公司:企業組織形式公司:2007年上海人民出版社出版的圖書, 以下是為大家整理的關于公司突發環境事件應急預案3篇 , 供大家參考選擇。
公司突發環境事件應急預案3篇
第一篇: 公司突發環境事件應急預案
突發環境事件應急預案
1.總則
??? 1.1 編制目的
??? 規范海林中電海浪風力發電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門突發環境事件的應急管理和應急響應,有效、迅速地控制因突發環境事件造成的危害,最大限度地降低環境事件造成的人身傷害、生態破壞、經濟損失和社會影響。
??? 1.2 編制依據
??? 1.2.1《中華人民共和國環境保護法》(2014年)。
??? 1.2.2《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年)。
??? 1.2.3《中華人民共和國安全生產法》(2014年)。
??? 1.2.4《國家突發環境事件應急預案》(2014年)。
??? 1.2.5《突發環境事件信息報告辦法》(2011年)。
??? 1.2.6國家安全監管總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》 (GB/T29639-2013)。
??? 1.2.7 海林中電海浪風力發電有限公司《突發事件綜合應急預案》
??? 1.3 適用范圍
??? 1.3.1 本預案適用于海林中電海浪風力發電有限公司所屬各部門對突發環境事件應急管理及應急響應等一系列應對工作。
??? 1.3.2 承包商突發環境事件的應對工作參照本預案要求執行。
??? 1.4 工作原則
??? 1.4.1 以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
??? 1.4.2 統一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發電有限公司的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發揮專業應急救援機構的作用,做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
??? 1.4.3 條塊結合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應 急管理機制。
??? 1.4.4 預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件各項準備工作。
第二篇: 公司突發環境事件應急預案
××××××××有限公司
突發環境事件應急預案
1 總則
編制目的
為了建立健全環境污染事故應急機制,提高企業應對涉及公共危機的突發環境污染事故的能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展,依據《中華人民共和國環境保護法》,《國家突發環境事件應急預案》等相關法律法規和規章,并結合我企業實際情況,制定本應急預案。
編制依據
《中華人民共和國環境保護法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 《中華人民共和國水污染防治法實施細則》 《中華人民共和國突發事件應對法》 《天津市突發公共事件應急預案》 《天津市環保局突發環境事件應急預案》
《天津市突發環境事件應急預案編制導則》
《國家危險廢物名錄》
《危險化學品名錄》
1.3 事故分級
按照突發環境污染事故嚴重性和緊急程度分I、II、III級。
1.4 適用范圍
凡屬我企業范圍內發生的突發性環境風險事故的控制和處置行為,均適用本預案的規定。
1.4.1 因自然災害影響而造成的危及人體健康的環境風險事故。
1.4.2 危險化學品及其它有害物品使用和處置過程中發生的燃燒、腐蝕、大面積泄漏等環境風險事故。
1.4.3 影響飲用水源地水質的其它嚴重污染事故。
1.4.4 生產過程中因意外事故造成的其它突發性環境風險事故;
1.4.5 其它突發性環境風險事故。
工作原則
企業在建立突發性環境污染事故應急系統及其響應程序時,應本著實事求是、 切實可行的方針,貫徹如下原則:
(1)堅持以人為本,預防為主。加強對環境事故危險源的監測、監控并實施監督管理,建立環境事故風險防范體系,積極預防、及時控制、消除隱患,提高突發性環境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發環境污染事故的發生,消除或減輕環境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產安全。
(2)堅持統一領導,分類管理,分級響應。接受政府及環保部門的指導,使企業的突發性環境污染事故應急系統成為區域系統的有機組成部分。加強企業各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環境污染的特點,實行分類管理,充分發揮部門專業優勢,使采取的措施與突發環境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。
(3)堅持平戰結合,專兼結合,充分利用現有資源。積極做好應對突發性環境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本企業和其它企業及社會提供服務,在應急時快速有效。
(4)堅持預防為主。通過宣傳教育,增強職工防范突發環境風險事故的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施、對我企業各類污染源可能發生的環境風險事故及其危險因素進行監測,分析、預測、預警,做到早 發現、早報告、早處理。.
