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市場監督局質量監管工作總結14篇

【篇一】市場監督局質量監管工作總結
工商局市場監管工作總結
年是不平凡的一年,瀘州市工商局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,強化責任意識,開拓創新,更新監管理念,市場監管工作有力提升,整體推進,亮點紛呈,為瀘州經濟發展和規范市場經濟秩序作出積極貢獻,得到省局、市委、市政府的充分肯定,現將全年工作總結于后:
主要做法及成效
一、創衛保金牌,城鄉環境綜合治理成效顯著
今年以來,認真貫徹落實市委、市政府深化城鄉環境綜合治理,確保國衛金牌的工作決策和部署,牽頭開展市場環境治理工作,全系統工商干部職工,勇挑重擔、敢當主力,顧全大局、甘當苦力,充分發揮主力軍作用,全市集貿市場的市場秩序和環境衛生得到顯著改善,深受社會各界的好評,集貿市場做到了科學規劃,規范管理。
(一)三個強化,組織到位
一是強化領導。我局黨組高度重視,把深入推進城鄉環境治理作為各項工作的重中之重,并與國衛迎復審工作相結合,多次召開專題會議研究深化市場環境治理工作。繼續由黨政一把手任指揮長,進一步完善了機構設置,實行一個機構,兩塊牌子辦公,并調整充實了指揮部成員。全市工商系統從市局、區縣局到基層工商所實行三級聯動,基層工商所對轄區市場實行網格化監管,做到目標明確,責任到人。
二是強化方案。結合工作實際,根據工商行政管理職能,今年我局制定和完善了《瀘州市工商行政管理局“除陋習、樹新風”專項行動實施方案》、《瀘州市工商行政管理局關于進一步完善包保聯系市場責任制的通知》等12個工作方案,為扎實開展市場環境治理行動提供了制度保障。
三是強化宣傳。全市工商系統依托市場為宣傳陣地,充分利用網頁、簡報、宣傳車、發放資料、宣傳欄、標語、制作音像短片等宣傳手段,扎實開展“七進”活動、“除陋習,樹新風”文明衛生評議活動和愛國衛生月活動和在我局辦公自動化系統中開辟城鄉環境綜合治理專題欄目等城鄉環境綜合治理宣傳。同時,我局還向群眾發放宣傳資料50000余份,形成了社會各界及廣大市民大力支持、積極配合和廣泛參與治理活動的良好氛圍。
(二)兩個重點,措施到位
一是以督促市場開辦者落實第一責任人制度為重點,全力治理市場衛生秩序。轄區工商所與市場開辦者簽定責任書,明確市場開辦者在市場規范管理工作中,對市場物業管理、商品質量、交易秩序和消費者投訴等承擔相應的第一責任。并指導市場業主與經營戶簽定責任書,落實五包責任制。同時,配合商務部門積極督促市場業主做好農貿市場的升級改造工作,完善市場硬件設施;督促市場業主加強市場環境衛生管理工作,完善病媒生物防制措施,確保市場環境清潔、衛生。
二是以市場監管執法為重點,全力治理市場經營秩序。繼續在各市場實行定人、定崗、定職,將責任具體到人,采取“5+2”的錯時工作制和延時工作制等舉措,堅持做到市場不散、人員不撤,進一步加大市場巡查和食品安全監管力度,重點治理亂擺攤點、亂搭亂建設設施、占道經營等不法行為,在市場內嚴格實行劃行歸市、劃線定位,堅決取締占道經營,及時查處市場內無證無照經營、銷售假冒偽劣商品等違法違章經營行為,切實維護市場良好經營秩序。
(三)四項機制,保障到位
一是完善領導捆綁機制。在繼續推行市局領導及所分管科室負責人對口聯系各縣區工商局的同時,采取市局機關包保聯系市場的方式,實行與所聯系單位城鄉環境綜合治理暨國衛迎復審工作“捆綁”考核,承擔連帶責任。
二是健全經費投入機制。將城鄉環境綜合治理經費列入經費預算,不斷增加城鄉環境綜合整治經費投入。我局在經費十分困難的情況下,已投入200余萬元開展市場環境治理工作。
三是落實統籌協調機制。正確處理好牽頭與各司其職的關系,掌握工作的進度、存在的問題,及時向當地黨委、政府領導匯報,并按照職責分工,加強與相關部門之間的溝通與聯系,協同作戰,形成整治合力。今年我局向市政府書面報告7次,向相關部門函告9次,各區縣局也針對工作中遇到的實際問題及時向地方政府和相關部門去文去函。
四是嚴格考核問責機制。把城鄉環境綜合治理工作納入績效考核的重要內容,嚴格督查、考核、獎懲、問責,堅持定期考評和通報,在評先評優時實行一票否決。制定了《城鄉環境綜合治理暗訪督查工作制度》;成立暗訪工作組,對市場規范管理工作進行巡查指導和督查督辦;實行市局暗訪組,區縣局分管副局長,監察室主任、市場股長,工商所所長四級督查制度。堅決問責整改,不走過場,市局、區縣局共下發督查通報40期,處理責任單位15個/次、責任人26人次。
(四)四個提升,成效明顯
在今年的城鄉環境綜合治理工作中,全市工商系統組織開展市場整治7281個次,出動執法車輛12391臺次,出動監管執法人員56385人次,檢查經營戶15戶次,清理違規經營行為34628起,取締無照經營戶3196戶,規范亮照經營22852戶,規范亂擺亂放攤點81956處,取締冒口經營18917戶,清除市場內“牛皮癬”7373處,清除衛生死角4555處,督促市場業主清運垃圾9500噸,拆除違章搭建棚架4206平方米,撤除違章雨棚3131平方米,協助市場業主除“四害”533場次,督促市場業主投放滅鼠-
藥966公斤,工商部門投放滅鼠藥612公斤,簽定“門前三包”和“門前五包”責任書16514份,新增保潔人員246人。
一是市場基礎設施明顯提升。積極協助、配合地方政府和商務等部門加快市場升級改造速度。全市農貿市場的基礎得到較大改善,全市完成市場升級改造42個,正在升級改造市場14個,投入改造資金3543余萬元,其中政府投入688余萬元,市場開辦者投入2855余萬元,改造地面58556平方米,改造攤位1790個,改造排水5357米,改造活禽宰殺101間。
二是市場衛生環境有效提升。全市農貿市場環境衛生得到徹底改觀,做到:市場內雨棚、店招統一制作,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,車輛劃線停放,市場內無占道經營和攤外攤現象,衛生死角、“四害”孳生得到有效治理,市場環境清潔、衛生,市場管理實現“六歸”、“五進”、“四上”,衛生管理制度健全。
三是市場經營秩序有力提升。不斷完善監管措施,市場經營秩序取得了新進展。市場內外的經營戶都做到了證照齊全、100%亮證亮照經營;進一步提高了食品安全監管水平,適時開展蔬菜農藥檢測工作,食品經營戶100%建立進銷臺賬、100%無“三無”、過期、變質食品;戶外廣告及店招店牌得到了有效規范,市場內無牛皮癬廣告。
四是市場的滿意度顯著提升。現在只要走進城區農貿市場,就能聽到市民這樣的感慨:農貿市場比以往整潔了,秩序也井然有序了,現在去農貿市場購物有種去超市的感覺。市民對農貿市場的現狀是拍手稱贊,連聲叫好。市委、市政府主要領導也對城區農貿市場的市場秩序和環境衛生多次予以批示表揚。2010年6月7日,市委朱以莊書記在市工商局《勇挑重擔敢當主力顧全大局甘當苦力——瀘州市工商局國衛迎復審階段性工作匯報》上作出重要批示:“市工商局班子緊緊圍繞市委、市政府的工作目標,帶領全系統廣大干部職工努力工作,特別是在這次創衛過程中,克服困難,迎難而上,為我市的農貿市場整治工作做出很大貢獻,受到全市人民的肯定。希望繼續努力,進一步規范管好市場,為瀘州的經濟發展和和諧社會建設做出新的貢獻。”劉國強市長6月6日批示:“市工商局在全市農貿市場改造和創衛迎復審工作中敢當主力,甘當苦力,功不可沒,感謝工商系統的職工,并希進一步發揚‘工商兩力’精神,為瀘州經濟發展、社會進步做出更大的貢獻!”省工商局主要領導也在全省工商系統深入推進市場環境治理工作視頻會上對瀘州局的市場規范管理工作給予了充分肯定。
二、組織完成市場監管信息系統的研發推廣應用
今年5月以來,瀘州市工商局結合實際,自行研發市場監管信息系統。2010年8月,系統正式研發成功并投入試運行,完成了信息化在基層市場巡查管理工作中的一次探索和創新,實現了全局基層市場監管效能質的飛躍。
㈠積極創新,強化組織領導。為確保市場監管信息系統的運行,局領導高度重視,成立了由局黨組書記、局長任組長的市場監管信息系統實施工作領導小組。并下設辦公室,統籌全市工商系統市場監管系統的管理,研究確定實施工作方案,組織完成市場監管信息系統的研發、實施工作,保證信息系統的運行、升級、完善,以及日常運行維護等工作。
㈡試點先行,升級完善系統。確定古藺縣工商局市場監管信息系統為試點單位,局領導和辦公室人員多次深入古藺縣指導市場監管信息系統的試點工作,實地論證該系統的創新性、優越性、可操作性和實效性。經過反復測試和試點運行,市場監管信息系統已正式投入運行,能有效監管全縣市場主體。
㈢現場演示,推廣應用系統。9月29日,瀘州市工商系統市場監管軟件應用現場會在古藺縣工商局召開。通過現場講解和操作演示,與會人員對該軟件有了更深的了解和認識。會議對在全市推廣應用市場監管信息系統做了安排部署,要求2011年初在全市工商系統全面推廣應用。
三、市場信用分類監管全面完成
商品交易市場信用分類監管是今年省局確定的重點工作。全省市場信用分類監管現場會后,市局領導高度重視,加強領導,精心組織,明確目標,層層落實工作責任。通過完善信用分類監管制度、指導幫助市場開辦方開展信用分類監管工作,經過各級市場監管干部的共同努力,市場業主、廣大經營者的積極配合,圓滿完成年初確定的工作任務。全市有137個市場開展市場信用分類監管工作,除去22個無市場業主無法核準認定,已核準認定市場115個。在核準認定的115個市場中,農副產品綜合市場66個,消費品綜合市場38個,工業品市場7個,生產資料綜合市場4個。市場信用類別分別為a類市場72個、b類市場18個、c類市場24個、d類市場1個,分別占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%,已通過核準認定的市場占市場總數的70.98%。
四、網絡商品交易監管工作全面啟動
網絡商品交易監管是工商部門市場監管手段轉變一次飛躍,我局高度重視,作為一項重要工作來抓。一是深入學習,準確把握《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》的精神實質內涵。二是加強組織領導,制定工作方案。抓好各個環節的落實,確保機構設置,監管人員配備,監管技術設備,監管經費保障,監管內部協調到位。三是加強培訓,全面掌握《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》相關規定。參加省局組織的培訓后,我們迅速對各區縣局相關人員培訓,區縣局又組織工商所進行培訓,全市系統上下相關人員快速掌握了網絡監管知識。四是廣泛宣傳,努力營造良好的社會輿論氛圍。網絡商品交易關系到廣大網絡消費者、經營者切身利益,我們采取召開座談會,通過媒體,懸掛標語等形式向社
五、強化措施,農資市場監管成效顯著
我市各級工商部門都高度重視農資市場監管工作,切實加強領導,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;加大市場監管力度。
㈠完善制度,采取“五嚴”措施。
一是嚴格農資經營戶備案制;二是嚴格留樣備查制;三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制;四是嚴格“四定”監管責任制;五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
㈡強化監管,確保實效。
一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-10月我局抽檢化肥、農藥等農資186個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
㈢工作扎實,成效明顯。
由于措施有力,工作扎實,農資市場監管工作取得顯著成效。截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛645臺次,執法人員3526人次,檢查農資經營戶6205戶次,檢查農資市場915個次,立案查處農資案件112件,罰沒54.72萬元,沒收查扣物質684121公斤/臺、件,取締無照農資經營戶75戶,受理農資投訴46件,為農民挽回經濟損失13.32萬元。
六、其它各類市場監管成效明顯
在抓好重點工作的同時,我們統籌兼顧,扎實開展了農資、成品油、農產品、糧食、生豬、品牌汽車、煙花爆竹、旅游等市場專項整治。各類市場監管都取得了明顯成效。
七、宣傳報道工作成效顯著
注重兩個層面的新聞信息工作。一是及時上報工作信息。在第一時間高質量地將本局在城鄉環境綜合治理工作中好的做法、所取得的成績等情況采取簡報、信息等形式上報給當地黨委政府、整治辦和上級局。二是及時做好新聞報道。緊扣市場環境治理工作主題,利用消息、特寫、報道等體裁,通過新聞媒體的專欄、專刊,真實地有針對性的重點宣傳市場環境治理工作,突出展示瀘州工商的新形象、新業績。市場科全年編制城鄉環境綜合整治簡報47期,被省局情況簡報采用1篇(專刊1期肯定我局研發市場監管信息系統),省工商局城鄉環境整治簡報采用19條/篇;被市整治辦工作通報及簡報采用3篇,市政府公眾信息網采用工作信息21條,城鄉環境綜合整治專題網采用4條;被市局《調查與研究》采用1條,市局情況簡報10條,市局圖片新聞6條;被市級以上新聞媒體采用稿件16條。
存在問題
城鄉環境綜合治理還存在突擊整治,應探索建立市場長效監管機制,促進市場秩序、環境衛生常態化。
2011年工作思路
2011年,我們將進一步轉變觀念,更新監管理念,強化責任意識,進一步增強工作的主動性,敏銳性和前瞻性,突出工作重點,圍繞一個中心,即深化城鄉環境綜合治理;強化五項監管,即著力開展好網絡商品交易監管、市場信用分類監管、市場監管信息化建設和農資、成品油市場監管;把瀘州市場、監管工作推上一個新的臺階,為促進瀘州經濟又好又快發展再立新功。
【篇二】市場監督局質量監管工作總結
市場監管工作總結
市場監管工作總結【一】20xx年,在縣委、縣政府的領導下,在市各業務部門的指導下,認真貫徹省市局工作會議精神,緊緊圍繞全縣重點中心工作,以鞏固省級示范縣成果、做好鎮所標準化建設、檢測中心認證驗收為抓手,以抓好食藥安全、質量強縣、商標興縣工作為重點,以提升履職盡責,科學監管、執法辦案能力,設施裝備能力為突破,以實現行政審批、市場監管、質量監管、綜合執法、消費維權統一規范為目標,全系統干部職工克服困難,真抓實干,開拓創新,努力奮斗,各項工作都取得了新的進展和成績,為促進縣域經濟健康有序發展做出了貢獻。
一、20xx年工作開展情況
(一)深化體制改革,新體制正常運行。按照縣級機構改革方案,原食藥監、質監、工商、鹽務實行“四局合一”,組建了市場監督管理局,新的領導班子到位后,對工作進行了科學分工,確保了工作運行平穩過渡。一是制定新的“三定方案”,對市場監管局的機構設置、人員編制進行科學設定,保障新體制的順利運行;二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位并開展工作;三是積極配合組織部門做好基層所負責人的任命工作。截止目前,全縣20個市場監管所所長已經組織部門任命;四是認真做好機構下劃移交工作。按照縣上的統一安排,縣局抽調人員,對原工商所、食藥所的人、財、物進行統一移交。目前,此項工作進展順利。
(二)創新監管機制,提升食品監管水平。一是召開了全縣基層監管所標準化建設現場會議,下發《關于繼續加強標準化食品藥品監督管理所建設的通知》,明確了目標任務,納入年度考核;二是按照高起點、高標準建設的要求,投資78萬元,對檢測中心進行了改造,力爭明年通過省級認證;三是認真開展食藥安全宣傳培訓20場次,受訓人員達XX余人以上,參加省級開展的基層監管所負責人培訓20人次;參加市級業務培訓35人次,開展縣級集中培訓2次。
(三)強化日常監管,保障群眾飲食用藥安全。一是扎實開展嚴厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風行動”。共發出責令改正通知書106份,當場處罰29起,立案查處案件26起(食品類13起,藥械類13起),現已結案25起(食品類12起,藥械類13起),罰沒款共計5.3萬元,移送公安機關10起;二是市場準入和日常監管并重。截止目前,經許可的全縣食品生產經營者共2051戶,其中食品生產企業7家,小作坊備案登記證明139個,食品流通經營戶1031戶,餐飲服務提供者874戶,各單位、企業和個體經營戶的主體責任承諾書簽訂率達100%。深入推進餐飲服務量化分級管理并按級別高低推進示范工程建設,量化分級管理率達90%以上;三是扎實開展食品安全風險監測。制定年度食品抽檢計劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗報告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質移送公安機關10起,因生產經營不符合食品安全標準或者要求的食品進行行政處罰7起;四是強化藥械化妝品監管。對全縣315家醫療機構和25家藥品經營企業的藥械經營使用情況進行了2次以上全面檢查,縣鎮村三級藥械經營使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應230份,占任務數的115%。醫療器械不良反應60份,占任務數的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗49份,醫療器械抽檢1份,化妝品抽檢2批次。其中4個批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進藥品電子監管工作開展,藥品電子監管平臺的使用率達60%,基本實現了藥品流向可控,有效防范假冒藥品的流入和走票掛靠行為。
(四)扎實推進商事登記制度改革,營造寬松市場環境。一是放寬市場準入登記條件,落實從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,嚴格執行窗口服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等制度,在市場準入、政策支持、收費減免等方面為各類市場主體提供便利;二是扎實推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營業執照103份,新登記發展各類市場主體1212戶,其中,內資企業3戶,私營企業157戶,農民專業合作社50戶,個體工商戶1002戶。
(五)深入推進商標興縣戰略,促進企業增收增效。一是以新《商標法》、《廣告法》的頒布實施為契機,廣泛宣傳新法的突出亮點;二是積極引導,重點培育。截止目前,全縣已注冊商標105件,其中省級著名商標5件,市級著名商標7件,今年,申報省級著名商標1件、市級著名商標2件;三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協等相關部門以送閱件的形式報送了《關于“鎮巴臘肉”地理標志證明商標品牌建設與管理的幾點建議》,規范“鎮巴臘肉”品牌的管理使用。
(六)加大消費維權力度,營造健康消費環境。一是開展12315消費維權走進企業服務活動,舉辦新《消法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》宣傳培訓,增強企業自律意識;二是組織開展“3 .15”國際消費者權益保護日紀念活動,增強依法維權意識。發放各種宣傳資料4000余份,接受消費者咨詢500余人次;三是積極推進基層消費維權網絡建設,在全縣226個行政村、4個社區設立了12315維權聯絡站和消費者投訴站,在商場、超市、市場、企業等經營場所建立“消費維權服務站”20個;截止目前,共接受消費者咨詢156次,受理投訴舉報42件,辦結42件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失5.42萬元。
(七)開展重點市場整治,維護市場經濟秩序。一是積極開展農資、成品油市場、農村集貿市場和節假日市場專項整治活動,共出動執法人員512人次,檢查各行業經營戶642戶次,查處案件11件,處罰款5.63萬元;二是積極開展流通領域商品質量檢測工作,對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進行抽檢,其中抽檢農資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對抽檢不合格要求其下架退市,對8戶經營不合格商品的經營戶進行立案調查;三是開展企業信用信息公示工作。開展企業年報公示、企業即時信息公示和企業公示信息專項抽查,建立市場主體經營異常和“黑名單”制度,創新市場監管方式,發揮信用約束手段。截止目前,20xx年度企業、個體年報率分別為98.29%和99.09%;共抽查企業36戶,其中即時信息抽查8戶,注冊資本專項抽查8戶,企業年報及即時信息公示雙向抽查20戶;列入經營異常名錄市場主體307戶,其中企業137戶,個體工商戶170戶;四是圍繞推進市場誠信體系建設,提升經營者誠信理念,在全縣開展了“守合同重信用”活動,省工商局已審批2戶省級誠信單位,向經營戶印發宣傳標語,督促引導有LED廣告屏經營戶設置文明經營和社會主義核心主義價值觀公益廣告120余件。
(八)加強質量監管工作,產品質量穩步提升。一是制定了《鎮巴縣質量發展綱要行動計劃》和《鎮巴縣質量工作考核辦法》,將質量工作納入縣政府績效考核;二是積極實施品牌發展戰略,加大對企業幫扶力度,協助指導長興實業有限責任公司為20xx年申報陜西省名牌產品推薦企業。完成了地域產(商)品15批次的產品質量監督抽查任務,整體合格率93%;三是開展計量器具整治工作,對全縣超市、服務企業網點在用電子計價秤進行了執法檢查,對全縣10個燃油加油站的24臺加油機,對礦山、集貿市場、行政執法、醫療衛生機構等計量器具使用單位在用的300余臺(件)強檢計量器具進行周期檢定;四是開展了對強制性標準的監督檢查,檢查企業25家,對企業產品執行標準進行登記,共登記標準26個。聯系縣域內有資質的企業采用國內外先進標準工作。
(九)強化責任意識,維護特種設備安全。一是組織對特種設備使用單位負責人進行《中華人民共和國特種設備安全法》及《20xx特種設備目錄》等法律法規培訓,與22家特種設備使用單位簽訂了目標責任書;二是開展了“電梯大會戰”、“鐵拳行動”等整治,建立特種設備使用單位臺賬,做到了底子清、人員明、設備全;三是對人員密集的醫院和超市進行重點檢查,對特種設備使用單位進行了自查自糾和4次全面監督檢查,共出動人員180人次,下達指令書16份,發現安全隱患18處,下達復查整改意見書16份,已整改隱患16處;四是積極協調成立了鎮巴首家電梯維保服務站,為鎮巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術服務,全面落實了我局特種設備安全監察工作責任。
