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                  經濟短板弱項和高質量發展情況調研報告范文(通用3篇)

                  時間:2022-03-31 調研報告 點擊:

                  這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。 以下是為大家整理的關于經濟短板弱項和高質量發展情況調研報告的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  經濟短板弱項和高質量發展情況調研報告篇1

                    2017年,吳江平均氣溫為17.9℃,較常年高1.4℃,屬于偏高,為歷史第三高值。年日照時數1903.1小時,屬于正常。

                    去年夏天,吳江高溫日數異常偏多,而且持續時間長、強度強。去年全年高溫日數達35天,比常年同期偏多24天,為僅少于2013年同期的歷史次多值,其中37℃以上的酷暑日數多達19天。在去年7月12日~29日和8月2日~8日,吳江分別出現了兩波持續高溫天,其中第一波長達18天的持續高溫天,與2013年的最長歷史紀錄持平。此外,去年7月20日~25日每天35℃以上高溫持續時間長達11~12小時;7月24日極端最高氣溫達40.8℃,創歷史新高。

                    去年冬天,吳江寒冷的日子很少。吳江2016~2017年度冬季平均氣溫為7.6℃,比常年同期偏高2.4℃,屬于異常偏高,創歷史同期新高。冬季日最低氣溫≤0℃的日數僅7天,創歷史同期新低;年極端最低氣溫-3.7℃,出現在去年1月21日。去年吳江全年僅有2次寒潮天氣過程,為近15年來最少。

                    2017年全年,吳江的降水量屬于正常發揮,但雨水月際分布不均,汛期暴雨和梅雨量均偏少。

                    據區氣象臺統計,去年吳江平均降水量1103.7毫米,較常年偏多8%,屬于正常;年降水日數146天,較常年偏少6天。入梅略遲、出梅早,梅期短,梅雨期內共出現2次較明顯的降雨過程,梅雨量為158.1毫米,比常年偏少27.1%。

                    不過,吳江去年秋季降水量為262.0毫米,比常年同期偏多21%,屬于偏多;秋季降水日數為40天,比常年同期偏多14天,為1986年以來同期最多值。

                    吳江去年共計出現6次暴雨,包括區域性暴雨4次,局地暴雨2次。其中,去年6~7月,吳江出現暴雨和短時強降水天氣的次數較多。例如去年6月29日,吳江大部分地區出現了雷雨、大風等局地強對流性天氣,其中梅堰社區日累積降雨量達95.9毫米,達暴雨級別;汾湖出現了每小時32.5毫米的短時強降水。

                    去年吳江臺風活動次數與常年持平,影響偏輕,全年共有3個臺風外圍影響吳江。其中,受第9號臺風“納沙”外圍東南氣流影響,去年7月29日起吳江高溫強度逐漸減弱,第二天下午逐漸出現分散性雷陣雨。受第9號臺風“納沙”和第10號臺風“海棠”減弱后的殘余環流合并北上影響,去年7月31日~8月2日吳江普遍出現6級左右偏東和東南風,并伴有分散性陣雨。去年9月受第18號臺風“泰利”外圍影響,吳江局部出現陣雨天氣,并伴有5~6級陣風7級的東北風。

                  經濟短板弱項和高質量發展情況調研報告篇2

                    近期,區人大常委會辦公室組織開展我區市政公用單位服務高質量發展專題調研,先后召開4場座談會、調研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業意見。現將搜集了解的情況反映如下。

                    一、存在問題

                    (一)建設項目審批并聯不夠

                    《重慶市深化工程建設項目審批制度改革實施方案》(渝府發〔2019〕25號)對市政公用單位服務工程建設提出四項要求,即全部入駐審批服務大廳并提供“一站式”服務、將水電氣訊等市政公用基礎設施報裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關設施建設并在驗收后直接辦理接入事宜、實現水電氣訊等市政公用服務辦理數據與審批系統互聯互通。調研了解,我區在行政審批服務大廳設置了水電氣報裝專窗,由區經信委出資聘請工作人員,專司企業報裝的紙質材料傳遞。沒有實現與市政公用單位網絡的互聯互通,無法跟蹤審批進度,更難以實現開工前辦結報裝和完工驗收后辦理接入,“一件事情一次辦”落空。電力、燃氣等單位認為,互聯互通技術實現難度大,且本行業已有專門審批系統,能夠方便服務企業和群眾。

