策略是中文單詞，拼音是Du igraveè古代，問政、問經、問義，由考生回答。從漢代開始，它就被用作考試的一種形式。它也指處理問題的方式或策略。 以下是為大家整理的關于淺議公路養護存在的問題及解決對策的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】淺議公路養護存在的問題及解決對策
摘要：對公路養護管理現狀進行分析，針對養護管理機制有待完善、養護隊伍綜合素質較差、難以提供充足的資金保障、缺乏先進的養護管理技術等問題進行研究，總結出應對公路養護管理問題的有效措施，主要從體制、培訓、資金投入、監管等方面進行完善。
關鍵詞：公路；養護；監管
1引言
由于缺乏對公路養護管理的針對性措施，經常會出現路面塌陷、變形等問題，導致人們的出行安全受到威脅。相關部門應正確認識到公路養護管理的重要性，通過分析其中存在的問題，制定有效的措施，達到公路養護管理的目的。隨著物流行業的高速發展，重載車輛不斷增加，而這些車輛會對公路造成嚴重破壞，進而影響我國交通運輸業的發展。同時我國許多公路的建成時間較長，而當時公路的設計人員在施工設計時并未能做到全面考慮，使得這些公路無法順應交通運輸業的發展趨勢。針對上述情況，相關部門必須對公路養護工作加以重視，通過全面分析與研究，制定出完善的應對措施。
2公路養護管理中存在的問題
2.1養護管理機制有待完善。目前我國的公路養護機制依然不夠健全，無法實現有效管理與規范。現公路養護的管理體制主要有兩種，包括一體式的管理養護模式與分離式的管理養護模式。其中一體式的管理養護模式應用較為廣泛，具有確保管理、養護不脫節的優點，但其涉及較廣，經常需要多個部門及工作人員共同完成相關工作。公路養護管理部門大多應用事業型單位的相關管理辦法，任何事件均需進行逐層審批，嚴重影響了公路養護管理工作的進度，無法在關鍵時刻發揮作用[3]。要對這一問題進行解決，必須進行管理機制的創新，實現對公路的科學養護與管理。2.2養護隊伍綜合素質較差。公路養護人員是整個養護管理工作的執行者，其個人素質直接影響到公路的養護管理質量。而現階段大多數公路養護隊伍均由上個世紀發展至今，且吸納人員較多，造成了內部組織結構的臃腫。同時公路養護隊伍中存在一些年齡偏大、綜合能力偏差的工作人員，無法認識與操作先進的技術，致使養護管理效率低下。另外還有些工作人員的養護管理意識較差，不能遵循具體的管理機制來完成工作，對日常的養護管理工作也只是敷衍了事，嚴重降低了公路養護管理工作的效率與質量。2.3難以提供充足的資金保障。公路工程的養護管理工作具有系統性、科學性的特點，需要在開展過程中給予大量的資金支持。但在地區聯絡愈發密切且交通運輸量不斷增加的背景下，公路工程的數量不斷增多，且耗費了大量的資金，進而在進行公路的后期養護管理工作時，缺乏必要的資金支持，致使養護工作無法順利開展，進而影響公路工程的質量。2.4缺乏先進的養護管理技術。在公路養護工作中，需要相關工作人員加強對先進技術的引進，達到提升養護效率的目的。但目前有些公路養護部門的設備配置并不完備，即使部分公路養護部門購置了先進的機械設備，但仍有工作人員不能正確掌握相關的操作技能，只進行一些常規的檢查與清掃工作，無法推動公路養護工作的有效落實[4]。
3應對公路養護管理問題的有效措施
3.1體制建設。通過以上研究可以發現，我國當前的公路養護管理體制依然存在一些問題，需要相關道路管理部門加強對這一問題的重視，研究、制定全新的管理體制，實現管理機制的變革，促進公路養護管理工作的高效開展。這樣不僅可提升相關部門的管理效率，還能全面提升公路的使用壽命。針對管理體制的選擇，可實施分離式養護管理的方法，將激勵機制、競爭機制引進公路的養護與管理工作中，一方面達到提升養護質量的目的，另一方面可以降低養護成本。對于管養分離模式的落實，要做到逐步實現，將公路養護管理部門逐漸向市場化引導，做到管理機構與養護中心的有效分離，同時通過重組與合并等一系列形式，成為可自我發展、經營與約束的企業，提升市場競爭力[5]。