(十)加強食鹽質量安全管理。全年購進鹽品1778噸,銷售食鹽2099噸,銷售總值361萬元,實現利潤1.2萬元。對調入每批鹽品,嚴格檢測,全年食鹽“三率”即:食鹽計劃完成率達104%、合格碘鹽食用率達97%、碘鹽覆蓋率達97%;今年共查獲過期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規行為。
(十一)加強干部管理,提升隊伍素質。一是舉辦為期四天的業務知識和快檢能力培訓,全面提高隊伍的業務素質;二是開展踐行“三嚴三實、我為市場監管做貢獻”的演講比賽,激發熱情、樹立正氣、提升形象;三是加強作風紀律建設,一名干部行政警告處分,一名干部誡勉談話,隊伍形象不斷提升。
二、存在問題
20xx年,是新的市場監管隊伍履新職責、擔負新任務的第一年。全系統干部職工的工作熱情,激發出風險、責任、擔當的正能量,營造出“風清氣正、昂揚向上”的工作局面。成績來之不易,應當倍加珍惜。但是,我們仍存在著許多問題和不足。
一是改革后,市場監管職能得到整合,“四局合一”基本實現,但工作業務上下銜接還需加強,機制辦法上有些需要調整、改進;
二是基層所監管體制調整,少數鎮對市場安全重視不夠,長期包村,從事其它工作,監管懸空,主體責任無法落實。
三是市場監管隊伍建設有待加強。干部隊伍整合后,綜合執法能力有待進一步提高。
市場監管工作總結【二】一、加強組織領導,精心安排部署。
為確保今年紅盾護農各項工作落實到位,××地區對紅盾護農工作早安排、早計劃,嚴格落實屬地管理、片區管理、層級管理責任制。同時緊緊抓住各縣農資公司這一農資銷售龍頭,嚴格按照行政許可相關規定,引導并扶持其建立健全農資進千村萬戶的銷售網絡,使連鎖點、農家店實現全面覆蓋,納入經濟戶口管理范疇,依法實行“一戶一卡一檔”等動態監管。
二、加強宣傳培訓,營造護農氛圍。
采取電視報道、組織開展大型宣傳活動、辦黑板報、編印信息、懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳資料、制作展示板等形式和進村入戶、進寺院、進企業、進學校等方式,利用宗教活動、群眾文化娛樂活動等場所廣泛深入地進行了農資防假知識及依法維權知識的宣傳活動,全區的宣傳覆蓋面鎮(鄉)達___%,進村__%,入戶__%,極大地提高了廣大農民群眾防假辨假、依法維權的能力和意識。
三、加大“示范點”的培育力度,發揮典型帶動作用。
在去年建立的__個農資經營示范點的基礎上今年新增至__戶,不定期開展指導幫扶工作,使其起到示范帶頭模范作用。
四、切實加強農資經營主體準入監管。
在農資市場經營主體準入關口堅持“一摸、二審、三取締”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐戶上門檢查,全面摸清和掌握轄區農資經營的具體情況,登記造冊,做到底數清、情況明;“二審”,就是認真審查農資市場主體經營資格。“三取締”,就是加大市場巡查的力度,取締無照經營,從源頭上遏制擾亂農資市場秩序行為的發生。
五、進一步落實農資市場監管制度。
? ? ? 強化農資經營戶內部管理制度,落實“兩帳兩票一卡一書”及“三聯單”制度、信用分類監管制度等“五項制度”。同時為進一步規范農資市場工作,將“五項制度”和“農資市場監管公示牌”由各縣局按地區局統一尺寸、規格、內容的要求制作上墻予以公示,更好的規范農資經營單位的經營行為。
六、強化責任意識,加強日常監管
采取日常檢查與突擊檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合的方法,加強對農資市場的日常監管。各縣實行兩級巡查制,將農資市場巡查督查內容納入每月巡查計劃,作為各類商品市場巡查的重點,全面落實以“六查六看”為主要內容的巡查監管制度。各工商所加大了對農資市場的巡查頻率,做到了農資供應旺季每周不少于_次的巡查要求。在監管工作上力爭達到“十個百分之百”的管理目標。
七、集中力量,查辦大要案件
過科所聯動、培養線人、明察暗訪、“一會兩站”舉報投訴網絡、市場巡查、專項檢查、層級督查等方式積極查找案源,發現案件線索,積極查辦案件。截止_月中旬,共查辦各類農資市場違法案件__起,收繳罰沒款_.__萬元,有力地打擊了農資經營市場違法行為,維護了農民消費者的合法權益。
市場監管工作總結【三】20xx年初,我被任命為×××市場管理處副主任,負責×××商業區的工商監管工作,一年來,在分局黨組的正確領導下,在管理處主任的全力支持和全體工作人員的配合下,我擺正自身位置,牢記職責,認真履行監管職能,兢兢業業工作,圓滿完成了交辦的各項工作,現就履行職責的情況總結如下:
一、抓緊抓好學習,不斷提高自身綜合素質。
一年來,不斷加強政治理論和業務知識的學習,思想政治水平和執法水平顯著提高。作為管理處落實具體工作的負責人,必須做到思想進步、業務精通、品德高尚才能形成強大的凝聚力、向心力,才能帶領巡查人員做好各項工作,面對困難的時候才能夠準確把握事件的發展動向,發揮集體的力量解決問題。為此,我一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持“兩個務必”,牢固樹立執法為民的意識,樹立正確的人生觀、價值觀,清正廉潔、不謀私利、秉公執法、不徇私情;二是堅持學習研究工商行政管理的法律、法規,特別是著重學習了《行政許可法》和其他與實際工作密切相關的工商法律法規知識,用知識武裝頭腦,用理論指導實踐,努力掌握觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的科學世界觀和方法論,做到依法行政,嚴格按法定程序辦事。
二、對自己高標準嚴要求,率先垂范。
在日常工作中,牢固樹立奉獻意識、勤政意識,時刻注意自己的言行舉止,從點滴小事做起,做一般工作人員的表率。每天堅持早來晚走,按規定規范著裝,文明執法,熱情服務,牢記“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,解放思想,實事求是,與時俱進,發揚艱苦奮斗的精神,全身心投入到監管工作中去。在業務上,勤于思考,認真鉆研,虛心學習他人的先進經驗和做法,不滿足一般的掌握,力求成為受理業務執法辦案的專家。
三、腳踏實地,埋頭苦干,較好的完成了全年的各項工作。
今年上半年,我管理處按上級要求,在規定時間內出色地完成了個體工商戶及私營企業、合伙企業、公司等各類經濟實體的年檢驗照工作,我管理處共辦理個體工商戶注冊登記×戶,辦理個體工商戶年檢手續×戶,辦理私營企業年檢手續×戶。
三個巡查小組對整個轄區逐戶走訪登記備案,建立健全了經濟戶口,靜態資料齊全有效,動態資料隨時補充錄入,在有限的條件下最大程度實現適時監管,增進警示教育,加強守法經營宣傳力度,加大管理深度,由事后查處轉變為事前預防,實現管口前移。
在工商管理費和維管費、會費的收取上,結合巡查制,加強宣傳教育,講明收費依據和標準,保證個體工商戶按時按標準繳納,至今為止,我管理處共收取個體工商行政管理費××元完成計劃的×維管費×元完成計劃的×個私協會員費×元完成計劃的×為下崗職工辦理營業執照×個,按下崗再就業優惠政策減免管理費×元。
做好打假維權工作,認真受理消費者投訴。
查處假冒偽劣商品,打擊不法經營行為,保護守法經營,維護消費者合法權益是我管理處的主要工作之一。半年來,我處先后對無生產日期的海產品、鹿制品,無中文標識的日化用品、兒童玩具,無廠名廠址的電器、工業品等不合格商品進行了查處,有力地打擊了擾亂經濟秩序,妄圖謀求不正當利益的不法經營戶。
一年中共辦理一般程序案件xxxx,累計罰款×元。在轄區九個大型購物商場、市場建立了“一會兩站”,舉辦了分會負責人培訓班。熱情接待消費者投訴,保護消費者合法權益,僅三月份調節的一起保健品消費投訴就為消費者挽回經濟損失610xxxx元,消費者十分感動,送來錦旗,還找來日報和晚報兩家報社的記者進行了采訪報道。
一年來,共受理消費投訴9xxxx,成功調節9xxxx,消費者滿意率達到98,為消費者挽回經濟損失約6.xxxx元,收到感謝信6封,錦旗5面。
利用節假日時間做好收取捐款工作。
我管理處積極相應上級號召,落實省委、省政府為殘疾人捐款的要求,取消節假日,冒著酷暑逐戶發放宣傳材料,向經營者耐心細致講解捐資助殘的意義,在全體人員的努力和個體工商戶、公司等各類經濟實體的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局領導的表揚。
四、存在問題和改進措施。
一是系統的理論學習不夠,與工作密切相關的學的多,與工作聯系少的掌握的不扎實。
二是工作中還存在急躁情緒,深入細致的思想工作做的不夠,在完成上級布置的任務時有操之過急、急于求成的現象。
在今后的工作中我要進一步加強學習,刻苦鉆研,對工作細心,對同志耐心,把思想工作做深做細。
回顧過去一年的工作,對照上級領導和同志們對我的厚望和要求還有很多缺憾,要說取得了一些成績,主要得益于分局黨組的正確領導,得益于同志們的支持和
幫助。我由衷的感謝領導的幫助和同志們的支持。在新的一年中,我要繼續盡我最大的努力做好各項工作,讓各級領導放心,讓同志們滿意。
【篇三】市場監督局質量監管工作總結
2016年糧食質量監管工作總結
今年以來,我市糧食行政管理部門繼續以保障糧油質量安全為重點,進一步明確任務、突出重點,以務實負責的態度,以法制宣傳、日常監督、專項檢查和集中整治為手段,扎實開展糧食流通監督檢查工作,切實加強了糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環節的質量監管工作,突出抓好學生營養餐糧油、平價銷售點糧油質量的監督檢查,著力加強糧油質檢體系建設,積極完善質量監督管理工作制度,確保了各項工作取得實效。現將2016年全市糧食質量監管工作情況報告如下:
一、履行糧食質量與原糧衛生監管職責情況
(一)糧油質量安全地方負責制落實情況
在全市糧食工作會議上,市人民政府副市長鄔永飛要求全市各級糧食行政管理部門認真貫徹執行《糧食流通管理條例》等法律法規,以加強糧食質量監管為核心,繼續加強糧食流通監督檢查,全力維護糧食流通秩序。為保證糧食食品安全尤其是做好職責內的原糧質量與衛生安全監管工作,市糧食局從“保安全、維穩定、構和諧、促發展”的大局出發,切實增強工作的責任感和緊迫感,高度重視,精心組織,成立了以局主要領導為組長的糧食質量安全監管協調領導小組,多次召開專題會議研究部署糧食質量安全監管工作,周密安排年度糧食流通監督檢查工作計劃,切實加強糧食法制、科普知識宣傳,保證各項工作有重點、有計劃地順利推進,確保了全市未發生一起原糧質量衛生安全事故。同時,要求各縣、區糧食局按照食品安全地方負責制和《糧食流通管理條例》賦予的監管職責,結合縣、區人民政府的統一領導和工作部署,加強糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食的質量監管,強化屬地管理、責任落實、全程監管和制度建設等基礎性工作,建立健全糧食質量安全監管協調小組,明確機構、崗位、人員、要求、責任,進一步細化、明確分管領導、職能股室負責人的領導責任和崗位責任人的監管責任,切實將責任層層落實到崗、到人,確保問題可倒查、責任可追究,堅決糾正不作為和亂作為行為,細化和分解任務,堵塞監管漏洞,以“分責、知責、履責、問責”為主要內容,建立糧油質量安全監管機制,形成糧油質量安全工作有人抓、有人管、有人負責的監管格局。
(二)糧油經營者的質量安全主體責任
在糧食收購環節,嚴格做好糧食收購許可資格的年審工作,監督糧食收購者認真執行國家糧食質量標準,嚴格執行儲備糧收儲工作的有關要求,及時對收購糧食進行檢驗,對雜質、水分進行整理;在糧食儲存環節,要求企業建立健全糧食質量檔案,嚴格執行出入庫糧食質量檢驗制度,合理施放儲糧化學藥劑,定期開展糧情檢查;在政策性糧食供應環節,糧食行政管理部門不定期開展巡查監督,要求相關企業認真遵守《軍供糧油質量保障責任書》的各項要求,嚴格按照國家有關規定標準的品種、等級進行供應。
(三)建立健全糧食質量監管制度情況
為認真貫徹落實《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加強法治政府建設文件的實施意見》(云政發〔2016〕100號)、《云南省糧食局關于深入推進依法行政的實施意見》(云糧法規發〔2016〕1號),全面推進全市糧食行政管理部門依法行政進程,根據《昭通市人民政府關于貫徹落實云南省人民政府加強法治政府建設文件的意見》(昭政發〔2016〕54號)要求,結合昭通糧食工作實際,制定了《昭通市糧食局關于深入推進依法行政的實施意見》(昭市糧〔2016〕11號)、《2016年昭通市糧食流通監督檢查工作計劃》(昭市糧〔2016〕38號)和《昭通市2016年糧食質量安全重點工作實施方案》。
(四)對收購、儲存環節及政策性糧食購銷環節糧食質量與原糧衛生的監管工作情況
1、加強糧食收購入庫環節的質量監管
一是組織開展糧食收購資格年度審查和定期核查。嚴格糧食收購準入門檻,督促糧食收購者完善收購糧食的軟、硬件條件,嚴把糧食收購質量關。二是組織開展收購環節糧食質量監督檢查。在原糧質量方面,結合我市糧食收購時節,以收購糧食質量為重點,督促糧食收購者尤其是各級政策性糧食承儲企業嚴格執行國家糧食收購政策的質量標準、倉儲技術規范、設置收購原始記錄、建立收購糧食質量檔案和經營臺賬,定期報送糧食收購的基本數據;在糧食收購場所的醒目位置公示收購糧食的品種、質量標準、計價單位和收購價格等內容;及時對收購糧食進行檢驗,對雜質、水分進行整理;對不同收獲年度、不同等級的糧食進行單收、單放,對發生霉變和病蟲害的糧食進行單獨存放。在原糧衛生方面,認真檢查糧食收購者是否將糧食與可能對糧食產生污染的有害物品(如農藥、化肥、洗滌劑等)進行混存,從糧食流通源頭上保障糧食衛生安全。同時,指導糧食收購者對儲糧倉庫、儲糧設施、檢驗條件等進行功能提升和改進,改善儲糧條件,提高儲糧品質。
2、切實做好糧食庫存檢查工作
為切實掌握我市糧食庫存情況,確保糧食庫存真實、質量良好,保證糧食宏觀調控政策的有效實施,我市按期組織完成了2016年糧食庫存檢查的自查及市級復查工作。為確保庫存檢查工作的有序進行,市糧食局及時成立了以局長陳波為組長的糧食庫存檢查工作領導小組,與相關部門聯合制定了工作實施方案,組織相關部門和相關科室人員認真學習省級通知精神,安排部署具體任務,研究制定工作措施,落實工作要求,并召開專題會議安排部署市級復查工作,抽調相關科室業務骨干組成市級復查工作組。在復查階段,市級復查工作組抽查糧食比例占全市納入檢查范圍庫存糧食數量的%,復查工作涉及2個企業的16個實際承儲庫點。全市檢查期間,共邀請人大代表17名、政協委員21名、相關部門人員23名進行監督,其中,昭陽區邀請了區第五紀工委領導和2名政協委員進行監督。經過縣、區糧食局督導企業自查和市級抽查,認定庫存糧食數量真實、賬實相符,庫貸吻合,政策性補貼資金基本到位,使用合理,無擠占、挪用現象。經過入倉感官判定,糧食質量良好、儲存安全。對檢查中發現的問題,及時要求各地進行了整改落實。
3、加強執行糧食出入庫質量檢驗制度的監督檢查
重點檢查糧食收購、儲存企業及其他糧食經營者是否按照國家糧食質量標準對出入庫糧食進行質量檢驗,同時檢查出入庫糧食是否有糧食質量檢驗報告隨貨同行。對每批次糧食質量檢驗報告的有效性(質量檢驗報告在3個月的有效期內)、相符性(報告內容與對應實物的品種、等級等性質要相符)、完整性等情況進行嚴格檢查。同時,督促企業認真做好每批次糧食的出庫登記備案工作,明確記錄出庫糧食的流向及品種、等級等相關指標情況,為糧食質量追溯工作奠定基礎。
4、加強節假日及重大活動期間糧食食品安全綜合檢查
在元旦、春節、五一、中秋、國慶等節假日和中高考等重大活動期間,主動牽頭協調食藥監、衛生、工商、質監等部門開展拉網式的糧油食品安全專項檢查。檢查工作以保障糧油質量安全為重點,以糧食儲存、出庫、加工、銷售和消費環節為主線,以督促經營者建立糧食經營臺賬、索取糧食質量檢驗報告等為手段,以糧油倉儲、加工、經營企業和旅游景點、農家樂、施工工地食堂、學校食堂等消費集中場所為重點范圍,突出檢查糧油購銷、保管、消費過程中是否存在銷售或使用受化學污染以及已發生陳化、霉變、蟲害等變質糧油的行為。同時,積極配合相關部門嚴厲查處經營者在糧油食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
5、加強政策性糧食供應政策執行情況的監督檢查
9月7日,彝良縣連續發生兩次5級以上地震后,昭通市糧食局黨組按照市委、市政府彝良縣“9·07”地震緊急工作會議的安排部署,快速反應,積極行動,立即帶領全體干部職工迅速展開抗震救災糧食應急供應保障工作,確保災區群眾及救災部隊的口糧供應。要求彝良縣糧食局組織抓好糧油運輸過程中的衛生監管和儲存過程中的質量監管,督促政策性糧油經營企業嚴格執行國家相關法律、法規、規章和政策,采購和供應的政策性糧油必須符合規定的質量等級要求,采購環節要向供應商索取有效的糧食質檢報告。糧食出入庫必須進行嚴格的質量檢驗,如無法準確判斷糧食質量狀況,應立即通知市糧油產品質量監督檢驗站進行現場抽樣檢測。檢查中發現存在質量問題的糧油要及時協調相關部門妥善處理,不得繼續供應,已經發出的,要及時追回并查找原因。同時,要求彝良縣糧食局組織軍糧代供點及時、主動與抗震救災部隊聯系對接,按照部隊對糧油數量、質量、等級和運送的要求,進一步簡化供應手續和供應程序,采取先供應后結算、將POS機帶到救災部隊駐扎點現場刷卡等靈活多樣的供應方式盡可能方便部隊購糧,不得出現遲供、拒供和斷供的現象,全力做好軍糧供應保障工作。
6、加強庫存糧油保管情況的監督檢查
儲備糧是各級政府實施糧食宏觀調控政策的重要物質基礎,為保證庫存糧食的質量安全,市、縣(區)糧食局嚴格督促國有糧食企業落實儲備糧定期抽檢制度和出入庫質量檢驗制度,對每批次出庫原糧做到100%抽樣送檢;督促企業定期對各倉糧食的糧溫、糧情進行檢查,如實記錄檢查情況,嚴防糧食出現蟲害、霉變等質量隱患;切實加強儲糧化學藥劑在購進、保管、領取和使用過程中的管理工作,指導國有糧食企業盡量使用自然通風、綠色儲糧等手段,減少藥物熏蒸的數量和頻率,延緩糧食品質變化;加強庫區和儲糧倉內衛生環境整治,督促企業嚴格執行國家糧食運輸技術規范,不使用煤炭、化肥等受污染車輛和包裝物進行運輸和包裝,并采取遮蓋、防潮等措施與外界物理隔絕,嚴防運輸過程中的二次污染;督促國有糧食企業完善糧食質量檔案,嚴格執行儲備糧購進索取、銷售出具糧食質量檢驗報告制度。
7、加強學生營養餐糧油供應情況調研及質量安全監管
農村義務教育階段學生營養改善計劃關系國家促進青少年健康成長和提高國民身體素質長遠規劃,廣受社會各界的高度關注和新聞媒體的輿論監督,作為全國試點地區之一,我市11個縣區全部納入試點范圍,更凸顯了黨中央、國務院對昭通的傾斜支持和高度重視。計劃啟動以來,市糧食局高度關注并積極履行自身職責,市糧食局領導班子成員帶領糧食、教育部門相關人員在半年內2次深入縣區調研學生營養餐糧油供應工作,調研報告的成果受到了省政府高峰副省長、市政府劉建華市長等領導的高度重視和親筆批示。在調研的基礎上,市糧食局擬定并報請市政府出臺了學生營養餐糧油供應的指導意見,采取嚴格的供應資質認定和統一的集中采供方式供應學生營養餐糧油。同時,組織各縣、區糧食行政管理部門依法加強供應商庫存糧油管理的指導和監督,定期對糧油質量狀況進行檢查,協調相關部門嚴厲查處摻雜使假、短斤少兩等違法違規行為,并采取現場教授、印制儲糧知識手冊等方式指導學校做好科學儲糧工作。對發現供應商有違反指導意見有關規定的情況,屬于糧食部門職責范圍內的,要求及時處置,職責范圍外的及時移交有管理權限的相關部門進行處理。情節輕微或未造成較大損害事實的,應責令限期整改;情節嚴重或造成較大損害事實的,應及時通報有關部門,嚴格執行供應商資格退出機制,終止其供應資格,并立即向當地人民政府和市糧食局報告;涉嫌違法犯罪的,移交相關行政、司法機關依法處理。
8、指導消費環節科學儲糧
主動聯合衛生等部門指導消費環節對象科學儲存成品糧油,特別是指導全市各級各學校食堂加強糧油儲存管理,對糧油實行單間堆放保管、離地上架儲存,嚴禁將糧食及食用植物油與洗滌劑、殺蟲劑等可能污染糧油的物品混存,避免出現糧油霉變和受污染的情況,凡是霉變和受污染的糧油堅決不得食用。
9、加強糧食運輸過程中的衛生監管
檢查經營者尤其是學生營養餐糧油供應商在糧食運輸過程中是否嚴格執行國家有關糧食運輸技術規范,不得使用運輸煤炭、礦石、化肥等有可能污染糧食的運輸工具進行運輸,水泥袋、化肥袋等二次回收的包裝材料不能用于糧食包裝,重點督促水富、彝良、鎮雄等化工、礦產資源大縣加大檢查力度,確保糧食運輸工具及包裝物的清潔衛生。指導運輸車輛車主或貨主對貨倉采取密閉措施,防止雨水滲漏導致糧食發生霉變,隔絕運輸過程中的外界污染源。
10、加強糧油平價銷售政策執行情況的監督檢查
糧油平價銷售工作是一項重要的政治任務和民生工程,市糧食局要求各縣、區糧食局切實做好政策執行情況的監督檢查,確保糧油保供穩價工作落實到位。不定期對各銷售點進行巡查,重點檢查糧油平價銷售點是否按略低于市場的價格敞開供應,有無掛牌不供、限供、超價供應、調換品種、私自提價等情況,確保各銷售點銷售工作規范有序,糧油質量符合標準,糧油價格保持平穩。因市場行情上漲確需提價的,平價銷售點應向當地糧食行政管理部門提交提價請示報告,糧食行政管理部門應立即調查核實市場價格的實際情況,經核實審批后方可提價,且提價后的價格仍保持略低于市場價格的水平。指導和督促平價銷售點索取糧油質量檢驗報告,建立完善糧食購銷存經營臺賬和糧油質量檔案,按時報送統計數據。檢查工作要有書面的現場檢查記錄,相關檢查人員和銷售點負責人要簽字確認。4月10日前,昭通市糧食局、財政局及時制定了市級驗收實施方案,并組織完成全市43個“云南省人民政府惠民生保供給糧油平價銷售點” 驗收工作。除省級財政補貼外,市直國有企業建立的平價銷售點經市糧食局驗收合格,由市財政給予每個點2萬元的經費補助;設置在縣、區的平價銷售點經市糧食局驗收合格由市財政一次性給予每個點萬元的經費補助,同時補助市糧食局宣傳動員和培訓工作經費5萬元,共計補助經費31萬元。
(五)糧食質量安全監測、調查與測報工作
按照《云南省2016年收獲糧食質量安全監測實施方案》(云糧檢查發〔2016〕15號)要求,省糧食局安排對彝良、大關兩縣新收獲的稻谷品種進行抽樣,市糧食局要求市糧油質檢站認真研究、精心準備,及時與稻谷出產縣進行溝通銜接,并在收獲后第一時間進行現場抽樣并送達省糧科院,圓滿完成采樣工作任務。同時,要求市糧油質檢站加強政策性糧食質量檢測,認真做好我市各級儲備糧的抽檢和送檢工作,按時按質完成軍供糧和各類商品糧油的委托檢驗。市質檢站充分發揮職能職責,積極參與我市學生營養改善計劃糧油質量安全監測檢驗工作,認真制定學生營養餐所涉米、面、油檢測方案,參與由市糧食局于10月份組織開展的營養改善計劃糧油供應調研工作,抽調3名技術人員到全市11縣區進行糧油抽樣檢測工作,抽取米、面、油樣品共16個,經檢測,全部符合質量等級標準。
