細則也稱實施細則,是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定,結合實際情況,對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。 以下是為大家整理的關于黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法的文章19篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
市統計局黨組召開黨組(擴大)會議，學習傳達市委辦公廳《青島市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》的通知精神。局副局以上干部和人事處、辦公室、機關處室負責人參加學習。局黨組書記、局長李剛主持學習會并講話。
黨組成員、副局長于春濤同志領學通知精神，對黨委(黨組)主要承擔的意識形態八個方面的工作責任、黨委(組)書記、班子成員的責任做了詳細宣讀，強調了黨委(黨組)意識形態工作的檢查考核與監督7條要求及責任追究11條情形。
大家認為，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，同時也是黨風廉政建設的重要組成部分，局黨組要切實擔負起政治責任和領導責任，把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，黨組成員要增強擔當意識，切實抓好分管領域的意識形態相關工作。
局黨組書記、局長李剛在學習會上指出：意識形態工作極其重要，黨組成員要高度重視、領導小組要切實負責，把意識形態工作作為黨建工作的重要抓手，局重點工作等一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，切實把思想和行動統一到黨和國家及省、市決策部署上來。
會上還研究成立了由局黨組書記、局長任組長，黨組成員任副組長，機關黨委、辦公室、人事處、監察室主要負責人任成員的局意識形態工作領導小組，全面負責我局意識形態工作。
【篇二】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一章總則
第一條 為了堅持和加強黨對意識形態工作的全面領導，明確和落實各級黨委領導班子和領導干部的意識形態工作責任，根據中共中央辦公廳《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》和吉林省有關要求, 結合學校實際，制定本實施細則。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。
意識形態工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強 “ 四個意識 ” 、堅定 “ 四個自信 ” 、做到 “ 兩個維護 ” , 擔當舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，牢牢掌握意識形態工作領導權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，建設具有強大生命力和創造力的社會主義精神文明，建設具有強大感召力和影響力的中華文化軟實力，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
第三條 意識形態工作遵循的原則：
（一）堅持黨管意識形態；
（二）堅持以人民為中心；
（三）堅持主管主辦和屬地管理；
（四）堅持重在建設、立破并舉；
（五）堅持守正創新、正本清源；
（六）堅持敢于斗爭、善于斗爭。
第四條 學校各級黨委（直屬黨總支）要貫徹黨管意識形態原則，落實意識形態工作責任制，強化責任擔當，成立由校黨委書記任組長，相關校領導任副組長，黨政辦公室、黨委組織部、黨委統戰部、黨委宣傳部、校紀委、黨委學生工作部、黨委研究生工作部、工會、團委、教務處、科技產業處、人事處（黨委教師工作部）、保衛處、離退休工作處、信息化辦公室、研究生院、國際合作處、圖書館、馬克思主義學院等有關部門負責人為成員的意識形態工作領導小組，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。
第二章主要責任
第五條 本細則所稱意識形態工作責任，是指學校黨委、各基層黨委（直屬黨總支）和學校各學院、職能部門、直屬單位、群團組織（以下統稱二級單位）領導班子、領導干部對職責范圍內的意識形態工作應當履行的責任，以及對不履行或不正確履行責任的行為實施追究的制度。
第六條 校黨委承擔的意識形態工作主要責任
1. 學校黨委領導班子對學校意識形態工作承擔全面領導責任。校黨委書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，對意識形態領域重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大問題親自處理。黨委分管領導為直接責任人，協助黨委書記抓好意識形態工作的統籌協調落實和指導工作。學校領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、聯系學院（單位）的意識形態工作，對職責范圍內意識形態工作負領導責任。
2. 認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳工作相關紀律要求。增強 “ 四個意識 ” 、堅定 “ 四個自信 ” 、做到 “ 兩個維護 ” , 自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實處。
3. 堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，健全用黨的創新理論武裝全黨、教育師生工作體系，完善黨委理論學習中心組等學習制度，建設和用好網絡學習平臺。深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，把堅持以馬克思主義為指導全面落實到思想理論建設、哲學社會科學研究、教育教學各方面。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度，推動理想信念教育常態化、制度化，弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。堅持正確導向的輿論引導工作機制。
4. 定期分析研判學校意識形態領域情況。校黨委每年至少召開2 次意識形態專題工作會議，分析、研究、通報意識形態領域重大事件、重要情況、重要的傾向性苗頭性問題，統一思想認識，明確工作方向，并有針對性地進行引導，切實維護意識形態安全。
5. 加強對意識形態工作的統一領導。把意識形態工作納入校領導班子、領導干部考核評價體系。統籌協調全校在黨政管理、學生管理、教學科研管理中體現意識形態工作的要求，維護意識形態安全。把意識形態工作作為學校黨的建設的重要內容，納入黨建工作責任制，納入重要議事日程，納入年度工作要點與考核。指導和檢查督促各二級黨組織的意識形態工作。把意識形態工作納入各二級黨組織的領導班子、領導干部考核評價體系，與思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、黨風廉政建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
6. 加強對各類意識形態陣地的建設和管理。加強對學校網絡、官微、校報、廣播、宣傳欄、校史館、圖書館、哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇等陣地的建設和管理。嚴格落實有關管理規定，加強對對外文化交流陣地和活動、學術交流合作等的指導和管理，加強對境外非政府組織在境內活動的管理，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
7. 切實維護校園網絡意識形態安全。建立管、用、防并舉的制度體制，做大做強網上正面思想輿論宣傳，加強網絡信息管控，規范網上信息傳播秩序，嚴防網上意識形態滲透，牢牢掌握網絡意識形態主導權。
8. 加強和改進學校思想政治教育，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，建立全員、全程、全方位育人體制機制，完善學生理想信念教育齊抓共管機制，教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。用好思政課教材，配齊建強思政課教師隊伍，統籌推進思政課建設，推動黨的創新理論進教材、進課堂、進師生頭腦。加強對馬克思主義學院和馬克思主義理論學科建設。加強對課堂教學、科研項目、學術交流、各類思想文化陣地和社團、校友會的管理，防范和抵御意識形態滲透。
9. 領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，敢抓敢管，敢于亮劍，及時有效發聲，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁。對有錯誤思想的教職工和學生，及時加強教育引導，做好轉化工作。加強師生的教育管理工作，對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署、散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法依紀嚴肅處理。
10. 做好知識分子的團結引導服務工作。充分發揮知識分子在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，做好耐心細致的思想政治工作和分層分類教育培訓，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
11. 選優配強學校宣傳思想部門干部隊伍。確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義者手中，加強學校宣傳思想部門領導班子和干部隊伍建設，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，打造政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的工作隊伍。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，關心支持、大膽使用；對不適合、不適應的及時做出調整。
第七條 職能部門承擔的意識形態工作主要責任
1. 各職能部門在履行部門職責的同時，部門一把手對本單位意識形態工作負主體責任，同時要制訂落實意識形態工作的具體措施。
2. 黨政辦公室負責審核把關學校主頁面上學校簡介、領導介紹、校務公開等材料的具體內容，及時更新維護，確保信息準確。
3. 黨委組織部要把意識形態工作納入處級單位和干部年度考核中，納入二級黨組織書記抓基層黨建工作的考核內容，并將意識形態工作作為領導班子和領導干部考察考核的主要方面，作為干部評價使用和獎懲的主要依據；把意識形態工作作為黨員干部領導教育培訓的重要內容，提高政治素養和抓意識形態工作的能力；在校黨委領導下，選優配強宣傳部門干部隊伍。
4. 黨委統戰部要進一步加強對各民主黨派和無黨派、宗教信仰人士的政治引導，防范和抵御境外敵對勢力對師生思想的滲透，做好師生的思想政治工作，突出對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，引導他們與黨同心同德、同向同行。
5. 黨委宣傳部是校黨委主管意識形態工作的職能部門，對意識形態工作負有指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。在統籌意識形態工作、統籌推進培育和踐行社會主義核心價值觀，統籌校園文化建設、統籌新聞宣傳輿論引導、統籌網絡文化建設和管理等方面負有牽頭抓總的職責任務。宣傳部要牢牢把握宣傳思想工作的政治方向和輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，努力使領導干部成為宣傳思想工作的有力組織者，教師成為社會主義核心價值觀的自覺傳播者，大學生成為中國特色社會主義的堅定信仰者。加強對學校網站、官微、校報、廣播、宣傳欄等宣傳陣地的建設和管理，進一步完善制度和工作運行機制。做好哲學社會科學類報告會、研討會、講座、論壇的審批、監督等工作。定期對校內出版物進行審查，切實做到可管可控。對學校主網頁、官方新媒體的新聞發布及對外宣傳的采訪報道的內容負具體審查責任，嚴格把好稿件簽發關、版面審核關，明確稿件終審人員的崗位責任。
6. 黨委學生工作部和黨委研究生工作部要加強學生思想政治教育工作。定期分析研判學生思想動態, 防范和抵御境外敵對勢力對學生思想的滲透。加強以輔導員、班主任、研究生導師、學生黨員為骨干力量的思政工作團隊建設；做好學生自我教育、自我管理、自我服務的指導工作。
7. 校工會要加強對職工的理想信念教育和職業道德教育，積極組織開展健康向上的文化藝術和體育活動；配合黨委教師工作部在全校教職工中開展師德師風建設活動，營造立德樹人的良好氛圍。
8. 校團委要加強對學生會、學生社團、讀書會、學術沙龍、五四陽光網、第二頻道、廣播站、新媒體等陣地的管理；對學生的文藝演出活動、學生會及學生社團活動，尤其是思想文化類學生社團活動的具體內容和形式負責審查和把關；深入實施“青年馬克思主義者培養工程”等人才培養工程，在廣大學生中培育一大批政治骨干，發揮好他們的示范帶動作用。
9. 教務處、研究生院要強化課堂教學的政治紀律，健全課堂教學管理體系；嚴格執行教師教學考核、教材使用、教學過程督導制度；嚴格執行校領導和教學管理人員聽課制度；加大對課堂教學的政治思想、價值導向評估把關力度，確保課堂教學正確的政治導向；堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，對在課堂教學中誹謗黨的領導、抹黑社會主義、違反憲法的言論要依法依規作出相應的處理；同時把好教材的選購關，把統一使用重點工程教材納入教學計劃、納入評估內容。
10. 科研產業處要認真落實“一會一報”制度，與宣傳部共同嚴格審批哲學社會科研類報告會、研討會、講座、論壇，制定教師申請境外資金資助科研項目管理制度、學術安全教育培訓制度。
11. 人事處（黨委教師工作部）要統籌好教師思想政治工作，嚴把教師聘用考核政治關，把政治標準作為教師聘用、考核的重要標準；完善人才引進、進修、訪學人員管理辦法；同時將思想政治考核納入教職員工的年度考核、職稱晉升考核中；強化師德師風建設，營造立德樹人的良好氛圍。
12. 保衛處負責全校安全穩定工作的綜合協調和督查督辦，做好校園安全預防、突發事件處置等工作。
13. 離退休工作處要進一步加強和改進離退休職工黨的建設和思想教育工作，引導廣大離退職工知法守法，熱愛學校，為學校事業發展發揮余熱。
14. 信息化辦公室要加大依法管網治網力度，不斷提升互聯網建設、運用、管理水平。做好網絡的技術保障和技術支持，切實維護我校網絡意識形態安全。
15. 國際合作處要加強留學生、交流生管理，建立健全留學生、交流生出入境、課堂教學、教材選用等制度；嚴把外籍教師的聘用關，健全對外籍教師課堂教學和課外交流活動的審查和管理制度，及時處理違反規章制度的行為。落實中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作管理規定，加強境外非政府組織在學校活動的管理。建立健全境外基金準入機制，明確學校、教師、學生接受境外資金資助的范圍、審批程序。