(5)全面覆蓋。對廠區內大氣、水體、固廢、噪聲等各環境要素全面覆蓋,全面監控,以保證環境信息的完整性、連續性。突出重點。重點區域內的污染源實施重點監控
2 企業基本情況
企業概況
××××××××有限公司坐落于天津新技術產業園區北辰科技工業園區××××××,成立于2003年4月23日,為日本獨資企業。公司主要從事汽車部件制造、銷售,沖壓模具的制造、銷售,其宗旨為天津一汽豐田汽車有限公司、天津一汽豐田發動機有限公司以及天津雙協機械工業有限公司配套。公司占地面積約106000平方米,建筑面積51600平方米。企業人數為1005人。附件1、2為地理位置圖及廠區平面圖。
企業所處地區氣候特征:
本地區氣候屬暖溫帶季風型大陸性氣候,四季分明,冬、夏季長,春、秋季短 。氣候特點為:冬季寒冷、干燥、少雪;春季干旱多風、冷暖多變;夏季高溫高濕,降水集中;秋季天高云淡,風和日麗。年日照百分率62%,年平均氣溫℃,年降水量584mm,年平均氣壓1016hPa,年相對濕度62%。常年災 害天氣有雨、冰雹、大風、霜凍等。.
本地區的風向有明顯季節性。冬季受西伯利亞蒙古高壓控制盛行西北風;夏季受太平洋高壓和大陸低壓的影響盛行東南風;春秋季以西南風為主,全年 。主導風向為西南風,大氣穩定度以中性為主,累年平均風速s 生產基本情況, 本企業主要生產產品為汽車沖壓件和焊接件。 1)汽車部件生產包括如下工藝過程: 沖壓 焊接 鋼板 涂裝 成品包裝。
其中的涂裝采用電泳工藝,其工藝流程線下圖:
湯洗 預脫脂 脫脂 一次水洗 二次水洗 上料 W1 S1 S2
W2
表面調整 化成 三次水洗 四次水洗 純水水洗 S3 S4 W3 W4
G
滴水 電泳涂裝 UFNO水洗 空氣吹干 干燥 W6 W5
下料 空冷爐 S :廢試劑 W G :廢氣 :廢水
添加藥品名 工序 SURFCLEANER EC92R-1 / EC92LA-1 預脫脂.
脫脂 SURFCLEANER EC92R-1 / EC92LA-1
SURFFINE 5N-8R表面調整
SURFDINE SD5350R-1 ;SURFDINE SD5350R-1;PRIMER40 ;化成 TONER SD530-1
電泳涂裝工序會產生危險廢物(含重金屬的廢水和沉淀污泥),公司將此兩種危險廢物集中存放,定期由天津合佳威立雅環境服務有限公司進行處置,以保證環保方面的要求。合佳威立雅的資質證書號碼:
流程說明:
①湯洗:用熱水將工件表面上的切屑、雜質等沖洗掉。
②預脫脂:主要作用在于分離大部分油漬,
③第一、第二次水洗:去除處理物表面附著的脫脂液。
④表面調整:此道工序是化成皮膜的前處理,主要將脫脂后處理物表面酸堿值做調整。
⑤化成:使用化成劑處理工件表面,使其形成一道皮膜,加強涂裝的附著耐蝕性。
⑥第三、第四次水洗:清洗化成皮膜處理后工件表面的電解質。
⑦純水水洗:加強清洗化成皮膜處理后工件表面的電解質。
⑧滴水:清理經過多道水洗后留下的處理液。
⑨電泳涂裝:電泳涂裝又稱電氣泳動涂裝,把電極放入水溶性涂料中,施加電壓后涂料以粒子的形式集于一極,即利用電氣泳動的原理,以被
涂物為陽極,浸入放有涂料的槽中,通直流電,使陽極的被涂物吸附荷電的涂料粒子。
⑩UFNO水洗:該工序采用三道UFNO水洗,其作用為利用UF濾清液清洗工件表面附著的電泳涂料。
⑾空氣吹干:清理去除經過水洗后留下的處理液。
⑿干燥爐:以天然氣為燃料,對電泳后的工件進行干燥。
⒀空冷爐:對干燥后的工件進行空氣冷卻。
2)模具生產工藝流程如下:
鋼材 沖壓 機加工 成品 3)拋丸清理工序為清除涂裝鐵質掛件上積累的污垢,設置拋丸清理機,拋丸粒徑為的小鋼珠,清理掛件時將污垢沖刷為粉塵,經袋式除塵器凈化后,尾氣經15m高排氣筒排放,其工藝流程示意圖如下:
涂裝掛件 尾氣 拋丸清理袋式除塵生產過程中使用的主要化學品原輔料及消耗
見下表:
主要化學品使用情況
序名單經常性存在儲存和使用位
涂裝涂涂K16
水處理水處硫K2012
涂裝127涂K化成
涂裝12促進K涂
涂裝涂脫脂K40
干燥爐/鍋爐 城市管道輸送 —— 天然氣 6.