二、糧食質量檢驗監測體系建設情況
督促地方國有糧食企業加強內設質檢機構建設,加強檢測人員的業務培訓和檢驗檢測設備的配置,不斷擴大檢驗檢測范圍,提高檢測結果的準確性。指導市糧油產品質量監督檢驗站加強自身建設,嚴格規范從業行為,進一步提高糧油質檢服務能力和技術水平,通過事業單位工作人員錄用考試新招聘工作人員1名。積極支持以昭通市糧油產品質量監督檢驗站為主、各糧油經營企業內設質檢機構為輔的糧油質檢體系建設,不斷拓展檢驗檢測項目,著力提高檢測水平,充分發揮質檢機構在市場糧食質量監管、學生營養餐糧油質量監測檢驗等方面的技術支持和保障作用。
(一)地方財政配套資金到位情況
市糧食局緊緊抓住國家關于實施糧食質量安全檢驗監測能力建設5年規劃政策的有利機遇,在省糧食局的關心幫助下,爭取到國家糧食局下達糧食質量安全檢驗監測能力建設項目資金230萬元,同時,昭通市人民政府安排財政資金10萬元給市糧油質檢站用于學生營養餐糧油檢測并向省糧食局鄭重承諾,將認真落實質檢監測能力建設項目的地方財政配套資金。為合理使用好項目資金,市糧食局多次召集研究會議,科學規劃急需檢驗檢測儀器設備購置方案,力爭解決質檢站長期以來檢測設備、儀器與現實和未來的工作需要不相適應的問題,使我市糧油質檢工作又上了一個新的臺階。
(二)檢驗機構2016年資金投入情況、新增儀器設備及辦公條件改善情況
2016年市糧油質檢站投入2萬余元用于儀器設備的檢定、維護,添置了大型儀器設備工作站、辦公桌椅及電腦,進一步改善了站內檢驗檢測及辦公條件。
(三)2016年檢驗機構比對考核工作和檢驗人員技術培訓工作情況,在加強糧食質量與原糧衛生檢驗能力建設方面的工作成效。
一是通過積極參與國家糧食局、省糧食局舉辦的各類檢驗技術培訓,切實提高工作人員專業技術水平,不斷提高糧油質量檢驗檢測水平。2016年,市糧油質檢站共派出7人次參加由國家糧食局組織的國家級糧油檢驗員培訓和國家糧食質量監測機構糧食檢驗技術培訓以及由省糧食局組織的全省糧食質量監管工作暨檢驗人員檢測技術培訓,并通過培訓考核取得相應的資格認定證書。二是選派人員參加全省組織開展的糧油質量檢驗檢測技術操作大賽,以實踐促進檢驗檢測能力。10月市糧油質檢站選派2人參加全省糧油質檢機構實驗室稻谷出糙率和稻谷脂肪酸值項目檢驗現場比對考核取得較好成績。三是積極開展站內自主培訓,在工作人員中開展互動式學習,通過職工間的交流和學習,今年該站在部分衛生指標,如油脂酸值、過氧化值、溶劑殘留的檢驗檢測技術方面取得了較大突破。
(四)順利通過實驗室資質認定復評審
今年是市糧油質檢站的實驗室資質復評審年,為迎接省質監局專家組的檢查,市糧食局指導市糧油質檢站于3月份即開始準備迎檢的相關工作,分別對實驗室的標準進行更新和收集,開展了質控資料的整理、檢測室標準物質的準備和儀器設備的檢定、維護、添置工作,整理相關迎檢資料上報省質監局。通過評審,專家組對市質檢站的工作給予了肯定,針對復評審工作中發現的問題提出了整改意見,并一致認定市質檢站的質量體系和技術能力符合《實驗室資質認定評審準則》的要求,順利通過實驗室資質授權認定和食品檢驗機構資質認定。
三、強化糧油質量安全監管基礎情況
(一)制度建設情況
市糧食局堅持建立和完善糧食流通行政執法監督檢查工作制度,先后制定了《糧食流通監督檢查工作流程》、《昭通市糧食局關于推行糧食流通行政執法責任制的實施意見》、《糧食行政管理部門行政執法主要處罰依據和種類》、《昭通市糧食局行政執法評議考核辦法》、《昭通市糧食局行政執法評議考核標準(試行)》、《昭通市糧食局行政執法責任追究實施細則》、《昭通市糧食局行政處罰自由裁量權細化標準》、《昭通市糧食局關于深入推進依法行政的實施意見》(昭市糧〔2016〕11號)等執法工作制度。在履行本部門職能職責的基礎上,不斷完善與多部門之間的協調聯動機制,協調昭通市食品安全委員會辦公室印發了《昭通市糧食質量監督管理工作方案》,年初制定下發了《昭通市糧食流通監督檢查工作計劃》,與市發改委聯合制定印發了《昭通市糧油價格監測管理辦法》。擬定并報請市政府出臺了學生營養餐糧油供應的指導意見,印發了《昭通市糧食局關于做好農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應有關監管工作實施方案》,使學生營養餐糧油質量安全管理工作得到進一步規范,要求各縣、區糧食行政管理部門協調相關部門建立健全反應及時、措施有效的糧油食品安全應急處理機制,如發生重大糧油食品安全問題,立即上報當地政府和市糧食局,不得瞞報、遲報,對查出的糧油食品安全問題,要按照《糧食流通管理條例》規定,移交相關職能部門依法處理。
(二)宣傳活動情況
市糧食局認真落實《糧食質量安全宣傳教育工作綱要(2016~2016年)》,在全國糧食科技活動周及《糧食流通管理條例》頒布實施周年之際,精心組織市糧油產品質量監督檢驗站、昭陽區糧食局開展主題宣傳活動,積極邀請市食品安全委員會辦公室、工商、質監等單位參與,以“保障糧食安全、普及糧食知識、關注大眾健康、推介放心糧油、宣傳貫徹《糧食流通管理條例》”為主要內容,為群眾提供相關信息和咨詢服務,向群眾宣傳國家糧食政策,普及糧食營養及食品安全知識,引導群眾科學消費糧食,合理選擇食物,改善營養狀況,提高健康素質。在糧食流通監督檢查工作中,市糧食局注重加大《食品安全法》、《糧食流通管理條例》、《食品安全法實施條例》等法律法規規章的宣傳力度,大力普及糧油食品安全知識,引導經營者和消費者采用綠色手段科學儲糧,進一步提高經營者的質量安全意識,依法誠信經營,增強消費者的安全消費意識,加強自我保護,鼓勵新聞媒體和廣大群眾發揮社會監督作用,積極舉報涉及糧油經營的違法違規行為,努力營造人人關注、人人監督糧油消費的良好氛圍。6月15日,市糧食局舉行了以“糧油質量安全”為宣傳主題的2016年食品安全宣傳活動。活動現場,市糧油質檢站工作人員展示了不同品種及等級的大米、面粉等實物,為群眾介紹了大米、面粉的品種、結構、營養特性、質量標準以及購、洗、存、做等與百姓生活息息相關的科普知識;市糧食儲備庫展示了適合市民消費習慣的大米及食用植物油系列產品,向市民介紹糧食質量、包裝規格、價格水平等供市民選購參考;市糧食局領導帶領相關人員共發放各種宣傳資料500余份,現場接受群眾咨詢近百余次。
(三)質量監管工作檔案建立情況
督促各縣、區糧食局認真按照《國家糧食局辦公室關于建立糧食流通監督檢查工作日志制度的通知》(國糧辦檢〔2016〕148號)要求,將工作開展情況及時登記到糧食流通監督檢查工作日志中,并建立學生營養餐糧油專項監督檢查工作檔案。把建立監管對象信息庫、建立健全監督檢查信息檔案作為2016年的一項重要工作抓好落實,力爭按照一戶一檔的標準將轄區內的糧油經營者全部建立信息檔案并實行電子化管理,積極探索建立企業誠信評價體系,實現分級分類監管,執法工作有現場檢查記錄,使用規范,記錄完整,相關案卷及時歸檔,分類進行管理。
四、在糧食質量管理工作中取得的成功經驗和典型事例
糧油是學生營養餐組成中必不可少的重要基本食品,確保糧油質量安全是確保學生營養餐安全的首要問題。昭通是全國首批試點地區之一,為認真貫徹落實《昭通市人民政府關于昭通市農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應工作的指導意見》(昭政發〔2016〕56號)的有關要求,確保全市農村義務教育學生營養餐糧油質量安全和糧油供應工作的有序進行,維護廣大學生的身體健康和生命安全,制定了《昭通市糧食局關于做好農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應有關監管工作實施方案》,要求各縣、區糧食局切實加強職責范圍內農村義務教育學生營養餐糧油供應工作指導和糧油質量監管,嚴格執行供應商準入資格審查制度、價格審查制度、糧食抽樣制度,加強市場糧油價格的監測分析、供應商執行糧油質量標準情況的監督、庫存糧油質量的監督、供應商資質變化情況的監督、供應商執行糧食流通統計制度情況的監督和對國有供應商的全程管理。同時,要求建立專項監督檢查工作檔案,加大監督查處力度,強化檢查工作紀律,及時處置糧油質量安全問題,加強科學儲糧指導。
為強化營養餐糧油質量監測、監管力度,市糧食局向市人民政府建議,由縣區教育局選取一個學生人數多、糧油供應量大的學校作為糧油質量定點監測點,由縣區糧食行政管理部門會同食藥監部門定期對監測點糧油質量狀況進行檢查,市糧食局委托市糧油產品質量監督檢驗站不定期到監測點進行抽樣檢驗,原則上每學期至少進行一次抽檢。抽檢方式包括現場質量感官鑒定、現場稱重確定標包糧食的數量真實狀況、通過檢化驗手段確定糧食質量等級指標和衛生指標是否符合有關規定,并依法出具有效的質量檢驗報告。市糧油產品質量監督檢驗站工作經費十分緊張,為保證此項工作的順利實施,經市糧食局請示,市政府現已批復同意撥付工作經費10萬元,列入2016年經費開支范圍。同時,市糧食局建議按照分級負責的原則,由各縣區負責組織開展糧油安全知識培訓,聘請專業師資對各校負責人、糧油保管責任人進行分批輪訓。
通過秋季學期以來的運行情況看,糧油集中采購工作已經取得了降成本、保質量、促規范、控風險的實效,使學生營養餐糧油采購成本有效降低,糧油質量得到有效保障,發生糧油質量安全事故的風險率被控制在最低水平,廣大學生從中得到更多實惠,有效預防和化解了一些采購環節不規范行為的發生。集中采購工作實施以來,未發生一起糧油質量安全事故,廣受師生好評,切實發揮了為學生營養餐保駕護航、為政府排憂解難的積極作用。
五、存在的主要問題和工作建議
(一)存在主要問題
1、糧油質檢部門受設備和資金束縛難以開展涵蓋全市范圍的糧食收獲質量調查,由于交通條件限制,部分縣區無法做到現場進行取樣,以致難以獲得準確檢測數據,對玉米脂肪酸值偏高等問題的調查工作產生較大影響。
2、由于糧食部門社會威望低,幾經宣傳仍有部分個體糧食經營者尚未建立糧食經營臺賬和糧食質量檔案;
3、部分糧食經營者法制意識淡薄,糧食行政管理部門在實際執行行政處罰時的難度較大,違規者抵觸情緒較大,因而存在縷整縷犯的情況;
4、大多數縣糧食行政管理部門監管水平不高。目前糧食流通體制正處于建設階段,相關監管制度措施尚不健全;糧食部門人員結構偏老化,對行政職能轉變的適應性較差,相關執法培訓又限于經費問題而開展較少,執法人員執法監督管理水平有限;加之存在部門人員編制少、監督檢查專門工作機構不健全等實際問題,造成了多數縣糧食行政管理部門監管水平不高,工作力不從心。
5、工作經費緊張。市糧油產品質量監督檢驗站是全額撥款的事業單位,規模較小,每年財政預算不多。由于糧油質檢工作的特殊性,每年站內要購買大量耗損器材及藥品,而且根據有關規定許多儀器設備每年必須由相關部門檢定,且檢定費用較高,所以每年有相當一部分經費是用在儀器設備的檢定及耗材的購買上。因此,在有限經費的使用上很難再投入購買新儀器設備及外送人員學習培訓。
(二)工作建議
糧食質量關系千家萬戶的飲食健康和生命安全,糧食行政管理部門負有重要的保障責任和義務。建議上級部門加強和完善糧食質量監管體系,進一步建立健全糧食質量監管辦法。我市屬于省內貧困地區,地方政府財政困難,市、縣(區)糧食行政管理部門工作經費有限,建議上級部門在工作經費上給予一定的傾斜支持。
六、2016年工作思路
糧食質量安全監管是新形勢下糧食行政管理部門的重點工作,加強全社會糧食質量監管,是糧食行政管理部門的一項重要行政職責。為認真貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》等法律法規,2016年全市糧食行政管理部門將積極推進糧油質量檢驗檢測體系建設,以保障糧油質量安全為重點,以全社會糧食質量為監管范圍,加強與工商、食藥監、質監等部門的執法協調工作,著力加強糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環節的質量監管,進一步完善學生營養餐糧油質量安全監管機制,切實做好地方儲備糧油管理,有效防止不符合糧食質量衛生安全標準的糧食流入口糧市場,切實維護廣大人民群眾的糧油消費安全。
3、真真的心,想你;美美的意,戀你;暖暖的懷,抱你;甜甜的笑,給你;癡癡的眼,看你;深深的夜,夢你;滿滿的情,寵你;久久的我,愛你!
4、不管從什么時候開始,重要的是開始以后不要停止;不管在什么時候結束,重要的是結束以后不要后悔。愛情來了,你還在猶豫么?
5、美女,我注意你好久啦,就是不知道怎么表白。我翻來覆去,思來想去,最終想到一個大膽的辦法,我要俘虜你的心,讓你愛上我。愛上了嗎?
6、對你的愛意,早已飛過萬水千山,飛到你眼前,請你睜開眼,仔細看認真聽,我的眼睛為你明亮,我的嗓音為你歌唱,來吧,讓我們一起舞動愛情之歌!
7、愛你沒商量,你的眼睛眨一下,我就死去,你的眼睛再眨一下,我就活過來,你的眼睛不停地眨來眨去,于是我便死去活來!
8、因為深愛,找不到詞匯詮釋,因為深愛,找不到言語概括,因為深愛,只能發條短信,輕聲說一聲“我愛你”,這不是三個字,而是一輩子!
9、我對你的心是鮮啤酒,清澈甘冽;我對你的情是葡萄酒,味美甘甜;我對你的愛是刀燒酒,熱情濃烈;醉倒在懷,無限愛戀。
10、人生短短幾十年,不要給自己留下了什么遺憾,想笑就笑,想哭就哭,該愛的時候就去愛,無謂壓抑自己。人生的苦悶有二,一是欲望沒有被滿足,二是它得到了滿足。
11、一片瓊花天庭落,萬里江山披銀河,冰凌也有相思苦,寫意窗花含淚說,曇花一現夜夢短,早有晨光盼春歌。想你,我的心會和你一起啟程,祈禱每一個黎明。
12、戒指好比愛情,戴在手上,也是戴在心上;傷在心上,便也傷在手上。不敢碰的,是那心里的傷;不愿摘的,是那難舍的愛。
13、在追求愛情的列車上,透過車窗,可以欣賞到許多優美的景色,但是,請不要留戀,因為終點站才是真正的目的地。但愿我能夠成為你永遠的終點站!
14、愛一個人真的好難,讓我歡喜讓我憂!如果不讓我去愛你的話,我會更難受,更彷徨。所以為了我自己,我還是愛著你吧!
15、誠摯的微笑,每一次心跳,或許寂然無聲,卻勝過虛幻的海誓山盟;真情的碰撞,靈魂的契合,或許不夠浪漫,卻勝過無數的真情告白。
16、此時此刻我又想起了你,想你的感覺是一種酸酸的痛!不能打電話告訴你,只想用文字親親你!記住愛你的人始終是我!
17、愛你一萬年,夸張!愛你五千年,無望!愛你一千年,荒唐!愛你一百年,太長!接連愛你七十年,只要我身體健康,就是我的強項!
18、如果不愛你,不會為你守著誓言,如果不愛你,不會承受一切的罪惡感,如果不愛你,不會因你而綻放幸福的光彩。
19、一個犀利并朦朧眼神,傳遞心中糾結情感,我們的距離愈近或愈遠。發條簡樸并低調的信息,盡享真情互動,指尖點點,送你的卻是心中真情滿滿。
20、上帝給了我這份緣,所以我每天都在天堂。生活里因為有了愛,所以我身邊幸福彌漫。日子里面有了你,所以天天我都很美。
【篇四】市場監督局質量監管工作總結
市場監督局優化營商環境工作總結匯報
為進一步優化營商環境,深入推進“一次辦好”改革,市場監管局登記窗口緊緊抓住改革的痛點難點堵點,融合推進多證合一、名稱自主申報、住所承諾制、全流程電子化登記以及“一窗式”政務服務改革,大力推行注冊登記工作便利化,促進了市場主體快速發展。
一、提高審批效率。X.實現“只跑一次”。申請人自主選擇辦理紙質營業執照登記業務的,原來需要先到窗口提交材料,待審核通過后再來領取營業執照,現在只需要通過互聯網填報申請信息并上傳登記有關材料,經審核通過后,申請人持紙質材料到窗口,領取紙質營業執照,實現企業登記“只跑一次”。
X.實行名稱自主申報制。原來申請人需要到窗口現場提交材料并等待工作人員審核名稱,現在企業可以直接通過X工商(市場監督管理)網上登記服務平臺進行企業名稱自主申報,通過互聯網自主查詢、選定名稱,智能化系統自動核準。申請人不受時間和地域限制,可以隨時隨地進行自主申請辦理。實現了“零見面、不出戶”。
X.開展“多證合一”改革。原來企業領取了營業執照后還需要跑相關部門申請許可證,現在通過部門間的信息推送,企業不再有后面的多項審批,可以迅速達到生產經營的狀態。按照“能整合的盡量整合”的原則,在“三證合一”、“五證合一”、“X證合一”的基礎上,實行了“X證合一”。
X.開展全程電子化登記。原來申請人只能到窗口提交紙質材料,辦理紙質營業執照,現在申請人在網上填報登記信息后,僅需通過手機下載X省全程電化登記APP,提交全部有權簽字人電子簽名的電子材料,經登記人員審核通過后,即可在手機上下載電子營業執照,足不出戶就可以辦理營業執照。
X.實行簡易注銷。原來企業申請注銷需要提交清稅證明和清算報告,現在企業在無債權債務的前提下,只需要全體股東簽署全體投資人承諾書,上傳到國家企業信用信息公示系統公示,公告期滿X日后,直接到企業登記機關辦理簡易注銷登記。優化企業了注銷程序,減少了登記手續,簡化了登記材料。讓真正有退出需求、債務關系清晰的企業快捷便利退出市場,重新整合資源,享受商事制度改革紅利。
【篇五】市場監督局質量監管工作總結
市場監督局放管服改革工作總結匯報
X縣市場監督管理局根據X黨委X工作部署,認真貫徹落實《關于印發X年“放管服”改革工作要點的通知》,聚焦總目標,以簡政放權放出活力和動力、創新監管管出公平和秩序、優化服務服出便利和品質為目標,著力釋放穩定紅利,穩步推進“放管服”改革,進一步減輕企業負擔,降低運行成本,提升優化營商環境,提高政府服務效率和水平,推動經濟高質量發展,促進社會穩定和長治久安。現將X年“放管服”改革工作落實情況匯報如下:
一、“放管服”改革政策措施落實情況。(一)、全面推進落實壓縮企業開辦時間工作。根據《關于落實國務院壓縮企業開辦時間工作有關事項的通知》制定《X縣市場監督管理局壓縮企業開辦時間專項行動方案》,依照《市場監管總局等五部門關于持續深化壓縮企業開辦時間的意見》在X.X天的基礎上進一步將企業開辦時間壓縮至X天,企業《營業執照》登記X個工作日內完成。
(二)、加快推進多證合一、一照一碼改革、認真落實三證合一、五證合一,推進統一實施“二十六證合一”改革。全面推行一站式辦結服務機制,優化營商環境。截止目前,我縣共登記各類企業X戶,個體工商戶X戶,農民專業合作社X戶。信用信息公示制度有效實施。強化企業信用信息公示工作的宣傳引導,經我局廣大干部的扎實工作,企業年報X戶,完成率X%。
(三)、全面推進“雙隨機、一公開”監管工作。制定“雙隨機一公開”自查任務,統籌協調了X縣“雙隨機一公開”監管工作開展情況的自查,并匯總上報州市場監督管理局。X年我局共組織X次雙隨機一公開執法檢查,分別為X年商標使用行為檢查、X年農民專業合作社和外國企業常駐代表機構登記事項檢查、X縣眼鏡制配場所計量專項隨機抽查、眼鏡制配場所計量專項監督檢查。四次抽查共抽查X戶,未發現弄虛作假等情況。
(四)、極推進落實簡易注銷登記改革。為優化市場退出機制,方便經營不善的企業退出市場,我局認真落實企業簡易注銷程序,對沒有債權債務的企業實行簡易注銷。目前,通過簡易注銷的企業共計X戶。
【篇六】市場監督局質量監管工作總結
質量技術監督局特種設備安全監管工作的調研報告
1做好特設安全工作構建___和諧社會--“一化十有”和諧___建設安有所保調研材料縣質量技術監督局特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內機動車輛以及其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。
它是國民經濟發展的重要基礎設備,是與人民群眾生產生活密切相關的重要基礎設施,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和穩定的大局。
黨中央、國務院對特種設備的安全十分重視,江澤民同志曾指出“象鍋爐這類壓力容器,它的質量好壞,直接關系到國家財產和群眾生命的安全,切不可稍有疏忽。
”、“對鍋爐這種產品,從制造到安裝,每一個環節都必須進行嚴格的質量檢驗,不合格的絕不允許出廠和使用。
運行中的鍋爐,也必須定期嚴格檢查,及時發現和消除隱患,防患于未然。
幾十年前我們就是這么做的,現在有些制度松弛了,不那么嚴格了,這是非常危險的。
人命關天的事,一定要慎之又慎,確保萬無一失。
”胡錦濤總書記、溫家寶總理對安全生產也作出了一系列重要指示:“要切實做好安全生產工作。
堅持安全第一,嚴格落實安全生產責任制,盡快扭轉事故多發狀況”。
為保障人民生命和國家財產安全,加強特種設備安全管理,早在1982年國務院就頒發了《鍋爐壓力容器安全監察暫行條例》(國發1982第22號),2019年又重新進行了修訂,并以國務院373號令頒發了《特種設備安全監察條例》(2019年6月1日起實施)(以下簡稱《條例》),賦予質量技術監督部門特種設備安全監察的職責,對特種設備的設計、制造、安裝、文章版權歸第1作者所有!使用、檢驗、維修、改造實行全過程的安全監察。
一、我縣特種設備安全管理現狀2001年根據機構改革的要求,特種設備安全監管工作職能從勞動部門劃轉到質量技術監督部門。
【篇七】市場監督局質量監管工作總結
市場監督局2020年普法工作總結匯報
為深入推進依法行政,加快法治建設進程,落實“七五” (X—X)普法規劃的目標任務,X市監局細化工作舉措,強化責任落實,扎實開展各項工作,本局普法宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效性進一步增強,依法治理進一步深化,全民法治觀念和全體黨員黨章黨規意識明顯增強。
一、狠抓隊伍建設,加強干部職工培訓教育。X.堅持領導干部帶頭學法。貫徹落實“領導干部會前學法”制度,以實施依法治國方略、推進依法行政的基本理論為學習重點,開展領導干部會前學法活動X次。單位主要領導還以新《反不正當競爭法》的實施為課題開展了講課活動,并受邀到X就“如何提升市場監管執法人員的履職能力”做專題講座,領導干部依法行政的意識和能力顯著提升。
X.開展“以案釋法”活動。組織執法干部以個案指導、以案說法的形式開展了X次執法交流活動,分別由三名較有執法經驗的干部講授了執法辦案技巧、開展了案件辦理的探討交流,帶動一批新進執法干部迅速成長起來。
X.開展“一月一法”集體學法。繼續堅持“一月一法”集中法治培訓活動,根據年初制定的學習計劃,全年先后組織集中學習X次,對新頒布或修訂實施的《標準化法》、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《電子商務法》開展了專題培訓。尤其注重加強了黨員干部的法治教育培訓,結合“三會一課”、領導干部帶頭講黨課的組織活動,在全體黨員中深入開展黨章和黨內法規學習教育,把憲法法律和《黨內政治生活若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內法規列入黨組、各支部和領導干部會前學法內容。