16. 圖書館對訂購境外書籍報刊和學術文獻數據庫、接受捐贈出版物，要嚴格審查；對在館內舉辦的研討會、講座要加強審查管理；要全面清查圖書館藏書，對與中央要求不符的書籍進行嚴格管控。
17. 馬克思主義學院要強化馬克思主義理論學科建設、教材建設、人才隊伍建設，定期研究解決存在的問題，推動黨的創新理論進教材、進課堂、進學生頭腦，不斷提高思政課的教學質量，發揮理論武裝和思想教育主渠道主陣地作用。
18. 各單位在校內舉行報告會、研討會、講座、論壇，要嚴格履行審批手續；嚴格按照“誰主辦、誰負責、誰審批、誰監督”的原則，切實落實“一會一報”“一事一報”制度；各相關部門要對學校的教室、禮堂、會議室及各類文化活動場所、展覽廳等陣地的場所、人員、內容等各個環節進行監管，絕不給違法、有害言論提供傳播空間。
第八條 學校各二級黨組織承擔的意識形態工作主要責任
1. 在校黨委的統一領導下，做好本單位意識形態領域方面的工作。各二級黨組織領導班子對本單位意識形態工作負主體責任；各基層黨委（直屬黨總支）書記為第一責任人，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大問題親自處理。班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
2. 認真貫徹落實學校黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳工作相關紀律要求。增強 “ 四個意識 ” 、堅定 “ 四個自信 ” 、做到 “ 兩個維護 ” 。
3. 建立健全本單位相應的工作機制，統籌協調、指導、監督本單位在教學、科研、學科建設、管理和服務中關于意識形態工作的要求；指導、檢查、督促本單位意識形態工作，加強對本單位黨員領導干部、師生員工意識形態教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
4. 每年安排有關意識形態安全的專題學習，定期分析研判本單位意識形態領域情況。對本單位發生的重大事件、重要情況、師生員工中重要的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，并將處置過程和相關記錄留存；及時向學校黨委報告本單位意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，并在本單位合適范圍內及時通報，統一思想認識，明確工作方向。
5. 加強對本單位意識形態陣地的管理，包括：學生課堂、單位網站、出版物、文藝作品、報告會、研討會、講座、論壇、演藝、展覽活動等，加強對學會、學生社團的管理和指導。按照誰主管誰負責、誰主辦誰負責和屬地管理的原則，確保各類意識形態陣地可管可控。對主辦的報告會、論壇等，要認真核查報告人的背景，全面了解其思想傾向和報告的主要內容，并報校黨委宣傳部備案；加強對宗教和對外文化交流活動、學術交流合作的管理，堅決封堵境外政治性有害出版物向校內傳播滲透。
6. 切實加強網絡信息管控，建設、維護、管理好本單位輿情網絡。各基層黨委（直屬黨總支）書記要親力親為，建立和完善本單位輿情監控機制，確保責任到人；要按照職責分工，監管好本單位的主網頁、新媒體，學院網站做到關鍵信息實時更新，做大做強網上正面思想輿論，提高輿論引導水平；重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透。
7. 領導、組織對本單位意識形態領域重大問題的處置。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度的錯誤思潮和言論，敢抓敢管；鼓勵和支持本單位黨員領導干部，優秀師生代表發表理論文章、接受媒體采訪，有針對性地批判錯誤價值觀念和社會思潮；對在各類媒體、出版物及論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，散布傳播政治謠言的黨員干部，應當旗幟鮮明地表明立場、堅決抵制。
8. 領導班子成員特別是主要負責同志要帶頭深入師生、聯系師生，尤其注重做好學科帶頭人、學術骨干的思想政治工作，針對重大思想理論問題、重大工作部署、重大改革政策及社會思潮動態，及時進行思想引導；要利用重大節日、紀念日等組織走訪慰問或者開展形式多樣的活動，加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，耐心細致地做好思想政治工作。
第三章監督檢查考核機制
第九條 建立檢查考核和情況報告制度。建立健全意識形態工作責任制的考核機制，層層落實意識形態工作責任。學校黨委每年對意識形態工作進行專題督查。各基層黨委（直屬黨總支）、各單位要經常檢查本單位意識形態工作落實情況，監督本單位黨員干部，特別是領導干部意識形態工作情況，督促分管干部認真履行“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的要求；每半年要專題研究一次意識形態工作，并向學校黨委專題匯報；每年對意識形態工作進行一次專題督查，年終要向校黨委專題匯報意識形態工作情況和領導班子貫徹落實意識形態工作責任制情況。學校黨委和各基層黨委( 直屬黨總支) 要把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，領導班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第十條 建立健全意識形態工作考核制度。學校組織人事部門要把履行意識形態工作責任情況納入部門( 單位) 和干部考核評價體系，作為領導干部考核重要內容。重要領導崗位的選人用人和海外人才的引進工作，對理想信念、立德樹人、紀律規矩等方面存在問題的實行一票否決。
第十一條 建立健全紀檢監察工作監督檢查制度。學校紀檢部門要把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第四章責任追究
第十二條 學校各級黨委和各單位領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予批評教育、誡勉談話，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理或紀律處分：
1. 對黨中央或者上級黨組織和學校安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
2. 在處置意識形態領域重大問題上，立場不堅定、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
3. 管轄范圍及業務職責內發生的意識形態領域問題應對不力，處置不當，引發群體性事件的；
4. 對本單位發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的；
5. 對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
6. 管轄范圍內編寫的教材、公開發表的研究成果和公開發行的出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
7. 管轄范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等陣地有發表否定中國共產黨領導、攻擊中國特色社會主義制度等言論的；
8. 對所管理的網站和新媒體等新聞媒體管理不力，出現嚴重錯誤導向的；
9. 管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
10. 其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十三條 實施責任追究應堅持從嚴治黨、實事求是、紀律面前人人平等、教育與懲處相結合的原則，逐級追究有關人員的責任。
第十四條 實施責任追究應當分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第十五條 對學校黨委領導班子、領導干部有本細則第十二條所列情形，進行追究問責，按照干部管理權限，由上級黨組織依據有關規定實施。
第十六條 二級單位領導班子有本細則第十二條所列情形，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，對領導班子進行調整。
第十七條 二級單位領導干部有本細則第十二條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理，或者給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。
第十八條 二級單位領導班子、領導干部違反本細則有關規定，需要查明事實、追究責任的，由學校紀檢監察部門按照黨紀政紀案件的調查處理程序辦理；需要給予組織處理的，由組織部、人事處或者由負責調查部門（單位）會同組織部、人事處，按照有關權限和規定程序辦理。
第十九條 實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究。
第二十條 受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年度考核評優和評選各類先進的資格。單獨受到責令辭職、免職處理的領導干部，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務，兩年內不得提升職務；受到降職處理的，兩年內不得提升職務。同時受到黨紀政紀處分和組織處理的，按影響期較長的執行。
第五章附則
第二十一條 本《細則》由黨委宣傳部負責解釋，自發文之日起施行。原《關于貫徹落實中共中央< 黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法> 的實施細則》（東電黨辦字〔2017 〕37 號）同時廢止。
【篇三】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一章 總則
第一條為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨要管黨意識形態原則，明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任，制定本細則。
第二條意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作，對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，對凝聚全局力量，推動XX事業發展具有重要意義。
第三條落實意識形態工作責任制，必須堅持黨管意識形態原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。
第四條黨組書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第五條其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第六條要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，列入年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與中心工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第二章 黨組(總支、支部)主要責任
第八條認真貫徹落實黨中央和上級黨組關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第九條定期分析研判意識形態領域情況，辨析思想領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。至少每半年專題研究一次意識形態工作。及時向上級黨組報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作目標。
第十條加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，壯大主流思想輿論，切實形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。進一步完善黨組中心組學習制度，加強對本單位黨員干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
第十一條加強對各類意識形態陣地的管理，包括舉辦各類報告會、研討會、講座論壇等。嚴格落實有關規定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，深入開展“掃黃打非”等。
第十二條切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。切實加強網絡信息管控，對于發布或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴肅處理。
第三章 監督考核
第十四條XX局黨組建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，將其納入綜合考核當中。重點檢查考核局黨組落實意識形態工作主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨組關于意識形態工作的決策部署、分析研判意識形態領域狀況、加強意識形態陣地管理、維護網絡意識形態安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。
第十五條班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第十六條XX局黨組要把意識形態工作開展情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
【篇四】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
xxx一行不辭辛苦，蒞臨xx鄉衛生院指導幫扶衛生工作，這是對我院衛生事業的關心和重視，也進一步增強了我們做好此項工作的信心和決心。在此，我代表xx鄉衛生院全體職工對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我將xx鄉衛生院工作開展情況向各位領導作如下匯報。
一、基本情況
xx鄉位于縣境西南部，xx公路xx公里處，全鄉總面積xx平方公里，森林資源豐富，但耕地面積貧瘠，多為xx林業局施業區，2010年末全鄉總人口達xx人。由于xx鄉的耕地面積較少，大多數農民以種植食用菌為主，全年人均收入為xx元。鄉轄xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、x村6個村屯，共有x個村衛生所。xx鄉衛生院房屋面積xx平方米，設備有老式心電機一臺、黑白B超儀一臺，人員共xx人，其中：醫生xx名、護士x名、會計x名、出納x名。
二、工作開展情況：
一是穩步發展，實惠為民
