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【篇一】XX縣水質保護專項行動工作方案
按照市委要求，為進一步深入開展正風肅紀專項行動，繼續加大對“四風”問題的整治力度，切實解決一批人民群眾反映強烈的突出問題，促進黨員干部隊伍作風持續好轉，結合第二批全縣黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下工作方案。
一、總體要求
深化正風肅紀專項行動，堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊扣為民務實清廉的主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅決祛除“四風”問題，以貫徹落實中央八項規定和市委、縣委實施意見為切入點，針對不同領域的具體情況，嚴明紀律規定，除歪風、治邪氣，倡新風、樹正氣，匯聚正能量，樹立黨政機關、企事業單位及其黨員干部務實高效、清正廉潔的良好形象，以作風建設的新成效贏得群眾的信任。
二、主要內容
在鞏固去年治理成果的基礎上，結合我縣實際，堅持有什么問題就整改什么問題，什么問題突出就治理什么問題的原則，今年重點開展以下幾項專項治理：
（一）治理獨斷專行、違反民主議事決策原則問題。在去年出臺《關于鄉鎮（街道）縣級部門黨政領導班子決策重大事項議事的實施意見》等相關規范權力運行制度的基礎上，進一步建立健全領導班子尤其主要領導決策重大事項制度機制，強化監督檢查，嚴格責任追究，確保權力規范有序運行。
（二）治理群體性上訪和越級上訪中暴露出的責任不到位、作風不務實甚至腐敗問題。重點治理群眾觀念淡薄、玩忽職守、庸懶散拖、工作漂浮、對政策把關不嚴、執行不力，對群眾來信來訪不重視、不解決，導致重復上訪、越級上訪、纏訴纏訪的問題。尤其要嚴肅查處上訪中暴露出的黨員領導干部以權謀私、貪污受賄的行為，嚴肅查處與民爭利、嚴重侵犯群眾利益的案件，嚴肅查處弄虛作假、浮報虛夸、失職瀆職的行為，切實保障群眾合法利益。
（三）治理領導干部多占、豪華配置辦公用房問題。切實樹立艱苦奮斗、勤儉辦事的思想，堅決反對講排場、比闊氣等奢侈浪費現象，推進辦公用房資源公平配置和集約使用。繼續鞏固和深化全縣清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品工作。
（四）治理領導干部違規經商辦企業問題。建立健全領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業備案、監督等制度。堅決查處領導干部以本人或者其近親屬名義違反有關規定經商辦企業、領導干部利用職權或職務上的影響為其近親屬經商辦企業提供便利、領導干部利用職權或職務上的影響授意、安排本單位、本系統或自己管轄的業務單位在本人或者其近親屬所經辦的企業中有經濟來往等問題。
（五）治理奢侈浪費、公款消費打白條問題。繼續加大對公款大吃大喝、在酒店餐館賒賬簽單等“舌尖上的腐敗”問題查處力度。加強對全縣各鄉鎮（街道）、縣級各部門貫徹執行公務接待規定情況的監督檢查，及時糾正、嚴肅查處違規接待行為。
（六）治理大操大辦婚喪喜慶事宜、借機斂財問題。繼續加大對黨員領導干部講排場、擺闊氣、大操大辦婚喪喜慶事宜甚至借機斂財現象的查處，倡導節儉、廉潔、文明的社會風尚。
（七）治理在慰問幫扶、低保優扶等方面優親厚友問題。切實加強對救災救濟、城鄉低保和扶貧專項資金以及其他涉及民生專項資金使用情況的監督檢查，從嚴從重查處黨員領導干部利用職務之便在慰問幫扶、低保扶優方面為自己和親友謀取利益行為。
（八）治理國有企業負責人職務消費問題。嚴格規范國有企業負責人職務消費行為，堅決制止與企業經營管理無關的職務消費行為和奢侈消費風氣，嚴格按照《國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》對國有企業負責人職務消費情況進行監督檢查，堅決查處違規違紀行為。
（九）治理黨政機關風氣不良、工作紀律執行不嚴問題。切實加強全縣黨政機關作風建設，著力解決干部作風方面存在的突出問題。加大明查暗訪力度，重點對機關干部上班工作紀律、值班工作紀律、群眾工作紀律等方面進行監督檢查，著力查處少數干部博、午間飲酒、“走讀”等不良作風，嚴肅處理“吃拿卡要”行為。
三、實施步驟
深化正風肅紀專項行動分為五個階段：
（一）強化紀律階段（2014 年3月至4月）。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強紀律教育月活動，組織黨員干部深入學習領會中央八項規定和市委、縣委實施意見精神，深入學習領會《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨紀法規，增強黨員干部守法守紀意識，提高其參與深化正風肅紀專項行動的自覺性。
（二）查擺問題階段（2014 年5月至6月）。全縣各級各部門采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，不放過細枝末節，找準找實找透“四風”問題的種種表現，把問題擺在臺面上，把原因曬在陽光下，接受群眾評議。
（三）問題整改階段（2014 年7月至8月）。全縣各級各部門針對查擺出來的“四風”問題，制定整改方案，落實工作責任，強化工作措施，逐一進行整改，并明確整改期限。提倡立說立行，邊學邊查邊改，對隱瞞事實真相、拒不整改或敷衍了事、走過場的，要予以追責。
（四）建章立制階段（2014年9月至10月）。全縣各級各部門要進一步建立健全重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用的決策評估和糾錯機制，建立健全規范婚喪喜慶事宜辦理、單位財務管理、職務消費、考勤考核、操辦節慶展會和服務群眾等具體管理制度。
（五）專項檢查階段（2014年11月至12月）。通過明查暗訪、重點抽查等方式對各級各部門學習教育、自查自糾、制度建設、整改落實情況進行檢查，重點檢查領導班子及其成員執行情況。
四、組織保障
（一）加強領導，確保專項行動的實效性。全縣各黨委（黨組）在正風肅紀專項行動中負主體責任，主要負責人要認真履行第一責任人的職責，注重示范帶頭、以上率下，注重聚焦“四風”、解決問題，注重嚴格要求、真督實導。紀檢監察組織及其主要負責人，應自覺加大組織協調、監督檢查、協調指導力度，確保正風肅紀專項行動有實招、有實效。要建立黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責的強大合力。對推進專項行動不力的，要按黨風廉政建設責任制追究有關領導責任。
（二）強化問責，維護專項行動的嚴肅性。紀檢監察機關要始終把查辦案件、追究責任作為保障紀律帶電運行的主要手段。要堅持開門整風，暢通群眾信訪舉報渠道，認真受理群眾舉報，執好紀、問好責、把好關。對有令不行、有禁不止的行為，要發現一起、查處一起，決不手軟。對頂風違紀、造成影響的，從快處理，迅速通報曝光。對做選擇、搞變通、打擦邊球等規避中央和市委、縣委要求的行為，要追究直接責任人和相關負責人的責任。要綜合運用組織處理、紀律處分、法律手段，提高對違紀違法行為查處的社會效果和法紀效果。
【篇二】XX縣水質保護專項行動工作方案
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局：
為認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發〔2009〕32號)要求，全面落實國務院安委會辦公室印發的安全生產“三項行動”實施方案，切實做好非煤礦山領域安全生產“三項行動”相關工作，促進非煤礦山安全生產形勢持續穩定好轉，現就有關事項通知如下：
一、全面深化非煤礦山安全專項整治
地方各級安全監管部門要把非煤礦山安全專項整治擺上重要日程，把開展非煤礦山安全專項整治工作貫穿于安全生產“三項行動”之中，同時部署，同時組織實施。
金屬非金屬地下礦山：要重點整治沒有正規設計、系統存在缺陷，井巷沒有兩個獨立、直達地面、能行人的安全出口，頂板不穩固的采場沒有采取監控手段和處理措施，使用國家明令淘汰的提升設備設施，井下防洪、防透水及排水措施不落實，沒有建立機械通風系統或通風系統、風質、風量、風速不符合規程要求，技術管理、現場管理不規范、不到位，通訊系統不到位、不可靠，采空區、火工品管理制度不完善、不落實等9個方面的安全隱患。
金屬非金屬露天礦山：要重點整治一面坡和傘檐開采、不實行自上而下分臺階(分層)開采，邊坡出現變形和滑動跡象，排土場排土工藝參數不符合設計規定，未建立排土場監測制度，排土場下游人員和重要設施受隱患威脅等5個方面的安全隱患。
尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點整治未取得安全生產許可證，未通過安全設施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進行生產，沒有正規設計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規加高壩體，無主管單位或監管單位不明確，危庫未停產搶險、險庫未在限定時間內消除險情、病庫未按照規程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
石油天然氣開采儲運：重點對無井控設計，未配套防噴、節流壓井管匯，鉆開油氣層前檢查驗收制度不落實，油氣層鉆井過程中的井控措施不到位，井涌、溢流處理等防井噴措施不完善不落實，含硫油氣井的地質及鉆井工程設計、井場及鉆井設備的布置、井控裝置、硫化氫探測報警、點火程序、點火器材配備等不達標不落實，油庫群和地下儲氣庫等重大危險源防火間距、泄壓放空設施、消防設施、防爆工具、泄漏監測系統和防雷電防靜電裝置等不符合標準、措施不落實等7個方面的安全隱患進行整治。
要嚴厲打擊無證無照、證照不全、關閉取締后又死灰復燃、拒不執行停產整改指令擅自生產、私挖濫采、以采代探、超層越界等非法違法生產行為。
二、進一步加強礦山企業安全基礎建設
各級安全監管部門要把開展非煤礦山安全生產“三項行動”與加強企業安全基礎建設、全面提升企業本質安全水平有機結合起來，大力推進安全標準化，加強中小型金屬非金屬礦山企業安全基礎建設。
要認真貫徹落實《國家安全監管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎工作改善安全生產條件的指導意見》(安監總管一〔2009〕44號)和《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》(安監總管一〔2009〕80號)，認真開展金屬非金屬礦山安全標準化建設，加強中小型金屬非金屬礦山安全基礎工作。要逐步將安全標準化最低等級作為金屬非金屬礦山申請領取安全生產許可證的基本條件，加大推行金屬非金屬礦山安全標準化的力度，督促企業積極開展安全標準化工作，并積極探索在落實相關安全生產經濟政策、安全生產許可證延期換證、減少對企業檢查頻率等方面采取鼓勵措施，激勵企業不斷提高安全標準化等級。
中小型金屬非金屬地下礦山要重點圍繞“設計建設合法，安全出口暢通，提升運輸可靠，通風系統完善，水火防范到位，頂板邊幫穩固，安全管理規范”7個方面，露天礦山要重點圍繞“設計建設合法，開采工藝先進，排土有序規范，安全管理到位”4個方面加強安全基礎建設;尾礦庫企業要重點圍繞“建設規范，筑放合理，排洪可靠，監測有效，管理到位”5個方面加強安全基礎建設。石油企業要深化HSE管理體系建設，要在健全領導承諾制度，完善各類作業文件和程序文件，加強專業技術管理，落實防井噴失控、防硫化氫中毒、防惡劣氣象災害措施，加強應急管理，推動企業安全文化等方面做更加深入的工作，進一步夯實管理基礎。
三、積極推廣使用安全生產先進適用技術和裝備
各級安全監管部門要督促企業足額提取安全費用，加大安全投入，積極采用安全生產先進技術、工藝和裝備，逐步提高企業機械化水平。要繼續大力推廣中深孔爆破技術在小型露天采石場的應用，推廣使用機械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝，推行非電起爆系統等安全性能好的起爆器材;積極推廣地下礦山人員定位系統和井下避難所技術;鼓勵采用尾礦充填、干式排尾和尾礦綜合利用技術;鼓勵和引導尾礦庫在線監測系統的應用，率先在三等以上尾礦庫推行示范;加強安全管理手段的現代化，推廣視頻系統、e安通等先進設備設施的應用。同時，要在地下礦山采空區監控、地壓監測、通風系統完善、露天邊坡監測與治理、安全先進采礦工藝研究、應急救援體系建設等方面加強政府部門及科研院所間的合作，通過聯合攻關，早出成果，搞好轉化與應用，提高科技創新和技術進步對安全生產的貢獻率。
四、著力完善非煤礦山安全監管工作機制
各級安全監管部門要在深入開展非煤礦山安全生產“三項行動”的過程中，不斷總結、推廣好的經驗和做法，不斷完善各項規章制度，著力創新工作機制。
