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                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案7篇

                  時間:2022-01-29 工作匯報 點擊:

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案7篇

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(1)

                  2012年特吾里克鎮清水河社區進一步

                  加強群防群治工作實施方案

                  為認真貫徹落實鎮黨委、政府有關進一步加強群防群治工作文件精神,保護人民群眾生命財產安全,廣泛動員廣大人民群眾參與社會治安管理工作,全面落實社會治安綜合治理各項措施,維護轄區社會政治大局穩定,結合社區實際,經研究特制定群防群治工作方案:

                  一、指導思想

                  以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,按照執政為民構建社會主義和諧社會的要求,解決群眾反映強烈的治安問題,堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的方針,廣泛發動群眾嚴厲打擊各種違法犯罪活動,周密防范,齊抓共管,切實加強治安防范體系建設,大幅度提高人民群眾安全感,提升人民群眾對治安狀況的滿意率,進一步把平安創建活動引向深入,為創建平安社區,構建和諧社會營造良好的社會治安環境。

                  二、目標任務

                  建立健全群防群治長效工作機制,達到發案少,秩序好,社會穩定,群眾滿意。

                  三、工作措施

                  (一)提高認識,加強領導,不斷增強做好群防群治工作的責任感、緊迫感。從維護轄區社會穩定,保障人民群眾安居樂業的大局出發,把群防群治工作作為一項“民心工程”來抓,進一步統一思想,提高認識,增強大局意識、責任感和群眾意識,把這項工作擺在重要位置,精心組織,周密布署,認真實施。一是要明確組織體系,將群防群治工作納入重要議事日程,制定詳細的發展規劃,定期研究解決群防群治工作中出現的問題和困難,加強各種治安防范力量建設;二是嚴格責任機制,建立健全防范工作目標管理責任制,層層簽訂責任狀,確保群防群治工作有人抓,有人管。

                  (二)建章立制,多措半舉,健全群防群治工作長效機制。群防群治貴在堅持,實際工作中,要堅持打防并舉,以防為主,標本兼治的工作方針,建立健全各種工作制度,在全轄區社區干部包片區制度,認真組織群眾開展群防群治工作。一是發揮公安機關職能作用。進一步加強社區警務室建設,指導群防群治工作的組織開展,督促建立健全安全保衛責任制,明確防范職責和防范重點,落實各項防范措施;二是對行蹤可疑人員、車輛進行認真盤查,同時要經常深入到單位、社區督促群防群治工作開展情況,確保各種防范措施落到實處;三是必須建立義務巡邏隊伍,加強巡邏力量,加大巡邏密度,做好治安巡防工作。

                  (三)強化群防群治組織管理,完善督導獎懲運行機制。

                  一方面社區由綜治辦牽頭,班子成員帶隊,組成督導組,定期、不定期對各片區的群防群治工作進行督導檢查,并進行評估,半年一總結,全年一總評,考核結果作為衡量其主要領導、分管干部工作業績的重要內容和晉級評先的重要依據,對因工作不到位,措施不落實致使轄區案件高發、嚴重影響社會穩定以及治安混亂的實行綜治一票否決,并追究領導責任。另一方面在檢查中發現的缺崗、脫崗的領導干部要當場兌現罰金10至20元;對成績突出的單位和個人以及同違法犯罪分子作斗爭的有功人員要給予表彰獎勵。

                  (四)加強群防群治隊伍建設。一方面要深入開展創建規范化治保會活動,整頓軟弱渙散、沒有活力的治保會,建議撤換一些不稱職的治保主任或成員,對工作積極、認真負責的治保人員要全力推薦擔任治保會領導;另一方面要建立健全治安保衛組織,協調落實必要的經費保障,確保治保組織做到組織健全、力量到位、運轉順暢、工作落實、作用發揮,把治保組織真正建設成為各轄區群防群治工作的主體。

                  四、工作要求

                  1、廣泛宣傳,深入發動。充分利用櫥窗、板報、宣傳欄等有效形式進行廣泛的宣傳發動,動員組織廣大人民群眾積極參與群防群治工作,共同維護社會治安,構建和諧、穩定的社會環境。

                  2、加強基礎建設。成立群防群治工作領導小組,各種檔案資料齊全,有值班表、值班巡邏記錄、獎懲措施等。

                  特吾里克鎮清水河社區

                  二0一二年三月九日

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(2)

