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【篇一】教育整頓工作方案
為了進一步整肅警紀,從嚴隊伍管理,規范廣大民警執法執紀執規行為,更加有效地推進我縣公安各項工作順利實施。縣局黨委決定,從4月25日至5月24日,利用一個月時間,在全縣公安機關集中開展紀律作風教育整頓活動。
一、目標任務
為全面落實從嚴治警的主體責任和監督責任,堅決整治服務群眾不到位、執法辦案不規范、工作作風不扎實、內部管理不嚴格、遵守紀律不自覺等突出問題,創造安全穩定的治安環境、公平正義的法制環境、優質高效的服務環境,努力打造一支講政治、守紀律、懂規矩的公安隊伍,有力推進我縣公安工作跨越發展。
二、整頓重點
這次集中教育整頓的重點問題是:
1、第一責任不落實問題。重點整頓在落實黨風廉政建設責任制中,基層單位不履行或不正確履行從嚴治警的第一責任和一崗雙責,在隊伍監督管理中失之于軟、失之于寬的問題。
2、服務群眾不到位問題。重點整頓服務管理不文明、不規范,便民利民服務措施打折扣,辦事效率低,不認真履行審批職責,違規辦理證照,工作方式方法簡單,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,抖威風的問題。
3、執法辦案不規范問題。重點整頓執法不嚴,執法不公,執法不作為、慢作為、差作為,辦關系案、人情案、金錢案、糊涂案,亂收費、亂攤派、亂罰款以及在接處警、受立案、偵查辦案、涉案財物、執法辦案經費管理使用等不規范的問題。
4、“四風”整治不深入問題。重點整頓不嚴格執行“三公”經費管理規定、公車私用、酒后駕車、經商辦企業、參與經濟糾紛等違反中央八項規定精神和“四風”的問題。
5、內部管理不嚴格問題。重點整頓作風散漫,遲到早退,長期不上班或上花班,工作或值班時間空崗、脫崗,工作時間飲酒,打游戲,辦私事,推諉扯皮,辦公環境臟亂差,不按規定著裝、使用警械不規范,違反規定涉“槍酒車賭毒”的問題。
6、遵守紀律不自覺問題。重點整頓在遵守《準則》、《條例》以及警令條規上存在的突出問題。在不遵守政治紀律方面存在的:政治意識不強、大局觀念差,不講原則、不講正氣,落實上級要求和政策不到位,或搞變通的;在不遵守組織紀律方面存在的:違反民主集中制原則,違反議事規則,不按有關規定或工作要求向組織請示報告重大事項、重要問題,不如實向組織說明問題的;在不遵守廉潔紀律方面存在的:利用職權或職務上的影響為他人謀利益,操辦婚喪喜慶事宜在社會上造成不良影,收受可能影響公正執行公務的禮品禮金的;在不遵守群眾紀律方面存在的:在管理服務中違規收費,刁難群眾,“吃拿卡要”,態度蠻橫,簡單粗暴造成不良影響,弄虛作假、欺上瞞下、損害群眾利益的;在不遵守工作紀律方面存在的:在上級單位檢查或向上級報告工作時,對應當報告事項不報告或不如實報告,造成嚴重損害或不良影響,在工作中不履行或不正確履行職責造成嚴重影響的;在不遵守生活紀律方面存在的:生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,違背社會公序良俗以及在公共場所有不當行為造成不良影響的。
三、方法步驟
1、學習動員階段(4月25日—4月30日)。縣局召開動員部署大會,制定方案。各單位組織民警學習中國共產黨廉政《準則》和《條例》、《公務員法》、《人民警察法》、《公安機關人民警察紀律條令》、《湯原縣公安局民警十個嚴禁》等警令條規,各單位要做好各種記錄,民警都要做好學習筆記,達到入心入腦。結合學習對民警普遍進行一次執行制度教育、執法執紀教育和警示教育,真正使廣大民警在思想上提高認識,進一步明確紀律要求、作風要求、素質要求和形象要求,切實提高民警遵章守紀的自覺性。
2、問題查擺階段(5月1日—5月15日)。各單位結合實際,采取靈活多樣的有效方式,認真對照《方案》中確定的六個方面重點整頓內容組織查擺。通過采取自查、互查和面向群眾查等各種途徑、各種形式、各種方法把問題找準,原因析透。在查擺中要做到“六查六掌握”即:查思想,準確掌握民警思想波動情況;查家庭,準確掌握民警家庭、身體、婚戀的重大變化及生活困難情況;查行為,準確掌握民警日常活動及八小時以外活動,嗜好,交際范圍等情況;查人員,準確掌握民警外出去向、長期不上班、請長假、在外經商等情況;查隱患,準確掌握民警不在狀態、違法違紀苗頭情況,逐人逐事列出問題清單、責任單位、責任領導和責任人;查責任,準確掌握部門領導對民警的教育管理是否到位,職責是否明確。
3、整改提高階段(5月16日—5月24日)。各單位要本著邊查、邊改、邊規范的原則,區分共性和個性問題,摸準“軟肋”,找準“短板”,對查擺出的問題,進行認真梳理,細致研究,采取先易后難的方法,對癥下藥。要著力從基礎上抓整改、從細節上抓整改、從健全完善制度上抓整改、從提高執行能力上抓整改。制定整改措施要具體、時間要明確、責任要落實,切實保證整改效果。
四、保證措施
為確保此項活動達到預期效果,各單位要認真組織好“五大”活動,真正有效的推進教育整頓活動的扎實開展。
1、開展大討論。以“如何做一名遵紀守法人民警察”為主題開展討論,要重點圍繞如何執法為民,端正服務態度,提高服務質量和辦事效率;如何杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦“四難”和冷沖硬橫;如何杜絕辦理證照難、辦理證照慢、辦事周期長;如何執法服務,不侵害群眾利益,傷害群眾感情等隊伍潛在的問題開展討論。通過大討論,真正達到反思深刻,剖析透徹,教育到位的效果;真正使每名民警意識到觸“高壓線”,踏“雷區”帶來的嚴重后果。
2、開展大調研。紀檢、政工、督察、法制等職能部門要深入所屬基層所隊圍繞隊伍實際狀況開展一次調查研究,采取召開所隊領導和民警座談會、個別交心談心、社會問卷調查等方式方法了解隊伍的實際現狀,摸清當前隊伍存在的主要問題和突出問題,特別是深層次的隱性問題,分析產生問題的具體原因和因素,形成一份可行性隊伍紀律作風建設調研報告,并有針對性研究制定隊伍規范管理的長效機制。
3、開展大教育。要選取近年來違法違紀典型案件,組織各警種從執法思想、執法素質和執法作風等方面進行深入剖析,用典型案例警示民警,使廣大民警從內心深處受到觸動、引以為戒,進一步打牢拒腐防變的思想防線。紀檢、政工、督察部門要配合各單位領導對民警普遍進行一次警示教育談話,對思想不穩定、紀律作風渙散、有違法違紀苗頭的民警,領導班子成員要與其結成對子,開展“一對一”、“一幫一”談心活動,掌握思想動態,加強教育監督。切實達到人人受到教育,人人受到觸動。
4、開展大排查。各單位要緊緊抓住這次集中教育整頓的有力契機,圍繞民警隊伍的思想、工作、執法、執紀等方面問題組織開展一次調查摸底。縣局政治處負責排查各單位長期不上班或上花班人員;縣局紀委負責協助各單位排查有苗頭性、傾向性問題的重點民警。凡排查確定的重點人,必須落實領導包保責任制,包保領導做到定期談話交心和思想教育,及時掌握重點人的思想動態,發現問題及時提醒告誡,敦促改正。同時,由重點人所在單位向家屬發監督通知書,對重點人八小時以外的行為進行跟蹤監督。在包保期間發生問題的,要追究包保領導的連帶責任。對重點人幫教后改好的,要做好轉化監督工作,防止出現反彈。各單位對排查上來的長期不上班人員和重點人員要分別上報縣局政治處和紀檢委。
5、開展大查糾。這次活動要加大“嚴查、嚴糾、嚴處”的力度,凡隊伍管理不嚴,經常出現問題的;凡造成重大影響或嚴重后果的;凡被上級領導點名批評或被媒體曝光的,一律確定為單位反面典型,對確定反面典型單位的領導縣局紀委對其要進行誡勉談話,對反面個人典型所在單位的相關領導也要進行誡勉談話。要把確定的集體和個人反面典型作為反面教材,進行剖析,以案說紀、警示和教育他人。尤其是對隊伍發生“大、丑、惡”案(事)件的,要對責任民警和責任領導依法依紀進行嚴肅處理。
五、組織領導
為切實加強紀律作風教育整頓活動的組織領導,縣局成立活動領導小組
組 長: 縣公安局黨委書記、局長
副組長: 縣公安局黨委副書記、政委
成員: 縣公安局黨委成員、副局長
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局紀委
