隨著城中村土地資源的日益緊缺和土地增值效益的提高，越來越多的房地產公司積極參與城中村改造。 以下是為大家整理的關于紀檢監察機關執紀監督工作存在問題和對策分析的文章2篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】紀檢監察機關執紀監督工作存在問題和對策分析
[摘要]新中國成立后，我國的公安管理工作經過多次的探索和發展，已經取得了長足進步。但是面對十八屆三中全會全面深化改革的新形勢，公安管理工作在行政管理、行政執法方面還是存在較大問題。文章以呼和浩特市為例，探討我國現行公安管理存在的問題，并提出相關對策，希望可以對我國公安管理工作的發展帶來啟發。
[關鍵詞]公安管理；呼和浩特；執法者
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.191
1呼和浩特市公安管理存在的問題
1.1執法者管理理念有誤區
隨著呼和浩特市工業化的不斷推進、自動化科技化程度不斷發展，人口流動大，新增企業多變化大，城市整體治安形勢十分復雜，被管理對象出現新的特點，在公安管理工作中存在很多難點。據調查，2016年上半年呼和浩特市新增注冊企業3285戶，比去年同期增長了近百分之四十，這就對公安管理工作提出了更高的要求。很多公安機關的民警和領導在認識上存在誤區，在管理工作中往往只站在方便執法的角度，而不是建立在便利群眾、有利于城市發展的立場上。對于城市發展的新形勢、新情況，不能及時進行探討研究、改進公安管理服務。部分城區警力配備不足，缺乏業務中堅力量，警員工作壓力大，人民群眾對公安管理也存在很大意見。
一些基層公安把人民群眾當成管理和專政對象，人為擴大社會對立面，產生了很壞的社會影響。有些民警對業務無知，對法律吃不透、把握不準，甚至對法律公正性產生質疑，進而工作效率低，工作熱情低，辦案更是沒有絲毫積極性。個別單位和部門只維護本單位本部門的狹隘利益，有利案件搶著辦，無利的案件推著不辦，執法權力出現利益化、部門化傾向。這些都影響了公安管理工作的順利開展。
1.2警力配備不科學，執法隊伍素質偏低
就全國來看，公安部要求民警人數每萬人至少應達到15人，就2014年中國目前平均警力人口比大約在萬分之十二，國際平均數字是萬分之三十左右。2016年呼和浩特市的常住人口以及外來人口大約為400萬人，現有警力約為18000人，警力人口比不足百分之五。在這種情況下，無論怎樣挖潛都無法解決總量不足的問題。很多民警經常超負荷工作，身心俱疲。警力配備不科學，除了數量上，還有質量上也存在很大問題。長期以來，呼和浩特市公安機關上層警力過多而基層警力偏少，上層機關機構臃腫，人浮于事，而基層民警卻是嚴重不足，不堪重負。警力配置結構不改變，呼和浩特市公安管理工作就無法高效進行。
另外，執法隊伍素質不高也是存在的主要問題之一。很多執法人員學歷較低，接受教育不足，存在利益至上，金錢至上的消極腐朽思想。個別警察的價值觀偏移，自由主義、拜金主義、功利主義膨脹，存在腐敗現象。一些執法者的業務素質不高，總以管人者自居，缺乏服務意識，一些老民警給新民警起到了不良影響。大部分民警離一警多能還存在很大距離，有的民警不會辦案，有的民警不會信息采集錄入，有的民警不會做群眾工作。
1.3管理手段缺乏科技含量，無法緊跟時代發展
隨著經濟、科技的不斷發展，人流、物流、信息流、資金流不斷加快，各類犯罪動態也將進一步增強。境外經貿、旅游人員的增多，跨國犯罪、高科技犯罪越來越多，境外敵對勢力利用互聯網進行反動宣傳煽動和破壞活動，跨國跨境犯罪、計算機犯罪、網絡犯罪、電信詐騙等也會不斷增多。如何有效調整呼和浩特市公安機關的管理職能，維護動態環境下社會治安大局的穩定和公共安全，實現經濟又好又快發展，公安工作面臨著艱巨的任務和全新的考驗。