                  ××區關于進一步加強產業扶貧的實施方案

                  產業扶貧是實現穩定脫貧的根本之策,也是全區當前脫貧攻堅工作的重點和難點。為進一步加強產業扶貧力度、優化完善產業扶貧方案,全面打贏精準扶貧、精準脫貧攻堅戰,確保實現全區 ××-××年產業扶貧脫貧減貧目標任務,根據省農委、省扶貧辦《關于進一步加強產業扶貧的指導意見》和《關于加強××年省重點產業扶貧項目管理的意見》、省扶貧辦《關于深入推進重點產業扶貧工作的指導意見》、××市扶貧開發領導小組《××市進一步加強產業扶貧的實施方案》等文件精神,結合實際,制定本方案。

                  一、總體要求

                  (一)指導思想

                  以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省委精準扶貧戰略思想,促進貧困農民精準脫貧,按照“四跟四走”產業扶貧思路和扶貧產業發展目標,緊緊圍繞貧困人口產業發展,因地制宜選準特色產業,因戶施策落實幫扶措施,發揮新型經營主體帶動作用,催生貧困人口內生動力,建立長效利益聯結機制,整合財政涉農資金,加大金融支持力度,把發展產業作為貧困人口脫貧致富的長久之計和根本之策。

                  (二)目標任務

                  到 ×× 年,培育一批貧困人口參與度高、帶動貧困戶長期穩定增收能力強的扶貧產業,初步形成扶貧產業體系,力爭有勞動能力的貧困戶有 1 個以上產業增收項目或有 1 個務工就業的,有培訓意愿的貧困戶掌握 1 門以上就業創業技能,貧困人口自我發展能力明顯增強,同時做好無勞動能力貧困戶的政策扶持,進一步打牢產業扶貧基礎,鞏固提升脫貧成果,確保到 ××年全區 18131 人未脫貧人口中的 98.5%全部如期穩定脫貧。

                  二、重點內容

                  (一)選準扶貧產業

                  1. 發展傳統產業。區農委牽頭聯合區林業局、區畜牧水產局等單位,按照“一村一品、一區(縣)一特”重點培育扶貧產業的思路,發展獨特品種、特殊品質和特定區域的產品,郵亭圩、接履橋、菱角塘、富家橋、黃田鋪、石山腳等6 個鄉鎮(街道)要圍繞主導產業分別建立 1 個 1 千畝以上相對集中的扶貧產業示范基地,其中至少發展 1 個有條件的鄉鎮(街道)建立 3 千畝的扶貧產業示范基地,其它鄉鎮也要分別建立 1 個 300 畝以上相對集中的扶貧產業示范基地。創建 1 個國家級、10 個省市級現代農業(林業)特色產業園,引導園區經營主體到貧困鄉鎮建生產基地。 一是種植業,重點扶持茶葉、柑桔、蔬菜、優質稻、水稻雜交制種等主導產業,積極引進新品種、新技術進行提質增效,實現貧困戶持續增收; 二是養殖業,穩步發展牲豬養殖,因地制宜發展牛、放養雞鴨、泥鍬和青蛙養殖,拓寬貧困戶增收渠道; 三是林業,突出商品林營造、油茶新造、油茶低改、毛竹低改等產業項目,以建檔立卡貧困人口為主,通過承包、土地轉讓、勞務等方式參與營造林建設,完成造林 1 萬畝、油茶新造 1萬畝、油茶低改 1 萬畝、毛竹低改 3 千畝。大力發展林下經濟,到 ×× 年,新建 1 家國家級、3 家省級、10 家市區級林下經濟示范基地,扶持林下合作社 15 家。

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(3)

                  關于進一步加強文物工作的實施方案

                  為進一步做好文物工作,充分發揮文物資源在促進經濟社會發展中的重要作用,根據《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發〔XX〕17號)和《XX省人民政府關于進一步加強文物工作的實施方案》(XX府發〔XX〕48號)精神,結合我市實際,提出如下實施方案。

                  一、總體目標

                  到XX年,文物事業在挖掘、傳承XX優秀傳統文化,弘揚、培育社會主義核心價值觀中的重要作用進一步提升。省級以上文物保護單位險情全面排除,市、縣級文物保護單位基礎工作全面完成,尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物保護責任全面落實。市博物館全面建成使用并實現免費開放,館藏文物保存環境全面達標。文物的公共文化服務功能和社會教育作用日益彰顯,有條件的文物保護單位實現向公眾開放。文博創意產業探索發展,“互聯網+中華文明”行動成效明顯,文物拓展利用能力和水平進一步提升。文物機構逐步健全,人才隊伍不斷優化,經費投入逐步增長,文物保護管理能力進一步提高。文物執法力量得到強化,安全責任制度更加落實,安全防范措施更加完善。社會力量廣泛參與文物保護,文物保護成果更多惠及人民群眾,文物資源有效促進經濟社會發展。

