策略是中文單詞，拼音是Du igraveè古代，問政、問經、問義，由考生回答。從漢代開始，它就被用作考試的一種形式。它也指處理問題的方式或策略。 以下是為大家整理的關于淺談業財融合存在的問題及對策的文章10篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】淺談業財融合存在的問題及對策
一、存在問題：
《信訪條例》貫徹實施以來，我縣信訪工作按《信訪條例》的規定健康有序的開展，但同時我們出應看到存在的問題：
1、信訪工作秩序和辦理程序，尤其是對非正常上訪的行為，群體性事件處置難度大、處置措施不力；
2、極個別鄉鎮、部門在信訪人員配備上力量不強，信訪人員業務素質參差不齊；
3、信訪網絡和運轉機制的建設上還有待于進一步加強；
4、復查機構不明確。
二、對策建議：
1、嚴格按《信訪條例》、《省政府信訪辦、省公安廳<關于維護信訪秩序的通告>》制定出相關的處置預案、處置措施；
2、配齊、配強鄉鎮、部門信訪力量，定期進行信訪業務培訓；
3、繼續加強信訪網絡和運轉機制的建設，暢通信訪渠道，堅持重點人員、重點對象的監控工作；
4、明確復查機構；
5、加強部門之間協調配合，整合資源，形成合力，以重大信訪件為重點，抓好信訪件的辦理和落實；
5、增強信訪工作的調查研究和預見分析能力，努力提高新形勢下信訪工作的能力和水平，提高信訪工作質量。
【篇2】淺談業財融合存在的問題及對策
摘要當前我國正處在改革發展的關鍵時期，伴隨著社會變化的同時是社會產生的大量的矛盾和沖突，社會穩定受到威脅，行業發展將受到影響，信訪現象層出不窮。本文就地勘行業的信訪工作存在的問題進行分析，旨在化解和謀劃應對之策。
關鍵詞地勘行業無序性信訪對策
中圖分類號:D926文獻標識碼：A
一、引言
在市場經濟高度發展和行業結構調整的關鍵時期，地勘單位要高度重視本行業的信訪工作，運用法制化的手段去引導和解決社會矛盾，確保行業的快速發展和區域穩定。
二、信訪工作存在的問題
1、由于部分上訪者文化水平較低，不理解或片面理解政策及法律規定，不愿接受接待人員的答復和解釋，長期堅持無理訪、訴，在利己思想的驅使下，提出不切實際的要求，產生“誰的官大就找誰”，“人治”要比“法治”管用的錯誤想法，將個人問題的解決寄托于高層領導機關，不滿足就走上纏訴、纏訪之路，嚴重造成了單位精力的分散。
2、對于地勘單位而言，無序性上訪擾亂了正常的工作秩序。在上訪的過程中，由于上訪者對所反映的問題處理結果不滿意，因此，對處理單位失去信任感，雙方的矛盾有時呈膠著狀態。
3、無序性上訪也是對我國司法制度的一大挑釁。法律規定：公民對其不服的行政行為可以在行政復議、行政訴訟中解決，犯罪行為可以在由國家或者自訴人啟動的刑事訴訟中解決，民事糾紛可以在民事訴訟中解決。從理論上講，依照憲法以及民事、刑事、行政三大訴訟法等法律均能予以解決。隨著我國經濟的發展和法律體系的不斷完善及新《信訪條例》的頒布與實施，人們在日常生活中的行為規范絕大都能為法律和法規所調整和制約，那些一切憑主觀意愿辦事，有理無理先上訪的作法，其本身就是對我國提出的“依法治國，建立法治國家”的偉大方略的一大挑釁。
三、處理信訪工作之對策
我們要從樹立和落實科學發展觀的重要性和緊迫感的戰略高度，轉變執政能力和水平的現實需要來正確認識和處理當前復雜的信訪現象。
（一）依托司法程序，將處理信訪問題納入法制化軌道。
信訪工作的這種無序狀態，同機構設置及運作的不科學不合理有著直接的聯系，在很大程度上是源于多年來中國社會矛盾處理的系統性和結構性矛盾的積累。而針對地勘系統大部分基層單位而言，其機構設置、人員配備、制度建設等方面均存在著一定的缺陷和弊端。因此，我們應在新《信訪條例》的框架內去尋求、重塑、舒緩社會矛盾的通道。要整合職能、調整機構，建立起企業律師制度，設立法律顧問室。在機構設置及人員配備上，以工會、紀檢為主導，其它部門予以配合，充分發揮工會及職代會的職能作用。在處理信訪案件的過程中，要將信訪問題的處理納入正常的法制化軌道內妥善解決，要建立起單位長治久安的社會矛盾處理體系，要充分發揮企業律師及法律顧問的能動作用，合理規范，引導預測。在制定各項規章制度及規范性文件上，要綜合進行可行性分析與評價，依法促進決策的科學化、民主化、法律化和專業化。
（二）創新工作思維，切實化解單位內部不穩定因素。
信訪工作是黨和政府密切聯系群眾的橋梁和紐帶，他關系到人民群眾的切身利益，也關系到一個地方的穩定與發展，是基層工作永不松懈的一根弦。在以往的信訪工作機制中，其機構運作的不規范性及司法行政機構設置的不科學性，是導致信訪潮現象的最直接原因。可以說，我國社會矛盾疏導機制結構設置的不科學性，尤其是政府司法行政運作系統的斷裂并缺乏之協調，才引發了大量的社會矛盾。在新的《信訪條例》頒布的同時，我們要積極調整機制，大膽創新工作思維，要切實把信訪問題的排查與社會矛盾糾紛的排查結合起來。要建立健全評估預警機制、排查疏解機制。要建立和完善信訪受理登記制度、報送轉送交辦制度、督辦查辦制度、聽證終結制度和監督保障制度。并要積極推行領導接待日制度、跟蹤督查制度、定期研究制度和相關部門的會訪制度。要大力宣傳和貫徹新《條例》，依法主動接訪。要切實抓好本系統、本單位的“熱點、難點、重點”問題。要樹立攻堅克難意識，推動建立“暢通、務實、高效”的信訪工作新秩序。要進一步健全矛盾糾紛排查調處工作機制，防止敷衍推諉、釀成大事的發生。要重點排查調處可能引發群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛，切實按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把人民調解、行政調解、司法調解緊密相結合。要超前防患，標本兼治，切實化解不穩定因素。
（三）夯實基礎硬件建設，提升地勘行政公信力度。
社會改革以促進地勘經濟主體及結構發生了巨大變化。原有的行業單一性管理，現向社會經濟多元化轉變。由于產業結構的調整，現以融入到社會經濟的各個領域。原計劃經濟時代的一整套規章制度，現已極不適應于當前改革發展的需要。如果我們不及時修改和廢除陳舊的規章制度，勢必引發一些不必要的矛盾和糾紛。據筆者調查，大部分信訪案件的源頭均出現在原有的規范性文件的紕漏上。筆者建議，地勘各行政單位，要站在發展的高度，以嚴謹的態度，徹底清理不適時宜的各項規章制度和文件。進一步嚴明制度，規范操作，從源頭堵塞漏洞，夯實基礎硬件建設，規范執政行為。要大力推進政務制度改革，在行政執法及政務管理中，要加大政務、財務公開力度，科學決策，民主管理。要切實貫徹依法行政的法治理念，實施誠信透明原則，切實提升地勘行政的公信力度。
（四）正確對待信訪，提高信訪工作人員的法律素質。
“為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”。所謂“正確對待”就是要用辨證的觀點去看待信訪。我們既不能害怕信訪，或者談“訪”色變，或為達到息訪的目的而置國家法律和政策于不顧，任意采取辦法進行處理；也不能麻痹大意，掉以輕心，過小估計信訪的危害性，決不能犯“全盤否定”或“全盤肯定”的錯誤；要“善待信訪”，增強責任意識和服務意識，切實改進工作方法，堅決防止和克服形式主義、官僚主義的作風。要不斷提高信訪工作人員的法律素質，切實抓好信訪工作主要角色的合理定位。信訪工作人員，要深入調查研究，善做思想政治工作，要不斷提高分析問題和判斷問題的能力。要找準病因，辨證施治。接訪人員要提高綜合素質，情暖信訪者。要加強信訪信息的收集工作，掌握主動權。要增強憂患意識，主動化解矛盾與糾紛。
（五）加大普法宣教力度，全面提升行業人員守法素養。
要加強全系統干部職工家屬的政策法規的教育，進一步擴大普法的廣度與深度。要充分發揮宣傳陣地的重要作用，廣泛開展社會主義、集體主義、愛國主義教育，引導群眾積極向上，樹立正確的人生觀、價值觀、法制觀，不斷提高全民法律素養。要進一步推進法治化建設，加大全民普法的工作力度和效果，促進社會的基本穩定和經濟的可持續發展。要切實加強對社會治安綜合治理的組織領導，充分發揮綜治委、辦的作用，狠抓綜合治理各項措施的深入落實。切實強化社會治安綜合治理，穩步推進全民法律知識的進一步提升。
總之，在新的歷史時期，信訪工作是確保穩定的基礎，是推動經濟快速、健康、穩健發展的基石。我們必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作，強化政策宣傳和職工教育的責任。規范信訪程序，化解內部矛盾，推進地勘行業經濟的快速發展和區域穩定。
【篇3】淺談業財融合存在的問題及對策
在中心黨支部“進一步解放思想，吉利新時代新擔當新作為””的要求下，我結合學習和工作，查找自身存在的問題，力求把問題找實、找深、找透。通過開展批評與自我批評，針對自己工作中存在的突出問題，從思想境界、思想作風及工作作風等方面進行了自查，邊學習、邊查擺、邊整改、邊提高。現將自查狀況做自我剖析如下：
一、存在的問題和不足
(一)政治理論基礎知識薄弱
主要表現在政治思想上學習不夠，對黨和國家的一些重要精神和政策不夠關心和重視，也沒有認真的學習和領會，缺乏一些基本的政治素質，不善于用政治的頭腦思考問題，缺乏政治敏銳性，認為自己只是一般同志，循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思路和方式去做開創性的工作，所以看問題和做事情比較片面，也沒有站在全局的角度思考問題、解決問題，不利于自身工作的提高。
(二)工作作風還不夠扎實
對待工作有時只滿足于認真完成領導交給的任務，開拓意識還不夠。缺乏知難而上、排難而進的工作態度和果敢精神，還需要進一步增強事業心和職責感.