環境日趨復雜，為了更好地維穩防突，公安管理機構應該增強管理手段的科技含量，從而應對形勢變化。但是，呼和浩特市的各項基礎工作仍然比較薄弱，科技裝備很缺乏，分配不均。部分境外人員流動管理還處在人工管理階段，信息共享落實不到位。部分轄區的企業、賓館未聯網，在人員管理過程中，準確性和時效性方面存在不足。一些市局分局聯網工作不到位，已經不適應現代化工作提出的底數清、情況明、信息靈、管理控制有效的工作要求。
2加強和改進呼和浩特市公安管理工作的對策
2.1樹立“三種理念”
2.1.1樹立創新理念
創新理念的有無影響警務工作思路的創新，因此，呼和浩特市相關公安機關領導要從習慣、被動接受指示和任務，實現改變思路、創造性的工作上來。注意把上級部署與本地實際情況結合，找準工作重點，創新工作形式，提高公安管理工作的效率。
2.1.2樹立合作理念
公安管理工作是為社會各個層面服務的工作，需要廣大群眾的配合支持。作為呼和浩特市的公安民警，應該設身處地站在群眾的角度處理問題，在執法過程中一定要堅持依法辦案，保障法律的嚴肅性，又不失靈活，這樣才能積極順應構建和諧社會的大方針。服務意識增強，樹立合作理念，提高群眾執法過程的參與性，是新時期加強公安管理創新工作的主要思路。群眾的滿意、支持，有利于公安管理工作的順利展開。
2.1.3樹立服務理念
公安管理的工作模式應當從命令型警務向服務型警務改進，公安管理工作的特殊性就要求我們處理問題時一定要保障群眾的合法利益，一切服務宗旨是社會的穩定和發展。呼和浩特市的民警要強化服務理念，從內心深處體會人民公安為人民，維護好、實現好、發展好最廣大人民的根本利益是全部公安工作的出發點和落腳點這一宗旨。
2.2提高公安隊伍整體素質
公安隊伍素質是公安管理工作的基礎，公安管理工作要發展進步，一定要有高素質的公安隊伍做保證。目前呼和浩特市公安民警單兵素質較高，但綜合素質差，知識結構限制了公安隊伍整體素質的提高。公安領導干部一定要積極發展各種類型的職業培訓、道德培訓，對現有警力資源充電，向素質要警力，提高呼和浩特市公安隊伍的整體素質。
對于各級領導干部要緊跟我黨最新政治理論，學習先進的管理方法，先進的科技知識，這樣才能在帶頭領路中不掉隊。對于基層民警，要把學習教育貫穿整個成長過程，學法律，學業務，學科技，學禮儀，在部隊掀起學習的熱潮，積極推行“民警終身培訓制”。完善相關執法規章，對于違規執法行為嚴懲不貸。
2.3整合警力資源，強化情報信息意識
根據現有警力的年齡、文化、能力、業務優勢等方面，優中選優進行領導班次的配置。根據治安形勢、復雜程度對轄區進行民警數量的合理規劃，確定重點流向，劃分警種，調配警力。要改變現有公安機關警力過多而基層警力偏少的局面，精簡機關，下放警力，充實派出所和社區，實現警力發揮的最大效益。
另外公安機關要樹立情報信息主導的觀念，提高科技配置，擴大情報收集網絡，主動掌握情報信息，掌握社會動態。及時發現影響穩定的“風吹草動”，要積極制止，防止不良社會影響。對于境外敵對勢力的滲透顛覆，要繃緊神經，積極打擊針對信息網絡的違法犯罪，堅決維護國家穩定。對于突發事件要積極處理，妥善處置，減少糾紛，舒緩沖突。
3結論
目前，呼和浩特市公安管理工作的實踐者采取了不少措施，對加強公安管理工作進行了積極有益的探索，取得了一定成效。但公安管理工作任重道遠，需多方關注，共同努力，在執法過程中要努力實踐，呼和浩特市的公安管理工作才能取得長足進步。
參考文獻：
[1]陸笑寒.淺談公安工作的群眾路線[J].現代婦女（下），2015（1）.