一是創新分級監管機制。通過調查摸底，對各類企業進行定性、定量評估，確定安全等級，實施分級、分類監管，更好地落實安全監管責任。
二是創新聯合執法機制。通過建立聯合執法工作制度，細化執法責任、執法內容和執法形式，實現聯合執法工作系統化、規范化、常態化;通過建立違法行為查處情況數據庫，實現企業違法記錄信息監管部門共享;通過建立企業黑名單制度和部門間行政執法移交制度，讓違法企業無藏身之地。
三是創新激勵約束機制。通過層層實行目標管理、領導干部安全述職和誡勉談話、定期考評、重特大事故“一票否決”等做法，加強政績業績考核，促進安全監管主體責任的落實。
四是創新投入機制。通過完善安全成本切塊、設立安全專項基金等制度，確保安全投入渠道暢通、資金充足;通過強化安全宣傳教育投入、安全培訓投入、安全科技投入、安全設施投入、隱患整改投入，逐步形成政府引導性投入與企業自主投入相結合的安全生產投入機制。
五是創新事故查處機制。通過制定事故調查組工作規則，細化相關部門責任和義務，進一步強化調查組權威，落實“四不放過”原則，提高用事故教訓推動工作的成效。
【篇三】XX縣水質保護專項行動工作方案
為貫徹落實習近平總書記重要批示精神，按照黨中央、國務院決策部署，根據全國違建別墅問題清查整治專項行動電視電話會議精神和國務院辦公廳《全國違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》（國辦發【2019】22號）以及《湖南省違建別墅問題清查整治專項行動工作方案》的要求，制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實習近平生態文明思想，樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅決落實黨中央、國務院和湖南省以及市政府的決策部署。按照分步推進、聚焦重點、依法處置、強化責任、確保穩定的要求，切突抓好落實。全面摸清情況，明確整治政策，實行有力有效整治舉措，“零容忍”管住新增問題，依法依規處置存量問題，嚴肅查處頂風違建、嚴重破壞生態的違法行為，嚴肅查處群眾反映強烈的違建別墅問題，嚴肅查處嚴重失職失責問題及搞利益輸送等嚴重腐敗問題。要態度堅決、方法科學、突出重點、通盤考慮、積極穩妥地推進，全力打好違建別墅清查整治這場硬仗，堅決遏制違建別墅亂象。
二、工作措施
（一）自查自糾，明確清理整治范圍。本次清理整治的違建別墅包括違規建設、審批的“別墅”類房地產、具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。對照整治范圍，自查自糾，摸排數據。
（二）仔細甄別，列出違建別墅清單。結合違建別墅清查整治工作相關部門排查情況和清單，圍繞“違建”和“位置”這兩個關鍵，按照保護生態、突出重點的要求，全面清查整治，重點整治嚴重破壞生態、群眾反映強烈的違建別墅問題。
（三）加強整改，注重工作實效。對甄別出的違建別墅項目，重點查處“無證施工”“未取得《商品房預售許可證》預售商品房”等住建領域違法違規問題，堅持“一案一策，一事一策”的原則，加強領導，依法依規分類處理，確保整改到位。
（四）建章立制，開展常態管理。要將未完全處置到位和整治過程中新發現的問題納入常態管理，掛賬監管，明確責任主體和完成時限，絕不能久拖不改。主動配合區生態環境分局對違建別墅破壞生態等問題，發現一起查處一起，建立健全一系列實用、管用的長效監管機制，堅決防止違建別墅亂象反彈。
三、工作要求
（一）加強領導。要提高政治站位，履行職責，加強組織領導。珠暉區住建局成立以局長陸健飛為組長，相關分管領導為副組長的違建別墅清查整治工作領導小組。
(二)協同作戰，按時完成。積極配合做好別墅項目的排查認定工作，并按照國家、省里統一部署，要保質保量完成整治工作。
(三)加強信息報送。嚴格落實違建別墅問題清查整治專項行動工作信息報送制度，按照上級要求及時報送相關數據。
【篇四】XX縣水質保護專項行動工作方案
今年來，我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢總體較好，但部分企業安全生產法治意識淡薄、安全生產主體責任落實不到位、安全風險辨識不深入、事故隱患排查整治不徹底，反映出我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全基礎薄弱、本質安全水平較低，安全生產形勢依然復雜嚴峻。
為深刻吸取全國危險化學品、煙花爆竹安全事故教訓，堅決遏制、杜絕危險化學品、煙花爆竹行業領域一般事故發生，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作決策部署，堅持問題導向和目標導向，通過采取職能部門監管執法與指導服務相結合方式，不斷提升服務能力水平，推動企業自覺履行安全生產主體責任，著力營造安全生產和諧共治良好局面，促進全縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
通過此次專項整治行動，認真排查危險化學品、煙花爆竹行業領域安全隱患，降低危險化學品、煙花爆竹安全生產事故風險，提高危險化學品、煙花爆竹行業領域安全監管能力，有效防范化解安全生產風險，堅決杜絕、遏制一般性安全生產事故發生。
三、組織領導
縣應急管理局成立由分管領導任組長，股室工作人員為成員的工作領導小組，負責對全縣危險化學品、煙花爆竹企業落實主體責任，隱患排查整治等工作開展情況采取明察暗訪的形式進行監管執法。
四、實施步驟
即日起至2020年3月底，分三個階段開展。
(一)自查自糾自改階段：即日起至2019年12月31日。企業自覺主動履行安全生產主體責任，全面開展安全生產隱患排查整治，建立工作臺賬，自查自糾報安全隱患。
(二)監管執法服務階段：2020年1月1日至2020年3月中旬。在企業自查自糾基礎上，持續深化自查自改;
加強對企業的監管執法與服務，形成良性互動，著力提升企業本質安全生產水平，補齊企業安全基礎短板。縣應急管理局采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，對企業前期自查自糾和自改等工作開展情況進行明察暗訪，對未落實主體責任，導致事故或隱患排查整治不到位的企業將依法依規進行查處，確保歲末年初、元旦、春節期間的安全生產。
(三)總結提升階段：2020年3月中旬至3月底。各企業要認真總結專項整治行動經驗成果，形成工作長效，推進危險化學品、煙花爆竹行業領域安全高質量發展。
五、重點任務
(一)推行清單制管理，確保專項行動取得實效。各企業要高度重視安全生產，建立健全責任體系，切實加強組織領導，嚴格落實企業主體責任。主要負責人要親自上手、親自帶頭，認真抓好具體工作的落實。各企業應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、安全生產。要制定企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單和日常安全檢查清單等，自覺主動履行安全生產主體責任，切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”，不斷提高企業安全生產水平。
(二)貫徹《導則》《標準》，認真開展自查自糾。各企業要按照《化工和危險化學品生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》、《危險化學品企業安全風險隱患排查整治導則》和《煙花爆竹生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》等要求，進一步排查本企業風險隱患，強化重點環節、區域和人員的監控。各企業要結合安全領導寧里，工藝特點、設施設備狀況等要素，突出冬季安全生產特點，開展好季節性安全風險隱患排查整治工作，規范建立問題隱患整治臺賬。
(三)深刻吸取事故教訓，扎實開展安全警示教育。各企業要認真組織員工學習全國危險化學品、煙花爆竹行業領域事故報告，扎實開展安全警示教育學習。深刻吸取事故教訓，以案促醒，堅決消除僥幸心理和麻痹思想。
六、工作要求
(一)提高思想認識，周密安排部署
各企業要充分認識開展安全生產專項整治工作的重要意義，切實增強緊迫感，狠抓落實，全力做好危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產專項整治工作;
要加強專項行動的組織領導，精心組織，周密部署，按照時間節點要求，細化任務，落實責任，確保此次專項行動工作落到實處。
(二)全面排查整改，狠抓責任落實
各企業要對照《導則》《標準》認真梳理，仔細排查，落實整改，切實把安全隱患排查整治工作做細、做扎實，并建立規范的臺賬清單，確保專項排查整治工作取得實效。
(三)嚴格監管執法，加大查處力度
堅持集中整治與日常監管相結合，以集中整治強化日常監管，以日常監管鞏固整治成果。加大違法查處力度，對忽視安全工作或安全生產主體責任落實不到造成后果的企業及負責人，依法加大行政處罰力度。
【篇五】XX縣水質保護專項行動工作方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署及習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要講話精神，全面加強住建領域安全生產專項整治，有效治理行業亂象，防范和遏制重特大事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，按照《吉林省住房和城鄉建設廳關于印發<吉林省城市建設安全專項整治三年行動任務清單>的通知》(吉建辦〔2020〕79號)和《榆樹市安全生產委員會關于印發<榆樹市安全生產專項整治三年行動計劃>的通知》(榆安委字〔2020〕13號)文件要求和市委市政府決策部署，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大全會精神，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向，按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應急準備;不能等吸取教訓再倒查政策機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，堅決整治制約安全發展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險。切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。建立住建領域安全隱患排查和安全預防控制體系，扎實推進住建領域安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，堅決遏制重特大事故發生，有效避免較大事故，事故總量持續下降，全市建設系統安全生產整體水平明顯提高，為維護好人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力安全生產保障。
二、組織領導
住建局成立由局長任組長，各副局長任副組長，各科室、局屬基層單位負責人為成員的榆樹市住建領域安全生產專項整治三年行動工作領導小組。領導小組負責對專項整治任務進行部署，定期召開專題會議，研究推動各項工作落實。領導小組下設辦公室，辦公室設在局質安科，負責研究制定行動方案、籌備會議、行動期間相關工作的協調調度、跟蹤工作進度、傳達領導交辦的臨時性任務以及完成對上級部門的材料匯總上報工作。
三、主要任務
推動住建領域人員堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，將安全生產擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化住建局各科室、基層單位監管責任和企業主體責任;建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
(一)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
1、集中開展學習教育。局機關、各基層單位要安排專題學習，深入領會習近平總書記關于安全生產重要論述，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。要分級分批組織安全監管干部和企業主要負責人、安全管理人員開展輪訓，制定培訓計劃，明確時間、任務，推進學習教育全覆蓋。要按照市安委會統一部署，集中觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