X.豐富法治文化活動形式。充分利用局、監管所、直屬所辦公樓大廳、走廊、服務窗口等公用區域,懸掛張貼普法標語和宣傳畫,定點制作普法宣傳欄,營造機關濃厚的法治文化氛圍。X月X日,我局成功舉行慶“七一”黨建及法律法規知識競賽,充分展現了年輕執法干部的法律素養和風采。
二、助推經濟發展,優化公共服務。X.積極培育地方品牌。采取“選苗”、“定根”、“澆灌”、“護林”等方式,積極開展商標注冊和品牌培育。年初,我局制定出品牌發展規劃,明確發展對象,即“選苗”;一經確定發展對象,及時對接企業,實行雙向互動,即“定根”;在打造品牌的過程中,定期或不定期地對企業品牌創建進行指導和規范,即“澆灌”;針對市場上出現假冒和仿冒的行為,一經發現,嚴厲打擊,即“護林”。 先后開展了靶向培育、上門宣講、專題培訓、跟蹤指導和打擊侵權等全方位立體式服務,查辦侵害“保寧”、“張飛”等馳名商標專用權案件X件。一年來,新注冊商標X件、地理商標X件。
X.持續深化商事制度改革。始終堅持“零見面”、“最多跑一次”的原則,通過提前介入、跟蹤服務、臺賬管理、限時銷號等方式,深化商事制度改革。大力推行企業“多證合一、一照一碼”、簡易注銷、企業登記全程電子化等模式,市場準入便利程度大幅提升。針對企業開辦和個體工商戶申請登記,我局明確要求,只要知道情況,必須及時對接,全程跟蹤服務,建立辦理臺賬,明確責任人員,限時辦理完畢,按月通報進度、分季督查督導。一年來,辦理“多證合一”營業執照X份。獨到思維,成立民營經濟發展辦公室,建立小微企業名錄。全年新注冊個體工商戶X戶,各類企業X戶,農民專業合作社X戶。先后赴省、市工商局協調解決了“X水城”“坤銀文化產業”“X機場建設”等企業名稱預先核準問題,為推動項目落地促進X經濟發展助一臂之力。通過“工商進萬企,問計放管服”活動,走訪企業X余戶次,為X閬州水務有限公司、X自耕農科技有限公司等X家企業解決企業名稱涉及馳名商標、因法定代表人死亡辦理繼承轉讓股權等X多個難題,充分體現助推器作用。
X.開展合同精準脫貧。隨著精準扶貧過程中大量產業園區的建立和大量農副產品面臨市場的現狀,我局通過走訪農戶和了解民意,從中發現農村兩委班子和大量農戶疏于對《合同法》的了解。為此,我局大膽探索,先后在X個貧困村建立合同幫農指導站X個,指導涉農企業與X余農戶簽訂訂單合同X余份,涉及金額X.X億多元。
X.切實做好消費維權。為傾力打造世界古城旅游目的地,及時暢通X、X、X投訴舉報電話,積極開展古城錯時巡查、假日值班、網格化服務信息管理系統輿情管控,收到良好效果。全年共受理消費者投訴X件,成功處理消費投訴糾紛X件,辦結率百分之九十七,為消費者挽回經濟損失X.X萬元。X月X日,X公司工作人員向我局送來一面繡有“商標侵權仿冒 打擊迅速堅決”的錦旗,誠摯感謝執法人員對企業的支持與保護。
三、嚴格規范公正文明執法,加大執法力度。X.常態化開展品牌執法行動。持續開展了“紅盾春雷行動”、 “亮劍行動”、“質監利劍行動”等專項執法行動。全年查辦各類違法案件X件,處罰沒款X.X萬元,搗毀制假售假、虛假宣傳窩點X個,查獲假涉案物資、制假設施若干,案值X萬余元。先后查辦的中國移動通信集團X有限公司X分公司在“X.X流量不限量”活動中引人誤解的商業宣傳案和X公司利用國家領導人形象發布廣告案被評為X市“紅盾春雷行動X”十大典型案件。
X.扎實開展專項執法整治行動。年度內開展了學校周邊食品安全、回收使用火鍋老油及冷凍食品等專項整治行動。X年X月,我局聯合X市公安局以查處回收使用火鍋老油為重點,對X城區X家火鍋店開展了突擊執法檢查。共查獲涉嫌非法回收使用老油加工食品案X件,移送公安機關X件,刑拘X人。X月,我局出動執法人員開展全市冷凍食品專項整治。通過突擊檢查立案X件,查獲無檢疫證明、中文標識冷凍產品X.X公斤,現場查封冷凍庫X個。
X.扎實推進“掃黑除惡”。一是建機構明責任。我局成立了以局長為組長,局班子成員為副組長的“掃黑除惡”領導小組,領導小組下設辦公室于執法大隊,執法大隊長兼任辦公室主任,負責整個行動的組織協調。二是強宣傳造聲勢。先后利用街頭活動發放宣傳資料、電子顯示屏宣講、懸掛標語等方式,發放宣傳資料X余份,宣講“掃黑除惡”應知會知知識X期,懸掛標語X余副。三是摸家底查線索。先后檢查重點部位和行業X個,排查經營主體X戶、市場X個,治亂X戶,移交涉黑線索X條。
【篇八】市場監督局質量監管工作總結
質量監督局產品質量專項整治工作總結范文
為認真貫徹國家質監總局的工作會議精神,根據市局《關于開展部分重點產品質量專項整治行動的通知》精神要求,我局在**縣政府的大力支持下,結合我縣的實際情況,圍繞“兩創”要求,切實開展了重點產品質量專項整治工作,基本完成專項整治的目標。現將主要工作情況總結如下。 一、加強領導,周密部署,專項整治全面啟動 市局關于專項整治的文件下達以后,局領導高度重視,召開專題會議研究我縣部分重點產品質量專項整治工作,并多次向縣政府匯報,求得政府的大力支持,把此項工作列為今年全局的重點工作。 成立組織,學習動員。我局成立了專項整治領導小組,局長***同志任組長,各科室隊所負責人為成員,領導小組下設專項整治辦公室,辦公室設在監督稽查科,副局長***同志兼任辦公室主任,召開了動員會議,學習領會相關文件精神,提高認識,統一了思想;同時聯系媒體,通過報紙、電臺進行宣傳發動。 組織協調,明確責任。制定《重點產品質量專項整治實施方案》,《重點產品專項整治執法行動目標、任務分解表》,明確辦公室成員和各科室責任分工,同時,召開了各鎮街道質監員會議,對具體的工作進行了布置,下發了調查表,并對下步工作提出了具體要求,保證部分重點產品質量專項整治工作的有序開展。 建章立制,周密部署。根據市局統一部署,先后制定下發了《關于對全縣玩具產品質量整治工作的方案》、《關于質量技術監督局家具產品專項整治實施方案的通知》、《***縣開展油漆涂料產品專項整治工作計劃》以及包含服裝行業整治的《開展重點產品專項整治“三號行動”工作方案》,明確了國家級五類重點產品和市級督辦的家具產品整治的目標和行動安排,對省級、市級重點產品的整治明確了責任單位和責任人。 二、調查摸底,建立檔案,專項整治有的放矢 為了摸清企業基數,建立質量檔案,我局組織各科室力量,對全縣的批五類重點產品生產企業進行了調查摸底。一邊充分利用工商登記信息和代碼登記信息進行重點搜索,一邊借助街道的力量排摸企業情況,在最短的時間內基本確定了企業基數,其中家具生產企業12家、玩具生產企業3家、服裝生產企業9家、油漆涂料生產企業2家、無仿真飾品生產企業。目前質量檔案建檔率達100%。另外,還對1家涂料生產企業的進行企業標準備案。對省市重點產品中的五類食品的檔案作了進一步的完善,食品科利用半個月的時間,對所有的五類企業進行了逐一走訪、登記,目前,桶裝飲用水企業9家,豆制品15家,干制海產品5家,茶葉24家,米面制品4家;今年以來,我局監督稽查科還對全縣31家十類許可證產品生產企業的檔案進行了完善和補充。 三、突出重點,分類實施,專項整治穩步推進 我局嚴格按照方案,有重點有步驟地推進整治工作。 國家級重點產品。為了切實解決家具等五類產品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。我局重點對家具、服裝產品、油漆涂料進行整治幫扶。 ***家具既是國家級重點產品又是市局督辦的區域重點產品,全縣12家家具生產企業,年銷售額上百萬的只有5家,基本上屬于作坊式生產的小型企業。針對家具企業內部管理薄弱,缺乏產品生產標準意識,產品出廠檢驗無記錄這種情況,我局對家具行業進行分類監管幫扶:4家a類,5家b類,3家c類。組織全縣家具生產企業參加市局舉辦的家具企業質量管理宣貫會,提高企業的質量管理意識,增強對家具產品標準認識。對于a類企業,我們主要在進一步規范標準生產的基礎上,鼓勵企業創立自己的商標品牌,積極導入iso9001質量管理體系和iso14000環境管理體系,對b類企業重點進行幫扶,主要是生產中對標準的理解和標識標注的執行情況,特別是對原材料的進貨把關等方面落實責任人。制定落實企業管理制度,通過手把手的幫扶,企業的產品質量意識、人員崗位責任意識有了明顯提高。從最近的一次對家具企業標準執行檢查情況來看,除了非最終產品企業,100%企業已有比較規范的家具使用說明書。如華山家具有限公司在以前的監督抽查中出現過甲醛釋放量超標問題,通過規范提高,今年二季度的家具監督抽查中成為合格企業。 為全面掌握我縣服裝企業的產品質量狀況,我局在建立質量檔案的基礎上,配合寧波市纖維檢驗所對轄區內的二次上報的所有服裝生產企業進行實地調查并抽樣送檢,共抽了四個批次的樣品,目前正在檢測當中。7月底,監督稽查科、質量科、稽查大隊聯合對9家服裝類產品進行執法檢查,目前在生產的企業基本上能按國家標準組織生產,符合國家安全技術規范,標注標識規范程度有了明顯提高。在油漆涂料方面,我們也進行分類監管。對規模較大的企業,要求嚴格按已備案的企業標準組織生產3c產品,鼓勵企業導入iso14000環境管理體系,列入寧波市名牌企業培育規劃,進一步提高企業層次,對另一家小規模企業,要求嚴格按國家標準組織生產,幫扶企業規范標注標識。督促飛轎油漆企業按國家政策要求積極申領油漆涂料生產許可證。目前已上報,計劃9月底領證. 省、市級重點產品。積極開展茶葉產業提升行動,實地走訪18家茶葉生產企業,督促企業抓好基地建設,提升技術標準,加強行業自律,規范企業生產加工行為,提高基礎管理工作水平,原1家qs認證企業生產加工面積只有300平方左右,現通過改造,搬遷至新廠房,生產加工面積達1000多平方。今年全縣茶葉產品質量監督抽查實物合格率達100%,茶園實現無公害茶標準50%達標,30%茶園獲得有機茶認證,全面實現廠區環境與過程清潔化,省定初制茶廠達標率達80%,取得qs認證13家,省名牌產品2家。查處了無證生產加工茶葉3家。 扎實開展“兩豆”專項整治行動。認真貫徹實施縣政府《全縣豆類制品質量安全專項整治工作方案》,領會食安委會印發《***縣豆制品加工小作坊整頓規范驗收基本要求》內容。一是全面清理整頓豆類制品生產加工小作坊,按照《浙江省非發酵豆制品生產企業衛生許可條件》和《***縣市場準入制豆芽生產基本條件》要求進行檢查驗收。會同食藥、工商、衛生、糧貿等部門,對躍龍等四街道11家經生產條件改造要求驗收的豆制品小作坊進行核查,責令6家不符生產條件豆制品生產加工小作坊限期整改或關停。二是引導、督促豆制品生產加工企業在規定期限內取得食品生產許可證,落實日常質量監管、強制檢驗等措施。目前豆制品已qs認證1家,并有3家豆制品生產加工企業繳請咨詢老師現場指導,積極申報qs認證。三是積極扶持發展規模化企業,鼓勵有實力的企業投資豆制品、豆芽行業,兼并小企業,鼓勵小企業小作坊聯合做強做大,形成龍頭帶動豆類食品健康發展。目前有1家投資380萬元生產加工豆制品企業已投入生產,有1家投資400萬元生產豆芽企業已開始試生產。 四、精心組織,綜合執法,專項整治成效明顯 按照《***縣部分重點產品質量專項整治實施方案》的要求,我局全面推進部分重點產品質量專項整治行動,加強組織協調,做到行動前有方案,行動后有總結,檢查時做好巡查記錄,切實完成安全產品專項執法行動。 安全類產品執法行動。一是組織“一號行動”,對本縣境內人造板、家具生產企業進行了執法檢查,立案查處1家無生產許可證生產人造板企業,對所生產的細木工板予以封存;二是牽頭組織“二號行動”,對我縣玩具生產企業和以及大型超市的玩具產品進行檢查,要求按照標準組織生產,正確使用警示說明標識和認證標識,對不符合銷售要求的玩具產品當即責令商家下柜,限期整改,并要求其建立進驗貨登記臺賬,向供應商索票索證,嚴格把關,杜絕采購不合格產品,并對1家銷售無3c玩具商店立案查處;同時對驗配眼鏡單位和燃氣器具生產企業進行執法檢查,督促1家剛開業的驗配眼鏡單位及時申證,對2家的燃氣調壓器進行抽樣送檢。三是在“三號”行動中,除了對服裝企業抽樣檢測外,組織力量對全縣轄區內轄區內建筑防水卷材生產企業進行執法檢查,目前僅一家,該企業基本能按生產許可證實施細則組織生產,未發現超范圍生產等違法行為;但還存在產品出廠記錄、產品生產記錄未及時登記、計量檢定小標簽未加貼等問題,執法人員要求及時整改落實。 部門聯動綜合執法。注重部門聯動,與工商、衛生、藥監、貿糧等部門聯合開展“兩豆”專項整治工作。率先在躍龍街道、桃源街道、梅林街道、西店鎮實行豆芽產品市場準入制管理,取締了17家無證照豆芽產品生產加工小作坊,杜絕了不合格豆芽產品進入市場銷售。目前,我局共出動執法人員250多人次,搗毀三個豆芽加工“黑窩點”,取締了30家無證照豆制品生產加工小作坊,發出責令整改通知書60多份,立案11起,涉及貨值達20多萬元。同時,我局還開展桶裝飲用水整治“回頭看”行動。7月份對全縣飲用水生產企業進行突擊檢查,重點對企業的環境條件、生產設施、人員資質、檢測能力、質量管理和包裝等方面進行認真檢查,并對企業的生產水源和飲用水產品進行了監督抽查,對1家存在問題較重的簽發了責令限期整改通知書。8月份,會同稽查大隊對水產制品等5家生產企業進行執法檢查,重點檢查在生產加工過程中非法使用農藥、亞硫酸鈉、甲醛等,對1家存在問題企業簽發責令整改通知書。 “民生計量”執法行動。根據《關于開展集貿市場電子秤專項整治行動的通知》文件精神。我局于4月份開始在全縣范圍內開展了集貿市場電子秤專項執法行動。首先是調查摸底,掌握基本情況。對轄區范圍內的集貿市場的分布情況、電子秤數、公平秤設置和使用情況進行了一次全面摸底,全縣約有1350余臺在用電子秤,其中有860臺已檢,一次檢定合格率為97.4%,受檢率為63.7%。其次是加強宣傳,增強全民計量法制意識。在普查器具的過程中,向集貿市場主辦者積極宣傳計量相關法律法規,增強市民自我保護和參與監督意識,形成質監部門、市場和市民共同監督的良好局面,再次是制定了詳細的強檢計劃。計劃分3個時間段對18個鄉鎮26個集貿市場的在用電子秤開展強制檢定工作,確保市場公平交易。 重點產品監督抽查工作。嚴格實施產品質量監督抽查制度。對重點產品監督抽查豆制品59批次、茶葉18批次、水產品8批次、飲用水23批次。21家獲證企業年審時實施檢測結果比對,以核查其質量控制能力狀況。二是督促企業嚴格執行認證時的質量管理制度,并加強監督檢查,嚴格執行原輔材料進貨檢驗制度和產品出廠檢驗制度。強化日常監督、定期監督、督促指導等證后監管制度,確保企業持續保持和提高質量安全保障水平。三是建立企業誠信制度,加強企業產品出廠流向登記制度,對已售出的危及人身健康的不合格產品確保能按有關召回規定與《特別規定》進行追溯與召回。 通過今年的集中整治,我縣重點產品質量專項整治取得初步成效。100%摸清了五類重點產品生產企業底數,目前建立質量檔案率達100%,屬于生產許可證和ccc認證管理的產品100%取證。切實解決了家具等五類產品中甲醛、苯等有毒有害物質超標問題。應當取得qs證的包裝外銷食品100%整合取證和無證查處,列入監管的食品加工小作坊100%簽定食品質量安全承諾書,已取證食品生產加工企業100%建立,并執行原輔材料進貨索證索票、生產銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。同時,我局采取各種宣傳方式,及時宣傳報道專項整治工作的進展情況和取得的成績。到目前為止,通過各類報刊、電視報道、網絡發布專項整治相關信息50余篇,在全縣范圍內營造了開展部分重點產品質量專項整治工作的良好氛圍。
【篇九】市場監督局質量監管工作總結
一、突出主線,放大服務功能,引導轉型升級緊扣促進經濟發展方式轉變這一主線,以加快實施五個一工程為載體,統籌優勢資源,突出五大抓手,加大支持和服務力度,質量管理及質量指標均實現新提升,有力地促進了地方經濟轉型升級。 一突出質量管理的宏觀指引。 一是完善質量導向機制。 5月5日,市政府召開全市質量工作會議,張敬華市長出席會議并講話,親自頒授首屆市長質量獎,會議規格之高、規模之大、影響之深遠前所未有。 會上,市政府與各縣市、區政府、各職能部門簽訂目標責任狀,對質量工作進行考核,強化了責任目標落實。 各級政府、相關職能部門將質量工作活動經費及獎勵經費列入年度財政預算,并兌現質量、標準先進單位獎勵資金860萬元,保障了質量工作的深入開展。 在市政府分管領導的主持下,23個職能部門5次召開聯席會議,分析質量形勢,解決質量問題,形成了工作合力。 《質量報告》在全國率先納入政府工作層面,政府發文、專題部署,16個部門聯合編撰,有效提高了《質量報告》的含金量,質量綜合管理部門的作用得以充分體現。 二是提優履職服務效能。 集聚質量、品牌、標準、計量、檢測等優勢要素,在以建立有機的多線組合、上下聯合的工作機制為目的,首選八大區域性產業進行重點扶持,在形式和內容上進行集中和系統化,用工程的思想和理念,進行部署、指導和督辦。 通過一年來的實踐,五個一工程統領作用及旗幟效應逐漸顯現。 整合優勢資源,提升綜合效能的工作理念和方法漸入人心,在全市系統達成了共識;質企互動,與目的性企業在提質量、增后勁、快發展方面形成了共振。 八大塊狀產業新培育1個全國質量獎、1個省級卓越績效基地、48個名牌產品,推進80個標準化項目,建樹20個計量標桿,提升3個檢測服務平臺服務功能,質量競爭實力得到增強。 三是深化質量振興活動。 全市12個縣市、區按照質量興市的總體目標和要求,不斷采取新措施,謀求新突破。 4月14日,全市順利通過了創建全國質量興市先進市省級驗收,標志著我市質量振興工作達到一個新的水平。 二突出品牌建設的發展引領。 一是名牌名品評審更加嚴謹。 修訂《市市長質量獎評定管理辦法》,增加跟蹤監督環節,企業配備自評師,提高自我評價改進、完善提高的能力;同時,將市質量獎納入管理范疇,完備了市長質量獎的培育梯隊。 名牌評審增加專家集中文審、企業現場評審等環節,程序更加規范,意見征集更加寬泛,保證了評審工作質量。 二是品牌培育側重重點行業。 以六大支柱產業、六大新興產業等主導產業為培育重點,扶持單體品牌與創建區域品牌并重,新培育省、市名牌產品48個;開發區成功申獲工程機械產業首批區域名牌試點,品牌建設及受益對象由企業個體向產業群體延伸,提升了制造的含金量。 以民生熱點產品為培育重點,新培育食品、家具、建材等名牌產品及服務業名牌46個,提高了消費者的滿意度。 三是企業追求質量氛圍濃厚。 全市有近千家企業參與質量興企活動,許多企業不同程度地創新質量提升的內容和方式。 徐工按照19580《卓越績效評價準則》標準要求,投入最優良的資源,快速補齊短板,促進了產品質量、經營質量、綜合績效的快速提升,成為全國質量工作先進單位、省級卓越績效管理孵化基地。 118家名牌企業建立健全質量信用體系,積極申報省工業企業質量信用等級,16家企業獲得級,總數位居全省第四位。 追求質量改進,促進質量提升,實現產品轉型升級已成為許多企業提檔升級的共同選擇。 三突出標準創新的帶動提升。 一是引導新興產業成長。 遵循技術標準和科技研發同頻共振的宗旨,與市知識產權局深度合作,出臺了《科研成果轉化為技術標準的工作意見》。 圍繞扶持新能源、新材料等新興產業發展,舉辦3期技術標準研討會及講座,主動對接11家企業進行科技創新與技術標準研制同步發展,將32項知識產權轉化為產品標準。 跟蹤感知礦山物聯網發展前沿,初步搭建起標準體系框架,69家感知礦山產業聯盟成員單位發布實施37項產品標準,27項標準獲得煤炭行業標準立項,2項重要技術標準研究獲省科技廳立項。 用標準引導新興產業成長的新路徑逐漸明朗。 二是助推傳統工業升級。 指導1家企業實施省級自主創新標準化試點,10家企業創建省級知識產權管理標準化示范,16家企業實施標準化良好行為企業試點;10家企業主導或參與制訂15項國標、行標,使我市一些企業的先進技術規范融入國家標準,贏得了市場競爭主動權。 三是規范服務產業發展。 在物流和旅游業建立了標準化推進機制,推廣、灌輸標準化管理理念,云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮風景區等3個國家級、省級旅游服務標準化試點項目立項,推動了物流和旅游行業向標準化、品牌化方向發展。 四突出把脈低碳的技術支持。 一是開展能效對標測試。 指導企業通過科學的計量手段和完善的計量管理推進節能降耗,新增7家通過計量確認的企業,重點耗能企業能源計量器具配備率達989以上。 在水泥、化工行業選擇16家重點耗能企業,對使用的高耗能設備進行能耗測試、對標判定,指導企業改造、升級設備90臺套,通過采用先進的節能技術,實現年節節約標煤12萬噸,節約資金600萬元。 二是推進鍋爐雙達標活動。 制定并發布實施省級地方標準《燃煤電站鍋爐節能監測》321840-2011,對電站鍋爐節能監測檢查內容及要求、測試項目、測試方法、考核指標、結果評價做出規定。 完成202臺鍋爐能效測試工作,出具《高耗能特種設備節能診斷書》,對125臺不符合能效指標的鍋爐提出了改進措施,淘汰改造高耗能小鍋爐69臺;加強對鍋爐水處理工作的監督指導,完成392臺鍋爐水處理檢驗工作。 組織專家開展鍋爐節能燃燒、換熱、能量回收等節能新技術研究,在145臺鍋爐推廣應用,實現年節約燃煤12000余噸、降低運行成本1000萬余元。 三是完成循環經濟標準化試點項目。 邳州市再生鉛產業作為首批國家級循環經濟標準化試點項目,通過三年建設,完善了循環經濟標準體系,主導制訂國家標準5項,企業產品標準占體系標準總數的672,標準覆蓋率達到963;年節標煤25萬噸,減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫;實現了循環經濟保護資源、循環再利用的目標,以全省最高分1005分通過驗收。 五突出公共平臺的科技支撐。 一是科技項目數量及質量位列三甲。 市局首次召開科技工作大會,評選表彰科技及創新工作優秀作品,設立專項課題獎勵經費,有力地激發了崇尚創新、致力科研的熱情。 全市系統在質量檢測、技術標準、行政管理等多個領域開展科技創新活動,組織申報科研項目36項,獲準立項26項,其中國家級7項、省級8項,結題11項,3項成果獲得省質量技術監督技術成果獎,1項被推薦為國家總局科技興檢獎,獲得7項國家專利,不僅項目的數量和質量均位列全省系統三甲,而且在網架及鋼結構產品關鍵技術和工程質量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機電纜彎曲性能等學術領域取得了全國發言權,形成了新的學科生長點。 二是標準信息平臺延展功能。 主動貼近企業需求,圍繞解決企業檢索國際、國外標準難的問題,跟蹤標準動態,增加標準資源,升級國家大學科技園、特色產業、貿易壁壘預警、農產品等四大平臺,新增標準題錄61281條,平臺檢索功能連續兩年保持蘇北第一、省內領先水平;并與國家標準館、深圳標準化研究院、中國礦大科技園等形成產學研有機結合體,國內獨有。 開展送標準進社區進企業活動,普及了標準化知識;探索標準訂制服務、打包服務等模式,對電子、汽車電器、計量機、電力電子、軟件開發、煤礦安全、醫療器械、工程機械8大領域實行免費服務,已為9家企業提供標準訂制咨詢服務,促進了標準資源社會效益的最大化。 