辦公室主任:紀檢委書記
縣局政治處、紀檢委、督察大隊、法制大隊為成員單位。領導小組辦公室代表縣局黨委負責全縣公安機關日常紀律作風建設管理工作。
六、工作要求
1、明確責任,強化領導。各單位一把手為本單位紀律作風教育整頓活動的第一責任人,要從講政治的高度,務必抓好落實,做到思想認識上高度統一,組織部署上周密安排,措施落實上精心籌劃。活動結束后,各單位要將活動總結于5月22日前報縣局紀委。
2、注重引導,強化宣傳。要充分利用局域網、縣局公安政務微信平臺、新聞媒體等廣泛宣傳此項活動的目的意義、方法步驟、工作進展、典型經驗,為活動營造良好氛圍。
3、跟蹤問效,強化督導。要堅持把督導檢查貫穿于整個活動的各個環節、各個階段,嚴防在整頓中不認真,走過場,應付了事的問題發生。紀檢督察部門要采取明查暗訪方式跟蹤督導檢查,發現問題、及時督辦整改。
4、嚴肅紀律,強化問責。活動要自始至終堅持剛性問責,對存在問題該整改而沒有整改的單位要進行通報批評;對隊伍管理重視不夠,推進不力,出現問題被上級通報、領導點名批評、媒體曝光或發生違紀的,堅決按照執紀“四種形態”嚴肅查處追責。
【篇二】教育整頓工作方案
會議指出,開展此次“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作,是全盟各級公安機關必須完成好的重大政治任務,是全面純潔隊伍生態、重塑隊伍形象的重要舉措。各地監督辦要以強烈的責任心和使命感縱深推進教育整頓監督工作。要深入貫徹落實各項決策部署,在深挖徹查的基礎上,以更加有力的舉措抓好監督工作落實落地,堅決完成好教育整頓監督工作各項任務,為此次教育整頓工作的扎實開展提供強有力的紀律保障。
會議強調,一是要堅持“嚴”字當頭,把“嚴”的主基調貫穿始終。各地要結合《全盟公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓監督工作方案》《監督工作十項措施》及出臺的各類專項活動方案,進一步明確工作重點、細化工作措施。通過全程跟進監督、開展線索處置抽查、調閱相關報告材料、提出紀檢監察建議、深入基層談話調研及跟進整改落實等具體措施,要實行掛圖作戰、對賬銷號,在“學”“查”“改”上下實功夫,全力以赴開展監督工作,堅決實現教育整頓預期工作目標,以“監督”護航推動教育整頓工作不斷向縱深推進,鞏固和深化教育整頓工作成果。
二是要精準發力,以專項推動監督工作取得實效。各地監督辦要緊緊跟隨盟局的工作進度和思路,要牢牢把握教育是基礎、整頓是重點的總體工作思路,分別結合各自工作實際制定方案,明確工作任務、細化工作措施,確保在認真落實監督辦自身職能職責的同時,嚴格對照完成時限落實《百項任務書》中承擔的工作任務。要以此次教育整頓工作為契機,嚴查一批違紀干部、整改一批突出問題、清除一批頑瘴痼疾,著力構建風清氣正、干事創業的良好政治生態。
三是要堅持建章立制、常效長治。要堅持以制度建設為根本,以建章立制強化監督制約和制度執行,全面、深入梳理各自監督短板與漏洞,建立健全切合實際、科學有效的規章制度,始終堅持用制度管事、用制度管人,不折不扣落實、一以貫之執行各項規章制度。要強化責任擔當、擰緊責任螺絲,明確工作職責、加大溝通協調,認真總結提煉、固化實化好經驗好做法,真正把“學、查、改”各階段的良好措施持續延續到各項工作中,堅決防止“走過場”“雨過地皮濕”要持續深化監督、持續壓實責任、持續推陳出新,建立長效機制。
【篇三】教育整頓工作方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照杭錦旗公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀委四次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執法監督,整治執法領域突出問題,切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,對執法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現“五個進一步”和“五個確保”。一是進一步增強宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀;二是進一步遏制執法領域突出問題,有效解決執法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發生,切實維護人民群眾合法權益;三是進一步改進和加強執法監督,有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題,確保形成更加完備的監督管理體系;四是進一步健全執法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構建更加完備的執法制度體系;五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容:
(1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;對發現新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定,加強審核監督,防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網,集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容:
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數據、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現逃犯“清零”,以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境,集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題,
1.整治內容:
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限,不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產,影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力,企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施:
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案,或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容:
(1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容:
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;各執法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數,做到物案關聯,逐案建檔。要通過排查清理,及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求,集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容:
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序,趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索,組織核查,發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經查實,從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
