黨支部要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強對黨員的教育、管理、監督和服務,健全黨的生活,嚴格執行黨的紀律,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。 以下是為大家整理的關于黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議的文章9篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
第一篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
各鎮黨委，縣委各部門、縣級國家機關各部門黨組（黨委、黨工委），各人民團體黨組織：
為認真貫徹落實縣委xx屆xx次全會和縣紀委xxx屆xx全會精神，推動年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務的全面落實，縣委定于近期由縣委常委帶隊，對各鎮黨委和縣級部門黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況進行一次全面檢查。現就有關情況通知如下。
一、時間安排
xxx月xxxx日至xxxx月xxxx日（具體時間由帶隊縣委常委確定）。
二、檢查內容
（一）履行組織領導之責方面。1.專題研究黨風廉政建設工作，明確任務分工，按計劃推動落實情況；2.結合實際，制定切實可行的黨委（黨組）及其班子成員主體責任清單情況；3.黨委（黨組）“一把手”履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦情況。4.班子成員履行“一崗雙責”，加強對分管部門、人員的教育管理監督情況，重點關注是否存在分管部門及其干部失察、失管，違紀問題屢禁不止問題。
（二）履行正風肅紀之責方面。1.嚴肅黨內政治生活，認真落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度情況。2.帶頭貫徹落實中央八項規定及其《實施細則》精神，經常開展工作紀律、工作作風檢查并嚴肅問責，推動作風建設常態長效情況。3.深化運用監督執紀“四種形態”，用早、用準、用足“第一種形態”，積極實施約談提醒誡勉談話、廉政談話等情況；4.自覺接受紀委監督，支持紀委（紀檢組）依紀依法開展各項工作；5.強化對“五個重要專項工作”（生態環境保護、脫貧攻堅、優化營商環境、落實中央“八項規定”、掃黑除惡等領域監督執紀問責）的領導，推動紀檢監察工作實現爭先進位情況。
（三）履行源頭預防之責方面。1.抓好黨章黨規黨紀的貫徹落實，及時學習黨章、《監察法》《公職人員政務處分暫行規定》和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》等情況；2.認真開展“以案促改”（2017年以來有副科級以上干部違紀被查處的單位,要召開專題民主生活會，對照檢查，以案促改），各鎮和縣級部門黨委（黨組）書記對班子成員落實主體責任逐一點評研判，利用典型案件開展警示教育情況；3.深入開展廉政文化宣傳教育，建設家風家訓館等情況；4.開展廉政風險防控，有針對性的建章立制，把權力關進制度籠子情況。
（四）履行支持保障之責方面。1.黨委（黨組）支持紀委（紀檢組）徹底“三轉”，確保紀委書記（紀檢組長）不再分管其他業務工作情況；2.按要求選齊配強紀檢監察干部，防止出現紀委書記（紀檢組長）“單打一”問題；3.紀委（紀檢組）辦公場所、談話室、辦公設備和工作經費保障情況。
三、方法步驟
（一）開展自查（xx月xxx日前）
各鎮黨委、縣級各部門黨組織要對照檢查內容，逐項目開展自查。要及時召開主體責任落實情況點評研判會，班子各成員對照責任清單，向黨委（黨組）報告分管領域黨風廉政建設主體責任情況，黨委（黨組）書記要逐一進行點評。并于xx月xxx日前將自查自糾和點評研判情況書面報縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室（xxx）。
（二）集中檢查（xx月xx日—xx月xxx日）
1.聽取匯報。匯報會由檢查組主持。主要議程有三項：一是聽取各鎮黨委書記（縣級部門主要負責人）匯報；二是檢查組反饋檢查結果；三是檢查組領導點評講話。
各鎮參會范圍：黨政領導班子成員，村（社區）黨支部書記各3名，駐鎮單位負責人3名。
縣級部門參會范圍：黨政領導班子成員，下屬單位主要負責人、機關中層以上干部。
2.查閱資料。按照檢查內容4個方面16項內容，逐條核查相關資料，檢查要堅持問題導向，著力發現問題，以問題促進整改，以整改帶動提升。
3.實地走訪。每個鎮抽查1個村（社區），每個縣級部門抽查1個下屬單位，檢查基層黨組織落實主體責任情況。
4.反饋情況。檢查完后要及時形成問題清單，及時向各鎮和縣級部門反饋，并提出整改要求。
（三）總結分析（xx月xx日—xx月xx日）
各檢查組要對檢查情況認真進行分析研判，形成有做法有成效，有問題有建議，有數據有事例的檢查調研報告，于xx月xx日前送縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室。
四、工作要求
（一）高度重視。縣委常委帶隊檢查黨風廉政建設工作，是縣委主動擔當全面從嚴治黨主體責任的集中體現，是縣委常委履行“一崗雙責”的具體實踐。各檢查組要高度重視，按照檢查要求，認真細致開展檢查。各鎮、部門要提高站位，積極做好配合，確保檢查組工作順利開展。
（二）務求實效。此次檢查時間緊、任務重，各檢查組要統籌安排，嚴格程序，圍繞主題，突出重點，查實、查細、查具體，著力發現存在問題和特色亮點，確保檢查工作不走過場，達到預期效果。
（三）嚴守紀律。各檢查組要帶頭遵守中央八項規定精神，堅持在工作上高標準、作風上嚴要求，以實際行動給全縣各級黨員干部做好表率、當好示范，以嚴謹的工作態度和良好的工作作風確保按時高效完成檢查任務。
附件：檢查分組名單
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第二篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
1、落實黨風廉政建設主體責任存在的問題
（一）主體責任壓力傳導不夠到位。一是市委專題研究黨風廉政建設工作還比較少，特別是就逐級壓實各級黨委主體責任具體研究少，存在上緊下松、逐級傳導壓力不夠的問題。二是在落實主體責任上跟蹤問效不到位，對黨風廉政建設責任制的監督檢查開展較少。在監督執紀問責工作方面，把案件查辦單純的靠給紀委，對違紀案件專題研究少、親自督辦少，追責力度有待加強。三是問責力度不夠。問責黨員領導干部主要集中在違反工作紀律方面，與問責條例要求的黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問責的六種情形相比還有偏差。在追究主體責任時，擔心追責過重影響單位整體工作，導致問責方式大多運用通報、誡勉等，問責利器作用發揮不夠。
（二）組織生活制度落實還不到位。一是“三會一課”等制度存在內容單一、形式呆板、質量不高、效果不好等問題。有的鄉鎮黨組織以民主測評代替組織生活會，沒有認真開展批評與自我批評。二是民主集中制執行不認真。涉及不到自己分管的工作，班子成員發表意見少，發揚民主不夠；個別鄉鎮黨委議事規則不完善，相關制度不健全。三是黨員教育管理不嚴格。有的基層黨組織負責人對黨員教育管理認識有偏差，對業務工作抓得多，安排落實多，把黨員教育管理工作看作“軟”指標，對黨員干部教育重視不夠，缺乏工作主動性。
