活動信訪工作是2016年出版的管理科技術語。 以下是為大家整理的關于信訪工作典型經驗材料的文章6篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 信訪工作典型經驗材料
當前,我國正處于經濟社會發展的轉型期、矛盾糾紛的凸顯期,各種利益訴求、矛盾糾紛多元化,信訪舉報種類繁多,調解難度不斷增大,信訪維穩工作壓力巨大。近年來,旬陽縣趙灣鎮把信訪維穩工作作為重要政治任務、樹立抓信訪維穩就是抓民生抓發展的理念,在實踐中創新信訪維穩工作運行體系,建立完善紀檢、司法、信訪、綜治、維穩“五位一體”工作運行機制,有效化解和減少了基層矛盾糾紛,實現了鎮域經濟社會的突破發展、和諧發展。
一、建強組織,首問負責。
實行板塊運作。成立專門的信訪維穩工作組,分管領導任組長,紀檢、司法、信訪、綜治、維穩部門抽調專人組成10人工作組,下設專門信訪辦公室,配備2名辦公人員,實行定點辦公,年初預算足額費用。分工明確,互相協作。紀檢監察負責監督檢查,司法負責民事調解,信訪負責接待受理,綜治負責協調運行,維穩負責處理突發事件,形成了“五位一體”的工作機制。
建立工作網絡。成立鎮黨委書記任組長,鎮長任副組長,各副職領導任責任副組長,各站、辦、所為成員單位,各村支部書記任信訪信息員的工作領導小組,負責全鎮信訪維穩工作的協調和聯席調處任務。
實行首問負責制。來信來訪群眾不管找到哪個部門哪個人,必須先到信訪辦公室進行登記接待,弄清來訪意圖后,較為簡單的問題由工作組處理,涉及復雜問題上報主要領導批示。問題處理結束后形成統一的書面材料由信訪維穩辦統一向當事人回復。實行一個“進口”接待受理,一個“出口”反饋當事人和報告相關部門,確保事事有人管,件件有回音。
二、上下聯動,鎮村聯防。
減少信訪源頭,把矛盾化解在萌芽狀態,變事后處理為事前預防,是減輕信訪維穩工作壓力最有效途徑。
建立村級預防制度。一是把“四議兩公開”民主決策機制貫穿村級辦事議事的全過程,更加注重群眾廣泛參與村級事務的參與權、知情權、決策權,用群眾的力量做好群眾的工作。二是把村干部的學習、教育、監督體制落到實處。從屆初上任向鎮黨委政府、群眾代表、人大代表、政協委員開展履職承諾,全程錄像制作光碟。對村級班子進行法律法規、農村方針政策、村干部的職責及黨風廉政等方面內容培訓;屆中每年開展“雙述雙評”活動,即村干部向黨員代表、群眾代表述職述廉,有效實行了監督,促進了工作。三是實行村財鎮管,村務政務公開。由鎮財政所對各村進行財務審計清理,村級財務實行鎮代管監督,開支實行“三審一簽”,即由黨員及群眾代表、村監委會、鎮財政所審核,法人代表簽字核準。
建立鎮級預防制度。一是落實了民主決策機制。涉及重大事項充分征求社會各界意見,進行信訪維穩風險評估,貫徹民主集中制,黨委會民主決策。二是規范了辦事程序。財務開支實行“三審一簽”,成立“規劃審批委員會”,對土地房屋規劃審批、農村低保、計生家庭獎勵等事項,一律交由會議審批,改變了過去由分管領導和部門負責人說了算的狀況。三是依托載體,提高干部綜合素質。開展“作風轉變年”活動,使干部的作風有了明顯提高;進行政風行風評議活動,糾正了行業和部門的不正之風;開展“三問三解”活動,密切了黨群干群魚水關系。開展“干部講堂”活動,學習討論廉政知識。
三、協同調處,標本兼治。
暢通訴求渠道,規范辦理流程,提供快捷服務是避免越級訪、集體訪、重復訪、纏訪鬧訪的主要途徑,因此高效辦理信訪案件顯得尤為重要。
首先,在接訪、受理環節實現便民接訪。一是在接訪過程中做到“四個一”即一張笑臉,一句問候,一杯熱茶,一把椅子改變了門難進、臉難看、事難辦的衙門作風,使來訪群眾感受到了溫情。二是實行領導接待日制度和點名接訪制度。從周一到周五每天安排一名領導接訪,雙休日由值班領導接訪。將所有領導照片及聯系方式公布上墻由群眾直接點名接訪。三是實行“一個窗口”辦公。不管是接訪、受理、反饋,來訪人無須東找西跑,只找信訪維穩辦公室就可得到滿意結果。四是實行領導下訪制度,堅持把集中下訪和分散下訪相結合,把一般走訪和重點約見上訪人相結合,把向群眾學習和教育群眾相結合,把帶著問題下訪和下訪查找問題相結合,把治標和治本相結合,把大量的信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態。
其次,在調查處理環節做到依法、規范。一是規范登記、立案程序。對來訪人反映的問題涉及的范圍進行界定,是一個問題,還是多個問題,涉及一個部門還是多個部門進行初步核定。二是對辦理責任進行明確。對單一的問題明確牽頭領導、主辦單位及責任人,立即通知到人與服務對象見面進行溝通,了解第一手的情況;對反映多個問題涉及多個部門需要交由聯席會討論研究的,及時請示主要領導,安排牽頭領導和單位責任人與當事人進行銜接,了解反映訴求,給服務對象明確答復,說明情況,給出明確意見。三是對協辦單位和人員職責進行明確。對需協辦的問題,通知協辦單位及責任人就職責內的問題依據拿出處理方案,交聯席會議進行研究確定。四是召開信訪聯席會議集體研究處理意見。在調查結束后,由調查組提出初步處理意見,及時召開由相關單位負責人參加的信訪聯席會議,慎重研究,形成一致意見,答復當事人并報上級有關部門。五是全程進行協調和監督。工作過程涉及的成員單位及責任人由信訪維穩工作組進行協調組織,工作紀律和責任落實及處理結果是否違法違紀,由紀檢監察部門全程監督,最終簽字確認。