組長:XX(法制大隊教導員)
成員:XX(督察大隊副大隊長)
XX(紀檢監察室民警)
XX(法制大隊民警)
XX(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由XX兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查,摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎,統計全旗辦案部門X年-X年X月X日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況,聯系辦案部門先行自查(時間截止為X年X月X日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為X年X月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據,核實涉案財物的物品和數量時間截止為X年X月底)。
(二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(X年X月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,旗局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發現問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全旗公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視,把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機關執法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全旗公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制,各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰,各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用,加強統籌指導和協調調度,要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。各執法辦案部門要
(四)強化督導檢查。旗局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發現查處問題,堅決打好攻堅戰,還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
【篇四】教育整頓工作方案
根據關于開展不忘初心主題教育專項整治工作方案通知要求,現就X局深入開展專項整治工作,制定如下方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實XXX黨組關于主題教育專項整治工作的要求,堅持問題導向和求解思維,聚焦中央部署的專項整治問題、省委作風建設年部署的專項整治問題和全局需要整改的突出問題,結合省紀委監委安排部署的“四察四治”專項行動,緊緊圍繞XXX黨組確定的XXX生態問題整改、脫貧攻堅及XXX重點工作,扎實推進整改落實工作,做到整治問題沒清理的不放過、整治措施不落實的不放過、整治效果不明顯的不放過、群眾評價不滿意的不放過,使黨員切實感受到主題教育帶來的新氣象新變化,確保專項整治工作取得顯著成效。
二、整治任務
(一)深入開展中央部署的專項整治
1.在干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為等問題方面。
存在的問題:大局意識不夠強,個別XXX只考慮崗位職責范圍內的工作,對職責范圍外的工作考慮較少,甚至不聞不問,只為“自己的一畝三分地”著想,缺乏團結共事、協同作戰的意識。
整改措施:進一步增強大局意識、全局觀念,克服畏難情緒,認真完成各項工作任務。一是樹立全局“一盤棋”觀念,從大局出發,正確處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系,跳出一時一事、一地一己的局限,既要干好自己職責范圍內的工作,還要把工作放到全局中去思考和定位。二是增強團結協作意識,加強與上級部門、其它單位和黨員之間的交流和聯系,勤溝通、善配合、多協調、少指責,增進團結,增強合力。
責任領導:XXX
分管領導:XXX
責任科室:XXX
配合科室:XXX
整改時限:即知即改
2.在形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻等問題方面。
存在問題:XXX
整改措施:XXX
責任領導:XXX
分管領導:XXX
責任科室:XXX
配合科室:XXX
整改時限:長期整改
(二)深入推進作風建設年專項整治
1.在不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機械落實、應付式落實,把想法當做法、把說了當干了、把發文當完成等問題方面。
存在問題:XXX
整改措施:XXX
責任領導:XXX
分管領導:XXX
責任科室:XXX
配合科室:XXX
整改時限:長期整改
2.在中梗阻、推拖繞、慵懶散、虛假空、燈下黑等問題方面。
存在問題:XXX
整改措施:XXX
責任領導:XXX
分管領導:XXX
責任科室:XXX
配合科室:XXX
整改時限:即知即改
3.在整治對黑惡勢力聽之任之、失職失責,甚至包庇縱容、充當“保護傘”等問題方面。
存在問題:XXX
整改措施:XXX
三、整治步驟
這次專題整治工作從2019年X月下旬開始,X月下旬取得重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長效機制。具體按照以下方法步驟進行:
(一)安排署階段(2019年X月下旬)。結合不忘初心主題教育,開展專項整治工作,認真研究制定專項整治方案,明確專項整治工作的內容、標準、進度要求和保障措施等。組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記視察XX時重要講話、重要指示批示及習近平新時代中國特色社會主義思想,通過學習教育,使黨員民警充分認識專項整治的重大意義。
(二)自查自糾階段(2019年X月中上旬)。圍繞5個方面的整治重點,逐一進行對照檢查,全方位查擺存在的問題,堅持邊查邊改、立改立行,并針對相關問題,結合不忘初心主題教育,認真制定整改計劃,明確整改內容、時限和措施,力求專項整治工作取得實效。
(三)整改落實階段(2019年X月下旬)。全面落實整改措施,確保問題整改到位,同時結合不忘初心主題教育“整改落實”環節工作,進一步修改完善規章制度,制定完善履行職責、轉變作風、提高效率等方面的相關制度規定,形成全方位的管理機制,強化制度執行力。
四、整治要求
(一)高度重視,強化組織領導。專項整治工作在黨委領導下開展,黨委書記作為第一責任人,要把專項整治工作抓住手、記在心上、落實到行動上。各科(室)、所要充分認識開展此次專項整治工作的重要性和必要性,切實增強責任感和擔當意識,嚴格按照要求,完成整治任務。
(二)聚焦重點,注重工作實效。堅持把發現問題、解決問題作為專項整治的核心環節,按照“誰有問題誰整改、整改不力必問責”的要求,對存在的突出問題深查深改、立改真改。要對問題和短板清單,逐項明確整改措施、整改責任、整改時限和整改要求,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,確定專項整治工作抓緊抓實,以整改的成果檢驗主題教育的實效。
