動員會是指動員參與者參加某項活動的會議。 以下是為大家整理的關于在巡察工作動員大會上的講話的文章12篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 在巡察工作動員大會上的講話
根據區委統一部署,區委第二巡察組近日進駐金澤鎮開展村居巡察工作。8月12日上午,區委第二巡察組巡察金澤鎮村居工作動員會召開。區委巡察辦主任張桂根就做好本次巡察工作提出要求,區委第二巡察組組長宋琳就開展巡察工作進行了動員,金澤鎮黨委書記方志堅主持會議并就配合做好巡察工作作了表態發言。
區委第二巡察組副組長及巡察組全體成員,金澤鎮黨委領導班子成員、金澤鎮各村居“兩委”主要負責人出席會議。鎮相關部門有關負責同志列席會議。
宋琳在動員講話中強調,巡察是黨內監督戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的重要手段,要深刻領會中央關于巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義,緊扣“兩個維護”,確保重大政治責任的落實,突出政治建設,充分發揮巡察的政治導向作用,為青浦全面跨越式高質量發展提供有力政治保障;要認真落實區委要求,聚焦貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央、市委、區委決策部署情況,進一步促進黨員干部擔當作為,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,推動全面治黨向基層延伸,聚焦黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效,通過圍繞“三個聚焦”,切實增強巡察監督內容針對性實效性;要強化責任擔當,確保巡察工作有序有效進行,區委第二巡察組、金澤鎮黨委和金澤各村居黨組織都要具備擔當精神,互相信任,互相配合,確保巡察任務順利完成。
張桂根代表區委巡察工作領導小組作講話,他指出:政治巡察是黨章賦予的重要職責,肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大政治責任,發揮著政治監督的重要作用,擔負著發現問題推動問題解決的責任,要深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述,充分認識巡察監督的重要意義,把工作聚焦點和著力點統一到“兩個維護”上來,緊緊圍繞“三個聚焦”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要深刻認識村居巡察的重要意義,切實提高站位,把握重點,壓實責任,認真貫徹落實區委關于村居巡察工作的部署要求,堅決支持,密切配合落實區委巡察組開展工作,確保村居巡察全覆蓋工作落實落細;對于巡察反饋的意見,要堅持未巡先改,即知即改、立行立改、全面整改;區委巡察組要立足崗位不負重托,擔當作為敏于發現問題,依紀依規揮好監督利劍,樹立形象,加強作風建設,以優良黨性、過硬作風、樹好形象,高質量完成區委交給的巡察任務。
方志堅在發言中表示,巡察工作既是區委對村居履職情況的監督檢查,更是一次政治巡察和政治體檢。他要求,全鎮上下一定要提高政治站位,充分認識巡察工作的重要性,切實把思想和行動統一到區委巡察工作部署上來,以良好的精神狀態和扎實的工作作風,接受巡察組的監督檢查。全鎮各職能部門和各村居要積極主動參與,不折不扣配合巡察組工作,確保巡察工作順利有效開展;對于巡察組反饋的問題,要真認賬、真反思、真落實,做到即知即改、立行立改,全力推動巡察工作任務落實;對巡察中發現的問題,全鎮上下要在深刻剖析問題的基礎上,進一步完善制度,做到以制度管權管事管人,真正使整改成果成為提高村居班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進全體干部作風轉變的過程。
區委第二巡察組在8月12日至10月11日巡察期間,設值班電話:59266052,郵政信箱:上海市青浦區華科路158號,青浦區委黨校C區404室,區委第二巡察組,電子郵箱Qp_qwxcz@163.com,在金澤鎮人民政府(金澤鎮金中路5號)一樓大廳電梯口對面設意見箱。巡察組受理電話的時間為工作日的9:00~16:00。根據《中國共產黨巡視工作條例》規定,主要受理被巡察村居領導班子成員問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規定由被巡察黨組織和有關部門處理。
第2篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
根據xx巡察工作領導小組的安排,從今天起,xx委第一巡察組將進駐xx開展巡察工作,充分體現了xx對xx工作的高度重視,體現了對xx領導班子和干部隊伍的關心愛護,必將對xx黨組進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任起到重要的推動和促進作用。
首先,我介紹一下參加此次巡察動員會議的領導:xx委巡察辦主任xx同志;xx第一巡察組組長、xx主任科員xx同志;xx委第一巡察組副組長xx同志;xx委第一巡察組成員xx同志;xx委第一巡察組成員xxx同志。讓我們以熱烈的掌聲對各位領導的到來表示歡迎!
參加今天動員會的有:xx領導班子成員,全體干部職工。
今天的會議共有五項議程:一是請xx第一巡察組組長xx同志講話;二是請xx委巡察辦主任xx同志講話;三是xx代表xx黨組作巡察表態發言;四是由xx作xx黨組工作情況匯報;五是進行民主測評和問卷調查;六是會議小結。
下面,會議依次進行,首先,請xx委第一巡察組組長xx同志講話,大家歡迎。
……………………………………………………………………
會議進行第二項議程:請xx委巡察辦主任xx同志講話,大家歡迎。
……………………………………………………………………
同志們,剛才,xx委巡察組xx組長深刻闡述了開展巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察工作的內容、方式及相關情況,并提出了明確要求;xx委巡察辦主任xx同志作了講話,請大家深刻領會,抓好貫徹落實。
會議進行第三項議程:由xx代表xx黨組作巡察表態發言。
……………………………………………………………………
會議進行第四項議程:由xx作xx黨組工作情況匯報。
……………………………………………………………………
會議進行第五項議程:進行民主測評和問卷調查。請工作人員發放民主測評表和問卷調查表。
……………………………………………………………………
(發放完畢后)大家收到測評表后,請大家本著對組織、對干部、對自己負責的態度,客觀公正、實事求是地進行填寫,同時,認真檢查表格內容,避免出現漏項。最遲不得超過xx月xx日上交。(同志們,今天動員會的所有議程已全部進行完畢。下面,我就如何配合xx委巡察組開展好巡察工作提三點意見:
一是要高度重視,切實提高認識。巡察工作是落實中央巡察工作方針、實現巡察監督全覆蓋的必然要求,是加強對基層黨組織和黨員干部監督、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措。是對xx黨組把工作的一次全面體檢,也是對xx黨組工作的關心,更是對xx領導班子和干部隊伍的愛護,有助于我們深入推進黨風廉政建設,進一步加強和改進各項工作。全體干部職工要從講大局、講政治的高度來看待,擺正思想,高度重視此次巡察工作,堅決把思想和行動統一到xx委決策部署和巡察工作要求上來,把接受巡察作為向xx決策部署看齊的過程,作為接受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善和自我提高的一次重要機會。
二是要全力配合,做好服務保障。黨組領導班子和全體干部職工要本著對黨負責、對事業負責、對自己負責的態度,積極配合,主動而為,主動服務,特別是巡察聯絡領導小組人員,為巡察組開展工作創造良好的環境和條件,要以巡察組工作為重、為先,全力支持配合巡察工作。各股室負責人及工作人員都要細心、耐心、認真地做好配合工作,做到匯報工作“實”,不回避、不夸大、不隱瞞;巡察組安排的工作要“快”,及時回應、及時處理、及時報告;要嚴格遵守巡察組要求的各項工作紀律,堅決服從巡察工作安排,確保巡察工作順利開展。
三是要正視問題,認真落實整改。我們要以這次巡察為契機,找出在工作中存在的短板,通過巡察和自糾,認真查擺問題,找出自身存在的不足,要敢于正視問題,直面不足,并認真分析問題存在的原因。對巡察組指出的問題,要虛心接受,做到立行立改,從嚴從實整改;對巡察反饋意見,要認真研究,制定整改方案,建立整改清單,明確任務分工,把責任分到股室、落實到人,確保問題一個一個得到落實,一個一個得到整改。
會議到此結束,散會。
第3篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
經縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對XX鎮黨委開展為期3個月的常規巡察。根據中央、省委、市委、縣委有關精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展習近平總書記指出,巡視發現一些黨委(黨組)履行“兩個責任”特別是主體責任不夠自覺和有力,壓力傳導不到位、不到底,這是很多問題產生的重要原因。全面從嚴治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。XX鎮黨委要強化管黨治黨政治擔當,把管黨治黨作為最根本的職責立起來,把中央關于全面從嚴治黨的戰略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
第一,準確把握全面從嚴治黨形勢任務。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。但總書記反復告誡全黨,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從縣委前幾輪的巡察來看,當前腐敗問題存量不少、增量仍在發生,不收斂、不收手的現象還沒有完全遏制住;
“四風”問題雖然有了明顯好轉,但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風禁而不絕,頂風違紀問題時有發生;
形式主義、官僚主義積弊頑固,特權思想和特權現象仍然存在,等等。2019年,縣委共組織開展X輪常規巡察,發現問題X個,移交問題線索X件;
開展X次脫貧攻堅專項巡察,發現問題X個,移交問題線索X件;
全縣行政事業單位共收回各類欠款X多萬元。全面從嚴治黨永遠在路上,各位黨員領導干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態勢向壓倒性勝利轉化。
第二,堅決落實管黨治黨政治責任。從巡察發現的問題來看,有的黨組織管黨治黨責任弱化,壓力傳導不到位,“上面九級風浪、下面紋絲不動”現象仍然存在。鎮黨委要切實扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委書記作為第一責任人,必須做到知責、盡責、負責,把管黨治黨作為最根本的職責立起來、抓起來、嚴起來,推動壓力層層傳導、責任層層落實。領導班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域全面從嚴治黨各項工作。要落實巡察整改責任,鎮黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,始終保持全面從嚴治黨戰略定力。巡察是黨章賦予的重要職責,是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內監督的戰略性制度安排,本質上是政治監督、組織監督、紀律監督。必須在思想上深刻認識全面從嚴治黨的戰略意義,在政治上保持全面從嚴治黨的戰略定力,在行動上堅決落實全面從嚴治黨的戰略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領導這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,在新時代黨的建設總體布局中找準定位、把準方向,聚焦監督主責主業不發散,堅持嚴的標準不降、嚴的尺度不松、嚴的力度不減,用巡察監督實際成效為全面從嚴治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務根據中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務,堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,以省委巡視組反饋的問題為導向和監督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,結合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監督。