（三）日常監督管理不夠嚴格。一是在懲治和預防上用力不均衡，正面教育防范抓得緊，反面警示懲治抓得還不嚴，震懾作用發揮不夠，仍有個別部門和個人無視中央“越往后執紀越來越嚴”的強烈信號，依然“中梗阻”、“慵懶散拖”，一些單位和部門“四風”問題時有發生。二是日常監督管理不夠嚴格，對黨員干部八小時以內監督的多，八小時以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”監督的少，對違反工作紀律等一般性問題監督的多，對一些容易發生問題的崗位和關鍵環節監督還不嚴密。三是監督執紀“四種形態”運用不夠好，特別是第一種形態運用還不熟練，對黨員干部身上的一些苗頭性、傾向性的問題重視程度不夠，抓早抓小、防微杜漸效果還不明顯。四是制度建設還不完善。制度制定缺乏精準性和可預見性，推進全面從嚴治黨從以治標為主向標本兼治轉變的創造性、實效性還不強，制度總量還比較少，作風制度建設尚不完善的問題依然存在。五是農村基層組織建設需要進一步加強。對農村黨員干部有效管理不夠，個別基層黨員干部黨的意識不強、黨的知識匱乏、對黨員的權利義務了解不深，影響了基層黨組織先進性作用的發揮。
要健全工作機制，靠實黨建主體責任。進一步強化黨支部書記從嚴治黨主業主責意識，形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的從嚴管理新常態。一是進一步明確職責任務，制定黨支部書記抓黨建工作任務清單，確定硬性指標，細化黨建目標任務，堅持黨建工作與中心工作目標同定，任務同下，工作同步，考核同行，切實做到抓黨建促發展。二是完善抓黨建“一崗雙責”責任制，充分調動黨支部委員工作積極性、主動性，給班子成員交任務、壓擔子，確保每個條線每個環節的黨建工作抓深抓實抓到位。三是強化壓力傳導，把黨建工作抓在日常，把壓力傳導在經常，抓主要領導、抓支部書記，層層加壓，確保各項黨建工作任務抓實見效。四是強化考核應運，充分發揮考核“指揮棒”作用，加強對班子其他成員的考核監督，加大落實全面從嚴治黨責任的比重。
要強化理論武裝，深入推進主題教育活動。牢固樹立黨的一切工作落實到支部的鮮明導向，把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，從嚴從實從細推進主題教育。一是突出支部組織功能，確保學習入腦入心。精心制定學習計劃，通過集中學習、專題研討、講授黨課、專題輔導等抓好黨員集中學習和個人自學，確保主題教育入腦入心。二是突出支部政治引領作用，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日活動等基本制度，在潛移默化中教育引導黨員發揮先鋒模范作用。三是突出黨支部書記帶動作用，堅持從一把手做起，以上率下，一級做給一級看，推動主題教育向縱深發展。四是靈活運用新媒體，確保黨員學習教育全覆蓋，充分融合利用黨支部現有學習平臺，確保黨員學習教育全覆蓋。五是創新活動載體，充分利用“互聯網+”時代特性，積極探索黨組織生活方式的“微創新”，吸引廣大黨員積極主動參與到學習教育和組織生活中來。
要強化教育管理，提升黨員綜合素質。充分發揮好黨支部教育黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。一是嚴肅黨內組織生活，認真落實“三會一課”、組織生活、民主評議黨員、主題黨日、黨員積分制管理等制度，不斷提高黨員政治覺悟和政治能力。二是加強黨員日常教育管理，每半年或每季度開展1次黨員組織關系集中排查，確保每位黨員都納入組織正常管理。三是高度重視發展黨員工作，堅持標準、規范程序、保證質量，注重在工作生產一線和優秀青年中發展黨員，不斷優化黨員隊伍結構。四是大力實施黨員能力素質提升工程，依托黨員干部現代遠程教育等信息化平臺等資源，不斷創新黨員教育培訓方式方法，推動黨員教育培訓工作規范化、制度化、常態化。五是健全完善黨內激勵關懷機制，建立困難黨員動態管理臺賬，設立困難黨員幫扶基金，經常開展關懷幫扶活動，做好黨內表彰工作，不斷增強黨員的歸屬感和榮譽感。
第三篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
抓黨建工作是各級黨組織的主業、主責，為進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，按照市委、區委要求，經鎮黨委研究同意，特提出村級黨支部黨建工作建立三個責任清單意見如下：
一、明確“三個責任”，形成齊抓共建局面
（一）明確黨支部“主體責任”。按照市委、區委的要求，建立健全專題黨建會議制度，強化推進黨的思想政治建設、作風紀律建設、組織建設、黨風廉政建設、黨建工作保障等，積極適應經濟社會發展新常態，以法制思維和法制方式統籌推進村級黨建工作。
（二）明確黨支部書記“第一責任”。村級黨支部書記必須堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環節親自參與、重大事項親自督辦，定期召開黨建工作專題會議，借智借力，解決黨建重大問題，著重抓好基層黨建重點工作、重大活動的策劃部署、推動落實和檢查考核。著力基層陣地建設、服務型黨組織建設、作風建設，開創黨支部黨建工作新局面。
（三）明確支部班子成員“分工責任”。深入調查研究，及時向支部提出抓好黨建工作的建設性意見，按支委成員的分工提出并謀劃黨建工作思路，主動把支部對黨建工作的要求落實到工作中去。
二、建立“三個清單”，強化黨建工作責任
（一）建立支部“主體責任清單”。認真梳理上級黨組織關于基層黨建工作的決定、決議和指示精神，從加強組織領導、推動工作落實、強化工作保障等方面入手，細化分解從嚴治黨的根本政治責任、年度黨建重點目標責任、階段目標任務推動落實責任。
（二）建立黨支部書記“第一責任清單”。根據主體責任清單，落實書記總攬統籌責任、書記掛帥的推進落實責任、書記牽頭的考評問責、書記負責的最終負責制，加強本村黨建工作管理。
（三）建立黨支部班子成員“分工責任清單”。根據本黨支部班子分工安排，落實”一崗雙責“分解主體責任“，細化黨支部班子成員”分工責任，明確各自在工作職責中的黨建責任，增強抓好黨支部黨建工作的政治自覺、思想自覺。
三、落實“三個制度”，形成問責問效機制
（一）落實黨支部書記向上級報告黨支部黨建工作制度。黨支部書記要圍繞落實“兩個主體責任”、基層服務型黨組織、基層陣地建設、作風建設及其它年度黨支部黨建重點工作，定期向上級黨組織報告工作開展情況。
（二）落實黨支部班子成員向本級黨支部報告履行黨建工作責任制度。采取召開支委會、黨建工作專題會等形式，聽取黨支部班子成員報告抓黨建工作開展情況，并作為班子干部年度考核的重要內容。
（三）落實黨支部書記抓黨建工作述職評議考核制度。強化黨建工作述職評議結果運用，根據述職評議結果，對黨支部成員黨建工作抓得好的及時通報表揚，差的嚴肅追究責任。
第四篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
一、村基本情況
略
二、工作情況
2020年村黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，認真落實“三會一課”制度，逐步健全民主生活會和組織生活會，使制度正常化。并發揮黨員模范帶頭作用，由其是疫情期間，村黨委班子帶頭在一線，奮戰在一線，切切實實的為村搭建安全堡壘。抓安全的同時，村按照黨委和政府的決策布置和要求，做好精準扶貧工作，進行幫扶黨員常入戶，勤入戶的原則，真真正正的為貧困戶解難去憂。
三、存在不足
一是在黨建工作方法上缺乏創新，黨建基礎工作仍不夠扎實，部分黨建工作制度落實了還不夠嚴格；
二是黨建工作與中心工作結合不夠緊密，以黨建促發展的思路不多，解放思想的程度還需進一步加大；
三是受疫情、場地、人員等因素影響，上半年開展黨組織活動的頻次不高，效果不突出，開展廉政警示教育不到位。
四、下半年工作安排
一是突出政治引領，認真學習領會貫徹落實上級黨委機關的各項指示精神。
二是圍繞職責要求，履行好管黨治黨政治責任，深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，形成與業務工作相互滲透、相互促進的局面，充分發揮好基層黨建工作的保障和促進作用。
三是強化教育引導，持續推動廉政教育精準到位。建立健全黨員學習培訓制度，堅持業務學習與廉政教育統籌安排，運用主題黨日活動，提升黨員作風建設。