2、深入系統宣傳貫徹。局機關、各基層單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入支部宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣傳活動，形成集中宣傳聲勢。有條件的單位要在自媒體網站、微博、微信等平臺開設專題專欄，宣傳普及安全常識、曝光典型問題、發布警示通報，增強公眾安全意識，營造安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。要結合組織“安全生產月”活動，以多種方式開展宣傳工作，積極推進安全宣傳進企業、進社區、進家庭。
3、健全落實安全生產責任制。始終把安全生產擺在重要位置，壓實安全責任，加強源頭治理、系統治理、精準治理、綜合治理。依法依規履行安全監管責任，指導幫助企業加強安全管理，切實消除盲區漏洞。認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》。堅持源頭防控，有效防范安全風險。堅持創新方式加強監管，綜合運用信息化、大數據等現代化手段和“四不兩直”明察暗訪等傳統手段，全面排查整治安全隱患。加強安全監管隊伍建設，配齊安全監督管理人員，加大相關保障力度，加強培訓，提高整體素質。
(二)強化住建領域企業安全生產主體責任落實。
1、全面落實企業安全生產責任。深入推動企業落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》40條剛性要求，建立健全主要負責人到一線崗位員工所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產責任制度。加強安全生產法治教育，鼓勵企業內部建立安全生產監督考核機制。落實企業主要負責人責任，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。落實全員安全生產責任，強化內部各部門安全生產職責，切實做到一崗雙責，建立“全員負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
2、健全完善企業安全生產管理制度。要求企業依法建立健全安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員，并建立相應的獎懲制度。持續提升安全管理科學化、專業化、規范化水平，建立安全技術團隊。企業要強化安全投入，保證安全生產條件所必需的資金投入，確保足額提取、使用到位。企業要加強從業人員勞動保護，配齊并督促從業人員正確佩戴和使用符合國家或行業標準的安全防護用品。企業要建立健全安全教育培訓制度，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施。持續推進安全生產標準化建設，實現現場管理、操作行為、設備設施和作業環境規范化。
3、健全完善企業安全風險防控和隱患排查治理機制。督促企業建立安全風險辨識評估制度，加強動態分級管理，實現“一企一清單”。建立安全風險管控制度，層層落實管控責任，從組織、制度、技術、應急等方面有效管控安全風險。建立安全風險警示報告制度，強化危險源監測和預警，對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。建立健全安全生產風險報告制度，接受政府和社會監督。建立健全隱患排查治理制度，制定排查治理臺賬，逐一分解落實責任。隱患治理要做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”，實現閉環管理。要有效利用長春市安全隱患排查治理體系暨“網格化”綜合監管平臺自報，動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
4、推動企業安全生產社會治理。建立完善企業安全承諾制度，要求企業主要負責人向社會和全體員工公開落實主體責任等情況。加強社會監督、輿論監督和企業內部監督，完善和落實舉報獎勵制度。完善落實安全生產誠信制度，健全完善安全生產失信行為聯合懲戒制度，對存在法規行為的單位及主要責任人，依法依規納入信用記錄，加強失信懲戒。充分發揮安責險參與風險評估和事故預防功能，加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
(三)扎實推進城市建設安全整治。
1、加強城市規劃建設管理工作，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容，將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節。一是配合自然資源局開展城市體檢工作，提升城市韌性水平。二是開展城市公共設施安全專項體檢，查找城市公共設施安全隱患和突出短板，加快防疫情補短板擴內需工作進展。三是推動城市安全發展。從源頭治理、監督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。配合市應急局加強城市安全環境建設，擴展避難疏散空間，加強城市防災工程建設，落實城市各項安全要素。加強城市道路、橋梁安全排查，及時消除隱患。依法依規做好消防工程設計審驗工作。逐步建設智慧水務、智慧燃氣，提高智能化、信息化管理水平。加強新建建筑抗震設防管理，嚴把超限高層建筑工程抗震設防審驗關。
2、全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。一是全面排查安全隱患。配合商務、教育、體育、民政等部門做好改建場所安全排查，逐一建檔造冊、逐一將排查結果納入房屋結構安全信息化管理平臺，實現臺賬管理。二是依法查處違法違規行為。對“四無”建設(無正式審批、無資質設計、無資質施工、無竣工驗收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋結構和布局的建筑(含群租房等)、違法改擴建的建筑以及擅自對地下空間進行開挖的建設行為等，按照《建設工程質量管理條例》、《吉林省建筑市場管理條例》等法規進行查處。對未依法進行建設工程消防設計審查和驗收的，按照《中華人民共和國消防法》進行查處。同時將排查中發現和查出的違法違規行為及時通報相關部門。三是會同有關部門研究制定閑置商業辦公用房、工業廠房等非住宅依法依規改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的，以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結構，應當符合建筑、消防等方面的要求。改建改裝工程要嚴格履行建設程序。要依法為改建、改造工程辦理建設工程消防設計審查、驗收和備案抽查手續。四是落實安全隱患整改責任。實施清單化管理，確保責任明晰、措施落地、閉環管理、整改到位。加強部門協同落實、聯合執法，整改整治全覆蓋、穿透式。對于不依法辦理相關審批手續或辦理不通過的，實施停產停業、停止使用的行政處罰。對于已依法辦理審批手續的，實行整改銷號管理。
3、根據城市建設安全出現的新情況，明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。一是落實建筑物所有權人主體責任。建筑物所有權人應承擔房屋使用安全主體責任。房屋所有權人和使用人應按設計用途使用房屋，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結構。要求物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對物業管理區域房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護、管理，協助有關部門做好物業管理區域內的安全防范工作。推進物業立法進程，規范物業服務行為。二是落實參建各方的主體責任。突出建設單位首要責任，嚴格履行基本建設程序和項目法人責任制度。建設單位應加強對工程建設全過程質量安全管理，加強對參建各方的履約管理，嚴格履行法定程序，不得違法違規發包工程，保證合理工期和造價。施工單位應完善質量安全管理體系，推行工程質量安全手冊制度。開展施工標準化管理示范工地考評，抓好質量安全手冊貫徹落實工作。落實勘察、設計、監理、檢測、技術服務等單位的主體責任，嚴格執行工程質量終身責任制。三是落實監管部門責任。強化政府對工程建設全過程的質量監管，探索工程監理企業參與監管模式，健全監管體系。加強施工現場數字化監管，學習“智慧工地”試點城市先進經驗。依托吉林省工程質量安全手冊管理平臺，強化“互聯網+監管”模式，提高工程建設全過程質量監管能力。認真貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關于促進建筑業改革發展的若干意見》(吉政辦發[2018]12號)精神，加強工程質量安全監管隊伍建設，開展監督隊伍現狀調研，加強監督人員培訓，強化監督隊伍考核，加大督查力度，落實經費保障，聘用機構專家指導監督所需經費列入住建局預算。
4、開展摸底調查，加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理，建立城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺。一是加強城市地下基礎設施安全管理。配合市自然資源局開展地下基礎設施的摸底調查，理清基礎情況，加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理，落實部門、企業管理責任，排查整治安全隱患，建立信息管理平臺，完善城市地下基礎設施安全綜合治理的長效機制。二是開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。實現城市地下基礎設施信息的及時錄入、動態更新、共建共享、實時監控，并和城市信息模型基礎平臺對接，滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
5、完善燃氣工程技術標準，健全燃氣行業管理和事故防范長效機制。建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。一是制定《燃氣工程項目規范》，完善燃氣設施標準。加強管道燃氣企業、地下燃氣管線、管道燃氣用戶、瓶裝液化石油氣、汽車加氣站、燃氣具銷售市場監督管理，實現隱患基本消除、風險總體可控、監管全面到位。二是落實《城鎮污水處理提質增效三年行動計劃》，按照《吉林省城鎮污水處理提質增效實施方案》(2019-2020年)要求，加快推進我市污水管網GIS系統建設。三是學習推廣建筑垃圾治理試點城市做法經驗，配合市城管執法局建立健全渣土受納場常態化監測機制，消除堆體安全隱患。四是加強城市市政公用設施建設、安全和應急管理，嚴格落實《全省城市管理工作要點》《吉林省城市精細化管理標準》。按照省廳《關于全面開展城市橋梁護欄隱患排查整治和升級改造工作的通知》要求，在2020年底前，全面完成城市橋梁護欄隱患排查和升級改造工作。五是按照《提升城市供水保障水平的意見》有關要求，加強城市供水監督管理。六是開展供熱經營企業安全標準化建設，加強供熱行業安全監督管理，提高安全意識。七是加強城市園林綠化行業安全管理。八是加強建設工程消防設計審查驗收工作。依法辦理建設工程消防設計審查驗收手續，并及時將結果報市政部門和城管部門。九是強化農村住房建設、農村住房安全和危房改造。加強技術培訓，做好農房建設和質量安全管理工作。
6、督促建筑業企業落實主體責任，開展起重機械、高支模、深基坑專項治理，依法打擊建筑市場違規行為，推進建筑施工安全生產許可證制度改革。一是嚴肅查處施工安全事故。認真執行《住房和城鄉建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查分析。完善事故查處機制，嚴格落實事故查處督辦和工作約談制度。做到定期通報生產安全事故、分析事故原因教訓、按要求啟動約談程序、依據政府批復對事故責任單位和責任人進行處罰、按照國家有關規定依法做好重大執法決定。二是狠抓重點領域風險防控。嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，開展房屋建筑和市政基礎設施工程起重機械、高支模、深基坑專項治理，著力消除重大事故隱患。嚴厲打擊建筑施工非法違法行為，加強施工現場監管執法協同，采取“主管領導+監管干部+專家”的督查方式進行監管。持續推進建筑施工起重機械“建機一體化”和人臉識別系統，加強對附著式升降腳手架的安全管理。三是提升施工安全治理能力。加強建設單位安全生產主體責任落實，認真落實建筑施工企業安全生產許可制度改革要求，按照住建部統一部署，推進建筑業“放管服”改革，優化安全生產許可證、安管人員和特種作業人員管理模式。研究完善建筑起重機械安全管理制度，學習貫徹《吉林省工程質量安全標準化指導手冊》，推進工程質量安全手冊管理平臺建設，推動工程質量安全手冊制度實施。穩步推進全國建筑施工安全監管信息系統應用，完善監管體制機制，建立健全建筑施工安全誠信體系。四是嚴厲打擊建筑市場違法違規行為。規范建筑市場秩序，大力打擊施工轉包、違法分包等行為。對違反規定造成工程質量安全事故的，依法給予停業整頓、降低資質、暫停執業等處罰。組織開展打擊施工轉包、違法分包專項行動，每年一次，每次檢查所有在建項目全覆蓋。