近年來，經過全院職工的共同努力，我院全年醫療收入比上年上均有所提升。2011年門診量達到xx人次，住院患者xx人次。全年總收入共計xx萬元，新型農村合作醫療收入xx萬元。極大的解決了農民看病貴的問題，農民得到了很大的實惠，為促進我鄉的經濟發展做出貢獻。
二是提升能力，建強服務網絡設施
不斷增強衛生服務能力，加強了農村衛生服務網絡建設。進一步完善了以鄉衛生院為中心、村級衛生所為樞紐、村級衛生室為基礎的農村三級醫療服務網絡，基本實現了“一般病不出鄉、小病不出村”的目標。同時也全力的推進了鄉村一體化管理。
廣泛宣傳，強化培訓，全力實施新醫改政策。
三是保障群眾基本用藥，切實減輕患者負擔。按照省市縣實施國家基本藥物制度的要求，我院建立健全相關制度，實行了國家基本藥物制度，藥品實行零差價銷售，其中西藥、中成藥藥品劑型適宜、價格合理，能夠保障供應，公眾可公平獲得藥品，達到了安全、必須、有效、廉價的目的。
三、存在的問題
總體上看，我院在新醫改政策實施后，全院職工共同努力，取得了初步成效。各項工作有序啟動，扎實推進，藥品采購更加規范。但是，由于醫藥衛生體制改革是一項長期的系統工程，具有復雜性，我們的工作仍存在很多問題，制約了醫藥衛生體制改革的深入實施和我院的發展。主要是我院設備簡陋、人員學歷偏低、職稱低。實施基本藥物制度，基本藥物品種少，且部分藥品價格較高，增加了患者的負擔。
四、下步工作打算
在下步工作中，我院將以此次各位領導蒞臨我院幫扶工作為契機，嚴格貫徹落實各位領導的指示精神，進一步強化措施、強化要求，全力以赴完成各項任務。
一是落實工作責任，確保完成任務
按照全省衛生工作會議及深化醫藥衛生體制改革工作電視電話會議精神要求，進一步細化工作任務，落實工作責任。定期通報工作進展情況，協調解決改革中遇到的困難和問題，加快推進深化醫藥衛生體制改革各項工作。
二是建立考核機制，確保高效運行
根據省市縣基層醫療衛生機構績效考核試點辦法，結合我院實際，建立健全多方參與、協調高效、公開透明、公平公正的績效考核機制，加強對我院工作人員的考核，并進一步規范考核結果的運用，充分調動醫療衛生人員的工作積極性，切實提高員工的服務質量和效率。
三是加強業務培訓，確保合理用藥
進一步加強對醫務人員的基本藥物知識培訓及對基本藥物臨床應用的指導，促進基本藥物規范使用，提高醫務人員診治和服務水平。同時，切實加強醫德醫風建設，教育和引導醫務人員真正以群眾健康為核心，確保提供優質服務，防止濫用和浪費基本藥物。
四是明確功能定位，確保網底牢固
進一步理順管理體制，既要堅決執行國家基本藥物制度，又要防止一些符合當地實際、受到群眾歡迎的醫療服務功能萎縮，以努力降低平均醫藥費用，穩定鄉村醫生隊伍，筑牢醫療衛生服務網絡網底。
五、需要領導解決的問題：
雖然我院在各級領導的關心幫助下，各方面工作取得了一定的成績，但是與全鄉群眾的要求還有相當的差距，主要表現在：
一是xx鄉衛生院距縣城約xx公里的路程，轄區村屯較多，并且分布比較分散，交通十分不便。需引進急救車一輛，以便鄉村一體化管理，并提供公共衛生和基本醫療的服務。
二是衛生人員需要進修學習，以提高自己的學歷和職稱，提升醫療技術和水平，提高基本衛生服務技能。
三是我院醫療設備簡陋，辦公設施完善。需X光機一臺、血球分析儀一臺、心電機一臺、B超一臺、電腦三臺、打印機一臺、復印機一臺。
四是我院房屋面積不足，沒有職工的食堂和宿舍，鍋爐房面積太小。需新建鍋爐房、食堂、宿舍共100平方米。
【篇五】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
《黨委(黨組)落實意識形態工作職責制考核評價辦法》(宿豫辦發〔_〕12號)相關文件精神，進取引導和帶領全體黨員干部群策群力、開拓進取、團結協作，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，突出“工業強區、電商名城、幸福家園”發展戰略，緊緊圍繞“1135”工程，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，深入做好意識形態工作。現將情景報告如下：
一、進取開展意識形態工作
街道黨工委開展了多次學習，力求體悟透徹、體會深刻。意識形態工作是黨的一項重要工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。下相街道街道負責人以對黨負責的態度，旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，時刻履行監督職責，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強組織領導，塑造堅定政治立場。
(一高度重視。街道黨工委在以安全促發展的戰略高度，緊緊圍繞區委、區政府科學發展、促進社會和諧，深刻認識意識形態工作的重要性，努力健全完善黨工委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、各相關科室進取配合，共同提高意識形態工作的新格街道，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把意識形態工作擺上了重要日程。
(二建設高素質的意識形態工作隊伍。街道黨工委按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干伍。
(三狠抓好黨建工作。要做好意識形態工作，抓好黨建守鍵。一是科學部署黨建工作。_年初，按照區委黨建工作要點要求，結合區委巡視工作契機，專門組織全街道黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，制定了全年的黨建工作計劃。從建立黨建工作協調制度、完善黨建工作例會、開展兩學一做、學習貫徹黨的十九大以和習近平新時代中國特色社會主義思想等方面入手，制定了組織、宣傳等工作計劃，致力于促進黨建工作規范化、制度化。二是詳細分解工作職責。明確黨建工作分工，一把手負總責，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作。三是堅持監督檢查嚴要求。對下相街道各項重點工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。建立了工作紀律、對出現問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫忙他們分析原因、改善方法，提高自身的工作本事。
二、實施理論武裝工程，努力提升黨員干部素質水平
1、深入學習貫徹黨的十九大以和習近平新時代中國特色社會主義思想。抓好街道黨工委中心組理論學習。堅持學思結合、學研結合、學用結合，不斷豐富學習資料，創新學習方式，完善學習制度，深化學習效果。重點抓好學習貫徹黨的十九大以和習近平新時代中國特色社會主義思想等理論學習。引導黨員干部讀原著、學原文、用原理，學而信、學而用、學而行。
2、不斷深化全民讀書月活動。進取配合市區創立全國禮貌城市長效管理工作的深入開展。以全民閱讀活動、青少年愛國主義讀書教育活動、國防教育月活動等為載體，扎實開展學習型組織創立活動。
3、不斷深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。全覆蓋、常態化開展理論宣講和百姓宣講活動，緊密聯系實際，講好中國故事、百姓故事，堅定干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。進取開展理論宣講“進機關、進社區、進學校、進樓幢”活動，推動理論宣講上接天線、下接地氣，努力提高理論宣講的針對性和實效性。
三、注重輿論引導
1、健全意識形態工作機制。根據貫徹《黨委(黨組)意識形態工作職責制實施方案》(宿豫辦發〔_〕29號)的相關精神，專門研究制定了《下相街道黨工委意識形態工作職責制實施方案》(下相工委發〔_〕11號)，全面落實黨工委意識形態工作主體職責。
2、夯實基層宣傳工作基礎。加強宣傳思想文化隊伍建設，著力打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化隊伍。建立宣傳激勵機制和培訓機制，加強網絡評論員、輿情信息員、村(居)文化管理員及文化志愿者隊伍的業務培訓，努力提高理論宣講、新聞宣傳、輿論引導和文化服務本事。
3、加大對外宣傳力度。堅持圍繞中心、服務大局，加大內宣外宣力度，弘揚主旋律，傳播正能量，為加快經濟社會發展營造強大氣場。突出重點工作宣傳，圍繞招商引資、項目建設、征收安置、小區改造、現代農業、精準扶貧、社會治理、文化建設、民生改善等主題開展新聞宣傳活動。加大典型人物和特色經驗的宣傳推介力度。_，先后有“張曉莉、路露”被評為“宿遷好人”，“陳繼榮、羅艷龍”被評為“宿豫好人”。加強與上級主流媒體的聯動合作，攻大報、上頭條重頭，力爭對外宣傳實現新的突破，不斷提升的知名、美譽度和影響力，_，我街道先后在《宿豫發布》APP推送工作信息10多條，《宿豫區下相街道》微信公眾號發布信息30余條。
4、加強熱點問題引導。建立健全輿論引導工作機制。加強輿情監測研判和處置工作力度，加強意識形態陣地管理，維護網絡意識形態安全。加強與各村(居)、單位的協調配合，做好突發、敏感、熱點事件及網絡輿情的輿論引導工作。
四、實施文化惠民工程，大力培育地方特色文化品牌
加強公共文化服務體系建設。加強街道、社區、戶三級農村公共文化設施建設與管理。_，完成了9個村的農家書屋提檔升級工作。引導各村(居)建立健全文化健身廣場體系建設，目前已有4個廣場投入使用，3個廣場正在建設之中。完成民俗迎春送戲下鄉12場。成功舉辦了下相街道第二屆西瓜節，新華日報、宿遷日報、宿遷電視臺等省市主流媒體先后進行了宣傳報道。獲得全區慶祝中國共產黨成立97周年合唱大賽群眾組二等獎。
五、實施禮貌創立工程，著力提高農村精神禮貌程度
1、大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加強核心價值觀宣傳教育，廣泛開展愛國主義教育，廣泛開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動。廣泛開展“我們的中國夢、我們的價值觀”宣講活動。深化核心價值觀培育踐行。進取申報推薦各級道德模范、和楷模。加強志愿服務工作，推進學雷鋒志愿服務活動制度化常態化。
2、深化禮貌創立成果。深入開展禮貌單位、禮貌村居、禮貌社區等群眾性精神禮貌創立活動。加強公益廣告宣傳工作。深入推進公民道德建設工程。開展“儉以養德、全民節儉”、遵德守禮、禮貌出行、禮貌餐桌、禮貌旅游等活動。加強“道德講堂”建設，開展各種形式的講道德、尊道德、守道德活動。加強道德領域突出問題專項治理。
_，我街道在意識形態工作取得了必須的成績，但還存在著一些薄弱環節，主要是：一是少數村居干部對意識形態工作認識上還有差距，存在不夠重視的問題。二是意識形態是一個動態的過程，社會大環境的影響大，在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大，要將意識形態工作抓在手上、抓出成效，確實有相當難度，需要不斷創新思路舉措。三是當前我街道意識形態宣傳媒介及范圍還相對局限，對外宣傳工作還需進一步加強。
下一步，我們將緊緊圍繞全年工作目標，著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導、禮貌創立和文化發展上取得新進展，不斷激發街道廣大干部群眾工作活力，為推進下相街道經濟社會實現高質量發展大發展供給強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
【篇六】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委（黨組）領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央有關精神，制定本辦法。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第四條 各級黨委（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
（三）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區、本部門、本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
（四）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：各類新聞煤體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校，黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院，報告硏討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展“掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
（五）切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權，黨委（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
（六）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大∨”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
（七）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各級黨委（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條 各級黨委（黨組）每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，各級黨委（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第八條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。
第十條 黨委（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；
（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（六）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（七）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十一條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
【篇七】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
為在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，進一步加強改進意識形態工作的統一領導，定期分析研判意識形態領域情況，落實黨管意識形態原則，加強對企業意識形態陣地的管理，明確公司黨委領導班子、領導干部的意識形態工作責任，維護網絡意識形態安全，對意識形態領域重大問題進行處置，根據中央及冀中能源集團、冀中股份公司相關精神，制定本辦法。