7 氫氧化鈉 Kg 250 水處理庫/水處理
涂裝庫/Kg 涂裝350 8 表面調整劑
油品庫/20升 9 沖壓切削液
模具 110 瓶 二氧化碳模具氧氣 11 瓶3
模具 乙炔12 瓶 3水處理庫250 三氯化鐵 / Kg水處理 13油品庫/汽油 汽油焊機 100升14
含二級易燃溶劑的油品庫/ 各部門15 Kg500 油漆 主要生產設備:
1)沖壓區主要生產設備
見下表:
表 沖壓區主要生產設備
序號 名稱 規格 數量(臺) 備注
11 —校平送料機
300t沖床 2 1
沖床 3臺3 各500/1600t
沖床 1600t4
1800t沖床 5
沖床6 11000t
12500t7 沖床
2)涂裝區主要生產設備
見下表:
表 涂裝區主要生產設備
序號 名稱 規格(L) 數量(只/臺) 備1280湯洗
3600/1280脫脂
第一、第二水11700/360
1170表面調整
化成1280
第三、第四水1170
槽
3)模具加工車間主要生產設備
見下表:
表 模具加工車間主要生產設備序名規數量(臺備
大面加工NC
數控機高N
平面研削
臥式銑
搖臂鉆
-6 臥式車床 1
- 72鋸床
1-8 小鉆床
- 鉆頭研磨機 91
1 10- 砂輪機
111-線切割機
12剪裁機 1-
1沖壓300/1000 13 300t(液壓)
機 特種設備 14天車10/20t - 16
15龍門吊2t 2 特種設備 主要環保設施
參見下表:
表 環保設施一覽表
序號 設施名稱 數量(套) 使用地點
生產廠房西側 1地埋式生活污水處理設施1 模具車間西側 1地埋式生活污水處理設2T 2.
1沖壓空壓機沖壓車800 周邊環境狀況及環境保護目標情況
公司南臨××××,北側隔圍墻為××××××××××,西側為景遠路,景遠路西側(100m)為××××,東側隔圍墻為××××,相鄰建筑物最近距離為(10m)。周邊無人員密集的居民、商業區和重要建筑以及其他環境敏感點。廠內涂裝生產過程中產生的廢水經涂裝污水處理設施處理后達標排放(工藝流程圖見附件3),生活污水經地埋式生活污水處理設施處理后達標排放,總排放口一個,排放去向為北辰污水處理廠。
3 環境風險源辨識與風險評價
通過對生產區域內所有已建、在建和擬建項目進行環境風險分析,列表給出企業生產、加工、運輸(廠內)、使用、貯存、處置涉及危險物質的生產過程,以及其它公用工程、輔助工程和環保工程所存在的環境風險源。 本企業主要環境風險源識別與風險評價
4 組織機構與職責
建立健全企業突發性環境污染事故應急組織體系,明確各應急組織機構職責。
指揮機構構成
由總務人事部部長負責公司突發環境風險事故應急處置總指揮。公司應急處置設辦公室,由車間主要負責人組成,其主要責任是:組織開展突發環境事故的預測、預警、監測工作;制定和完善突發環境風險事故應急預案,組織預案演練:組織突發環境事故應急處置人員進行有關應急知識和處理技術的培訓;收集突發環境事故發生、發展及處置的有關信息,掌握動態,適時分析,組織實施各項預防控制措施。
(突發環境事件應急指揮組織機構圖見附件4,×× 突發事件緊急聯絡圖
見附件5,政府部門電話見附件6)
指揮機構的主要職責
(1)貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于突發環境事件應急處置的方針、政策及有關規定;
(2)組織制定突發環境事件應急預案并交由上級環保主管部門進行審批和備案;
)組建突發環境事件應急處置隊伍;3(.