3.2加強培訓。受各種因素影響，養護隊伍的綜合素質普遍較差，嚴重影響了公路養護管理工作的順利開展。針對這一情況，公路養護部門可加強對相關工作人員的培訓，可通過邀請專家進行知識講座或組織外出培訓的形式，讓其學習先進、科學的管理經驗。同時工作人員也可自主進行相關知識的學習，通過閱讀書籍或是網上查閱資料的形式，不斷豐富自身的知識儲備。此外，也可在同事之間進行合作學習，達到共同進步的目的。通過一系列的學習、培訓活動，可提高工作人員的認知，明確自身的重要責任，進而在進行具體的管理工作時，保障管理質量與效率。3.3加大資金投入。為確保公路工程在養護管理后得以正常使用并延長使用壽命，相關道路管理部門可在具體管理過程中落實各個部門及個人的責任，對施工技術進行合理編制，通過多種方式尋求資金的投入方式。另外，在進行公路養護技術的制定時，應基于目前公路的實際狀態來設定具體的管理目標，并選取合適的管理工藝，推動管理方案的順利實施[6]。除此之外，我國現以加強了對養護資金分配的重視，以拓展融資渠道的方式解決了當前公路養護管理工作中資金短缺的問題。3.4加強監管在高速公路養護體制改革過程中，政府部門要明確自己的職責和定位，對高速公路經營公司、高速公路養護公司、高速公路養護中介機構等市場行為進行有效監督，同時制定有關政策及規則保障養護市場規范有序運轉，保障高速公路養護市場健康有序發展。
4結語
綜上所述，在經濟高速發展與城市化進程不斷加快的背景下，國家相關道路管理部門應認識到道路養護管理工作的重要性，通過分析當前道路養護管理工作的不足，完善管理體制、提升工作人員綜合素質、加強資金投入，切實提高公路的養護管理效率，進而提升公路的使用壽命。只有保證公路質量，才能保障人民群眾的出行安全，為經濟的發展與社會秩序的穩定提供保障，最終引導交通事業向更好的方向發展。
參考文獻：
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作者:王冰濤單位:邯鄲市高速公路管理局
【篇二】淺議公路養護存在的問題及解決對策
摘要:近年來,隨著國家對基礎設施建設力度的加大,公路建設取得了快速發展,同時這對公路養護管理工作提出了越來越高的要求。然而,當前我國公路養護管理工作相對落后,所存在一系列的現狀問題阻礙了公路建設事業的健康發展。本文從公路養護的概念、特點出發,著重分析當前公路養護管理方面存在的問題,在此基礎上提出相應的發展對策。
關鍵詞:公路養護管理問題發展改革
中圖分類號:U416文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0153-01在我國公路建設的快速發展的大背景下,傳統的養護方法已不足以適應現代公路養護管理的要求,當前對公路養護管理的科學化、信息化經被提高到了發展綱要的位置。目前國外已致力于開發能夠提高公路養護相關工作效率的系統。
1公路養護工作的概念與特點
公路在使用過程中反復承受車輪的作用,遭受暴雨、洪水、風沙、冰雪、日曬、凍融等自然力的侵蝕,以及設計、施工中殘留下的某些缺陷,如果缺乏相應的養護與維修工作,其使用功能必然快速下降,阻礙道路的正常通行。因此,公路交通事業要發展的好離不開相配套的養護管理工作。養護是指為維護公路的正常使用功能,對建成通車后的公路實行全過程養護以及對被損壞的部分進行修護等相關管理作業活動。
公路養護工作的目的在于實現對公路使用功能的充分利用,提高相關的服務水平,保障公路行車安全、暢通和舒適。通常地,公路養護工作有以下特點。
(1)養護對象具有廣泛性、全面性。與傳統的公路養護對象不同,目前公養護對象范圍比較廣,它不僅僅指我們通常所想到的路基、路面、橋洞等工程,還包括了交通規劃、道路綠化及沿線各附屬設施建設等一系列配套服務,具有全面性。