四、時間安排
從2020 年8月至2022 年12 月，分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年8月)。各科室、基層單位要深入學習領會習近平總書記關于安全生產重要指示精神，切實統一思想認識、提高政治站位，增強開展專項整治提升行動的政治自覺和行動自覺。各有關部門，結合實際制定細化本行業領域具體實施方案，對專項整治行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年9月至12月)。全面排查住建領域安全生產風險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推動實施，整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。各有關部門要動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理，直至整改銷號。通過推廣有關地方和標桿企業的好經驗好做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全住建領域安全生產隱患排查和預防控制體系，專項整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022 年)。各有關部門要深入分析本行業安全生產共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，完善長效機制，逐項推動落實。需要局黨組解決的難點問題及時報告，統籌協調研究解決。及時總結提煉整治行動成熟經驗，形成一批制度成果在全系統推廣。分年度總結本行業安全生產專項整治行動開展情況，上報局質安科。
五、措施保障
(一)加強組織領導。各有關部門要堅決把思想和行動統一到市委、市政府及局黨組關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，成立專項整治工作領導小組，明確職責分工，細化分解任務，認真抓好部署落實。
(二)細化方案措施。各有關部門要按照住建系統安全生產專項整治工作統一部署，結合工作實際，科學確定工作目標，制定具體實施方案，出臺實招實策，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(三)強化督促指導。各有關部門要加強動態檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對專項整治開展情況的監督檢查，及時研究、協調解決工作中出現的問題。局專項整治領導小組會同有關部門將適時對重點行業開展隨機督導。
(四)嚴肅問效問責。各有關部門要加強對本行業安全整治工作的監督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查，確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，依法依規堅決問責。
(五)強化輿論引導。充分發揮各類媒體作用，采取多種多樣形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育，積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
各有關部門從2020年8月起每季度最后一個月15日前要形成本行業專項整治三年行動開展情況報告，每年11月05日前和2022年11月05日前形成專項整治年度工作報告和三年行動報告，報送到局質安科，由質安科匯總上報到省住建廳和市安委辦。
【篇六】XX縣水質保護專項行動工作方案
為深入貫徹落實寧夏回族自治區衛健委關于開展全面規范、加強政府采購管理三年專項行動的相關要求，推進醫療機構經濟管理年活動，在全市衛健系統實現橫向到邊、縱向到底、上下聯動、共同管理的采購監管機制，現根據我市實際工作制定本實施方案。
第一，總體要求。
第一，引導思想。在習近平新時期中國特色社會主義的指導下，深入貫徹黨的十九大、三中、四中全會精神和自治區黨委、政府的部署要求，堅持新時期黨的衛生衛生工作方針，樹立四個意識，堅定四個自信，實現兩個維護，圍繞政府采購制度建設、政策實施、預算管理、執行監督、合同履行、投訴處理、違規處罰等關鍵環節和問題，采取有針對性的措施
第二，明確責任。政府采購工作實行誰采購誰負責的原則，各采購人對本單位的政府采購行為承擔主要責任。該單位主要負責同志的總責任，是第一責任人。各單位要將政府采購工作納入三重一大事項的集體研究和決策，明確領導、領導和配合部門的職責，一級抓一級，一級抓落實。加強單位內部相關部門的協調與合作，按照法律法規及時研究解決政府采購中遇到的問題。委員會直屬單位政府采購審批按照石嘴山市政府采購目錄和標準(2021版)的內容，目錄標準內的采購按照文件要求實施，目錄標準外或標準限額以上的采購由委員會相應業務部門提交會議研究同意后審批。
第二，主要任務。
第一，嚴格建設政府采購制度。嚴格執行政府采購法和各級政府采購主管部門的有關規定，進一步完善和完善本單位的政府采購管理制度，及時修訂和細化各項制度措施和措施，嚴格按照制度執行，加強制度約束力。
(二)嚴格管理政府采購預算。各有關單位和采購部門要進一步規范預算管理，將政府采購預算申報與業務緊密結合，逐步提高經濟管理能力。政府采購資金必須納入單位預算管理和政府采購預算管理。未納入預算管理的采購項目不得采購，未經批準的政府采購計劃不得實施。政府采購實施計劃的采購項目、數量、預算資金等內容應與批準的政府采購預算和資金計劃一致。嚴禁以任何形式分解政府采購預算，分解政府采購項目，避免招標。
(3)嚴格編制采購計劃。各有關單位和采購部門應結合預算編制，嚴格執行年度政府采購計劃編制，科學規劃相關采購預算。每年三月底前編制并提交本單位全年政府采購計劃。當年的采購計劃申報在11月底前完成，逾期不再受理采購申請。
(4)嚴格執行審批程序。各有關單位和采購部門應嚴格執行公開采購、自行采購和小規模零星采購的相關規定，在采購前按照法律法規完成大型醫療設備配置許可、進口產品論證、非公開招標采購手續審批等程序有關部門批準的采購計劃不得執行。特殊情況，經財政部門批準，可按有關程序購買。
(五)嚴格規范招標文件的制定。招標文件的制定應嚴格執行政府采購的相關制度和程序要求。采購需求應符合國家法律法規，采購前應充分進行市場調研，征求供應商和專家意見，科學合理論證，合理設置采購參數。采購人和代理機構不得以供應商注冊資本、營業收入、員工等規模條件為資格要求或評估因素，不得設立國務院明確取消或下放給行業協會的資格認證。招標文件嚴禁政府采購負面清單所列內容。對于復雜的采購項目，采購人應組織專家對招標文件進行審查和論證。招標文件禁止設置獨特的、有針對性的技術參數和指標，禁止設置不合理的、歧視性的準入條件，禁止其他供應商參與政府采購活動。
(六)嚴格公開和管理政府采購信息。規范政府采購公告和信息發布，提高政府采購活動透明度。嚴格執行政府采購信息發布管理辦法，按照政府采購公告和公示信息規定的格式、程序和時限進行公告。做好政府采購意向公開的準備。對于未達到公開采購限額、實行自購或零星采購的項目，必須按照相關規定和政府采購目錄的要求嚴格執行采購人的備案工作，備案信息必須及時、準確、可靠。
第七，嚴格加強內部控制管理。要把政府采購管理作為醫療機構經濟管理年和本單位內部控制管理的重要組成部分。為了實現分事行權、分崗設權、分級授權的目標，各單位應定義崗位職責。買方、集中采購機構和監管部門應根據自身特點建立制定規則，合理確定崗位職責，設置不兼容的崗位分離，建立崗位間制衡機制，有效抵御政府采購風險。為加強政府采購管理機構能力建設，在人員配備、辦公條件等方面給予支持，石嘴山市直屬公立醫療機構和年采購資金超過200萬元的單位應當設立政府采購管理機構。要有計劃地組織本單位領導小組和涉及政府采購的人員進行培訓，加強政府采購的法律觀念。
(八)嚴格監督檢查。充分發揮單位紀檢監察、內部審計等部門對采購活動的監督作用，定期或不定期進行日常監督檢查。紀檢監察部門應建立預警對話制度，簽署政府采購廉政承諾書，加強監督，抓早抓小，關口前進，防止政府采購實施過程中可能出現的違紀傾向。
(九)嚴格追究責任。違反政府采購法和有關制度規定的，按照政府采購有關法律法規嚴肅處理。除按規定追究單位相關直接責任人責任外，還應追究單位主要責任人責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三，組織實施。
第一，加強組織領導。市衛健委成立專項行動領導小組，組長由石嘴山市二級檢查員、市衛健委黨委書記、主任蔣寧生同志擔任，副組長由市紀委監察委員會紀檢監察組組長曹尚榮同志、市衛健委二級研究員石朝陽同志擔任，成員由市衛健委各部門負責人、委員會直屬(管)各醫療衛生單位負責人組成。領導小組辦公室位于委員會辦公室，石朝陽兼辦公室主任、王海軍兼辦公室副主任。辦公室主要負責專項行動的日常組織、監督、協調和檢查。
第二，明確目標任務。堅持以目標為導向，以問題為導向，針對采購工作中暴露出來的問題、不足和不足，加強依法采購，建立規章制度，加強內部控制，彌補不足，堵塞漏洞，加強弱點，進一步完善監管措施，建立監管體系，形成采購監管長效機制，確保采購工作不存在違法違紀問題，尤其是系統性風險和重大違法違紀問題。
(3)具體時間安排。從2020年7月到2022年12月，分為四個階段。
一、動員部署(2020年7-10月)。制定《石嘴山市衛生系統開展全面規范和加強政府采購管理三年專項行動實施方案》，組織動員部署全系統推進三年專項行動，各單位制定具體方案，從思想認識、組織管理、制度建設與實施、內部控制、管理程序、發現問題、問題整改、監督檢查、長效管理機制等方面制定具體工作內容和要求。
二、調查整改(2020年11-12月)。各單位對政府采購的重點環節進行了全面深入的調查和整改，對本單位的政府采購項目進行了全面的自我檢查和糾正，包括財政、審計和紀檢監察部門和檢查中發現的問題和整改情況，特別是新冠肺炎肺炎疫情所涉及的采購項目，應作為重要內容進行自我檢查和糾正，堅決杜絕避免重點、避免現實
三、集中攻堅(2021年全年)。對于專項行動中發現的問題，要建立賬戶，限期整改；動態更新問題隱患和制度措施清單，對重點問題舉一反三，防止反復檢查；要建立整章制度，加強內部控制，加強監管，采取有效措施和措施，加大專項整治力度，確保整治工作取得長期成效。
四、鞏固升級(2022年全年)。組織對全市衛生系統全面規范和加強政府采購管理三年專項行動進行總結和評估，在全市推廣典型經驗和做法，建立長期正常機制，不斷探索和提高政府采購管理水平。各單位應參照本實施方案，結合實際情況，及時開展專項行動，以防治新冠肺炎疫情所涉及的采購活動為監管重點。同時，要研究進一步規范和加強衛生行業采購管理的方法和措施。
【篇七】XX縣水質保護專項行動工作方案
為了深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實習近平總書記有關重要指示精神，全面落實黨中央、國務院以及省委、省政府、市委、市政府的決策部署，根據《國務院辦公廳關于印發全國違建別墅問題清查整治專項行動工作方案的通知》及《違建別墅問題清查整治專項行動有關政策的指導意見》、《省人民政府辦公廳關于印發省違建別墅問題清查整治專項行動工作實施方案的通知》的有關要求，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、落實汪查整治責任
各村（社區）、有關單位要提高政治站位，堅決落實習近平決書記關于違建別墅問題的重要指示精神，嚴格按照分步推進、全面清查、聚集重點、依法處置、強化責任、確保穩定的要求，認真履行職責，強化工作協同，深入開展全鎮違建別墅問題清查整治專項行動（以下簡稱專項行動），全力打好我鎮違建別墅清查整治這場硬仗。
（一）成立鎮違建別墅問題清查整治專項行動領導小組，鎮黨委、政府主要負責同志任組長，分管負責人為副組長。相關單位負責人及各村主要負責人為成員。領導組下設辦公室，并抽調相關人員辦公。
（二）各村（社區）、相關單位要切實負起主體責任，要嚴格屬地管理，負責對轄區內的別墅全面排查，逐一甄別定性，依法處置。各村（社區）是違建別墅問題清查整治工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人。領導組要加強專項行動組織協調，確保按時保質完成清查整治任務各項工作的完成。