(三)業務能力不夠扎實
在工作中經常感覺到自己所掌握的業務知識的深度和廣度不夠，掌握的理論知識不能很好地和業務聯系起來，業務能力的提高速度跟不上工作對我們提出的新的要求.
二、今后整改措施
1、加強政治理論學習，端正學風，提高自己的政治理論修養。進一步增強紀律觀念、紀律意識，增強創新意識、克服“思想僵化，不思進取”的思想;以高度的職責感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成單位的各項任務。
2、自我加壓，改善工作作風。堅持高標準、嚴要求，更加嚴格地遵守各項規章制度，時時處處嚴格要求自己，高標準、快節奏的做好每一項工作，求真務實，增強工作主動性和科學性，工作想到前頭，想細想全，克服盲目性，變被動為主動。
3、堅持理論聯系實際，加強自身業務素質.加強業務知識的學習，提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，靈活運用合理的方法，不斷提高工作效率。虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同事請教。
針對以上制定的整改措施，我將在今后的生活、工作和學習中，時時予以對照檢查，嚴格要求自己，不斷完善自己。我相信，在領導和同事們的幫忙下，透過自己的不懈努力，這些存在的問題必須能夠在今后的工作和生活中加以克服和改善。
【篇4】淺談業財融合存在的問題及對策
隨著我國民主與法治的發展和完善，我國律師制度得到了迅猛發展，律師隊伍不斷龐大。我國律師在維護當事人合法權益、維護法律正確實施，維護社會公平和正義方面做出了積極貢獻;同時律師在建立社會主義市場經濟體制、加強民主法治建設、為促進改革開放等方面所發揮的作用越來越引人矚目。由于歷史和制度 的原因，我國律師隊伍的素質參差不齊，目前，我國律師大部分能自覺遵守職業道德、執業紀律，但也有部分律師為貪圖利益而違規違紀，甚至為此付出承重的代價。律師職業道德方面的問題直接影響社會的穩定和司法的公正，而當前我國律師的社會形象因為律師的不良行為而不斷下降，大眾對律師評價的不斷降低，讓律師界不得不反思我國律師在職業道德方面所出現的問題。目前，我國律師在職業道德方面所表現出來的違紀違規行為是多方面的，主要表現在以下幾個方面：
1 律師與法官之間的不正當行為
律師與法官同為法律工作者，共同實現法律的正義，兩者之間應該形成良性互動。然而，從我國的司法現狀來看，有些法官與律師之間難以實現規范、有序的業務溝通，在當下，律師與法官之間的不正當交往已經成為公開的秘密了。一些案件當事人及其委托的律師為了尋求有利于自己一方的裁判結果，違法對法官進行拉攏、賄賂;有部分法官利用手中的審判權力貪贓枉法、徇私舞弊，辦“金錢案”、“關系案”和“人情案”，也有法官通過為律師介紹業務獲得介紹費。律師與法官之間形成了利益共同體，僅最近這幾年，就有武漢中院、深圳中院、天津高院、湖南高院以及吉林高院先后曝光法官收受律師賄賂的丑聞。2008 年 12月 18 日審判的安徽律師張鐵峰行賄案中，安徽蕪湖中級法院的六名法官被卷入其中。1996 年至 2008 年間，張鐵峰為表達對相關法官的“支持”“關心”的謝意，獲得在其代理案件中法官的“配合”，先后向 6 位法官行賄，行賄額少則數千，多則數萬。早在 2004 年，鑒于我國律師社會形象不斷下降，司法行政部門開展了一次律師整風運動，主要是為了加強律師職業道德和執業紀律、規范律師與法官的關系、解決律師事務所管理“散亂差”的問題。在關于如何規范律師與法官的關系問題上，最高人民法院、司法部聯合發布了《關于規范法官和律師相互關系維護司法公正的若干規定》，在這個 17 條的規定里，有 24 處出現“不得”這一禁止性詞句，明確向法官與律師之間種種或明或暗的不正當交往亮起紅燈。然而，在過去的幾年里，法官與律師之間的“潛規則”事件仍不斷上演，屢禁不止。律師與法官之間的不正當交往已嚴重影響司法公正和法律的權威。
2 律師作偽證、唆使當事人作偽證
律師作偽證或唆使當事人作偽證已經嚴重違反了《律師執業紀律規范》第20 條。為了贏得案件，為自己贏得名聲和大額的代理費，律師隊伍中常有鋌而走險的律師違反執業紀律的規定，給律師隊伍帶來惡劣的影響。為賺取與代理人約定勝訴可獲得的近百萬元提成，佛山某律師事務所律師助理竟虛構起訴材料向法院提起訴訟。北京一家律所的女律師為了幫助自己的當事人洗脫強奸的罪名，引誘被害幼女出具假證言，還提議被告人家屬偽造身份證。
3 律師私自收費、漫天要價
根據律師法規定，律師的代理費應由律師事務所統一收取，律師不得直接從當事人處收取費用。由于我國律所管理比較松散、混亂，目前，存在不少律師私自接案的事情，有些律師對當事人漫天要價，在收取了當事人的代理費用后，仍向當事人提出形形色色的所謂“活動費”，對于同一個案件，不同的律師事務所收費不一樣，嚴重地損害了律師的聲譽。
4 荒于業務、辦事效率低
律師是以提供法律知識和技能為社會服務的群體，知識和技能對于律師來說是很重要的東西。為了能更好的服務當事人，律師應不斷的學習新的法律、法規，努力鉆研業務。然而我們看到的是律師和法官、政界官員不斷的進出酒樓、飯店、休閑城等會所，律師把更多的時間花在建立關系網上，疏于提高自身的專業知識和修養。有些律師對于新出臺的法律、法規都不甚了解，一些律師甚至連案件的性質都搞不清，反而使當事人陷入訟累中，浪費當事人的時間、精力和錢財。
5 搞不正當競爭
律師行業的不正當競爭給律師事業帶來的危害是極大的，不但將正當合理的競爭引向反面，而且引起律師行業的嚴重混亂，危害了律師行業的健康發展。律師行業的不正當競爭問題不僅涉及到對法律服務市場的規范問題，還涉及到我國法治目標實現的問題。律師之間的不正當競爭的主要表現形式有：用支付“聯絡費”、“介紹費”等非法回扣形式來穩定案源;隨意提高或降低收費;壟斷業務項目行業;抬高自己詆毀別人;通過打擊特定或不特定的競爭對手利用廣播、電視、網絡等新聞媒體，對有關律師業務服務質量、功能等方面進行宣傳比較，來表明本律師事務所或律師提供的服務更優;利用律師兼有的其他身份在法律服務市場中進行不正當競爭等等。
【篇5】淺談業財融合存在的問題及對策
新時代加強和推進黨支部標準化、規范化建設，對于加強黨的組織體系建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，鞏固黨長期執政的組織基礎，具有十分重要的意義。
一、存在的問題
黨的十八大以來，基層黨支部標準化、規范化建設取得了明顯成效。但仍存在許多薄弱環節和問題，有些問題還比較普遍，需要引起足夠重視并在實踐中不斷加以改進。
（一）組織設置方式不夠優化。有的組織體系不健全，黨支部設置不能對黨的組織和黨的工作實現全覆蓋；有的組織設置不規范，隸屬關系不夠順暢，體制不夠明晰；有的未達到成立黨支部人數條件的，沒有按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則成立聯合黨支部；有的黨支部人數過多，甚至超過50人都沒有劃分黨小組，致使落實黨的組織生活制度缺乏組織基礎。
（二）班子隊伍素質不夠過硬。有的黨組（黨委）對黨支部建設不重視，干部配備存在重業務輕黨建傾向；有的班子配備結構不合理、沒有形成梯次搭配；有的黨支部班子統籌作用發揮不好，工作存在隨意性，發現和解決自身問題的能力弱。
（三）黨員教育管理不夠有效。有的對黨員發展把關不嚴格、程序不規范；有的黨員日常管理不規范，教育管理措施跟不上；有的談心談話制度流于形式，對黨員的“活思想”和現實表現把握不準；有的黨員教育形式單一、內容空洞寬泛、吸引力不強。
（四）組織生活落實不夠嚴格。有的黨課結合黨員思想和工作實際不緊密，缺乏吸引力和感染力；有的主題黨日活動不嚴肅，內容不豐富，形式欠靈活；有的組織生活會質量不高，批評和自我批評“辣味”不夠；有的民主評議黨員圖形式、走過場，評議時一團和氣、搞平衡照顧，黨內政治生活缺乏政治性、時代性、原則性、戰斗性。
（五）工作機制運行不夠健全。有的用行政會議代替黨的會議；有的鼓勵激勵機制不完善，獎懲不嚴明，黨員積極性能動性得不到有效激發；有的考評機制不科學，項目權重設置不合理，人情分、關系分、印象分、面子分等不同程度存在，挫傷了基層黨組織創先爭優的積極性，失去了考核“指揮棒”應有的作用。
（六）黨建場所建設不夠完善。有的硬件配置不齊全，場所功能不完備，不能滿足黨員活動和服務群眾需要；有的黨建信息系統維護不及時，信息不夠完整準確；有的黨建記錄不規范，重痕不重績的現象依然存在。