                    (二)工程建設管理并軌不夠

                    國家在工程建設招投標、評審、施工、監理、驗收、審計等方面有全面完整規定,如,住建部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》《建筑工程質量管理條例》《建設工程監理規范》,財政部《財政投資評審管理規定》,審計署《政府投資項目審計管理辦法》等。但調研發現,市政公用單位大都游離于各項規定之外獨立運作。以政府投資建設項目為例,表現在:一是承攬工程越位。按照規定,水電氣等外線工程建設項目面向市場放開,但我區市政公用單位濫用市場支配地位,以“最后一關通水通電通氣”要挾,明示或暗示土建工程應由其下屬或關聯企業承攬,尤以電力燃氣單位為甚,幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建項目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購,實質架空了招標投標。二是價格評審缺位。財政評審中,水電氣單位提供的施工圖深度不夠,對施工圖提出的問題質疑不及時甚至不回復,虛報工程量或土石比(土石比甚至高達1:9,嚴重偏離地勘報告),無法準確計量計價;材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司,從不提供CAD版本電子圖紙,拖延或干脆不參加造價核對,不接受評審結果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程,發現審減額高達3957.08萬元,審減率普遍在20%以上,最高50.87%,高于其他項目。我區目前對價格爭議的處理方式,由職能部門或業主單位與電力燃氣自來水單位磋商,最后報區政府常務會議認定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃氣等外線工程及附屬土建工程的施工監理不受發包方控制,施工隊、監理方完全聽命于電力燃氣單位,獨立于施工監管體系之外,“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”,發包方無從置喙。不少重點工程,道路同步開挖,水電氣并行施工難以做到,如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外,還存在不適當提升工程技術等級、不遵循通常工程價款結算方式等問題,增大了發包方資金壓力和支付壓力。

                    (三)服務園區發展并肩不夠

                    問題集中突出表現在電力燃氣供水的建管用。一方面,職能部門和園區主動爭取支持不夠。一是總體規劃對接不夠。據悉,區十四五規劃正在編制,但沒有將市政公用單位納入能源保障專項編制小組成員。二是園區規劃對接不夠。如,華巖B3區試行過將電力建設規劃并入供電部門規劃,效果很好,但沒有全區推開,難以專業準確地為站址、線路廊道提前預留和保護提供技術支撐。據了解,一些重點項目距離變電站很近,但沒有出線間隔,被迫從更遠的距離出線供電,既浪費資金還占用通道。三是規劃變更對接不夠。園區總體規劃、道路建設計劃和電力燃氣管網建設規劃如需變更,應提前通報能源供應單位,避免電網等規劃大調整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位,造成一些工作耽擱和資金浪費。

                    另一方面,市政公用單位主動服務保障不夠。表現在:一是永臨結合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司,如璧山電力公司,在為園區和企業服務中,采取永久和臨時相結合的供電方案,從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源,待專用變電站建成后,再改接供電。反觀我區電力公司,一律兩次申請,兩次批復,臨時用電中使用狀態良好的變壓器不允許繼續使用,造成園區和企業項目建設時間耽擱和資金設備浪費。二是企業電力報裝批復征求園區意見機制缺失。園區企業報裝申請用電,電力公司不征求園區對企業新建線路走廊的意見,而直接下達批復,既占用通道,又重復開挖。三是非電力公司的電力設施運維缺失。由于投資主體不同,存在一些產權屬園區和企業的電力設施,如,西彭園區擁有較多自建電力設施資產。電力公司希望將這些資產無償收歸已有,否則就不承擔日常運維管理、搶修等責任。園區擔心國有資產流失沒有同意,但缺乏專業人員和技術能力進行日常維護,有的資產長期閑置,如一35KV變電站因不能轉供電至今無法投用。此外,水務公司存在供水增壓設施不到位導致園區部分企業水壓不足,燃氣公司存在燃氣管線遷改手續繁瑣等問題。

                    (四)解決疑難問題并力不夠

                    一是轉供電問題。轉供電是指電網企業無法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉供的行為,在我區廣泛存在于工業園區、商業綜合體、物業、寫字樓等。工業方面,低壓接入容量在160kVA及以下的小微企業可以獲得電力報裝接電“零上門、零審批、零投資”專項服務,但前提是要有房屋產權證,導致租賃標準廠房企業無法享受。同時,電力公司實行“一戶一址一證一表”,無法為分割租賃廠房的企業提供電費發票,企業無法計入成本。商業方面,一些商業綜合體業主方,違反國家發改委〔2018〕500號、1491號文件精神,將已經通過物業費方式收取的共用部位、共用設施設備的日常運行維護費用,通過電費方式向終端用戶重復分攤收取,導致國家降低一般工商業電價的惠民政策無法落地。如,中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續向職能部門、電力公司、街道反映轉供電主體斌鑫物業加價收取電費,在沒有提供物業服務情況下強行收取物管費。調研了解,區市場監管部門沒有開展過轉供電主體加價收取電費違法行為的專項整治。二是商業樓問題。近年來,我區發生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業主要求改造“一戶一表”的集訪案件,一定程度上影響了社會穩定。國家發改委〔2018〕1491號文件要求,“國家電網公司、南方電網公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區內具備一戶一表改造條件的電力用戶數,主動服務,加大改造力度,盡快實現直接供電,并按照目錄銷售電價直接結算。對于意愿強烈、產權關系清晰的轉供電主體,要優先安排,抓緊落實改造。”我市沒有象一些省份那樣出臺實施細則,市發改委僅將文件轉發給市電力公司。由于改造成本較高,轉供電運維成本低以及一些利益因素,市區電力公司執行政策消極,問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出,主要有:強制向企業收取預付燃氣費、強行壟斷天燃氣入戶安裝、通過格式合同強迫用戶接受不合理的用氣數據結算方案、強制用水戶出資購買指定品牌規格型號的水表閥門管材、強制壟斷住宅小區內電力工程施工等。調研發現,多年來我區極少開展過相關案件的查處。四是促創新問題。表現在:沒有開展電力企業與工業商業領域數據互聯互通工作,欠缺電力能耗指數大數據,不能很好為經濟決策和運行調度提供支撐;沒有出臺鼓勵電力公司與金融機構強化企業用電數據共享的政策,也沒有采取措施鼓勵金融機構推出基于企業用電信息的創新金融產品;沒有搭建電力燃氣公司、能源服務公司為企業提供合理用電用氣診斷服務的平臺,德宜高能源公司反映,如果我區出臺支持政策,可以更好地促進企業降低用能成本。