(4)負責應急防范設施(備)的建設,以及應急處置物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資儲備;
(5)檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急處置的各項準備工作,督促、協助內部相關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏;
(6)負責組織預案的更新;
(7)批準本預案的啟動和終止;
(8)確定現場指揮人員;
(9)協調事故現場有關工作;
(10)負責人員、資源配置和應急隊伍的調動;
(11)及時向上級環保主管部門報告突發環境事件的具體情況,必要時向有關單位發出增援請求,并向周邊單位通報相關情況;
(12)接受上級應急指揮部門或政府的指令和調動,協助事故處理。配合政府部門對環境進行恢復、事故調查、經驗教訓總結;
(13)負責保護事故現場及相關數據;
(14)有計劃地組織實施突發環境事件應急處置的培訓和應急預案的演習,負責對員工進行應急知識和基本防護方法的培訓。
應急能力建設
應急處置隊伍4.3.1
企業應急處置隊伍包括通訊聯絡、搶險搶修、醫療救護、應急消防、治安、物資供應和應急環境監測等專業處置隊伍,根據我企業特點,由各職能部門組織全員參與,明確了事故狀態下各級人員和各專業處置隊伍的具體職責和任務,做到發生突發環境事件時,在統一指揮下,快速、有序、高效地展開應急處置行動,將事故的危害降到最低。
4.3.2 應急設施(備)和物資
由物資倉庫負責突發環境事件應急處置設施(備)和應急處置物資的管理,包括:醫療救護儀器、藥品、個人防護裝備器材、消防設施、堵漏器材、廢水收集池、應急監測儀器設備和應急交通工具等。
用于應急處置的物資,特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的物資(如活性炭、木屑和石灰等),采用就近原則,備足、備齊,定置明確,能保證現場應急處理(置)人員在第一時間內啟用。用于應急處置的物資,做到調用方便、迅速。
預警與信息報送
4.4.1 報警、通訊聯絡方式
(1) 企業在主要易發生突發環境事件的點位設置報警裝置,24小時 監控,加強防范。.
(2) 內部采用無線對講方式以加強溝通的及時性,外部通信以電話為主,在企業應急處置指揮中心張貼主要負責領導聯絡方式及市、區各級應急部門及環保部門電話及報警方式。
(3) 對外來運送化學品及危險廢物的車輛及人員,逐一檢查其資質證件,確認合格后允許其進入廠區。確保未經許可的任何人不得接近危險物資。
4.4.2 信息報告與處置
內部報告 (1)
簡化企業內部報告程序,做到報告與處置同步進行,設立24小時應急值守電話,發生突發環境事件后,值班人員在得知突發環境風險事故發生后,第一時間通知主管課長,主管課長應當立即趕赴現場調查了解情況,采取措施努力控制污染和生態破壞事故繼續擴大,對突發環境事故的性質和類別作出初步認定,并把初步認定的情況及時上報。
(2) 信息上報
突發性環境污染事故責任部門和責任人以及負有監管責任的部門發現突發性環境污染事故后,應立即在1小時內向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關專業主管部門報告,并立即組織進行現場調查。緊急情況下,可 以越級上報。.