第一,圍繞黨的政治建設,重點檢查政治立場和政治生態情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護習近平總書記核心地位、黨中央權威和集中統一領導;
是否緊密結合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領導;
是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,落實民主集中制各項制度,自覺做到“四個服從”;
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關系文化,解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。
第二,圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略,全面貫徹中央、省、市、縣宣傳思想工作會議精神;
是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;
是否落實意識形態工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
第三,圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。重點檢查學習貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀律的情況。是不是加強基層黨組織建設,推動黨支部“五化”建設,大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
第四,圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”情況。是否堅決執行中央八項規定精神以及省委省政府“約法三章”,是否存在違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金等問題,一旦發現,要推動從嚴從重處理,體現越往后執紀越嚴的要求。是否認真開展“作風建設提升年”活動,著力整治形式主義、官僚主義,解決不作為、慢作為、亂作為和假作為等突出問題;
是否存在表態多調門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件,只作批示不抓落實等問題;
是否大興調查研究之風;
是否存在特權思想和特權現象。
第五,圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況。是否堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例;
是否加強紀律教育,強化紀律執行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律情況。是否認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位、可能還要提拔使用的領導干部;
著力發現領導干部利用職權或職務上的影響“提籃子”謀取私利,以及在選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產開發、工程招投標以及公共財政支出、國有企業投資經營等方面的腐敗問題;
著力發現環保、教育、金融等領域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
第七,加強對省委巡視整改情況的監督檢查。總書記多次強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務信任不能代替監督。各位黨員領導干部要自覺接受監督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監督,黨組織也決不能以任何理由放松監督。這次縣委決定對XX鎮黨委開展巡察,既是對XX鎮黨委和黨員干部的關心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和XX鎮黨委的共同政治任務,XX鎮黨委要切實增強責任感、緊迫感、使命感,領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發揮示范表率作用,營造良好監督氛圍,確保巡察任務順利完成。
第一,堅決支持巡察工作。巡察是黨章賦予的重要職責,是一項嚴肅的政治任務,不是簡單的工作督查。縣委巡察組是縣委派出的,體現的是縣委的權威。鎮黨委和黨員領導干部要以高度的政治自覺和使命擔當,正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠鎮黨委開展工作,加強與主要負責同志的溝通。在工作中,密切聯系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發現問題,實事求是向縣委匯報巡察情況,按照縣委要求分類處置、注重統籌,用好巡察成果。鎮黨委要認真落實《被巡察黨組織配合縣委巡察工作的有關要求》,加強協作配合,提供必要保障;
紀檢監察機關和組織人事等部門要按照職責承擔好相關任務。領導班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;
各級黨員領導干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀律處分條例和有關規定嚴肅追究責任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
第三,暢通巡察信訪渠道。鎮黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式。巡察期間(起止時間:X月X日至X月X日),縣委第二巡察組設專門值班電話:X。同時,在X。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯系。根據巡視工作條例規定,巡察組主要受理反映黨政領導班子及其成員、下一級黨組織領導班子主要負責人、重要崗位領導干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉交鎮黨委相關部門處理。鎮黨委要及時制定信訪應急預案,密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。
第四,加強對巡察組的監督。縣委對巡察隊伍紀律和作風建設高度重視,并再三強調紀律要求。縣委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監督,另一方面要積極行使黨章賦予的權利,加強對我們的監督,以促進我們嚴明紀律和作風要求,堅持實事求是、依規依紀巡察,使巡察工作經得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
第4篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
今天這次會議是經縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點:
一、認清形勢,統一思想
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現,數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件,會前已印發給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監督內容;對專項巡視作出規定;創新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。可以預見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監督,面對面傳導壓力,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發強烈反響。通過巡視,及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規定”動輒則咎新常態,克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前,八項規定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說,“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現在回想起來真是后悔不已。”其實,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態,至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例,全部都是以上所述現象。據統計,自八項規定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起,處理人數138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數呈金字塔式,縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
(四)積極配合巡視巡察工作,與中央步調同頻共振。開展巡察工作,被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監督,是一個十分嚴肅的政治問題。巡察對象必須無條件地接受巡察監督,真正把巡察監督當作關心、考驗和愛護,變成自覺行動,不能消極對待,置身于巡察監督之外。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發現一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。
二、突出重點,把握關鍵
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發一系列文件,提出具體要求。可以說,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規劃,按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發揮巡察監督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制,實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協調,相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯動格局。縣委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統性、區域性的重大問題,要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來,在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統一調配,任務統一安排,最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
三、真抓實巡,務求實效
目前,我縣的巡察機構和隊伍已經成立,人員也已經到位。同時,采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍,作風素質直接關系縣委形象,關系巡察事業成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調,這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來,以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間,實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內的問題,按照管理權限和有關規定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內的問題,積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規律準確把握、正確運用,對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監督水平。