再次,反饋回復環節做到認真負責。一是對處理結果由信訪維穩辦對來訪對象進行詳細說明和回復,回復必須是調查處理參與單位責任人的簽字蓋章書面材料。二是信訪人對處理意見不服,或訴求不符合政策且不息訴罷訪的,鎮政府舉行有上級行政機關、
群眾代表、村監委會成員及部分人大代表和政協委員參加的聽證會,聽證的過程也是對群眾及信訪人的教育過程,同時是學法、普法的過程,聽證會的結果書面送達來訪人,處理和聽證結果報送上級主管機關備案。三是復查復核。由紀檢監察部門對案件的辦理程序及結果進行復查復核,發現問題及時糾正。對當事人信訪過程中出現新的問題,按程序補充調查處理,形成最終的處理結果,實現息訴罷訪。
通過信訪維穩“五位一體”工作機制的創新完善,全鎮來信訪總量逐年減少。今年以來,共收到群眾來信來訪68件次,同比下降26%;現已調查處理65件,辦結率達96%;回訪群眾126人,回訪率達100%。同時,也促進了鎮域經濟社會的又好又快發展,先后被省委表彰為“五個好鄉鎮黨委”、“全省農村黨風廉政建設先進單位”,創建省級衛生集鎮一舉成功,各項工作多次受到市縣的表彰獎勵,人民群眾的滿意率和幸福感不斷提升。)
第二篇: 信訪工作典型經驗材料
一年來,我鄉信訪工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導下,在縣信訪局的具體指導下,認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,牢固樹立“守土有責”、“第一要務求發展、第一職責保穩定”的思想,強化職責意識,規范信訪行為,暢通信訪渠道,維護群眾合法權益,確保社會大局穩定,實現了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標,為加快建設生態富裕禮貌和諧新雙河奠定了良好的發展環境。全年共接待受理群眾來訪38件,涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關領導包案處理38件,按期辦結率到達了100%;黨政領導下訪75人次,深入農村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件,有效維護了群眾的合法權益和社會大局和諧穩定。現將一年來的信訪工作總結如下:
一、加強領導,落實信訪工作職責機制
鄉黨委、鄉政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組,由鄉黨委書記為組長,鄉長、人大主席為副組長,各包片領導及相關單位負責人為成員,下設辦公室。鄉黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉人大主席專職負責全鄉信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領導具體負責,其它領導“一崗雙責”,相關單位各司其責,構成上下聯動,左右協調的信訪工作格局。
二、排查矛盾,落實信訪隱患排查機制
針對我鄉地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網絡抓起,按照“強化鄉一級,完善村一級”的思路,著力構建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網絡體系。鄉上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設立了信訪調解組織,配備村級信訪調解員17人,村小組調處中心戶長94人,發揮他們身處基層,發現信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發的信訪動向,早發現、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優惠待遇,想法設法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監控,由所在村包片領導和包村干部常年包抓,村支部書記常年監控,確保他們不參與團體、越級上訪。
三、化解矛盾,落實基層矛盾調處機制
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上,超前做好信訪預案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發揮村級組織的作用,異常是村級調解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調解工作有機結合,將矛盾化解在萌芽狀態,確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉,有效地堵住了信訪源頭。
二是健全綜合協調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村,甚至涉及到其它鄉鎮或縣級部門,我們注重協調,合理配置資源,明確直接職責人,賦予相關職權,限時辦理;
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決,深受群眾。
四、規范工作,落實信訪工作長效機制