                  二、保護管理

                  (一)加強不可移動文物保護。加強文物日常管護,文物保護單位各落實一名專兼職保護員,未核定為文物保護單位的不可移動文物各落實一名看管員,并豎立保護標志碑和文物界樁。加大文物險情巡查,各縣文物主管部門每年對各級文物保護單位開展險情排查不低于2次。做好重點文物項目儲備。完成需要維修的各級文物保護單位保護維修五年規劃及年度維修計劃任務,并嚴格按規劃實施,努力排除文物險情,維護文物完整安全。文物保護工程應遵循其特殊規律,依法實行確保工程質量的招投標方式,避免按照非文物工程的模式進行招投標,防止惡意低價中標。文物保護應注重文物本體與周邊環境的整體保護,文物保護工程應堅持“時間服從質量”,防止因維修不當造成保護性破壞。

                  (二)加強可移動文物保護。建成XX市博物館、XX三線軍工博物館并實現對外免費開放。鼓勵和支持智慧博物館、生態博物館、社區博物館、特色專題博物館建設,大力支持協興XX東民俗博物館、XXXX歷史文化博物館等非國有博物館建設。實施館藏文物保護修復五年計劃,分別對需要修復的館藏紙質、金屬、絹絲、陶瓷等文物進行修復。實施館藏文物預防性保護工程,完成XX市博物館中心文物庫房設施設備配備,文物保存環境全面達標,對全市現有的1299件館藏珍貴文物配備專用囊匣。加大文物征集力度,重點做好三線建設遺產、三線軍工遺產征集,抓好各類重大活動實物、改革開放重大成果等建國以來XX經濟社會發展變遷物證的收集和征藏,“為明天收藏今天”,提升全市文物藏品廣度和厚度。

                  (三)加強城鄉建設中的文物保護。各級政府要將文物行政部門列為城鄉規劃協調決策機制成員單位,將文物保護規劃相關內容納入本地城鄉規劃。文物保護規劃經批準后必須嚴格執行,防止出現“換一屆領導改一次規劃”和保護措施滯后于保護規劃的現象。市級文物主管部門要會同市規劃局、市城管執法局對市級以上文物保護單位保護規劃執行情況進行督促檢查。市住房城鄉建設局、市規劃局、市城管執法局會同市文物主管部門負責歷史文化名鎮、名村和傳統村落的保護、監督管理工作,防止拆真建假、拆舊建新,防止隨意拆除和損毀。確因基礎設施建設項目需要拆除的歷史建筑或傳統建筑,當地住房城鄉規劃建設部門審核同意后,應督促建設單位及時告知當地文物主管部門,其具有一定特色和藝術價值的建筑構件,應先滿足當地文物部門遴選收藏后,方能拆除。不可移動文物不得擅自遷移、拆除,因建設工程確需遷移、拆除的,應當嚴格按照文物保護法律法規的規定辦理相關手續。進行大型基本建設工程,建設單位應當事先報請省級文物主管部門組織從事考古發掘的單位,在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行考古調查、勘探。建設單位在施工過程中發現文物,應依法及時報告文物行政部門并采取有效保護措施。基建中發現有重大價值的古墓葬、古遺址,要盡可能實施原址保護。確需異地搬遷保護或拆除的古墓葬,經市級文物主管部門同意后,由各縣文物部門組織文物相關專業隊伍實施。需要拆除的古墓葬,優先滿足XX市文物管理所收藏。凡因基本建設和生產建設需要的考古調查、勘探、發掘和文物搬遷,所需費用由建設單位列入建設工程預算。

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(4)

                  關于進一步加強誠信校園建設工作實施方案

                  各小學、幼兒園:

                  為進一步加強中心學校誠信建設,營造誠實守信的良好風尚,主動融入縣委、縣政府深化打擊整治電信網絡新型違法犯罪工作,全力打造“誠信校園”,根據通知精神,結合我校實際,特制定本實施方案。

                  一、指導思想

                  以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以深入開展誠信教育活動為基礎,以褒揚誠信、懲戒失信為重點,以完善制度為保障,進一步加強中心學校誠信建設,切實提高我校師生員工及學生家長的道德水平,以教育誠信促進社會誠信,努力辦好人民滿意的教育,為打造“誠信校園”奠定堅實基礎。