(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執行,逐級傳導壓力。縣巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態化、長效化,督促整改工作持續取得更大成效。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
第5篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
這次巡察工作動員部署會,是學校黨委充分醞釀、認真謀劃后召開的一次重要會議。剛才,xx同志宣讀了調整充實巡察工作領導小組成員文件,宣布了第x輪巡察組成員任命和巡察對象的決定。xx同志對校黨委正式印發的《巡察工作實施辦法(試行)》《20xx—20xx年巡察工作計劃》等重要文件進行了詳細解讀,并對即將啟動的巡察工作做了具體安排和部署。大家要認真學習、深刻領會,抓好落實。
開展巡察工作,是校黨委深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,強化管黨治黨政治責任的重要實踐;也是學校深化巡視整改、推動全面從嚴治黨向縱深發展向基層延伸的具體行動,下面,我就切實做好這次內部巡察講幾點意見:
一、提高政治站位,充分認識巡察工作的重要意義
黨的十八大以來,黨中央把巡視作為全面從嚴治黨重大舉措和黨內監督戰略性制度安排,深入推進巡視工作理論創新、實踐創新、制度創新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實現黨自我凈化的有效路徑,為堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨提供了有力支撐。我們要深刻認識開展巡視巡察工作的重要性和緊迫性,將思想、行動統一到中央、省委和校黨委關于巡察工作的部署上來。
一是開展巡察工作是推動全面從嚴治黨的重要舉措,是黨章賦予的重要職責,也是黨要管黨、從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡察是政治巡察,在政治高度上要堅持黨的領導,在政治要求上緊抓黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。巡察工作要緊密聯系“四個全面”,牢固樹立“四個意識”,把政治紀律和政治規矩挺在前面,瞄準問題,注重從政治的視角看問題,注重從政治高度、黨章高度、政治紀律高度梳理分析具體問題,堅持由表及里,透過現象看本質,通過政治巡察,傳遞全面從嚴治黨的強烈信號,喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識,推動黨的路線方針政策在基層真正落地生根。
二是開展巡察工作是加強黨內監督的戰略安排,是推動“兩個責任”落到實處的重要抓手。古人云:“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內疾之害,重于泰山,而莫之避。”對我們黨來說,外部監督是必要的,但從根本上講,保持黨的先進性純潔性的關鍵在于強化自身監督。巡視是黨內監督戰略性制度安排,巡察是巡視向基層的延伸和拓展。因此,巡察是黨內的“政治體檢”、作風的“綜合會診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”,是加強黨內監督的重要形式,更是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措。黨的十八大以來,學校發展取得了很大的成績,但也存在基層黨建工作缺失、基層組織建設薄弱、“兩個責任”落實不到位等具體問題。要切實解決好這些問題,需要我們借鑒巡視制度建立并完善巡察制度,緊緊圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設等開展監督,不斷推動“兩個責任”落到實處,為學校轉型發展提供堅強保障。
三是開展巡察工作是凈化校內政治生態的重要保障,是構建依法治校、廉潔從教常態長效機制的重要手段。xxxxx提出,要堅定不移深化政治巡視,以問題為導向,發揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用。從學校實際情況看,部分學院和部門還不同程度存在著損害黨內政治生態和黨的形象等問題。開展校內巡察工作,就是要檢查《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》等的落實情況,及時發現被巡察單位在嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態中存在的各種問題,讓被巡察單位進一步提高對嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態重要性的認識,持續推進全面從嚴治黨,使黨內政治生態實現根本好轉。
二、強化“四個意識”,堅定政治巡察的信心和決心
高校實行巡察制度是落實黨內法規制度的需要,是加強基層黨組織建設的需要,是培養德智體美勞建設者和接班人的需要,是一種自上而下組織監督與自下而上民主監督相結合的制度性安排,各學院、各部門要以強烈的政治自覺和政治擔當,認真學習領會巡察工作的重要意義,切實強化“四個意識”,堅決貫徹“兩個維護”,堅定做好校內巡察工作信心和決心,全力推進校內巡察工作有序開展。
一是強化政治意識,堅定巡察工作政治站位。政治意識強不強體現在政治方向、政治立場和政治觀點堅定與否,能不能嚴守政治紀律。方向不明,就會失去前進目標;立場不穩,就會喪失原則。巡察在本質上是政治監督。做好巡察工作,必須把握巡察的政治定位,以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,以“兩個維護”為根本政治任務,以政治巡察統一方向、統一意志、統一步調、統一行動,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,真正把政治監督的要求落實到巡察工作的各個方面。
二是強化大局意識,落實巡察工作政治任務。樹立大局意識是做好一切工作的前提和基礎。在高校探索開展政治巡察,是省委和省委教育工委、省教育廳黨組交給我們的政治任務,也是厚植黨執政的政治基礎的重要工作,我們必須不折不扣地貫徹落實。就學校來說,開展校內巡察,有利于提高基層黨組織執政能力,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用,有利于以政治巡察凝聚干事創業的強大動力,推進學校健康快速發展。
三是強化核心意識,以巡察發現和糾正政治偏差。強化核心意識、堅定“兩個維護”,不僅看表態,更要看行動,最終要看效果。實施校內巡察,要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,著力查找存在的政治偏差、政治問題,精準“畫像”,準確作出政治評價,以巡察震懾不斷增強各級黨組織和黨員干部維護核心、看齊核心、對標核心的堅定性和自覺性,切實解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題。
四是強化看齊意識,以巡察震懾助推監督全覆蓋。黨的十八大以來,以xxx為核心的黨中央對加強和改進巡視巡察工作作出了一系列重大決策部署,推動形成了反腐敗斗爭的強烈震懾。學校旗幟鮮明講政治,堅決向黨中央看齊,向總書記看齊,不折不扣貫徹中央和省委巡視工作方針。會前,學校印發了內部巡察工作實施辦法,積極構建橫向到邊、縱向到底的巡察監督制度體系,著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,堅持將校內巡察作為落實“兩個維護”,推進黨風廉政建設,營造良好政治生態,服務“雙一流”建設、辦好人民群眾滿意大學的重要工作。
三、把握巡察要求,確保巡察工作開好局起好步
探索開展校內巡察工作,必須持之以恒、久久為功,高站位謀劃、高標準要求、高質量推進。目前,學校設立了“一辦二組”巡察工作機構,各巡察組要嚴格遵守黨委巡察工作辦法,確保巡察工作取得實效。
一是要聚焦巡察重點。深化政治巡察,就是要突出堅持黨的領導這個根本,把政治紀律和政治規矩放在首位,嚴格對照黨章和巡視工作條例,做到“三看”。一看被巡察單位的黨組織領導班子是否堅強有力,“四個意識”強不強,管黨治黨責任是否擔當;二看被巡察單位黨組織領導班子和領導干部是否遵守黨的政治紀律,在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍;三看被巡察單位黨組織領導班子是否認真貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,是否認真落實省委和市委全會精神,是否圍繞“雙一流”建設目標,更加堅定政治方向,進一步端正辦學思想,全力推動學校轉型發展,確保中央大政方針和省、市委及校黨委的決策部署落到實處。
二是要把握巡察內容。準確把握巡察的政治定位,以xxx新時代中國特色社會主義思想為鏡子,以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,聚焦黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”,對被巡察單位黨組織在執行黨內法規、落實全面從嚴治黨主體責任以及班子成員履行“一崗雙責”、遵守中央八項規定等方面情況進行全面巡察,發現問題、形成震懾。
三是要注重巡察方法。本輪巡察主要采取聽取專題匯報、進行個別談話、受理反映線索、抽查核實處級以上黨員領導干部個人有關事項報告情況、調閱資料等方式進行,涉及內容多,巡察工作時間緊、任務重。各巡察組要學會“彈鋼琴”,既要統籌兼顧,抓住“牛鼻子”,對重點問題重點巡察;要始終把“真發現問題、發現真問題”貫徹巡察全過程,牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現是失職、發現問題沒有如實報告是瀆職”的觀念;要加大巡察方式方法和手段的創新力度,提升發現問題的能力和水平,明察秋毫發現問題、剝繭抽絲提煉問題、原原本本反饋問題,注重從政治和全局的高度分析和歸納問題、剖析原因、厘清責任。
四、強化責任擔當,努力提升巡察工作水平
開展校內巡察工作,是校黨委一項重大決策部署,是切實落實黨委主體責任的具體化,各學院、部門要肩扛政治責任,把巡察作為大事來抓、認真對待、堅決落實。
一要打造忠誠干凈擔當的巡察隊伍。打鐵必須自身硬,打鐵的人先要成為鐵打的人。巡察既是對巡察對象的“體檢”,也是對巡察工作人員忠誠、干凈、擔當的檢驗。校黨委巡察辦和巡察組的工作人員要以更高的標準、更嚴的要求約束自己,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀律,鐵一般擔當”的干部。要珍惜組織信任,堅守巡察工作底線,不越黨紀政紀“紅線”,不碰法律法規“高壓線”。巡察組長要切實履行第一責任人職責,要堅持依紀依規巡察,嚴格按照授權開展工作,管好組員、抓好工作、帶好隊伍,高質量完成巡察工作任務,把巡察隊伍打造成黨內監督的骨干力量。
二要提升做好巡察工作的能力水平。要嚴格落實巡察工作責任制,對巡察中發現的重大問題要及時向巡察工作領導小組報告,除個別把握不準需了解、溝通、交流的問題外,未向巡察工作領導小組匯報前絕不能向被巡察黨組織主要負責人反饋巡察情況。要在“專”字上下功夫,問題要有針對性,不能求全、泛化;要盯住突出問題、焦點問題,重點監督關鍵少數。巡察報告是巡察成果的集中體現,要認真撰寫巡察報告,從政治高度分析歸納提煉,客觀表述問題,要見人見事見數據。要防止跑風漏氣,泄密要嚴肅追責問責,嚴禁“以巡謀私”,要謙虛謹慎,不能盛氣凌人,自以為是,高高在上,要有公信力。
三要形成推進巡察工作的整體合力。被巡察單位要從講政治的高度自覺接受巡察,全面支持配合好巡察組工作,要把接受巡察列入本單位重點工作內容,要通過巡察推動重點工作完成、責任落實和問題整改,推動基層黨組織建設全面進步。巡察組要嚴格履職,錘煉嚴實深細作風,不折不扣完成巡察任務。紀檢機關、組織部門對巡察組提交的問題線索要優先辦理,提高核實效率和質量。巡察辦要進一步發揮好組織、服務、協調、監督、指導作用,努力當好巡察工作領導小組的助手、巡察組的幫手和促進巡察工作的推手。要發揮好輿論導向作用和群眾監督作用,形成整體合力推進巡察縱深開展。
