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                  2020鄉鎮信訪維穩工作方案3篇

                  時間:2022-04-10 工作計劃 點擊:

                  工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的針對性和指導性。它是應用寫作的一種有計劃的文體。在現代領導科學中,為了達到一定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、體貼周到,從不同角度設計各種工作方案,供領導參考。 以下是為大家整理的關于2020鄉鎮信訪維穩工作方案的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 2020鄉鎮信訪維穩工作方案

                    為切實抓好我鎮近期的信訪維穩工作,營造平安、和諧、穩定的社會環境,根據省、市、縣的工作部署,結合我縣信訪維穩工作實際,特制定本方案。

                    一、任務目標

                    為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環境。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛排查調查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩控在當地,確保群眾“三個不發生”的目標,即我鎮群眾不發生進京、集體到省、大規模到市上訪,不發生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發生因信訪問題處置不當引發群體性事件和負面炒作,維護我鎮良好形象。

                    二、組織領導

                    1.成立鎮信訪維穩工作臨時領導小組。組長由鎮委書記XX同志擔任,副組長由鎮委副書記XX同志擔任。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鎮委副書記XX同志擔任,辦公室副主任由綜治辦專職副主任XX同志、信訪辦主任XX同志擔任,負責全鎮組織領導協調近期的信訪維穩工作。

                    2.成立鎮信訪維穩勸返工作組。組長由鎮委書記XX同志擔任,副組長由鎮委副書記XXX,XXX派出所所長XX,綜治辦專職副主任XX,XX派出所所長XX同志擔任,成員由鎮信訪辦主任XX、XX派出所副所長XX、XX派出所副所長XX等相關人員組成。

                    三、工作要求

                    1.嚴格落實矛盾排查制度。各村(居)委、相關單位要加大矛盾糾紛的排查力度,依法及時就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛,要逐一建立臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人員和化解時限。特別是對群眾反映比較強烈的問題,對可能越級上訪的重點問題、重點地區、重點單位及重點人群進行全面排查,重點圍繞涉復退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點問題開展全面的排查和調處,確保做到早排查、早發現、早處理、早化解,把矛盾隱患消除在萌芽狀態。

                    2.積極調處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛,各村(居)委、相關單位要逐宗進行對照檢查,對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺賬,明確責任和化解時限,依法化解矛盾糾紛,做好初信初訪的調處,把問題化解在基層。

                    3.執行信訪維穩會商研判機制。繼續落實信訪維穩會商研判制度,各村(居)委、相關單位每日召開一次會商研判會,加強信訪形勢預測研判工作,重點分析研判可能發生的群體性事件、個人極端事件及媒體、網絡熱炒事件,或可能到省進京上訪的苗頭性、傾向性、預警性的情報信息。

                    4.加大重點信訪人員的穩控工作力度。對排查確定的重點信訪人員,要采取切實可行的穩控措施;發現可能到省進京上訪苗頭的,勸返工作組要及時協調綜治維穩、公安、交通運輸等部門進行勸返。各村(居)委穩定不了的要報鎮,鎮穩控不了的要報縣,切實把重點人員穩控在當地。

                    5.堅持開展領導干部“四訪”活動。繼續開展領導干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動,進一步推動信訪工作中心下移,解決基層群眾合理訴求。XX月XX日至XX月XX日期間,鎮將每日安排一名黨政領導干部到鎮維穩中心定點接待群眾來訪,同時駐村領導干部要帶頭深入基層,帶頭深入群眾,帶頭參加接待群眾工作,面對面開展群眾思想工作,引導上訪群眾就地反映訴求,推動把矛盾化解在萌芽狀態。

                    6.全方位加強請報信息報送。各村(居)委、相關單位要發揮各自優勢,動用各種手段,搜集內幕性、行動性、預警性情報信息,及時發現苗頭性問題,嚴密掌握重點人員的動向,并加強信訪信息收集報送工作,密切關注網絡輿情和及時掌握群眾信訪狀態。XX月XX日至XX月XX日期間,各村(居)委、各部門要實行每日“零報告”制度,必須在每日下午3時前,將當日的信訪信息情況編輯手機短信報鎮信訪辦,不得遲報、漏報、瞞報,做到有事報情況,無事報平安,確保信息暢通,請報準確及時,處置得力有效。

                    7.全天候加強值班接訪和應急處置。各村(居)委、相關單位要做好接訪值班安排,實行24小時全天候信訪維穩值班。各村(居)委、相關單位一把手要保持手機全天候暢通,值班領導、值班人員,時刻關注維穩安保動態,遇到重大問題和突發事件要及時處理、及時溝通、及時上報。對信訪和群體性案件苗頭,做到早發現、早報告、早解決,一旦出現上訪案件和群體性事件,做到第一時間趕到現場,第一時間控制事態,第一時間化解矛盾。同時,制定應對各類事端、處置各類突發事件的應急預案,建立健全快速有效處置事件的應急處置工作機制。