第五篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
為深入貫徹中央、省委和集團公司黨委關于全面從嚴治黨的決策部署，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，進一步壓緊壓實黨組織管黨治黨的政治責任，推動管黨治黨不斷向縱深發展，結合XX黨支部實際，現提出如下意見。
一、總體要求
（一）準確把握落實全面從嚴治黨主體責任的指導思想。
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面領導，堅持全面從嚴治黨各領域各方面各環節全覆蓋，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持全面從嚴治黨過程和效果相統一，緊緊圍繞黨建工作“內涵質量提升年”主題，在推進高質量發展過程中，堅持黨的領導，加強黨的建設，充分發揮黨建統領、先進帶領、文化引領新優勢，為開創XX高質量發展新局面提供堅強的政治保證。
（二）明確落實全面從嚴治黨主體責任的基本原則。
堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定，始終把黨的政
治建設擺在首位，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；把黨的思想建設作為基礎性建設來抓，堅定理想信念，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，落實意識形態工作責任制；加強黨的紀律建設，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；持之以恒抓好黨的作風建設，落實中央八項規定精神，持續整治“四風”特別是形式主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象，密切黨同職工群眾的血肉聯系；落實黨風廉政建設主體責任，深入推進反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利；堅持領導帶頭、以上率下，帶頭維護核心對黨忠誠，帶頭遵守政治紀律和政治規矩，帶頭嚴肅黨內政治生活，帶頭接受黨內監督，帶頭弘揚優良作風，發揮好“關鍵少數”示范帶動作用，帶頭做到“四個服從”“五個過硬”，切實推進全面從嚴治黨主體責任落實。
二、重點工作
（一）從嚴抓政治建設。
堅持把黨的政治建設擺在首位，將旗幟鮮明講政治貫穿全面從嚴治黨全過程。
堅決維護核心對黨忠誠。要切實發揮示范帶動作用，帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，引導黨員干部自覺向黨中央看齊、向習近平總書記看齊、向黨的理論和路線方
針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，堅決做到“兩個維護”；要充分發揮黨組織領導作用，堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨中央和上級黨組織政令暢通。
嚴肅執行黨內政治生活。要嚴格執行黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則，嚴格執行民主集中制，健全完善黨組織議事規則和決策程序，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話和民主評議黨員等基本制度，開展好主題黨日活動，黨組織班子成員以普通黨員身份參加黨支部組織生活，用好批評和自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
持續完善制度機制建設。要嚴格執行黨章黨規，根據集團公司黨委工作安排，每年年初，研究制定黨支部工作要點和推進措施，層層壓實黨建工作責任；要定期分析研究，每年召開不少于兩次會議，專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢，解決工作中存在的突出問題，作出工作安排部署；要加強制度建設，健全完善推動制度落實的工作機制，加強對落實情況的監督檢查，增強黨內法規制度執行力。
（二）從嚴抓思想建設。
把思想建設作為黨的基礎性建設，教育引導黨員干部加強黨性鍛煉，堅定理想信念，補足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。
深化意識形態工作。牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，嚴格落實上級《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》
和集團公司黨委《關于進一步加強和改進意識形態工作的實施意見》，定期召開專題會議分析研判意識形態領域工作，將意識形態工作全面納入領導班子民主生活會和述職述廉的重要內容，自覺接受監督和評議，認真對照檢查，切實抓好整改；牢牢掌握黨對意識形態工作管理權，把意識形態工作納入黨建工作考核，加強陣地建設和管理，認真抓好意識形態領域重大問題處置，強化互聯網思想理論引導，批駁錯誤思潮，鞏固和發展主流意識形態，對發現的落實意識形態工作“一崗雙責”不力的領導干部，按照有關規定堅決予以問責，確保意識形態安全和政治安全。
強化日常理論學習。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，全面推廣“學習強國”學習平臺，教育引導黨員干部持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提升政治理論水平；著力發揮理論學習中心組示范引領作用，定期開展日常學習、專題研討，堅持讀原著、學原文、悟原理，認真學習領會好《習近平談治國理政》第一、二卷等權威讀本，聯系實際組織學習黨史、新中國史和馬克思主義經典著作、中國特色社會主義理論體系，突出解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，引導廣大黨員干部樹立正確“三觀”，與上級黨組織要求保持一致、與企業核心利益保持一致；突出愛國、愛黨、愛企、愛崗重點，深入實施理論惠民工程，推進黨的理論知識普及入車間、到班組，引導黨員干部群眾自覺踐行社會主
義核心價值觀。
堅定政治理想信念。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務，完善理論學習中心組制度，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展紅色教育和革命傳統教育，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
（三）從嚴抓紀律建設。
堅持把紀律挺在前面，科學運用監督執紀“四種形態”，關口前移、抓早抓小，讓“紅臉出汗”成為常態，真正把紀律立起來、嚴起來。
嚴明黨的政治紀律和政治規矩。圍繞“守紀律、講規矩、明底線、知敬畏”四個方面加強紀律教育，強化紀律執行情況監督檢查，教育和督促黨員干部特別是領導干部不斷提高政治覺悟和政治能力，嚴防“七個有之”，做到“五個必須、五個絕不允許”，永葆共產黨人政治本色。
嚴明黨的組織紀律。督促黨員干部擺正個人與組織的關系，自覺堅持和維護“四個服從”，自覺服從組織安排，在行動上堅決維護和執行黨組織的決定，堅決維護黨的集中統一；堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，堅決糾正和查處違反組織原則、不服從組織安排，以及搞非組織活動等問題。
嚴明黨的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。始終堅持一切出于公心、一切為了事業、一切按規矩辦事，把黨
的廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律作為黨員干部行為底線，深化教育倡廉、讀書思廉、陣地傳廉、警示促廉、典型導廉、活動興廉、環境育廉、家庭助廉“八廉”工程，督促黨員干部克己自律、嚴守底線，堅決以“零容忍”的態度對待違反各項紀律的行為，發現一起、查處一起，絕不姑息。
（四）從嚴抓干部隊伍建設。
堅持從嚴管理、從嚴教育、從嚴監督，把嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律貫穿領導班子和干部隊伍建設始終。
突出加強班子建設。始終把政治建設放在首位，嚴格執行理論中心組學習制度，嚴肅落實上級黨組織決策部署，嚴明政治紀律和政治規矩，始終把強化執行抓在手上，全面打造“政治上靠得住、發展上有招數、作風上過得硬”的堅強領導集體。
突出加強黨員隊伍建設。立足實際，注重在業務骨干、基層一線及青年員工中發展黨員，把骨干發展成黨員、把黨員培養成骨干；從嚴抓好黨員日常管理，堅持積分量化、過“政治生日”、創先爭優、包片抓點等工作，用好“學習強國”“燈塔黨建在線”等平臺，完善穩妥處置不合格黨員機制，保持黨員隊伍的先進性、純潔性。
突出加強人才隊伍建設。強化全員崗位培訓，按照相應層級和崗位能力與素質的要求，有針對性、有計劃、分階段實施相關專業培訓，促進員工素質提升和崗位成才；推進技能職務崗位建設，構建人才發展多通道體系，實現人才成長從“雙通道”
到“三通道”的轉變，保證各類人才干事有舞臺、成長有通道、發展有空間。
（五）從嚴抓基層基礎。
牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，聚力深化“三基”建設，在打牢基礎、補齊短板上下功夫，推進黨建質量再上新臺階。
推進“標準化+”黨建品牌創建。鞏固完善“三型九化”黨建工作體系，要立足本單位專業特點，提煉創建內涵深、叫得響，措施硬、碩果實的黨建突破項目；實行黨員干部包片抓點制度，班子成員要聯系1-2個車間、科室創建黨建示范點；扎實有效地開展“黨員責任區”、“黨員身邊無事故”、“黨員突擊隊”等創新創優創建活動，真正將黨建成果轉化為發展成果。
加強過硬黨支部建設。對照“領導班子過硬、黨員隊伍過硬、黨內生活過硬、基礎保障過硬、發揮堡壘作用過硬、黨建品牌過硬”標準要求，對標對表進行自查自檢，對查出的問題，逐條制定改進措施、明確責任人、完成時限，整改落實到位，確保黨支部持續過硬。
（六）從嚴抓作風建設。
把作風建設作為永恒主題，堅持弘揚黨的優良傳統和作風，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，持之以恒改進作風，推動黨風政風持續好轉。
馳而不息糾“四風”。認真貫徹落實中央八項規定精神，持續開展形式主義、官僚主義整治，深挖細查享樂主義和奢靡之風，嚴肅查處形式主義和官僚主義，重點關注公款吃喝、旅游、
違規發放薪酬、濫發福利和津貼補貼等行為，防范和查處各種隱形變異“四風”問題，把糾治“四風”抓深抓實；定期對各部門執行中央八項規定精神和糾正“四風”問題進行抽查檢查，對查出的問題進行通報，抓住典型，嚴肅處理。
完善機制嚴考核。強化重點工作督察督辦，力戒形式主義、官僚主義。加大“慵、懶、散、浮、拖”整治力度，對工作不落實、慢落實、選擇性落實、象征性落實的部門和個人，公開通報曝光，嚴肅追究問責。抓住懲戒問責這個關鍵，倒逼擔當作為、狠抓落實，推動作風建設常態化、長效化。
（七）從嚴抓黨風廉政建設。
認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會會議精神，一體推進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”，嚴格“兩個責任”，推動風清氣正的工作氛圍再提升，為企業發展保駕護航。
壓實“兩個責任”，增強管控力。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，簽訂落實責任書，通過約談、述職述責、檢查考核等措施，傳導壓力，壓緊壓實，形成上下貫通、逐級負責的責任鏈條，加大問責力度，有責必問、問責必嚴。
強化執紀監督，增強防控力。加大監督力度，準確把握運用監督執紀“四種形態”，緊盯物資采購、資金回收、工程建設、勞動用工、薪酬分配、選人用人等重點領域、關鍵環節，規范“三重一大”決策，完善經營管理制度，加大風險防控措施落實力度。
筑牢思想防線，增強預控力。結合“兩學一做”學習教育常
態化制度化，不斷加強黨性黨風黨紀教育，認真學習貫徹落實黨章黨規黨紀，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線；深化廉潔從業教育，堅持以正面宣傳教育為主，以反面典型案例為教材，開展集中性和經常性教育，防微杜漸、警鐘常鳴，弘揚清風正氣，形成崇尚廉潔的濃厚氛圍。
三、責任內容
（一）黨支部班子責任清單
（1）樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心，全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（2）認真貫徹落實中央關于全面從嚴治黨的部署和上級黨委有關要求，每年召開不少于兩次會議，專題分析研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設工作形勢和任務，制定工作計劃、目標要求和具體措施。
（3）完善和落實民主集中制的各項制度，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論決定“三重一大”決策等事項。
（4）嚴肅黨內政治生活，不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。
（5）認真落實全面從嚴治黨主體責任，落實全面從嚴治黨責任考核。
（6）堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，樹立正確選人用人導向，打造高素質專業化干部隊伍。
（7）嚴格落實理論中心組學習制度，每年至少安排12次專題學習。
（8）加強作風建設，落實中央八項規定實施細則，持之以恒反對“四風”。
（9）堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格執行黨內監督各項制度，強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。
（二）黨支部書記責任清單
（1）帶頭履行管黨治黨責任，切實履行全面從嚴治黨第一責任人職責。
（2）每年主持召開專門研究部署全面從嚴治黨工作的會議不少于兩次，做到重要工作靠前指揮、具體主抓。
（3）認真落實第一責任人職責，加強對領導班子成員的日常管理監督，每年與領導班子成員、部門負責人分別進行一次廉政談話，壓實主體責任。
（4）帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。
（5）認真貫徹民主集中制，嚴格執行議事規則和“三重一大”集體決策等制度。
（6）嚴格執行黨內組織生活制度，按時組織召開領導班子民主生活會，帶頭執行領導干部雙重組織生活制度，帶頭開展
批評與自我批評。
（7）加強對干部選拔任用工作的領導，堅持正確的選人用人導向。
（8）帶頭遵守黨的紀律，特別是政治紀律和政治規矩，帶頭落實中央八項規定實施細則，帶頭執行廉潔自律各項規定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，主動接受組織和群眾監督，如實報告個人有關事項。
（9）主動接受和支持紀檢組織的監督，支持紀檢組織對發生問題的黨員領導干部進行紀律審查，對問題比較嚴重的及時和紀檢組織溝通，并向上級黨委、紀委報告。
（10）每年向上級黨委報告黨支部履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況，接受監督和評議。
（三）領導班子其他成員責任清單