                  二、活動內容

                  (一)加強學校誠信建設,進一步創新德育教育途徑

                  各小學、幼兒園要進一步創新學校德育教育途徑,結合實際做好誠信建設“五個一”活動,把誠信教育作為學生思想品德教育和文明學

                  校創建的重要內容。

                  1.召開一次全員動員大會。各小學、幼兒園要在近期舉行一次全校師生和家長代表及法治副校長參與的“誠信校園”建設啟動儀式,進行動員部署,組織學習縣委高向榮書記、縣政府劉林霜代縣長《致全縣人民書》,人手一份,幫助師生、家長準確把握道德誠信的基本內容和要求,明確道德誠信是立身之本、做人之道,自覺投入到誠信建設工作中。

                  2.開展一次主題教育活動。通過征文、演講、辯論、燈謎、班會、文藝演出等形式多樣的誠信主題教育活動,引導師生進一步領會道德的意義和誠信的價值。

                  3.進行一次誠信考試檢驗。結合期中期末考試,采取無人監考、流動監考等不同方式,對學生誠信應考進行一次實踐檢驗,以考風考紀來檢驗誠信教育的成效。

                  4.推選一批誠信先進典型。結合“美德少年”“校園之星”“最美教師”評選活動等,推選師生中的道德模范、誠信典型,用他們的先進事跡引導廣大師生員工見賢思齊,擇善而從,充分發揮先進典型的示范引領作用。

                  5.組織辦好一個畢業典禮。畢業典禮是學生成長過程中的一個重要轉折點,是很好的教育時機,可以讓學生懂得感恩、責任、擔當、誠信等重要內容。各小學要精心布置,周密安排,切實開好每年的畢業典禮,特別是在領取畢業證書前,務必與每位學

                  生簽訂《誠信承諾書》并作出莊嚴承諾。

                  (二)加強教師誠信建設,進一步提高教師職業素養

                  各小學、幼兒園要落實從嚴治教,加強師德師風教育,對教師的師德實行“零容忍”,以嚴格的紀律、高壓的手段守住師德底線。

                  1.組織開展摸排清查活動。為防止極個別教師參與非法活動,各小學、幼兒園要對本校教職員工(特別是請假時間長、不在崗的人員)校外活動情況進行全面排查,做到人員清、去向明。縣教育局已修訂全縣教職工請假考勤管理制度,各小學、幼兒園要加強教職工的考勤管理,對違反紀律的,要嚴肅予以處理。

                  2.健全師德長效管理機制。要建立和完善師德考核評估和師德責任追究等制度,切實做到用制度管人,按制度辦事,形成制度化、規范化、常態化管理,杜絕教師不良從教行為的發生。同時,各小學、幼兒園要繼續開展形式多樣的教學技能大賽、師德演講比賽,使修德與修業達到和諧統一,使教師的人生價值隨著教育教學能力和教書育人效果的提高而升華,全方位樹立教師為人師表、立德樹人、德藝雙馨的新形象。

                  (三)加強學生誠信建設,進一步提高學生的文明素質

                  各小學、幼兒園要以班級為單位,每學年組織全校學生積極參加誠信教育“五個一”活動,讓學生扣好人生“第一粒扣子”。

                  1.訂立一份“班級誠信公約”。組織各班學生全員參與,共

                  同商討確定本班“班級誠信公約”,并全員簽名,發揮同伴教育的示范作用。

                  2.選讀一本與誠信有關書籍。各小學、幼兒園要將誠信教育納入新生開學“第一課”的教育內容,科任教師要加強學科滲透誠信教育,班主任要組織學生認真選讀一本古今中外有關道德誠信的書籍或多個誠信故事,通過誦讀、討論、撰寫學習體會等形式,讓學生感悟道德誠信對個人成長和社會發展的重要意義。

                  3.組織觀看一部誠信教育片。組織觀看歷屆感動中國人物頒獎典禮活動視頻,認真學習獲獎者(特別是誠實守信典型)的先進事跡,把他們優秀的精神品質和高尚的道德情操內化于心,外化于行。

                  4.開設一堂主題教育班會課。引導學生在具體的情景中,強化道德意識,明確誠信標準,樹立以崇德守信為榮、失德失信為恥的觀念,并教會學生辨別真偽、防止受騙,加強心理健康疏導,培養學生的抗挫能力。

                  5.開展一次道德教育實踐活動。每學期,組織學生采用自查和互查的方式,對自身及身邊的道德失范、誠信缺失現象進行排查,深刻剖析其危害性,并及時批評與糾正,中學生還應在此基礎上形成實踐報告,納入學校畢業社會實踐考核的重要內容。縣教育局將在中小學生社會實踐基地建設誠信文化教育館,舉辦誠信文化主題展覽,面向青少年普及誠信知識,弘揚和培育誠信文化。通過多種形式的教育實踐活動,教育學生在家做個誠信的好孩子,在學校做個誠信的好學生,在社會做個誠信的好公民。