三是檢測技術機構增強保障實力。 全市系統投入資金475萬元,爭取上級及系統外資金支持120萬元,建成南院檢驗檢測基地、國家林產品質檢中心、省級農化產品質檢中心、市級食用菌加工食品質量安全技術服務中心;市質檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗檢測基地;檢測范圍拓展到國家實驗室認可項目957項,省級資質認定項目2778項,計量標準106項,基本覆蓋我市優勢特色產業,檢測環境、裝備水平、人員素質、業務收入均得到快速提升,綜合檢測能力在蘇北、淮海經濟區領先。 國家及省質檢中心積極參加本行業國標、行標制修訂等學術活動,提高了影響力;相關檢測項目參加國際比對、能力驗證,比對結果均為滿意。 二、嚴守底線,改進監管機制,提高安保質量堅持以保障安全為底線,以落實企業主體責任為主導,以提高監管效能為核心,改進工作方法,提高三個安全的保障力。 一食品質量安全實現三個提高。 一是提高監管工作效能。 市局及各縣市區局建立食品安全監控中心,完善工作流程規范許可程序,實行三級簽批加嚴發證審查,加強質量安全信息收集、風險分析與監控工作,今年共發放生產許可證439張、注銷46張、13家不予許可,努力從源頭促進企業提高食品安全把關水平。 在睢寧局試點實施三位一體綜合監管模式,明晰監管、稽查、抽檢人員職責,細化監督管理的閉環機制,一體化監管實現了六個提升。 先后組織開展以檢查非法添加物質為主要內容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項行動,未發現違規行為。 指導4家乳制品企業按照新標準完善質量保證體系,廠房布局和生產設施等全部達到新的準入條件的要求,重新取得生產許可證。 二是提高企業道德誠信意識。 建立了食品企業廠長經理和檢驗員集中培訓制度及考核制度,對全市920家食品生產加工企業及小作坊的1100余名企業法人及從業人員加強質量管理、安全標準、檢驗技術及道德倫理的培訓,增強首責意識、法制觀念、誠信素養和從業素質。 組織一次921名食品企業廠長經理參加的食品法律法規考試,強化了企業主要負責人的質量安全責任意識和法制觀念。 指導127家企業建立食品安全控制關鍵崗位責任制,76家大型食品企業建立食品安全管理機構,督導企業落實好各項食品安全措施。 首次在開發區食品生產企業組織質量安全應急演練活動,指導企業完善了應急處置機制。 三是提高公眾知曉率。 先后組織開展了人大代表視察食品生產,市民看企業、監督零距離活動,讓群眾及媒體現場直觀了解企業生產食品的全過程,督促企業自律,引導安全放心消費。 組織質監志愿者開展進社區、進農村、進校園活動,發放宣傳材料2500余冊、咨詢服務5000余人次,鞏固了社會科普陣地。 與影視傳媒聯合制作了食品質量安全公益宣傳片,借助百場紅色電影三進平臺進行廣泛宣傳,播放400場次、觀眾25萬人次,普及了食品安全常識。 二特種設備安全體現三個轉變。 一是監管重心向解決重點設備和關鍵問題轉變。 開展電梯安全專項行動,組織三進集中宣傳21次,普及安全乘坐電梯知識;組織電梯應急救援演練8次,提高了維保及管理單位處置電梯故障的效能;對35家電梯維保單位簽訂電梯維保安全質量承諾書,并進行星級評定,擇優推薦2家三星級單位上報省局評定;檢查106家單位使用的542部電梯,對169部不合格電梯下達了安全監察通知書,責令停用電梯72部,有力地規范了電梯安全使用行為。 實施氣瓶一瓶一碼工作,全市77家氣體充裝站配備一瓶一碼充裝體系及配套設施,新購氣瓶8萬只,安裝條碼40萬余只,覆蓋率100;強制報廢螺絲瓶5萬余只,提高了氣瓶安全管理水平。 二是監管方法向規范企業安保體系建設轉變。 將實施特種設備使用管理標準化與三分監管工作有機結合起來,在經濟開發區、新沂市、電站行業率先推行,指導2517家單位完善設備檔案,健全管理機構及制度,開展自查自評及綜合評價;其中1932家單位達標,50家單位成為標桿,提高了使用單位安全生產主體責任意識和安全保障體系運行水平。 三是管理手段向行政許可科學化、規范化轉變。 以實現作業知識機考化、作業技能模考化為目標,積極推廣特種設備作業人員理論考試系統,推進作業人員技能考試基地建設。 加快工程建設進度,制定培訓基地的管理制度、人員操作規程,采用省局統一的特種設備作業人員考試系統軟件及考試題庫并進行了設備的調試及軟件的試運行,已使用信息化系統完成了1500名作業人員的考核、發證工作,規范了作業人員資格許可程序,提高了行政許可效能。 三重點產品安全顯現三個加強。 一是加強難點問題治理。 組織家電下鄉、百日清新居、汽車輪胎、限塑等專題執法檢查行動,共檢查358個單位,立案查處27起,涉案產品標值187萬元。 開展春季農資打假和徐宿連三市化肥聯合打假行動,檢查生產企業59家、經銷門市130余家,抽檢80批次,立案查處14起,為農民挽回直接經濟損失8萬余元。 在地方政府的統一指揮下,會同經信、供電等部門,嚴厲打擊地條鋼,共檢查涉鋼企業54家,關閉地條鋼生產企業47家。 二是加強雙打專項行動。 全市系統共出動執法及質檢人員2160人次,檢查850個單位,立案查處57起,涉案產品標值216萬元;其中銷售摻假棉花案、洗滌用品侵權案、土煉油案等3個案例被總局列入50個雙打成果展案例全省僅4件。 深化經營案件的理念,突破個案辦串案、系列案、大要案,立案案件、罰沒款到位、搗毀制假窩點數量和移送司法機關案件數量等均有較大幅度上升,同比分別增長11、30、40、200。 三是加強聯合查辦案件。 六部門聯合開展絮用纖維制品質量監管及黑心棉打假工作,建立了禁用原料、廢物回收及處置、生產加工、市場準入、集團購買等環節的監管制度,使黑心棉得到有效防控。 全市系統共檢查相關使用單位127家次,檢查絮用纖維制品16萬件條、紡織類床上用品7000件、棉衣及工作服5000件,抽查絮用纖維制品124批次,未發現黑心棉。 聯合胡大祥、潤發一世、恒順萬通和廣州立白等名優企業打假治劣,搗毀造假窩點23個,為企業挽回直接經濟損失400萬余元,贏得了企業和群眾的贊譽。 三、把握紅線,拓展服務領域,增強惠民實效緊貼政府民生工程,堅持從群眾的熱切期盼中扎實推進惠民工程,及時跟進民生熱點,解決好群眾所想所盼、社會所需所要的問題。 一計量惠民擴容。 一是解決熱點問題。 兩免費計量檢定工作向計劃生育指導部門和社會福利機構延伸,覆蓋面更加寬泛。 共免費檢定162家集貿市場15934臺件計量器具,182家鄉鎮醫療衛生機構、2625個村衛生室9113臺件計量器具,166家計劃生育指導站及福利機構559臺件計量器具,免收費用300萬元。 在市區22個集貿市場設立公示欄,計量器具檢定信息一目了然,便于廣大群眾共同監督。 開展計量伴車行行動,新建6項計量標準,對42家4店83臺件汽車安全性能檢測設備進行檢定校準。 對我市2家企業生產的7000余只熱量表進行首檢。 省礦用安全監測儀器計量中心檢測業務向豫皖晉陜等地發展,共檢測30余家煤礦企業5000余臺件礦用計量器具,提高了安全防護能力。 二是加強誠信計量。 深入開展誠信計量創建活動,培育、評選63家誠信計量單位,并擇優推薦21家參加省級評選。 對全市78個加油站833臺加油機更換強檢合格標識機鉛封,對300余臺加油機啟用防作弊系統,防范措施更加嚴密。 抽查與百姓衣食住行密切相關的定量包裝商品505批次,合格率為9522。 配合公安機關查處利用計量器具作弊偷盜天然氣案件10起,為企業挽回經濟損失300萬余元。 三是開展計量互動。 組織民生計量實驗室開放活動12次、進企業進社區宣傳活動28次,向群眾面對面介紹、演示水表、電表、燃氣表、熱量表、血壓計等計量檢測過程、答疑釋惑、普及常識,讓計量走出實驗室,貼近百姓、服務社會,提高了公眾的計量意識。 二維權平臺升級。 一是健全工作程序。 秉持一年365天、天天為民服務的理念,以流程管理為主線,完善業務受理、處理、轉交辦和保密等制度,增加資料儲備,設立專線語音提示,規范工作程序,把12365系統建成了集咨詢服務窗口、申訴接待中心、舉報受理平臺為一體的服務體系。 二是妥善處理接報。 按照打得進、接得到、辦得好的要求,了解群眾訴求,傾聽群眾呼聲,加大群眾舉報投訴的核查、處理力度,確保群眾遇到質量問題有處說、有人管、有回音。 全年共受理舉報投訴及咨詢1017件,辦結率989,為消費者挽回直接經濟損失160萬余元。 三監督抽查提質。 一是增強服務性。 牢固樹立抽查為民的理念,將關系社會穩定大局和熱點問題作為抽查的重點,突出時令、節令特點,加大抽查頻次,擴大抽查比例。 對全市食品生產企業、產品類別實施半年全覆蓋抽查,共抽查食品1005批次,合格975批次,合格率為9701,同比提升近1個百分點。 結合我市產業特點,組織對涉及國計民生的工程機械、煤炭、車用汽柴油、液化氣等產品開展專項監督抽查,共抽查180批次,合格171批次,合格率為9500,同比提升2個百分點。 全年累計抽查各類產品2126批次,合格2026批次,合格率為953,與上年基本持平。 二是增強有效性。 從今年10月份開始,將所有產品質量監督抽查結果全部公開,所有不合格產品后處理結果全部公開。 目前已公布抽查結果80批次,曝光不合格產品及其生產企業8家,不僅提高了抽查的透明度和公信力,而且發揮了保優治劣、引導消費的作用,使監督抽查真正做到抽查一類產品,規范一個行業。 三是增強規范性。 為保證兩公開工作質量,制定了《工作意見》,明確形式內容、工作流程、審批程序、職權職責及應對措施等。 開展檢驗工作質量月活動,探索三年一周期抓崗位培訓,深化增強質量意識、提升能力素質主題活動,對6家縣級質檢機構進行能力驗證,8家質檢所進行監督檢查和質量報告評比,不斷提高質檢機構的產品質量。 市局及各承檢機構規范檢驗程序,拍照記錄抽樣過程,確保抽樣方法精細嚴謹、檢測數據真實準確、公開程序規范合法。 四標準應用增效。 建成國家級奶牛、肉鴨,省級異育銀鯽、瘦肉型豬、設施蔬菜、日光能溫室、食用菌標準化示范區,7個示范區的經濟效益及農民收入均有較大幅度增長;新沂市獲批成為全省首批八個創建農業標準化綜合示范縣市之一;立項2個、發布實施6項省級地方標準。 全市共有25種農產品完善了標準體系,51個示范區發揮增產、增收效益,農業標準化水平在全省保持領先。 四、以人為本,加強自身建設,鞏固發展之基堅持把練內功、謀長遠作為質監事業發展的基礎工程,在依法行政、風險防范、隊伍管理、文化育人、勤廉興業等方面取得新進展,不斷提高執行力和公信力。 一法制建設得到規范提升。 在全省首創寧錫蘇徐四市質監法制建設區域合作聯盟,建立了法制信息交流、執法疑難問題探討的快捷通道。 法律咨詢委員會發揮參謀、保障作用,幫助解決了1起跨度十余年的勞動爭議訴訟案件、2起行政復議案件。 統一說理式行政處罰告知書格式,突出闡述認定違法的理由及依據,做到以理服人。 建立案卷季度評查制度,隨機抽取案卷評查,通過數字平臺展示,進行綜合點評,收到了以查促學、以評促改的效果。 組織2次聽庭評審活動,開展全市系統法制人員案審技能比賽,增強了執法人員的綜合素養和實戰應訴能力,并在省局組織的全省系統案審技能預賽中取得總分第一名。 二履職風險得到有效防控。 開展質檢機構質量管理及風險防范,各檢驗機構抓好內部質量審核、管理評審工作,加強檢驗全過程控制,完善檢驗工作程序及管理制度;市局強化對質檢機構資質認定的日常監督管理和檢查,嚴謹借監督之機搞強制服務、收費服務。 制發《質量申訴案件處置規程》,規范信函簽收、審批流轉、處理過程管理、工作記錄及資料保管等環節,編制答復通知書模板,有效防范了質量申訴隱藏的訴訟風險。 積極探索建立全員崗位廉政風險防控與崗位履職相結合的運行機制,運用風險管理理論和全面質量管理方法,開展了以工作目標任務化解為核心內容的全員參與、全崗位覆蓋的崗位廉政風險防控機制建設。 試點紅、黃、藍三級風險預警發布,切實控制和及時消解崗位廉政風險,使保護、監督干部職工工作落到實處。 三隊伍建設得到基礎保障。 市、縣局按照三定方案完成了機關處科室的微調,普遍配強、配齊了行政人員,人到崗、職到位,理順了機關部門的職能職責。 市、縣局稽查人員完成落實編制工作,經費得到保障,穩定了軍心。 加掛食品稽查大中隊、食品安全監控中心、舉報投訴中心三塊牌子,加大了食品監管和執法打假的力度。 多方位推行公開競爭的選人用人方式。 在市局機關處室、縣局領導班子、礦用計量中心主任的選拔、優秀基層公務員的選調等方面采用公開競爭的方法,選拔干部23名,有效拓寬了識人用人的渠道,使公開選人用人走向常態。 四勤廉建設得到鞏固深化。 與企業共建三聯預防機制,通過打造聯系點平臺、聯絡員網絡、聯系會議制度,擴大預防的視角,延伸監督的觸角,搭建溝通的橋梁,完善了具有質監特色的懲防體系建設。 實施行政權力網上公開透明運行,建立了法制監督、電子監察工作網絡,行政許可及行政案件辦理、工作目標任務實行網上辦理、監督和督查,平均每項任務的措施數始終保持全省系統前列。 加強公車治理及慶典、研討會、論壇活動治理,健全了相關審批管理制度。 強化廉政教育,主要黨政領導干部講黨課18次,舉辦先進典型事跡報告會12場次,開展以案說法警示教育25場次,組織開展反瀆職侵權等廉政主題教育活動18次,增強了干部職工依法履職、廉潔從政、嚴格自律的認識和意識。 五文化建設得到有力推進。 質監文化建設按照有要素、有組織、有氛圍、有載體、有活動、有效果的六有要求,進一步提煉、升華文化理念。 通過組織開展創建學習單位和學習型職工、創先爭優、樹典型學先進、志愿者服務、三聯四促、踐行服務承諾、文明行業單位創建等活動,進一步營造氛圍、豐富內涵、拓展外延。 城區分局成為市十佳服務窗口,市纖檢所成為省優秀青少年維權崗,市計量所、特檢分院繼續被認定為省級優秀青少年維權崗,邳州局文化陣地建設得到市、縣有關部門的充分肯定,市質檢所、睢寧局得到省局質監文化建設觀摩檢查組感動、震動的評語。 干部職工對質監文化的認同感、認知度和踐行意識明顯增強。 總結回顧2011年工作,全市系統面對嚴峻形勢和繁重任務,在機遇中謀發展,在挑戰中求突破,在攻堅中闖新路,努力增強質監工作的時代感和有效性。 一是善于圍繞中心做文章。 一年來,我們堅持把圍繞中心、服務大局作為立足點,把質監工作與三重一大有機聯系起來,努力從政府層面部署和推動質監工作的有效開展。 五個一工程對接八大區域性產業,與政府的期望合拍、與企業的期盼合轍,地方黨委政府將其作為提升主導產業質量競爭力的重要載體,企業將其作為增后勁、提質量、快發展的關鍵招數;各層線摸清基礎數據,開展質量診斷,謀劃破題之策,發揮了統籌資源、集聚服務的作用。 感知礦山標準化戰略緊跟市政府新興產業發展規劃,在制訂系列產品標準、組建標準聯盟、搭建標準體系、申報標準化項目、爭取標準話語權等方面用心用力,標準的先導性作用得以體現。 二是勇于改革創新激活力。 一年來,我們堅持把改革創新、擴容增效作為動力源,革新理念和路徑,創新載體和平臺,促進綜合服務水平的不斷提升。 科研項目突出前瞻性和實用性,科研與生產對接日趨成熟,風電螺栓制造工藝、物聯網遠程檢測技術等科研項目向安全、環保、節能等方面轉型,提高了實用性。 各級技術機構貼近經濟需求拓展服務領域,國網中心與中石油、中石化聯合對30余座加油站網架安全性進行檢測;拓展戶外廣告牌安全性評定,船舶無損檢測等業務,檢測業務量增長185。 國家木檢中心加強與國家林業局合作,不僅建成國家林產品質檢中心,還爭取到項目資金420萬元;檢測業務量增長兩倍以上。 纖維公檢克服經營性棉花公檢量大幅下降的困難,積極爭取期貨棉、撮合棉、儲備棉、干繭等公檢任務,同時積極開拓紡織品檢驗市場,委托檢驗數量實現倍增。 特檢分院與徐工重型簽署合作備忘錄,對300噸以上汽車起重機關鍵焊縫提供無損檢測、人員培訓、現場指導等集約化駐廠技術服務,幫助企業解決了實際困難。 三是敢于攻堅克難創新績。 一年來,我們堅持把攻堅克難、負重奮進作為突破口,在力促電梯立法、規范安全管理上,與市人大法工委、市政府法制辦保持密切聯系,對疑點難點問題廣征意見、反復磋商,逐字逐句仔細推敲、精心修改,出臺《市電梯安全管理條例》,成為我國第一部地方電梯安全法規。 《條例》尤其是對部分電梯管理責任、日常運行及更新改造費用等問題進行明確,具有較強的操作性,基本上解決了高層住宅電梯安全管理責任不清、費用難籌的問題。 面臨西院三個技術機構亟須整體搬遷的難題,我們克服資金短缺、工程量大、時間緊迫等諸多困難,周密計劃、環環緊扣、保證質量、嚴控工期,高效推進南院檢驗檢測基地建設,爭取外部資金1800萬元、減免規費300萬元、節約資金150萬元,提前完成了18000余平米新型實驗室的土建、內外裝修、檢測環境等工程。 在履職能力上存在的困難和差距一是融入大局有待強化。 黨委政府雖然對質監工作越來越重視,但能真正進入政府工作層面的質監工作甚少,導向不清、方向不明,部門單打獨斗,難以放大效應。 二是履職導向有待調準。 提高經濟收入仍是一些基層局和技術機構的主攻方向,履職盡責成為配角,一些收費服務不夠到位,一旦進入責任追究程序難以自圓其說。 三是監管效能有待提高。 監管人力不足、素質不高,一些人員責任心不強,對履職風險視而不見,長存僥幸心理,不具備應對突發事件和復雜輿情的能力。 質量安全信息收集手段和渠道單一,風險研判及處置意識不足;監管、檢測、稽查聯合不夠緊密,互促互動機制還沒有真正建立。 四是服務手段有待改善。 服務內容、技術手段、裝備水平與規模企業有差距、有盲點,難以滿足企業需求,在扶助企業質量提升、提速增效上手段少、對接窄、水平低、見效小,虛張聲勢。 面對復雜的形勢變化和繁重的工作任務,我們務必繼續保持創先爭優和改革創新的激情,敢于擔當,勇于破題,在推進工作、發展事業中盡快加以克服和改進。
PEP小學英語五年級下冊
Unit four When is Easter? 教學設計
教學內容: PEP小學英語五年級下冊Unit four When is Easter ?Part A: Let’s spell。
教材分析:unit4的主題是When is Easter?主題是東西方節日及個人的生日。主題圖通過學生們在教室里談論母親節、中秋節和生日的情境,呈現出本單元要學習的核心詞匯和句型及其語用環境,拉開了本單元學習的序幕。為學習單元A.B部分的各個板塊做好準備。而Let’s spell板塊為我們呈現了字母組合th在單詞中發/θ/和 /e/的規則。通過聽音圈詞活動,強化記憶th的發音規則,鞏固學習th的音形拼寫對應關系。第三部分通過選擇單詞寫句子,幫助學生按照發音規則拼寫句子。這些設計符合英語新課程標準的要求,有效的突出了英語核心素養。
學情分析:五年級學生學習英語已經有二年半的時間了,對于教材的特點和結構都比較熟悉。此階段的學生活潑好動、好奇心強、勇于嘗試,具有一定的邏輯思維能力和語言表達能力,并有很強的自尊心和求知欲,對于學習英語的興趣已經逐漸顯示出自己獨特的個性。
設計理念:根據英語新課程標準的要求以及突出英語核心素養,本節課我設計以情境教學為支撐,以學生小組合作為方法,在合作學習的基礎上經過老師的點撥輕松掌握th的發音規則,并能在不同形式的練習中鞏固學習th的音形拼寫對應關系。發展學生的自主學習能力以及引導學生進行發現式的學習,觀察,感知體驗并自己歸納,突出以教師為引導,學生為主體的教學理念。
教學目標:
1.學生能夠掌握字母組合th在單詞中發/θ/和 /e/的規則。
2.學生能夠根據th的發音規則讀出生詞。
3.學生能夠按照th的發音規則拼讀單詞,并進一步提高在單線上抄寫句子的能力。
4.引導學會發現、觀察、體驗學習的學習方法。
教學重難點:
重點:學生能夠掌握字母組合th在單詞中發/θ/和 /e/的規則。
難點:學生能夠根據th的發音規則讀出生詞 。
學習方法:情境學習法、小組合作法。
教具準備:多媒體教學課件、單詞卡片、評價獎章等。
教學過程:
一、Warm Up
1繞口令游戲。口舌之爭。
【設計意圖】拉近師生距離,愉悅學生心情。增進對彼此的認識,以便讓課堂順利開展,同時鍛煉學生的齒舌靈活能力。
2. Greeting
T: Hello, boys and girls.
Ss: Hello, teacher.
二、lead-in
1.看情境圖,引出三只小豬進考場的故事。學生發現這個故事中的每句話都有什么特點,小組合作讀一讀說說自己的發現。
【設計意圖】:通過情境圖的展示,讓學生在情境中發現問題,思考問題,引出課題。
三、Presentation
1.出示學習目標,明確本節課的學習任務。
2.繼續看情境,小組合作讀句子,說說你發現了字母組合th有幾種不同的發音,交流。
The first pig is thirteen.He likes maths.
The second pig is three years old.
He is thin.
The third pig has a birthdayon the fifth of April.
3.老師解疑,出示th在單詞中的兩種正確發音。
清輔音:/θ/
舌尖放在上下齒之間,氣流由舌尖間的縫隙擠出,聲帶不振動。
濁輔音:/e/
舌尖放在上下齒之間,氣流由舌尖間的縫隙擠出,聲帶振動。
教師示范,學生模仿。
學生以各種形式自由練習發音,展示學習成果。
【設計意圖】:通過仔細觀察發現疑問,提出疑問。帶著疑問學習新授,主題突出,學生的學習中心地位明顯。由教師直接給出答案,打消疑惑,直奔主題,明確th的正確發音。
4.拆音法讀單詞。師生一起讀。
【設計意圖】:教給學生明確的學習方法,讓學生理解知道單詞的拼讀規則。
5.小組合作分一分。
給單詞正確的歸類。
【設計意圖】:及時了解學情,以便于掌控課堂。同時考察學生對知識的運用能力,突破重點。
6.質疑引導,發現規律。
教者做簡單的提示,引導學生自主歸納規律。
清輔音:/θ/
1.單詞是數詞。
2.以th開頭的單詞。
3.以th 結尾的單詞。
濁輔音:/e/
1.th后有er的單詞。
2.單詞是代詞,冠詞的單詞。
【設計意圖】:及時總結歸納規律,以便在后面的學習中能舉一反三。同時也是對前面知識的鞏固,對學情的再次回查,突破難點。
4、 Practice
1.繼續來到情境圖,三只小豬又遇到了問題,家譜圖。怎么讀呢?
學生展示。
2.三只小豬想送鮮花給媽媽。師生一起拍手說。
【設計意圖】:通過情境,既可以培養學生口頭表達能力,又可以提高學生對單詞的熟練掌握程度。朗朗上口的chant再次讓學生鞏固體會th的發音。
5、 Production
Choose,write and say.
【設計意圖】:能夠按照th的發音規則拼讀單詞,并進一步提高在單線上抄寫句子的能力。
通過挑戰天氣預報員,熟練運用知識在日常生活中。
六、Sum-up
學生自由說說本節課的收獲。
七、Homework
1(必做).Listen and imitate the listening twice.
(聽錄音并模仿兩遍。)
2.(選做)Try to find out more new words about “th”.and read .
板書設計:
Unit four When is Easter?