我們先后制定了《雙河鄉信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規章制度,以制度規范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉的信訪工作朝著規范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度,鄉上主要領導親自閱批信訪件制度,做到有信必復,有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制,嚴格實行職責追究。鄉上年初與各村、鄉屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉經濟社會發展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關規定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發揮各村、鄉屬各單位的上下聯動作用,由鄉黨委、鄉政府主要領導牽頭,派出所、司法所等相關單位負責人員參與,協調互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
五、改善作風,落實處理問題效率機制
大力加強領導干部作風建設,一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果,不留尾巴,不留后遺癥,務求一次解決,努力把問題解決在首辦環節,力爭不出現重訪事件。
二是將信訪“關口前移”,變群眾上訪為領導干部“下訪”,在日常工作中經常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務,把信訪工作與為民辦實事結合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現象的發生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導相結合的原則,嚴格按照有關法律法規,兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導工作,從而切實提高了處理信訪問題的質量和效率。
第三篇: 信訪工作典型經驗材料
為給縣城建設管理工作創造良好的發展環境,共同構建和諧社會,近年來,我局進一步加強了信訪工作,從完善機構、落實信訪工作責任制入手,以抓源頭、常預防為工作重點,以強化服務意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路,嚴格落實各項規章制度,切實提高信訪工作效率,帶著感情做好信訪工作,收到了良好的社會效益,確保了我系統無一起集體訪和越級訪,無一起因本單位而引起的上訪事件,維護了社會穩定,有力地促進了縣城建設管理工作的快速發展。我局的主要做法是:
一、加強領導,嚴格落實信訪工作責任制
建設局領導班子十分重視信訪工作,并將此項工作列入了重要的議事日程,作為一件事關社會穩定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領導小組,局長任組長,各位副局長任副組長,成員由相關科室的一把手組成,并下設辦公室,具體負責全系統信訪工作的安排、協調及排查信息的收集匯總工作;二是針對下屬各科室、站、公司落實了信訪“一把手”負總責、分管副職具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制;三是加強學習,提高工作意識,利用周五學習日,組織執法人員認真學習了《國務院信訪條例》及省、市有關信訪工作的法律、法規,進一步統本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊一了思想,明確了“接訪就是服務”的新思路;四是制發了《建設系統信訪工作制度》、《關于加強和改進信訪工作的意見》和《處理信訪突出問題及群體性事件的預案》等文件,以制度來規范我們的行為。通過抓組織領導,我局形成了“上下聯動,左右互動”的良好格局,使許多的信訪事件及時化解在了萌芽狀態。
二、抓源頭,常預防,消除上訪苗頭
隨著改革開放的不斷深入,經濟社會快速發展,各種利益關系進一步調整,一些深層次的矛盾日益顯露,信訪工作出現了許多新情況、新問題,我局針對這一新問題進行了深入研究,明確了“抓源頭,常預防”的工作原則,制定了詳細的排查方案,及時發現上訪苗頭,把影響穩定的信訪苗頭和群體性事件及時納入視野,對排查出的問題進行分類排隊,篩選出群眾普遍關注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問題和集體事件,集中時間、集中力量進行重點解決,力爭消滅在萌芽狀態。比如去年冬季萬通商業城的供暖問題,百余名商戶準備集體越級上訪,我局領導及時召集業主和開發商進行協調,經過反復給雙方做工作,最終在第四次協調會上達成共識,使商業城供暖問題得到了妥善解決,有效遏制了一次大規模的集體上訪。
三、強化意識,牢固確立“群眾利益無小事”的思想