                    二、工作建議

                    (一)向上積極反映,解決壟斷行業突出問題

                    建議:一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環境、營商環境的問題,吁請國家進一步深化電力體制改革,尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾,一直“藕斷絲連”,電網的運行成本就無法真實核算,電力就無法從壟斷真正轉向服務。二是推進一批供水燃氣改革。進一步推進市能源集團、水務集團改革。如,剝離能源集團的建筑板塊;研究城鄉供水一體化并在主城九區率先試點以推動城鄉供水同價;深入推進天燃氣“廠網分離、網銷分離”改革;研究配氣環節實行兩部制定價并引入市場機制;完善天然氣管網公平接入機制;燃氣供水盡快接入并聯審批。三是出臺一批更好用能措施。市發改委出臺貫徹落實國家發改委〔2018〕1491號文件的實施辦法,督促電力公司開展商住樓一戶一表改造;召集稅務、電力公司研究解決租賃標準廠房企業享受“三零服務”和開具稅務發票問題;與市電力公司合作,研究推出電力能耗指數大數據;出臺鼓勵金融機構推出基于企業用電信息創新金融產品的支持政策。四是聯動一批外部監督力量。市人大常委會、市政協開展工作評議、監督性視察等活動;市場監管局對價格違法、轉供電主體加價收取電費、預收氣費、強制捆綁安裝等行為開展專項整治;加強市政公用及其關聯單位從事工程建設的審計監督。

                    (二)對內主動作為,促升市政公用服務水平

                    一是促成規劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規劃能源保障專項編制小組成員;加強園區的水電氣專項規劃,特別是負荷預測和線路走廊規劃要與用地性質、用地容積率路網等規劃有機銜接;規劃變更應至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機制磨合。加強園區與市政公用單位協同配合,爭取電力公司支持,在企業電力報裝階段園區提前介入并發表意見;積極爭取電力公司對具備條件的項目采取永臨結合供電方案,切實降低建設成本;研究將園區所屬產權電力設施無償劃轉電力公司,由其完全承擔運維工作。三是促成項目談判集合。政府投資的水電氣工程,變“點對點”談判為“集合式”談判,定期將擬開工的一批重點項目與市政公用單位集體談判,提前簽訂暫定合同。同時,區內相對統一工程、設施等價格及支付方式的談判標準,避免各部門、園區、開發公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期,又降低成本。

                  經濟短板弱項和高質量發展情況調研報告篇3

                    10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作交流研討會,市局領導班子、機關黨委委員、各直屬單位及各科室主要負責人參會。

                        會上,市局領導班子根據調研成果和發現的問題進行交流研討,涵蓋氣象事業改革發展和氣象現代化建設、防雷社會管理和氣象行政執法、紀檢監察和紀檢人才隊伍建設、專業氣象服務領域拓展和生態文明建設氣象保障以及精準扶貧等多項內容。

                        市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內容,學習領會中央關于第二批主題教育最新指示精神。

                        自主題教育開展以來,鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導向,著眼于解決氣象事業發展中的實際問題,確定專題調研課題,深入開展調查研究。切實做到帶著問題去,查找問題存在根源,為本次交流研討會打下堅實基礎。

                    鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學習中心組學習會

                       10月10日,鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學習中心組學習會。 

                        會上,黨組副書記石磊領學了《加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置》、《理想信念是中國共產黨人的政治靈魂》。會議強調,要按照主題教育部署的學習資料認真讀原文、悟原理,認真做好筆記,撰寫心得體會,將《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》和《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》作為個人自學重要內容,通過集中學習、個人自學,不斷增強主題教育實效。

                        副局長巫榮征、紀檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調研員韓雪梅出席會議,市局機關黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負責同志列席會議。

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