二、清查整治范圍
（一）清查整治違建別墅范圍。
本次清查整治的違建別墅范圍，是2004年10月21日《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》下發之后新建的違建別墅。違建別墅是指違反生態環境保護、自然資源、規劃、建設、水利等法律法規，未按規定履行環評、規劃、用地、建設、銷售等審批手續，或地方政府和部門違法違規審批，越權審批的違建別墅，含“別墅”類方地產、具有“別墅”風格的經營性項目、私家莊園、私人別墅。
清查整治不針對全鎮范圍內的所有別墅，不影響合法合規的房地產項目正常開發建設和經營，重點整治嚴重破壞生態、群眾反映強烈的違建別墅問題。自然保護區、各類自然公園、飲用水水源保護區劃定前已建成的別墅，農（牧、漁）民自建自用房屋，不納入本次清查整治范圍，按照相關法律法規處置。
（二）清查整治重點區域。
1、永安河、西河管理范圍。
2、各行政村（社區）管轄范圍。
三、工作步驟
（一）摸清底數，自查自糾。（時間：2019年9月-11月20日前）
摸底排查的范圍是2004年10月21日以后新建的所有別墅項目。各單位要按照清查和處置相結合的原則，邊排查邊處置，并將摸排清查工作貫穿專項行動始終。要切實負起責任，對的違建別墅問題，依據法律法規和清查整治政策，結合實際研究具體措施。各村（社區）、有關單位要及時將摸排清查情況報送鎮領導組。
（二）健全機制，常態管理。（時間：2019年9月起）
鎮領導組將清查整治情況納入常態管理，明確處置責任主體和處置時限。對違建別墅破壞生態等問題，建立健全日常監管長效機制，堅決防止違建別墅情況發生。
四、工作要求
（一）強化政治紀律，嚴格落實責任。違建別墅清查整治是一項重大政治任務，各村（社區）、有關單位要認真落實上級決策部署，嚴肅查處頂風違建、嚴重破壞生態的違法委為，嚴肅查處群眾反映強烈的違建別墅問題。
（二）依法依規處置，積極穩妥推進。要深入學習黨中央查處秦嶺違建別墅問題的經驗，依法依規處置，穩妥解決歷史遺留問題。
【篇八】XX縣水質保護專項行動工作方案
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實中央領導同志重要批示精神，推動河長制湖長制工作取得實效，進一步加強河湖管理保護，維護河湖健康生命，根據《水利部辦公廳關于開展全國河湖“清四亂”專項行動的通知》（辦建管〔2018〕130號）及《廣東省水利廳關于開展全省河湖“清四亂”專項行動的通知》（粵水建管〔2018〕44號）要求，結合我市工作實際，特制定本方案。
一、專項行動范圍
“清四亂”專項行動范圍為觀瀾河（全省河湖“清四亂”專項行動河湖名錄：石馬河）、龍崗河（全省河湖“清四亂”專項行動河湖名錄：淡水河）和茅洲河、深圳河、坪山河及15座湖泊（人工湖），有效控制非法占用水域行為，全面整治亂占、亂采、亂堆、亂建等問題，落實和鞏固河道保潔全覆蓋，建立健全河湖管理保護長效機制。其他河湖，各區（新區）應參照本方案精神自行組織開展。
二、專項行動目標
全面摸清和清理整治河湖管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問題，發現一處、清理一處、銷號一處。如今年5月洞庭湖私人圍堰3萬畝超級矮圍破壞生態事件，生態環境部組成督察組對侵占洞庭湖長達17年之久重大違法行為實施專項整治。僅經過13天違法設置的矮圍和節制閘全部被拆除,現已基本恢復湖洲原貌。“清四亂”專項行動的開展，各責任單位要進一步加強生態環境保護,要舉一反三，學習借鑒生態環境部的做法，用“釘釘子”精神，要“扭住問題不松手”,通過專項行動狠抓執法督察，把責任層層傳導，確保行動取得實效。
結合我市實際情況，各有關責任單位要在2019年7月15日前全面完成“清四亂”專項行動任務，使河湖面貌得到明顯改善。在此基礎上，不斷完善和健全河湖管理保護長效機制。
三、清理整治主要內容
以《中華人民共和國水法》《中華人民共和國國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》《廣東省河道堤防管理條例》等法律法規，以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》《關于在河湖實施湖長制的指導意見》和中央廣東省委辦公廳、廣東省人民政府廳《廣東省全面推行河長制工作方案》《關于在全省湖泊實施湖長制的意見》等重要文件為依據，對河湖管理范圍內“四亂”問題進行清理整治。
亂占主要包括：圍墾湖泊；未依法經省級以上人民政府批準圍墾河道；非法侵占水城、灘池；種植阻礙行洪的林木及高桿作物。
亂采主要包括:河湖非法采砂、取土。
亂堆主要包括：河湖管理范圍內亂扔亂堆垃圾；傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物；棄置、堆放阻礙行洪的物體。
亂建主要包括：河湖水域岸線長期占而不用、多占少用、濫占濫用；違法違規建設涉河項目；河道管理范圍內修建阻礙行洪的建筑物、構筑物。
四、組織實施及任務分工
市前海管理局，市水務局，各區（新區）水政主管部門要在各區（新區）政府（黨委會）領導下，在河長、湖長組織下，牽頭負責本行政區域“清四亂”專項行動的具體實施，協調有關部門分工協作、共同協作、共同推進，確保專項行動達到預期效果。
（一）市水政監察支隊負責統籌全市各區（新區）水政執法部門，組織開展執法行動，通過明察、暗訪，督導檢查專項行動的執法情況。
（二）福田區、羅湖區、寶安區、龍崗區、龍華區、坪山區、光明新區政府（新區管委會）負責轄區內茅洲河、龍崗河、觀瀾河、坪山河及深圳河“清四亂”專項行動工作。
（三）市河道管理中心、市治理深圳河辦公室負責茅洲河、深圳河、龍崗河、觀瀾河、坪山河“清四亂”專項行動調查摸底問題清單情況匯總，并配合相關區“清四亂”專項行動的開展。
（四）福田區、鹽田區、南山區負責15座湖泊（人工湖）“清四亂”專項行動工作。
（五）市前海管理局、各區（新區）水政主管部門要結合本地區實際情況制定“清四亂”專項行動方案，并統籌“清四亂”行動開展。
五、行動步驟和進度安排
“清四亂”專項行動包括摸底調查、集中整治、鞏固提升三個階段，2018年9月1日開始，2019年7月15日全面完成。
（一）調查摸底（2018年9月1日—9月21日）
全面查清觀瀾河、龍崗河、茅洲河、坪山河、深圳河及15座湖泊（人工湖）等河湖“清四亂”問題，以區為單位開展地毯式排查，逐河逐湖填報附件1、2（河湖“清四亂”專項行動統計表及河湖“清四亂”問題清單）。調查摸底階段，對發現的違法違規問題要做到邊查邊改，對重大問題及時發現、收集，及時反饋。
福田區、羅湖區、寶安區、龍崗區、龍華區、坪山區、光明新區政府（新區管委會）負責將轄區內涉及“清四亂”專項行動梳理的問題，于9月20日反饋市河道管理中心及市治理深圳河辦公室。
請市河道管理中心、市治理深圳河辦公室在相關區反饋問題基礎上，形成問題清單于2018年9月21日前將調查摸底情況以及附件1、2（河湖“清四亂”專項行動統計表及河湖“清四亂”問題清單）報送市河長辦。
（二）集中整治（2018年9月21日—2019年5月26日）
各區（新區）要針對調查摸底階段梳理的問題清單對照“清四亂”專項行動的工作要求逐一整治、清理，要在各區（新區）政府領導下，在河長、湖長組織下，結合開展“讓廣東河更美”大行動中的“五清”專項行動，以區為單位制定“清四亂”專項行動方案，逐項細化明確清理整治目標任務、具體措施、部門分工、責任要求和進度安排，對照問題清單建立銷號制度，確保問題清理整治到位。同時，對專項行動期間群眾反映強烈或媒體曝光的河湖其他違法違規問題，各區應主動納入專項行動整治范圍。2019年5月底前基本完成集中清理整治，其中，在2018年底前要取得明顯進展和成效。
請各區（新區）在2019年5月29日前將集中整治情況報市河長辦,對于確實難以按期整治到位的要說明原因,作出具體整改安排,明確完成時限。
（三）鞏固提升（2019年5月27日—7月15日）
各區（新區）對“清四亂”專項行動實施情況開展全面核查，重點核漏查漏報、清理整治不到位、整治后出現反彈等問題。對
核查時仍存在的涉河湖違法違規行為，堅決依法整治。對整治不力的地區和部門，要督促加快進度，責令限期完成。
請各區（新區）于2019年7月20日前將“清四亂”專項行動總結報送市河長辦。
六、工作要求
（一）務必高度重視。“清四亂”專項行動是落實中央領導同志重要批示精神，推動河長制湖長制度工作取得實效的重要舉措，是水利部、省水利廳統一部署的專項行動，具有“范圍廣、任務重、時間緊、要求高”的特點。各責任單位務必要高度重視，按照方案要求扎實組織開展各階段、各環節工作任務。市河長制辦公室將各區（新區）開展“清四亂”專項行動情況納入河長制工作考核。
（二）深入排查問題。各責任單位要全面細致摸底調查，做到橫向到邊、縱向到底，信息完整、問題準確，不留空白、不留死角，特別是對發現的“四亂”問題不得隱瞞不報。
（三）加強協同聯動。各責任單位要依托河長制湖長制平臺，加強部門協調聯動，形成工作合力。對于跨行政區河湖，相關地方要積極主動對接，可按照下游協調上游、左岸協調右岸，湖泊水域面積大的協調水域面積小的原則，協同開展跨界水域專項行動。
（四）加強暗訪明察。專項行動期間，各區河長制辦公室要加強督促檢查，組織開展巡查暗訪、重點抽查、專項督查。根據專項行動進展情況，市河長制辦公室將不定期組織開展暗訪、飛檢、抽查、重點檢查，對發現的隱瞞不報、弄虛作假，以及不作為、慢作為、工作組織不力的，將約談、通報有關地區、單位及其責任人，并視情況通報給有關市級、區級河長，提請對相關責任人予以責任追究。
（五）加強信息報送。為及時掌握各地專項行動進展情況，自2018年10月起，請各區河長制辦公室于每月20日前填寫附件1報送市河長制辦公室。
【篇九】XX縣水質保護專項行動工作方案
近日，為全面落實國家衛健委、市衛健委關于進一步規范和加強政府采購管理的通知要求，中心根據單位實際情況積極采取行動。第一，組織專項工作會議，成立專項行動領導小組和聯絡員，設立專項行動辦公室，明確職責和工作計劃。二是結合單位實際，認真制定中心三年專項行動計劃，進一步加強政府采購主體責任，建立規章制度，彌補不足，堵塞漏洞，規范采購管理，不斷完善采購長效機制，防范政府采購潛在風險。
【篇十】XX縣水質保護專項行動工作方案
為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述，圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治，有效防范各類生產安全事故發生，根據園區部署要求，結合公司實際情況，制定本公司安全生產專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求 以xx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xx總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，堅持底線思維和紅線意識，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創新等工作，堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極成效，保持公司安全生產形勢持續平穩發展二、主要任務 根據園區安委會統一部署要求，切實加強思想認識、強化安全發展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產責任和管理制度，強化公司主體責任，結合安全生產工作實際，重點從以下方面推進安全生產專項整治三年活動：