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，公司黨委領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委副書記是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌、協調、指導工作。黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門及單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
公司黨委要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，與中心工作和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
黨委主要承擔的意識形態工作責任是：
認真貫徹落實黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
定期分析研判意識形態領域情況，對重大事件、重要情況、重要企情民意中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。公司黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作，及時向上級黨組織報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，定期在黨內通報意識形態領域情況。
加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本公司意識形態工作，維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨群工作部組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導、督促和檢查基層黨支部意識形態工作。加強對本公司黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
加強對企業各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：報刊、新聞網站、公司微信公眾號等各類新聞媒體，網絡媒體及出版物、OA系統等，嚴格落實有關管理規定。
切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。公司黨委書記應當親自抓，領導、組織相關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體系。要切實加強網絡信息管控，規范網上信息傳播秩序，嚴防網上意識形態滲透，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對于否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，應當明辨是非，不轉不跟，并迅速向上級監管部門反映。對于發表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線、方針、政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，要依紀依法嚴肅處理。
在公司黨委領導下，各部門按照工作職責，分工做好意識形態安全工作。
黨群工作部是公司主管意識形態工作的綜合職能部門，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責；每年對全公司意識形態工作進行一次專項督查；負責企業新聞宣傳工作的意識形態安全建設，嚴把新聞發布關，堅持正確的宣傳導向，對企業新聞宣傳工作人員開展意識形態安全教育培訓；負責對發現的違反意識形態安全的信息的處置工作進行督導。
企業管理部負責對各種對外網站的統一管理和意識形態安全指導工作，各對外網站按照誰管理、誰負責的原則抓好本網站的意識形態安全工作。
意識形態工作作為黨建責任制檢查考核的重要內容，納入黨建責任制中。公司黨委每年向上級黨委提交黨建工作報告時，必須把意識形態工作作為重要內容；黨委班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容。
監察審計部要把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，將意識形態工作開展情況列入巡察內容。
組織部、人力資源部要把意識形態工作情況納入干部考核，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。
黨委領導班子、黨員領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的；
對所管理的黨員領導干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
喪失對管轄范圍內報刊、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇及各類培訓有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任
對領導班子、領導干部進行問責，要按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。黨群工作部可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，應報上級黨委備案
本辦法自發文之日起執行。
【篇八】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》是由中共中央辦公廳印發。辦法指出，要強化黨管宣傳、黨管意識形態，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任，堅決守好“責任田”。要不斷改進和加強宣傳思想工作，著力加強宣傳思想陣地建設與管理，進一步加強思想政治教育隊伍建設。要高度重視網絡安全，進一步提升網絡輿論引導水平，嚴密防范網上意識形態滲透，牢牢把握網絡意識形態主導權。
如何推動黨委（黨組）意識形態工作責任制
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度，站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度，深刻認識意識形態工作的極端重要性，努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合，共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置，必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把意識形態工作擺上重要議事日程。堅持一把手親自抓，經常分析意識形態領域的動態動向，正確判斷意識形態領域形勢，不斷研究新情況、解決新問題；各級領導干部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識，切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究意識形態領域的形勢，解決好工作中存在的實際問題，加強工作指導，提出具體要求，強化督促檢查。要深入開展調查研究，不斷深化對意識形態工作特點和規律的認識，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要堅持黨管媒體原則不動搖，堅持正面宣傳為主，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是始終堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育，不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的運用水平。深入開展馬克思主義研究，培養馬克思主義理論工作者。努力推進馬克思主義理論大眾化，打牢社會主義意識形態的根本思想理論基礎；堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想不動搖，把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來，打牢社會主義意識形態的根本政治基礎；堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神不動搖，不斷為社會主義意識形態凝神聚氣，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態；堅持抓住公民道德建設這個中心環節不動搖，使踐行社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和辦法，有力抵制各種錯誤思想觀念的影響，始終高揚主旋律，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善；遵循社會主義文化建設的特點和規律，適應發展社會主義市場經濟的要求，樹立新的文化發展觀，深化文化體制改革，全面繁榮文化事業；堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則，多出優秀精神文化產品，不斷推進文化創新。
三是努力在創新意識形態工作方法上下功夫。改革創新是做好新形勢下意識形態工作的強大動力。要在堅持過去行之有效的好方法的同時，不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關心、關注的熱點問題緊密結合起來，把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結合起來，把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢，高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體，著力加強網絡文化建設，倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的，大力傳播健康文化，堅決清除淫穢色情等不良信息，凈化網絡文化環境，努力運用互聯網、手機等新興媒體，建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫，充分利用鄉鎮綜合文化站、社區文化活動中心、村文化活動室、農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所，使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質；充分發揮紅色旅游的優勢，寓教于樂、寓教于游，使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育；充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗，使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。
四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設，做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來，廣大黨員干部要立足本職工作，增強做好宣傳教育工作的意識，不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃，加大教育培訓力度，著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部，多幫助他們解決實際問題，加大交流使用力度，充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。
五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益，較好地整合各社會群體的利益。唯有如此，黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之，如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求，則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點，模范踐行全心全意為人民服務的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯系；不斷增強做群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作；深入基層、深入實際、深入群眾，注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；著力化解社會矛盾，科學處置各種敏感問題，為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
【篇九】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委（黨組）領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央有關精神，制定本辦法。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責“要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查一同考核。
第四條 各級黨委（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指標精神，牢牢把握正確的整治方向，嚴守政治紀律和整治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
（三）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
（四）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：各類新聞煤體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校，黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院，報告硏討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強≤（對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外≤非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
（五）切實維護網絡意識形態安全，牢掌握網絡意識形態主導權，黨委（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