（七）人員經費保障不夠有力。有的黨組（黨委）履行主體責任不認真，沒有把黨支部建設作為最重要的基本建設定期研究討論、加強領導指導；有的基層黨委專兼職組織員配備不到位，對黨支部建設不能進行有效指導；有的經費保障不到位，黨費下撥不及時，致使黨支部開展黨的活動缺乏必要條件。
二、對策和建議
推進黨支部標準化、規范化建設是一項系統工程，涉及黨支部建設方方面面，需要統籌兼顧、突出重點、綜合施策、持續用力，注重“七個堅持”，打好組合拳。
（一）堅持在強化政治功能中推進黨支部標準化、規范化建設。突出政治功能是加強黨的基層組織建設的根本要求。當前，突出黨支部的政治功能，最重要的是引導廣大黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，做政治上的明白人。要嚴肅黨內政治生活，不斷加強和規范黨內政治生活，真正使黨的組織生活、黨員教育管理監督嚴起來、實起來，切實增強黨支部組織生活實效。要堅決貫徹落實黨的各項任務，在貫徹落實黨中央一系列重大決策、重大部署中發揮政治領導作用，切實把廣大黨員和人民群眾團結凝聚在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下統一行動，匯聚起實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量。
（二）堅持在優化組織設置中推進黨支部標準化、規范化建設。組織設置規范、班子健全、按期換屆是黨支部標準化、規范化建設重要內容。要適應黨和國家機構改革及形勢任務需要，及時調整基層黨支部設置，該合并的合并、該撤銷的撤銷、該成立的成立，確保黨的工作始終在嚴密的組織體系下運行。要擴大基層黨組織的覆蓋面，建立完善的、能夠覆蓋全社會各個領域的黨組織和黨員管理體系，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨組織哪里就有健全組織生活和黨組織作用的充分發揮。要堅持穩定性與靈活性相統一原則，科學設立黨支部或黨支部委員會，合理劃分黨小組，避免出現支部黨員人數過多或者過少的問題。要針對規模較大、地域相鄰、行業相近、流動黨員多等具體情況，通過區域性組建、屬地性組建、行業化組建、片區化組建、班組化組建等多種方式，合理設置黨組織，有效整合資源，創新活動方式，實現縱向有組織架構、橫向有組織落實、縱橫有資源共享、黨員能有效管理、工作能有效推動的目標。
（三）堅持在嚴格落實組織生活制度中推進黨支部標準化、規范化建設。要嚴格落實“三會一課”制度，有針對性地解決黨員思想和現實問題，回應群眾普遍關切；嚴格落實主題黨日制度，增強每一名黨員角色意識和政治擔當，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節；嚴格落實報告工作制度，黨支部委員會每半年或某個工作階段向支部黨員大會作工作報告和報告自身建設情況，征求大家對黨支部建設的意見和建議，制定加強措施，推進工作落實；嚴格落實黨員匯報制度，黨員每月向黨組織匯報1次思想、工作和完成支部分配任務的情況，遇有重要問題應當及時匯報；嚴格落實組織生活會和民主評議黨員制度，用好批評和自我批評這個銳利武器。
（四）堅持在建強班子隊伍中推進黨支部標準化、規范化建設。建設過硬的黨支部委員會是推進黨支部標準化、規范化建設的關鍵所在。要結合不同領域實際，突出政治標準，創新選拔機制，抓住“選優、配強、管住、用好”4個環節，采取上級選派、持續培養、群眾推薦等多種方式，注重把那些黨性強、素質高、作風好的優秀黨員選拔出來充實支部班子。要加強黨支部委員會自身建設，通過抓學習、抓業務、抓履職、抓制度、抓作風等，建強戰斗堡壘。要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為基層黨支部的基本任務，推動黨員干部掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想。要分層分類抓好黨支部書記、副書記和其他委員培訓，定期舉辦集中輪訓班，提高黨務工作能力水平。要創新運用“三項機制”，注重加強激勵關懷，培養樹立先進典型，定期組織開展“兩優一先”評選表彰活動。要持續深化“對標定位、晉級爭星”活動，注重發揮五星級支部引領作用，通過“對標定位、晉級爭星”活動激發動力、整體推進。要加強對黨支部書記檢查監督，把評議考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。要建立健全黨支部近期換屆提醒督促機制和持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。
（五）堅持在抓實黨員教育管理中推進黨支部標準化、規范化建設。抓實黨員思想教育和日常管理是推進黨支部標準化、規范化建設的有效舉措。要加強黨員教育，注重把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育工作。根據黨員的特點和需求，制定學習計劃、細化學習內容、創新學習方式、提高學習質量，讓教育內化于心、外化于行。要嚴格黨員管理，堅持把政治標準放在首位，做好發展黨員工作，優化黨員發展結構，提高黨員發展質量。持續深化黨員積分制管理，按照“承諾、踐諾、積分、評議”黨員管理鏈條，推進黨員教育管理制度化、常態化、實效化。要加強黨員信息采集維護，改進流動黨員管理，確保每名黨員都在組織管理之中。做好關懷幫扶服務黨員工作，構建黨員聯系和服務群眾工作體系，切實增強黨員的歸屬感榮譽感。要強化黨員監督，對黨員身上出現的傾向性苗頭性問題，及時抓早抓小、咬耳扯袖，對于已經出現的違反紀律問題，敢于較真碰硬，維護制度嚴肅性。
（六）堅持在強化綜合保障中推進黨支部標準化、規范化建設。良好的場地、人員、時間、經費等保障是推進黨支部標準化、規范化建設必要條件。要積極推進基層黨支部活動陣地建設，針對不同領域、不同行業的實際，按照“六有十上墻”（有固定場所、有電教設備、有學習資料、有工作記錄、有專人管理、有活動氛圍，做到黨旗、黨徽、入黨誓詞、黨組織設置圖、工作職責及分工、黨風廉政建設責任制、黨員權利和義務、黨員監督崗、黨支部工作制度、黨支部重要活動上墻）要求，建好用好管好黨員活動之家，努力營造濃厚黨建活動氛圍。要搞好人員保障，善于把綜合素質高、敢于擔當、清正廉潔的干部配備到機關黨委。加強黨支部書記后備隊伍建設，建立基層黨支部書記后備人才庫。要搞好經費保障，上級黨委每年應下撥一定比例黨費到黨支部，為黨支部開展黨的活動提供必要條件。
（七）堅持在夯實黨建責任中推進黨支部標準化、規范化建設。夯實黨建責任，構建科學有效的責任體系是推進黨支部標準化、規范化建設的重要支撐。要夯實黨建主體責任，科學構建黨組（黨委）書記第一責任人、機關黨委書記直接責任人和黨支部書記具體責任人三級責任體系，細化主體責任清單，推動主體責任落實到崗到人。要堅持把推進黨支部標準化、規范化建設納入黨組（黨委）重要議事日程，做到年初有部署、季度有檢查、半年有點評、年終有考核。要落實黨組（黨委）成員黨支部建設聯系點制度，把推進黨支部標準化、規范化建設作為一項重要內容，黨組（黨委）成員帶頭開展調查研究，及時發現和解決問題。要有效發揮考核指揮棒作用，對照黨支部標準化、規范化建設項目清單和責任清單，對黨支部標準化、規范化建設情況進行檢查評估，適時召開黨支部標準化、規范化建設推進會，推廣復制成功經驗做法，實現黨支部建設全面進步、全面過硬。
【篇6】淺談業財融合存在的問題及對策
營商環境是一個地區的核心競爭力，也是經濟發展的溫度計和晴雨表。營商環境建設沒有最好，只有更好。在中小城市爭創一流營商環境的過程中存在著諸多制約因素，有些是城市建設“硬環境”方面的問題，有些則是政務服務、人才環境、融資 環境等“軟環境”方面的問題。“硬環境”的建設需要大量的資金支持，是一個長期發展的過程，在此暫不作探討。筆者經過長期調研，決意從“軟環境”入手，找出中小城市營商環境優化工作深入推進難的癥結所在，并提出有針對性的建議。限于篇幅，重點從惠企政策落實、事中事后監管、政務信息共享、人才環境、融資環境等幾方面展開論述。
一、存在的問題
(一)惠企政策精準投放和落實難
國家和各級政府為支持民營經濟發展出臺了大量的優惠政策，這些政策涵蓋了企業發展的方方面面。面對政府部門投放的大量政策信息，企業往往產生“選擇困難綜合征”，不知道該享受到哪些優惠政策。而且有些政策的專業性較強，即使是公職人員也可能存在理解不準確的問題，對企業來說更是難以把握，也就很難全面享受到優惠政策。另外，在惠企政策的具體落實過程中，由于不同政府部門對政策標準的把握不同，導致有的部門認為企業達到了享受政策的標準，而有的部門則認為沒有達到相關標準不能享受，出現政策雖好而落實難的困境。