在信訪工作中,我局堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,在有關部門的配合下,本著高度的責任心,遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務的宗旨,遵循“熱情服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求,進一步規范了處理群眾來信來訪工作,明確接待群眾的禮貌用語和忌語,改善群眾依法信訪秩序,并制定了《建設局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規范》,實行了信訪首辦責任制,確保了該活動有條不紊地開展。比如:某施工企業到我單位投訴青同農中拖欠其工程款,我局予以高度重視,派專人調查,并經多次協調,制定出了雙方都能認可的還款計劃,既保護了施工企業的合法權益,又避免了一次集體上訪事件的發生。
四、落實制度,切實提高信訪工作效率
為調動全局人員的工作積極性和主動性,我局一是建立了政務公開制度。在原有工作程序公開的基礎上,增設了新的政務公開欄,以方便群眾對信訪工作的監督。二是建立了每周排查制度。為進一步加強信訪的預警機制,每周對不穩定因素進行排查,及時報送上級有關部門,并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則,責任到單位,落實到個人,使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態,真正做到了“大事化小,小事化無”。三本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊是建立了文明接待制度。工作人員在接待過程中掛牌上崗、耐心受理、認真記錄、及時交辦,并做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”,營造了“受理有序,規范辦理”的工作氛圍,真正讓老百姓感受到建設工作者的熱情。四是實行了“六個辦理”制度,即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡單事件迅速辦、復雜事件細心辦、一般事件及時辦、重要事件抓緊辦,切實加大了信訪案件的辦結力度。五是建立了領導接訪制度,每周一由一名局領導在局信訪辦公室坐陣接訪,對群眾提出的問題及時給予解決,嚴防群訪事件的發生。
總之,我局在信訪工作中取得了一定的成績,但與上級的要求還有一定的差距,在今后的工作中,我們決心以這次全縣信訪工作會議為契機,以“xxxx”重要思想為指導,結合保持共產黨員先進性教育活動,進一步加大信訪工作力度,將該項工作做得更實、更細,為構建和諧社會做出新的更大的貢獻
第四篇: 信訪工作典型經驗材料
濟南市衛生局是全市衛生事業的主管部門,現有直屬單位27家(其中綜合性醫院8家,專科醫院6家),在職職工8693人。近年來,全市衛生系統以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,加大信訪工作力度,堅持立黨為公、執政為民,狠抓認識、制度和措施“三到位”,取得了初步成效。
一、開拓思路,提高認識,促進信訪工作深入開展
衛生行業是窗口單位,衛生工作與人民群眾利益密切相關,是社會關注的熱點行業之一。群眾往往通過醫療衛生服務看政府管理能力、看社會和諧公平、看經濟發展成果。所以衛生信訪工作在構建和諧社會中占據著一個突出的位置。我局高度重視信訪工作,將其作為密切聯系群眾,幫助群眾解決實際問題,糾正工作中出現的錯誤和失誤,理順群眾情緒,化解社會矛盾的一項重要工作。局黨委書記、局長賈堂宏同志經常親自閱批群眾來信,定期接待來訪,對重要的信訪案件親自調度,認真處理。落實信訪工作領導責任制,要求各醫療單位主要領導對信訪工作負總責,切實把信訪工作擺上議事日程,將其納入全盤工作之中,統籌安排,統一部署,抓好落實。局辦公室作為信訪工作責任處室,把信訪工作作為一項政治任務來完成,做到事事有回音、件件有落實、條條有反饋,能解決的立即解決,不能解決的創造條件限期解決,對解決不了的向來訪者講清楚、說明白,并積極向各級領導反映,以對衛生事業高度負責的精神履行好職責。認真做好信訪工作的督查工作,對所有分辦的信訪件均附有信訪處理單,設定時限,按期答復,做到有信必督、有訪必督,使群眾來信來訪件件有著落,事事有結果。
二、規范程序,落實制度,完善信訪工作的長效機制
對所有來訪及收到的信件進行認真登記、編號、分辦、催辦、回復。對其建議和要求,均在規定時間內給予答復,并電話或者上門征求意見,使信訪工作逐步走上規范化、程序化的軌道。去年以來,為了從源頭上減少重復上訪的數量,預防和處置衛生信訪突出問題,提高處理信訪問題的效率和質量,我局積極學習借鑒先進部門、單位在矛盾糾紛排查調處工作方面的經驗,實行了“首問負責”、“主要領導值班”和“零報告”三項制度。要求全市衛生系統各單位凡有上訪者,誰接訪誰負責,及時匯報及時協調處理,不準推諉扯皮。凡上訪人初次到局直單位上訪的,由單位負責接待來訪,并認真調查了解,能夠解決的及時辦理,不能解決的,要向上訪人講清楚,說明白,必要時給予書面答復和處理意見。如果上訪人仍繼續到局或市上訪的,則由該單位主要領導來局值班,與局辦公室及相關處室共同協調督導,切實解決上訪人反映的問題,直至妥善處理為止。實行矛盾糾紛排查“零報告”制度。每月各單位對本單位出現的上訪苗頭和矛盾糾紛等進行認真排查梳理后,明確責任,落實包案領導責任人,提出處理意見,并于每月25日填寫“矛盾糾紛排查表”報局辦公室,由局信訪處匯總后報送市委市政府信訪局和省衛生廳等上級機關,確保上下信息暢通。堅持建立健全臺帳制度,把排查出來的問題進行分類整理,逐個研究調處方案,明確解決時限,對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時向有關領導和部門通報,并實行督辦制度,定期調度工作進度,確保把問題的處理落到實處,為建立和完善信訪工作的長效機制探索出新的路子。