(三)加強監管,強化結果運用。把從嚴治黨、從嚴管黨的功夫下在平時,切實強化動真碰硬的日常管理監督,做到嚴管和厚愛結合。XX黨委和XX紀委要采取各種方式,定期開展檢查和督促指導,對專項整治工作不力的、對發現違反作風建設規定的人和事,要以“零容忍”的態度,綜合運用各種手段進行嚴肅問責處理。
(四)通力配合,形成工作合力。各科(室)、所要緊密結合不忘初心主題教育,加強工作統籌,壓緊壓實責任,明確責任分工,強化落實舉措;及時掌握進展情況,抓好重要節點,確保專項整治工作有序推進。專項整治工作情況要及時向XX局第XX巡回指導組報告。
【篇五】教育整頓工作方案
第一,堅持理論聯系實際,把理論學習和工作實際緊密結合起來,做到學有成效。不斷增強政治素養、政治覺悟和政治警覺性,把學習和實際工作聯系起來,用理論制度指導、規范自己工作,在實踐中進一步增強自身免疫力,免除或杜絕出現各種違法、違紀現象的發生。
第二,把理論學習和業務學習有機結合起來,有效提高整體業務水平。用黨委的要求對照檢查自己的工作,總結優點,找出差距,切實在提高思想素質的同時,把業務素質、業務水平提高一個檔次。
第三,把理論學習和職業道德的培養聯系起來,端正執法為民思想,樹立起良好的人民警察職業道德規范。我們要堅持把教育整頓與職業道德培養結合起來,正本清源,樹立和展現良好的職業道德風范,實現隊伍正規化建設目標。職業道德規范問題說到底就是對人民群眾的態度問題,只有把學習和培養職業道德聯系起來,我們才能做到內強素質,外樹形象。
第四,把理論學習和落實政策法規條例結合起來,從而提高自己遵紀守法的自覺性。學習《人民警察法》、《人民警察內務條令》“五條禁令”和“五個嚴禁”,就必須從“嚴”字入手,做到“五嚴”,即:真嚴,嚴得較勁;齊嚴,嚴得一致;會嚴,嚴得到位;細嚴,嚴得具體;常嚴,嚴得一貫。只有從嚴治警,才能有效避免、杜絕各種的違紀違法現象發生。
第五,把理論學習和認真細致剖析自己結合起來,使自己得到一次新的提高。我決心在學習中,對自己認真做一次剖析,嚴格對照檢查自己,發揚成績,克服缺點,在今后的工作中率先垂范,以自己實實在在的行動做到“八個帶頭”:帶頭以身作則,為人表率;帶頭嚴守紀律,確保政令、警令暢通;帶頭解放思想,開拓創新;帶頭求真務實,真抓實干;帶頭嚴格執行民主集中制,支持領導的工作;帶頭堅持執法為民,秉公辦事;帶頭遵守黨規黨法,做模范黨員;帶頭加強學習,苦練內功。
【篇六】教育整頓工作方案
會議指出,開展此次“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作,是全盟各級公安機關必須完成好的重大政治任務,是全面純潔隊伍生態、重塑隊伍形象的重要舉措。各地監督辦要以強烈的責任心和使命感縱深推進教育整頓監督工作。要深入貫徹落實各項決策部署,在深挖徹查的基礎上,以更加有力的舉措抓好監督工作落實落地,堅決完成好教育整頓監督工作各項任務,為此次教育整頓工作的扎實開展提供強有力的紀律保障。
會議強調,一是要堅持“嚴”字當頭,把“嚴”的主基調貫穿始終。各地要結合《全盟公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓監督工作方案》《監督工作十項措施》及出臺的各類專項活動方案,進一步明確工作重點、細化工作措施。通過全程跟進監督、開展線索處置抽查、調閱相關報告材料、提出紀檢監察建議、深入基層談話調研及跟進整改落實等具體措施,要實行掛圖作戰、對賬銷號,在“學”“查”“改”上下實功夫,全力以赴開展監督工作,堅決實現教育整頓預期工作目標,以“監督”護航推動教育整頓工作不斷向縱深推進,鞏固和深化教育整頓工作成果。
二是要精準發力,以專項推動監督工作取得實效。各地監督辦要緊緊跟隨盟局的工作進度和思路,要牢牢把握教育是基礎、整頓是重點的總體工作思路,分別結合各自工作實際制定方案,明確工作任務、細化工作措施,確保在認真落實監督辦自身職能職責的同時,嚴格對照完成時限落實《百項任務書》中承擔的工作任務。要以此次教育整頓工作為契機,嚴查一批違紀干部、整改一批突出問題、清除一批頑瘴痼疾,著力構建風清氣正、干事創業的良好政治生態。
三是要堅持建章立制、常效長治。要堅持以制度建設為根本,以建章立制強化監督制約和制度執行,全面、深入梳理各自監督短板與漏洞,建立健全切合實際、科學有效的規章制度,始終堅持用制度管事、用制度管人,不折不扣落實、一以貫之執行各項規章制度。要強化責任擔當、擰緊責任螺絲,明確工作職責、加大溝通協調,認真總結提煉、固化實化好經驗好做法,真正把“學、查、改”各階段的良好措施持續延續到各項工作中,堅決防止“走過場”“雨過地皮濕”要持續深化監督、持續壓實責任、持續推陳出新,建立長效機制。
【篇七】教育整頓工作方案
根據中央、省委、省、市檢察院和縣委政法委的統一部署,我院決定開展隊伍教育整頓。為扎實有效推動相關工作,制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,按照中央、省委、省、市檢察院、縣委政法委的重要決策部署,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展隊伍教育整頓,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,推動新時代檢察隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的檢察鐵軍,為建設更高水平的平安xx、法治xx提供堅強組織保障。
二、目標任務
鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治檢政治責任,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,切實解決檢察隊伍教育、管理、監督方面的突出問題,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保檢察隊伍絕對忠誠可靠,提升檢察隊伍純潔性、執法公信力、人民群眾滿意度。
(一)強化政治建檢,確保絕對忠誠可靠。把政治建設擺在首位,推進習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大研討常態化。通過接受省、市檢察院黨組巡視、政法系統政治督察,確保黨對檢察工作的絕對領導落到實處,永葆檢察隊伍絕對忠誠、絕對可靠的政治本色。
(二)整頓紀律作風,提升檢察隊伍純潔性。堅持以案示警,自查自糾、正風肅紀相結合,扎實開展案件警示教育、紀律作風督查巡察,嚴格執行各項鐵規禁令。堅決整治班子成員斗爭精神缺乏,堅決整治“中梗阻”問題,全面清理濫用不起訴權違規違法收費、涉案財物處置違法違規等問題,堅決禁止利益驅動辦案。進一步涵養全院風清氣正政治生態,增強檢察隊伍抵制腐蝕的免疫力。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。加強對執法司法權力運行的監督管理,深入開展系統內執法檢查、案件評查,嚴格執行“三個規定”和《實施辦法》,促進檢察人員嚴格規范公正文明執法司法,真正讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。提升檢察隊伍政治能力、業務素質、紀律作風,更好地履行維護國家政治安全、確保社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命,為建設更高水平的平安xx、法治xx貢獻檢察力量。
三、方法步驟
結合工作實際全面動員,精心組織,做到“規定動作不走樣,自選動作有特色”,確保隊伍教育整頓工作取得實效。
(一)狠抓理論武裝,強化正面教育,筑牢思想基礎
1.突出政治建設,加強政治理論學習。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對政法工作的重要講話和指示批示精神,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的重大決策部署,通過強化理論教育,切實解決意識形態工作認識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責任制改革認識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執行“三個規定”不嚴格、業務學習自覺性不高等方面存在的具體問題,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高隊伍的凝聚力,永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。