                  第二篇: 2020鄉鎮信訪維穩工作方案

                    為了認真貫徹落實省、市有關信訪維穩工作會議精神,全面適應新時代信訪工作的“新情況、新變化、新形式”,最大限度減少不和諧因素,積極防范化解社會矛盾糾紛,結合我鎮實際情況,特制定本實施方案。

                    一、指導思想

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深刻領會習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,堅持以人民為中心的發展理念,帶著為民的深厚感情和責任解決好群眾的合理訴求,維護好群眾的合法權益,在新的起點上為實現神山鎮高質量發展營造和諧穩定的社會環境。

                    二、目標任務

                    落實“三個到位”,實現“四個確保”:

                    1、暢通信訪維穩渠道工作到位,確保不因信訪工作引發進京赴省到市涉法涉訪事件出現。

                    2、排查調處措施到位,努力將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保全鎮范圍內不出現民轉刑案件、群體性、重大刑事案件發生。

                    3、將預防和化解矛盾糾紛隊伍培訓到位,全面提升該隊伍建設的專業素質,確保矛盾糾紛參調率達98%以上,成功率達98%以上。

                    4、創新新形勢下矛盾糾紛排查調處工作機制,用和諧的理念處理各種實際問題,切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態,確保群眾滿意率達96%以上。

                    三、主要措施

                    (一)健全矛盾糾紛排查機制

                    (1)村綜治(調委會)主任要以認真負責的態度,及時了解本轄區內矛盾糾紛發生動態情況,掌握其不穩定因素,特別要熟悉因突發事件引起的群眾糾紛,全面掌握不穩定因素。

                    (2)嚴格實行村調委會一周一排查,鎮信訪維穩中心兩周一排查制度。由鎮分管領導主持每月召開一次調解工作研判例會,通過例會匯總矛盾糾紛排查情況,溝通調處信息,交流調處經驗,協調解決矛盾糾紛調處中的實際問題。將排查出來的各種問題,由鎮綜治維穩中心及時登記匯總,做到底數清、情況明,遇到復雜的矛盾糾紛要以書面形式按時上報。

                    (二)構建矛盾糾紛調處網絡

                    按照“小事不出村、大事不出鎮”的原則,做到“七縱四橫”。即:“四橫”到邊,從村到鎮實行“七級”“調防員”制度,從“一級”到“七級”分別是村綜治(調委會)主任、村主要領導、駐村干部、駐村第一書記、分管第一責任人、相關單位責任人、鎮主要領導。將村綜治(調委會)主任作為預防和化解社會矛盾糾紛的第一道防線,不得隨意越級,要求一般民事糾紛到村調委會結案,較大案件(事件)到鎮調解委員會結案,力求所有案件(事件)控制在鎮內解決。四橫到邊,司法所、法庭、派出所、信訪辦四個單位具體工作按照各自的職能抓好工作落實,做到既分工又合作,在鎮調解委員會工作協調下,與七級“調防員”形成互動聯合,確保各種社會矛盾糾紛得到及時有效解決。

                    (三)強化矛盾糾紛調處職能

                    鎮村層層開展矛盾糾紛調查摸排,及時梳理矛盾糾紛、治安亂點和突出治安問題,健全完善相應的工作制度和工作程序,不斷強化鎮信訪維穩中心五大職能作用:一是受理分流職能。對不屬于職權范圍內的案件(事件),經向鎮分管領導報告,及時轉交給有關職能部門或相關單位。二是組織協調職能。鎮調解委員會應視糾紛大小組織協調相關調解員與職能站所配合處理。三是督辦職能。鎮綜治維穩中心將受理的問題按“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,交辦到相關責任單位和責任人限期處理。突發群體性事件經請示鎮分管領導及時召開專題會議督辦。四是回訪職能。對已調處案件(事件),以糾紛的大小和復雜性為依據劃分為一、二、三類,分別在一個月、一個季度、半年內由鎮調解委員會指派專人做好定期回訪工作。五是建議職能。對因工作極不負責任或嚴重失職造成重大后果的單位,鎮調解委員會有責任向鎮黨委政府建議在年終考評時對該單位實行“一票否決”。                                           

                    (四)規范矛盾糾紛調處程序

                    (1)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,除可以使用簡易程序調處的只作調處登記外,都必須規范調處程序,認真登記臺帳,仔細調查取證,反復組織調處,健全調處案卷,按要求及時回訪并督促調處協議履行到位。