三、把握關鍵,強化措施,全面提高信訪工作水平
信訪工作是一項系統工程,只有抓細、抓實,才能抓出成效。我局針對工作的重點難點,查找不足,強化措施,促進信訪工作水平再上一個新臺階。一是認真抓好各項活動的開展。按照市委市政府信訪局的統一部署,在全市衛生系統內開展了“民心連我心,滿意在信訪”的活動。各單位緊緊圍繞衛生改革與發展這個中心,各醫療單位結合“醫院管理年”活動,進一步加強醫療管理,對影響醫療質量的人員、技術、醫用材料、規章制度及服務環境等主要因素,進行全面的自查自糾,防止醫療事故的發生。各級衛生監督機構按照其法定職責認真做好食品安全及醫療機構監督管理,確保食品安全及醫療安全。二是堅持重心下移,實行分級負責,歸口辦理。進一步加強基層組織建設,建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制,最大限度地把問題解決在基層、內部和萌芽狀態。進一步加強預警機制的建設,做到信息靈、情況明,及時掌握苗頭性、傾向性問題,為實現信訪工作由滯后型向超前型轉變打下良好的基礎。三是認真解決信訪老戶大戶的問題。信訪老戶問題是信訪工作的難點,往往問題復雜,要求高,處理起來難度很大。信訪老戶反映的問題有的是有理或部分有理的,但由于種種原因問題久拖未決。針對上訪老戶、大戶形成的原因對癥下藥,深入調研,按照上訪人所反映的問題分類造冊,有針對性的做好工作。堅持“以人為本”的理念,對一些確實有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件沒有解決的,創造條件解決。我局安平街部分房屋產權和用電等問題由于歷史原因一直未得到很好解決,居民多次來局上訪。對此,局領導高度重視,要求結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動,認真從快解決。局領導親自帶領有關處室負責同志深入調研,積極與有關部門協調,較好地處理了其房屋產權證和電費拖欠問題,恢復了用戶供電,避免了越級上訪事件的發生;對無序上訪和個別無理取鬧的上訪人員,依據有關規定進行嚴肅批評教育,對極個別蓄意鬧事和煽動鬧事的不法分子,采取果斷措施依法懲處。四是進一步加強信訪干部隊伍建設。加強對信訪干部理論和業務知識的培訓,尤其是新的《信訪條例》的頒布實施,對我們每一位信訪工作者提出了更高的要求,我局積極參加市委市政府信訪局舉辦的培訓班以及我系統內的各種會議等形式對信訪干部進行集中學習,拓寬視野,理清思路,努力建設一支具有較高的政策水平、一定的法律法規知識、敏銳的政治頭腦和較強的洞察能力的信訪干部隊伍。
雖然我們的信訪工作取得了一定成績,但與廣大人民對我們的要求相比,我們的工作還有很大的差距。我們決心在市委、市政府的領導下,按照市信訪局和省衛生廳的具體工作部署,繼續認真做好衛生信訪工作,促進我市衛生事業持續、健康和穩定發展,營造安全、文明、和諧的工作和服務環境,為保障人民群眾身體健康做出我們應有的貢獻。
第五篇: 信訪工作典型經驗材料
信訪工作是黨委政府的一項重要工作,是社會治理的重要途徑,是事關群眾利益和社會穩定的大事,也是各級黨委政府的大責任、大擔當,更是當前各級領導最揪心、社會各屆最關注、信訪群眾最期盼的工作。此前,我曾分管或直接從事過信訪工作,有一定的經驗和體會,但在任縣委書記以后,我對信訪工作有了更加深刻的認識和感悟。作為縣委書記,我想深有感觸的說這樣一句話,我們現在接訪的問題是xx年前村支部書記就能夠解決的問題,而現在需要縣委書記親自解決。信訪工作大事難事亂如麻,何以解決?大道至簡。為此,我們要有不忘初心的理念,回歸到信訪工作的本源,擺正兩種關系:一是大和小的關系,二是上和下的關系。重新審視信訪工作的根本、基礎和方向,從小處做起,解決大問題,推行“微治理”,進而靠微治理來破解信訪這個大難題。我們的基本做法是:一、抓住信訪工作的根本性問題,壓實基層“微責任”
信訪工作的根本性問題,就是群眾觀念、群眾路線和群眾立場問題。要解決好這一根本性問題,必須用責任的落實來實現問題的突破。
(一)強化主體責任。把“日清周評馬上辦”作為落實主體責任的工作機制,堅持一線望聞問切,集思廣益對工作中存在的問題“切脈”“開方”“拿藥”。推著干部到一線去、到現場去、到農戶家中去,評出干勁和壓力。進而形成你追我趕、干事創業的濃厚氛圍。重在解決“不作為”的問題。每周四分組現場觀摩督導,周五逐項點評,既點評最好的也要評出最差的,并查清原因。先進的作為經驗總結推廣,讓落后者有參考目標,對連續落后的單位及時問責。“馬上辦”強調的是速度和效率,倒排時間抓落實,強化責任抓落實,督查問責抓落實。去年以來,共講評xx次。此機制的推行,增強了干部的責任感,夯實了民生的保障力,提升了社會治理水平,化解了大量矛盾問題,促進了信訪工作健康平穩發展。
(二)落實一崗雙責。認真落實領導包案制度,包案領導深入基層,熟悉案情,督導落實,將分包的案件一包到底,一抓到底,直到問題解決;
凡本地、本部門能解決的問題必須千方百計盡快解決,不能推脫,不準上交,更不允許久拖不決。一時難以解決的,要向群眾講清楚,取得群眾理解。去年縣領導共包案xx起,結案率達xx%以上,穩定率達xx%以上。按照“誰主管、誰負責”的原則,制定下發相關文件,把妥善處理和化解xx分流人員、部分軍隊退役人員、非法集資等xx類信訪突出問題責任細化分解至有關單位;