(一)學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區組織的企業負責人、安全管理人員學習培訓，公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關于安全生產重要論述，使xx總書記關于安全生產重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述納入公司宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結合“安全生產月”“查身邊隱患，保職工安全，促公司發展”“青年安全生產示范崗”創建等工作，積極推進安全宣傳和安全知識進企業，培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產責任制，完善安全生產管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區安監局的工作部署，大力推進風險隱患雙重預防體系建設，安全風險評估制度，推進安全生產風險監測預警信息化。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力，結合國家、省、市、園區管委會關于企業安全生產主體責任若干規定，認真落實《關于全面貫徹落實<山東省應急管理廳山東省高級人民法院 山東省人民檢察院 山東省公安廳關于強化企業安全生產主體責任落實的意見>的通知》和《濟寧市生產安全事故調查處理工作辦法》要求，強化總經理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任，落實全員安全生產責任，到2021年年底前建立、完善統一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產，確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產資金投入管理，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，強化安全生產信息化建設，提高安全生產保障能力。公司根據園區部署全面推行安全生產責任保險，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管控，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年年底前，根據園區要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系，將風險識別管控與隱患治理有效結合，規范分級分類排查治理。積極配合園區在2021年年底前建立企業“一張網”信息化管理系統的規劃部署，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。
五是強化應急準備，嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關注各行業主管部門修訂的企業安全培訓教程，貫徹落實全員培訓、崗位培訓內容和學時，推行培訓考試在線機考。根據公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練，至少每半年組織一次現場處置演練。新編制應急預案頒布前要經過演練檢驗，演練后應評估總結，查找不足，及時整改。
(三)消防安全整治 一是認真落實企業消防安全主體責任，健全完善消防安全制度、操作規程和應急預案，加強消防器材、設備的配備和維護保養工作，不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結合消防安全特點和主要風險點，定期開展防火安全檢查，尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查，及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓，普及消防法律法規和消防安全常識，增強全員防火安全意識，定期開展消防應急演練，持續提升員工消防安全意識和自防自救能力，確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓，分析薄弱環節，制定針對性的措施和對策。
(四)安全監管基礎全面整治。一是健全公司安全生產監管體制及各部門的安全監管責任，壓實安全責任，完善公司安全生產管理機構、安全監管責任。二是根據園區安監局要求定期做好安全風險評估三是建立安全隱患排查治理長效機制，建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制，認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理，確保各類安全隱患能夠及時發現、及時整改四是強化突出隱患問題整治，根據公司實際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓，針對性的開展受(有)限空間作業等專項治理，堅決消除重大安全隱患。五是加強承包商管理，要建立完善公司承包商入廠作業管理制度，對進入廠區施工、檢維修及提供專業技術服務等作業的承包商進行記錄，實施誠信管理;
加強對承包商作業的現場安全管理，落實安全防護措施。
(五)特種設備安全整治。一是配合園區安監局工作部署切實抓好特種設備使用登記，特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續開展針對性隱患排查治理。
(六)危險廢物儲存處置安全整治 一是公司加強危廢(廢活性炭、廢濾芯)的處置管理，定期開展排查工作，嚴禁非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制，根據上級要求建立健全危險廢物動態管理信息系統;
三是嚴格按照國家法律法規的規定，制定危險廢物管理計劃，向正規危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排 從現在至2022年12月，分四個階段進行。
(一)
動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產專項整治三年行動計劃，建立專項整治三年行動組織協調工作機制，部署啟動全面開展專項整治三年行動。
(二)
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案，對本重點部位、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，確保整治工作深入實施，集中發力，取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作，對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。認真總結安全生產專項整治做法和經驗，對安全生產專項整治三年活動開展情況總結，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產專項整治工作，建立工作機制，建立領導機構，總經理擔任組長，副總擔任副組長，全面負責組織領導,負責統籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中，突出整治治理，重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理，與年度安全工作計劃、季節性、關鍵性時段安全工作要求相結合，確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況，總結推廣典型經驗做法，加強對專項整治的監督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據公司檢查制度，全面排查整治事故隱患，針對公司實際情況，明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。
【篇十一】XX縣水質保護專項行動工作方案
根據會議精神為完成好愛國衛生七個專項行動工作，特制訂本方案：
一、成立機構，健全機制：
組長：xxx。職責：統籌安排愛國衛生專項行動，協調處理有關工作。
副組長：xxx。職責：協助組長組織安排愛國衛生專項行動，具體分管學校開展專項行動的宣傳發動工作。
辦公室負責人：xxx。職責：負責愛國衛生專項行動的具體業務開展。
成員：中心學校其他工作人員和各中小學校校長、幼兒園園長。職責：中心學校工作人員指導、督促掛鉤學校、幼兒園開展好愛國衛生專項行動。各中小學校校長、幼兒園園長主要負責本學校、幼兒園開展愛國衛生專項行動的具體實施工作。
二、壓實責任，落實措施：
1、各中小學校、幼兒園要相應地成立愛國衛生專項行動領導組，領導組分工合理，職責分明。紙質材料加蓋公章于x月x日前交中心學校。
2、加強宣傳：學校利用宣傳欄、黑板報、微信等形式向師生或學生家長宣傳愛國衛生七個專項行動的具體內容，認清目的意義，提高思想認識，為積極開展行動達成共識。
3、積極行動，分步實施：
（1）集中整治階段：在開學初利用x月x日至x日x天時間集中整治，為學校營造干凈整潔的校園環境，為行動開展創造良好開端；
（2）養成習慣階段：xxxx年x月x日至xxxx年xx月底，通過堅持一段時間養成習慣；
（3）鞏固提高階段：xxxx年x月至xx月，在養成習慣的基礎上逐步形成作風；
4、結合實際有側重，抓實各個環節：
在“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”七個專項行動中，結合行業特點，在各中小學校、幼兒園中重在“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、眾參與”六個專項行動，具體開展工作如下：
（1）清垃圾：推進裸露垃圾全消除，強力推進“垃圾革命”，對裸露垃圾問題進行一次全面的“大手術”。強化學校教室、宿舍、綠化帶、過道、操場、學校大門外以及周邊等重點區域全面清除生活垃圾，實現垃圾有人清掃、有人清運、不亂堆亂放，時時保持院里院外、房前屋后環境干凈整潔。
（2）掃廁所：推進廁所全達標，持續深入推進“廁所革命”，確保消除旱廁。達到燈明，水通、電通，有手紙蘿、有洗手液，無溢流、無蚊蠅、無臭味，地面凈、墻面凈、廁位凈、周邊凈的“一明”、“兩通”、“兩有”、“三無”、“四凈”標準。
（3）勤洗手：推進公共場所洗手設施全配套，重點對食堂、廁所、教學樓過道等人員密集場所洗手設施全面建設、改造、升級，確保數量足夠、質量達標、管理到位、使用方便，為師生提供方便洗手，進而養成勤洗手的衛生習慣，減少傳染病經手傳播。
（4）凈餐館：推進食堂6T管理制度建設，做到周邊環境整潔、就餐場所干凈、后廚合規達標、倉儲整齊安全、餐飲用具潔凈、從業人員健康、配送過程規范七個達標，讓師生就餐放心、安心、舒心。
（5）常消毒：推進公共場所清潔消毒全覆蓋，以環境衛生制度化、消毒標準化、疫情防控常態化為重點，推進常態化消毒，落實疫情防控重點要求，實現消毒全覆蓋，嚴防傳染性疾病在校園傳播。
（6）眾參與：推進健康文明生活方式全參與，開展愛國衛生大掃除活動，倡導社交距離、勤于洗手、分餐公筷，革除陋習、科學健身、控煙限酒的新風尚。推廣健康文明生活習慣，普及健康知識，讓人人成為健康第一責任人，人人參與健康文明生活方式。
三、保障措施
實施中心學校人員掛鉤指導、督促制度，將開展情況作為學校管理考核、幼兒園年檢的重要內容之一，與校長的履職考核、推優評先、績效分配密切聯系。管理中若發現教師工作不力，將作為逆向調配的因素之一。
【篇十二】XX縣水質保護專項行動工作方案
今年來，我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢總體較好，但部分企業安全生產法治意識淡薄、安全生產主體責任落實不到位、安全風險辨識不深入、事故隱患排查整治不徹底，反映出我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全基礎薄弱、本質安全水平較低，安全生產形勢依然復雜嚴峻。
為深刻吸取全國危險化學品、煙花爆竹安全事故教訓，堅決遏制、杜絕危險化學品、煙花爆竹行業領域一般事故發生，特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作決策部署，堅持問題導向和目標導向，通過采取職能部門監管執法與指導服務相結合方式，不斷提升服務能力水平，推動企業自覺履行安全生產主體責任，著力營造安全生產和諧共治良好局面，促進全縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
通過此次專項整治行動，認真排查危險化學品、煙花爆竹行業領域安全隱患，降低危險化學品、煙花爆竹安全生產事故風險，提高危險化學品、煙花爆竹行業領域安全監管能力，有效防范化解安全生產風險，堅決杜絕、遏制一般性安全生產事故發生。
三、組織領導
縣應急管理局成立由分管領導任組長，股室工作人員為成員的工作領導小組，負責對全縣危險化學品、煙花爆竹企業落實主體責任，隱患排查整治等工作開展情況采取明察暗訪的形式進行監管執法。
四、實施步驟
即日起至2020年3月底，分三個階段開展。
(一)自查自糾自改階段：即日起至2019年12月31日。企業自覺主動履行安全生產主體責任，全面開展安全生產隱患排查整治，建立工作臺賬，自查自糾報安全隱患。
(二)監管執法服務階段：2020年1月1日至2020年3月中旬。在企業自查自糾基礎上，持續深化自查自改;
加強對企業的監管執法與服務，形成良性互動，著力提升企業本質安全生產水平，補齊企業安全基礎短板。縣應急管理局采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式，對企業前期自查自糾和自改等工作開展情況進行明察暗訪，對未落實主體責任，導致事故或隱患排查整治不到位的企業將依法依規進行查處，確保歲末年初、元旦、春節期間的安全生產。