(2)養護手段、技術的專業性和創新性。社會經濟的大發展促使公路交通運輸量日益增大,對公路養護的要求不斷提高。只有引進先進的機械設備,采用先進的材料與工藝,不斷創新,形成專業的養護管理,才能滿足現代公路養護的要求。
(3)養護工作具有強制性。公路在國家的發展戰略中有著重大地位與作用,它是一個國家綜合運輸事業發展的基礎。基礎決定上層建筑,任何公路建設的缺陷都將影響國家整體的發展。為此,國家為管理公路建設頒布了一系列的法律法規制度,這就意味著公路養護是一種強制性養
(4)養護作業方式的機動性與時效性。公路養護的目的在于使其經常處于完好狀態,對于出現道路破壞的路段應快速機動,及時維修,盡快恢復交通,避免造成安全與經濟事故的發出。
(5)養護管理人員素質要求較高,養護成本投入較大。公路養護對象本身有很高的價值,養護以維持其正常的使用功能需要大量的費用投入。為保證養護管理的高效進行,負責養護工作的相關作業人員及管理人員必須要要有較高的綜合素質,能熟悉養護的方案和措施,掌握相關的養護作業技能。
2目前公路養護存在的問題
我國公路施工技術等級不高,管理不嚴,導致質量上不去,病害較多,抗災害能力弱。目前,我國公路養護存在一系列問題,主要表現在以下幾點。
(1)養護運行機制落后。我國在長期道路建設發展過程中,養護管理一直沒有得到相應的重視,致使養護管理發展落后。相關部門管理混亂,監管力度不嚴,缺乏有效的法律法規約束。對違規行為處罰較輕;缺乏足夠的養護資金投入,資金利用效率低;對科技的進步也沒有足夠的認識,養護技術相對落后;企業制度建立欠缺,不能形成高效的管理。
(2)養護管理體制不適。長時間以來,我國公路養護管理一般采用事業型的管理體制,在一定時期,它促進了我國公路建設的發展,但近些年來,隨著社會主義現代的不斷發展,事業型管理體制所暴露的問題越來越多,很難適應當前社會化大生產的需求。同時公路交通建設及養護缺乏資金來源途徑單一,導致籌養護資金困難,阻礙了養護工作的有效實施。
(3)公路養護科技水平低。我國公路養護缺乏高素質的養護工作者,機械設備更新慢,養護科技水平低。為了提到我國公路養護水平,近些年引進了一些先進養護機械設備來,但由于缺乏相對于的配套體系,導致高價設備得不到高效利用,設備閑置浪費現象比較嚴重。
(4)養護定額與規范欠缺。與國外發達國家相比,到目前為止,我國尚未建立統一的公路養護定額與規范,導致養護工程費支出得不到有效控制,養護管理的不到統一。
3公路養護發展的對策
現代公路建設的延續和發展關鍵在于公路的養護管理。提高我國公路現代化養護管理水平,促進公路系統的可持續發展,關鍵在于以下幾個方面。
3.1?改革養護運行機制
當今,對于傳統公路養護管理體制這種計劃經濟時期的產物,我們應該有個更清晰認識。它已很難有效滿足我國社會主義市場經濟發展的需要,制約了我國公路事業的發展。現代公路養護的關鍵突破點在于運行機制的改革。
3.2?機械化養護管理
在公路建設快速發展的背景下,機械化養護管理有效的提高了公路養護管理水平。我們要抓住發展機遇,整合國內外先進機械技術,立足做好養護作業的機械化與專業化,彌補長期在公路養護機械方面存在的不足。
3.3?提高養護管理技術
對于新世紀公路養護管理帶來的挑戰,打造強大的養護技術支持體系是必不能少的。研發、引進先進技術,采用新工藝、材料,確實提高路面質量,保證使用功能,延長使用期限。加強公路質量的檢測、評估和病害分析,采用高科技手段來進行工程質量檢測和智能化養護,著力推行由人工化檢測向自動機械化的轉變,降低相關成本,使公路養護更加經濟合理。
3.4?建立專業養護隊伍
一支專業化公路養護隊伍的建立可以有效的降低養護的成本,提高養護作業速度與效率。目前,各養護單位都普遍存在人員利用率低導致資金浪費大的情況。為使人員、機械設備等各種資源得到有效利用,建立一支專業化養護隊伍是現代化公路發展的趨勢,也是要求。
3.5?完善養護管理法規體系建設