同志們,巡察工作責任重大。希望大家以高度的政治自覺和政治擔當,同心同力、堅定信心,從嚴從實、狠抓落實,扎扎實實把巡察工作開展好、完成好,圓滿完成黨委交付的巡察任務。
謝謝大家。
第6篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
根據市委的統一部署和授權分工,從今天開始,市委第三巡察組對×市×局黨委開展為期兩個月左右的常規巡察。今天,我們在這里召開巡察工作動員會,目的是說明來意、達成共識、增進了解,同心協力確保巡察工作順利開展。下面,我就做好這次巡察工作講三點意見。隨后,×還要作重要講話。
一、深刻認識新形勢下巡察功能作用,增強接受巡察監督的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
巡察是黨章賦予的重要職責,是巡視監督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時代黨的建設全局高度,對巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進方向,提供了根本遵循。我們要充分認識新形勢下巡察工作的功能作用,把思想和行動統一到中央的決策部署上來。
首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。Xx大以來,黨中央深入推進巡視工作的理論、實踐、制度創新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進一步深化對管黨治黨規律認識,強調新時代巡視巡察工作的根本任務就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。巡察就如同“守更人”站崗執勤、巡邏守護,聚焦被巡察黨組織職能特點,盯住“關鍵少數”,著力發現被巡察黨組織領導班子和黨員干部在政治立場、政治方向、政治道路、政治責任等方面存在的突出問題,及時發現政治偏差、切實糾正政治偏向。通過深化政治巡察,把政治標準和要求樹立起來,督促牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調一致向前進、共同完成好黨在新時代的歷史使命保駕護航。
其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國家的行為,是制定和執行政策的過程,尤其是維護統治、鞏固政權的行為。“巡”就是“往來視察”,“察”就是“仔細看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運用巡察的方法,反復掃描、不留死角,定期對全市各級黨組織進行“全面體檢”,針對突出問題進行“專項體檢”,根據中心工作推進需要安排“機動體檢”,同時還要進行“體檢回頭看”,發現黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國理政中的問題。根據最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強”、“三個聚焦”“四個落實”的要求,去檢查和驗證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個維護”。
第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀委三次全會上,習近平總書記充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果,強調黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴峻復雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅持以小見大、見微知著,堅持以下看上、倒查責任,透過現象看本質,深挖細查根源,標本兼治施策,既深入發現個性問題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實;又及時概括普遍性、苗頭性問題傾向,及時向被巡察黨組織提出意見建議,從體制機制上查找原因,加強建章立制、堵塞管理漏洞、推動全面深化改革,督促各級黨組織和廣大黨員干部發現并清除“內疾”,促進各項事業發展。
二、提高巡察監督的針對性、權威性、實效性。高質量推進對市×局黨委的巡察。
政治巡察,不是一個概念,而是有具體內容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務檢查或業務檢查,就要把握好以下幾方面。
一是準確把握巡察對象。巡視巡察監督,要聚焦“關鍵少數”。一般而言,“關鍵少數”指的是被巡察黨組織領導班子及其成員。到了基層,巡察對象根據被巡察黨組織的實際情況和職能特點,會作適當調整。除了被巡察黨組織領導班子及其成員,其他市管干部、下一級黨組織領導班子主要負責人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關注的重點。
二是準確把握監督重點。根據各級關于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點圍繞“三個聚焦”作為監督檢查重點。
1.聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、臺州市委以及市委重大決策部署情況,重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況;履行職責使命,貫徹落實“三農”和水利工作各項任務要求情況;貫徹落實法治建設、新時代美麗×建設等各級重大決策部署情況;堅持和加強黨的全面領導方面情況。
2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風,重點了解整治形式主義、xx情況,擔當盡責、為民服務情況,依法廉潔用權、整治侵害群眾利益問題情況,執行中央八項規定精神和實施細則精神情況,在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。
3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點了解基層黨組織建設情況,執行新時代黨的組織路線和選人用人情況,履行管黨治黨政治責任情況。
屆時,請市×局班子成員、各科室根據巡察重點結合自身職責,梳理好相關臺帳資料,及時提供給巡察組等。
三是準確把握巡察方式。巡察組主要通過與市×局黨委領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,核實領導干部報告個人有關事項情況,約談相關知情人,列席黨委有關會議,開展民主測評、問卷調查,根據需要“下沉一級”了解情況,調閱、復制有關文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會辦公室還將派出專項檢查組,對選人用人、意識形態工作、法治建設開展專項檢查。巡察組將嚴格工作程序和權限,不干預市×局黨委的正常工作,不履行執紀審查職責,依規依紀開展巡察,確保巡察工作經得起實踐和歷史的檢驗。
四是準確把握巡察節點。這次對市×局黨委的巡察,大致分三個階段進行:第一階段,從今天開始,安排兩個月時間,進行集中巡察。按照時間服從質量的要求,可適當延長。第二階段,市委巡察工作領導小組聽取巡察組作巡察情況匯報,市委書記專題會議聽取包括市×局黨委在內的第十二輪巡察情況綜合匯報。根據市委領導意見,市委巡察組將向市×局黨委反饋意見。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見進行整改,并按要求在規定的時間內報送整改情況報告和黨委書記組織落實情況報告。
三、著力強化政治擔當,共同完成好巡察任務。
巡察是政治巡察,主動接受監督、積極配合監督,體現的是政治意識、政治覺悟、政治擔當。希望市×局黨委和廣大黨員領導干部提高認識,端正態度,從講政治的高度正確認識和對待巡察工作,敢于直面問題,切實增強接受監督的自覺性和堅定性。要營造良好的監督氛圍,及時通過有關新聞媒體和黨內文件及時公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。要密切關注網絡輿情,積極穩妥應對可能發生的群體性上訪和突發性事件。黨員領導干部要切實增強對黨負責的政治意識,自覺接受監督,如實反映問題,積極配合巡察組了解情況。要強化問題整改,把整改工作貫穿于巡察全過程。對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規定精神和“四風”方面的問題,要揪住不放、立行立改;對巡察后反饋的問題,要嚴肅對待、統籌研究,真改實改、全面整改,做到真認賬、全銷號。市委巡察機構特意根據被巡察單位需要,編印了實務指南,市×局可以仔細研究,按照要求,參照模板做好相關工作。
巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開展監督,進一步密切聯系群眾,廣泛聽取意見,著力發現問題,實事求是向市委匯報,按照市委要求加強分類處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問題,在對市×局黨委巡察期間,我們設立專門信訪受理電話:×。同時在市×局正大門口右側設置信訪舉報箱。歡迎大家與我們聯系。在這里,我強調一下,根據巡察工作職責,巡察組主要受理反映監督對象的重要問題線索,以及干部群眾反映強烈的突出問題。涉及有關個人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報,將按照分級負責、屬地管理原則,轉交有關部門處理。對于發放的民主測評表和調查問卷,請大家仔細看清楚填寫要求,認真思考、實事求是填寫,并于動員會后投入指定的箱內。意見箱由我們巡察組的同志負責開啟和匯總。
市委對巡察隊伍作風建設和紀律建設高度重視,巡察工作領導小組專門印發了巡察干部行為規范。巡察組將嚴格落實中央八項規定精神,嚴格遵守廉潔紀律,堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等違規違紀行為,請大家對我們進行監督。
同志們,這次巡察工作是屆期內的規定動作,各單位都有,請大家迅速把思想統一到市委的部署上來,主動作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務。
第7篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:我們:
省巡視工作動員會召開后,我市迅速行動,積極準備,為全市巡視工作順利啟動做好充分準備。根據市委安排,今天我們在這里召開全市巡視工作動員部署會議,主要任務是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統一思想認識,明確目標任務,推進我市巡視工作順利開始,穩步推進。剛才XX副部長讀了《關于巡邏縣(市、區)的工作方案》,要認真學習理解。接下來,我將對縣(市、區)的巡邏工作提出三點意見。
一、充分認識開展巡邏的必要性、重要性和緊迫性,切實提高巡邏的責任感、自覺性和主導性。
建立市縣黨委巡視制度是省委、市委根據黨內監督法規,參考巡視經驗,加強市縣黨委主體責任,加強基層黨組織和黨員干部監督的重大決策和制度革新。
(一)建立市縣黨委巡邏制度,開展巡邏是協調推進四個全面戰略布局,實行全面嚴格管理黨責任的重大措施。四個全面戰略布局,是黨在新歷史時期治國理政的新策略。其中,全面打造小康社會是總體目標,全面深化改革,全面依法治國是鵬之兩翼,車之兩輪,全面從嚴治黨是根本保證。全面嚴格控制黨,重要的是堅持黨委主體責任這一牛鼻,加強工作系統性、預見性、創造性和實效性,層層傳導壓力,層層落實責任,監督無死角,主體全權復蓋,力量不放松。十八大以來,中央和省委發揮巡視監督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內監督的戰略制度安排,是逐步加強主體責任,全面嚴格執行黨要求的重要抓手。去年,市委與中央和省委巡視組合作巡視了我市縣區和部分市直部門,發現了一些問題和問題線索,通過巡視整改解決了一些問題。