(三)總結提升階段：2020年3月中旬至3月底。各企業要認真總結專項整治行動經驗成果，形成工作長效，推進危險化學品、煙花爆竹行業領域安全高質量發展。
五、重點任務
(一)推行清單制管理，確保專項行動取得實效。各企業要高度重視安全生產，建立健全責任體系，切實加強組織領導，嚴格落實企業主體責任。主要負責人要親自上手、親自帶頭，認真抓好具體工作的落實。各企業應當遵守法律法規，恪守社會公德和商業道德，誠實守信、安全生產。要制定企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單和日常安全檢查清單等，自覺主動履行安全生產主體責任，切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援“五到位”，不斷提高企業安全生產水平。
(二)貫徹《導則》《標準》，認真開展自查自糾。各企業要按照《化工和危險化學品生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》、《危險化學品企業安全風險隱患排查整治導則》和《煙花爆竹生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》等要求，進一步排查本企業風險隱患，強化重點環節、區域和人員的監控。各企業要結合安全領導寧里，工藝特點、設施設備狀況等要素，突出冬季安全生產特點，開展好季節性安全風險隱患排查整治工作，規范建立問題隱患整治臺賬。
(三)深刻吸取事故教訓，扎實開展安全警示教育。各企業要認真組織員工學習全國危險化學品、煙花爆竹行業領域事故報告，扎實開展安全警示教育學習。深刻吸取事故教訓，以案促醒，堅決消除僥幸心理和麻痹思想。
六、工作要求
(一)提高思想認識，周密安排部署
各企業要充分認識開展安全生產專項整治工作的重要意義，切實增強緊迫感，狠抓落實，全力做好危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產專項整治工作;
要加強專項行動的組織領導，精心組織，周密部署，按照時間節點要求，細化任務，落實責任，確保此次專項行動工作落到實處。
(二)全面排查整改，狠抓責任落實
各企業要對照《導則》《標準》認真梳理，仔細排查，落實整改，切實把安全隱患排查整治工作做細、做扎實，并建立規范的臺賬清單，確保專項排查整治工作取得實效。
(三)嚴格監管執法，加大查處力度
堅持集中整治與日常監管相結合，以集中整治強化日常監管，以日常監管鞏固整治成果。加大違法查處力度，對忽視安全工作或安全生產主體責任落實不到造成后果的企業及負責人，依法加大行政處罰力度。
【篇十三】XX縣水質保護專項行動工作方案
一、宣傳教育活動的指導思想
為大力宣傳黨和政府的禁毒方針、政策、決心及措施，切實做好“禁毒宣傳進校園”活動，結合我校實際，采取多種形式，教育學生深刻認識毒品的嚴重危害，激發歷史責任感，積極參與禁毒斗爭，在“6.26”國際禁毒日前后期間開展禁毒宣傳教育活動，進一步在我校掀起禁毒宣傳教育活動的高潮。
二、具體活動如下：
1、開展“珍惜生命，遠離毒品”主題中隊會活動。
形式要求多樣化，演講、辯論、知識搶答、小品、故事會等形式均可。
如(1)加強學習。如：我國的禁毒方針是什么?(“四禁并舉，預防為本，嚴格執法，綜合治理”。)什么是毒品犯罪?毒品犯罪是指走私、販賣、運輸、制造毒品和非法種植毒品原植物等嚴重犯罪活動。
什么是禁毒?禁毒是禁吸(禁止吸注濫用毒品)、禁販(禁止販賣毒品)、禁種(禁止非法種植毒品原植物)、禁制(禁止制造毒品、非法販賣運輸、制造易制毒化學物品)的總稱。
(2)討論：青少年朋友該如何抵制毒品的誘惑呢?
a、培養健全人格，發展廣泛興趣。
b、克制盲目的好奇心理和僥幸心理。如果你面對著毒品的誘惑，你的面前就是萬丈深淵，千萬不能多邁一步，只有一個選擇：躲!
c、慎重交友遠離煙酒。
2、各班制作禁毒宣傳墻報或手抄報。要求精心設計，認真組稿，板面新穎，并組織全班同學學習和隊干部交流學習。
3、組織觀看禁毒專題片，進行“我們拒絕毒品”觀后感交流。
4、“6.26”前后期間掛禁毒標語經及禁毒持圖，營造良好的禁毒氣氛。
5、紅領巾廣播站做好禁毒宣傳工作。
6、開展“不讓毒品進我家”宣傳活動。以低年級制作一張“幸福小卡”、中年級寫給親人一封信、高年級做一份手抄報的形式把愛與健康的信息傳遞。
7、組織家長代表與少先隊員代表進社區，參加“禁毒拒毒宣誓簽名活動”。
禁毒是一場全球性重大斗爭，也是一項國際規模的巨大系統工程，必須動員全社會廣泛參與和行動。我們積極創建和諧校園，同時為創建“無毒社區”盡最大的努力。
【篇十四】XX縣水質保護專項行動工作方案
為確保新中國成立70周年全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，根據青島市安委會《全市危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動實施方案》(青安〔2019〕12號)和新區管委辦公室《關于印發迎接新中國成立70周年安全生產專項整治行動工作方案的通知》(青西新管辦發〔2019〕45號)要求，在全區組織開展危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動，制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院、山東省、青島市關于安全生產工作的決策部署和習近平總書記、李克強總理重要批示指示精神，按照區委、區政府工作要求，堅持問題導向、精準施策、標本兼治，突出危險化學品重點區域、重點行業、重點企業和關鍵環節，深入排查治理安全隱患，嚴格落實企業主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，努力實現風險隱患可防可控，堅決遏制事故發生，推動全區危險化學品和煙花爆竹安全生產形勢持續穩定，以優異成績迎接新中國成立70周年。
二、工作目標
(一)全面查清風險和隱患。組織開展從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”，全面查清企業存在的風險和隱患，徹底整治各類隱患，嚴密防控重大安全風險。
(二)嚴格落實企業主體責任。監督企業全面落實安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。企業負責人必須嚴格履行法定責任，全面提升安全生產管理水平。
(三)堅決關停安全不達標企業。停產或關閉安全條件不達標、風險隱患突出的企業，限期取締和關閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的企業或者危險化學品生產、儲存裝置，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營和建設行為。
三、實施步驟
安全生產專項整治行動從現在起到10月底結束。
(一)動員部署(6月中旬前)。青島開發區管委、董家口經濟區管委、各鎮街和靈山島省級自然保護區管委要依據工作職責，進行動員部署，扎實開展專項整治行動。區應急管理局同時配合做好全市危險化學品交叉執法檢查工作。
(二)自查自糾(6月份)。企業對風險隱患要全面進行自查自糾，對前期化工安全儀表及自動控制系統專項檢查中提出的問題切實落實整改，開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。
(三)安全“體檢”及專項檢查(6至10月份)。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心對各自職責范圍內的重點危險化學品企業(名單見附件7)進行全面系統的安全“體檢”，逐家形成安全“體檢”報告;對其他企業開展自查整改的情況進行專項檢查。
(四)整治“回頭看”(9至10月份)。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心開展危險化學品企業風險隱患排查整治“回頭看”檢查，督促企業整改落實。
四、整治措施
(一)組織危險化學品企業進行風險隱患自查自改。所有危險化學品生產、經營、儲存和使用企業都要對照安全生產有關法律、法規、規章、標準和技術規范，參照《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》及《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發現的共性問題》，從工藝技術、設備設施、從業人員、安全管理和外部環境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。自查自改可與安全生產標準化自評相結合，自身專業技術力量不足的，必須聘請安全專家或者安全中介服務機構進行安全檢查。組織開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練。6月底前，企業要形成自查發現問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告分別報區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心，由區應急管理局匯總上報。
區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要加強對企業自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業，要推倒重來，責令重新進行自查自改。
(二)組織開展危險化學品安全“體檢”式檢查。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要依據《危險化學品企業風險隱患排查整治指導目錄》、《國務院安委會危險化學品安全專項巡查和應急管理部明查暗訪檢查發現的共性問題》、安全“體檢”重點內容和各專業、專項檢查表，根據本轄區危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業名單，從紅、橙、黃、藍色等級企業依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產管理基礎薄弱、涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化學品、危險化工工藝和重大危險源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業。
安全“體檢”過程中，一要聘請責任心強、安全專業水平高、實踐經驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務機構，必要時從省、市外聘請專家或者安全服務機構，專業力量應當涵蓋工藝、設備、儀表與電氣、安全管理、應急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。三要及時形成安全“體檢”報告，列出問題清單，提出整改、處罰、停產、關閉的處置意見，并將“體檢”報告依次報市應急局、省應急廳，相關處置意見及時通報地方政府。
(三)組織開展煙花爆竹領域安全生產專項整治。進一步深化煙花爆竹經營安全專項整治，突出源頭整治，加大對煙花爆竹批發企業和零售店(點)的執法檢查力度，強化明查暗訪或突擊檢查，重點排查消除煙花爆竹經營單位超量、超規格經營儲存煙花爆竹產品和未按規定執行流向登記管理規定等事故隱患。對批發企業違反“六嚴禁”(嚴禁經營超標、違禁、非法產品，嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品，嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品，嚴禁將執法收繳的產品與正常經營的產品混存，嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞，嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)和零售店(點)違反“三嚴禁”(嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品，嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹，嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的，依法給予處罰，直至吊銷許可證;對零售店(點)屬于“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點，關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點)范疇的，要依法撤銷煙花爆竹經營(零售)許可證，并關閉到位;同時，進一步加強對零售網店(點)儲存、裝卸和銷售環節的安全監管。