缺乏公路養護管理相關的法律法規無法保障公路建設的健康發展。當前,政府應盡快完善公路養護相關法律法規體系建設,加大對公路行業的監管力度,明確責任主體,對違法違紀行為嚴厲處分。同時,加大社會公眾對公路養護管理的監管,實行公路養護政府監督,社會監理。
此外,加強信息化處理、拓寬籌集養護資金渠道等都是促進公路養護現代化發展的有效措施。
參考文獻
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【篇三】淺議公路養護存在的問題及解決對策
摘要：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。農村道路是公益性最強的公共基礎設施，是典型的農村公共品，對農村經濟社會發展的基礎。搞好農村道路設施建設，對于鞏固農業基礎地位，提高農業綜合生產能力，增加農民收入，具有重要意義。近年來我市道路建設投入縣農村道路建設都得到了相對的發展，建立起一個四通八達、縱橫交錯的道路網絡。方便的交通建設貫穿覆蓋了所有的縣、鄉、農村，極大程度的滿足了了群眾在生活和生產中對于交通道路的需求，方便的交通也為我市的新農村建設做出了貢獻。故針對農村道路的養護，文章就其在日常養護中的問題以及解決措施做了粗淺的探討。
關鍵詞：農村道路；養護；存在問題；措施方法
農村道路對農村地區的交通運輸的便捷性以及運輸成本的高低有著直接影響，新農村建設的重中之重，是增加農民收入，而加強道路建設與養護則是增加農民收入的有效途徑。農村道路是最具公益性的公共基礎設施，是典型的公共品，是農村生產生活、農村經濟社會發展的基礎。“要想富，先修路”、“道路通，百業興”的真諦已經集中體現在了農村經濟社會發展和廣大農民生活中。因此，針對新農村建設新形勢和農民的迫切需求，搞好農村道路設施公共品的供給與養護管理，對于鞏固農業基礎地位、提高農業綜合生產能力和增加農民收入，具有十分重要的意義。本文將分析農村現階段道路養護與管理現狀，探析其中的主要問題與對策。
一、農村道路建設的養護問題
（一）廣大群眾對道路的愛護意識不足
重視道路的建設而輕視養護工作，這種現象在我國廣大的農村是很普遍的，并且由于對道路的管理和愛護工作不到位。導致了侵占道路的現象越來越嚴重。很多鄉鎮存在一種誤區，認為只要修好了道路方便的百姓就完成了任務、就造福了百姓。然道路修建好之后的后期使用養護工作由于是“出力不討好”而無人問津。并且有些甚至認為現在的路面都是水泥混凝土的，無需進行養護，養護就是一種浪費資源的行為。正是這種養護意識的缺失導致的不積極不作為使得農村道路養護成了一大難題。
加之道路沿線的群眾公共設施以及交通安全的保護意識較為淡薄，缺乏相關執法部門的監管，以致超載車輛、外來車輛隨意行駛，私搭亂建、占道經營的現象非常普遍，這也是影響當地的治安狀況，造成道路破壞的原因之一，不但將晾曬的雜草谷物堆在路邊，更有甚者占道堆放，這樣就為行車以及行人的出行安全帶來了隱患。
此外，由于政府沒有落實道路建設的宣傳教育工作，大部分村民認為道路的養護是政府應當承擔的職責，只要不刻意去破壞道路就已經盡到了自己對所在區域內道路的保護責任，對道路的養護沒有明確的概念。
（二）道路養護的資金嚴重不足
道路養護所需的不僅是專業人士的素養和百姓的意識。更多的是來自政府的經濟支持。農村公路養護資金以區人民政府投入為主，省、市人民政府補助為輔，農村公路每年每公路養護經費為：縣級道路每公里一年是6000元，鄉道每公里一年是4000元，村道每公里一年是2000元。而這些資金往往只能對養護員基本工資進行保障，有的甚至連工資都無法保證，更不要說維護的管理人員和相應的養護設備了。農村道路即使出現了病害也無法及時的進行維修或者根本就無法維修，道路的穩定性無法得到保護和維持，繼續發展下去就是再進行新一輪的道路建設，如此一來資金投入不但會加大同時也給群眾的生活以及出行造成了不必要的麻煩。所以道路養護，需要政府強大的財政支持，以及相關部門合理的規劃。
（三）現有的養護隊伍總體素質偏低并且隊伍穩定性差