一要抓緊黨組學習。加強黨組會學習和黨組理論學習中心組集體學習,院黨組研究重要問題和重要工作時首先學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,對習近平總書記最新重要講話和指示批示精神及時跟進學習。
二要抓實支部學習。堅持政治理論學習常態化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學習,并結合“三會一課”、主題黨日等開展集中學習研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動,以支部為單位開展學習研討。豐富學習的方式方法,深入學習黨史、新中國史、社會主義建設史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養分,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把握思想之舵。
三要抓好個人自學。在積極參與集體學習研討的同時,按照檢察隊伍教育整頓學習內容要求,靈活運用自主選學、網上網下結合學、黨員、支部之間交流學等多種形式開展自學。認真抓好“學習強國”、檢答網、中國檢察教育網絡學院、xx干部網絡學院等學習平臺運用,充分調動全體檢察干警學習自主性和積極性,確保政治理論學習人員全覆蓋、內容不漏項。
2.開展典型教育,發揮榜樣示范作用。要大力挖掘、培樹先進典型,做好先進典型的評選推薦和宣傳工作,充分發揮榜樣的引領示范作用,進一步激勵檢察人員擔當奮進。
一要深入挖掘先進典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩安保、執法辦案、服務群眾等工作中涌現出的先進典型,發揮示范引領作用。積極向上級院和政法系統推薦先進典型入選《xx省優秀政法干警先進事跡選編》。
二要進一步加強先進典型培養。堅持創先爭優,加強骨干人才、中堅力量、核心團隊培養,特別是要結合平時工作,發掘政治過硬、本領高強、業績突出的個人,進行重點培養,樹立先進、帶動隊伍、促進工作,展示新時代檢察新風貌。
三要廣泛開展學習宣傳。認真組織學習政法干警先進事跡選編,開展向“全市優秀政法干警”、xx同志等先進人物學習活動,依托內網“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺,加強檢察先進典型宣傳。
(二)注重以案示警,狠抓對照檢查,查擺糾正問題
1.加強警示教育。要以支部為單位,認真組織學習近期查處的相關案件情況通報,及時學習省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權觀念淡薄、紀律規矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責任心不強”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當‘保護傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反中央八項規定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規定”問題、“被法院列為失信被執行人”問題等開展專項整治工作。
2.個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監督薄弱環節和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”:
政治建設方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設擺在首位,黨建隊建與檢察業務工作是否存在“兩張皮”現象,貫徹中央、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。
理論學習方面:是否堅持學習黨的先進政治理論,理論學習是否存在時差、溫差,學習是否存在畏難和慵懶情緒,學習是否流于表面。
履職盡責方面:面對“四大檢察”、十大業務、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現象。
司法辦案方面:是否存在司法辦案不規范、不嚴格、不透明、不文明等現象,是否充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”、存在辦人情案、關系案、金錢案等問題。
為民服務方面:是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強烈的問題。
廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀律,違規收受禮品禮金、違規公款吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所,以及“一家兩制”、被列為失信被執行人等問題。
自查自糾以領導班子成員、內設機構負責同志、員額檢察官為重點,其他干警也要認真對照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報告。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
3.單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題,按照此次隊伍教育整頓目標任務,召開領導班子專題會議,認真查擺檢察隊伍在教育、管理和監督方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議,認真查擺反思,形成自查自糾報告。
單位對照檢查主要圍繞“五個方面”:
思想政治建設方面:學習習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況,執行黨的政治紀律和規矩紀律情況,黨員領導干部對黨忠誠情況,開展經常性思想教育情況等。
落實上級決策部署方面:貫徹《中國共產黨政法工作條例》、省委《實施細則》和市委《實施辦法》情況,學習貫徹上級會議、文件精神情況,政法、綜治、維穩、反邪、宣傳等重點工作執行落實情況等。
黨組織建設方面:履行全面從嚴治黨主體責任情況,黨內生活和組織制度貫徹落實情況,在重大政治考驗、重大政治任務中,黨組織戰斗堡壘作用發揮情況等。
紀律作風建設方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴治檢、執紀問責情況,擔當負責、講規矩、守底線情況等。
隊伍建設方面:組織參加教育培訓情況,選人用人是否突出政治標準,堅持重實干、重實績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風等情況。
(三)注重立行立改,狠抓整改落實,確保工作實效
1.堅持問題導向。建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅克難,把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,發現一起問題、解決一起問題,切實增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結合。根據自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責任,研究措施,一項一項抓整改。對可以立行立改的,堅決快速整改到位,并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的,明確時間節點,嚴格時限要求抓好整改落實。著眼標本兼治、長效常治。對系統性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機制,并強化制度執行,狠抓制度落實。要真改實改徹底改,改了就不再犯。