(二)市場監管與審批脫節，監管存在“過”與“不及”
監管的“不及”主要體現在：當前行政審批改 革明顯走在了前面，下放行政權限、放開市場準入限制、優化審批流程等方面取得了明顯效果。但是，事中事后監管改革卻有些滯后，由于監管力量薄弱、監管的技術手段落后、專業性不夠、監管的行業標準不明確以及監管的滯后性等原因，出現了部分權限“放得開，管不住”的現象。監管的“過”主要體現在：部分領域檢查頻次過高，多頭執法、重復執法現象仍然存在，加重了企業的迎查負擔。
(三)信息不能有效共享
由于缺乏頂層設計和充足的資金支持，多部門信息互聯互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造國內一流營商環境的短板，成了制約營商環境優化再上一個臺階的瓶頸。由于信息不能有效共享，難以建設實時的、涵蓋企業開辦和注銷、監管信息、稅務信息、財務信息等全方位的企業信用評價體系;沒有企業信用體系基礎，審批承諾制改革可能流于形式，企業信用貸款難、額度小問題依然存在，融資難現狀難以扭轉;由于信息不能有效共享，難以建立多部門聯合監管機制，難以從源頭上解決多頭執法、重復執法、執法缺位的問題，也就難以減少對企業的干預頻次;由于信息不能有效共享，無法形成多部門聯動響應，難以構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制;由于信息不能有效共享，企業向不同部門重復提報資料的情況就難以改變。
(四)中小企業融資難、融資貴
貸款門檻高是中小企業融資難的主要原因。中小企業包括部分新產業、新業態、新模式的“三新”經濟體，其普遍缺乏土地、廠房、設備等有效抵押物，現階段則很難從銀行獲得融資。由于貸款基準利率上浮標準和貼現利率浮動標準都由各家銀行自行制定，中小企業取得銀行貸款的利率偏高。民間融資雖然獲取難度降低，但是融資成本更高。中小企業融資負擔整體較重。
(五)企業所需人才引不進、留不住
人才招引渠道狹窄、招引的專業化程度不夠，難以招引來高端人才;由于缺少綜合性的人才供需平臺，企業和人才的需求信息交流受到制約，雙方難以通過供需平臺進行雙向選擇。部分地區出臺的人才政策對高端人才的獎勵力度很大，但是門檻太高，能達到享受獎勵政策標準的寥寥無幾，對多數企業和人才來說猶如鏡中花。對中低端人才的獎勵措施力度較小，缺乏吸引力。企業需求與人才自身發展需求之間的落差大是留不住人才的主要原因。人才自身發展需求與城市吸引力、學術環境、企業發展前景、企業管理模式和企業文化、個人提升空間和待遇等密不可分。因此，能否引來人才并留住人才不僅僅是企業自身的問題，也是整個經濟、社會發展環境的問題。
二、相應的對策和建議
(一)做好惠企政策的精準解讀、投放和落實
1. 建議從多個政府部門抽調業務骨干設立政策 解讀宣講工作專班，對各項惠企政策從適用范圍、辦理流程、所需資料、對口部門等各個方面進行細化，分產業編制臺賬式操作手冊并進行動態管理，實時更新。分產業定期組織政策宣講會，把政策送到、教會，再由專人全程協助辦理。
2. 從轄區內選取各產業具有代表性的企業做成 典型企業的“政策套餐包”，由政策解讀工作專班針對單個企業找準適合的所有優惠政策，從多個方面進行量身定制，打包成一個政策套餐并進行落實。隨后，使用“案例法”進行政策宣講和示范，讓更多的企業參照“政策套餐包”執行，讓盡可能多的企業獲得政府提供的精準化、個性化的政策扶持，做到應享盡享。
(二)強化事中事后監管
1. 創新監管方式，提高監管的科技化、信息化水平。探索運用技術設備替代人力現場監管，利用互聯網與設備連接構筑網上監管平臺，既能實現全天候監管又不會干擾企業的正常生產、經營活動。
2. 構建大監管格局。加強舉報平臺建設，保持 投訴渠道暢通。設立新聞媒體監督曝光平臺，利用網絡、APP、紙媒等多種形式曝光典型案例。組織成立行業協會，制定行業標準，解決監管標準不一的問題，降低執法的隨意性。完善行業信用信息系統，推進信用信息互聯互通。加強跨部門聯動響應，構建“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制。推行多部門聯合執法檢查模式，多部門執法檢查事項一次性完成，減少對企業的干預頻次。形成市場主體自律、行業協會自治、媒體和民眾監督及政府監管為基礎的綜合監管新局面。
(三)完善信息共享平臺
1. 圍繞政府治理和公共服務改革需要，以讓企業和群眾少跑腿、好辦事為目標，在現有電子政務網基礎上，加快推進還未入網的政務信息系統整合共享。消除“信息壁壘”和“信息孤島”，構建企業信息、監管信息、信用信息等互聯互通的共享平臺。
2. 設立企業電子檔案館，并入電子政務信息共享平臺。著力構建企業數據庫，建立企業電子檔案并為企業提供輸入接口，將企業信用信息、融資信息、財稅信息及法人的基本信息等一并錄入，實現企業資料一次輸入，終身有效，動態更新，部門共享。
(四)優化人才服務，創造“引才用才”優良環境
1. 落實好已經出臺的人才政策，根據需要適時加大中端人才激勵政策，擴大人才扶持范圍，幫助企業留住人才。堅持“引育并舉”方針，引導、幫助、鼓勵企業與高校合作，培養急需的科研人員、技術人才與復合型人才，促進職業院校與企業合作共建校外實習、實訓基地和生產實訓中心。
2. 構建人才需求信息發布平臺。完善各類人才 信息庫和企業需求信息，為企業和人才提供雙向選擇。培育專業化、國際化人力資源服務機構，發展人力資源服務外包和管理咨詢、高級人才尋訪等業態。
3. 建立完善符合市場經濟要求的企業家培養、選拔、激勵、監督和服務機制。鼓勵企業重視發展企業文化，創新現代化企業管理模式，增加人才歸屬感，提升人才發展空間。
( 五)破解企業融資難、融資貴問題
1. 協調銀行企業大力推動產品創新，不斷豐富擔保和授信方式，研發針對中小企業的專屬信貸產品。加強政銀合作，試行通過政府增信來提升中小企業額度。鼓勵銀行去企業開展調研，幫助企業找出合規、適用的信貸途徑。
2. 完善融資擔保體系。爭取國家融資擔保基金 支持，整合融資擔保機構，通過財政注資、社會資本投入等方式組建規模較大的再擔保集團，構建省、市、縣三級聯動融資擔保體系。
3. 建立現代企業管理制度，促進企業規范化運行。一方面可以提升企業信用，獲取更大貸款額度;另一方面可以拓寬融資渠道，通過發行企業債券，推動企業上市融資等方式為企業發展提供資金支持。
【篇7】淺談業財融合存在的問題及對策
風險管理子公司業務概況
隨著國內金融創新發展步伐的不斷加快，期貨公司風險管理子公司逐漸承接了期貨行業場外衍生品業務的重任，通過子公司與客戶之間的交易實現風險轉移，并通過子公司的對沖操作化解相關風險。
國內期貨公司風險管理子公司自2013年開始起步，在草創階段，風險管理子公司因為現貨方面的違約吃了一些虧，可以說崴了一下腳。2014年大家都非常小心謹慎，2015年監管環境更加收緊了，直至2016年，基本步入正軌。
期貨風險管理公司在2012年年底開始籌備，2013年3月，首批8家期貨公司獲批設立期貨風險管理公司。據中期協最新公布的數據顯示，截至2016年10月31日，共有51家風險管理公司已通過協會備案，43家公司完成了開展試點業務的備案。
表11-12016年10月末風險管理公司業務備案情況
風險管理子公司業務現狀
【風險管理公司盈利能力大增】
截至2016年10月31日，51家風險管理公司總資產達196.58億，凈資產達65.10億，累計業務收入為342.99億元，累計凈利潤為1.06億元。
表12-12016年10月風險管理公司財務情況統計表（單位：萬元）
記者采訪了解到，2016年期貨風險管理子公司隊伍不斷壯大，盈利能力得到了很大的提升，較2015年實現了“爆發式”增長。
據永安資本總經理劉勝喜透露，永安資本2016年現貨業務3199筆，場外期權名義金額已達到9.67億元，公司銷售額43億元，凈利潤約1.05億元。
其他受訪的風險管理公司也紛紛表示2016年他們的利潤實現了較大的增長。華信物產總經理李輝對和訊期貨（hexun_futures)表示，2016年華信物產貿易量為35.7億，利潤總額3687萬，注冊資本金1億。李輝表示，與2015年相比，公司全年利潤暴增，利潤增幅高達600%，增長點主要是在協助企業客戶進行風險管理和融資方面。
而據金瑞期貨總經理盧贛平介紹，金瑞資本全年營業收入為15億，稅前利潤較2015年增長了66%。
另外，此前一些還沒有實現整體盈利、尚處于初創階段的期貨風險管理公司，在2016年的盈利能力也實現了大突破。