（1）認真履行“一崗雙責”，協助黨支部書記落實全面從嚴治黨主體責任，對分管范圍內落實管黨治黨工作負主要領導責任。
（2）將全面從嚴治黨各項要求融入分管工作之中，對分管范圍內的管黨治黨工作定期研究、部署、檢查和報告，加強對分管部門黨員干部的日常教育管理監督，每年對部門負責人開展一次廉政談話。
（3）督促指導分管部門結合實際制定加強紀律建設、作風
建設、廉政教育、規范權力運行等具體措施，抓好各項制度措施的落實。
（4）加強對分管部門負責人履行一崗雙責情況的督促和檢查，對履行責任不到位的及時約談，問題比較嚴重的及時向黨委報告。
（5）嚴格黨內組織生活，落實雙重組織生活制度，深入開展批評和自我批評。
（6）嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，嚴格落實中央八項規定實施細則，嚴格執行廉潔自律各項規定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，主動接受組織和群眾的監督，如實報告個人有關事項。
（7）主動接受紀檢組織的監督，支持紀檢組織對分管部門發生的問題進行紀律審查，對發現的問題線索及時按程序報告。
（8）每年向黨委述責述廉，報告執行政治紀律和政治規矩、履行“一崗雙責”情況，自覺接受監督和評議。
四、保障機制
（一）嚴格報告述職程序。
黨支部每年向集團公司黨委報告年度全面從嚴治黨工作情況匯報，支部班子成員結合年度述職述廉、民主生活會對照檢查等方式，向上級黨組織報告個人落實全面從嚴治黨主體責任情況。
（二）完善檢查機制。
發揮考核“指揮棒”作用，完善黨建工作經常性督查考核機制，定期開展督導檢查，及時通報發現
的問題。強化考核結果應用，將黨建考核結果與業績、薪酬掛鉤，并作為領導班子和領導干部獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
（三）健全責任追究機制。
以《中國共產黨問責條例》為依據，加大追責問責力度，對督導檢查、述責述廉和述職評議考核中發現的問題，黨支部必須認真抓好整改。對不履行或不正確履行全面從嚴治黨責任、在黨的建設方面出現重大問題的黨組織領導班子及其成員進行嚴肅問責，既追究當事人責任，又追究相關領導責任。
第六篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
領導班子在集團公司及開發公司正確領導和監督指導下，按照有關要求，結合自身工作實際，認真學習貫徹《2018年度黨風廉政建設責任書》目標要求，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，公司領導班子充分發揮表率作用，影響和帶動全體干部職工共同營造勤政廉潔、奮發向上的工作環境，不斷完善公司黨風廉政建設責任目標和各項制度落實，明確任務分工，確保了黨風廉政建設工作的落實。現將公司黨風廉政建設責任落實及自查情況總結如下：
一、加強組織領導，明確黨風廉政建設責任。
公司加強對黨風廉政建設責任制工作的組織領導，不斷強化黨風廉政建設決策和部署的貫徹落實。
1、堅持問題導向，落實主體責任。公司領導班子結合工作實際，對承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了認真的研究分析，明確了黨組織及班子成員責任，制定并下發《支部履從嚴治黨主體責任清單》，對公司班子及班子成員黨風廉政建設“一崗雙責”提出明確要求，把廉政建設的責任和任務分解落實到每位班子成員。班子成員既要抓好分管范圍內的業務工作，又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，把黨風廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同落實。黨支部書記對黨風廉政建設全面負責，班子成員按分工抓好分管業務的黨風廉政建設工作，每季度定期研究部署全公司黨風廉政建設工作。
2、完善責任體系，細化責任分解。結合公司實際，明確了各部門工作目標要求，并對公司2018年黨風廉政建設重點工作責任進行了細化分解，并嚴格推動落實。在年初公司簽訂《黨風廉政建設責任書》的基礎上，各部門分別梳理《廉潔風險識別、評估及防控措施表》，識別出121個業務環節的廉潔風險點和風險等級，制訂出主要廉潔防控措施，形成主要領導負總責，分管領導親自抓，全體干部職工積極參與，將責任落實在日常業務工作中，一級對一級負責的黨風廉政建設工作格局。
3、完善考核機制，嚴格責任追究。公司黨支部結合黨內會議，每季度對本部門落實黨風廉政建設責任情況進行一次匯報檢查，并將評價結果與績效考核、評先評優掛鉤。各責任主體采取定期與不定期相結合的辦法對責任對象進行廉政談話，溝通思想，及時發現問題，及時整改。公司堅持 “一票否決”制度，凡是有違背黨風廉政建設情況的，在評先表彰、提拔任用、年度考核時“一票否決”，確保黨風廉政建設責任制落到實處。
二、強化學習教育，不斷提升廉政意識。
黨支部利用多種形式，定期組織學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨內法規，不斷給黨員干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警鐘”，把干部職工的思想教育和紀律教育納入公司黨支部管理工作的全過程，總體部署，統一推進。
1、加強廉政學習教育。公司黨支部積極組織開展“一學三講”專項提升活動，深化“兩學一做”常態化學習教育。并采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開研討交流會等形式，認真組織學習了十九大會議精神、習近平總書記系列講話等內容。結合黨員大會、總經理辦公會、公司例會等形式，反復開展廉政教育，并多次組織召開黨風廉政建設專題會議，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔、遵紀守法的自覺性，促使全體黨員干部把黨紀黨規熟記于心、細化于行。
2、強化典型案例教育。定期組織學習紀委工作通報，如《中央紀委公開曝光七起落實管黨治黨主體責任和監督責任不力被問責典型案例》等；用黨員群眾中的各類典型人物，如“一學三講”學習典型等身邊的人和事進行鮮活的案例宣講，使廣大干部職工增強了廉潔從政意識，樹立了自律思想，奠定了艱苦奮斗的思想基礎，進一步增強了黨員反腐高壓紅線意識，自覺樹立遵紀守法的思想道德底線。
三、強化工作舉措，扎實推進廉政建設。
組織研究、細化深入推進黨風廉政建設各項制度和措施，確保制度的扎實執行，深入推進和落實公司黨風廉政建設。
1、強化廉政制度執行。2018年以來，公司先后修訂完善了4項重要內部控制管理制度和15項流程表單，對容易產生不良行為的關鍵程序進行修訂。嚴格執行“收支兩條線”規定，規范公司采購行為和招標活動，確保各項采購工作按規定進行。在公務接待活動中，嚴格執行集團下發的《關于公務接待和商務接待禁止飲酒相關事項的通知》，細化接待審批流程，嚴格審核費用明細，建立健全厲行節約、反對職務消費鋪張浪費的工作長效機制，做到不超標接待。推行公務用車改革以來，公司多次研討落實《江蘇省國有企業公務用車制度改革實施意見》，精心組織實施公車改革方案，規范領導班子履職待遇，認真執行公務用車管理制度。通過一系列管理制度的健全完善和有效執行，主動防范風險，控制薄弱環節，杜絕違法違紀問題的發生。
2、注重落實“三重一大”決策程序。在公司戰略方向、生產經營、人事任免等決策事項上，如混合所有制改革方案、項目竣工結算審核、部門負責人任免等內容，嚴格履行“三重一大”決策機制、人事工作“三項機制”和職工代表大會制度，如實匯報、提交審議和對外公示，避免“一言堂”，不搞暗箱操作，促進決策的科學化、民主化，確保決策程序上公開、透明、廉潔、高效，增進班子團結，增強班子活力，自覺接受廣大干部職工和社會各界監督。