（六）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大∨”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散步傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
（七）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各級黨委（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條 各級黨委（黨組）每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，各級黨委（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第八條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依依據。
第十條 黨委（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責任作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；
（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（六）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（七）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十一條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第十二條對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，應當報上級黨委組織部門備案。
第十三條 各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門可以根據本辦法制制定實施細則。
第十四條 本辦法由中央宣傳部負責解釋。
第十五條 辦法自2015年10月3日起施行。
【篇十】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
為落實意識形態工作責任制相關文件精神，強化意識形態領域引導和管理，結合我社區實際，特制定實施方案。
一、總體要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。社區支部抓意識形態工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實意識形態工作責任制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實加強意識形態領域管理和引導,進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化基礎設施建設和隊伍建設,唱響主旋律,弘揚正能量。
二、工作原則
按照分級負責和誰主管誰負責原則，黨支部書記為第一責任人，其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任
三、工作措施
(一)建立健全意識形態工作責任制。要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容納入黨支部及班子成員組織生活會和述職報告重要內容，納入黨員干部年度考核內容，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。黨支部每年召開兩次專題會議研究意識形態工作。
(二)加強意識形態陣地管理。要積極發揮社區宣傳優勢，整合現有宣傳手段，加強宣傳陣地管理。充分利用黨建網、微信公眾號、LED電子宣傳屏，積極開展意識形態宣傳。開展社會主義主流思想文化和意識形態正面宣傳和輿論引導工作。
(三)加強思想政治工作。認真按照上級要求開展社區支部理論學習，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略。團結、引導、服務黨內外群眾。
(四)加強意識形態工作隊伍建設。加強社區意識形態工作干部隊伍建設，利用“三會一課”、主題黨日等學習教育活動加強對社區黨員尤其是黨員干部意識形態工作的教育培訓。
(五)加強正面思想輿論引導。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，開展好黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳。宣傳好黨的路線方針政策，做好貫徹落實自治區第十一次黨代會精神宣傳。加強社會主義核心價值觀宣傳教育，提高社會主義核心價值觀內容的知曉率和認知率。對人們普遍關注的問題要敢于觸及、主動引導，及時發出權威聲音，作出有說服力的回答，防止負面炒作、制造事端，確保在社區隊伍不出現與黨中央不一致的雜音噪
四、組織領導
充分認識意識形態工作的極端重要性，守好意識形態工作這塊“責任田”，支部成立意識形態領導小組。
【篇十一】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
一、責任范圍
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，按照分級負責和誰主管誰負責的原則，公司黨委領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員要根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落地生根，形成常態長效工作機制。
二、公司黨委主要承擔的責任
要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(三)定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。黨委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向上級黨委報告意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
(四)加強對意識形態工作的統一領導，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室(黨群工作部)組織協調、各縣分公司、市公司各部門分工負責的工作格局。統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。
(五)按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經過本單位黨委批準，報地方備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。
(六)積極同社科理論界、經濟界、科學界知識分子交朋友，做好學術帶頭人、領軍人物的工作，通過開展經常性走訪、建立聯系制度、參加學術活動、邀請座談等形式，不斷拓展同知識分子溝通聯系的渠道。做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(七)選優配強宣傳思想文化部門和公司領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，要公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的要及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
三、黨委辦公室(黨群工作部)主要承擔的責任
黨委辦公室(黨群工作部)作為公司黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行好指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。
(一)根據黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，擬定工作計劃，并督促抓好落實。
(二)指導協調有關部門加強意識形態陣地管理。
(三)組織協調對意識形態領域重大問題的處置。針對影響穩定的重大突發事件、敏感事件和群體事件，指導有關部門做好權威信息發布和輿情信息報送工作，正確引導社會輿論。
(四)牽頭建立意識形態工作部門間聯席會議制度，定期組織召開會議，分析研判意識形態領域情況。
(五)指導和督促檢查意識形態工作。每年對意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委。
四、建立檢查考核監督制度
公司黨委把意識形態工作作為黨的建設和黨風廉政建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、黨員干部目標管理，與公司業務運營工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
(一)公司黨委要定期向上級黨委專題匯報意識形態工作。對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。
(二)把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。
(三)意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨支部書記履行黨建責任制情況的重要內容。
(四)意識形態工作要納入領導班子、黨員干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。
【篇十二】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
各科、室、辦、中心：
為切實加強意識形態存在問題整改工作，推動整改工作扎實有序開展并取得實效，根據《中共**縣委辦公室<關于印發中央第四巡視組巡視貴州省反饋意識**縣對照整改工作方案的通知>》(德黨辦發〔**〕130號)和《**縣意識形態工作整改專班巡視整改方案及責任清單》(附件4)文件精神，結合工作實際，特制定本方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持黨管宣傳，黨管意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”工作原則，著力抓好中央第四巡視組、省委第九巡視組反饋問題和市委督查組、縣委督查組上半年專項督查反饋問題，全力維護我辦意識形態領域的絕對安全。
二、加強組織領導
為有效推動整改工作扎實有序開展并取得實效，經黨組研究，決定成立**縣人民政府辦公室意識形態工作整改專班。具體成員如下：**
整改專班下設辦公室在縣政府XX辦，XXX同志任辦公室主任，XXX同志任辦公室副主任。
三、整改目標
將中央巡視組反饋意見和省委、市委的工作要求落實到實處，進一步加強和改進意識形態工作，進一步提升思想建設、政治建設、作風建設和隊伍建設，確保意識形態工作與業務工作緊密結合，同安排、同落實、同檢查、同考核。
四、整改措施
(一)在貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要指示精神，嚴格落實黨管意識形態工作方面
1.針對“傳達部署多、督查檢查少”的問題。
整改措施：
一是充分利用干部職工會和“營養星期三·學習小講堂”學習活動平臺，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要指示精神的學習。二是將意識形態工作納入政府辦工作要點和機關黨建特別是政治建設的重要內容，與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。三是嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現問題的，實行“一票否決”與年度績效考核掛鉤并嚴肅追究責任。
整改時限：**年10月20日前，長期堅持
2.針對“貫徹落實意識形態工作責任制存在上熱下冷、壓力傳導不夠，對意識形態工作重視不夠、重安排輕落實甚至弄虛作假”的問題。
整改措施：
一是嚴格貫徹落實意識形態工作責任制，堅守意識形態高地，堅持黨管意識形態，堅持“書記抓、抓書記”，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主導權。二是堅持把意識形態工作作為黨建工作的重要內容來抓，將意識形態納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內容，定期或不定期分析意識形態形勢，推動全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識形態第一線。
整改時限：**年10月底前，長期堅持
3.針對“把意識形態工作納入執紀監監督和干部考核內容不到位，在一些部門班子成員的述職材料中對意識形態工作責任落實的內容不具體”的問題。
整改措施：
一是班子成員進一步嚴格落實意識形態工作責任制，管好分管領域意識形態工作，將意識形態工作納入黨風廉政考核內容和在述職報告中單獨體現工作落實情況。二是將意識形態工作納入干部年度考核管理，對意識形態工作落實不到位的干部一律取消評優資格。
整改時限：**年10月底前，長期堅持
(二)在“四個意識”不強，對主流意識形態建設聚焦不夠方面
針對“新聞媒體意識形態建設主力軍意識不強，主陣地作用發揮不夠，媒體管控不力，為追求經濟效益，把有限的人力財力傾斜到多種經營上”的問題。
整改措施：
一是始終堅持黨管宣傳、黨管媒體的原則，牢牢把握正確政治方向、輿論方向價值取向，強化政府門戶網站、“兩微”的建設和管理工作。二是加大正面宣傳，大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神，積極弘揚社會主義核心價值觀，傳播社會主義先進文化。三是創新宣傳形式，拓展傳播渠道，利用政府門戶網站和“兩微”平臺，提升運用新媒體開展輿論應對工作能力，積極占領新興輿論陣地，切實提高正面宣傳的質量和水平。
整改時限：**年10月底前，長期堅持
(三)在政治警覺性不強，意識形態陣地管理不力方面
針對“輿情事件多發，不少地方和單位不善于與媒體打交道，各級網信辦主要精力放在‘滅火’上主動發聲少，被動應付多，對網絡意識形態風險缺乏前瞻性”的問題。
整改措施:
一是加強正面宣傳，充分利用政府門戶網和“兩微”平臺積極開展正面宣傳、主題宣傳、成就宣傳，正確引導，弘揚主流思想，占領輿論高地。二是掌握輿情處置要領，科學有效處置輿情，突出做好負面輿情線上線下處置，及時主動發聲，積極發布相關信息，正確引導。
(四)在加強基層宣傳干部隊伍建設力度不夠，統籌指導意識形態工作不到位等方面
1.針對“在增強政治敏銳和政治鑒別力，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，實事求是解決問題”的問題。
整改措施：
持續開展“強化政治意識·務求真抓實干”作風大整治活動，提升政治素養，增強明辨是非、去偽存真的本領和能力，準確定位定性，實事求是處理具體問題。