2.力行銷號整改。根據自查自糾情況,針對檢察隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,明確整改措施,落實整改責任,立行立改,銷號落實,確保事事有回音、件件有著落。
3.務求整改實效。要堅持真改實改,力戒形式主義,著力推動政治巡察、執法監督、紀律作風督察等制度落到實處,真正做到令行禁止、落地見效,切實打造一支忠誠、干凈、擔當的檢察鐵軍。從自身素質提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面,著力加強教育整頓工作成效檢驗,看主體責任缺失、“一崗雙責”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨中央重大部署、省委、高檢院和上級機關工作要求是否落地落實落細;看檢察人員違紀違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進一步提高等。
(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機制
按照政法隊伍教育整頓的統一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機關“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統政治督察等反饋意見整改工作有機結合起來,建立健全加強檢察隊伍建設的長效機制,在鞏固中堅持,在堅持中深化,把教育整頓不斷推向深入。
四、工作要求
(一)深化思想認識。開展隊伍教育整頓,是進一步加強全市檢察隊伍建設的迫切要求。全院要充分認識教育整頓的重要性和緊迫性,堅決扛起主體責任,黨組書記認真履行第一責任人職責,班子成員認真落實“一崗雙責”,以上率下,確保壓力層層傳導、責任逐級壓實,確保教育整頓扎實推進取得實效。
(二)加強組織領導。成立我院教育整頓工作領導小組及辦公室,統籌、組織、協調、指導全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統一領導下開展隊伍教育整頓工作,又要加強與市檢察院的匯報溝通,形成上下齊心、步調一致、聯動整改的工作格局。
(三)做好結合文章。要堅持“兩結合、兩促進、兩不誤”,將隊伍教育整頓與服務經濟社會發展大局相結合,與推進疫情防控復工復產相結合,與掃黑除惡專項斗爭相結合,與推進縣域社會治理現代化相結合,與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神,推進“四大檢察”“十大業務”相結合。
(四)嚴明工作紀律。要嚴防形式主義、官僚主義,以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。堅持把正面學習教育、筑牢思想基礎貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的情況發生。
【篇八】教育整頓工作方案
按照縣委在黨員先進性教育活動中邊學邊改的要求,縣檢察院先進性教育活動領導小組通過自查和召開黨組、黨員、群眾不同層次的3次座談會,下發40份征求意見信,廣泛征求黨員干部群眾對黨組班子的意見和建議,共查找征求上來建議6條,經梳理為3個方面。針對建議,為切實搞好整改工作,特制定整改工作方案。
一、指導思想及原則
以“三個代表”重要思想為原則,按照“三個有利于”的標準,對照黨員先進性具體要求,在廣泛征求意見,深入查擺問題的基礎上,重點圍繞黨建、黨風廉政建設、執法思想、工作作風、思想作風、思想政治工作五個方面存在的突出問題,制定整改責任制,落實整改責任,明確整改時限和責任人,以整改工作的高標準,促進先進性教育的高質量。
二、整改的主要內容
嘉蔭縣檢察院的整改內容分為,近期進行整改的問題和長期進行整改的問題。
近期整改問題有:
(一)班子的理論學習
1、修訂班子中心組學習規劃,堅持學習制度。
2、堅持理論聯系實際,增強政治敏感性和政治鑒別力。
3、緊密結合我縣經濟發展實際、檢察工作實際和個人思想實際,把學習“三個代表”16屆4中全會與學習馬列、毛澤東思想結合起來,使班子成員堅定共產主義信念,始終堅持正確的政治方向。
4、采取集中學習、個人自學、集體討論定期交流心得等多種形式學習,班子成員每年筆記不少于4萬字,心得體會不少于6篇。
該相工作責任人:陳玉春田玉文
(二)加強自身建設
1、牢固樹立全心全意為人民服務宗旨,帶頭發動艱苦奮斗優良傳統,密切聯系群眾,關心群眾疾苦,反映群眾要求,為干警解決工作、生活中的實際困難。
2、認真貫徹民主集中制原則,增強班子的原則性和戰斗力。
3、嚴以律己、襟懷坦白,經常開展談心活動,積極開展批評和自我批評,過哈雙重組織生活,加強機關黨建工作,自覺接受黨組織和廣大黨員的監督。
4、主動接受社會各界及人民群眾的監督,定期聽取他們對檢察工作的意見和建議,乘法發揮社會輿論監督的作用。
5、一年至少召開一次黨風廉政建設民主生活會,定期對班子成員黨風廉正建設進行檢查。
該相工作責任人:陳玉春胡平田玉文
長期整改的問題:
(一)認真學習“三個代表“做為一項長期的學習任務常抓不懈。同時學習馬列主義、毛澤東思想及現代科學文化知識,還要學習社會主義市場經濟、現代科技、法律、法規及歷史、文學等方面知識。不斷提高班子成員的綜合素質。堅持理論聯系實際的學風,通過加強理論學習,進一步堅定正確的政治立場、政治方面和理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、增強分清理論是非、政治是非的能力,增強判斷分析問題的敏銳性和鑒別力。
責任人:陳玉春田玉文。
(二)進一步樹立務實創新,真抓實干的作風
1、積極開展檢察工作改革,大膽償試,敢于創新,帶頭深入檢察工作實際搞好調查研究,掌握第一手材料,提高檢察理論研究水平推進檢察改革工作。
責任人:姜成琦胡平蓋春
2、加大查處有影響,群眾反映強烈的貪污賄賂等職務犯罪工作力度。領導班子成員按分管戰線,每年親自辦一件重大疑難案件或解決一件重大問題。轉變工作作風,推進分管戰線廉政建設進程。責任人:姜成琦胡平蓋春郭陽
3、把維護社會穩定做為當前檢察機關的首要任務,嚴厲打擊各類刑事犯罪分子,牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,進一步增強憂患意識和政治責任感,用好人民賦予的職權,努力化解不安定因素,為創造“平安嘉蔭”、“和諧嘉蔭”做貢獻。
責任人:胡平蓋春郭陽
(三)迅速提高班子的整體素質,努力使班子成員成為有知識,懂業務,會管理的內行。
1、進一步完善機關各項規章制度,加大落實力度,加強對干警隊伍的管理和考核,堅持每周五政治學習制度,班子成員帶頭遵守院內各項規章制度,在全院干警掀起學政治、比業務高潮,帶動全院干警形成“比、學、趕、幫、超”的熱潮。責任人:田玉文。
2、認真實施“末位淘汰制”和“雙學雙考”,做到獎懲嚴明,按照誰主管誰負責的原則,每位班子成員要對分管的部門切實負起責任,抓好教育和規范工作。
責任人:胡平蓋春田玉文。
3、領導班子成員要居安思危,充分認識到加強自身廉潔自律的重要性,以身作則,敢抓敢管,從干警及廣大群眾反映強烈的問題入手,采取有力措施,認真解決自身及干警存在的黨風黨紀、執法執紀方面的問題。抓好黨風廉政建設。責任人:陳玉春姜成琦胡平。
(四)牢固樹立全心意為人民服務宗旨
帶頭發揚艱苦奮斗優良傳統,密切聯系群眾,關心群眾疾苦,把群眾“贊成不贊成、滿意不滿意、答應不答應”作為檢察工作的根本出發點和落腳點,深刻認識談化群眾觀念,脫離群眾的危險性,千方百計為人民群眾辦好事,辦實事,排憂解難。采取有力措施加大預防職務犯罪工作力度,把“打擊、監督、預防”有機結合起來,充分發揮檢察機關職能作用,為地方經濟發展獻計獻策。