3、加強廉政文化建設和宣傳。在公司黨員活動室內創建黨風廉政建設陣地，制作廉政標語，宣傳黨風廉政及優秀黨員事跡典型，宣傳企業混合所有制改革進程，做到形象上墻、承諾公開、宣傳到位，時刻保持警鐘長鳴、防微杜漸。對干部任免、黨員發展、企業重大經營事項等及時通過公示、職工大會等民主管理形式，主動做好黨務公開、企務公開。
四、持續加強班子作風建設，提升整體素質。
領導班子成員始終堅持先學一步、多學一些、學深一層，深刻領會黨中央及集團公司決策部署精神實質，努力提高自己的政治理論水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。領導班子成員從自身做起，不斷加強黨性鍛煉，以艱苦奮斗的精神抓好分管的各項工作。持續、認真落實習總書記“把權力關進制度的籠子里”的要求，加強領導班子成員之間相互監督，完善領導班子行政議事規則。認真對照黨員先進性標準，自覺糾正不良現象，牢固樹立反腐拒變思想防線。認真貫徹執行中央八項規定、省委“雙十條規定”要求，自覺學習，自覺遵守，時刻自重、自省、自勵，不亂用權力，不斷強化廉潔從政意識，自覺執行廉潔自律各項規定，樹立務實、清廉的良好形象。
經自查，2018年以來，未發現公司領導班子和黨員干部有違紀和不廉潔行為，未發現違反廉政規定的情況。
2018年，公司領導班子在履行黨風廉政建設主體責任、推動全公司黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了一定成效，但與上級的要求和群眾的期望相比，仍然存在一定差距。下一步，公司將繼續抓好黨風廉政建設、領導班子集體責任和班子成員“一崗雙責”責任落實，扎實推進懲防體系建設，不斷深化廉政風險防控機制，加大廉政宣傳教育力度，促進公司作風持續改善，為推進公司各項工作健康發展，提供堅強的政治保障和紀律保障。
第七篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
一、落實黨管意識形態工作原則。
按照《中共思明區委教育工委關于貫徹黨委（黨組）意識形態工作責任制的實施方案》，建立健全意識形態工作推進和落實機制，認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，從思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域的突出問題，作出工作安排，有針對性地進行引導，維護意識形態安全。
二、壯大積極、健康主流思想文化。
用好學習強國學習平臺，堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持續做好學校社會主義核心價值觀的培育和踐行工作，積極配合做好重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭和主題實踐活動等；利用重要紀念日、傳統節日時間節點，廣泛開展形式多樣的主題宣傳教育活動。
三、加強網絡意識形態管理。
一是著力強化網絡意識形態工作，增強網絡風險防控意識和能力，不斷提高對互聯網規律的把握能力。二是加強對青少年的網絡文明教育和網絡安全教育，強化對未成年人的網絡保護，通過網絡弘揚正能量、主旋律，培育積極向上的網絡文化。三是建立網絡、社會輿情發現和報告機制，明確專職或兼職輿情信息員。認真抓好網站、微信公眾號等管理，積極做好網上輿論引導工作。涉及學校重大輿情信息第一時間向上級主要領導報告，不出現遲報、漏報、錯報。
四、加強課堂教育教學管理。
一是建立健全課堂教學管理辦法和管理體系，劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線，嚴格執行教師教學考核、教學過程督導機制，落實思想政治課的重點建設地位。二是加強在線開放課程、學習平臺等網絡課堂管理，嚴把政治關。
五、加強各類社團管理。
加強活動監管，加強對學校社團的管理，配備得力的指導教師，強化學生社團活動的思想政治導向。
第八篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
為全面落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例》及上級要求，結合我鎮實際，制定本意見。
一、總體要求
落實“兩個責任”是黨章賦予的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵舉措。要嚴格按照上級部署要求，充分認識落實“兩個責任”的重要意義，堅持黨要管黨、從嚴治黨，努力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二、責任內容
主體責任包括鎮領導班子責任、分管領導責任及社區、站所、村主要負責人責任。領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任;按照“一崗雙責”要求，分管領導對分管單位的黨風廉政建設負主要領導責任;社區、站所、村主要負責人對本單位的黨風廉政建設負“第一責任人”責任。鎮紀委、紀檢委員要充分發揮黨內監督作用，當好參謀助手，全面落實監督責任。
(一)主體責任
1、領導班子及黨委主要負責人責任
(1)加強組織領導。全面貫徹落實中央及上級黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，將黨風廉政建設融入中心工作總體布局。定期分析黨風廉政建設形勢，研究制定工作計劃，對工作任務進行責任分解，經常聽取工作匯報，確保工作落實。
(2)選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持領導干部任前廉政談話制度，堅決整治、嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(3)深化作風建設。大力弘揚黨的優良作風，牢固樹立黨的意識和紀律觀念，嚴明黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律。深入落實中央八項規定精神和上級規定要求，建立健全作風建設長效機制，持之以恒反對和糾正“四風”，以優良的黨風政風帶動民風社風。
(4)維護群眾利益。認真貫徹落實黨的群眾路線，完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求渠道，研究解決疑難復雜信訪問題。加強糾風治亂工作，及時研究解決群眾反映強烈的突出問題，堅決查處和糾正損害群眾利益行為。
(5)堅決懲治腐敗。領導和支持紀委、紀檢委員依紀依法履行職責。全力支持紀委查辦腐敗案件，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。
(6)強化權力運行的制約監督。堅持用制度管權管事管人，構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。建立健全述職述廉、談話提醒、直接聯系群眾、有關事項報告等制度。完善黨務、政務公開制度，推進權力公開透明陽光運行，強化全過程監督。
(7)加強廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想宣傳和干部教育培訓工作總體部署，開展經常性理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育。推進廉政文化建設，筑牢思想防線，強化輿論引領，營造崇廉尚廉氛圍。
(8)帶頭做好表率。堅持以上率下、以身作則，帶頭守紀律講規矩，帶頭執行廉潔從政各項規定，自覺踐行“三嚴三實”要求，作廉潔奉公的表率。
2、分管領導責任
(1)強化責任擔當。協助黨委主要負責人落實領導班子黨風廉政建設責任。按照黨委部署要求，結合分管工作，研究提出防治腐敗意見建議，指導督促分管單位研究制定貫徹落實的具體措施;對分管單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行監督檢查，保證黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務落到實處。