                  (四)加強家長誠信建設,進一步提高家長誠信道德水平

                  各小學、幼兒園要積極通過“小手拉大手”、家校互動等形式,影響帶動家長誠實守信。

                  1.定期開展家校共建活動。通過召開專題家長會、“帶法回家”、舉辦學校開放日等形式,引導家長配合學校共同抓好誠信教育,家校聯動,密切配合;通過組織開展“我心目中的好爸爸、好媽媽”“最美家庭”等評選活動,發揮“小手拉大手”的影響帶動作用,通過學生帶動家庭誠信美德建設,共同營造重信譽、守信用的良好風尚。

                  2.組建一支志愿宣講隊伍。學校要與所在村居聯合,組建一支包括學生、家長、老師和社會賢達、司法工作者在內的志愿宣講隊伍,深入村居,經常性地開展普法教育、文明教育,以案釋法,棄惡揚善,把人們心中的善更多地激發出來。要讓學校成為鄉村文明的主陣地,影響一方、教化一方,讓文明之光照耀安溪的每一個村莊。

                  三、工作要求

                  1.強化組織領導。為全面推進中心學校誠信建設,縣教育局成立中心學校誠信建設工作領導小組,名單如下:

                  組?長:

                  副組長: ?

                  成?員: 。

                  各小學、幼兒園要相應成立誠信建設工作領導小組,制定工作方案,完善組織機構,分解活動任務,廣泛開展“育誠信學生、塑誠信教師、創誠信校園、建誠信家庭”的誠信建設系列活動,形成上下齊抓共管的工作格局。

                  2.注重長效建設。要把誠信建設工作融入學校常規管理工作,結合單位實際,將誠信教育納入“四個育人”(文化育人、教書育人、管理育人、服務育人)之中,與日常工作整合在一起,著力提升誠信工作實效。

                  3.加強宣傳報道。各小學、幼兒園要通過網站、微信公眾號、廣播、宣

                  傳欄、黑板報、手抄報等形式廣泛深入宣傳誠信思想以及學校開展誠信教育的相關活動,營造中心學校誠信教育濃厚氛圍。要注意做好過程性圖文、影像資料的收集和整理,并將開展活動情況及時報送中心學校辦公室。

                  4.建立獎懲機制。要將誠信建設作為學校評選文明單位的前提條件。凡發生在職在編教職工或在校學生參與電信詐騙的,將實行“一票否決”,并嚴肅追究單位黨政主要領導責任。要建立健全誠信評價機制,探索將誠信作為學生學業狀況綜合素質評價和教師師德評價的一項重要內容,逐步健全完善學生、教師誠信評價制度與體系。

                  5.強化督促檢查。中心學校將適時組織專項督查,將督查情況列入校長績效考評的重要內容,對活動開展成效顯著的給予通報肯定,對工作不力的予以嚴肅問責。

                  中心學校

                  2016年10月21日

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(5)

                  進一步加強文物工作的實施方案

                  根據《國務院關于進一步加強文物工作的實施方案》(國發〔X〕17號)精神,為切實加強全省文物工作,推動文化名省建設,結合實際,提出如下實施方案。

                  一、重要意義

                  文物是不可再生的珍貴文化資源,是傳承和弘揚中華優秀傳統文化的歷史根脈。X地域遼闊,歷史悠久,在漫長的歷史發展進程中,X各族人民創造了豐富燦爛的民族文化,留下了豐厚而獨特的文化遺產。進一步加強文物工作,讓文物活起來,對傳承中華優秀傳統文化,滿足全省各族人民精神文化需求,培育社會主義核心價值觀,提升我省文化軟實力,增強文化自信,增進民族團結進步,推動實現“四個轉變”,促進全省經濟社會發展具有十分重要的意義。