按照“系統抓、抓系統”的原則,篩選出行業系統信訪事項,交辦給相關縣直單位集中化解處理,充分發揮部門的職能作用。
(三)壓實基層責任。將矛盾糾紛排查化解貫穿信訪工作始終,有效遏制了信訪問題上行。落實“三·五”基層工作日制度,即每月的xx日、xx日、xx日作為信訪穩定、脫貧攻堅、黨的建設“三·五”工作日,縣委書記、縣長以上率下,組織全縣黨員干部尤其是黨員領導干部深入基層、走訪農戶,察民情,了民意,解民憂,排查矛盾糾紛,解決各類問題,打通聯系群眾服務“最后一公里”,真正將矛盾化解在基層,問題解決在當地,實現了“小事不出村、難事不出鄉、大事不出縣、矛盾不上行”。切實讓基層有權力辦事、有能力辦事,有實力辦事,放權于基層,信任于基層,讓利于基層,譬如我們一個原來遺留的拆遷問題,久拖未決,最后將拆遷所得土地處置權交給鄉鎮,有壓力,更有了活力。二、解決信訪工作的基礎性問題,規范基層“微權力”
信訪工作千頭萬緒,但并不是“剪不斷、理還亂”的無序狀態,只要經過理性的分析,認真的研判,還是有抓手的、有條理的,關鍵在于我們不能陷入“眉毛胡子一把抓”的被動的泥沼里,抓而不準等于不抓,抓而不實等于不抓,抓而不緊等于不抓,關鍵的關鍵是要抓住信訪工作的源頭,從決策的科學性、行政行為的規范性、不當行為的糾偏性著力,真正從源頭上杜絕和減少信訪問題的發生。
(一)提高領導決策的科學性。為了保證決策科學性、全面性,縣委政法委書記參加書記專題會,群工部長列席縣委常委會。強力推進社會穩定風險評估機制,做到應評盡評,未經評估,不得決策、不得實施。每年我縣確立的xx件實事等重大項目,全部進行了風險評估,未發生一起信訪事件。
(二)注重行政權力的規范性。實施“微監督”。設置“清風箱”,把“微權力”放進“箱子”,對“微權力”的監督延伸到最后一公里,凈化了基層政治生態,規范了身邊權力,方便了群眾辦事。“清風箱”每天定時開啟。村民有需要蓋章等事宜,可直接把材料投到箱里,管理者辦完后及時放回;
清風箱如果長期不開,或村干部不及時辦理投入箱內的訴求,村民可以撥打電話舉報。就這樣,小小一個箱子,現在成了村務平臺,既規范了印章管理,也規范了村干部的權力。截至目前,通過清風箱,為村民辦實事xx起,收到合理化建議xx條。清風箱的設置已達到xx%,xx年上半年實現全縣xx個鄉鎮全覆蓋。
(三)增強不當行為的糾偏性。凡是與國家法律、法規相悖的堅決要及時糾正,黑下臉膛,硬起手腕,糾的及時,糾的到位。我縣自xx年年初探索推行約談機制,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態,落到實處。截至目前,縣委書記已約談xx人,xx名縣分管領導約談xx人。xx年xx月至xx月,因為侵害群眾利益事件多發、大氣污染治理不力以及財稅征收工作評比落后等問題,虞城縣李老家鄉黨委書記先后xx次被警示約談,最終被調整了工作崗位。三、把握信訪工作的方向性問題,強化基層“微治理”
法治是信訪工作的最大邏輯,是破解信訪難題的重要保障。我們創新成立了縣維護群眾合法權益監察大隊、縣維護正常信訪秩序執法大隊和縣信息研判中心,從機制、隊伍上確保讓信訪法治化傳感到基層去,維護法治的嚴肅性,保護利益的多元性,促進社會的公正性。
我們認為群眾越級上訪的主要原因:一是借上級壓力,達到利益最大化。二是基層不作為,造成群眾不信任。三是信息不靈,造成工作被動。為此,我們創新“雙向規范”工作機制,為群眾打開一扇解決問題的方便之門,堵死一條越級纏訪鬧訪的非訪之路。維護群眾合法權益監察大隊由縣紀委牽頭,負責落實處理為官不為、慢作為等問題,懲處信訪維穩工作違紀行為,保護信訪人合法權益。維護正常信訪秩序執法大隊人員從縣公安局抽調組成,負責依法處理涉訪違法犯罪行為,維護正常信訪秩序和社會秩序。縣信息研判中心負責各類信訪維穩信息的收集、匯總、分析研判,提高輿情預警能力。
(一)規范信訪工作行為。用好《依法逐級走訪訴求單》,引導群眾依法逐級反映訴求。凡村級無處理意見的,鄉級不予受理;
鄉級無處理意見的,縣級不予受理,真正將責任壓實到基層。同時,嚴格信訪事項辦理時限,規定村級xx個工作日,鄉級xx個工作日,縣直部門xx個工作日,凡不能按期結案的,均交由縣維護群眾合法權益監察大隊予以督導督查,逐一實行責任查究,推動來訪事項在應有層級得到有效解決。縣維護群眾合法權益監察大隊成立以來,依法依規對信訪問題多、信訪工作薄弱的鄉鎮、單位,進行重點督導xx次;
對群眾反映問題比較集中或可能引發重大緊急信訪問題的,進行專項督查xx次;
對信訪工作重視不夠、問題處置不力的相關責任單位和相關責任人提出責任追究建議xx份;
對xx個鄉鎮實行了一票否決,對xx個鄉鎮、xx個縣直單位給予通報批評,對xx個鄉鎮給予問責警示;
給予xx名鄉黨委書記和xx名鄉長免職處分,xx名責任人黨內警告或嚴重警告處分,xx名鄉鎮和縣直單位負責人給予誡勉談話。
(二)規范群眾信訪行為。暢通“民主+法制”的渠道,提高法治化調解水平。去年以來,全縣共舉辦調解員培訓班xx期,調處各類矛盾糾紛xx起,調解成功xx起,化解率xx%;
防止民間糾紛轉為刑事案件xx件xx人,防止群體性上訪xx起xx人。目前,全縣鄉(鎮)、村人民調解組織建有率達xx%,有人民調解員xx名,每個村均有類似公道會的調解站,絕大多數矛盾糾紛及時化解在基層。縣維護正常信訪秩序執法大隊成立以來,加大對信訪違法犯罪行為的打擊力度,有力地打擊了纏訪、鬧訪、非訪人員的囂張氣焰,信訪秩序明顯好轉。