(五)關于對黨員干部的教育和思想引領不夠有力的問題。
整改措施：
一是著力把理論政策學習與“兩學一做”專題教育及黨員活動日相結合，定期或不定期召開黨組中心組學習和“營養星期三·學習小講堂”干部職工學習活動，深入組織學習踐行習近平總書記關于意識形態系列重要講話精神和十九大精神、充分發揮學習教育作用。二是繼續深入開展政策理論宣講活動，充分利用每周五幫扶活動日，加強對人民群眾的宣傳教育，宣傳黨的方針政策。
整改時限：**年10月20日，長期堅持
五、組織保障
(一)加強整改落實。機關各科室要高度重視，把意識形態工作責任制問題整改落實作為一項政治任務，堅持問題導向、細化分解責任、強化事改措施、明確整改時限，把意識形態工作責任制問題整改抓緊、抓好、抓實，推動意識形態工作責任制問題整改具體化、程序化、制度化。
(二)加強日常管理。意識形態工作要全程留痕，應充分運用文字、圖片、實物等作為檔案資料，要有文件、方案、紀要、講話、總結等臺賬做支撐。同時做好總結、迎檢工作。
(三)加強督導考核。辦公室黨組把意識形態工作納入執行黨的紀律，尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍，嚴格落實責任，強化監督檢查、考核，凡對意識形態領域出現的問題，實行“一票否決”和嚴肅追究責任。
【篇十三】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委（黨組）領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央有關精神，制定本辦法。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責“要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查一同考核。
第四條 各級黨委（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指標精神，牢牢把握正確的整治方向，嚴守政治紀律和整治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
（三）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
（四）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：各類新聞煤體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校，黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院，報告硏討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強≤（對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外≤非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
（五）切實維護網絡意識形態安全，牢掌握網絡意識形態主導權，黨委（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
（六）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大∨”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散步傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
（七）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各級黨委（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條 各級黨委（黨組）每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，各級黨委（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第八條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依依據。
第十條 黨委（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責任作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；
（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（六）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（七）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十一條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第十二條 對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，應當報上級黨委組織部門備案。
第十三條 各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門可以根據本辦法制制定實施細則。
第十四條 本辦法由中央宣傳部負責解釋。
第十五條 辦法自20##年10月3日起施行。
【篇十四】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
(一)工作原則要求
網絡意識形態工作按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位網絡意識形態工作負主體責任。領導班子主要負責人為第一責任人，直接主管的班子成員承擔主要領導責任。領導班子主要負責人應當帶頭抓網絡意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題容，方題親自過問、重大事件親自處置;直接主管的班子成員應當協助領導班子主要負責人抓好統籌協調指導工作;參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任，根據分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的網絡意識形態工作。
(二)主要承擔的工作責任
1.認真貫徹落實上級黨委關于網絡意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.把網絡意識形態工作列為各級黨委常委會每年專題研究意識形態工作的重要內容。定期分析研判網絡意識形態領域情況，研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法。分清網上主流支流，辨析網上突出問題，動態感知網絡輿情態勢、網絡行為趨勢，及時向黨中央或者上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況，統一認識，明確方向。
3.統籌協調本地區本部門本單位網絡意識形態工作，在行政管理、行業管理、社會管理中體現網絡意識形態工作要求、維護網絡意識形態安全，形成黨委(黨組)統一領導、黨政分工負責、社會力量積極參與的網絡意識形態工作格局。指導、督促和檢查下級黨組織網絡意識形態工作，建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部網絡意識形態工作的教育培訓、監督管理。
4.切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌控網絡意識形態主導權。增強網絡風險防范防控意識和能力，加強對各類網絡意識形態陣地的管理，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體。做大做強網上正面思想輿論，不斷提高對互聯網規律的把握能力，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。發展積極向上的網絡文化，加強網上內容建設，做到正能量充沛、主旋律高昂。推進網絡空間法治化，推動依法治網、辦網、上網，明確網絡行為底線、網絡違法違規高壓線。切實加強網絡信息管控，嚴密防范網上意識形態滲透。建立重大政策、項目的輿情風險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發群體性事件和社會動蕩的輿情，做好輿情引導管控工作。加強網絡評論工作，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭。領導、組織對網絡意識形態領域重大問題的處置，嚴肅查處網上錯誤思潮和負面言論。
5.加強網絡統一戰線建設，凝聚共識，爭取人心。對紅色地帶要鞏固拓展，對灰色地帶要爭取轉化，對黑色地帶要敢抓敢管，對極端頑固分子要孤立打擊、堅決斗爭。做好傳媒界和互聯網業界代表人士的工作，注重同理論界、教育界、經濟界、高端智庫等方面的知名人士交朋友，加強聯系，耐心細致做好思想政治工作，最大限度把他們團結凝聚在黨的周圍。對網絡“大V”、“意見領袖”等重點人物，加強線上互動、線下溝通，增進政治認同，實現正面發聲。加強同民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結聯誼，妥善處理網絡涉及的民族問題和宗教問題。加強對青少年的網絡文明和網絡安全教育，強化對未成年人的網絡保護,把社會主義核心價值觀融入青少年網絡生活,引導廣大青少年成為網絡文明的實踐者、參與者和獨設者。
6.加強體制機制建設,建立健全中央省、市三級網信工作體系,有條件的地方向縣級延伸,確保上下協同、政令暢通。加強各級網絡安全和信息化領導小組辦公室、成員單位及其領導班子建設,確保各項工作有力開展。建立適應網信工作特點的人事制度,按照國家有關規定合理確定薪酬水平,切實解決人員配備、經費保障、工作條件等方面實際問題,加大在人才、教育、投資等方面的支持，建立支持網評員開展網上輿論引導的工作機制,在技術配備、工作時間、考核激勵等方面形成制度。
(三)追究責任的情形
1.對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重后果的。
2.處置應對本地區本部門本單位網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的。
3.未按照規定及時采取防范和處置措施,導致管轄范圍內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的。
4.維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、干部在網上公開發表違背先法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放仕不管、處置不力,產生惡劣影響的。
5.管轄范圍內網絡平臺出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重后果的。
6.對管轄范圍內網絡平臺等網絡意識形態陣地領導不力,或者對從事網絡新聞信息服務、具有網絡傳播和社會動員功能的網絡平臺監管不力,產生惡劣影響的。
7.管轄范圍內網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的。
8.對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力,造成嚴重后果的。
9.其他應當問責的失職失責情形。
【篇十五】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委（黨組）領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央有關精神，制定本辦法。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第四條 各級黨委（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
（三）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區、本部門、本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
（四）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：各類新聞煤體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校，黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院，報告硏討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展“掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
（五）切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權，黨委（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
（六）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大∨”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
（七）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各級黨委（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條 各級黨委（黨組）每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，各級黨委（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第八條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。
第十條 黨委（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育、責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；
（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（六）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（七）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十一條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第十二條 對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，應當報上級黨委組織部門備案。