以魯證經貿為例，據了解，他們主要在倉單服務、基差交易、合作套保以及場外業務上發力，目前營業收入為8億多元，而2015年的業務規模只有4億—5億元。魯證經貿副總經理秦小海表示，魯證經貿2016年與2015年相比營業收入增長了近170%，預計2016年全年能實現1000萬元左右的凈利潤。
風險管理子公司隊伍不斷擴大，業務規模不斷拓展，雖然整體上盈利出現大幅提升，但與貿易額相比，利潤收入卻顯得微薄。
大有期貨總裁沈眾輝向和訊期貨（hexun_futures)透露，大有期貨風險管理子公司2016年全年貿易額大約十五六億，盈利額約600-800萬，盈利點主要來自基差業務。沈眾輝指出，目前全國風險管理子公司普遍存在貿易額較大而利潤相對較少的問題，由于基差的利潤空間壓縮，公司利潤需要依靠“量”來實現增長，也就相當于薄利多銷的概念。
在“大浪淘沙”式的市場中，期貨風險管理公司紛紛盈利，但也有一部分公司因為出現了一些風險事件正在壓縮業務規模，甚至有一小部分公司即將退出這個市場。
【風險管理子公司成為銜接期市與實體的重要紐帶】
目前，場外期權已成為子公司日常業務的重要組成部分。尤其在經濟處于下行周期時，企業的利用需求非常多元、豐富，這為風險管理子公司開拓業務提供了很大的發展空間。
立足服務實體經濟，運用資本運作模式和專業化的管理理念，為產業客戶提供一攬子以期現風險管理為核心的個性化服務產品，已成為風險管理子公司的主要發展目標和發展方向。
在今年供給側結構性改革的背景下，風險管理子公司在創新工具、助力企業規避風險等方面大膽探索，特別是場外業務發展迅速，為我國經濟結構轉型升級貢獻了“期貨力量”。
許多風險管理子公司紛紛采用場外期權+場內期貨對沖的模式，來進行個性化服務。
目前已有十多家風險管理公司開展了場外期權業務。南華期貨副總經理朱斌表示，場外業務更能切合市場的需求。風險管理子公司成立后具備了場外交易的權限，場外期權目前是場外業務發展的一個核心業務，期貨公司在這方面發展主要是掛鉤三大期貨交易所交易品種，場外業務服務對象主要是企業。
金瑞前海資本管理（深圳）有限公司總經理莊詠凱對和訊期貨（hexun_futures)表示，實體經濟的風險規避需求核心就是透過套期保值的實施在價格波動的環境下實現穩定的經營。“金瑞資本自成立以來，持續不斷地在業務模式上進行探索，結合金瑞期貨在套期保值方面的核心競爭力，針對產業鏈上中下游不同環節的風險規避需求設計累積了豐富的產品庫，為自身提升服務實體經濟的能力和質量打下了基礎。”
風險管理子公司的優勢根本來說就是體現在期現結合的專業能力上。據莊詠凱介紹，金瑞資本的場外期權名義本金規模累計約16億元人民幣，主要集中在上期所有色金屬的各品種上。在成功的案例方面，金瑞資本為鋅冶煉廠的在產品庫存所設計的場外期權保值方案在鋅價大幅波動的行情下，良好的實現了鎖定利潤、規避風險的套期保值效果。此外，金瑞資本結合大豆、豆油、豆粕產業鏈上下游的特性，為油脂壓榨企業所設計的場外期權方案，金瑞資本也成為首批通過大商所“場外期權服務產業鏈試點項目”立項的風險管理子公司之一。
風險管理子公司的主要發展目標和發展方向是為產業客戶管理風險，服務實體經濟。據劉勝喜介紹，2016年永安資本主要在兩方面做出了比較好的嘗試。
第一、在產業客戶服務方面，幫助企業規避風險。以甲醇為例，永安資本可以為產業客戶提供定向配送服務。“由于甲醇倉庫分布在江蘇、河南、山東、福建、浙江、廣東、內蒙古等多個地區20多個倉庫，對于中小企業來說，如果自己參與期貨市場進行交割，無法預測貨物在哪個倉庫，存在一定的風險。永安資本大規模參與，能按照不同客戶的需要提供某個地區的貨物。”劉勝喜說。
第二、永安資本為中小實體企業提供短期代訂貨、代交貨業務，直接提供部分資金融通。劉勝喜舉例說：客戶給永安資本15%的資金，永安資本提供剩余的85%資金把貨物先接下來，客戶有資金后隨時可以贖回，解決了中小客戶的融資問題。
劉勝喜認為場外期權發展前景很大，對客戶的服務真實有效，但目前在風險承受能力、風險管控、人才儲備等方面，場外期權還遠遠達不到市場的需求。并且仍然欠缺操作經驗，系統、報價、內控等目前還沒有完善，國內的稅收政策及相關法律法規對其也沒有明確的規定。他認為場外期權還需要時間來完善，盡管暫不會成為利潤增長點，但可能會在2017、2018年爆發。
風險管理子公司發展的問題
【風險管理子公司業務相關的稅務、會計政策相對滯后】
隨著期貨風險管理子公司發展步伐的加快，其發展中存在的問題也逐步顯現。
據了解，風險管理子公司從事的業務大多以商品為標的，商品的現貨買賣涉及增值稅，而針對商品的衍生品本質上是一種金融工具，應當繳納營業稅。但是，商品衍生品在結算過程中涉及現金結算與凈額結算，容易和現貨貿易中的軋差結算行為混淆，且稅務機關未對此作出明確的認定，導致一些風險管理公司只能以少量的衍生品業務試水。
南華期貨副總經理朱斌也表示，風險管理子公司業務還處于初創階段，相關的稅務問題目前在全國還沒有形成統一的解決方案，各公司都是和所在地的稅務部門協商解決，這就存在一定的政策風險。
南華期貨王敏楠也指出了稅收和會計方面的問題，稅法和會計政策目前相對滯后，沒能跟上業務發展的要求。他談到在跟客戶進行業務推廣時，客戶需要首先考慮業務的合法性、合規性。某些實體企業會受當地稅務機關在稅務和會計上有賬目進入的要求限制，市場對于衍生品管理風險概念的接受度還不是很高。南華期貨在業務的概念溝通和了解客戶的需求上花了相當多的時間，在對產品的架構、特性還有合作方式上也下了很多的功夫。他表示，市場目前是靜待相關政策的配合支持。
【風險管理子公司利潤薄弱的情況下創新受到限制】
沈眾輝則指出，風險管理子公司發展的一大瓶頸是貿易額大而利潤比較少，因此需要較大的資金來支撐風險管理子公司的運行，而并不是所有企業都能夠提供這種龐大的資金。他表示，在利潤相對比較薄弱的情況下，公司的創新領域也會受到限制。
此外，沈眾輝還提到，在業務拓展方面，企業對風險管理子公司的業務模式認可程度還有待提高，他表示，隨著時間的推移，這個問題可以得到一定的改善，企業的觀點也在發生改變。
【風險管理子公司屬性定位不明晰人才依然是“老大難”】
風險管理子公司還存在自身身份不夠清晰的問題，對于其屬于金融機構還是貿易性機構的定位還比較模糊，盧贛平指出，這方面對子公司業務的影響比較大，包括在銀行融資的層面難度會比較大。“現在還是希望監管部門對于場外衍生品部分能夠有更明確的界定，希望期貨法盡快確立，能夠對其進行比較明確的支持，包括對風險管理子公司的業務監管方面能有更清晰或者更精準的定位。”盧贛平說。
與此同時，人才也是一個“老大難”問題，尤其是衍生品領域。創新創業，人才是關鍵。市場人士介紹，目前多家期貨風險管理子公司都有自身特色的人才梯隊，無論是從招聘、培訓、考核，還是人才的儲備、晉升都有完善的人才管理機制。還有一個方面是現貨的風控。目前國內整個行業對現貨的了解和熟悉都是欠缺的，包括對現貨的風險控制、貨物的管理、資金的管理等。未來還需加強學習和把控。
風險管理子公司業務的未來
【期權時代：白糖、豆粕期權獲批風險管理業務獲新抓手】
12月16日，證監會批準白糖、豆粕期權交易，開啟了商品期權時代，大宗商品市場風險管理工具體系得到進一步完善。業內人士指出，商品期權的推出，將進一步豐富我國期貨市場交易方式，對于市場風險管理具有重要意義。它將豐富涉農企業風險管理工具，更好地滿足農業企業精細化、多樣化的風險管理需求；商品期權的推出有助于期貨市場價格發現功能充分發揮；期權產品又為機構投資者提供了更加精巧的投資工具，建立起現貨、期貨與期權價格之間的網狀關系，三個市場價格之間的內在聯系和相互影響，使價格發現和資產配置效率得以進一步提高。同時，期權交易將推出做市商制度，做市商主要有如下功能:一是價值發現，做市商通過專業估值促使期權價格更趨近于其實際價值；二是增強流動性，能讓市場交投活躍起來；三是穩定市場，做市商通過雙向報價和交易平抑期權價格波動，增強市場穩定性。
農產品期權還是管理農產品價格風險的重要工具。期貨公司利用農產品期權可以進一步發展風險管理業務。“保險+期貨”試點已經在涉農企業中積極推進，期權產品推出后，還可以積極嘗試“保險+期權”的模式。
記者采訪了解到，各家期貨公司也在緊鑼密鼓地為迎接商品期權做準備，包括申請大商所和鄭商所期權做市商，進行人力資源儲備、市場培訓和投教工作等。
劉勝喜向記者透露，永安的做市商部經過三年的準備，2016年進一步完善了期權做市系統的框架工作，同時，為確保順利開展期權業務，該公司已擬訂了完備的業務流程和業務制度，為期權的正式開展做好人員儲備，具備期權做市商業務資格的技術條件。他表示，期權上市后，公司的期權做市業務將針對期權合約市場進行相應的主力合約持續報價和非主力合約的回應詢價，為整個期權市場提供流動性。