(2)加強日常管理。加強對分管單位、黨員干部的經常性教育管理，監督檢查分管單位及黨員干部廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況，發現苗頭性問題及時提醒、告誡，發現重大問題線索及時向鎮黨委或紀委報告。
(3)自覺接受監督。嚴格遵守黨紀國法，認真執行廉潔自律和改進作風各項規定，自覺接受組織和群眾監督。管好親屬和身邊工作人員，防止發生違紀違法行為和不廉潔問題。
3、社區、站所、村主要負責人責任
(1)服從領導。嚴格按照鎮黨委及分管領導的工作要求，結合本單位實際，研究提出防治腐敗意見建議，明確具體措施;對本單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作納入議事日程，確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。
(2)履職盡責。各社區、站所、村主要負責人負履行黨風廉政建設主體責任，加強對本單位黨員干部的經常性教育管理，發現苗頭性問題及時提醒、告誡，發現重大問題線索及時向鎮黨委或紀委報告，不得上推下卸本應承擔的“第一責任人”責任。切實做到管人管事管思想，親力親為親自抓，真正落實好“一崗雙責”制度。
(3)廉潔自律。嚴格遵守黨紀國法，認真執行廉潔自律和改進作風各項規定，自覺接受組織和群眾監督。管好親屬和身邊人員，防止發生違紀違法行為和不廉潔問題。
(二)紀委監督責任
1、鎮紀委責任
(1)加強組織協調。在黨委統一領導下，積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。認真貫徹落實中央、中央紀委及上級黨委、紀委的部署和要求，結合我鎮實際，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作意見建議。協調解決我鎮反腐敗工作重大事項，及時向鎮黨委和縣紀委報告反腐敗重大工作、重要案件情況。
(2)強化紀律監督。堅決維護黨章和其他黨內法規，嚴格執行黨的各項紀律，嚴肅查處違反黨紀行為。加強對黨的路線、方針、政策和決議決定執行情況以及鎮黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通。
(3)加強監督問責。監督各分管領導及社區、站所、村負責人落實黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規定等情況。協助黨委加強督促檢查、促進工作落實，督促指導紀檢委員履行監督責任。對違反黨風廉政建設責任制的單位、負責人進行責任追究，對有失職行為的領導干部進行問責。
(4)嚴格紀律審查。堅持以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處干部違紀違法問題，切實解決發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題。堅持抓早抓小、防微杜漸，主動了解情況、函詢約談，對黨員干部存在的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。落實查辦案件“一案雙查”制度,既要查清當事人的違紀違法問題，又要查清當事人所在單位主要負責人的主體責任，并實施責任追究。
(5)深化作風督查。持之以恒反對和糾正“四風”，推進作風建設監督檢查工作常態化、制度化。緊緊圍繞群眾反映強烈的突出問題，加大執紀監督力度，對違反中央八項規定精神的違紀違規行為，發現一起，查處一起，對典型問題及時點名道姓通報曝光，不折不扣地落實好上級部署要求。
(6)維護黨員權益。及時受理黨員的控告和申訴，切實保障黨員的權利。對黨員檢舉反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責任，以“為責任擔當者而擔當”的精神，保護黨員干部干事創業的積極性。
(7)深化教育預防。加強理想信念、宗旨觀念、廉潔自律和警示教育，提高黨員干部的黨性修養和廉政意識。
2、紀檢委員責任
在黨總支和支部設紀檢委員。紀檢委員在同級黨組織和鎮紀委的雙重領導下開展工作，履行黨章和其他黨內法規賦予的職責。
(1)協助黨總支書記、支部書記抓好黨風廉政宣傳教育工作，突出抓好黨性、黨風和黨紀教育。組織黨員學習黨風廉政建設和反腐敗工作重要會議和文件精神，推進廉政文化建設。
(2)認真貫徹黨風廉政建設和反腐敗工作部署，維護黨的紀律，加強對黨員執行黨章、廉潔自律準則和落實中央八項規定精神等黨內法規制度情況的監督。對不履行黨員義務、不執行黨組織決定的黨員進行批評教育，對黨員的苗頭性、傾向性問題及時談話提醒。協助同級黨組織和鎮紀委審查處理黨員的有關問題。
(3)加強對落實惠農惠民政策情況以及落實黨務公開制度、基層黨組織生活會制度、重大事項集體決策制度等情況的監督檢查，會同村務監督委員會加強對村務公開、“三資”管理及其他重大事項的監督。
(4)定期走訪黨員群眾，做好紀律和作風方面的信息收集和反饋，及時將意見、建議及反映黨員的問題報告黨支部和鎮紀委。協助鎮紀委受理黨員的控告和申訴，保護黨員的權利。
三、責任追究
(一)主體責任追究。有下列情形之一的，追究黨風廉政建設主體責任，包含視情追究領導班子集體責任、分管領導責任及社區、站所、村主要負責人責任。
1、履行組織領導職責不力，對職責范圍內的黨風廉政建設工作研究部署不及時，責任分工不明確，檢查考核不嚴格，工作任務未完成，導致不正之風和腐敗問題得不到有效治理，群眾反映強烈的;對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不認真落實或者拒不辦理，對上級巡視機構反饋和移交的黨風廉政建設問題不整改、不查處的;未及時對黨風廉政建設和反腐敗工作中的重大問題采取措施加以解決，導致連續發生違紀違法案件的;遵守黨的政治紀律和政治規矩不嚴，導致出現十八屆四中全會提出的“七個有之”問題和違反十八屆中央紀委第五次全會提出的“五個必須”要求的。
2、履行正風肅紀職責不力，貫徹執行中央八項規定精神、糾正“四風”不堅決，發生頂風違紀行為的;解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題不到位，干部違紀違法問題多發，群眾反映強烈的。
3、履行源頭預防職責不力，對職責范圍內的黨風廉政建設和黨員干部疏于監督管理，廉政風險防控機制不健全，對苗頭性、傾向性問題未及時采取措施督促糾正，致使發生嚴重腐敗案件或不正之風。
(二)監督責任追究。有下列情形之一的，追究黨風廉政建設監督責任。
1、監督檢查黨章、其他黨內法規、黨的紀律和黨的路線方針政策、重大決策部署貫徹落實情況不到位，對發現的問題未及時糾正或協助查處，導致上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，造成嚴重影響的。
2、對違反中央八項規定精神的問題監督不到位，導致“四風”問題反彈回潮，群眾反映強烈，致使發生嚴重腐敗案件或不正之風的。
3、對腐敗案件發現不及時、協助查處不得力，未及時對問題線索予以排查，甚至壓案不報、以案謀私、泄露案情，造成不良后果的。
(三)責任追究方式。對黨總支、支部班子責任追究的方式包括：責令作出書面檢查、通報批評、調整處理。對黨總支、支部負責人責任追究的方式包括：批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評、黨紀政紀處分或者組織處理。組織處理包括調整職務、責令辭職、免職和降職。責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。受到責任追究的單位、負責人，取消當年各類評先樹優資格。
第九篇: 黨組織作用發揮和主體責任落實情況意見和建議