(三)提升信息研判能力。組建“信訪信息研判中心”,整合各方力量,全員參與,充分發揮基層信訪維穩信息員作用,建立縣、鄉、村、組四級信息微信群平臺,利用大數據預警、研判,及時掌握內幕性、深層次信訪維穩信息。信訪局建立由縣信訪領導組成員單位一把手和各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副職、信訪辦主任組成的微信群。綜治辦建立由基層站所長、片警、包村干部、村支部書記、村民組長組成的微信群。維穩辦建立各類特定利益群體人員檔案信息,公安局國保大隊將各類重點人員納入公安大情報網等,各部門收集的信息,實行一天一上報,一天一匯總,一天一研判。通過大數據平臺,縣信息研判中心能夠全面掌控各類信息,及時了解和掌握有關組織串聯集體進京赴省到市來縣上訪、群體性事件的信息,加強綜合分析研判,快速反應、妥善應對,牢牢把握工作主動權,堅決防止因信息不暢、工作不力造成上訪人員聚集情況的發生。
通過推進信訪法治化建設,有效規范了信訪秩序,近兩年全縣信訪總量大幅下降,越級上訪、無序上訪明顯減少,群眾信訪行為進一步趨于理性規范。
總之,通過推行基層“微治理”,我們探索了一條化解信訪難題、減少信訪上行的有效途徑,并取得了初步成果,但距上級要求和群眾期盼還有不小的差距。下一步,我們要以貫徹落實這次會議精神為契機,向兄弟縣(市、區)學習,不忘初心,砥礪奮進,努力推動信訪工作再出新成績、再上新臺階。
第六篇: 信訪工作典型經驗材料
××縣××鎮地處××西北偏遠山區,面積218平方公里,人口1.7萬余人,是林業重鎮。從XX年農村稅費改革開始,尤其是XX年實行林改以來,該鎮集體上訪、群體性事件不斷,影響了社會穩定,擾亂了全鎮正常的生產和工作秩序。XX年初,××鎮新一屆黨政班子到任后,把群眾來信來訪工作當作保穩定、促發展的大事來抓,采取“法律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法,細心“下訪”,積極引導和幫助群眾解決實際困難及矛盾糾紛,扭轉了信訪工作被動、干群關系緊張的局面,取得了較好成效。2011年,該鎮被評為全市信訪工作先進單位;今年該鎮一名司法助理員榮獲“全國模范人民調解員”稱號。
追根溯源剖“病因”
說起××鎮近幾年來發生的群體上訪事件,不少當時在場的鎮干部還心有余悸。面對這些社會負面影響大、破壞干群關系、影響社會穩定和經濟發展的群體性事件與信訪問題,××鎮新一屆鎮黨政班子沉下去摸底排查,追根溯源,經過細致周密的調查分析發現,導致該鎮屢屢發生集體上訪和群體性事件的原因,主要是以下幾個方面:
一是鎮、村部分干部對國家出臺的林改新政策所帶來的影響估計不足。××是全縣的林業大鎮,近幾年所出現的群體性事件中,有三分之二是因林改引起的,這說明政府對林改過程中出現的情況預見不夠、準備不足,造成工作被動。
二是群眾思想認識上存在誤區。突出表現在:信“多”不信“少”,認為只要人多,造成的影響大,對黨委、政府的壓力就大,問題就容易得到解決;信“上”不信“下”,喜歡越級上訪;信“鬧”不信“理”,認為凡事只有不停地鬧,就會引起政府重視進而得到解決;信“訪”不信“法”,認為通過信訪途徑,逼迫政府采取行政手段解決問題更快也更好,不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產生新的預期,形成“鬧事上訪”的惡性循環。綜觀該鎮近年來得到處理的群體性事件,無論是有理還是無理,群眾都從中得到了一定的安慰,在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”,促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯本姓和本家族人,逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。
五是對群體性事件中發生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮發生的部分群體性事件中,有少數人的行為已觸犯法律,如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等,都沒有得到相應的法律制裁,甚至有時還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對可能發生的群體性事件,部分村組干部沒有進行有效制止,怕得罪人,有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對癥下藥治“頑疾”
針對上述“病因”,××鎮黨政班子通過反復研究,有針對性地開出了一個“處方”,對全鎮信訪工作實行“五制”,使信訪問題得到了妥善解決。
一是實行領導干部責任制。群體性事件的發生,是非正常現象,鎮、村兩級干部特別是主要領導對此負有不可推卸的責任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作,引導群眾通過正常渠道反映問題,XX年2月,該鎮黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責任狀,建立了駐村鎮領導、村支部書記責任追究制,對信訪穩定工作不得力而造成重大影響的責任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題,鎮黨委書記、鎮長親自督辦、協調、解決。此舉極大地增強了鎮、村干部的責任心和壓力感,徹底改變了過去群眾上訪或鬧事時連村干部都找不到的現象。