責任人:胡平蓋春郭陽
三、保證措施
(一)高度重視,把整改工作擺上重要工作日程
為保障整改工作順利實施院內成立整改工作領導小組。
組長:陳玉春
成員:胡平蓋春郭陽田玉文。
辦公室設在政工科,日常工作由政工科負責檢查督辦。
(二)加強學習,確保整改工作具有堅定的思想理論基礎
要把學習貫穿整改工作的始終,不斷提高認識,明晰整改思路,以學習促整改,以正確的理論指導整改,保證整改取得成效。
(三)明確責任,實行整改工作目標管理責任制
把整改內容和完成時限落實到班子成員、承辦部門和具體責任人,確保整改工作事事有著落,項項有結果。
(四)集中力量解決重點問題
班子成員積極主動,經常過問分管部門落實整改情況,對整改過程中遇到的問題及時解決,進一步修改和完善相關制度,確保整改工作取得成效。
【篇九】教育整頓工作方案
按照公安部、省廳的總體部署,錦州市公安局在全市公安機關開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,并結合全市公安隊伍建設和執法工作實際,認真分析近年來全市公安民警違紀違法形勢,對推動全局教育整頓走深走實提出了明確要求。
一要提升站位、統一思想。全市各級公安機關要站在踐行“兩個維護”的政治高度,認真組織教育整頓開展,深入推進試點工作實施,切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效。
二要吃透方案、把握關鍵。要認真學習市局總體方案、試點工作方案和駐點工作規則等文件,把握目標原則任務,按照“學習—查擺—整改—鞏固”的路徑,深入抓好各個環節工作,學習教育要突出“政治建警”,做到學深悟透、永葆忠誠本色;查糾整改要對焦“從嚴治警”,做到清倉見底、整治頑瘴固疾;經驗總結要注重鞏固提升,做到建章立制、實現常態長效,確保教育整頓有成效、有經驗、有亮點。
三要各負其責、強力推進。市局教育整頓工作專班要發揮“抓總”作用,做好統籌謀劃、組織推進、細化方案、完善流程各項工作,確保教育整頓有序有力推進;試點單位要發揮“示范”作用,大膽探索、勇于嘗試,為全局全面鋪開打造樣板、提供經驗;駐點工作組要發揮“指導”作用,和試點單位“捆綁”作用,全程跟進指導、敢于較真碰硬;各責任單位要發揮“牽頭”作用,按照“時間表”、“路線圖”,既要各司其職、各盡其責,又要密切協作、同頻共振,確保教育整頓取得實實在在的成效。
四要嚴明紀律、嚴守規矩。工作中要嚴守工作紀律,保持良好形象、發揮表率作用,不走形式指導、不講情面監督。各級公安機關要加強保密教育,引導全體民警繃緊保密弦,對發生失泄密的嚴懲不貸。同時,將把教育整頓納入常態化量化考核評估體系,與業務工作一體部署、一同推進,確保教育整頓和公安工作兩促進、雙提升。
【篇十】教育整頓工作方案
通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。?司法行政隊伍教育整頓工作實施方案,歡迎查閱。
根據中央、省、市、縣政法工作會議部署要求,自2021年4月起,在全縣司法行政隊伍中開展教育整頓,為確保全縣司法行政隊伍教育整頓工作扎實有效開展,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的重要講話和對政法工作、司法行政工作指示批示精神,認真落實中央、全省、全市、全縣政法工作會議部署要求,主動作為,積極探索,結合推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展司法行政隊伍教育整頓,以堅決的態度、務實的作風、有力的措施,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰,全面推動新時代司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設,在推進過硬司法行政隊伍建設中創特色、爭一流,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍,為建設更高水平的平安鉛山、法治鉛山提供堅強組織保證。
二、目標任務
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真履行管黨治黨政治責任,大力開展教育整頓,突出抓好政治思想引領、紀律作風整頓、執法司法監督、履職效能提升,努力實現“一個確保、三個提升”目標,即:確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠,提升司法行政隊伍純潔性、執法司法公信力和人民滿意度。
(一)強化政治建隊,確保司法行政隊伍絕對忠誠可靠。全員開展政治輪訓、全面開展政治督察,堅決全面徹底肅清xxx、蘇榮流毒影響,教育引導司法行政干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,永葆忠誠使命的政治本色,確保黨對司法行政工作的絕對領導落到實處,確保司法行政隊伍絕對忠誠。
(二)整頓紀律作風,提升司法行政隊伍純潔性。堅持以案明紀、自查自糾、正風肅紀相結合,深入開展司法行政干部涉黑涉惡典型案例警示教育,扎實開展紀律作風督查巡查,嚴格執行司法行政系統各項欣鐵規禁令,著力克服“怕慢、假、庸、散”問題,進一步涵養司法行政系統風清氣正政治生態,增強司法行政隊伍抵制腐蝕的免疫力,確保司法行政干部廉潔從政、秉公用權。
(三)嚴抓監督管理,提升執法司法公信力。健全完善常態化管理監督機制,進一步健全完善規范權力運行“六大體系”,加強對執法權力運行的監督管理。深入開展執法檢查、案件評查、動態監管,堅決整治執法不公問題。認真落實防止干預司法活動、過問案件辦理、規范接觸交往行為等“三個規定”,促進司法行政干部嚴格規范公正文明執法,以公正執法的實效取信于民。
(四)積極擔當履職,提升人民群眾滿意度。通過開展教育整頓,增強司法行政隊伍政治能力、業務素質、紀律作風的大提升,全心全意為人民群眾擔當作為,更好地以推進全面依法治縣為統籌,全面履行行政執法、刑事執行和公共法律服務職能,提升司法行政工作現代化水平,服務更高水平的平安鉛山、法治鉛山建設,努力向黨和人民交出滿意答卷。
三、方法步聚
根據全省、全市政法隊伍教育整頓動員部署電視電話會議精神,把開展學習教育、查擺糾正、整改落實、鞏固提升貫穿于司法行政隊伍教育整頓工作全過程,全縣司法行政系統要結合實際,深入開展動員,精心安排部署,研究細化措施,認真抓好抓細抓實組織實施工作。
(一)堅持正面教育,筑牢思想根基。
1、開展政治輪訓。認真落實《江西政法系統政治輪訓工作實施辦法》,堅持分級負責、條塊結合,綜合運用脫產培訓、黨組中心組學習,單位集中專題學習,“三會一課”、網絡學習、個人自學等方式,全面開展政治輪訓,項目化、清單式推進政治理論學習,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于新時代政法工作的重要思想,學習領會中央、省委、市委關于政法工作和政法隊伍建設的黨內法規、決策部署精神。
2、進行在線測試。充分運用信息技術平臺,采取閉卷考試、在線測試、知識競答等有效形式檢驗學習效果,激發干部學習熱情,做到學習人員全覆蓋、內容不漏項、形式多樣化、增強實效性。
3、選樹先進典型。組織開展好“我是黨員我帶頭”、“爭當方志敏式好干部”選樹學活動,結合疫情防控、掃黑除惡專項斗爭等工作,大力發掘、推薦表彰一批先進典型,并充分運用“法治鉛山”等微信公眾號和各類媒體平臺,營造創先爭優濃厚氛圍,進一步激發隊伍斗志。
(二)堅持以案示警,查擺糾正問題
1、開展警示教育。通過組織學習典型安全警示錄、觀看警示教育專題片、對身邊案例開展警示座談等形式,深入開展警示教育。注重教育的針對性、實效性,做到以案明紀、以案說法,教育引導全體司法行政干部汲取深刻教訓,堅守初心使命,知敬畏、存戒懼、守底線,增強對黨忠誠、拒腐防變、廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