第十三條 各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門可以根據本辦法制定實施細則。
第十四條 本辦法由中央宣傳部負責解釋。
第十五條 辦法自2015年10月3日起施行。
【篇十六】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態的領導權和主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全市人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委(黨組)領導班子、領導干部的意識形態工作責任，結合實際，制定本實施細則。
第二條 本細則適用于全市各級黨委(黨組)領導班子、領導干部。
第三條 實施意識形態工作責任制應當遵循下列原則：
(一)統一領導，分級負責;
(二)屬地管理，權責一致;
(三)實事求是，客觀公正;
(四)糾建并舉，懲教結合。
第二章 責任制內容
第四條 各級黨委(黨組)主要承擔的意識形態工作責任是：
(一)提高對意識形態工作的認識。認真貫徹落實中央省委、市委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)加強對意識形態工作的統一領導。統籌協調本地本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。指導、督促和檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
(三)分析研判意識形態領域情況。強化責任意識，分析研判意識形態領域情況。分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題，有針對性地進行引導，維護意識形態安全。
(四)強化對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：全市各類新聞媒體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會、協會、研究會等社團，市管高校、職業學校、中小學和民辦學校，各級黨校，各類報告會、研討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外非政府組織和基金會在市內活動的管理。深入開展“掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向市內滲透。
(五)牢牢掌握網絡意識形態主導權。黨委(黨組)書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉的制度體制，形成上下聯動、分級負責、部門協同、分類處置的工作格局。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
(六)加強對意識形態領域重大問題的處置。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡大V、敏感人物、“異見分子”等重點人物，加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一，散布傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
(七)做好知識分子的團結引導服務工作。各級黨委要領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、文學藝術界、教育科技界、民族宗教界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(八)選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子。下級黨委宣傳部長的調整應當征求上級黨委宣傳部門的意見，上級黨委宣傳部門與同級組織部門共同醞釀、討論、考察。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應及時作出調整，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
(九)加強高校意識形態工作。全面貫徹黨的教育方針，以立德樹人為根本任務，深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。健全教師政治理論學習制度，扎實推進師德建設。嚴格高校課堂教學紀律，堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律。明確高校接受境外基金資助范圍，規范審批程序。加強對高校師生到境外進行交流訪問的管理。
(十)高度重視基層宣傳文化干部隊伍建設。市直各單位要明確宣傳思想文化工作分管領導，配備專兼職工作人員。切實解決基層機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等各方面的實際問題，選齊配強村級宣傳文化協管員，建設一支政治思想堅定、業務素質過硬、勇于扎根基層、專兼結合的宣傳文化干部隊伍，努力形成黨委統一領導、有關部門各司其職、全社會大力支持的干部隊伍建設工作格局。
第三章 職責分工
第五條 按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委(黨組)領導班子對本地、本單位意識形態工作負主體責任。黨委(黨組)書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領導是直接責任人，協助黨委(黨組)書記抓好統籌協調指導工作。黨委(黨組)其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第六條 各級黨委(黨組)要把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第七條 各級黨委宣傳部門是各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，應當在黨委統一領導下,履行好指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。要針對不同層次、不同領域的意識形態工作責任主體，細化責任內容,建立可落實、可比較、可認定的責任清單。
第八條 各級紀檢機關要把落實中央、省委、市委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。對意識形態領域出現嚴重錯誤傾向、造成不良影響的行為，要嚴肅追究相關責任人責任。
第九條 各級黨委組織部門要把意識形態工作情況納入領導班子和領導干部年度考核，作為領導班子總體評價及領導干部選拔任用和獎懲的重要依據。
第十條 各級政法部門要把意識形態工作作為平安濮陽建設的重要內容，密切關注社會思想動態和各種不良苗頭動向，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力的破壞活動，依法妥善處理涉及意識形態問題的各類案(事)件。
第十一條 各級統戰部門要團結引導統一戰線各界代表，加強“同心”引領，凝聚思想共識，落實好統一戰線領域的意識形態工作任務。
第十二條 市縣黨委巡察組要把意識形態工作情況納入巡察工作內容，加強對各級黨委(黨組)領導班子及成員執行意識形態工作責任制情況的監督。
第四章 工作制度
第十三條 建立黨委報告制度。各級黨委(黨組)每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。遇有意識形態領域重大問題或特殊情況時，及時向市委或者上級黨委專題匯報并提出建設性意見。各級黨委常委會要把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容,各級黨委(黨組)班子成員把意識形態工作作為民主生活會和述職述廉述學報告的重要內容，接受監督和評議。
第十四條 建立分析研判制度。各級黨委(黨組)建立健全意識形態領域問題每季度分析研判機制，及時對重大輿情、重點問題進行分析研判，有針對性地提出應對措施，作出工作安排。每年至少一次在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識,明確工作方向。各級黨委常委會(黨組會)每年專題研究意識形態工作不少于兩次。
第十五條 建立領導閱評制度。各級黨委(黨組)領導班子帶頭閱評本地黨報黨刊黨網、電臺電視臺內容,帶頭撰寫理論文章、時政評論，帶頭接受電臺電視臺及新媒體專訪。對意識形態領域重大錯誤思潮和言論,通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。
第十六條 建立聯系溝通制度。各級黨委領導、組織有關部門和機構建立健全聯系溝通知識分子的長效機制，推動領導班子成員特別是主要負責同志把與知識分子“結對子”、交朋友成為思想自覺和行動自覺,明確具體的聯系人、聯系方式,每年至少開展一次同所分管領域知識分子的交流活動,同時做好檔案記錄，不斷拓寬聯系渠道，增強聯系實效，廣泛凝聚知識分子的智慧和力量。
第十七條 建立檢查考核制度。各級黨委(黨組)負責指導、督促、檢查下級黨組織意識形態工作。黨委宣傳部門依據同級黨委的決定，會同紀檢部門和組織部門，與述學述職述廉相結合，對檢查考核工作進行統籌協調和具體安排，并將檢查考核結果向黨委匯報,向被檢查考核對象反饋，并在一定范圍內通報。
第十八條 建立協調聯動制度。各級黨委(黨組)要堅持黨管意識形態工作,強化“一盤棋”思想,建立健全意識形態工作協調聯動制度，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的意識形態工作格局。黨委宣傳部門牽頭建立健全意識形態工作協調聯動會議制度，每季度召開一次,研究工作，互通情報，交流經驗,實現信息共享。建立應急處置協調聯動機制，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作秩序,加強意識形態工作整體化應對。
第十九條 建立專項督查制度。在黨委統一領導下，黨委宣傳部門每年對本地意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第五章 追責的情形
第二十條 黨委(黨組)領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任。
(一)對中央、省委、市委安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨委(黨組)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
(四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(五)所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
(六)管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
(七)喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
(八)管轄范圍內網絡意識形態領域安全出現嚴重問題的;
(九)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
(十)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
【篇十七】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
一、責任范圍
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，按照分級負責和誰主管誰負責的原則，公司黨委領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委其他成員要根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落地生根，形成常態長效工作機制。
二、公司黨委主要承擔的責任
要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
(二)堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。
(三)定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。黨委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向上級黨委報告意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
(四)加強對意識形態工作的統一領導，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨委辦公室(黨群工作部)組織協調、各縣分公司、市公司各部門分工負責的工作格局。統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。
(五)按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經過本單位黨委批準，報地方備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。
(六)積極同社科理論界、經濟界、科學界知識分子交朋友，做好學術帶頭人、領軍人物的工作，通過開展經常性走訪、建立聯系制度、參加學術活動、邀請座談等形式，不斷拓展同知識分子溝通聯系的渠道。做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(七)選優配強宣傳思想文化部門和公司領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，要公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的要及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
三、黨委辦公室(黨群工作部)主要承擔的責任
黨委辦公室(黨群工作部)作為公司黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行好指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。
(一)根據黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，擬定工作計劃，并督促抓好落實。
(二)指導協調有關部門加強意識形態陣地管理。
(三)組織協調對意識形態領域重大問題的處置。針對影響穩定的重大突發事件、敏感事件和群體事件，指導有關部門做好權威信息發布和輿情信息報送工作，正確引導社會輿論。
(四)牽頭建立意識形態工作部門間聯席會議制度，定期組織召開會議，分析研判意識形態領域情況。