二是實行鎮村兩級聯動制。鎮政府建立了信訪工作領導接待日,并在政務公開欄內公開,同時聘請了鎮司法所所長為顧問,現場解答群眾提出的相關問題。鎮政府開通了“民情電話”,抽調了2名機關干部進行24小時值班接聽登記,做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救,民情電話成了干群溝通互動的“連心橋”。同時,自XX年3月起,該鎮各村均成立了民間糾紛調處理事會,理事會成員主要由村莊里有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔任,并建立了糾紛調處工作制度。民間糾紛調處理事會成立以來,全鎮共調處民事糾紛65起,調處成功率達95%。鎮村兩級信訪機制的建立和完善,實現了“小事不出村,大事不出鎮”的目標,有力地維護了農村穩定。
三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作,該鎮采取了“四個一”的工作機制,即每月一次排查,每月一次匯報,每月一次排榜,每月一次通報。同時,對排查出來的重點信訪問題,制訂了信訪預案,對老上訪戶和重點問題做到“四有”:有一個工作小組,有一個工作方案,有一個調處協議或結案報告,有一個長期穩控機制。由于對排查出來的信訪問題實行定人限時和排榜公示,使干部們既有壓力更有動力,許多積壓的問題因此迎刃而解。XX年4月,鎮政府將16個村片近兩年積壓下來的關于林改方面的374個問題進行排榜限時處理,各村你追我趕想方設法調處矛盾糾紛,結果僅三個月就將這些問題基本調處妥當。
四是實行特殊時期防范制。針對以前在全國“兩會”等特殊時期群體性上訪較多的現象,××鎮加大了對特殊時期的維穩工作力度,對被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現信訪現象的群體,實行領導包案制,做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理,使每一個排查出來的信訪問題都能得到穩控和處理,竭制、化解特殊時期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起,在中央和省、市、縣“兩會”期間等特殊時期里,該鎮沒有發生一起上訪事件。
五是實行依法依規處理制。針對全鎮范圍內存在的各類矛盾糾紛,鎮黨委、政府本著實事求是、依法依規、合情合理的原則,深入到村組及村民家里進行協商調處,現場解決。在今年5月份開展的全縣“五同五幫”活動中,鎮黨委、政府就成功地將該鎮白泉村鬧了三年之久的電站補償和流轉山場的問題調解并達成協議;對協商不成的問題,指導當事人通過法律途徑解決問題。去年以來,該鎮通過法律途徑,經縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門裁決和判決的矛盾糾紛共19起,大大減少了上訪事件。同時,該鎮依法嚴肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事,毫不手軟地打擊歪風邪氣;對信訪對象提出的一些無理要求,則堅持按政策法規辦事,不作無原則的讓步。
春風化雨解“癥結”
群眾利益無小事,方法對頭問題解。××鎮這種追根溯源、對癥下藥處理信訪事件的舉措,使一批老大難問題得到解決,一批老上訪戶也息訪樂業。
該鎮××村8名參加了自衛反擊戰的退伍軍人,由于自然災害的原因,找不到相關檔案,沒有相關證明材料,享受不到國家新出臺的優待政策,就準備到市、省甚至中央上訪。鎮政府得知情況后,一方面對他們做好說服解釋工作,一方面通過多方努力,在了解核實有關情況后,最終幫助他們從今年元月起開始享受國家規定的補貼。
該鎮嚴田村一姓王的民辦教師,XX年被辭退后,有著16年教齡的他因學校拖欠工資、村里沒付辭退費、養老問題沒有解決,不斷到縣、市、省上訪,成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。XX年初,該鎮黨委書記了解其有關情況,并得知像他這種情況的民辦教師并非個別。鎮政府和相關村委會就此事進行協商,制訂解決問題的方案,決定從XX年起,每年擠出1萬元錢下撥到村委會,逐步解決被辭退民辦教師的相關問題。目前,該信訪問題得到了較好解決,被辭退民辦教師的辭退補助費已全部補償到位,拖欠的工資也正在陸續支付中。王老師興奮地說:“新一屆鎮黨委、政府領導能把我們的事放在心上,并想辦法解決,我們也理解鎮、村兩級的難處,不會再去上訪了!”更讓王老師感動的是,今年他兒子考上了大學,家里籌措不到學費,鎮黨委積極與團縣委聯系,通過捐資助學活動爭取到5000元資助款,解了其燃眉之急。
原鎮機關一姓汪的集體干部,在1999年全縣機構改革時被辭退,因無職業,近幾年來常到縣、市、省上訪,要求解決退休待遇等。去年2月,鎮黨委主要領導找他談話,講明黨的政策,做好說服工作,引導他創業致富,并在當年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后,在他的組織下,成立了××縣第一個食用菌產業協會,有20多戶農民參加了協會。昔日的上訪戶,變成了如今的致富帶頭人。