記者了解到，商品期貨期權是金瑞十三五戰略發展的重點業務，金瑞資本作為承擔金瑞期貨轉型發展的平臺，已經組建了專業的團隊負責期貨期權業務。據莊詠凱介紹，2016金瑞除了積極參與了鄭商所的白糖做市商的申報工作，也參與了交易所的期權仿真交易測試。他表示，隨著豆粕、白糖上市日期的臨近，金瑞也在加快推進場內期權做市業務，做市商系統上線與測試工作正在穩步推進。此外，前期金瑞在期權知識的普及上也對客戶做了大量的培訓工作，做好了迎接商品期權時代的準備工作。
沈眾輝指出，場內期權推出之后，實體企業如何利用場內期權，怎么利用場內期權來提升實體企業在經營過程中出現的一些問題，這是值得期貨公司去思考的，因此他認為，首先應在市場培訓和投教上做足工作，尤其應對各級政府部門進行一些投教工作，使其在政府的管理和職能的落實上面，有思維地去使用這些工具，比如去了解保險+期貨，它除了保證產量、質量，還有可以保證價格的功能，這些都需要政府去了解并推廣，此外，也需要財政給予一定的支持。
沈眾輝表示，投顧如何利用期權在其大類資產的配置上面，尤其是在CTA的配置上面，大有期貨也在做相關的工作。
”總體來說，在場內期權推出來之后，我們怎么去做市場推廣，讓大家更好的去利用這個工具，另一方面怎樣去通過場內期權完善自己的交易策略，或優化自己的交易的配置，這個是我們思考的重點和工作方向。“沈眾輝說。
【展望2017：服務實體企業深耕現有業務、創新發展模式】
采訪了解到，對于2017年，風險管理公司的業務依舊以服務實體企業為重心，深耕現有的優勢業務，推陳出新鋪開思路，在發展的思路與模式上也出現了多樣化與創新性。
莊詠輝表示，2017年金瑞資本將繼續在過去累積的基礎上，以產業客戶的需求為主要目標，深耕有色金屬產業鏈，發展農產品產業鏈，布局化工產品領域，通過提供客戶資訊、現貨、期貨、衍生品、資金等多種工具的組合來滿足客戶在不確定性市場下的風險管理需求。
李輝則指出，華信物產2017年工作的著力點還是在金融領域的供給側改革上。他表示，實體企業在去產能、去杠桿、去庫存的過程中，整體資金脫虛向實的渠道較少，風險管理子公司則成為一個實體企業脫虛向實的渠道。風險管理公司利用自己的牌照優勢，通過對貿易風險的鎖定、期現對沖，為實體企業提供快速、高效、低成本的融資服務，打通了銀行、保險和場外資金通向實體企業的通道，客觀上來說，華信物產對這些具有比較先進的管理和先進運營的企業的資金支持會有效地擴大這些企業市場占有端規模的擴充，這種規模的擴充實際上就是實體供給側改革的方向，存優去劣。站在金融端供給側來說，就是把有效的金融資源高效、快速、低廉地提供給實體供給側改革的優勢企業，是優勢資金與優勢企業的結合。
2016年大宗商品市場行情劇烈波動，進一步促進了實體企業對場外期權工具的關注，劉勝喜表示，2017年的場外衍生品業務可以成為服務實體產業客戶的有效工具，他指出，2017年永安資本將全力支持場外衍生品的發展，適度擴大場外業務規模，以場外衍生品為著力點服務實體企業。
“接下來我們將繼續把現有的業務做好，同時計劃在服務實體企業里尋求創新的商業模式。我在想，能不能在政策允許的情況下，通過風險管理子公司與其他戰略合作伙伴一起建立一些產業基金，可以通過資產管理和風險管理相結合的方式或其他形式。這方面具體怎樣去開展，我暫時還沒有形成比較成熟的思路。”沈眾輝坦言。
【篇8】淺談業財融合存在的問題及對策
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》從系統的觀點出發，指出“全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點在基層”，提出了“推進基層治理法治化”的要求。鄉村是社會管理的最底層，鄉村干部是黨和政府在基層不折不扣的形象代言人，他們是否依規依紀依法辦事，關涉百姓的切身利益，也關乎基層的有序運行。鄉村治理法治化，就是要在黨的領導下，按照法律來管理鄉村事務，即基層的政治、經濟、文化等一切活動依照法律管理，公民的所有行為依照法律進行，使基層的一切需要由法律來調控的活動和工作，都納入規范化、法律化的軌道。
一、鄉村治理法治化存在的問題及原因
1、思想認識不到位，習慣性思維誤區很難改變。一是對法治概念陌生。
由于現代法治是相對于人治而言的，于是許許多多的人就按照自己的習慣性思維簡單地進行推演，片面地認為：“人治就是用人來治理社會，那么，法治就是用法來治理社會；過去人治用政策治理社會，現在法治要用法律來治理社會。”還有的認為：“搞法治建設，這都是司法和執法部門的事，與己無關”。更有甚者，鄉村干部辦事，自己往往置法律于不顧，隨意違法現象時有發生。二是對鄉村治理法治化缺乏信心。改革開放以來，法治建設雖然取得了很大的成果，但由于種種原因，法治的實效尚不很理想，在一些地方和部門還存在著有法不依、執法不嚴、違法不究、監督乏力等問題。因此，有不少人對法治的作用表示懷疑，認為法治沒有解決中國社會問題的能力，要實現法治目標實在太遙遠了。三是依法辦事的意識差。由于受傳統封建法治文化思想的影響，少數基層干部在執法過程中，從官本位出發，大搞官僚作風，以言代法，以權代法，工作方式粗暴簡單；而老百姓受此影響，對法治的態度冷漠，學法用法的自覺性不高，甚至暴力抗法。
2、普法教育宣傳不到位，難以滿足新時期群眾需求。
從1985年以來，我國已制定實施了6個五年普法規劃，但是對占人口大多數的農村居民的普法教育宣傳工作力度仍明顯不足。主要表現在：一是農村法治宣傳效果不佳。農村的普法教育工作活動少于城鎮，尤其是村級自行組織的普法教育活動極少，對農村老年人的普法教育工作幾乎成了死角，農民的法律意識、法治觀念與市民相比較淡薄得多；二是農村干部群眾的法治觀念滯后。部分農村干部依法管理村級事務的意識、能力和做法與新形勢下農村工作的要求相比，還有較大的距離；群眾對普法認識存在不少誤區，認為法律宣傳解決不了實質性的問題，普通群眾中信權不信法、信錢不信法、信訪不信法的現象依然存在。三是法治宣傳教育經費投入偏少，宣傳隊伍有待強化。貼近群眾實際、貼近生活、群眾喜聞樂見的法治宣傳節目不多，宣傳形式上大多也只是“擺個攤，發張單”，沒有更好的辦法、措施和形式，工作成效不明顯。
3、制度建設不規范，法治化建設進展不平衡。
在實地調查中，發現個別村在制度整合、完善和落實上還不到位，各村法治化建設發展不平衡。一是村務、財務公開的內容不規范。大多數村委會能夠如實具體地將公開的內容按規定全部公開，但也有一些村委會只將一些大的方面公開，而有關村財務一些關鍵性或比較敏感的內容不予以公開。二是各項規章不夠規范。調查中我們發現有些村各項制度完善，“四民主”、“兩公開”搞得扎實完備，但個別村則明顯滯后，存在較多問題，如因村級財務管理、土地征用、房屋拆遷、宅基地審批等引發的村民集體上訪事件等熱點、難點問題時有發生，嚴重影響了社會安定。三是制度落實不到位。當前農村普遍制定有村規民約、自治章程、村民參事議事機制，村級民主決策和議事程序、三務公開等民主法制制度，但諸如村規民約等制度存在不夠完善、未能村村普及的問題，部分制度在實施過程中存在群眾知曉率不高、執行打折扣、落實不到位的情況，有的制度甚至在制定出臺后就一直停留在“紙面”上，沒有付諸實施，成為一紙空文。
全面推進依法治國，基礎在基層，工作重點也在基層。上述這些問題的出現，是新時期、新階段農村社會發展變化的“衍生”產物，并不代表主流趨勢。十八屆四中全會提出推進基層治理法治化，對增強基層干部法治觀念、加強基層法治機構建設提出了具體改革要求，為破解村級反腐難題指明了方向。要把清除農村腐敗死角，治理村官腐敗，盡早上升到推進鄉村治理法治化的高度，力爭早日清理掉那些“病原體”和“火藥桶”，才能為鄉土中國邁向法治中國奠定更堅實基礎。
二、推進鄉村治理法治化的對策及途徑
十八屆四中全會通過了全面推進依法治國若干重大問題的決定，2015年成為了依法治國的開局之年。而在2015年中央一號文件里，首次將鄉村治理法治化引入“三農”工作中，可見法的根在基層，根在農村，只有法治覆蓋到各方各面，才能有效、均衡地推進依法治國的步調。
1、鄉村治理法治化，農民是主體。