各個鄉鎮雖然按照規定對道路的養護隊伍進行了編排，但是道路養護員的工資普遍較低，并養護人員的年齡大多都很大，有的甚至已經是花甲之年的老人，根本無法很好的完成道路的養護工作，因為一名養護員需要負責的是3.5米的道路3到4公里的路程，這樣就無法對養護的質量進行保證，更不要說養護水平的高低，養護的水平以及質量都無法保證就使得道路的養護工作幾乎成為了紙上談兵。
（四）缺乏專業技術指導
工作根據調查結果顯示，大部分政府工作人員并不確定養護道路的工作究竟該由誰來完成，怎么完成。且由于缺乏專業的技術指導，沒有合理的道路養護制度，養護的人員配備和設備采購也只能憑借地方政府的主觀判斷去進行，因此難免出現資源浪費或者人員、設備不足以完成道路養護的情況，要做到合理編制人員和配置養護設備是比較困難的。
二、解決措施
（一）建立起一個完整的養護機制
建立一個完整的養護機制，對管理內容以及運行體制進行明確規定，以縣級單位為主，通過統一的領導分級負責來開展工作。建立一個良好的道路養護隊伍，明確其工作職責，加大監管的力度。通過對農村養護隊伍的機構進行建立，職責進行明確，對機構的設置以及人員的配備進行科學的管理，并對管理工作所需要用到的工具和設施進行配備，并對其工作進行定期的考核。
由區交通運輸局對農村的道路養護專門成立養護管理的辦事機構。其具體職責就是對農村的道路養護工作進行組織協調以及監督和檢查，并且還對養護資金的撥付進行審核，對下級道路養護機構進行監管。
地方道路管理站負責對鄉道養護、村道管理養護進行技術指導、監督檢查和考核工作；路政大隊增設路政中隊，負責鄉道的路政管理工作，監督檢查村道的路政管理工作。
所屬鄉（鎮）交管所設立專（兼）職路政員，具體負責轄區村道的路政管理和路產路權保護工作，并協助做好鄉道的路產路權保護工作，接受路政大隊業務指導和考核，接受區交通運輸局的監督。
各鄉（鎮）人民政府要設置農村公路養護管理所，負責鄉（鎮）轄區內鄉村公路的日常養護和管理工作，明確一名分管領導，確定專職人員作為從事農村道路管理養護的監管人員，切實加強對鄉道、村道的管理養護。養護管理所下設所長、統計，由專人擔任。農村公路養護管理所要有固定辦公場所，并配備必要的辦公設備和養護機械。管理所按每2.5公里設1人的標準聘用農村道路養護工，采用公開招聘或劃段競標的方式，錄用年齡在男55歲、女50歲以下、責任心強、身體健康，有一定威信的村民（鄉鎮農村道路養護管護所與所聘用人員簽訂用工協議或管養合同，并為其交納人身意外傷害保險）。
（二）建立健全養護管理制度，以制度引導養護工作
以建養并重的原則，切實糾正道路重建輕養的傾向。根據目前的情況，制定相關的激勵機制，制定農村公路養護管理及考核細則，政府每年從財政撥付資金為鄉村公路養護專項資金，此項資金用于支付農村公路養護工補助資金和道路維修補助資金，由交通局年終對各鄉鎮驗收，鼓勵在農村道路養護上下功夫的單位，對農村道路養護好的給予重獎，對不重視養護管理工作的單位給予經濟懲罰。
（三）多渠道的籌措養護管理資金，建立穩定養護資金保障體系
規范農村道路養護資金管理使用除去兩大資金來源，地方政府為解決困擾農村道路建設資金的瓶頸問題，首先可以廣泛聯系當地的知名人士、社會名流、成功企業，鼓勵其為家鄉的道路建設出資出力；其次，省市級財政、交通部門對地方農村道路建設應給予更多的資金支持，建立省市級農村道路建設專項資金，對貧困縣區予以補貼，多元投入，共同完善農村道路建設機制；此外，還可以向外來車輛、頻繁使用道路者(如貨物運輸業者)收取一定的費用。針對資金管理問題，有關部門需制定相應管理制度，對地方政府資金使用情況進行有效監管，實行專賬管理、專賬核算、專款專用，任何單位和個人不得侵占、截留、挪用和超范圍使用，嚴格執行各項要求，防止資金浪費，提高資金使用率。
根據省委省政府的要求，除了省補資金以外，市、縣、鄉級政府合理安排財政預算，統籌養護資金。村民委員會要采取“一事一議”的方式解決投工投勞和短缺的資金，為農村道路養護提供充裕的資金保證。