出問題,對多名黨員干部的違紀違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經驗、倚重巡察威力,有效破解“責任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴治黨責任落實到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現巡視巡察監督全覆蓋的創新之舉。“聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發現問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。”這是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學總結。按照中央的部署,去年省委對XX個省轄市進行了全面巡視,實現了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰斗力的基礎,基礎不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監督空白,不僅是巡視全覆蓋的內在要求,而且,將能實現縱向全鏈接,構建起完整的省市縣三級巡視巡察監督體系,開辟黨內監督新路徑、形成上下聯動新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風廉政建設,加快推進XX區區域性中心強市建設的迫切需要。加快XX經濟區區域性中心強市建設,實現經濟社會又好又快發展,是全市上下當前和今后一個時期的主要任務。當前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標實現。然而當前一些基層黨組織戰斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風形象不好,難以擔當團結帶領人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占XX%以上,其中反映鄉科級以下干部違紀違法問題的占總量的XX%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風氣,建立良好政治生態,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,鞏固黨的執政基礎,增強黨組織的凝聚力、戰斗力,團結帶領全市人民加快中原經濟區區域性中心強市建設,顯得非常現實而緊迫。要認清肩負的重要職責和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
二、明確工作任務,把握工作要求,探索工作方法,努力實現巡察工作良好開局
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發的意見和實施辦法中,已經有明確的部署和規范,各級要緊密結合實際,認真抓好落實。各級務必深刻領會、準確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務必做到積極穩妥。
1、要明確工作任務和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區)的巡察工作。經市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區)開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關重要。要完成好今年的巡察任務,需要縣(市、區)與市委巡察組密切配合、通力協作,共同落實好這項政治責任。接受巡察縣(市、區)的黨委和黨員領導干部要切實增強政治意識,嚴明規矩,嚴守紀律,自覺接受監督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監督氛圍,及時通過會議、文件、內外網站、公示欄等方式公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔負起巡察整改的主體責任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監督。被巡察單位主要負責同志要履行好黨風廉政建設第一責任人的責任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態,防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規定精神和巡察制度規定,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區)黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責同志的溝通。在工作中密切聯系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀違法問題線索及時移交市紀委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區)要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區)要根據市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設。目前各縣(市、區)已按照“忠誠、干凈、擔當”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業務培訓,各縣(市、區)也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓,針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區)進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察。縣(市、區)要按照巡察到鄉、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩扎穩打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關全局、事關長遠,首戰務必謀定而后動。巡察對象要選準,數量不宜多,關鍵是問題導向要鮮明,做到有備而去,首戰必勝。
4、要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。市委已經印發了關于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規范了與巡視巡察工作相關聯的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構要結合實際認真學習借鑒,并不斷豐富完善。當前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協調機制,實現信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協調機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,黨委要發揮主導作用,黨委巡察工作領導小組要加強具體指導,巡察機構要主動加強協調,相關單位和部門要積極配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準確。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應當發現而沒有發現就是失職、發現問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風、紀律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重執行政治紀律、政治規矩和落實“兩個責任”的監督;對鄉科以下單位黨組織領導班子及其成員,要相對側重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發現問題、解決問題。要實現巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設和做好干部工作有序對接。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好查核工作;在考察、評價、調配班子和干部時,應注意聽取巡察機構意見,充分運用巡察成果。按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結,交由黨委政府有關部門研究處理。
(三)要探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現成的路子可走,要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經驗的總結,要結合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發現不了問題,還影響工作的開展。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學習研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構還要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結合實際,加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
三、加強組織領導,嚴格巡察責任,保持務實作風,確保巡察工作順利高效運轉
建立市縣黨委巡察制度,是加強黨內監督的重大制度創新,各縣(市、區)黨委要高度重視,嚴密組織,確保巡察工作順利啟動、有序推進、取得實效。
(一)要高度重視巡察這項重要工作。一是真正擺上位置。開展巡察工作,是省委、市委的一項重大決策部署,各縣(市、區)黨委特別是黨委書記務必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要把這項工作擺上重要議事日程,按照市委要求,結合實際,通盤考慮、統籌謀劃、認真研究,盡快拿出具體可行的實施辦法,并認真組織實施。二是切實凝聚共識。要拿出專門時間,認真學習領會習近平總書記一系列重要講話,省委巡視工作的新部署新要求,扎實打牢開展巡察工作和接受巡察監督的思想基礎。三是體現責任擔當。各縣(市、區)黨委要全程主導,黨委書記要親自推動。特別是開局之初,黨委書記對巡察機構的重點人選要親自審查把關,重點事項要親自主持研究,巡察任務要親自點題圈定,重點環節要親自參與指導,重點難點問題要親自協調督促,確保巡察工作順暢啟動。四要真正見到成效。衡量黨委對巡察工作重視不重視,不在表態而在行動和效果。不是要看開了什么會、發了什么文,關鍵要看行動快不快,工作實不實,標準高不高,效果好不好。我們一定要真重視、真抓、抓出真成效,讓人民群眾有獲得感,真切的看到、體會到、享受到全面從嚴治黨的成果,切不可搞形式主義做表面文章。當前,一個重要的成效標志,就是要通過巡察把信訪這個大難題解決好。
(三)要以務實的作風推動巡察工作。巡察的本質屬性是較真碰硬,容不得將將就就。一是要雷厲風行。要以馬上就辦的作風,緊鑼密鼓地做好巡察啟動工作。萬事開頭難,工作中肯定會有不少矛盾和困難。縣(市、區)短時間內要組建一支隊伍,矛盾和困難可能會多一些。各縣(市、區)黨委要充分發揮主觀能動性,自覺做到認識到位、力量到位、保障到位,健全組織快、建章立制快、開展工作快。二是要久久為功。要立足長期作戰、持久攻堅思考謀劃巡察工作,不能有臨時觀念、不能搞花架子。在嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢面前要保持政治定力和工作定力,切實做到有靜氣,不刮風,不搞運動。要踩著不變的步伐,把握節奏和力度,推動巡察工作持續深入;要用好巡察這把利劍,使黨內監督沒有死角、不留空白,堅決打贏反腐敗攻堅戰、持久戰。但同時也要強調,雷厲風行不代表蠻干,縣以下鄉村情況復雜,務必在準備充分的基礎上啟動巡察,可以先行試點,摸索經驗后再鋪開。三是要依紀依規。巡察工作是政治性、政策性很強的工作,政治敏感度、社會關注度高,務必在依紀依規的前提下進行。謀劃工作一定要樹立法治思維,處理問題一定要運用法治方式,解決問題一定要運用法治手段。巡察干部要做遵法學法守法用法的模范,帶頭養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣,違法違規的土辦法再管用也不能用,要讓工作經得起實踐和歷史的檢驗。
同志們,落實全面從嚴治黨戰略任重道遠,抓好市縣黨委巡察工作意義重大。讓我們振奮精神,堅定信心,盡職工作,開拓奮進,扎實推動巡察工作順利開展,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為建設XXX做出更加積極的貢獻!