改革開放以來，我國鄉村治理法治化取得巨大成就，廣大基層干部和農村群眾的法治素質有很大提高，依法治理的環境得到改善。然而，現實中，在廣大農村和農民群眾中，不同程度地存在法治思維欠缺、法治觀念淡薄、依法維權意識弱化等問題。提高農村基層法治水平，讓廣大農民群眾知法用法是前提。各級立法、司法和宣傳等部門，要把廣大農民作為普法宣傳教育的主要對象，把農村作為法治宣傳教育的“主攻陣地”。面向農村，面向農民，深入實際，采取多種形式，有組織、有計劃地開展法治宣傳教育活動，讓農民用新時期的法治理論武裝頭腦，學會運用法治思維和法治方式，自覺投身于法治鄉村建設的實踐。農民法律意識淡薄、法律知識欠缺是阻礙法律在農村實施的重要因素。在全面推進法治建設的今天，作為基層主戰場，應加強法律知識的宣傳、教育力度，通過宣傳單、宣傳欄、講座，利用廣播、遠程教育、短信、微信等途徑豐富宣傳方式，選擇與群眾切身利益相關的法律進行宣傳、講解，讓群眾了解法律、熟悉法律、懂得法律，進而提高群眾的法律意識。緊緊結合近年來開展的“法治宣傳貫徹年”、“法治建設年”取得的成效，將法律意識深入人心，懂得用法處理問題、用法解決矛盾、用法維護權益。
2、鄉村治理法治化，村干部是關鍵。
村干部是一個村、一方群眾的父母官，怎樣做才能治理好村內外各項事務，僅有德治遠遠不夠，法治必不可少。當前，一些地方的村官，政治素質較低、作風比較霸道，村委和村干部“以言代法”現象比較突出，成為法治鄉村的障礙。知法懂法才能守法，才能落實依法治村。隨著社會的發展和進步，村干部迫切需要進一步強化法治意識，做知法懂法的明白人，嚴格依法辦事、依法履職、依法行政、依法治理村務。在日常工作生活中，加強與農村相關的各項法律知識的培訓、學習，以身作則，以法為行動準則，做法律宣傳員；結合本村實際，制定村規民約，明確干群的權利和義務，使村內社會治安、村民風俗、婚姻家庭等方面有法可依、有章可循。另一面，村干部要嚴格依法辦事，將自身行為及村內事務公開，置于群眾監督之下，定期將黨務、村務、財務進行公示，通過主動接受村民監督，讓村民明白干部清白，增強信服力。
3、鄉村治理法治化，黨的領導是保證。
黨的十八屆四中全會強調，要發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，增強鄉村干部法治觀念、法治為民意識，提高鄉村干部依法辦事能力。加強和改進黨對基層治理工作的領導。打造一支善于運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的鄉村干部隊伍。一是發揮考核評價作用，規范權力運行機制。推進基層治理法治化，離不開一支依法辦事能力強的干部隊伍，其中關鍵在街道、鄉鎮主要領導干部，基礎在廣大“兩委”干部。要發揮考核評價和選人用人這個指揮棒和杠桿的作用，把是否學法用法作為街道、鄉鎮干部實績評定、選拔任用、獎勵懲戒的重要標準，把法治素養和依法辦事能力作為提拔使用的重要依據。探索在街道、鄉鎮一級建立對領導班子和領導干部實行述職述廉述法三位一體的考核制度。選拔法治觀念強的黨員擔任支部書記，注重從有法學教育背景的高校畢業生中錄用大學生村官和選調生。
二是發揮黨組織戰斗堡壘作用，加強法治思維。充分發揮黨組織在推進農村治理法治化中把握方向、模范帶頭、協調各方的戰斗堡壘作用，引領農村基層工作依法開展、基層事務依法辦理、基層關系依法理順、基層問題依法解決。觀念和思維決定了基層干部想問題、辦事情的方式、方法。組織鄉村干部積極參加新常態培訓學習，加強農村黨員干部的理想信念教育和法治教育。改變思想觀念絕不是件簡單的事情，特別是基層干部普遍老年化結構，他們有著豐富的基層經驗，行為慣性較大。因此，將法治化提升到中央的高度層面，再重心下移、力量下沉，把基層法治建設作為克難攻堅的重點，鼓勵基層黨員干部發揮共產黨員的先進性，改變并增強其法治觀念和思維，使其基層經驗更好、更有效地發揮作用，真正做到法治為民。
【篇9】淺談業財融合存在的問題及對策
在我國社會市場經濟飛速發展的社會背景環境下，隨著人們生活質量水平直線上升，對物質生活的要求也在不斷提高，從而促進了我國旅游行業的蓬勃發展。近幾年來，我國的旅游行業已成為我國的重要支柱行業之一，是我國綜合經濟發展的重要組成部分，旅游行業拉動了我國的經濟增長、就業扶貧、實現了創業創新。旅游行業是帶動我國經濟轉型升級的強力引擎，也由此帶動了一些中小旅行社的陸續興起。但目前我國旅行社的經營水準參差不一，在經營管理方面仍然存在諸多問題，對我國的旅游行業造成一定程度的影響。因此，為了研究探討旅行社經營管理存在的問題及相應的對策，本文對旅行社經營管理當前存在的問題進行闡述分析，并針對性地提出相應的解決對策。
近年來，隨著《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》等重要的文件頒布，尤其是“十三五”全國旅游發展規則被納入國家“十三五”重點的專項規劃，大力推動了我國旅游行業的發展。當前我國的旅游行業正處于飛速發展的時期，旅行社的數目日益增加，該行業的核心市場競爭力也不斷增加，但大部分旅行社只注重經濟效益和忽略了內部的自我管理，因此內部經營管理仍存在諸多問題，產品設計單一，信譽較低，并缺乏項目創新，嚴重阻礙了旅游行業的生存和發展。因此，針對我國目前旅行社經營管理存在的問題，采取有效的措施進行解決和改進，是旅行社面臨的重要問題。
一、旅行社經營管理的概念與內涵
（一）旅行社經營的概念內容
旅行社的經營管理主要是指旅行社為旅行人員提供旅游地點、酒店服務及機票訂購等相關具體、細致的服務，即旅行社的管理者通過實施計劃、組織、領導、控制，達到充分利用人力、物力、財力、時間、信息等資源，指導旅行社員工通過招徠、接待旅游者進行旅游活動，獲取經營成果和利潤。與此同時，旅行社還要通過建立相應的內部管理規劃及運營的計劃，強化內部的經營管理，提高旅行社的綜合經營管理素質水平。并在對旅行社員工提供一定經營方向的基礎上，給旅游企業的發展建立相關的運營發展管理規劃。
（二）經營管理的文化性
管理是一種文化，是一種有目的、有意識的行動。旅行社的發展必須與文化性相互掛鉤，通常大家都說，旅游活動就是從自己活膩的地方去別人活膩的地方。為了滿足旅游者的求異心理，旅行社產品設計人員必須針對不同國家、不同地域的文化差異進行研究，設計出能夠滿足旅游者求異心理的旅游線路。旅行社的導游工作人員必須具備強硬的專業綜合素質及較高的文化知識基礎，這樣在帶領游客進行旅游的途中才能得心應手地為游客具體和詳細地講解相關的景點知識。這些都要求旅行社員工必須具備良好的文化基礎。
（三）經營管理的綜合性
旅行社對旅行人員的服務過程具有相關的系統性，從旅游人員的吃穿住行、交通購物等方面進行全面服務，將旅游人員的管理具體到每一個方面。而為了達到為旅游者提供完美旅行的目標，旅行社必須對旅行社的內外資源進行有效管理，包括對人、財、物、時間、信息等要素的有效管理。因此，旅行社的經營管理具有一定的綜合性。
（四）經營管理的原則性
由于旅行社具有龐大性和復雜性的特點，因此在經營管理工作中，不僅要嚴格按照規范進行管理，還要注重管理的原則性。并且旅游行業本身是一項服務類的產業項目，在經營管理的方向和目標上也必須主要以服務大眾為目的，不能只關注企業內部的經濟效益而忽略經營管理的原則性。經營管理的原則性體現在旅行社的產權明晰，勞資雙方和諧相處，適應市場環境的變化，同時具有合適的經營規模，從而獲取最佳的經濟效益。
二、旅行社經營管理存在的問題
（一）內部經營管理水平低
內部經營管理水平低下是我國目前旅行社經營管理問題中最為突出和嚴重的問題之一。旅行社企業內部管理的缺失和不足，以及內部管理制度的建立不明確，造成了內部經營框架和人員逐漸松散的現象，出現行為不合理及價格不合理等問題。同時，部分旅行社內的工作人員不具備較高的素質水平，管理人員也缺乏相關強硬的管理綜合素質，導致整個旅行社的內部管理水平低下，阻礙了旅行社的穩定發展。且部分管理人員僅追求短期的經濟利益，將財物管理作為內部經營管理的主要目的，重視產品銷量，忽略了對工作人員的內部管理和監督，缺乏長期的經營目標和長期的可持續發展。旅行社內部經營管理制度的不明確、管理及工作人員的綜合素質水平不高，以及僅重視經濟效益和財務管理等方面的問題，導致旅行社的內部經營管理水平出現嚴重低下的現象。
（二）社會形象較差
由于旅游行業的蓬勃發展，各個旅行社之間的競爭力不斷加大，部分旅行社為了吸引游客，在對游客進行宣傳的內容與實際的行程內容出現不符合的情況。在旅游的行程中，對旅游者隱瞞部分消費項目環節，例如在旅游行程中注明是參觀某個景區或者博物館等，但實際上旅行社安排的是景區或者博物館內的購物店，最終促使游客在購物店內進行消費，以獲取額外的經濟利潤，該現象無疑會對旅行社的自我形象造成負面影響，造成顧客出現一次消費而拒絕在同一家旅行社進行二次消費，這些都使得旅游者降低了對旅行社的信任度，導致旅行社的社會形象較差，嚴重阻礙了旅行社的可持續性發展。
（三）綜合服務質量水平不高