                    (2)鎮綜治維穩中心和其他調解組織調處的矛盾糾紛,都必須形成書面調解協議。協議書必須注明下列事項:①糾紛當事人的基本情況。②糾紛的簡要事實,爭議事項及雙方應承擔的責任。③糾紛當事人的權利和義務。④履行協議的方式、地點、期限。⑤糾紛當事人簽名,調解主持人簽名,并加蓋調解委員會的公章。

                    (3)鎮綜治維穩中心和其他調解組織的工作人員都必須秉公依法調處矛盾糾紛,不得徇私枉法;不得對當事人壓制、打擊報復;不得侮辱、處罰當事人;不得泄露當事人的隱私;不得接受當事人的宴請或禮物。

                    (4)上級轉交,來訪、來信信訪件工作流程:①領導審閱批示。②轉交分管領導或所在村負責人及駐村干部調查處理。③告知信訪人調查處理結果,并由信訪人填寫處理結果意見。④回訪群眾。⑤一人一案歸檔。

                    (五)實施矛盾糾紛調處獎懲措施

                    針對矛盾糾紛調處成效實施經濟獎懲,根據矛盾糾紛判定劃分標準,對全年無群眾到各級上訪及無矛盾糾紛上交的村獎勵10000元,成功調解一起一類矛盾糾紛獎勵3000元,成功調解一起二類矛盾糾紛獎勵2000元,成功調解一起三類矛盾糾紛獎勵1000元,必須成功調解村級所有矛盾糾紛。對有進京赴省到市非訪事件發生的村,進京非訪一批次扣減工作經費10000元,赴省非訪一批次扣減工作經費5000元,到咸寧市非訪一批次扣減工作經費3000元,到赤壁市非訪一批次扣減工作經費1000元,切實把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。

                    四、工作要求

                    (一)加大領導力度,精心組織實施

                    成立工作領導小組,由鎮黨委副書記、鎮長葉軍任組長,鎮黨委副書記、政法委員何紫陽任副組長,鎮所有包村干部為成員,派出所、司法所、法庭、林業站、自然資源與規劃所、規建站、市場監督管理所、財經所、人社中心為成員單位。領導小組下設辦公室,由李茂文同志兼任辦公室主任,認真做好群眾來信、來電、來訪接待登記工作和對各村綜治(調委會)主任上報的各種矛盾糾紛和不穩定困素進行登記,并及時送交鎮分管領導簽閱,明確一般性民事糾紛由鎮調解委員會協同村調委會負責調處,涉及治安刑事案件由派出所負責處理,較大的社會矛盾糾紛、群體性、突發性重大社會矛盾糾紛交鎮主要領導簽署意見后,由鎮調解委員會組織抓好落實。

                    (二)落實排查調處責任,形成工作合力

                    各村、鎮直各單位嚴格按照本實施辦法做好本轄區內的排查調處工作,不謊報、瞞報、漏報,做到底數清、情況明,按照“屬地管理”的原則,切實做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。對矛盾糾紛排查調處工作成績突出的村即“四無”村:無群體性事件、無民轉刑案件、無重大刑事案件、無涉法涉訪事件發生,在年終考評中優先評優評先和經費獎勵;對未能及時排查調處本轄區的社會矛盾引發群體性事件或重大刑事案件的責任單位實行一票否決和經濟處罰,責任人給予一定的黨紀、政紀處分,甚至移交司法部門處理。

                  第三篇: 2020鄉鎮信訪維穩工作方案

                    為切實做好2020年全國“兩會”特別防護期期間我街道信訪維穩工作,根據省、市、區各級各部門安排部署和要求,結合我街道實際,特制定本工作方案。

                    一、工作目標

                    總體目標是做到“八個不發生”、“一個確保”的工作日材料,即“不發生重大群體性事件,不發生重大惡性刑事、治安案件,不發生群死群傷事件,不發生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動,不發生暴力恐怖活動,不發生重大安全生產事故,不發生重大輿情,確保社會大局穩定”。

                    二、組織領導

                    2020年5月11日至5月31日為全國兩會信訪維穩特護期。在此期間,街道成立信訪維穩工作領導小組,全面協調調度街道信訪維穩接訪勸返等工作。

                    領導小組成員如下:

                    組  長:周玉艷

                    常務副組長:郭曉暉、王小先、張敏

                    副組長:陳增美、唐啟鐵、李遠進、蔣錚

                    成  員:宋海勇、潘愛平、石華生、趙欣欣、李小峰、呂紹純、李文、伍國鋒

                    領導小組下設辦公室,由張敏同志兼任辦公室主任,街道綜治辦、信訪辦、安監站、楊家橋派出所等相關部門根據各自職責分別具體負責全街道信訪維穩接訪勸返工作。辦公室下設4個工作組:

                    1、綜合聯絡調度組:負責日常值班調度,上傳上達,并分別向上級有關部門單位報送每日情況。(責任部門:黨政辦,責任人:張敏、李偉)

                    2、接訪穩控勸返組:負責做好對上訪人員的接訪接談,穩控上訪人員,將上訪人員迅速分流并接送回。(負責部門:信訪辦、維穩辦,責任人:陳增美、李遠進、宋海勇、石華生,負責轄區內兩會期間信訪具體工作及調度協調工作)

                    3、應急處置組:參與現場聯合行動,負責及時接待、處置,帶離上訪人員,處理集體上訪等突發性事件,強制接返上訪人員,搜集固定非正常上訪人員的違法證據及預警信息等。(負責部門:街道綜治辦、楊家橋派出所。責任人:張敏、蔣錚)

                    4、督導檢查指導組:負責檢查、督促各工作組及穩控責任人的工作落實情況,并提出指導意見。(負責部門:街道紀委。責任人:唐啟鐵)

                    各社區居委會要迅速建立相應的工作機構,嚴格落實“村為主”工作機制,結合社區工作實際制定方案,配足配強工作人員,負責值班、接訪、穩控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當的應急力量。不折不扣地服從區、街道工作領導小組的統一指導調度,扎實開展相應的工作。

                    三、工作措施

                    (一)、矛盾排查化解要到位。各社區、組室要把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,從被動應對群眾來信來訪轉移到主動化解矛盾糾紛上來,堅持齊抓共管、協調聯動,對不穩定因素要進行一次全面排查,深入到每個領域、每個行業、每個群體、每個環節進入調查,各社區要分類建立穩控臺賬,落實穩控責任,制定穩控措施,因人施策,認真落實“三到位一處理”。

                    (二)、包案穩控要到位。要對重點人員、重點群體,特別是對有赴省進京上訪傾向的人員,實行領導帶頭包案。按照“五包一”的工作方法,強化包案責任,宋家洲綜合治理項目社區、工作站要實行社區“兩委”班子人員負責包居民小組,工作站工作人員實行包戶穩控,做到一天三見面兩報告,隨時調度,密切關注人員異動。發現人員失聯失控,務必在半小時之內上報街道。包案領導要堅持“四包”責任制,采取接訪、下訪、約訪等形式,深入基層,深入群眾,做好包案對象的化解穩控工作。

                    (三)、接訪處置要到位。各社區要針對兩會期間可能發生的信訪事項,制定完善周密的工作預案,確保快速反應、有效應對、妥善處置,把影響和損失減少到最低程度。一要加強接訪力量。做到現場接訪及時到位、隨有隨接、送返過程穩控得力、不出問題,返回后專人接送、專人處理。二要加強接訪領導。發生20人以上集訪的,街道黨政主要負責人、社區主要負責人必須現場接訪;發生5人以上20人以下集訪的,分管領導、社區主任必須到現場接訪;如果上訪事項已有包案領導的,包案領導必須到現場接訪。接訪勸返工作中,各社區帶隊領導要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,帶頭做工作,及時控制事態,防止矛盾激發、事態擴大。三要實現票務信息清零。凡是區聯席辦提供的票務信息,社區在接到信息一個小時內必須查清票務人員外出的原因,如是重點穩控人員,必須找到票務人員,并且做好退票工作。兩會期間,對異常訪,要快速處置;對規模集訪,要采取必要的措施進行疏散和分流;對極小數已經多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會議秩序的,要依法強制帶離;對個別組織、煽動、挑起群體性事件,有意滋事的骨干分子和實施過激行為的,要當場進行訓誡;構成治安處罰的,要依法給予治安處罰;對個別違法上訪人員要收集情況,固定證據,堅持依法打擊。

                    四、工作要求

                    (一)、要強化領導責任,各社區、組室負責人要牢固樹立“發展是第一要務,維穩是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任,迅速研究部署本社區、分管領域的信訪維穩工作。

                    (二)、要形成工作合力。各社區、組室要把省兩會期間的信訪維穩工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩定、促和諧的攻堅戰,切實做到哪里有上訪人群,哪里應有信訪維穩力量;哪里有矛盾,哪里應有調解組織。

                    (三)、要加強督查督辦。“兩會”期間,各社區、組室負責人要加強對信訪維穩工作的督促指導,確保各項維穩措施落到實處,信訪突出問題得到依法處理、矛盾糾紛得到及時化解、重點老戶得到有效穩控,社區及包案領導,每天上午八點四十,下午四點四十向張敏同志有事報事,無事報平安。

                    (四)、要嚴格責任追究。信訪、維穩要依照《關于違反信訪工作紀律適用,〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀發[2008]23號)、《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》,加強對省兩會期間信訪維穩工作的監督檢查,加大追責力度。

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