A Let’s spell
清輔音:/θ/ three thin thirteen maths
濁輔音:/e/ this that mother brother
教學反思:
【篇十】市場監督局質量監管工作總結
( 工作總結 )
單 位:____________________
姓 名:____________________
日 期:____________________
編號:YB-BH-058341
市場監管工作總結
市場監管工作總結【一】
20xx年,在縣委、縣政府的領導下,在市各業務部門的指導下,認真貫徹省市局工作會議精神,緊緊圍繞全縣重點中心工作,以鞏固省級示范縣成果、做好鎮所標準化建設、檢測中心認證驗收為抓手,以抓好食藥安全、質量強縣、商標興縣工作為重點,以提升履職盡責,科學監管、執法辦案能力,設施裝備能力為突破,以實現行政審批、市場監管、質量監管、綜合執法、消費維權統一規范為目標,全系統干部職工克服困難,真抓實干,開拓創新,努力奮斗,各項工作都取得了新的進展和成績,為促進縣域經濟健康有序發展做出了貢獻。
一、20xx年工作開展情況
(一)深化體制改革,新體制正常運行。按照縣級機構改革方案,原食藥監、質監、工商、鹽務實行“四局合一”,組建了市場監督管理局,新的領導班子到位后,對工作進行了科學分工,確保了工作運行平穩過渡。一是制定新的“三定方案”,對市場監管局的機構設置、人員編制進行科學設定,保障新體制的順利運行;二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位并開展工作;三是積極配合組織部門做好基層所負責人的任命工作。截止目前,全縣20個市場監管所所長已經組織部門任命;四是認真做好機構下劃移交工作。按照縣上的統一安排,縣局抽調人員,對原工商所、食藥所的人、財、物進行統一移交。目前,此項工作進展順利。
(二)創新監管機制,提升食品監管水平。一是召開了全縣基層監管所標準化建設現場會議,下發《關于繼續加強標準化食品藥品監督管理所建設的通知》,明確了目標任務,納入年度考核;二是按照高起點、高標準建設的要求,投資78萬元,對檢測中心進行了改造,力爭明年通過省級認證;三是認真開展食藥安全宣傳培訓20場次,受訓人員達2000余人以上,參加省級開展的基層監管所負責人培訓20人次;參加市級業務培訓35人次,開展縣級集中培訓2次。
(三)強化日常監管,保障群眾飲食用藥安全。一是扎實開展嚴厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風行動”。共發出責令改正通知書106份,當場處罰29起,立案查處案件26起(食品類13起,藥械類13起),現已結案25起(食品類12起,藥械類13起),罰沒款共計5.3萬元,移送公安機關10起;二是市場準入和日常監管并重。截止目前,經許可的全縣食品生產經營者共2051戶,其中食品生產企業7家,小作坊備案登記證明139個,食品流通經營戶1031戶,餐飲服務提供者874戶,各單位、企業和個體經營戶的主體責任承諾書簽訂率達100%。深入推進餐飲服務量化分級管理并按級別高低推進示范工程建設,量化分級管理率達90%以上;三是扎實開展食品安全風險監測。制定年度食品抽檢計劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗報告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質移送公安機關10起,因生產經營不符合食品安全標準或者要求的食品進行行政處罰7起;四是強化藥械化妝品監管。對全縣315家醫療機構和25家藥品經營企業的藥械經營使用情況進行了2次以上全面檢查,縣鎮村三級藥械經營使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應230份,占任務數的115%。醫療器械不良反應60份,占任務數的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗49份,醫療器械抽檢1份,化妝品抽檢2批次。其中4個批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進藥品電子監管工作開展,藥品電子監管平臺的使用率達60%,基本實現了藥品流向可控,有效防范假冒藥品的流入和走票掛靠行為。
(四)扎實推進商事登記制度改革,營造寬松市場環境。一是放寬市場準入登記條件,落實從“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉變,嚴格執行窗口服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等制度,在市場準入、政策支持、收費減免等方面為各類市場主體提供便利;二是扎實推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營業執照103份,新登記發展各類市場主體1212戶,其中,內資企業3戶,私營企業157戶,農民專業合作社50戶,個體工商戶1002戶。
(五)深入推進商標興縣戰略,促進企業增收增效。一是以新《商標法》、《廣告法》的頒布實施為契機,廣泛宣傳新法的突出亮點;二是積極引導,重點培育。截止目前,全縣已注冊商標105件,其中省級著名商標5件,市級著名商標7件,今年,申報省級著名商標1件、市級著名商標2件;三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協等相關部門以送閱件的形式報送了《關于“鎮巴臘肉”地理標志證明商標品牌建設與管理的幾點建議》,規范“鎮巴臘肉”品牌的管理使用。
(六)加大消費維權力度,營造健康消費環境。一是開展12315消費維權走進企業服務活動,舉辦新《消法》、《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》宣傳培訓,增強企業自律意識;二是組織開展“3 .15”國際消費者權益保護日紀念活動,增強依法維權意識。發放各種宣傳資料4000余份,接受消費者咨詢500余人次;三是積極推進基層消費維權網絡建設,在全縣226個行政村、4個社區設立了12315維權聯絡站和消費者投訴站,在商場、超市、市場、企業等經營場所建立“消費維權服務站”20個;截止目前,共接受消費者咨詢156次,受理投訴舉報42件,辦結42件,辦結率100%,為消費者挽回經濟損失5.42萬元。
(七)開展重點市場整治,維護市場經濟秩序。一是積極開展農資、成品油市場、農村集貿市場和節假日市場專項整治活動,共出動執法人員512人次,檢查各行業經營戶642戶次,查處案件11件,處罰款5.63萬元;二是積極開展流通領域商品質量檢測工作,對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進行抽檢,其中抽檢農資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對抽檢不合格要求其下架退市,對8戶經營不合格商品的經營戶進行立案調查;三是開展企業信用信息公示工作。開展企業年報公示、企業即時信息公示和企業公示信息專項抽查,建立市場主體經營異常和“黑名單”制度,創新市場監管方式,發揮信用約束手段。截止目前,20xx年度企業、個體年報率分別為98.29%和99.09%;共抽查企業36戶,其中即時信息抽查8戶,注冊資本專項抽查8戶,企業年報及即時信息公示雙向抽查20戶;列入經營異常名錄市場主體307戶,其中企業137戶,個體工商戶170戶;四是圍繞推進市場誠信體系建設,提升經營者誠信理念,在全縣開展了“守合同重信用”活動,省工商局已審批2戶省級誠信單位,向經營戶印發宣傳標語,督促引導有LED廣告屏經營戶設置文明經營和社會主義核心主義價值觀公益廣告120余件。
(八)加強質量監管工作,產品質量穩步提升。一是制定了《鎮巴縣質量發展綱要行動計劃》和《鎮巴縣質量工作考核辦法》,將質量工作納入縣政府績效考核;二是積極實施品牌發展戰略,加大對企業幫扶力度,協助指導長興實業有限責任公司為20xx年申報陜西省名牌產品推薦企業。完成了地域產(商)品15批次的產品質量監督抽查任務,整體合格率93%;三是開展計量器具整治工作,對全縣超市、服務企業網點在用電子計價秤進行了執法檢查,對全縣10個燃油加油站的24臺加油機,對礦山、集貿市場、行政執法、醫療衛生機構等計量器具使用單位在用的300余臺(件)強檢計量器具進行周期檢定;四是開展了對強制性標準的監督檢查,檢查企業25家,對企業產品執行標準進行登記,共登記標準26個。聯系縣域內有資質的企業采用國內外先進標準工作。
(九)強化責任意識,維護特種設備安全。一是組織對特種設備使用單位負責人進行《中華人民共和國特種設備安全法》及《20xx特種設備目錄》等法律法規培訓,與22家特種設備使用單位簽訂了目標責任書;二是開展了“電梯大會戰”、“鐵拳行動”等整治,建立特種設備使用單位臺賬,做到了底子清、人員明、設備全;三是對人員密集的醫院和超市進行重點檢查,對特種設備使用單位進行了自查自糾和4次全面監督檢查,共出動人員180人次,下達指令書16份,發現安全隱患18處,下達復查整改意見書16份,已整改隱患16處;四是積極協調成立了鎮巴首家電梯維保服務站,為鎮巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術服務,全面落實了我局特種設備安全監察工作責任。
(十)加強食鹽質量安全管理。全年購進鹽品1778噸,銷售食鹽2099噸,銷售總值361萬元,實現利潤1.2萬元。對調入每批鹽品,嚴格檢測,全年食鹽“三率”即:食鹽計劃完成率達104%、合格碘鹽食用率達97%、碘鹽覆蓋率達97%;今年共查獲過期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規行為。
(十一)加強干部管理,提升隊伍素質。一是舉辦為期四天的業務知識和快檢能力培訓,全面提高隊伍的業務素質;二是開展踐行“三嚴三實、我為市場監管做貢獻”的演講比賽,激發熱情、樹立正氣、提升形象;三是加強作風紀律建設,一名干部行政警告處分,一名干部誡勉談話,隊伍形象不斷提升。
二、存在問題
20xx年,是新的市場監管隊伍履新職責、擔負新任務的第一年。全系統干部職工的工作熱情,激發出風險、責任、擔當的正能量,營造出“風清氣正、昂揚向上”的工作局面。成績來之不易,應當倍加珍惜。但是,我們仍存在著許多問題和不足。
一是改革后,市場監管職能得到整合,“四局合一”基本實現,但工作業務上下銜接還需加強,機制辦法上有些需要調整、改進;
二是基層所監管體制調整,少數鎮對市場安全重視不夠,長期包村,從事其它工作,監管懸空,主體責任無法落實。
三是市場監管隊伍建設有待加強。干部隊伍整合后,綜合執法能力有待進一步提高。
市場監管工作總結【二】
一、加強組織領導,精心安排部署。
為確保今年紅盾護農各項工作落實到位,××地區對紅盾護農工作早安排、早計劃,嚴格落實屬地管理、片區管理、層級管理責任制。同時緊緊抓住各縣農資公司這一農資銷售龍頭,嚴格按照行政許可相關規定,引導并扶持其建立健全農資進千村萬戶的銷售網絡,使連鎖點、農家店實現全面覆蓋,納入經濟戶口管理范疇,依法實行“一戶一卡一檔”等動態監管。
二、加強宣傳培訓,營造護農氛圍。
采取電視報道、組織開展大型宣傳活動、辦黑板報、編印信息、懸掛橫幅、張貼標語、印發宣傳資料、制作展示板等形式和進村入戶、進寺院、進企業、進學校等方式,利用宗教活動、群眾文化娛樂活動等場所廣泛深入地進行了農資防假知識及依法維權知識的宣傳活動,全區的宣傳覆蓋面鎮(鄉)達___%,進村__%,入戶__%,極大地提高了廣大農民群眾防假辨假、依法維權的能力和意識。
三、加大“示范點”的培育力度,發揮典型帶動作用。
在去年建立的__個農資經營示范點的基礎上今年新增至__戶,不定期開展指導幫扶工作,使其起到示范帶頭模范作用。
四、切實加強農資經營主體準入監管。
在農資市場經營主體準入關口堅持“一摸、二審、三取締”,做到防患于未然。“一摸”,就是逐戶上門檢查,全面摸清和掌握轄區農資經營的具體情況,登記造冊,做到底數清、情況明;“二審”,就是認真審查農資市場主體經營資格。“三取締”,就是加大市場巡查的力度,取締無照經營,從源頭上遏制擾亂農資市場秩序行為的發生。
五、進一步落實農資市場監管制度。
強化農資經營戶內部管理制度,落實“兩帳兩票一卡一書”及“三聯單”制度、信用分類監管制度等“五項制度”。同時為進一步規范農資市場工作,將“五項制度”和“農資市場監管公示牌”由各縣局按地區局統一尺寸、規格、內容的要求制作上墻予以公示,更好的規范農資經營單位的經營行為。
六、強化責任意識,加強日常監管
采取日常檢查與突擊檢查相結合、全面檢查與專項檢查相結合、明查與暗訪相結合的方法,加強對農資市場的日常監管。各縣實行兩級巡查制,將農資市場巡查督查內容納入每月巡查計劃,作為各類商品市場巡查的重點,全面落實以“六查六看”為主要內容的巡查監管制度。各工商所加大了對農資市場的巡查頻率,做到了農資供應旺季每周不少于_次的巡查要求。在監管工作上力爭達到“十個百分之百”的管理目標。
七、集中力量,查辦大要案件
過科所聯動、培養線人、明察暗訪、“一會兩站”舉報投訴網絡、市場巡查、專項檢查、層級督查等方式積極查找案源,發現案件線索,積極查辦案件。截止_月中旬,共查辦各類農資市場違法案件__起,收繳罰沒款_.__萬元,有力地打擊了農資經營市場違法行為,維護了農民消費者的合法權益。
市場監管工作總結【三】
20xx年初,我被任命為×××市場管理處副主任,負責×××商業區的工商監管工作,一年來,在分局黨組的正確領導下,在管理處主任的全力支持和全體工作人員的配合下,我擺正自身位置,牢記職責,認真履行監管職能,兢兢業業工作,圓滿完成了交辦的各項工作,現就履行職責的情況總結如下:
一、抓緊抓好學習,不斷提高自身綜合素質。
一年來,不斷加強政治理論和業務知識的學習,思想政治水平和執法水平顯著提高。作為管理處落實具體工作的負責人,必須做到思想進步、業務精通、品德高尚才能形成強大的凝聚力、向心力,才能帶領巡查人員做好各項工作,面對困難的時候才能夠準確把握事件的發展動向,發揮集體的力量解決問題。為此,我一是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持“兩個務必”,牢固樹立執法為民的意識,樹立正確的人生觀、價值觀,清正廉潔、不謀私利、秉公執法、不徇私情;二是堅持學習研究工商行政管理的法律、法規,特別是著重學習了《行政許可法》和其他與實際工作密切相關的工商法律法規知識,用知識武裝頭腦,用理論指導實踐,努力掌握觀察事物、判斷形勢、解決問題、推動工作的科學世界觀和方法論,做到依法行政,嚴格按法定程序辦事。
二、對自己高標準嚴要求,率先垂范。
在日常工作中,牢固樹立奉獻意識、勤政意識,時刻注意自己的言行舉止,從點滴小事做起,做一般工作人員的表率。每天堅持早來晚走,按規定規范著裝,文明執法,熱情服務,牢記“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,解放思想,實事求是,與時俱進,發揚艱苦奮斗的精神,全身心投入到監管工作中去。在業務上,勤于思考,認真鉆研,虛心學習他人的先進經驗和做法,不滿足一般的掌握,力求成為受理業務執法辦案的專家。
三、腳踏實地,埋頭苦干,較好的完成了全年的各項工作。
今年上半年,我管理處按上級要求,在規定時間內出色地完成了個體工商戶及私營企業、合伙企業、公司等各類經濟實體的年檢驗照工作,我管理處共辦理個體工商戶注冊登記×戶,辦理個體工商戶年檢手續×戶,辦理私營企業年檢手續×戶。
三個巡查小組對整個轄區逐戶走訪登記備案,建立健全了經濟戶口,靜態資料齊全有效,動態資料隨時補充錄入,在有限的條件下最大程度實現適時監管,增進警示教育,加強守法經營宣傳力度,加大管理深度,由事后查處轉變為事前預防,實現管口前移。
在工商管理費和維管費、會費的收取上,結合巡查制,加強宣傳教育,講明收費依據和標準,保證個體工商戶按時按標準繳納,至今為止,我管理處共收取個體工商行政管理費××元完成計劃的×維管費×元完成計劃的×個私協會員費×元完成計劃的×為下崗職工辦理營業執照×個,按下崗再就業優惠政策減免管理費×元。
做好打假維權工作,認真受理消費者投訴。
查處假冒偽劣商品,打擊不法經營行為,保護守法經營,維護消費者合法權益是我管理處的主要工作之一。半年來,我處先后對無生產日期的海產品、鹿制品,無中文標識的日化用品、兒童玩具,無廠名廠址的電器、工業品等不合格商品進行了查處,有力地打擊了擾亂經濟秩序,妄圖謀求不正當利益的不法經營戶。
一年中共辦理一般程序案件xxxx,累計罰款×元。在轄區九個大型購物商場、市場建立了“一會兩站”,舉辦了分會負責人培訓班。熱情接待消費者投訴,保護消費者合法權益,僅三月份調節的一起保健品消費投訴就為消費者挽回經濟損失610xxxx元,消費者十分感動,送來錦旗,還找來日報和晚報兩家報社的記者進行了采訪報道。
一年來,共受理消費投訴9xxxx,成功調節9xxxx,消費者滿意率達到98,為消費者挽回經濟損失約6.xxxx元,收到感謝信6封,錦旗5面。
利用節假日時間做好收取捐款工作。
我管理處積極相應上級號召,落實省委、省政府為殘疾人捐款的要求,取消節假日,冒著酷暑逐戶發放宣傳材料,向經營者耐心細致講解捐資助殘的意義,在全體人員的努力和個體工商戶、公司等各類經濟實體的大力支持下,共收取捐款×元,在全局中名列前矛,受到分局領導的表揚。
四、存在問題和改進措施。
一是系統的理論學習不夠,與工作密切相關的學的多,與工作聯系少的掌握的不扎實。
二是工作中還存在急躁情緒,深入細致的思想工作做的不夠,在完成上級布置的任務時有操之過急、急于求成的現象。
在今后的工作中我要進一步加強學習,刻苦鉆研,對工作細心,對同志耐心,把思想工作做深做細。
回顧過去一年的工作,對照上級領導和同志們對我的厚望和要求還有很多缺憾,要說取得了一些成績,主要得益于分局黨組的正確領導,得益于同志們的支持和
幫助。我由衷的感謝領導的幫助和同志們的支持。在新的一年中,我要繼續盡我最大的努力做好各項工作,讓各級領導放心,讓同志們滿意。
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【篇十一】市場監督局質量監管工作總結
2016年糧食質量監管工作總結
今年以來,我市糧食行政管理部門繼續以保障糧油質量安全為重點,進一步明確任務、突出重點,以務實負責的態度,以法制宣傳、日常監督、專項檢查和集中整治為手段,扎實開展糧食流通監督檢查工作,切實加強了糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環節的質量監管工作,突出抓好學生營養餐糧油、平價銷售點糧油質量的監督檢查,著力加強糧油質檢體系建設,積極完善質量監督管理工作制度,確保了各項工作取得實效。現將2016年全市糧食質量監管工作情況報告如下:
一、履行糧食質量與原糧衛生監管職責情況
(一)糧油質量安全地方負責制落實情況
在全市糧食工作會議上,市人民政府副市長鄔永飛要求全市各級糧食行政管理部門認真貫徹執行《糧食流通管理條例》等法律法規,以加強糧食質量監管為核心,繼續加強糧食流通監督檢查,全力維護糧食流通秩序。為保證糧食食品安全尤其是做好職責內的原糧質量與衛生安全監管工作,市糧食局從“保安全、維穩定、構和諧、促發展”的大局出發,切實增強工作的責任感和緊迫感,高度重視,精心組織,成立了以局主要領導為組長的糧食質量安全監管協調領導小組,多次召開專題會議研究部署糧食質量安全監管工作,周密安排年度糧食流通監督檢查工作計劃,切實加強糧食法制、科普知識宣傳,保證各項工作有重點、有計劃地順利推進,確保了全市未發生一起原糧質量衛生安全事故。同時,要求各縣、區糧食局按照食品安全地方負責制和《糧食流通管理條例》賦予的監管職責,結合縣、區人民政府的統一領導和工作部署,加強糧食收購、儲存、運輸環節和政策性糧食的質量監管,強化屬地管理、責任落實、全程監管和制度建設等基礎性工作,建立健全糧食質量安全監管協調小組,明確機構、崗位、人員、要求、責任,進一步細化、明確分管領導、職能股室負責人的領導責任和崗位責任人的監管責任,切實將責任層層落實到崗、到人,確保問題可倒查、責任可追究,堅決糾正不作為和亂作為行為,細化和分解任務,堵塞監管漏洞,以“分責、知責、履責、問責”為主要內容,建立糧油質量安全監管機制,形成糧油質量安全工作有人抓、有人管、有人負責的監管格局。
(二)糧油經營者的質量安全主體責任
在糧食收購環節,嚴格做好糧食收購許可資格的年審工作,監督糧食收購者認真執行國家糧食質量標準,嚴格執行儲備糧收儲工作的有關要求,及時對收購糧食進行檢驗,對雜質、水分進行整理;在糧食儲存環節,要求企業建立健全糧食質量檔案,嚴格執行出入庫糧食質量檢驗制度,合理施放儲糧化學藥劑,定期開展糧情檢查;在政策性糧食供應環節,糧食行政管理部門不定期開展巡查監督,要求相關企業認真遵守《軍供糧油質量保障責任書》的各項要求,嚴格按照國家有關規定標準的品種、等級進行供應。
(三)建立健全糧食質量監管制度情況
為認真貫徹落實《云南省人民政府貫徹落實國務院關于加強法治政府建設文件的實施意見》(云政發〔2016〕100號)、《云南省糧食局關于深入推進依法行政的實施意見》(云糧法規發〔2016〕1號),全面推進全市糧食行政管理部門依法行政進程,根據《昭通市人民政府關于貫徹落實云南省人民政府加強法治政府建設文件的意見》(昭政發〔2016〕54號)要求,結合昭通糧食工作實際,制定了《昭通市糧食局關于深入推進依法行政的實施意見》(昭市糧〔2016〕11號)、《2016年昭通市糧食流通監督檢查工作計劃》(昭市糧〔2016〕38號)和《昭通市2016年糧食質量安全重點工作實施方案》。
(四)對收購、儲存環節及政策性糧食購銷環節糧食質量與原糧衛生的監管工作情況
1、加強糧食收購入庫環節的質量監管
一是組織開展糧食收購資格年度審查和定期核查。嚴格糧食收購準入門檻,督促糧食收購者完善收購糧食的軟、硬件條件,嚴把糧食收購質量關。二是組織開展收購環節糧食質量監督檢查。在原糧質量方面,結合我市糧食收購時節,以收購糧食質量為重點,督促糧食收購者尤其是各級政策性糧食承儲企業嚴格執行國家糧食收購政策的質量標準、倉儲技術規范、設置收購原始記錄、建立收購糧食質量檔案和經營臺賬,定期報送糧食收購的基本數據;在糧食收購場所的醒目位置公示收購糧食的品種、質量標準、計價單位和收購價格等內容;及時對收購糧食進行檢驗,對雜質、水分進行整理;對不同收獲年度、不同等級的糧食進行單收、單放,對發生霉變和病蟲害的糧食進行單獨存放。在原糧衛生方面,認真檢查糧食收購者是否將糧食與可能對糧食產生污染的有害物品(如農藥、化肥、洗滌劑等)進行混存,從糧食流通源頭上保障糧食衛生安全。同時,指導糧食收購者對儲糧倉庫、儲糧設施、檢驗條件等進行功能提升和改進,改善儲糧條件,提高儲糧品質。
2、切實做好糧食庫存檢查工作
為切實掌握我市糧食庫存情況,確保糧食庫存真實、質量良好,保證糧食宏觀調控政策的有效實施,我市按期組織完成了2016年糧食庫存檢查的自查及市級復查工作。為確保庫存檢查工作的有序進行,市糧食局及時成立了以局長陳波為組長的糧食庫存檢查工作領導小組,與相關部門聯合制定了工作實施方案,組織相關部門和相關科室人員認真學習省級通知精神,安排部署具體任務,研究制定工作措施,落實工作要求,并召開專題會議安排部署市級復查工作,抽調相關科室業務骨干組成市級復查工作組。在復查階段,市級復查工作組抽查糧食比例占全市納入檢查范圍庫存糧食數量的%,復查工作涉及2個企業的16個實際承儲庫點。全市檢查期間,共邀請人大代表17名、政協委員21名、相關部門人員23名進行監督,其中,昭陽區邀請了區第五紀工委領導和2名政協委員進行監督。經過縣、區糧食局督導企業自查和市級抽查,認定庫存糧食數量真實、賬實相符,庫貸吻合,政策性補貼資金基本到位,使用合理,無擠占、挪用現象。經過入倉感官判定,糧食質量良好、儲存安全。對檢查中發現的問題,及時要求各地進行了整改落實。
3、加強執行糧食出入庫質量檢驗制度的監督檢查
重點檢查糧食收購、儲存企業及其他糧食經營者是否按照國家糧食質量標準對出入庫糧食進行質量檢驗,同時檢查出入庫糧食是否有糧食質量檢驗報告隨貨同行。對每批次糧食質量檢驗報告的有效性(質量檢驗報告在3個月的有效期內)、相符性(報告內容與對應實物的品種、等級等性質要相符)、完整性等情況進行嚴格檢查。同時,督促企業認真做好每批次糧食的出庫登記備案工作,明確記錄出庫糧食的流向及品種、等級等相關指標情況,為糧食質量追溯工作奠定基礎。
4、加強節假日及重大活動期間糧食食品安全綜合檢查
在元旦、春節、五一、中秋、國慶等節假日和中高考等重大活動期間,主動牽頭協調食藥監、衛生、工商、質監等部門開展拉網式的糧油食品安全專項檢查。檢查工作以保障糧油質量安全為重點,以糧食儲存、出庫、加工、銷售和消費環節為主線,以督促經營者建立糧食經營臺賬、索取糧食質量檢驗報告等為手段,以糧油倉儲、加工、經營企業和旅游景點、農家樂、施工工地食堂、學校食堂等消費集中場所為重點范圍,突出檢查糧油購銷、保管、消費過程中是否存在銷售或使用受化學污染以及已發生陳化、霉變、蟲害等變質糧油的行為。同時,積極配合相關部門嚴厲查處經營者在糧油食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
5、加強政策性糧食供應政策執行情況的監督檢查
9月7日,彝良縣連續發生兩次5級以上地震后,昭通市糧食局黨組按照市委、市政府彝良縣“9·07”地震緊急工作會議的安排部署,快速反應,積極行動,立即帶領全體干部職工迅速展開抗震救災糧食應急供應保障工作,確保災區群眾及救災部隊的口糧供應。要求彝良縣糧食局組織抓好糧油運輸過程中的衛生監管和儲存過程中的質量監管,督促政策性糧油經營企業嚴格執行國家相關法律、法規、規章和政策,采購和供應的政策性糧油必須符合規定的質量等級要求,采購環節要向供應商索取有效的糧食質檢報告。糧食出入庫必須進行嚴格的質量檢驗,如無法準確判斷糧食質量狀況,應立即通知市糧油產品質量監督檢驗站進行現場抽樣檢測。檢查中發現存在質量問題的糧油要及時協調相關部門妥善處理,不得繼續供應,已經發出的,要及時追回并查找原因。同時,要求彝良縣糧食局組織軍糧代供點及時、主動與抗震救災部隊聯系對接,按照部隊對糧油數量、質量、等級和運送的要求,進一步簡化供應手續和供應程序,采取先供應后結算、將POS機帶到救災部隊駐扎點現場刷卡等靈活多樣的供應方式盡可能方便部隊購糧,不得出現遲供、拒供和斷供的現象,全力做好軍糧供應保障工作。