謝謝大家!
第8篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
根據六屆市委第四輪巡察工作的統一安排部署,自今日起,市委第市旅發委巡察組正式進駐市旅發委市旅發委單位開展巡察工作。市旅發委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關進駐事項,做了精心準備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統一思想、提高認識,明確任務和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據會議安排,下面,由我代表市委第市旅發委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強,作風建設成效不斷擴大,全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當前我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重。
今年上半年,市委巡察組對市人大機關、市政協機關、市委辦、政府辦等12個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和獨城、楊圩、新街3個鄉鎮黨委及其村(社區)開展的常規巡察中,發現仍然存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、“四風”問題、違反中央八項規定精神禁而不絕、財務管理不規范等問題,再次印證了全面從嚴治黨永遠在路上,絕對不能有絲毫松懈。7月19日,袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報材料時強調,這次巡察發現問題很多,這些問題,有的看似輕微,但往深處想讓人可怕;
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發生在個別一般黨員干部身上,但根源在領導、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監督發現問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀委書記、市監委主任、市委巡察工作領導小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉鎮黨委及所轄42個村社區黨組織開展常規巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發委黨組一定要站在全局和戰略高度,認真貫徹中央、省委和市委關于巡視巡察工作的部署要求,深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務。
二、堅持問題導向,突岀政治巡察,準確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業務巡察,是發現問題、不是處理問題。市委第市旅發委巡察組將深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務,以黨章黨規黨紀為尺子,堅持問題導向、突出政治巡察,緊扣“六項紀律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,充分發揮巡察利劍作用。
(一)在巡察內容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點聚焦“六個圍繞”,即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求,呈現出新的特點,比如,在黨的政治建設方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執行‘兩個維護’”等內容;
在黨的思想建設方面,對意識形態工作責任制落實情況的監督檢查,作了進一步的規范和細化;
在黨的政治建設方面,把“是否堅決全面徹底肅清***案余毒”“是否嚴格貫徹執行新修訂的”等納入巡察內容;
在黨的作風建設方面,把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發展。
(二)在巡察對象上,突出監督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關鍵少數”發揮震懾“絕大多數”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、生態環保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環節,不斷加大監督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執法權、干部人事權和資金資產資源分配權等違紀違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依紀依規。根據市委巡察領導小組的統一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領導班子及其成員,延伸至內設科室及二級機構(部門)主要負責人。巡察組將按照市委授予的“12+N”種權限,主要通過聽取有關情況匯報材料,與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關的來信來電來訪,抽查核實領導干部報告個人有關事項情況,根據需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴格按照工作程序和權限,不干預被巡察單位的正常工作,不履行執紀審查職責,依法依紀開展巡察;
嚴于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監督。
三、自覺接受監督,積極協助配合,共同完成好市委交給的巡察任務做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務,是市委巡察組和市旅發委黨組共同的政治責任。希望市旅發委市旅發委單位廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識、端正態度,切實增強接受監督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務完成好。
(一)堅持領導帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務。市旅發委市旅發委單位領導班子及其成員對巡察監督的認識一定要深、姿態一定要高、整改一定要實,要在認真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現,屬于不講政治規矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負責、對事業負責、對同志負責、對自己負責的態度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監督。
(三)嚴明紀律規矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發委市旅發委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發現對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關規定嚴肅追責問責。
根據安排,市委第一巡察組在市旅發委巡察時間為20XX年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設專門聯系電話:138********。在市旅發委設置聯系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯系,反映與巡察有關的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴格遵守保密紀律,為反映問題的同志嚴守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責任重大。我相信,在市委的堅強領導下,在市旅發委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設品牌高安做出新的貢獻!
第9篇: 在巡察工作動員大會上的講話
尊敬的縣委巡察辦及第二巡察組各位領導,同志們:
受委黨委書記、主任**同志的委托,我代表城鄉建委黨委表態發言。
首先,讓我們以熱烈的掌聲對縣委巡察辦和縣委第二巡察組蒞臨我委巡察指導工作表示熱烈歡迎!
實行巡察制度,是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風、不斷加強自身建設而采取的一項重大舉措,也是我們全力鞏固黨風廉政建設成果并進一步推動工作深入開展,維護人民群眾切身利益,促進社會和諧穩定的一項重大舉措。這次縣委巡察組來我委進行巡察,既是縣委對我委領導班子和領導干部履職情況的監督,也是對我委黨風廉政建設工作的全面檢查;既是縣委對我委黨政班子的一次綜合考評,更是對我委工作的有力支持和促進。剛才,巡察辦張主任作了重要講話并提出工作要求,巡察組劉強組長部署了對我委的巡察工作安排,我們一定高度重視,認真落實好縣委巡察組的各項要求。現在,我代表城鄉建委黨政班子,鄭重表態如下:
一是要充分提高認識,全面統一思想。建委系統全體干部職工特別是我委縣管領導干部必須站在政治和全局的高度,從加強黨的建設、改進工作作風、推進反腐倡廉建設的高度,從加快建設生態宜居新墊江的高度,充分認識開展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感,自覺接受、積極配合、主動支持縣委巡察組的監督檢查。
二是要精心組織安排,全力搞好配合。建委系統全體干部職工要切實增強接受監督的意識,把配合巡察工作作為一項重要的政治任務,認真履行配合、支持義務,全力配合巡察組搞好巡察工作。要緊扣這次巡察工作的重點,認真反思班子和個人的工作,講成績不粉飾拔高,談問題不護短遮掩,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡察組了解真實情況、發現實際問題。要暢通巡察組同我委干部職工接觸的渠道,讓巡察組充分了解和全面掌握我委領導班子建設、廉政工作和建設業務工作發展的真實情況。各單位、各部門要服從巡察組的統一安排,認真組織,周密安排,為巡察組開展工作創造良好環境,確保巡察組工作的順利開展。
三要誠懇接受監督,扎實抓好整改。我們要把這次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我認識、自我提高的機會,看成一次密切聯系群眾、轉變思想作風、加強黨性鍛煉、提高自我修養的良好機遇,以虛心誠懇的態度接受監督檢查,認真查找問題,扎實抓好整改,通過接受巡察,更好地推動領導班子和領導干部思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,把思想統一到縣委的重大決策部署上來,把精力集中到干凈干事、加快發展上來,確保巡察工作達到預期效果。
四要搶抓新的機遇,加快推進城鄉建設。我們要把這次巡察工作與“兩學一做”專題學習教育結合起來,與開展整治工作作風、創優發展環境結合起來,與做好我委當前各項城鄉建設工作結合起來,以發展為主題,以穩定為中心,深入推進城鄉建設大發展,以城鄉建設工作穩步發展、干部作風和廉政建設全面提高的優異成績,向縣委巡察辦和巡察組交一份滿意答卷。
謝謝大家!