[2]魏小龍.試析公安機關社會管理創新的體系結構與實踐路徑[J].公安研究，2011（10）.
【篇二】紀檢監察機關執紀監督工作存在問題和對策分析
摘要：公安派出所是公安機關的根基，是集防范、管理、打擊、服務等多種職能于一體的綜合性戰斗實體。公安機關肩負的鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的“三大”政治和社會責任，都要落實到派出所，體現在派出所的各項工作中。本文主要探討新時期公安基層所基礎工作中存在的問題及對策。
關鍵詞：公安基層所基礎工作治安
一、引言
公安機關的基層基礎，可以泛指城市公安分局，縣公安局、治安民警隊等，但主要還是指負責社會的公安派出所和機關、團體、企業、事業內部的保衛組織。基層基礎工作直接關系到公安工作各項任務的完成，因此，加強基層建設，是加強公安工作的一個根本措施。派出所和派出所工作在整個公安機關和整個公安工作中具有特殊的重要地位。派出所的工作成效和隊伍素質直接關系到社會治安和公安工作的好壞，直接影響到黨委、政府的形象和黨群關系、警民關系[1]。各級公安機關要從全局和戰略的高度，按照“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求，大力加強派出所規范化建設，健全完善管理制度，嚴格規范執法行為，營造規范有序的工作環境與執法環境。以下將結合當前新時期公安基層所基礎工作進行探討。
二、新時期公安基層所基礎工作存在的問題
1.重視程度不夠
搞好公安基層所基礎工作建設的前提條件是要認識到工作的重要性和緊迫感，當前一些基層領導和警員認識不足，因而在工作過程中缺乏積極性，不能很好地履行自己的職責，存在一定的應付思想，沒有將公安基層所基礎工作認真的落實好。
因而，離開教育的管理是無效的，離開管理的教育是無力的。伴隨公安實踐的發展，公安派出所內部的工作開展情況以及人員的思想情況，每時每刻都在發生新的變化，而民警的素質與工作能力的提高，又是El積月累的結果。因此，長效管理也需要經常性的思想政治教育和日常管理為支撐。思想政治教育是實現管理目標的重要手段，而日常管理又是實現思想政治教育目標的重要手段，只有把日常性的思想政治教育與日常管理有機結合起來，才能有效發揮教育管理的綜合效益[2]。
2.組織建設不完善
由于當前信息化建設的發展，使得公安基層所基礎工作需要隨著時代的發展而有所改變，這種改變不僅僅是外部運用的手法上，更應該注重組織建設。公安基層所基礎工作的任務量和管轄區域的原因，使得在組織配備地顯得警力緊缺，面對這些現象，各級領導應該合理進行調配，力爭使得警務人員配備的最優化。公安基層組織有十分重要，十分復雜的功能，這些功能是在正確的領導管理職能下實現的。固然每個基層組織離不開上級公安機關的領導與管理，但是最經常、最直接、最實際的領導管理者是每個基層組織的領導班子。上級公安機關的領導與管理，是要通過基層組織的領導班子來貫徹實施的。
3.工作不全面
公安基層所基礎工作任務量大，每天處理的事情不集中，從而給工作帶來了不少的挑戰，根據職責分工，指（教）導員一般側重抓內務管理，所長要予以大力支持，共同承擔抓好內務管理的責任。所領導之間要針對本所實際，經常研究內務管理工作，積極落實各項措施。所長及其他班子成員應以身作則，嚴以律己，率先垂范。要求民警做到的，領導成員首先做到[3]。
4.制度不夠健全
公安基層所基礎工作需要制度的保障，沒有健全的制度，一切都沒有規制，對每個業務部門和每個民警的職責權限、執法責任做出明確規定。要充分發揮督察機關的職能作用，對辦案的各個環節實現全程跟蹤監督，明確執法責任，提高監督力度。三是要完善錯案追究制度。明確規定錯案范圍，主管部門，追究程序和方法等，使錯案追究制便于操作。