6、加強庫存糧油保管情況的監督檢查
儲備糧是各級政府實施糧食宏觀調控政策的重要物質基礎,為保證庫存糧食的質量安全,市、縣(區)糧食局嚴格督促國有糧食企業落實儲備糧定期抽檢制度和出入庫質量檢驗制度,對每批次出庫原糧做到100%抽樣送檢;督促企業定期對各倉糧食的糧溫、糧情進行檢查,如實記錄檢查情況,嚴防糧食出現蟲害、霉變等質量隱患;切實加強儲糧化學藥劑在購進、保管、領取和使用過程中的管理工作,指導國有糧食企業盡量使用自然通風、綠色儲糧等手段,減少藥物熏蒸的數量和頻率,延緩糧食品質變化;加強庫區和儲糧倉內衛生環境整治,督促企業嚴格執行國家糧食運輸技術規范,不使用煤炭、化肥等受污染車輛和包裝物進行運輸和包裝,并采取遮蓋、防潮等措施與外界物理隔絕,嚴防運輸過程中的二次污染;督促國有糧食企業完善糧食質量檔案,嚴格執行儲備糧購進索取、銷售出具糧食質量檢驗報告制度。
7、加強學生營養餐糧油供應情況調研及質量安全監管
農村義務教育階段學生營養改善計劃關系國家促進青少年健康成長和提高國民身體素質長遠規劃,廣受社會各界的高度關注和新聞媒體的輿論監督,作為全國試點地區之一,我市11個縣區全部納入試點范圍,更凸顯了黨中央、國務院對昭通的傾斜支持和高度重視。計劃啟動以來,市糧食局高度關注并積極履行自身職責,市糧食局領導班子成員帶領糧食、教育部門相關人員在半年內2次深入縣區調研學生營養餐糧油供應工作,調研報告的成果受到了省政府高峰副省長、市政府劉建華市長等領導的高度重視和親筆批示。在調研的基礎上,市糧食局擬定并報請市政府出臺了學生營養餐糧油供應的指導意見,采取嚴格的供應資質認定和統一的集中采供方式供應學生營養餐糧油。同時,組織各縣、區糧食行政管理部門依法加強供應商庫存糧油管理的指導和監督,定期對糧油質量狀況進行檢查,協調相關部門嚴厲查處摻雜使假、短斤少兩等違法違規行為,并采取現場教授、印制儲糧知識手冊等方式指導學校做好科學儲糧工作。對發現供應商有違反指導意見有關規定的情況,屬于糧食部門職責范圍內的,要求及時處置,職責范圍外的及時移交有管理權限的相關部門進行處理。情節輕微或未造成較大損害事實的,應責令限期整改;情節嚴重或造成較大損害事實的,應及時通報有關部門,嚴格執行供應商資格退出機制,終止其供應資格,并立即向當地人民政府和市糧食局報告;涉嫌違法犯罪的,移交相關行政、司法機關依法處理。
8、指導消費環節科學儲糧
主動聯合衛生等部門指導消費環節對象科學儲存成品糧油,特別是指導全市各級各學校食堂加強糧油儲存管理,對糧油實行單間堆放保管、離地上架儲存,嚴禁將糧食及食用植物油與洗滌劑、殺蟲劑等可能污染糧油的物品混存,避免出現糧油霉變和受污染的情況,凡是霉變和受污染的糧油堅決不得食用。
9、加強糧食運輸過程中的衛生監管
檢查經營者尤其是學生營養餐糧油供應商在糧食運輸過程中是否嚴格執行國家有關糧食運輸技術規范,不得使用運輸煤炭、礦石、化肥等有可能污染糧食的運輸工具進行運輸,水泥袋、化肥袋等二次回收的包裝材料不能用于糧食包裝,重點督促水富、彝良、鎮雄等化工、礦產資源大縣加大檢查力度,確保糧食運輸工具及包裝物的清潔衛生。指導運輸車輛車主或貨主對貨倉采取密閉措施,防止雨水滲漏導致糧食發生霉變,隔絕運輸過程中的外界污染源。
10、加強糧油平價銷售政策執行情況的監督檢查
糧油平價銷售工作是一項重要的政治任務和民生工程,市糧食局要求各縣、區糧食局切實做好政策執行情況的監督檢查,確保糧油保供穩價工作落實到位。不定期對各銷售點進行巡查,重點檢查糧油平價銷售點是否按略低于市場的價格敞開供應,有無掛牌不供、限供、超價供應、調換品種、私自提價等情況,確保各銷售點銷售工作規范有序,糧油質量符合標準,糧油價格保持平穩。因市場行情上漲確需提價的,平價銷售點應向當地糧食行政管理部門提交提價請示報告,糧食行政管理部門應立即調查核實市場價格的實際情況,經核實審批后方可提價,且提價后的價格仍保持略低于市場價格的水平。指導和督促平價銷售點索取糧油質量檢驗報告,建立完善糧食購銷存經營臺賬和糧油質量檔案,按時報送統計數據。檢查工作要有書面的現場檢查記錄,相關檢查人員和銷售點負責人要簽字確認。4月10日前,昭通市糧食局、財政局及時制定了市級驗收實施方案,并組織完成全市43個“云南省人民政府惠民生保供給糧油平價銷售點” 驗收工作。除省級財政補貼外,市直國有企業建立的平價銷售點經市糧食局驗收合格,由市財政給予每個點2萬元的經費補助;設置在縣、區的平價銷售點經市糧食局驗收合格由市財政一次性給予每個點萬元的經費補助,同時補助市糧食局宣傳動員和培訓工作經費5萬元,共計補助經費31萬元。
(五)糧食質量安全監測、調查與測報工作
按照《云南省2016年收獲糧食質量安全監測實施方案》(云糧檢查發〔2016〕15號)要求,省糧食局安排對彝良、大關兩縣新收獲的稻谷品種進行抽樣,市糧食局要求市糧油質檢站認真研究、精心準備,及時與稻谷出產縣進行溝通銜接,并在收獲后第一時間進行現場抽樣并送達省糧科院,圓滿完成采樣工作任務。同時,要求市糧油質檢站加強政策性糧食質量檢測,認真做好我市各級儲備糧的抽檢和送檢工作,按時按質完成軍供糧和各類商品糧油的委托檢驗。市質檢站充分發揮職能職責,積極參與我市學生營養改善計劃糧油質量安全監測檢驗工作,認真制定學生營養餐所涉米、面、油檢測方案,參與由市糧食局于10月份組織開展的營養改善計劃糧油供應調研工作,抽調3名技術人員到全市11縣區進行糧油抽樣檢測工作,抽取米、面、油樣品共16個,經檢測,全部符合質量等級標準。
二、糧食質量檢驗監測體系建設情況
督促地方國有糧食企業加強內設質檢機構建設,加強檢測人員的業務培訓和檢驗檢測設備的配置,不斷擴大檢驗檢測范圍,提高檢測結果的準確性。指導市糧油產品質量監督檢驗站加強自身建設,嚴格規范從業行為,進一步提高糧油質檢服務能力和技術水平,通過事業單位工作人員錄用考試新招聘工作人員1名。積極支持以昭通市糧油產品質量監督檢驗站為主、各糧油經營企業內設質檢機構為輔的糧油質檢體系建設,不斷拓展檢驗檢測項目,著力提高檢測水平,充分發揮質檢機構在市場糧食質量監管、學生營養餐糧油質量監測檢驗等方面的技術支持和保障作用。
(一)地方財政配套資金到位情況
市糧食局緊緊抓住國家關于實施糧食質量安全檢驗監測能力建設5年規劃政策的有利機遇,在省糧食局的關心幫助下,爭取到國家糧食局下達糧食質量安全檢驗監測能力建設項目資金230萬元,同時,昭通市人民政府安排財政資金10萬元給市糧油質檢站用于學生營養餐糧油檢測并向省糧食局鄭重承諾,將認真落實質檢監測能力建設項目的地方財政配套資金。為合理使用好項目資金,市糧食局多次召集研究會議,科學規劃急需檢驗檢測儀器設備購置方案,力爭解決質檢站長期以來檢測設備、儀器與現實和未來的工作需要不相適應的問題,使我市糧油質檢工作又上了一個新的臺階。
(二)檢驗機構2016年資金投入情況、新增儀器設備及辦公條件改善情況
2016年市糧油質檢站投入2萬余元用于儀器設備的檢定、維護,添置了大型儀器設備工作站、辦公桌椅及電腦,進一步改善了站內檢驗檢測及辦公條件。
(三)2016年檢驗機構比對考核工作和檢驗人員技術培訓工作情況,在加強糧食質量與原糧衛生檢驗能力建設方面的工作成效。
一是通過積極參與國家糧食局、省糧食局舉辦的各類檢驗技術培訓,切實提高工作人員專業技術水平,不斷提高糧油質量檢驗檢測水平。2016年,市糧油質檢站共派出7人次參加由國家糧食局組織的國家級糧油檢驗員培訓和國家糧食質量監測機構糧食檢驗技術培訓以及由省糧食局組織的全省糧食質量監管工作暨檢驗人員檢測技術培訓,并通過培訓考核取得相應的資格認定證書。二是選派人員參加全省組織開展的糧油質量檢驗檢測技術操作大賽,以實踐促進檢驗檢測能力。10月市糧油質檢站選派2人參加全省糧油質檢機構實驗室稻谷出糙率和稻谷脂肪酸值項目檢驗現場比對考核取得較好成績。三是積極開展站內自主培訓,在工作人員中開展互動式學習,通過職工間的交流和學習,今年該站在部分衛生指標,如油脂酸值、過氧化值、溶劑殘留的檢驗檢測技術方面取得了較大突破。
(四)順利通過實驗室資質認定復評審
今年是市糧油質檢站的實驗室資質復評審年,為迎接省質監局專家組的檢查,市糧食局指導市糧油質檢站于3月份即開始準備迎檢的相關工作,分別對實驗室的標準進行更新和收集,開展了質控資料的整理、檢測室標準物質的準備和儀器設備的檢定、維護、添置工作,整理相關迎檢資料上報省質監局。通過評審,專家組對市質檢站的工作給予了肯定,針對復評審工作中發現的問題提出了整改意見,并一致認定市質檢站的質量體系和技術能力符合《實驗室資質認定評審準則》的要求,順利通過實驗室資質授權認定和食品檢驗機構資質認定。
三、強化糧油質量安全監管基礎情況
(一)制度建設情況
市糧食局堅持建立和完善糧食流通行政執法監督檢查工作制度,先后制定了《糧食流通監督檢查工作流程》、《昭通市糧食局關于推行糧食流通行政執法責任制的實施意見》、《糧食行政管理部門行政執法主要處罰依據和種類》、《昭通市糧食局行政執法評議考核辦法》、《昭通市糧食局行政執法評議考核標準(試行)》、《昭通市糧食局行政執法責任追究實施細則》、《昭通市糧食局行政處罰自由裁量權細化標準》、《昭通市糧食局關于深入推進依法行政的實施意見》(昭市糧〔2016〕11號)等執法工作制度。在履行本部門職能職責的基礎上,不斷完善與多部門之間的協調聯動機制,協調昭通市食品安全委員會辦公室印發了《昭通市糧食質量監督管理工作方案》,年初制定下發了《昭通市糧食流通監督檢查工作計劃》,與市發改委聯合制定印發了《昭通市糧油價格監測管理辦法》。擬定并報請市政府出臺了學生營養餐糧油供應的指導意見,印發了《昭通市糧食局關于做好農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應有關監管工作實施方案》,使學生營養餐糧油質量安全管理工作得到進一步規范,要求各縣、區糧食行政管理部門協調相關部門建立健全反應及時、措施有效的糧油食品安全應急處理機制,如發生重大糧油食品安全問題,立即上報當地政府和市糧食局,不得瞞報、遲報,對查出的糧油食品安全問題,要按照《糧食流通管理條例》規定,移交相關職能部門依法處理。
(二)宣傳活動情況
市糧食局認真落實《糧食質量安全宣傳教育工作綱要(2016~2016年)》,在全國糧食科技活動周及《糧食流通管理條例》頒布實施周年之際,精心組織市糧油產品質量監督檢驗站、昭陽區糧食局開展主題宣傳活動,積極邀請市食品安全委員會辦公室、工商、質監等單位參與,以“保障糧食安全、普及糧食知識、關注大眾健康、推介放心糧油、宣傳貫徹《糧食流通管理條例》”為主要內容,為群眾提供相關信息和咨詢服務,向群眾宣傳國家糧食政策,普及糧食營養及食品安全知識,引導群眾科學消費糧食,合理選擇食物,改善營養狀況,提高健康素質。在糧食流通監督檢查工作中,市糧食局注重加大《食品安全法》、《糧食流通管理條例》、《食品安全法實施條例》等法律法規規章的宣傳力度,大力普及糧油食品安全知識,引導經營者和消費者采用綠色手段科學儲糧,進一步提高經營者的質量安全意識,依法誠信經營,增強消費者的安全消費意識,加強自我保護,鼓勵新聞媒體和廣大群眾發揮社會監督作用,積極舉報涉及糧油經營的違法違規行為,努力營造人人關注、人人監督糧油消費的良好氛圍。6月15日,市糧食局舉行了以“糧油質量安全”為宣傳主題的2016年食品安全宣傳活動。活動現場,市糧油質檢站工作人員展示了不同品種及等級的大米、面粉等實物,為群眾介紹了大米、面粉的品種、結構、營養特性、質量標準以及購、洗、存、做等與百姓生活息息相關的科普知識;市糧食儲備庫展示了適合市民消費習慣的大米及食用植物油系列產品,向市民介紹糧食質量、包裝規格、價格水平等供市民選購參考;市糧食局領導帶領相關人員共發放各種宣傳資料500余份,現場接受群眾咨詢近百余次。
(三)質量監管工作檔案建立情況
督促各縣、區糧食局認真按照《國家糧食局辦公室關于建立糧食流通監督檢查工作日志制度的通知》(國糧辦檢〔2016〕148號)要求,將工作開展情況及時登記到糧食流通監督檢查工作日志中,并建立學生營養餐糧油專項監督檢查工作檔案。把建立監管對象信息庫、建立健全監督檢查信息檔案作為2016年的一項重要工作抓好落實,力爭按照一戶一檔的標準將轄區內的糧油經營者全部建立信息檔案并實行電子化管理,積極探索建立企業誠信評價體系,實現分級分類監管,執法工作有現場檢查記錄,使用規范,記錄完整,相關案卷及時歸檔,分類進行管理。
四、在糧食質量管理工作中取得的成功經驗和典型事例
糧油是學生營養餐組成中必不可少的重要基本食品,確保糧油質量安全是確保學生營養餐安全的首要問題。昭通是全國首批試點地區之一,為認真貫徹落實《昭通市人民政府關于昭通市農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應工作的指導意見》(昭政發〔2016〕56號)的有關要求,確保全市農村義務教育學生營養餐糧油質量安全和糧油供應工作的有序進行,維護廣大學生的身體健康和生命安全,制定了《昭通市糧食局關于做好農村義務教育學生營養改善計劃糧油供應有關監管工作實施方案》,要求各縣、區糧食局切實加強職責范圍內農村義務教育學生營養餐糧油供應工作指導和糧油質量監管,嚴格執行供應商準入資格審查制度、價格審查制度、糧食抽樣制度,加強市場糧油價格的監測分析、供應商執行糧油質量標準情況的監督、庫存糧油質量的監督、供應商資質變化情況的監督、供應商執行糧食流通統計制度情況的監督和對國有供應商的全程管理。同時,要求建立專項監督檢查工作檔案,加大監督查處力度,強化檢查工作紀律,及時處置糧油質量安全問題,加強科學儲糧指導。
為強化營養餐糧油質量監測、監管力度,市糧食局向市人民政府建議,由縣區教育局選取一個學生人數多、糧油供應量大的學校作為糧油質量定點監測點,由縣區糧食行政管理部門會同食藥監部門定期對監測點糧油質量狀況進行檢查,市糧食局委托市糧油產品質量監督檢驗站不定期到監測點進行抽樣檢驗,原則上每學期至少進行一次抽檢。抽檢方式包括現場質量感官鑒定、現場稱重確定標包糧食的數量真實狀況、通過檢化驗手段確定糧食質量等級指標和衛生指標是否符合有關規定,并依法出具有效的質量檢驗報告。市糧油產品質量監督檢驗站工作經費十分緊張,為保證此項工作的順利實施,經市糧食局請示,市政府現已批復同意撥付工作經費10萬元,列入2016年經費開支范圍。同時,市糧食局建議按照分級負責的原則,由各縣區負責組織開展糧油安全知識培訓,聘請專業師資對各校負責人、糧油保管責任人進行分批輪訓。
通過秋季學期以來的運行情況看,糧油集中采購工作已經取得了降成本、保質量、促規范、控風險的實效,使學生營養餐糧油采購成本有效降低,糧油質量得到有效保障,發生糧油質量安全事故的風險率被控制在最低水平,廣大學生從中得到更多實惠,有效預防和化解了一些采購環節不規范行為的發生。集中采購工作實施以來,未發生一起糧油質量安全事故,廣受師生好評,切實發揮了為學生營養餐保駕護航、為政府排憂解難的積極作用。
五、存在的主要問題和工作建議
(一)存在主要問題
1、糧油質檢部門受設備和資金束縛難以開展涵蓋全市范圍的糧食收獲質量調查,由于交通條件限制,部分縣區無法做到現場進行取樣,以致難以獲得準確檢測數據,對玉米脂肪酸值偏高等問題的調查工作產生較大影響。
2、由于糧食部門社會威望低,幾經宣傳仍有部分個體糧食經營者尚未建立糧食經營臺賬和糧食質量檔案;
3、部分糧食經營者法制意識淡薄,糧食行政管理部門在實際執行行政處罰時的難度較大,違規者抵觸情緒較大,因而存在縷整縷犯的情況;
4、大多數縣糧食行政管理部門監管水平不高。目前糧食流通體制正處于建設階段,相關監管制度措施尚不健全;糧食部門人員結構偏老化,對行政職能轉變的適應性較差,相關執法培訓又限于經費問題而開展較少,執法人員執法監督管理水平有限;加之存在部門人員編制少、監督檢查專門工作機構不健全等實際問題,造成了多數縣糧食行政管理部門監管水平不高,工作力不從心。
5、工作經費緊張。市糧油產品質量監督檢驗站是全額撥款的事業單位,規模較小,每年財政預算不多。由于糧油質檢工作的特殊性,每年站內要購買大量耗損器材及藥品,而且根據有關規定許多儀器設備每年必須由相關部門檢定,且檢定費用較高,所以每年有相當一部分經費是用在儀器設備的檢定及耗材的購買上。因此,在有限經費的使用上很難再投入購買新儀器設備及外送人員學習培訓。
(二)工作建議
糧食質量關系千家萬戶的飲食健康和生命安全,糧食行政管理部門負有重要的保障責任和義務。建議上級部門加強和完善糧食質量監管體系,進一步建立健全糧食質量監管辦法。我市屬于省內貧困地區,地方政府財政困難,市、縣(區)糧食行政管理部門工作經費有限,建議上級部門在工作經費上給予一定的傾斜支持。
六、2016年工作思路
糧食質量安全監管是新形勢下糧食行政管理部門的重點工作,加強全社會糧食質量監管,是糧食行政管理部門的一項重要行政職責。為認真貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》、《糧食流通管理條例》等法律法規,2016年全市糧食行政管理部門將積極推進糧油質量檢驗檢測體系建設,以保障糧油質量安全為重點,以全社會糧食質量為監管范圍,加強與工商、食藥監、質監等部門的執法協調工作,著力加強糧食收購、儲存、加工、銷售及運輸環節的質量監管,進一步完善學生營養餐糧油質量安全監管機制,切實做好地方儲備糧油管理,有效防止不符合糧食質量衛生安全標準的糧食流入口糧市場,切實維護廣大人民群眾的糧油消費安全。
【篇十二】市場監督局質量監管工作總結
工作總結:_________
市質量技術監督局xx年終工作總結
姓名:______________________
單位:______________________
日期:______年_____月_____日
市質量技術監督局xx年終工作總結
“三百企業服務工程”工作總結
今年以來,我局把服務企業、服務地方經濟作為全局工作的重點,以貼近社會、融入經濟、服務企業、促進發展為目標,按照國家質檢總局提出的“兩抓兩提高”的工作部署,圍繞市委、市政府建設富裕、文明、生態、誠信陽泉的總要求,認真分析研究了市委、市政府的經濟工作部署和全市的產業結構和產品質量狀況,按照“優勢企業扶優扶強、支柱產業規范發展、特殊行業動態監管”的總體思路,重點對全市101家優勢企業、173家耐火企業和117家食品、危險化學品、特種設備生產企業進行服務,在全市系統開展了“三百企業服務工程”。
開展“三百企業服務工程” 是質監系統服務全市經濟發展大局的一項重要舉措,是忠實履行質量技術監督工作職能的具體體現。活動開展以來,全市質監系統共出動技術人員890余人次,走訪企業320余家,發放宣傳資料35余份,寫出調研報告56篇,幫助企業建立實驗室38個,完善制度12條,培訓技術骨干380人次,找出企業需要質監部門幫助解決的問題6大類45條,目前已經解決41條,幫助企業節能降耗165萬元,收到企業贈送的錦旗12面、感謝信36封。
“三百企業服務工程”的開展,受到了企業和群眾的一致好評,在社會上產生了廣泛的影響。10月13日,市長謝海對我局的工作進行了視察指導,對我局的“三百企業服務工程”給予了高度的評價:“三百企業服務工程”,是質監系統圍繞市委、市政府的經濟工作中心,扎扎實實開展工作,認認真真履行職責、踏踏實實為民辦事的具體舉措,在這項工作中,質監工作者做了大量的工作,政府是滿意的、社會是支持的、群眾是信賴的。
一、圍繞經濟工作中心、確定大政方針、開展“三百服務工程”
今年七月,我局領導班子調整后,按照國家質檢總局“兩抓兩提高”的工作要求,局黨組多次召開會議,認真研究市委、市政府的經濟工作中心,統一思想,明確了工作重點,就是要緊緊圍繞促進全市經濟發展這一主旋律,充分發揮質監工作的職能優勢,強化服務,樹立形象,在全市系統開展“三百企業服務工程”。
為確保“三百企業服務工程”的順利實施,我局多次召開科級以上領導干部會議、縣區局長工作會議、全體干部職工會議,對“三百企業服務工程”的內容進行認真的討論和修改補充,集中大家的意見和建議,最后確定了活動的具體內容:
一是“百企服務、扶優扶強”,推動全市質量品牌建設,把“百企”扶成“百優”。以獲山西省名牌產品的企業、質量信譽等級企業和市政府確定的44家重點企業和14家重點保護企業為主,兼顧其它優勢企業,確定了101家企業,開展“百企扶優”活動,幫助企業大力開展“質量興企”“名牌興廠”工作,積極推行全面質量管理,六西格碼等先進的質量管理理念和方式,進行iso90質量管理體系認證,力爭通過我們的服務,使這101家企業全部開展全面質量管理,有一半以上的企業通過is090質量體系認證,在目前全市32家企業獲得質量信譽等級企業和“山西省名牌產品”稱號的基礎上,新培育40家名牌產品和質量信譽等級企業。
二是“百企整治、規范發展”,促進全市耐火行業有序發展。根據市政府對全市的耐火企業進行整頓的要求,以耐火企業的生產許可證申領工作為切入點,組織技術人員,深入全市的173家耐火企業,對企業的生產規模、設備、人員、制度、檢驗手段等進行廣泛摸底排查,制定詳細的整改方案,聯合有關職能部門,對全市的耐火企業進行全面整頓,幫助已領證的企業持續穩定生產;對應領證的企業,基本符合申領生產許可證條件,要幫助其完善質量保證體系,盡快提出取證申請;對不具備領證條件的企業,限期進行整改,整改后仍不符合條件的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉;對不屬于領證范圍的企業,要幫助其按標準組織生產;對確實不符合標準要求的企業,幫助其進行整改,整改后仍不符合標準要求的,向政府提出建議,配合有關部門予以關閉。
三是“百企調研,動態監管”。建立食品、危險化學品、特種設備生產企業動態監管體系。嚴格食品市場準入工作,對全市的食品、危險化學品、特種設備生產企業,特別是對城鄉結合部的個體生產小作坊,進行了全面徹底的排查,建立78家食品生產企業、36家危險化學品生產企業和15家特種設備生產企業的質量檔案,進行動態監管。同時,對應領證企業進行嚴格的審查,不達發證條件的,一律不得發證。對不具備生產條件的,由政府打假辦牽頭,質監、工商、衛生、公安等部門聯合行動,依法予以取締。
大政方針確定后,我局著手制定了“三百企業服務工程”實施方案,對活動的目的、意義、時間安排、工作內容和要求進行了詳細的安排。同時,又出臺了“百企服務、扶優扶強”“ 百企整治、規范發展”“百企調研,動態監管”三項具體工作的實施細則,對各項工作的任務進行了層層分解,制定了“重點工作責任制”。8月3日,市局和各縣(區)局、各業務科室簽訂了“重點工作責任狀”,明確了各自工作的職責、任務和要求。各縣(區)對重點工作都高度重視,結合各自轄區的產業結構和產品特點,分別出臺了“三百企業服務工程”實施方案和“三百企業服務工程”服務計劃,成立了領導組,具體落實“百企服務”工作,并將服務企業細化到每一個人的頭上,責任到人。為確保“三百企業服務工程”的順利開展,我局在全市系統認真建立了“五項責任制”,即行政執法責任制,行政審批責任制、特種設備安全監察責任制、行風建設責任制,特別是突出抓好重點工作責任制,對“三百企業服務工程”責任到人、任務細化、獎懲分明,用嚴格的制度保證各項重點工作的有序開展。
二、領導帶頭深入企業、干部職工奮勇爭先、“三百企業服務工程”成效明顯
“三百企業服務工程”活動開展以來,全市系統干部職工按照市局的統一安排,以良好的精神狀態和工作勁頭,開展了扎扎實實的工作,取得了明顯的成效。
(一)以扶持優勢企業創名牌、增信譽、擴市場為目標,對全市的101家規模以上企業進行重點扶持,全力抓好“百企扶優”工作
在“百企服務、扶優扶強”工作中,我們設計了《企業現狀調查表》,對全市規模以上企業的產品質量現狀、采標情況、標準、計量、質量管理體系的建立和運行情況、企業的質量信譽等級等內容進行了一次徹底的調查,最后,確定了包括國陽新能、華越機械、鋁業公司在內的101家企業為重點服務對象。
針對101家百企服務企業的不同情況,市局和各縣(區)局組織力量,在局領導的親自帶領下,深入企業調查研究,掌握第一手資料,針對企業不同的需求,采取具體的幫扶措施。山西兆豐鋁業股份有限公司是市政府的重點調產企業之一,市局局長韓志宏多次帶領質量科、標準科、計量科的同志,深入企業進行調研和服務。積極幫助企業申報重熔用鋁錠產品采用國際標準,由于做了大量前期工作,使該企業于今年9月順利通過省局采用國際標準認可現場審查,為企業爭創中國名牌打下堅實的基礎。
截止目前,在“百企扶優”工作中,對101家企業全部進行了走訪調研,幫助企業健全標準、計量、質量管理制度586條,建立計量器具、特種設備、產品執行標準臺帳465套,通過采用iso/cd115國際標準1家,有10家服務企業正在建立完善計量、質量、標準化管理體系,對16家企業建立了電子質量檔案。
(二)、以服務支柱產業練內功、提質量、上檔次為目標,全力整頓和規范耐火行業,促進耐火行業有序發展
為配合我市耐火行業專項清理整頓工作,根據《陽泉市人民政府關于對全市耐火行業實施專項清理整頓的通知》精神,我局制定了《落實市政府對全市耐火行業專項治理整頓實施方案》。為提高質監工作人員的耐火專業知識,增強服務能力。我局于8月中旬,聘請專業人員,對參與“百企整治”工作的10余名縣、區局骨干人員進行了耐火材料專業知識培訓,為下一步做好幫扶工作奠定了基礎。
在具體工作中,我們從調查摸底,弄清底數入手。通過調查,全市共有耐火生產企業173家,有生產許可證的企業只有7家,占需領證企業的10.29%;無證企業達到了62家,占涉需領證企業的98.86%。其中具備生產許可證領證條件的企業8個,基本具備生產許可證領證條件的企業15個,不具備生產許可證領證條件的企業46個。
截止目前,已全部建立耐火企業質量檔案; 為59家涉及領取生產許可證的企業舉辦了領證前的培訓班,培訓技術骨干86名,幫助企業建立實驗室5個,正在幫助基本具備條件的21家企業申領生產許可證,對2家不符合申領生產許可證條件的耐火企業依法進行了取締。
(三)、以促進特殊行業守法律、重質量、保安全為目標,重點對食品、化學危險品和特種設備生產企業進行監管,構建動態監管網絡