加強監管，管好用好農村道路管養資金。區交通運輸局會同區財政局制定農村道路養護管理資金的使用管理辦法，完善農村道路管養資金申請、撥付、使用等各個環節的工作制度，確保資金的使用效率和安全，確保專款專用，并接受區紀檢、財政、審計等部門的監督檢查，接受省、市農村道路建設紀檢監察巡查組的監督檢查。通過規范農村道路養護資金管理使用，提高資金的使用效益，杜絕挪用、擠占農村道路養護資金現象的發生，嚴肅查處違規違紀行為，確保農村道路養護資金的安全。
（四）認真做好農村道路養護管理培訓工作
要全方位、多層次對路政管理人員、養護技術人員和施工作業人員進行培訓，特別是要加強對鄉鎮農村道路管養人員的培訓。由于目前農村道路養護管理人員大多是非專業人員，因此必須加大對現有的養護管理人員組織培訓，使其迅速地掌握一些農村道路養護的基本知識，如道路的基本知識、橋梁的基本知識、道路基本數據的采集和路況的評定等。以盡快適應農村道路養護工作的需要。
加強有關部門對農村道路建設的指導。建立農村道路建設領導小組，協調各職能部門，統一規劃農村道路建設，指導跨村、跨縣道路建設問題，打破縣、鄉、村的界線，進行統籌規劃，防止畫地為牢，造成邊緣村、鎮互不聯結，無法實現對農村經濟發展的帶動作用。在農村道路建設領導小組的統一指揮下，各職能部門應加強橫向聯動，打破部門間互不聯系、各自為政的局面，從而保障道路建設符合宏觀政策的要求，使道路建設與通信、電力等基礎建設的相協調。
（五）建立健全穩定的農村道路養護管理隊伍
各鄉鎮雖然建立了農村道路養護所，但大多數為兼職人員，把養護管理各種業余化，因此，有必要建立一支養護管理專業隊伍，負責對道路建設和養護管理，路政、路產維護工作的組織、監督和指導。通過承包方式解決農村道路養護的散、差、亂現象。逐步打造一支過硬的農村道路養護隊伍，盡快推進農村道路養護真正走向規范化、制度化的軌道。
（六）加強農村公路養護透明化、公開化
為全面推進農村公路養護管理工作，充分發揮社會監督作用，真正落實管養責任、機構人員、確保養護質量，實現管養能力、路況水平、服務質量。建立健全農村公路養護“七公開”，對納入公路統計范圍的農村公路，全部建立起長效養護機制，在每條農村公路的兩端或公路相交處等顯著位置規范設置養護公示牌，便于社會監督。公路養護公示牌內容需載明路線名稱、路線標號、修建年限、養護里程、養護單位、養護負責人及養護責任人姓名、監督單位和監督電話等項內容。
（七）加強宣傳教育，注重農民參與
政府應通過當地媒體，加強道路養護的宣傳教育，讓農民真正意識到修建養護道路是惠及自身的民生工程，并讓農民認清自己的“主體”地位，取得他們的支持并號召他們主動加入修路養路的隊伍。同時，政府應意識到，道路養護只有在農民參與的基礎上，才能真正做到路為民所用、路為民所有、路為民所愛，才能在修路、養路、護路、集資、出力等全過程中得到廣大農村居民的擁護。在決策過程中，只有保證信息公開，真正做到讓農民參與，才能盡可能多的實現農民的利益訴求，才能使不利于社會穩定的事件發生的概率降到最低。
三、結語
綜上所述，由于我國幅員遼闊，地區發展不均衡，導致各地區尤其是農村地區道路建設問題多、制約多的特點，農村道路建設一度非常困難。然而道路是連接地區間、城鄉間的橋梁，道路不僅可以為農村居民帶去更多的物質文明，而且還能極大地豐富農村居民的精神生活，使得城市反哺農村變為可能。因此，農村道路建設對社會主義新農村建設的重要意義不容忽視。由于農村道路的公共產品屬性，所以很長一段時間以來，農村道路建設都被理所應當的認為是政府的責任。
但隨著道路建設過程中不斷出現的問題，以及我們對問題理解的不斷深化，我們逐漸意識到，在農村道路建設養護的過程中，調動起村民的積極性是尤為重要的。村民是道路建設的最終受益者，只有讓他們真正從道路建設中獲益，才能自覺參與到道路建設中，才能主動的養護、愛護道路。
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