近年來，市城管局始終把黨建作為統領，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻把握積極適應新常態，突出主題，進一步加強和改進黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展，切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
一、堅持思想建黨，強化思想建設
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題，學習每月至少在1次以上，并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位，嚴格落實“三會一課”制度，堅持每周二五集中學習，建立黨員集中培訓、輪訓制度，確保每名黨員集中學習不少于1天，參加教育培訓不少于24小時，黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習，并定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支部委員會和黨小組會，每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少于2次，每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作，堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評，考評結果作為年終評先依據，并每季度在黨員活動室集中展評，進行學習交流，促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據支部黨員總數，平均分包黨員，定期不定期進行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，并以臺賬的形式，列出所包干黨員對象名單和基本情況，建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時掌握黨員干部職工的思想動態，及時幫助解決黨員實際困難和思想問題，切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升，強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式，加強黨的工作理論和業務知識培訓，進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點，每年組織開展1次業務培訓和技能比武，進一步提升了廣大黨員干事創業的本領，促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等，深查實改領導班子和班子成員自身存在問題，強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理，促進黨員作用的有效發揮，強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制，切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”，進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型，運用好“例題效應”，使大家學有榜樣、做有標桿。同時，進一步改進和完善了干部選拔任用機制，重點培養、提拔、使用先進典型，提高干事創業的積極性。
三、強化廉政建設，打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習，對照黨規黨紀，以案說法，開展警示教育，從違紀違法案件中汲取教訓，切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手，壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任，建立清單和臺賬，深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”，確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制，列出權力運行“三項清單”和廉政風險點，明確職責權限、風險等級，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設，嚴厲查處各類違紀違法案件，強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋，強化組織建設
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”，目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理，分類指導，嚴格程序組織換屆，確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機制，提高黨內生活質量，充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求，實施規范基層黨組織建設“520”計劃，即：“5有”標準：有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施：首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設，隨后，在全系統支部學習推廣，全面實現規范化建設;“0死角”要求：基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋，切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務工作人員，定期對機關黨務干部進行教育培訓，提升黨建業務水平。
五、突出城管特色，豐富推進載體
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式，建立市城管局黨務工作微信群，各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺，加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流，隨時查看平臺信息，臨時性和緊急性信息做到及時回復，極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好“黨員先鋒工程”。利用“七一”建黨節、黨員活動日、“三五”基層工作日，開展“在職黨員進社區志愿服務活動”，
積極為群眾解難題，緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動，實現黨員活動經常化、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”，誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等)，讓黨員們在感悟信念力量的同時，進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動，以點帶面，用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升，徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀，展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試，最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”，要堅持全面從嚴治黨，持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