                  近年來,在省委、省政府的高度重視和堅強領導下,全省文物事業得到長足發展。各級政府保護文物的責任逐步得到落實,全社會保護文物的意識進一步增強;文物保護基礎工作不斷強化,文物保護經費持續增長;文物保存狀況明顯改善,文物搶救性保護和預防性保護取得階段性成效;博物館建設蓬勃發展,文物考古研究邁上新臺階;文物合理適度利用的廣度深度不斷拓展,文物保護成果惠及民眾的效益不斷顯現。同時,隨著全省經濟社會快速發展,文物工作面臨著一些新的問題和困難。文物保護與城鄉建設的矛盾日益顯現;個別地方履行文物保護責任不夠到位,基層文物保護機構不健全;文物保護經費投入不足,歷史欠賬多;文物保護管理能力不強,執法力量不足;文物基礎工作薄弱,拓展利用水平滯后。面對文物工作新形勢、新任務,各級政府和有關部門必須以高度的政治自覺和責任擔當,增強文物保護的緊迫感和使命感,搶抓機遇、堅定信心、狠抓落實,采取切實有效措施,不斷把全省文物工作推向新的發展階段。

                  二、總體要求

                  (一)指導思想。

                  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平總書記關于加強文物工作的重要指示批示和論述精神為指引,堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針,樹立“保護文物也是政績”的科學理念。充分發揮政府的主導作用,廣泛動員社會力量參與,切實加大文物保護力度,推動文物合理適度利用,深入挖掘文物所蘊含的文化內涵和時代價值,做到在保護中發展、在發展中保護,努力走出一條符合X省情、體現X特點的文物保護利用之路。

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(6)

                  X發〔2014〕3號

                  中共XX鎮委員會

                  XX鎮人民政府

                  關于印發《進一步加強機關效能建設工作

                  實施方案》的通知

                  各黨支部、事業單位:

                  《XX鎮關于進一步加強機關效能建設工作方案》已經鎮黨委、政府研究同意,現予印發,請認真貫徹實施。

                  附:XX鎮機關效能績效考核評分表。

                  中共XX鎮委員會

                  XX鎮人民政府

                  2014年5月3日

                  送:縣紀委,縣委辦,縣政府辦。

                  XX鎮加強機關行政效能建設工作方案

                  ?為認真貫徹落實縣委委、政府《XX縣人民政府關于進一步加強機關行政效能建設》(X政發〔2014〕23號)文件精神,切實轉變機關作風,提高行政效率,優化發展環境,現就我鎮加強機關行政效能建設提出如下工作方案。

                  一、指導思想

                  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,嚴格按照縣委、縣政府加強機關行政效能建設要求,以“加強行政效能建設,提高執行能力,創優政務環境和創業環境,建設特色經濟強鎮,構建和諧鄉鎮”為主題,堅持“依法行政、從嚴執政”的方針,按照強化主體、創新機制、突出重點、整體推進的要求,加強對工作人員履職行為的監督,推進機關效能建設工作“提質、提速、提效”,努力形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理機制和服務機制,建設良好的發展環境。

                  二、目標任務

                  按照縣委、縣政府加強機關行政效能建設,創造規范、高效、誠信、開放的政務環境和投資發展環境的要求,以促進依法行政、高效施政、廉潔從政為目標,以加強機關干部的作風建設、能力建設和提高機關行政效能為切入點,以和群眾生產生活密切相關的行政執法單位和綜合服務部門為重點,著重解決下列六個方面的問題:一是行政不作為。不履行或不正確履行職責,對群眾和企業反映的熱點、難點問題麻木不仁,不采取有效措施及時予以解決;二是行政亂作為。行政行為不規范、執法不公、辦事不公,亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查,作風粗暴、方法簡單;三是服務態度差。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”,為基層和群眾服務不熱情、不主動甚至刁難群眾;四是辦事效率低。工作推諉扯皮、作風拖拉疲沓,不兌現承諾、不落實崗位責任;五是為政不廉。以權謀私,弄權勒索,“吃、拿、卡、要”和與民爭利。六是小團體和個人利益至上。有令不行,有禁不止。通過加強機關行政效能建設,進一步改善我鎮政務服務,創優我鎮發展環境,促使執行力明顯提高,機關工作效能明顯提升,努力消除“中梗阻”,確保做到令行禁止、政令暢通;促使機關工作作風明顯改進,干部服務意識明顯增強;促使各項工作任務得到真正落實,確保各項目標任務全面完成;促使依法行政責任制全面落實,有力推進依法行政;促使經濟發展環境得到明顯改善,群眾辦事渠道更加通暢。

                  三、工作措施

                  (一)加強制度建設,健全機關行政效能建設工作機制

                  以提高機關工作效能,規范機關工作人員行政行為為切入點,認真抓好制度建設,切實解決職責不清、效率不高、工作不落實、干好干壞一個樣的問題,推進機關管理制度化、規范化,初步形成以制度管人、管事的機制。特別要抓好以下制度建設:

                  1.完善崗位責任制。進一步明確每個辦公室、站所的職責和工作人員的崗位責任,并以制度的形式固定下來。確保落實工作責任無縫鏈接。

                  2.推行服務承諾制。以便民、高效為原則,結合機關工作實際,從機關工作人員的日常行為規范和服務質量入手,制定切實可行的服務承諾內容和標準,向群眾公開。

                  3.執行限時辦結制。鎮機關內部的政務運行,應明確完成時限;所有審批事項必須實行限時辦結,在手續齊全的前提下,凡法律、法規、規章明確辦事時限的,原則上要在規定時限內縮短三分之一以上;法律、法規、規章對辦理事項沒有明確辦理時限的,應按照便民、快捷、高效的原則,合理確定承諾辦理時限;對特別緊急的事項,應當急事急辦,隨到隨辦。分管領導應當親自督辦。

                  4.執行首問負責制。首位接受詢問的機關工作人員,對群眾提出的問題或要求,無論是否是自己職責(權)范圍內的事,必須主動負責地告知詢問事項并引導詢問人到承辦處辦理,給群眾一個滿意的答復。

                  5.執行一次性告知制。管理相對人到機關辦事或電話咨詢有關辦理事宜時,經辦人員必須一次性告知其所要辦理事項的依據、時限、程序、所需的全部材料以及不予辦理的理由,不能一推了之。

                  6.執行否定報備制。機關工作人員在辦理行政事宜過程中,對申報事項給予否定的,必須將否定情況及理由書面報告上級領導。

                  (二)多措并舉,健全機關行政效能建設監督機制

                  1.落實辦事流程公示制。鎮各單位要向社會公開機關辦事制度、程序、時限、紀律、要求、崗位人員職責,具體要求:一是要公布“崗位責任制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、首問責任制”等制度;二是限時辦結制、服務承諾制、首問責任制三項制度要上墻公示;三是實行工作人員掛牌上崗,公開工作人員身份。

                  2.推行績效考評制。結合實際制定科學、量化、操作性強的機關效能建設績效考評辦法,對機關領導及工作人員實施有效管理和科學考核。機關效能績效考核結果納入年底綜合目標考核,實行扣分制。

                  3.實行待崗警告制。一是對個人崗位職責不清,履職能力低下,不適應崗位要求的實行學習待崗;二是對缺乏工作責任心、履職不認真影響工作的,實行限期整改待崗;三是對因明顯違規導致重大過錯影響工作的,實行待崗警示以觀后效。

                  4.嚴格責任追究制。按照有關規定,對單位及其工作人員涉及工作不實、作風不正、履職不力、影響行政效能、損害經濟發展軟環境、損害群眾利益的行為嚴格實施過錯責任追究。

                  5.建立投訴處理及反饋機制,認真受理群眾投訴。建立健全投訴處理工作制度,各支部、各科室要向群眾公布投訴電話,建立投訴信箱,對群眾投訴做到有訴必理、有理必果。對不按要求辦理、敷衍塞責的單位和機關工作人員嚴格追責。

                  6.在全鎮開展“全面履行職責、提高行政效能、服務人民群眾、創造良好政務環境”履職承諾活動。

                  (三)進一步完善和規范行政審批工作。以提高辦理效能為目標,進一步清理行政審批項目和非行政審批項目,精簡各類審批、審核項目,建立便捷、高效的行政審批辦理流程,提高行政審批辦理效率。

                  (四)開展優質服務

                  1.各辦公室、站所應切實履行服務承諾,落實限時辦結。對不按規定履行承諾和不執行限時辦結的,要嚴格責任追究,以此切實提高機關辦事公信力。

                  2.建立健全便民、利民服務措施。各辦公室、站所應結合各自的工作特點,采取有效形式,健全服務措施,推行導辦服務、限時服務,要公開聯系方式,便于群眾咨詢和辦事預約。

                  3.推行機關文明用語,杜絕服務忌語。以群眾滿意為標準,把提高服務質量作為機關效能建設的出發點、落腳點和效能建設的工作重點,開展優質服務窗口評比,構建群眾第一、服務至上的機關效能文化。

                  (五)開展行風評議,加強行風建設

                  1.開展服務經濟、創優投資環境行風政風問卷調查活動,切實了解掌握XX鎮經濟發展軟環境存在的問題。

                  2.認真貫徹落實縣委、縣政府下發的《XX縣關于開展服務經濟創優投資創業環境行風政風評議的實施辦法》,對全鎮7個事業單位每年開展行風政風評議。形成督促行風政風不斷改進、促進行風政風越來越好的長效機制。

                  關于進一步加強對重點人員穩控工作實施方案(7)