(五)指導和督促檢查意識形態工作。每年對意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委。
四、建立檢查考核監督制度
公司黨委把意識形態工作作為黨的建設和黨風廉政建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、黨員干部目標管理，與公司業務運營工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
(一)公司黨委要定期向上級黨委專題匯報意識形態工作。對本單位意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。
(二)把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。
(三)意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會(組織生活會)、領導班子及其成員述職報告和黨支部書記履行黨建責任制情況的重要內容。
(四)意識形態工作要納入領導班子、黨員干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。
五、強化責任追究
嚴格追查問責是落實領導班子和黨員干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。黨委領導班子、黨員干部有下列情形之一的，要追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。
(二)在處置意識形態領域重大問題上，黨委書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的。
(三)管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的。
(四)對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的。
(五)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。
(六)所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的。
(七)管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的。
(八)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的。
(九)對管轄范圍內意識形態工作出現嚴重問題隱瞞不報的。
(十)黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的。
(十一)黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的。
(十二)黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的。
(十三)其他未能切實履行工作職責，造成不良后果的。
實施責任追究要實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究領導干部個人的責任。對領導班子、領導干部進行問責，要按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施;黨委組織部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議;對領導班子、黨員干部問責情況，要報上級黨委組織部門備案。
【篇十八】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
第一條 為進一步加強和改進意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，明確黨委（黨組）領導班子、領導干部的意識形態工作責任，根據中央有關精神，制定本辦法。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨委（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨委（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨委（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責“要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條 各級黨委（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查一同考核。
第四條 各級黨委（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是：
（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指標精神，牢牢把握正確的整治方向，嚴守政治紀律和整治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
（二）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出工作安排，維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。
（三）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。
（四）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括：各類新聞煤體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校，黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院，報告硏討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強≤（對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外≤非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
（五）切實維護網絡意識形態安全，牢掌握網絡意識形態主導權，黨委（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
（六）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大∨”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散步傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。
（七）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。
第五條 黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨委統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨委報告，并報上級黨委宣傳部門。
第六條 各級黨委（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，建立健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條 各級黨委（黨組）每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容，各級黨委（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。
第八條 各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條 各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依依據。
第十條 黨委（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責任作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。
（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；
（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨委（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；
（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；
（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；
（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的；
（六）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的；
（七）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的；
（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；
（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；
（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。
第十一條 實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。
第十二條 對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況，應當報上級黨委組織部門備案。
第十三條 各省、自治區、直轄市，中央和國家機關各部門可以根據本辦法制制定實施細則。
第十四條 本辦法由中央宣傳部負責解釋。
第十五條 辦法自20xx年10月3日起施行。
【篇十九】黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度，站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度，深刻認識意識形態工作的極端重要性，努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合，共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置，必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權，切實把意識形態工作擺上重要意識形態領域的動態動向，正確判斷憂患意識，切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究中國特色社會主義共同理想不動搖，把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來，打牢社會主義意識形態的根本政治基礎；堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合心理疏導，使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢，高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體，著力加強網絡文化建設，倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的，大力傳播健康文化，堅決清除淫穢色情等不良信息，凈化網絡文化環境，努力運用互聯網、手機等新興媒體，建設開展意識形態工作的新平臺。
要在創新途徑上下功夫，充分利用農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所，使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質；充分發揮紅色旅游的優勢，寓教于樂、寓教于游，使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育；充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗，使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。 四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設，按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設，做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來，廣大黨員干部要立足本職工作，增強做好宣傳教育工作的意識，不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃，加大教育培訓力度，著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。
要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部，多幫助他們解決實際問題，加大交流使用力度，充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。 五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益，較好地整合各社會群體的利益。唯有如此，黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之，如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求，則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點，模范踐行全心全意為人民服務的宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯系；不斷增強做群眾工作的本領，扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作；深入基層、深入實際、深入群眾，注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；著力化解社會矛盾，科學處置各種敏感問題，為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