第10篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:
今天這次會議是經縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統一思想認識,明確目標任務;對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領會,抓好落實。下面,根據會議安排,我講三點:
一、認清形勢,統一思想
巡視是黨章賦予的重要職責,是從嚴治黨的重要手段,是黨內監督的戰略性制度安排。1996年,中央紀委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領導小組,并將中央紀委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,持續加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準度,有力震懾了腐敗,改進了作風,發揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領導干部違紀違法線索在巡視中被發現,數十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據黨內監督法規,借鑒巡視工作經驗,強化市縣黨委主體責任,加強對基層黨組織和黨員干部監督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構,啟動了巡察工作。縣委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領導小組,設立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關于被巡察鄉鎮、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規定》等文件,會前已印發給大家。希望大家認真學習,深刻領會,認清形勢,切實把思想和行動統一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學習貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導方針、機構和人員構成、職責、巡視對象、范圍和內容、工作方式和權限、工作程序、紀律與責任等作了明確規定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀律”,對“四個著力”監督內容作出新的概括。主要創新內容體現在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責任;理順巡視工作領導體制;規范巡視機構設置和職責;圍繞黨的紀律深化監督內容;對專項巡視作出規定;創新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴肅責任追究。對于新形勢下落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,推動黨的先進性和純潔性建設,具有十分重要的意義。可以預見,在新條例指導下,今后的巡視工作將繼續堅持問題導向、對癥下藥,進一步實現有的放矢、精準打擊。
(二)認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,避免受到追究問責。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監督內容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況的監督檢查,把“關鍵在治、要害在嚴”落實到巡視檢查“兩個責任”中,通過巡視監督,面對面傳導壓力,督促被巡視黨組織堅守責任擔當,進一步強化各級黨組織和黨員領導干部全面從嚴治黨的政治認識、大局認識和責任認識。去年以來,對因“兩個責任”落實不力造成嚴重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當事人的責任,還追究相關領導的責任。如今年2月份,中紀委首次專門通報了8起履行“兩個責任”不力的責任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環保局等8個地方和單位的黨委書記、紀委書記進行了責任追究;今年7月份,省委對新鄉市委原書記履行主體責任不力、新鄉市紀委履行監督責任不到位問題進行了追責處理,并在全省通報,在社會上引發強烈反響。通過巡視,及時發現和有效解決了黨的領導核心作用弱化、“兩個責任”缺失、壓力傳導不到位、從嚴治黨不力、組織渙散、紀律松馳等問題。
(三)順應違反“八項規定”動輒則咎新常態,克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規定三周年。三年前,八項規定出臺時,有些人以為這就是“一陣風”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續刮下去。正如因違規為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關市政協副主席鄧建華所說,“中央八項規定精神和省、市有關貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當回事,還是沿襲了以前的習俗和慣例給女兒操辦婚宴。現在回想起來真是后悔不已。”其實,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風建設新常態,至今對諸如違規參加宴請、超標準接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發津補貼、辦公用房超標、違規收送節禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀委通報的6起典型案例,10月省紀委通報的5起違反中央八項規定典型案例,全部都是以上所述現象。據統計,自八項規定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規定精神問題104934起,處理人數138867人,其中55289人受到黨紀政紀處分。從處理的干部看,鄉科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀人數呈金字塔式,縣鄉兩級干部違紀占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風,凈化了社會風氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規定精神、反對“四風”方面的要求,轉化成為紀律條文,使作風建設常態化、制度化,用制度鞏固了作風建設成果。
(四)積極配合巡視巡察工作,與中央步調同頻共振。開展巡察工作,被巡察黨組織和黨員干部是否主動支持配合、自覺接受監督,是一個十分嚴肅的政治問題。巡察對象必須無條件地接受巡察監督,真正把巡察監督當作關心、考驗和愛護,變成自覺行動,不能消極對待,置身于巡察監督之外。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡視組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現履行責任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴肅追究有關黨組織和領導干部的責任。凡出現隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發現一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀委網站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀委網站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據巡視組發現的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴重超標準公務接待、公款吃喝問題,給予黨內嚴重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風廉政建設主體責任受到黨內警告處分。
二、突出重點,把握關鍵
關于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發一系列文件,提出具體要求。可以說,任務很明確,方法很具體,要求很嚴格。這里,需要強調的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責任,充分發揮其震懾作用和治本功能。當前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標準開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學規劃,按照“縣級巡察到鄉、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩扎穩打、逐步深入、講求實效、確保質量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關重要,首戰務必謀定而后動。按照縣委統一部署,結合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預案。巡察辦要列出函詢清單,及時協調縣紀委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統計局等部門,提供被巡察單位及領導班子成員黨風廉政建設和有關方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標明確搞巡察”,更好地發揮巡察監督作用。第三,要重視配套制度機制建設。實現巡察功效的最大化,離不開各種監督力量和相關部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規范了巡視工作的相關制度機制,這些都是多年來巡視工作經驗的梳理總結。我們要認真學習借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當前,要重點建立三項機制:一是建立與紀委和組織部門的協調機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協作機制,實現信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀咨詢等方面的協調配合。在制度機制建設上,巡察工作領導小組要加強領導和具體指導,巡察辦要主動協調,相關單位和部門要密切配合,切實做到巡察監督與其他監督方式有機結合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯動格局。縣委巡察機構要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統性、區域性的重大問題,要統一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導向是巡察工作的基本定位,也是事關巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準確定位。巡察工作要始終聚焦黨風廉政建設和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發現和揭露問題,負責任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導向一定要鮮明,定位一定要把準,不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結工作經驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領導班子成員,特別是一把手的監督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發展穩定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀律、作風、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉科級以下黨組織領導班子及其成員,要側重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現象發生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發現的問題再發現,對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現呆賬、壞賬問題的,要嚴肅問責。整改情況要在黨內嚴肅通報,并以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設和做好干部工作的有序對接,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結果要及時向黨委政府、紀委和組織部門報告。要按照紀在法前、管住大多數的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養癰遺患。對發現的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設性意見,交由黨委政府有關部門研究處理。組織部門要根據巡察提出的領導干部個人有關事項抽查名單,及時協調有關職能部門做好核查工作。在考察、評價、調配班子和干部時,要注意聽取巡察機構意見。各級紀委對巡察發現的違紀違法問題線索要分類處置、優先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現成的路子可走。一是要堅持常專結合、以專為主的巡察方式。要緊密結合實際,在干中學、學中干,勇于實踐、大膽創新。在有計劃、有步驟開展常規巡察的基礎上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構,循著問題線索而去,簡化程序,加快節奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領域、行業、性質的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規巡察與專項巡察有機結合起來,在常規巡察時對被巡察單位的下屬機構進行專項巡察,既突出監督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴峻復雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據巡察工作各個環節的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發現問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施。縣巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學習借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發,在實踐中探索創新。在依紀依規的前提下,只要有助于發現和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉、村人情關系復雜的情況,要嚴格實行任職回避、地域回避和公務回避,對巡察組統一調配,任務統一安排,最大限度擺脫“關系網”“說情風”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發現典型,及時總結經驗,探索工作規律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