2、個人進行自查自糾。6月下旬至7月上旬,以領導班子成員、內設(派出)機構及下屬單位負責同志為重點,深入開展個人自查自糾,查擺問題、剖析原因,提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要內容為“四查四糾”:
一是深入查擺政治思想情況,及時查擺、糾正在思想理論武裝、堅定理想信念、堅持黨對司法行政工作絕對領導、執行黨的政治紀律和政治規矩、貫徹中央和省委、市委以及縣委決策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查擺履職盡責情況,結合疫情防控、維穩安保、執法辦案、社會治理、司法行政改革等各項重點工作任務,及時查擺、糾正初心使命不牢、履職能力不足、擔當精神不強、工作作風不實等問題。
三是深入查擺公正執法司法情況,緊密聯系執法司法工作實際,及時查擺、糾正執法司法行為不規范、違反“三個規定”、充分黑惡勢力“保護傘”、辦關系案人情案金錢案等問題。
四是深入查擺廉潔自律情況,及時查擺、糾正違規收受禮品禮金、違規吃喝、違規經商辦企業、違規高利放貸、親屬違規插手或經營與本人職務行為相關聯的特種行業和場所等問題。
個人自查自糾中涉及違紀違法問題的,要主動向紀檢監察機關如實交待,爭取從寬處理。
4、單位開展對照檢查。7月中旬至下旬,要對照建設新時代過硬司法行政隊伍的標準要求,對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的司法行政隊伍突出問題,對照此次教育整頓工作確定的目標任務,召開專題會議,舉一反三,對隊伍建設情況進行對照檢查,認真查擺司法行政隊伍教育、管理、監督等方面存在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。
5、做好配合工作。在組織開展自查自糾的同時,要進一步協同配合紀檢監察機關,結合掃黑除惡專項斗爭“打傘破網”工作,依法依規加大群眾身邊涉黑涉惡腐敗、充當黑惡勢力“保護傘”和失職失責問題查處力度,堅決清除害群之馬。
(三)抓好問題整改,務求工作實效
針對司法行政隊伍教育、管理、監督方面的薄弱環節,堅持問題導向,做到清單化、項目化、責任化,動真碰硬,有錯必糾,違規必查,立行立改。隨時發現問題,隨時查究處理。注重務實管用,配套完善重大事項請示報告、警示教育常態化、干部崗位職權利益回避、執法辦案監督制約等制度,著力構建全面推進司法行政隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設的制度體系。堅持效果導向,著力推動政治督察、政治輪訓、執法監督、紀律作風督查巡查、紀律條令等各項制度落到實處,增強制度執行力,真正讓鐵規發力、禁令生威、制度見效,切實打造忠誠、干凈、擔當的司法行政隊伍。
(四)堅持鞏固成果,不斷深化提升
對接中央、省委、市委、縣委關于開展政法隊伍教育整頓的統一部署,進行再調度、再部署、再推進,鞏固前期教育整頓成果,認真落實省司法廳、市司法局、縣委政法委相關要求,進一步深化教育整頓工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想認識。組織開展司法行政隊伍教育整頓工作,是學習貫徹習近平總書記重要指示精神的具體行動,是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的必然要求,是打造新時代過硬司法行政隊伍的迫切需要。司法行政機關黨組織要扛起教育整頓的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要認真落實“一崗雙責”,發揮“頭雁效應”,樹好標桿,以上率下,層層壓緊壓實責任,確保教育整頓工作扎實推進、取得實效。
(二)強化組織領導。局黨組成立鉛山縣司法行政隊伍教育整頓工作領導小組,黨組書記、局長江文革同志任領導小組組長。局黨組其他成員任副組長,各股、室、處、所負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、組織、協調、指導全系統教育整頓工作,研究制定重要措施,協調解決重大問題。
(三)嚴格紀律要求。要以扎實的作風、嚴明的紀律抓好教育整頓工作。對教育整頓工作不認真、有關要求落實不到位、虛于應付走過場的單位和個人,進行約談或通報批評,并責令限期整改到位。自查自糾中主動說明問題并自覺及時糾正到位的干部,按照管理權限依法依規從輕從寬處理或者免予處理。對自查自糾不認真、應查未查、查而未改的干部,根據問題嚴重程度和有關問責規定,采取通報批評、誡勉談話、取消評先評優資格、暫緩提拔晉級、調整崗位等形式嚴肅處理;涉嫌違紀違法的,將問題線索移交紀檢監察機關依紀依法從嚴懲治。
(四)講究工作方法。要做深做細思想政治工作,引導督促司法行政干部自覺參加學習教育、領導干部主動進行自查自糾,確保教育整頓工作穩妥、順利推進。要注重正風肅紀與正面激勵相結合,既刮骨療毒、嚴肅法紀,又體現關愛、激勵擔當作為。要堅持開門搞教育整頓,請群眾參與、讓群眾評判、受群眾監督,讓基層群眾切身感受到教育整頓給司法行政隊伍帶來的新變化新氣象。要做好輿論宣傳引導工作,堅持內外有別,強化社會正面宣傳,防止負面輿情炒作。
(五)加大督查力度。局黨組將適時對教育整頓組織實施、工作進展、實際成效等情況開展督促檢查,推動教育整頓工作扎實有效開展;要注重在統籌推進案件評查、執法規范化檢查中,深入發現執法和紀律作風問題,將其納入教育整頓督促重點整改,確保教育整頓工作取得實效。
(六)做好結合文章。要把開展教育整頓工作同深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神結合起來,同認真落實中央政法工作會議、省委十四屆十次全會、全省政法工作會議、市委四屆九次全會、全市政法工作會議、縣委十三屆九次全會(擴大)會議、縣委政法工作會議精神結合起來,同扎實推進掃黑除惡專項斗爭結合起來,同全面完成各項司法行政工作任務結合起來,堅持統籌兼顧、協調推進,以教育整頓開展促進工作任務完成,以司法行政工作奮爭一流業績彰顯教育整頓成效。
各股、室、處、所開展教育整頓工作的重要情況,請及時報送縣局隊伍教育整頓工作領導小組辦公室。
【篇十一】教育整頓工作方案
第一,堅持理論聯系實際,把理論學習和工作實際緊密結合起來,做到學有成效。不斷增強政治素養、政治覺悟和政治警覺性,把學習和實際工作聯系起來,用理論制度指導、規范自己工作,在實踐中進一步增強自身免疫力,免除或杜絕出現各種違法、違紀現象的發生。
第二,把理論學習和業務學習有機結合起來,有效提高整體業務水平。用黨委的要求對照檢查自己的工作,總結優點,找出差距,切實在提高思想素質的同時,把業務素質、業務水平提高一個檔次。
第三,把理論學習和職業道德的培養聯系起來,端正執法為民思想,樹立起良好的人民警察職業道德規范。我們要堅持把教育整頓與職業道德培養結合起來,正本清源,樹立和展現良好的職業道德風范,實現隊伍正規化建設目標。職業道德規范問題說到底就是對人民群眾的態度問題,只有把學習和培養職業道德聯系起來,我們才能做到內強素質,外樹形象。
第四,把理論學習和落實政策法規條例結合起來,從而提高自己遵紀守法的自覺性。學習《人民警察法》、《人民警察內務條令》“五條禁令”和“五個嚴禁”,就必須從“嚴”字入手,做到“五嚴”,即:真嚴,嚴得較勁;齊 嚴,嚴得一致;會嚴,嚴得到位;細嚴,嚴得具體;常嚴,嚴得一貫。只有從嚴治警,才能有效避免、杜絕各種的違紀違法現象發生。
第五,把理論學習和認真細致剖析自己結合起來,使自己得到一次新的提高。我決心在學習中,對自己認真做一次剖析,嚴格對照檢查自己,發揚成績,克服缺點,在今后的工作中率先垂范,以自己實實在在的行動做到“八個帶頭”:帶頭以身作則,為人表率;帶頭嚴守紀律,確保政令、警令暢通;帶頭解放思想,開拓創新;帶頭求真務實,真抓實干;帶頭嚴格執行民主集中制,支持領導的工作;帶頭堅持執法為民,秉公辦事;帶頭遵守黨規黨法,做模范黨員;帶頭加強學習,苦練內功。