                  關于進一步加強禁毒工作的實施方案

                  按照仁禁辦發【x】18號通知精神,全面加強禁毒工作,堅決遏制毒品問題滋生蔓延,保護人民群眾身心健康和維護社會秩序,結合我鎮實際,提出如下實施意見。

                  一、提高認識,加強領導

                  鎮黨委進一步完善禁毒工作領導小組,黨委將按照禁毒工作考核細則,把禁毒工作擺上重要議事日程,定期聽取禁毒工作匯報,切實解決困難和問題。

                  二、落實責任,強化舉措

                  (一)實行定點包片工作制度

                  禁毒工作實行領導干部駐村和分管單位包片責任制,同駐村(社區)和分管單位捆綁考核,領導干部要到駐村(社區)和分管單位指導、檢查、督促禁毒工作,每季度開展一次。

                  (二)實行預防教育工作制度

                  建立全面禁毒預防教育機制。一是全鎮村(社區)和相關單位逐一設置禁毒知識宣傳專欄。二是開展重點節點(民工新春返鄉、3月法治宣傳月、“6.26”禁毒宣傳月、12.4防艾防毒宣傳日)宣傳。三是開展“六進”宣傳按照縣禁毒辦統一制定“六進”標準深入學校、單位、家庭、場所、社區、農村進行毒品預防教育宣傳。四是開展單位內部毒品預防教育,政府機關和相關單位要組織開展干部職工禁毒教育,每年不得少于4次,確保毒品違法犯罪“零記錄”。五是開展“6.27”青少年預防教育工程,禁毒教育納入學校教育教學的重要內容,開展“十個一”活動,每學期不少于2個課時,對學生進行禁毒知識測試,使100%的教職員工受到禁毒教育。

                  (三)實行吸毒人員、涉毒場所、物品管控工作制度

                  以社區戒毒(康復)工作為載體,建設標準規范的工作站,配備專職禁毒社工,統一工作流程、統一工作臺帳和個人檔案,做到與吸毒人員人人見面,逐人簽定社區戒毒(康復)協議書,逐人制定社區戒毒(康復)工作計劃,逐人落實“多幫一”的工作小組,管控率達95%以上。鎮人民政府收到吸到吸毒人員處罰決定書后,主動與派出所及關押吸毒人員的拘留所、強制隔離戒毒所、康復(救助)中心聯系對接,待吸毒人員出所時,主動接回,落實管控措施,實現對吸毒人員管控的無縫銜接。鎮人民政府對拒絕參加和嚴重違反社區戒毒(康復)協議的,書面通知派出所,由派出所負責對其采取強制隔離措施,并將處置結果反饋鎮人民政府社區戒毒(康復)辦公室。分管領導對分管行業部門,對易涉毒場所、物品加強管控,對部門從業人員的禁毒培訓每年不少于2次,對生產、經營、運輸、儲存、使用進行監管,每季度開展1次摸底排查和清理整治。

                  (四)實行涉毒排查長效工作制度

                  對制毒、種毒、新滋生吸毒人員的排查,實行鎮領導駐村(社區)包片,鎮干部包村、村(社區)干部包社、社長包戶的工作制度。組織鎮村(社區)社干部、社區民警、單位職工、網格員及紅袖標隊伍等,對農戶、居民小區、出租房屋、廠礦企業、農家樂、種(養)植(殖)場、小作坊等重點部位和場所,每季度開展不少于1次的“地毯式”全面清理排查,每年6月、12月為全縣涉毒集中排查月。

                  (五)實行毒情分析研判工作制度

                  分析研判吸毒、販毒、種毒、制毒違法犯罪動向,戒毒康復以及涉毒引發危害社會的情況,每季度分析研判1次,季未將分析研判情況書面上報縣禁毒辦。

                  三、強化保障,逗硬獎懲

                  (一)實行舉報毒品違法犯罪制度

                  對提供吸毒、販毒、種毒、制毒違法犯罪的公民,按照《仁壽縣舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》給予獎勵。

                  (二)實行目標績效考核制度

                  各村(社區)、鎮級相關單位與黨委、政府簽訂禁毒工作目標責任書,禁毒工作納入黨委、政府對各村(社區)的工作目標和績效考核。

                  (三)嚴格落實禁毒工作責任追究制度

                  按照《中共仁壽縣委仁壽縣人民政府關于進一步加強禁毒工作的實施意見》(x委辦【x】137號)和《仁壽縣禁毒工作責任制》的規定,對未落實禁毒工作責任制的單位負責人進行責任追究。

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