三、真抓實巡,務求實效
目前,我縣的巡察機構和隊伍已經成立,人員也已經到位。同時,采取各鄉鎮各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監督的專職隊伍,作風素質直接關系縣委形象,關系巡察事業成敗,關系群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標準、嚴要求。關于巡察紀律問題,一會兒,劉書記還要強調,這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監督責任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統一到“發現問題、形成震懾”上來,以堅定的態度、堅強的領導、堅實的作風把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節約辦事。巡察期間,實地調研區域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內的問題,按照管理權限和有關規定辦理,并及時告知辦理結果;對不屬于巡察范圍內的問題,積極轉辦并做好解釋工作。要嚴格工作標準。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責、湊合應付等不負責行為。對巡察監督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規律準確把握、正確運用,對巡察發現的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監督水平。
(二)要抓好整改落實責任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責任的具體化。被巡察黨組織主要負責人為落實整改工作的第一責任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責任,強化制度執行,逐級傳導壓力。縣巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴肅追究責任,促進巡察整改常態化、長效化,督促整改工作持續取得更大成效。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責任,扎扎實實把黨委巡察制度建設好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
第11篇: 在巡察工作動員大會上的講話
9月28日,區委第二巡察組巡察向化鎮村居黨組織工作動員會在向化鎮召開。第二巡察組組長張永康作巡察動員講話,向化鎮黨委書記陳暉主持會議并作表態發言。區委第二巡察組成員、區委巡察辦督查人員、鎮黨政人大領導班子成員、機關中層干部、事業單位負責人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動員會。
張永康同志在動員講話中明確了本次巡察工作的主要任務、工作方式、時間安排等有關要求,并結合巡察組的職能責任,就如何具體推進村居巡察工作提出三點意見:一是提高思想認識,堅定政治站位,切實把思想和行動統一到村居巡察工作的部署要求上來;二是強化責任擔當,突出問題導向,切實增強村居巡察工作的針對性和實效性;三是堅持實事求是,加強協作配合,共同完成好區委交付的巡察任務。
陳暉同志指出,
一要統一思想、凝聚共識,深刻領會村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀律的高度上,把接受區委第二巡察組的監督檢查當作一次加強黨性鍛煉的機會、一次檢驗工作成效的機會、一次加快基層各項事業發展的機會,共同努力把村居巡察工作開展好、完成好,為推動向化各項事業發展提供堅強的政治保障和組織保障。
二要積極主動、全力服務,切實保障村居巡察工作有序開展。鎮、村兩級要切實加強與巡察組之間的聯動,嚴格遵守各項紀律,全面落實區委第二巡察組的各項部署安排。全鎮上下要強化大局意識,處理好日常工作與配合村居巡察的關系,為巡察組開展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開展。
三要強化整改、注重實效,用好巡察成果推動工作提升。對于區委第二巡察組巡察發現或指出的各類問題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動上雷厲風行,整改上不遺余力,確保問題整改到位,確有實效,真正把巡察整改成果轉化為促進我鎮發展的強大動力,努力用好巡察成果,助推各項工作提升。
動員會后,區委第二巡察組圍繞組織、紀檢、財經、信訪、環境、民生等條線村居工作開展情況,逐一聽取了相關分管領導的情況匯報。
第12篇: 在巡察工作動員大會上的講話
同志們:剛才,XX組長就深入學習貫徹中央、省委、市委、縣委有關精神,堅定不移深化政治巡察,提出了明確要求。下面,根據縣委巡察工作領導小組的要求,我再強調三點意見。
一、強化“四個意識”,切實增強“兩個維護”的思想自覺和行動自覺堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,是新時代黨領導人民進行具有很多新的歷史特點的偉大斗爭的戰略選擇。“兩個維護”是具體的,不是抽象的,更不是口號,必須體現在行動上、落實到工作中。要牢固樹立“四個意識”,旗幟鮮明講政治,把準政治方向,堅定政治信念,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,時時處處從政治和大局上向核心看齊;
旗幟鮮明堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;
旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,勇于自我革命,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
巡察是黨章賦予的重要職責,必須把工作聚焦點、著力點統一到“兩個維護”上來,必須以黨的政治建設為統領,以“四個意識”為政治標桿,緊盯被巡察黨組織政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態,深入檢查貫徹黨章和十九大精神、執行加強和維護黨中央集中統一領導若干規定情況,保證全黨統一意志、統一行動、步調一致前進;
深入檢查堅持和加強黨的全面領導情況,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題,督促落實管黨治黨政治責任,健全和完善黨的全面領導體制機制。
鎮黨委和全體黨員領導干部要以這次巡察為契機,進一步增強“四個意識”,把“兩個維護”作為根本政治任務,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,認真貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委的決策部署,堅決做到黨中央提出的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
二、以黨的政治建設為統領,堅定不移深化政治巡察黨的十九大將黨的政治建設作為根本性建設,單列出來、擺在首位、突出統領地位,抓住了黨的建設的綱和魂。巡察工作必須旗幟鮮明講政治,以政治建設為統領,貫徹總書記關于“五個持續”的重要要求(持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續強化管黨治黨政治責任,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,持續糾治“四風”問題,持續凈化黨內政治生態),堅定不移深化政治巡察,煉就政治慧眼,擔負政治責任,既深入發現問題,又持續推動整改,助推全面從嚴治黨向縱深發展。
第一,要突出黨的全面領導。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的全面領導,關系黨和國家前途命運。“全面”二字是對責任的要求,鎮黨委擔負的是全面領導的政治責任,對全鎮所有工作都要負責。政治巡察要對照全面領導的要求,深入檢查被巡察黨組織領導班子是否堅強有力;
是否總攬全局、協調各方,發揮黨的領導核心作用;
是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識;
是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。要檢查中央、省委、市委、縣委重大決策部署是否認真貫徹落實到位。
第二,要突出黨的建設。黨的十九大明確提出新時代黨的建設總要求,對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計、戰略部署,指明了新時代黨的建設方向、重點任務。中央巡視工作五年規劃明確,深化政治巡視要圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六個方面,進行全面政治體檢。要重點檢查學習貫徹全國宣傳思想工作會議精神情況,看是否加強黨對意識形態工作的領導;
重點檢查學習貫徹全國和全省組織工作會議精神情況,看是否堅決落實新時代黨的組織路線,是不是堅持“好干部”標準,堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴格按政治標準和組織程序選拔干部。要聯系本鄉鎮的特點,把握共性、突出個性,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把準關節點、要害處,做到精準發現、精準施策、精準解決。要發現和推動解決黨的建設弱化、虛化、邊緣化問題,消除侵蝕黨的先進性、純潔性的隱患。
第三,要突出全面從嚴治黨。要聚焦全面從嚴治黨重點任務,督促落實主體責任和監督責任,發現和推動解決黨內存在的突出問題。一是違反政治紀律和政治規矩的問題。對“七個有之”高度警覺,著力發現對黨不忠誠、不老實,陽奉陰違的兩面人、兩面派,個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線,破壞黨內政治生態等問題。二是領導干部腐敗問題。著力發現并推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的領導干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗問題。三是群眾身邊的腐敗問題。著力發現脫貧攻堅中的腐敗問題,黑惡勢力背后的腐敗問題,落實惠民政策中的腐敗問題,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。四是違反中央八項規定精神問題。緊盯享樂主義和奢靡之風,堅決防止反彈回潮,重點發現形式主義、官僚主義,特別是表態多調門高、行動少落實差等問題,認真查找領導干部中存在的特權思想和特權現象。五是干部不擔當、不作為問題。著力發現患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。六是選人用人問題。著力發現違規用人、帶病提拔、跑官要官、買官賣官,拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等問題。
第四,要突出抓好省委巡視整改工作。習近平總書記強調,巡視把問題發現了就要整改,“新官不理舊賬”不行,虛假整改更不行,中央政治局常委會會議花這么大精力研究巡視工作,聽巡視匯報,巡視反饋了,整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責。省委巡視反饋的意見,體現的是省委的要求,市委高度重視,專門制定了整改方案。縣委巡察組要認真對照整改方案中的問題清單、整改清單、責任清單,逐項檢查省委巡視反饋意見整改情況,看整改責任是否落實到位,反饋問題是否整改到位。
三、落實政治責任,積極支持配合巡察組開展工作《巡視工作條例》明確規定,被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作。黨員有義務向巡視組如實反映情況。這既是巡視巡察工作的一項基本要求,也是巡察工作取得實效的重要保障。鎮黨委和黨員領導干部要積極支持配合縣委巡察工作,共同完成好這次巡察任務。
第一,要高度重視支持。縣委巡察組是受縣委委派,縣委巡察組組長、副組長由縣委授權任命,肩負著縣委的重托和信用。鎮黨委要以高度的政治自覺重視這項工作,把它作為當前的一項重要工作進行安排部署,黨組織負責人是第一責任人,要切實履行第一責任人的職責,班子成員要按照“一崗雙責”要求,抓好工作落實。這是政治體檢,決不能含糊。
第二,要全力協同配合。巡察期間,被巡察單位黨組織要成立專門的巡察工作聯絡組,為巡察組開展工作提供必要的條件和保障,特別是對巡察組要求提供的有關文件、資料,要按時提供,對談話對象,要按談話時間安排及時到位,對巡察組參加相關活動,要適時作出安排。要妥善處置巡察輿情,安排專人進行監測,重要情況及時通報巡察組,防止發生重大輿情事故、引發大規模上訪或群體性事件。巡察期間,除按規定對進駐和反饋進行新聞報道外,巡察組其他活動一律不作新聞報道;
被巡察黨組織發布執紀審查類信息,必須通過巡察組征求巡察辦意見,防止引發輿論炒作。這是政治紀律,決不能拖沓。
第三,要客觀反映問題。巡察組的工作就是發現問題、形成震懾,進而推動改革、促進發展,而不是來總結經驗和成績的。大家要本著對組織負責、對黨的事業負責、對黨員領導干部負責的精神,圍繞這次巡察任務,認真如實向巡察組反映問題,支持巡察組深入了解問題。對妨礙、干擾、對抗巡察工作的行為,將依照紀律處分條例和有關規定嚴肅查處。這是政治考驗,決不能應付。
第四,要認真抓好整改。對前期自身查找存在的問題,要逐一研究整改措施、明確整改責任人和整改時限,抓緊整改到位。對這次巡察進駐后發現的問題,要舉一反三,扭住不放,做到邊巡邊改、立行立改,促進工作。這是政治責任,決不能懈怠。
第五,要加強對巡察組監督。信任不能代替監督。鎮黨委和黨員領導干部既要認真履行黨章規定的義務,自覺接受巡察組的監督,同時也要加強對巡察組的監督。希望鎮黨委認真配合巡察組落實好相關紀律要求,幫助縣委巡察組以良好的作風、嚴明的紀律認真履職,依規依紀進行巡察,圓滿完成縣委交給的巡察任務。
我就講這些,謝謝大家。