依照國務院第59次常務會要求,我局把食品質量安全放在第一位,決心打好食品質量安全攻堅戰,為民造福辦實事。今年6月份,我局在全市餐飲網點及單位食堂、幼兒園等推行了食品質量安全公示、登記制度。在大廳或門廳顯著位置懸掛食品質量安全公示牌匾,向消費者進行公示,并承諾所用五類食品要用符合qs要求及有qs標志的食品。同時,還設立了食品質量安全監督員,嚴把進貨渠道。
9月4日,我們又緊緊圍繞食品質量安全這個全社會關注的熱點問題,在全市范圍內推開了“食品質量安全監督員進社區、入鄉村”活動,共聘請食品質量安全聯絡員58名;食品質量安全義務監督員292名,初步構建了覆蓋全市城鄉及社區的食品質量安全監管網絡。在鄉村和社區設立食品質量安全宣傳欄130塊,宣傳政策、引導消費,食品生產、經銷單位在顯著位置懸掛“生產、銷售商品質量承諾書”468塊,向消費者作出鄭重承諾,接收監督,守法經營。
10月18日,我局組建的特種設備動態監管信息化網絡系統正式開通運行。現在,各縣(區)局、鍋檢所和特檢所,都能夠通過拔號的方式進入市局特種設備中心數據庫,傳輸有關信息,進行瀏覽和查詢;同時,市局中心數據庫也能與各縣(區)局、鍋檢所和特檢所連接,及時更新數據,實現了全市特種設備資源共享、動態化監管。
截止目前,我們先后對53個食品、化學危險品和特種設備生產企業進行了系列服務,幫助建立化驗室6個,整理技術資料36份,提出企業整改意見、整改措施680余項,對82個食品生產企業,35個危險化學品生產企業,實行了產品質量動態監管。
三、做到三個結合、真情服務企業,樹立質監形象
在“三百企業服務工程”中,我們積極轉變工作作風,充分發揮職能優勢,突出三個結合,想實招,求實效,大膽創新,真情服務,收到了良好效果。一是服務企業與行風廉政建設相結合。在實際工作中,我們認識到,只有搞好行風廉政建設,服務企業工作才能得到有效開展。因此,我們狠抓行風廉政建設,把服務企業與行風廉政建設緊密結合,以全面轉變行風促進服務企業工作的深入開展,以真心服務企業帶動行風廉政建設,相繼制定并實施一系列規章制度,從嚴格考核入手,使我局的行風廉政建設上了一個新臺階,工作作風有了根本性轉變。
實行服務企業“零就餐”制度,就是我們開展行風廉政建設一個重要舉措。今年以來,我局制定了嚴格的企業“零就餐”制度,規定職工違規在企業就餐一次,既按待崗處理。配合這一制度的落實,我局積極投資興建了職工食堂,職工中午可以在食堂吃工作餐,使“零就餐”制度真正落到了實處。吃飯事小,影響事大,企業“零就餐”制度的落實得到了廣大企業和社會各界的一致好評,為服務企業工作的深入開展提供了有力的保障。
【篇十三】市場監督局質量監管工作總結
質量技術監督局工作總結
20××年,××市局在省局的正確領導下,認真落實全省質監工作會議精神,充分發揮自身職能優勢,解放思想、開拓創新、與時俱進,扎扎實實地開展工作,為××市經濟快速發展做出了應有的貢獻。被市委、市政府再次授予了“支持××經濟建設先進單位”,并在全市“解放思想搶機遇,破空排難快發展”大討論電視會議上作了典型發言。同時,全市質監系統搶抓機遇,積極擴大服務領域,業務收入保持了持續較快增長。截至11月底,共實現收入3148.04萬元,同比增長22.14%;人均業務收入8.98萬元,同比增長17.32%。
一、20××年主要工作情況
回顧一年來的工作,主要取得了以下四個方面的成績:
(一)堅持以人為本,全面加強隊伍建設,整體素質和部門形象有了新提高
以人為本是貫徹落實科學發展觀的根本要求,加強隊伍建設是做好質監工作的重要基礎。今年,我們按照建設“學習型”、“廉潔型”部門要求,注重做到了三個強化,實現了三個提高。
一是強化學習培訓,隊伍素質有了明顯提高。開展了以學習黨的十六屆四中全會精神、落實科學發展觀等內容為主題的政治理論學習,以《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規為主要內容的業務知識培訓,以學歷教育為內容的基礎知識學習。在政治學習和業務培訓中,聘請了市委講師團的專家和省局處室領導進行專題輔導;組織干部職工到西柏坡等革命傳統教育基地參觀學習。并通過檢查筆記、座談體會、舉辦演講比賽、集中考試等形式提高學習的有效性。我們還要求各單位為每個同志報銷一次提高學歷所需費用,并為參加各類業務培訓開通“綠色通道”,提高了干部職工學習的積極性和自覺性。目前,全局形成了“講學習,比貢獻”的濃厚氛圍。已有16名同志參加了研究生班的學習,50.1%的技術人員獲得了中級以上技術職稱,85.2%的人員取得大專以上學歷。
二是強化勤政優政,行業形象有了明顯提高。今年在領導班子中開展了“五廉”活動。即:“諾廉、務廉、督廉、述廉、評廉”,班子成員向干部群眾就自己的廉潔自律作出承諾,“一把手”通過媒體將承諾向全社會進行公示;在工作中,以身作則,率先垂范,模范的執行黨風廉政和行風建設各項規章制度;接受民主評議、民主生活會等多種形式的監督,并以年終報告的形式進行大會述廉,接受上級組織、干部群眾和社會各界的評判。“五廉”活動的開展,進一步提高了領導班子廉潔勤政的自覺性。在××市檢驗檢測中心建設工程施工中,沒有一位同志介紹自己的親朋參與招投標,并自覺遵守乘車、住房、人員招待、通訊工具配備等各項規定。同時,注重加強對干部職工的警示教育和職業道德教育,使大家時刻保持如履薄冰、如臨深淵的高度警覺,提高自律意識,筑牢廉政防線。進一步完善了“行風建設一票否決制”、“行風廉政保證金”等規章制度,并通過邀請市人大、市政協領導和各民主黨派負責人來局視察,向市直部門、企業發放征求意見函,參加行風熱線,公布投訴舉報電話等方式,自覺接受社會各界的監督和評議。在治理“五亂”活動中,嚴格按照省局要求,共查處了以前發放的證、牌、匾369塊,今年以來沒發現有“五亂”現象發生。在市人大常委會對何遠山局長進行的執法評議、市政協對全市質監工作的評議中,滿意率都達到了98%以上,在被評議的領導和部門中,均位于前兩位。
三是強化爭先創優,隊伍的活力有了明顯提高。濱州雖然經濟欠發達,但質監工作不能落后。為此,我們注重培養干部職工的爭先創優意識,牢固樹立“有第一就爭,有紅旗就扛”和在××要為質監部門爭光、在全省質監系統要為××爭光的工作理念。我們對在省局和××市組織的各項評比中取得優異成績、為濱州市質監局爭得榮譽的單位和個人,都進行大張旗鼓的表彰,并給予一定的物質獎勵,有力地提高了干部職工的集體榮譽感和奮勇爭先、惟旗是奪的積極性。全局形成了“比、學、趕、幫、超”的良好機制和人心齊、干勁足、事業興的濃厚氛圍。
(二)堅持貼緊中心,認真履行職能,各項業務工作邁上新臺階
一是強化培育幫扶,名牌戰略有了新進展。實施名牌戰略是質監部門履行職能與服務地方經濟發展的最佳結合點。為此,我們把“建設質量濱州、實施名牌戰略”作為一項突出的戰略任務牢牢抓在手上,把工作的立足點和著力點牢牢定位在培育名牌、創建名牌和宣傳名牌上。今年,我們充分發揮濱州市名牌戰略推進委員會辦公室的作用,在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,制定了《20××-20××全市名牌培育計劃》,確定了今后一段時期的名牌主攻方向。對列入培育計劃中的企業在政策及技術方面予以重點扶持,免費為其開展質量培訓,幫助完善質量保證體系、計量檢測體系和標準化體系。局領導多次與西王集團、渤海活塞、春曉制衣等企業的負責人一起跑濟南、上北京,向省局和國家總局領導匯報名牌創建情況,積極協調有關部門做好推薦申報工作。同時,充分利用“質量月”、參加“山東名牌質量萬里行”活動等有利時機,加大宣傳力度,提高名優企業及名牌產品的知名度和美譽度。今年,指導渤海活塞股份有限公司獲得國家質量管理先進單位,西王集團和渤海活塞股份有限公司獲得山東省質量管理獎,中棉棉業有限公司等9家企業的10種產品獲得“山東名牌”產品。使一大批企業走上了質量效益型發展道路,為地方經濟的發展注入了生機和活力。
二是突出執法地位,經濟秩序更加規范。行政執法是推動質量認證認可、產品定檢以及特種設備報檢等業務工作順利開展的最有效手段。今年我們重點抓了三項制度,突出三個重點,強化三項措施。“三項制度”,即:區域監管責任制。制定了區域監管考核制度、信息報告制度;對區域監管人員進行了培訓。把全市劃分為35個責任區,將執法責任層層分解,落實到具體崗位、具體人員。打假舉報獎勵制。對舉報制假行為的人員實行獎勵,充分發揮“12365”質監熱線作用,鼓勵人民群眾參與到打假治劣活動中。目前,全局已發放舉報獎金近10萬元,通過舉報查處制假案件180余起。工作信息公告制。在××日報及廣播電臺開辟了《質監公告》、《質監行動》欄目,對列入“黑名單”的企業進行公開曝光。今年已發布《質監公告》8期,播放《質監行動》36期,共對35家不合格企業及28個制假窩點向社會進行了曝光。“三個重點”,即:根據××實際,將安全網、小軋鋼、白酒、棗制品、漁粉、明膠等產品為重點,確保不發生區域性質量問題。根據產品定檢和抽查情況,對容易發生質量問題的重點區域,認真開展專項整治。以涉及市場準入的面粉、食用植物油、醬油、醋等為重點,確保食品質量安全。與食品生產、加工企業簽訂了《食品安全承諾書》;認真開展“四大戰役”,加大對無證生產行為的查處力度和有證企業的監管巡查力度;同時,對食品外包裝標簽標識進行了監督檢查。以促進特種設備報檢和計量器具定檢為重點,推動檢驗檢測工作順利開展。抽掉3名稽查人員專門從事特種設備安全執法;設立了安全監察協管員和聯絡員;開展了氣瓶充裝、壓力管道、起重機械、危化品普查登記和專項執法活動,推動了特種設備的報檢。截止目前,全市特種設備定檢率達85%,報檢率達92%,同比分別提高了25和62個百分點。開展了對“民用四表”、臺(案)秤、電子計價器和醫用計量器具以及公路、交通管理等在用計量器具的執法檢查。查處了3家加油站利用遙控裝置破壞計量器具準確度,坑害消費者利益案。通過執法,有力地推動了強制計量器具定檢工作的順利開展。“三項措施”,即:樹立“大稽查”思想,市、縣局上下聯動,積極開展聯合打假行動;與周邊地市質監部門建立打假信息網絡,實現信息公享;爭取當地黨委、政府支持,并與公安、衛生等有關部門和名優企業密切配合,形成合力,共同打擊制假行為。今年,全市質監系統共查處制假案件517起,其中查處“地條鋼”案件55起,查獲“地條鋼”1049余噸;查處食品質量案件97起,查處棉花案件64起;涉案貨值940.92萬元,共為企業和消費者挽回經濟損失1000余萬元。
三是以建立企業電子質量檔案為載體,源頭抓質量工作有了新舉措。建立企業電子質量檔案是落實從源頭抓質量工作的重要措施。我們成立了以市局主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組,精心制定了實施方案,召開了專題會議進行了總體部署。抽掉技術骨干,配備專用車輛,購置了專用微機,確保了普查建檔工作按時圓滿完成。全市共為1329家企業建立了電子質量檔案。在開展企業普查工作中,注重把普查建檔工作與實施名牌戰略、加強區域監管等工作有機結合起來,通過認真普查,摸清了全市企業的生產設備、認證認可、質量檢驗、計量檢測、標準化采用等基本現狀,并根據企業實際,實行了分級管理和分類幫扶,有針對性的為企業提供優質服務。今年,共指導49家食品加工企業取得了食品生產許可證,幫助其跨入了市場準入的門檻;為40家企業通過ISO9000質量體系認證提供了咨詢服務,從源頭上提高了企業的技術基礎工作和質量管理水平。今年,國家質檢總局在我市抽查產品23批次,合格率為78.3%;省質監局抽查了45批次,合格率為84.4%,分別同比提高了19.3個百分點和1.4個百分點。
(三)堅持提高效能,轉變工作作風,服務經濟發展取得新成效
今年,我們在全市系統建立了與企業聯系制度,把質監工作融入到了服務經濟建設主戰場。研究制定了“三全措施”,即:全員參與、全面推進、全方位服務。市、縣局班子及市局各科室、各直屬單位分別與5—10家企業結成幫扶對子,深入企業生產一線“把脈會診”,主動幫助企業解決在質量、計量、標準化及特種設備安全監察等方面遇到的實際困難。在具體工作中,干部職工牢固樹立“服務企業就是服務經濟,服務經濟就是促進發展”的意識,不斷轉變工作作風,為企業實行服務承諾制、上門服務制、限時服務制,并做到“三多”、“三不”,即多服務不設卡,多指導不干預,多辦事不講價。據統計,今年以來,通過建立聯系企業制度,全市質監系統共為企業提供各類技術服務3800余人次,幫助解決技術難題190余項。其中,幫助京博集團等9家企業建立和完善了計量合格體系確認;幫助西王集團等5家企業被確認為山東省標準化良好行為企業示范單位,8家企業的11種產品獲得了國際標準認可證書;指導6家企業的11個產品通過了3C認證,有力地促進了全市經濟的快速發展,得到了企業及市委、市政府的認可。被企業親切的稱為“經濟發展的助推器”、“企業發展的好幫手”。
一是設資金管理節省一塊的辦法,高起點定位,高標準設計,投資2000余萬元,建起了建筑面積為11600平方米的濱州市檢驗檢測中心。目前,工程已進入室內裝飾階段,力爭明年上半年投入使用。我們按照國家實驗室標準建設棉花恒溫恒濕實驗室,按照省級實驗室標準建設食品通用實驗室。屆時,我們的檢驗檢測水平將有一個大的提升。
二是進一步加大了技術設備資金投入,拓寬服務領域。今年,全系統共投資120余萬元,購置了熱能表、電能表檢定裝置和紗線條干儀、萬米紗疵儀等先進的檢驗設備;開拓了“民用四表”、纖維制品甲醛含量等5個檢驗項目,進一步增強了服務能力和檢驗水平。截止目前,全系統共完成產品質量檢驗4000批次,檢測計量器具35000臺(件),檢驗特種設備8000臺(套),分別同比提高12%、15%和24%;完成棉花檢驗5.8萬噸,同比提高28%。
三是進一步加快“金質工程”建設步伐。嚴格按照省局的統一部署,投資18萬元,建設、裝備了“12365”質監熱線和視頻會議室,確保了與省局同步進行,提高了辦公自動化水平。
20××年,我們雖然在工作中取得了一定成績,但與省局領導要求,與兄弟市局相比,還有很大差距。主要表現在:一是部分干部職工的思想還不夠解放,工作中存在自滿和畏難情緒;二是在落實區域監管責任制中,還存在不到位的地方;三是行風建設的基礎還相對薄弱,個別同志違反規章制度的現象還時有發生;四是宣傳工作力度還有待于進一步加大。
二、20××年的工作思路及打算
20××年是我國十五計劃的最后一年,也是質量技術監督事業發展的關鍵之年。××市局的工作指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞全市經濟建設中心,按照省局質監工作會議精神和工作部署,進一步解放思想、與時俱進,突出重點,狠抓落實,破空排難、加快發展,努力推動質監工作再上新臺階,為××市經濟超常規、跨越式發展作出更大貢獻。
按照上述指導思想和叢大鳴局長視察濱州局時提出的“四個一流”(建設一流的辦公環境、一流的實驗室條件,實現一流的經濟效益,創一流的工作業績)要求,明年的工作著重抓好以下幾個方面,即“突出一個中心、搭建兩大平臺、強化三項重點、抓好四項保障”。
(一)突出一個中心。一個中心,即服務經濟建設。發展經濟是地方黨委、政府的中心工作,是第一要務,而質監工作的出發點和落腳點就是要服從、服務于經濟建設。要深入開展調查研究,根據濱州經濟發展的實際,進一步開拓服務領域,積極探討和創新適應濱州特點的服務方式和方法;最大限度的發揮質監部門在人才、技術等方面的優勢,認真履行綜合管理和行政執法職能,促進當地經濟的持續快速健康發展。
(二)搭建兩大平臺。一是搭建科技創新平臺,提升總體技術水平。隨著經濟的快速發展,對質量技術監督工作尤其是對檢驗檢測水平的要求越來越高。因此,明年仍然要下功夫,建設好××市質量檢驗檢測中心。認真搞好新上項目的調研和論證,充分發揮科技創新和教育培訓專項基金的作用,不斷加大設備投入,向具有高科技、高附加值的檢驗領域拓展。重點抓好食品通用實驗室和棉花纖維檢驗實驗室建設,努力達到省級和國家級重點實驗室標準,通過國家實驗室認可。同時,搞好技術機構的資源整合,以市級技術機構為核心,各縣級技術機構為緊密層,走多元化、市場化的路子,使技術機構更好地適應市場經濟體制的需要,提高在檢驗檢測市場上的活力和競爭力。
二是搭建“金質工程”平臺,實現信息資源共享和管理上臺階。按照全省“金質工程”的總體要求,統一步調,搭建好“金質工程”平臺。同時,在省局信息平臺的基礎上,借助新辦公樓啟用的有利時機,提前打算,搞好規劃,加快全市質監系統信息化建設進程,達到信息資源的無縫鏈接。建設市局內部局域網,并完成與省局對口處室的廣域網連接,做到行政管理和業務信息的網上互傳,初步實現電子政務網絡化。按照省局再造工作流程的要求,進一步梳理和再造市局工作流程,真正實現制度管人,流程管事的目標。
(三)強化三項重點。一是大力實施名牌戰略。名牌戰略仍然是我們服務地方經濟發展的重要措施。繼續按照市委、市政府“建設質量濱州,實現名牌引領經濟跨越發展”的要求和《20××—20××名牌培育規劃》,認真履行職能,將工作的著力點放在“中國名牌”產品的培育和“山東名牌”產品的爭創上。進一步研究國家質檢總局和國家名牌推進委員會對中國名牌產品目錄的制定方向,將渤海活塞、魏橋創業、魯北化工、皇冠廚業、中海瀝青、冬棗實業等作為重點培育對象,加大扶持力度,積極為其申報國家和省級質量管理先進單位、名牌產品和免檢產品,力爭到20××年底,實現爭創“中國名牌”1個、“山東名牌”5個的目標。
二是強化行政執法。突出行政執法的龍頭地位,切實樹立“大稽查”思想,進一步完善區域監管責任制,將打假治劣、監督管理等工作做到“橫到邊、縱到沿”,不留任何死角。在具體工作中,要做到四個“進一步”:進一步加大對食品質量安全監管,維護廣大人民群眾的切身利益。通過對獲證企業進行抽查、檢查、年審等方式,加強監管,并逐步探索建立長效機制,確保獲證產品質量。同時,加大對產品質量不合格企業的后處理力度,對不合格企業及其產品實行公告、通報、曝光、整改復查、責令停產、吊銷證件、處罰、移送司法機關等措施,做到后處理到位,以確保食品質量安全市場準入制度的有效實施,為消費者創造放心滿意的購物環境,為生產者營造良好的市場環境。進一步加強特種設備安全監察,維護安全生產秩序。將工作重心轉移到特種設備的使用環節,完善長效動態監管機制,不斷提高特種設備的登記注冊率、定期檢驗率和操作人員的持證上崗率。同時,加強與市政府及安全監察部門的勾通協調,積極爭取支持、配合。力爭實現特種設備安全運行“零事故”,為建設“平安濱州”做出積極貢獻。進一步深入開展打假保名優活動,促進名優企業發展壯大。完善打與扶、打與幫、打與治的三結合打假機制,將名牌產品作為重點保護對象,與名優企業密切配合,建立打假信息網絡,為名優企業發展“保駕護航”。進一步抓好區域性質量問題的整頓治理。結合我市實際,繼續將小軋鋼、安全網、白酒、棗制品、魚粉、明膠等容易發生區域性問題的產品列為重點,堅持標本兼治、綜合治理的原則,把突擊性整治與常規性管理結合起來,為濱州市營造良好的投資環境。
三是強化源頭抓質量。立足于市場準入,堅決“把好廠門”。緊緊圍繞企業的質量保證體系建設,認真開展質量培訓,提高員工素質和質量管理水平;加強生產許可證、強制性認證管理,消滅無證生產行為;強化企業計量、標準化基礎工作,指導企業辦理計量確認、采用國家標準和國際先進標準組織生產;引導企業加快與國際質量管理接軌步伐,積極為有條件的企業提供ISO9000質量體系認證咨詢服務。20××年底,力爭幫助30家企業通過ISO9000質量體系認證。
(四)抓好“四項保障”。一是加強干部職工隊伍建設。堅持不懈地抓好政治理論學習。認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精,深刻把握科學發展觀的精神實質和基本內涵,在理論聯系實際、學以致用上下功夫,自覺用“三個代表”重要思想統領質監各項工作。搞好業務知識培訓。根據自身實際,制定業務培訓計劃,在全系統掀起一個學習業務知識、法律法規的高潮。
二是加強行業作風建設。行風是質監部門的生命線,要堅持做到警鐘長鳴、常抓不懈。完善教育防范機制和自律機制,著重突出形勢任務、理想信念、黨紀政紀、法律法規等四項教育,進一步夯實廉政建設基礎。要不斷完善制約機制,繼續把亂收費和亂罰款、吃拿卡要、公款私存和私設小金庫以及不執行定檢計劃作為四條“高壓線”,實施行風建設一票否決制和保證金制度。健全監督網絡,完善監督機制。加強行風監督檢查和明察暗訪工作,推動全系統的行風建設健康發展。同時,通過公布舉報電話、設立舉報箱、聘請行風監督員、發放征求意見函、走訪企業等方式,進一步推進政務公開和服務承諾。按照建立“陽光政府”、“責任政府”的要求,進一步提高工作效率和工作質量,使服務工作更加規范、有效。堅持標本兼治、糾建并舉。全面開展行政效能監察,強化內部審計,解決企業和群眾反映強烈的突出問題,嚴厲查處違規違紀行為,從源頭上預防和治理腐敗,確保行風評議先進位次。
三是加強精神文明建設。“文明單位”是黨委、政府對一個部門的綜合評價,是一項特殊榮譽,也是做好各項工作的保證。20××年,我們要在“市級文明單位”的基礎上,以“文明行業”、“省級文明單位”為爭創目標,組織干部職工認真學習《公民道德建設實施綱要》等知識,加強誠信教育,開展爭創“文明科室”、“黨員示范崗”等活動;建立和完善服務制度規范,進一步提高服務質量,力爭早日跨入“省級文明單位”行列。
四是加大宣傳工作力度。質量技術監督事業的發展必須有一個良好的輿論環境,因此,信息宣傳工作非常重要。我們要兩手抓兩手都要硬,一手抓業務, 一手抓宣傳。進一步加大信息宣傳投入,完善獎勵政策,激發干部職工的宣傳熱情,形成全局上下搞宣傳、人人都是宣傳員的濃厚氛圍。加強報刊征訂工作,確保圓滿完成省局下達的任務。
各位領導、同志們,20××年我們將面臨著更大的發展機遇,同時,也會遇到更多的困難和更大的壓力,但有省局黨組的正確領導,我們有信心、有決心克服一切困難和不利因素,進一步解放思想、搶抓機遇,與時俱進、開拓創新,破空排難、加快發展,努力開創濱州質監工作新局面,為××市經濟實現超常規、跨越式發展做出應有的貢獻。
【篇十四】市場監督局質量監管工作總結
醫保局基金監管工作總結
今年以來在局領導的堅強領導下,按照省醫保局基金監管總體工作部署,在新冠疫情常態下開展醫保基金監管工作,以基金監管宣傳月活動為契機,加大“打擊欺詐騙保維護基金安全”宣傳力度,以打擊欺詐騙保專項治理工作為重點,不斷完善制度、強化管理、夯實基礎、優化服務,促進我市醫療保障事業的平穩、健康、可持續發展。現將我市醫保基金監管情況總結如下:
一、完善醫保協議,規范管理制度
為加強定點醫療機構管理,全面規范醫療服務行為,保障醫保基金合理合規使用,市醫療保障局按照《二〇二〇年度省基本醫療保險定點醫療機構服務議》、《二〇二〇年度省基本醫療保險定點零售藥店服務議》和本市工作實際,制定定點醫藥機構服務協議,完善定點醫療機構管理機制,提升醫保服務水平,加強行業自律。
二、加強督導檢查,為疫情防控提供保障
為切實維護好疫情防控期間醫保運行秩序,確保醫保基金安全,自疫情防控以來,組成多個檢查組,對轄區內定點零售藥店的經營情況、“一退兩抗”藥銷售登記情況以及對進店人員是否掃吉祥碼、是否佩戴口罩的管理情況進行高頻次綜合檢查。對28家不按要求經營的定點零售藥店進行停網整頓。
三、加大宣傳力度,暢通監督渠道
今年4月,組織了覆蓋全市的“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月活動。一是組織24個督導小組深入到24個鄉鎮(街)村屯,向農村干部群眾宣講醫保扶貧和醫保基金監管政策。二是以各定點醫院、定點藥店、村衛生室為宣傳主陣地,懸掛宣傳條幅,張貼宣傳海報,發放宣傳折頁進行廣泛深入宣傳。三是有效利用醫保窗口、定點醫藥機構的電子屏幕滾動播放打擊欺詐騙保案例以及舉報獎勵辦法等。四是充分發揮醫保部門微信公眾號傳播功能,采取集體轉發等形式,宣傳打擊欺詐騙保的有關政策解讀內容,以增強定點醫藥機構和參保人員的法律意識,自覺維護醫療保障基金安全。
四、加大打擊力度,提升監管實效
一是精心組織、周密部署。按照省局統一部署,及時制定出臺《2020年市醫保基金監督檢查專項治理工作實施方》明確了領導組織、目標任務和完成時限。二是自查自糾、取得實效。組織并督促各定點單位深刻認識基金監管工作面臨的新形勢、新要求,及時開展自查自糾工作,全面排查梳理醫療行為、經辦服務行為和履約情況,規范醫保服務行為,主動自覺整改到位。三是真抓實干、全面督導。5-6月份,組織20余名業務骨干組成5個專項督導檢查組利用一月余的時間,對3家醫保經辦機構、52家定點醫院和105家定點零售藥店自查整改情況進行全面督導檢查。以強化外部監管,規范醫保服務行為及內部管理機制為重點;以醫療保障法規文件、醫保目錄管理及定點醫藥機構服務協議為檢查依據;以現場檢查和抽調病歷集中審核的方式開展督導檢查。本次督導檢查共抽查門診處方6583份,慢性病手冊3893份,住院病歷5022份,電話回訪713人次,現場查房420人次。四是加強部門聯動,加大查處力度。根據《省醫療保障局省衛生健康委員會關于對定點醫療機構使用醫保基金行為開展聯合抽查復查工作的通知》要求,制定下發了《2020年市醫療保障基金監督檢查專項治理工作方案》文件,按照文件要求,與市衛生健康局抽調20余名業務專干和醫療專家分5組對轄區內定點醫療機構使用醫保基金行為、履約情況開展抽查復查工作,本次聯合檢查共抽取門診處方100余份,病歷9657份。五是積極配合飛檢,認真核查移交數據,9月份配合省局圓滿完成對我市經辦機構和定點醫院飛行檢查任務,同時組織專業骨干10名完成對省局交辦的對其他地區的飛檢任務;對于省局飛行檢查組移交給的定點醫院的疑點數據,高度重視,制定了工作方案,成立了由分管局長任組長,局基金監管科、經辦機構業務骨干及醫院醫保專家、財務科長等18人的專項檢查組,現場核對疑似違規病歷,并對照《省基本醫療保險、工傷保險和生育保險診療項目及醫療服務設施項目、醫用耗材》、《市醫療服務價格使用手冊》逐一對涉及的違規問題進行核查;同時調取醫院財務數據、醫保相關政策文件等,查看醫保政策落實情況等。
五、下步工作打算
(一)持續開展打擊欺詐騙保專項治理工作,不斷提升基金監管能力建設
(二)做好飛行檢查工作。積極配合國家以及省局完成醫保基金監管飛行檢查任務,適時組織開展市內飛行檢查工作。
(三)建立健全基金監管長效機制。
(四)完善誠信體系,加強社會監督。
(五)強化宣傳曝光力度。