旅行社作為一項服務類的項目行業，旅游者種類雜多，且事務繁雜，造成了旅行社對旅游者的服務態度和服務質量降低。在近幾年有關旅游行業的新聞報道中，大多數旅游者都是對工作人員的服務態度及旅行過程中的交通和住宿等方面的問題不滿。部分旅行社的確存在為了節約旅行成本選擇質量低下的住宿條件及交通工具，使旅游者在旅游途中得不到優質的后備服務，大大降低了旅游者的旅游情緒及服務滿意度，從而對旅行社產生不良的印象。另外，部分工作人員的服務水平質量較低，造成旅游者容易對旅行社的服務質量產生不滿，導致旅行社的綜合服務質量水平不高。
（四）產品單一缺乏創新
隨著我國社會經濟的新形勢不斷發展，我國的旅行社也要適應時代的變化和趨勢，在旅游產品上實現創新和發展，以吸引大量的旅游者。但我國旅行社的旅游路線和行程規劃均相差無幾，并無特色，旅游者在選擇旅行社時僅能根據價格選擇，造成旅行社之間形成一種隱性的價格競爭，并存在螺旋式壓價的競爭行為，各個旅行社陸續出現嚴重的跟風現象，進入壓價的惡性循環中。更有甚者，個別旅行社以零付團費的方式接待旅游團，先低價把旅游者招徠過來，然后通過安排進購物店進行二次消費，賺取高額購物傭金的方式進行經營活動。旅游產品的單一和缺乏創新，造成旅游者對旅行社的印象大幅降低，投訴率上升，旅游者基本不會在這家旅行社進行二次消費。
（五）旅行社規模普遍偏小
我國旅行社同發達國家旅行社相比，旅行社的規模小、實力弱、管理差、經營散、產品結構不完善、地區分布不均衡、市場競爭手段單一。由于資金實力偏弱，市場競爭環境惡劣，旅行社的利潤率長期處于偏低的水平。靠旅行社自身的積累來不斷壯大發展，所需要的時間將變得漫長。再加上旅行社競爭手法更多地依靠降價促銷，零付團費，坑挖的越來越深，最終有可能把旅行社自身埋葬掉。
三、旅行社經營管理問題的解決對策
（一）強化規范經營管理制度
我國旅行社大多存在內部經營管理制度的不明確、管理及工作人員的綜合素質水平不高，以及僅重視經濟效益和財務管理等方面的問題，制度的不完善，會對企業自身的內部發展造成嚴重影響，從而阻礙旅行社的發展。因此，在內部建立系統健全的經營管理機制，對企業的發展具有重要意義。所以，要明確制定經營管理的制度，提高管理人員對當前市場絕對的正確認識分析度及綜合素質水平，不僅要重視經濟效益的發展，還要同步重視內部的經營管理。只有強化和規范旅行社的經營管理制度，才能促進旅行社的可持續發展。
（二）樹立良好的社會形象
我國部分的旅行社社會形象較差，信譽問題嚴重，主要原因是工作人員服務態度不佳和內部投機取巧，以不當手段牟取更多的經濟利益。而良好的社會形象是旅游業發展的前提基礎，因此，要積極改善企業的社會形象，內部工作人員要樹立良好的服務態度，給旅游者帶來愉悅和舒適的服務，提高旅游者對旅行社的服務滿意度。并嚴格約束自身的行為，做到誠實守信，向旅游者進行宣傳的內容要與實際行程內容相符合，在旅游過程中不對旅游者進行強制性消費，提高業內的信譽口碑，積極維護旅行社對外的社會形象。
（三）提高綜合服務質量水平
面對旅游者團體和繁雜的問題，工作人員要樹立一切以服務大眾為目標的正確思想理念，增強對復雜問題解決的耐心，在旅游者遇到問題和困難時，及時積極地面對和解決，樹立良好的服務態度。對于旅行社的產品服務，杜絕為了降低旅游的綜合成本而降低旅游者的住宿質量及交通質量，為旅游者提供優質的后備服務，從而使旅游者在旅行途中的愉悅心情，提高旅游者對旅行社的服務滿意度。
（四）創新旅游產品，突出旅游特點
由于大部分的旅行社產品單一，無任何特色，對旅游者的吸引度也不夠高，各個旅行社之間通過價格壓低的方式吸引旅游者，但此種方式無法長期性留住客戶。因此，要對旅游產品進行創新，開發旅行社自身的發展形式和發展特色，使旅游者的旅游體驗達到耳目一新的新型體驗，提高旅游者的旅游質量，突出旅游的服務特點，避免與其他旅行社出現產品相似和雷同的現象，走差異化的經營道路。并在一定的情況下，形成自身的品牌營銷，打造自身的旅游品牌形象，達到顧客滿意和認可的程度，從而提高旅行社的綜合服務質量。
（五）大力推動旅行社走集約化發展的道路
針對我國旅行社普遍存在的規模小實力差的現實問題，政府應當積極引導旅行社走集約化發展道路，大力推動和促進旅行社的集團化發展，在政策、稅收方面給予優惠。通過旅行社的橫向融合，拉長旅游產業鏈，將吃、住、行、游、購、娛等方面的資源整合起來，擴大招徠旅游者的范圍，通過薄利多銷的方法，達到降低采購成本，增加經營利潤的目的。通過旅行社的縱向融合，將過去旅行社只能呆在某個城市開展業務，改變為旅行社可以在全國各地開展業務，組建多家旅行社分社或駐外辦事處，并招聘當地的新員工。旅行社通過橫向融合和縱向融合，可以在較短的時間內擴張旅行社的規模，擴大旅游業務。
四、結語
旅行社作為旅游行業的重要支柱和重要組成部分，是旅游行業的營銷主體和連接世界各地旅游的媒介鏈接，其中，經營管理是一項長期而艱巨的工作，要隨時根據市場的變化進行創新和改革，以適應時代的發展。本文對旅行社經營管理的概念內容與內涵進行了闡述，同時深入性分析旅行社經營管理中經營管理水平低下、社會形象較差、服務質量水平不高及旅游產品缺乏創新等問題，并從強化規范經營管理制度、樹立良好的社會形象、提高綜合服務質量水平及創新旅游產品特點、突出旅游特點等方面，提出了相應的改進對策。旅行社只有從自身經營管理等方面分析存在的問題，并采取相應的改進措施，才能改善旅行社的經營狀況，提高旅行社的經營管理能力，增強自身的核心競爭力，形成內外的良好調節，保證旅行社在旅游行業中達到穩定性的可持續發展，最終推動我國總體旅游經濟的發展。
【篇10】淺談業財融合存在的問題及對策
干部作風建設是一項長期任務，不是一朝一夕就可以完成的事情。加強基層干部作風建設，強化思想教育是基礎，實行有效監督是關鍵，加強績效考評是保障，改革創新是時代的新要求。
1、嚴把思想教育關，抓學習提認識。一是教育內容要把握核心。要始終把理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評“三大優良作風”作為教育的核心內容，切實抓好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的現行政策等為主要內容的學習教育和培訓。二是教育形式要豐富多樣。在時間上要把定期教育與不定期教育相結合，在對象上要把集中教育與個別教育相結合，要把教育的效果與考核掛鉤，采用形式多樣、行之有效的方法開展教育，致力于提高基層干部作風建設。三是教育目的要突出重點。要運用正反兩方面典型進行針對性教育，尤其要加強警示教育，經常用腐敗墮落分子放松學習、忽視改造、以至于違法犯罪的反面事例教育干部，引導干部自覺用理論改造主觀世界。
2、嚴把監管督查關，抓作風嚴紀律。一是要加強制度建設。對已有的行之有效的制度，要狠抓落實，對不夠完善的制度，要進行修訂完善，增強可操作性，對沒有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查機制。在采取日常督查、專項督查、明察暗訪等方式，充分運用發展環境監測、“百千萬”內設機構測評等督查手段的基礎上，應建立完善“電子視頻監察系統”，發揮電子監察平臺的實時監控職能，利用科技手段對干部作風進行動態監管。三是要拓寬監督渠道。把黨內監督和其它監督方式很好地結合起來，形成全方位、多層次的監督網絡；建立“自下而上的群眾監督、由外至內的紀檢監督，平等平行的內部監督”三級監督體系，擴大監督視野和范圍，形成促進干部作風建設的監督合力。四是要嚴格問責追究。要制定出臺專門針對干部作風建設問題的《問責辦法》，對督查中發現和查實的突出問題，堅持采取高壓態勢，根據嚴重程度和有關問責規定，嚴肅追究責任，做到查實一起，問責一起，絕不姑息遷就。
3、嚴把考評獎懲關，抓兩頭促中間。一是要端正考評導向。各級黨委、政府要完善與科學發展相適應的黨政領導班子和領導干部績效考核評價機制，堅持按照“突出重點、社會公認、便于操作、體現導向”的原則，健全綜合績效考評指標體系，把加強干部作風建設工作列入黨風廉政
建設責任制考核的重要內容。二是要健全考評機制。堅持多層次、多渠道、多角度評價干部作風，制定出臺《干部作風指數評價要點》，建立干部作風扣分臺帳，把定量與定性、動態與靜態、平時與集中考核綜合起來，突出干部作風考核的時效性、持續性和全面性。三是要嚴格結果運用。以務實促發展，以實績論優劣，將考核評價結果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據，對考評中發現存在作風問題的機關和干部給予一票否決，進一步增強績效考評的影響力，有效解決干部作風“庸懶散”等突出問題。四是要引入激勵機制。依據單位職能、科室職責和個人崗位標準，形成有針對性和可操作性的激勵機制，對照年度目標考核責任狀內容，加大對履職履責優秀干部、先進典型的表彰獎勵力度，以榜樣的力量激勵干部勤勉敬業、開拓進取。