三、進一步加強公安基層所基礎工作的建議與對策
1.提高基層所干警的認識程度
公安部和省級公安機關要及時研究解決所隊正規化建設的重大問題，不斷完善法律法規和條例條令，培養、總結、推廣重大典型，搞好宏觀指導。地級公安機關要制定年度計劃和具體措施，及時發現、解決問題，搞好檢查指導。縣級公安機關和直接管理基層所隊的警種，要經常深入所隊檢查督促、現場辦公、上門服務。思想教育工作是隊伍管理的重要方面，建立長效的思想教育工作機制，全面規范思想教育工作的內容、原則和方法，保證思想教育工作有據可依、有章可循，并具有較強的針對性、時效性。
2.以派出所為中心把組織建設好
公安機關認真貫徹“以管為主，打管結合”的工作原則，圍繞建立以派出所為龍頭，以警務區執勤點為紐帶，以治保會為基礎，聯戶致富、聯防治安的治安防控體系，積極開展以推行警務區制為重點的派出所勤務制度改革，建立健全治保組織，全面推進公安基層基礎工作，取得明顯進展。
要善于從整體上把握公安派出所改革發展的方向，始終牢固樹立執法為民思想，強化開拓創新意識，努力在建立嚴打斗爭和平安創建的長效機制、推進社區警務、落實群防群治、加強基層所隊規范化管理和正規化建設、建立現代警務機制、建設實戰型公安機關等方面，總結經驗，大膽實踐，不斷提高全體民警的整體素質與戰斗力，真正實現保人民平安、讓人民滿意的目標。
3.加強管理和監督
（1）完善外部監督
所隊要聘請轄區人大代表、政協委員和群眾代表作為特約監督員，并定期向其報告工作，征求意見。要采取召開座談會、問卷調查、個別走訪等多種形式，開展警務評議，主動接受社會和群眾的監督。
（2）嚴格內部監督
推行重大刑事、治安案件倒查制度，縣級公安機關要按照不低于案件總數10%的比例，每季度進行一次倒查；地級公安機關每半年、省級公安機關每年至少組織一次倒查。所隊每半年召開一次民警大會，由所隊長報告工作，接受民警評議和監督。實行財務公開制度，每月向民警公開所隊財務狀況，數額較大的財務支出應事先征求民警意見。強化警務督察，對所隊貫徹執行警令情況定期進行檢查。嚴格執行“五條禁令”，對違反者堅決予以查處[4]。
4.規范工作制度
（1）搞好基礎建設
所隊辦公用房建設納入當地城鄉建設總體規劃、國民經濟和社會發展規劃，由所在公安機關或警種負責實施，確保民警必要的工作、生活條件。所隊要按照公安部規定統一外觀標識和建筑外觀形象、統一警用車輛（船艇）外觀制式。搞好環境綠化美化。
（2）加強信息建設
所隊要牢固樹立信息主導警務的理念。以情報信息平臺為載體，建設所隊綜合信息系統。把收集、積累、分析情報信息作為基礎工作的基本內容，提高利用情報信息打擊、防范、控制違法犯罪的能力。
（3）落實福利待遇
所隊民警的津貼、補貼要高于機關科室同級別人員。落實國家規定的工時制度，保障民警享受休假；民警在法定工作日之外加班的，應給予補休或超時補貼。改善所隊工作、生活條件，保障民警工作期間有熱水喝、有熱飯吃，冬季能取暖，夏季有電風扇或空調。
結論
總之，公安基層所基礎工作要把人民滿意作為基層公安機關各項工作的根本標準，把為人民服務作為出發點和立足點，圍繞解決與人民群眾密切相關的實際問題，為人民辦好事，辦實事。
參考文獻
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[4]朱昌杰.關于進一步加強公安基層基礎工作的認識與思考[J].公安研究，2013，07：5-8.