(四)關停處罰一批安全不達標企業。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關閉、停產和處罰企業名單，依法吊銷相關證照、實施行政處罰，處理結果要主動由媒體報道、向社會公告。
1、關閉取締一批高風險企業。安全生產條件不達標且整改無望的;經停產停業整頓后仍不具備安全生產條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術落后的;存有重大安全風險、長期處于停產狀態或者即將倒閉的“僵尸”企業。
2、停產或停止使用一批安全不達標企業或生產、儲存裝置。企業自查自改后仍存在著非法違法生產、經營和建設等行為的;存在重大隱患無法保證生產安全的;生產工藝和設備、儲存方式和設施不符合國家標準規定、不能按期整改完成的;特種設備未按期檢驗或者經檢驗不合格的;企業主要負責人、特種作業人員等關鍵崗位人員未經過正規安全培訓，沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產裝置和儲存場所與周邊安全距離不滿足《危險化學品生產、儲存裝置個人可接受風險標準和社會可接受風險標準(試行)》的;危險化學品罐區構成一級、二級重大危險源，未設置緊急停車(緊急切斷)功能的;構成重大危險源但未實現溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測，未設置可燃和有毒氣體泄漏檢測報警裝置的。
3、依法處罰一批存在隱患企業。對企業不開展隱患自查自改;主要負責人未履行安全生產管理職責;未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓落實不到位;建設項目未經許可審批擅自新建、改建或擴建;重大變更未履行相關審批手續;違反動火、進入受限空間等特殊作業規范;風險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協議;存在“三違”問題;拒不執行執法監察指令等行為，一律限期整改、依法處罰。
(五)實施隱患整改閉環管理。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要按照各自工作職責，對安全“體檢”發現的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業立即整改或停產整改，并建立臺賬，由區安委會掛牌督辦;企業逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，限期整改完畢。凡對檢查發現或者群眾舉報的違法違規行為不立案、不處罰、不作為、不監督整改的，對相關監管執法人員一律按失職查處;對一罰了之、跟蹤整改不到位，導致事故發生的，一律按瀆職論處。
(六)落實危險化學品安全風險研判與承諾公告制度。所有危險化學品企業都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產承諾、全員安全生產職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個公開”，接受職工和群眾監督。
(七)做好危險化學品“回頭看”檢查、交叉執法檢查等工作。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務機構檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，特別是對全國危險化學品重點縣專家指導幫扶檢查、化工安全儀表及自動控制系統專項整治和交叉執法檢查中發現的問題，要督促企業切實整改落實到位。期間，市應急管理局將組織明查暗訪組，對我區安全專項整治工作開展情況進行明查暗訪。
(八)嚴厲打擊非法違法行為。各大功能區、各鎮街和各有關部門要根據《關于成立危險貨物運輸儲存領域安全生產打非工作領導小組的通知》(青西新安〔2018〕49號)和有關法律法規的要求，切實履行監管責任，重點查處和打擊涉港非法儲存危化品、非法加油、非法經營醇基燃料油等違法行為;危險化學品項目未經安全審查擅自開工建設或投入生產運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產、經營、建設，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉讓許可證件等行為;應關閉未關閉或關閉不到位，關閉取締后又擅自生產經營等行為;違法出租分包生產經營場所、設備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產經營危險化學品和非法制販、儲存煙花爆竹等行為。嚴厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為，對非法生產經營煙花爆竹的，要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產品來源渠道;對組織、參與非法生產經營的人員，依法從嚴追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(九)嚴格實施安全生產“一票否決”。危險化學品和煙花爆竹安全生產專項整治行動期間，按照新區管委辦公室《關于印發迎接新中國成立70周年安全生產專項整治》明確的“一票否決”情形對各級安全監管部門和生產經營單位實行“一票否決”。被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹優對象，主要負責人、分管負責人和相關責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務、級別。被“一票否決”的生產經營單位，及時向社會公告并通報相關部門實施聯合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
五、工作要求
(一)精心組織實施。各級各部門要嚴格落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定，加強對專項整治工作的組織領導。按照本方案要求，進一步摸清轄區內危險化學品企業的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內容，落實工作責任，明確完成時限，制定具體方案。青島開發區管委、董家口經濟區管委工作方案請于6月25日前報送區安委辦。
(二)用好“體檢”成果。青島開發區管委、董家口經濟區管委、區應急管理局要根據安全“體檢”發現的問題和隱患，結合日常監管掌握的情況，及時調整危險化學品生產儲存企業安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業的監管，實施精準監管執法，有效防控安全風險。要建立事故隱患產生原因分析追溯制度，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產生隱患的問題。
(三)加強跟蹤督導。區應急管理局、青島開發區安監局和董家口經濟區安監中心要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發現并解決工作中的問題和不足。每個月月底前向區安委辦報送工作進展特別是執法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執法不嚴的，一經查實，依法依規嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(四)廣泛宣傳發動。各級各部門要充分借助各類新聞媒體，發揮輿論導向作用，加大對危險化學品和煙花爆竹安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關法規和政策，及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。
【篇十五】XX縣水質保護專項行動工作方案
篇一
按照國家、省、市、市安委辦關于安全生產專項整治三年行動工作的部署要求，我市以強化安全責任為重點，以預防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風險為治理目標，組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導工作，大力營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，現制定宣傳工作方案如下：
一、宣傳重點
(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關于安全生產的重要論述精神，宣傳黨中央、國務院安全生產工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學習貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。
(二)行動內容。重點宣傳市委、市政府關于安全生產的重要安排部署，宣傳交通運輸局安全生產三年專項行動方案的總體要求、整治目標、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創新做法、亮點工作。
(三)法律法規。重點宣傳《安全生產法》等安全生產法律法規，宣傳政府、企業和從業人員的安全生產權利、義務、責任，曝光安全生產重大隱患、違法違規生產經營建設行為，倒逼政府、部門和企業履行安全生產責任。
(四)警示教育。針對交通運輸領域生產安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監管負責人要主動聯系媒體，采取“明查暗訪”、直達企業現場、查找隱患的形式，曝光企業違法違規行為和安全隱患，起到震懾同類企業非法違法行為的目的。
(五)經驗探索。深入宣傳基層、企業安全生產的好經驗、好做法和先進人物事跡。宣傳交通運輸領域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價，專家學者、社會機構、基層單位對踐行安全發展理念、強化責任體系落實、提升本質安全水平、提高風險防控能力等方面的深入研究和有益探索。
二、時間范圍
至安全生產專項整治三年行動結束。
三、宣傳內容和方式
宣傳標語標牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產專項整治宣傳，使用的宣傳標語內容可參考附件，也可以根據實際情況，自行選擇規范的宣傳內容。
四、工作安排
(一)發布重要信息。積極回應社會，回應群眾關切的熱點問題，對安全生產隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結果等重要事項在主流媒體進行公告。
(二)加大深度報道。黨政領導干部和安全監管執法人員，圍繞學習貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述、樹牢安全發展理念、深入推進專項整治等方面，制定學習體會、實踐總結、理論研究、調研報告，加深對專項治理行動的理解。
(三)加強新媒體和公益廣告宣傳。充分利用新媒體開放性強、交互性好、傳播速度快、影響面廣等優勢，制作安全生產專項整治相關的圖文、短視頻等作品，通過網站、微信、微博等平臺廣泛發布。在各媒體平合制作播(刊)發踐行安全發展理念、推進專項整治深入開展、提升社會公眾安全意識和防范能力的公益廣告，滾動播放安全警示、提示信息等，提升社會公眾安全意識
(四)加強輿論監督。緊盯安全生產三年專項行動中學習貫徹不認真、態度認識不端正、工作部署推動不力、責任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風險防控體系不健全等問題，對企業和群眾反映強烈的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補漏洞改進作風，確保安全生產三年專項行動健康有序有力推進。
五、工作要求
(一)加強領導，明確責任。各基層單位要充分認識安全生產專項整治宣傳工作的重要意義，切實加強組織領導，做到有組織、有方案、有行動。
(二)突出重點，創新形式。根據交通運輸行業安全工作重點，有針對性地開展安全生產專項整治宣傳活動，推進內容形式、方法手段、渠道載體創新運用和實踐推廣。