突發性環境污染事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件后立即上報;續報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后立即上報。
(3) 報告內容
初報可用電話直接報告,主要內容包括:
1、發生事故的單位、時間、地點;
2、事故的簡要經過、傷亡人數,經濟損失;
3、事故原因、污染物名稱種類和數量、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施及已污染的范圍、潛在的危害程度、轉化方式趨向;
5、可能受影響區域及采取的措施建議;
6、需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
6、事故的報告單位、報告時間、報告人和聯系電話;
續報可通過網絡或書面報告,在初報的基礎上報告有關確切數據,事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容。
信息通報 )4(.
明確發生突發環境事件后,由企業應急處置指揮部在與上級環境主管部門上報溝通后共同發布通報,向企業周圍范圍內有可能受影響的單位及居民聚集區通報企業事故情況,協助轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。并針對突發事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動,要及時向上述區域通報事故進展情況,減小損失。
應急響應和措施
4.5.1 分級響應機制
針對突發環境事件的緊急程度、危害程度、影響范圍、企業內部控制事態的能力以及需要調動的應急資源,將突發環境事件應急處置行動分為不同的等級,并且按照分級負責的原則,明確應急響應級別,確定不同級別的現場負責人,指揮調度應急處置工作和開展事故處置措施。
4.5.2 現場應急措施
根據污染物的性質及事故類型、可控性、嚴重程度和影響范圍,確定如下內容:
(一)爆炸物品、劇毒品引發的事故
、應迅速趕赴事故現場,查明爆炸物品、劇毒品的種類和數量;1.
2、組織力量并采取有效措施,處置尚未爆炸的危險物品及泄漏的危險化學品。必要時,對人員進行疏散或隔離;
(二)危險化學品引發的火災事故
1、應以最快的速度趕赴火災地點,根據不同類型火災,選擇重點突破路線和合適的消防器材,控制火勢蔓延,防止事故擴大;
2、組織現場人員和周邊群眾及貴重物資從安全通道疏散;有爆炸和有毒氣體泄漏的場所,應及時疏散。
(三)危險化學品引發的急性中毒事故
1、接到急性中毒報警后,應立即組織醫療機構搶救,并報清危害源,為人員中毒救治和事故處理提供依據;
2、對嚴重中毒者經現場分類后應迅速護送到就近醫院救治。
(四)硫酸泄露引發的腐蝕及地下水污染事故
1、應急處理人員應穿戴防腐蝕護具,迅速撤離泄露區域人員至安全區,并進行筑土埝隔離, 如發生少量泄露,可用沙土。干燥石灰或蘇打灰與泄露物混合,將其回收至專用容器,然后用水沖洗稀釋后進入廢水處理系統,如大量泄露可構筑圍堤式挖坑收容,用耐酸泵將其移至專用容器內,運至廢水處理設施處理。
2、發生泄露時應切斷泄露源,防止流入下水管網,以防對地下水和土壤造成污染。
(五)含鎳污泥泄露引發的地表污染及地下水污染事故。.
含鎳污泥日常應密閉保存,嚴防撒露,不可露天存放,如發生泄露應立即切斷泄露源,以沙土及堿物質混合泄露物回收至回收箱,嚴防泄露物進入下水道及地下水系統,并用清水清洗地面,以防隨人員流動增大污染面積,事故過后有專人及專用工具負責善后清潔工作。
危險區及安全區的設定由突發環境事件應急處置指揮中心根據事故等級及危險程度劃分,或可根據情況發展需要靈活掌握,包括臨時封閉部分場所及活動區,以減少污染擴散。
對于事故處置過程中的消防水處理,經地表排水溝進入生產工藝廢水處理系統,有專門蓄水池及污水處理設備,對廢水進行中和并無害化處理后排放。
4.5.3 應急設施及應急物資的啟用
發生突發環境事件時,自處置指揮部發出預警開始,所有危險區域內工序全部停車停產,企業內一切應急設施物資全部服從處置指揮部調用,排污設施及處理設施有專人管理的必須到位,隨時啟動,簡化審批程序,爭取搶險最優時間。
4.5.4 搶險、處置及控制措施
應急搶險處置隊伍由指揮中心全權調度,搶險人員的防護護具保持經常更新,處置方式方法以指揮中心根據事故等級、事故地形及周邊環境等具體制定的方案操作,技術部門組織人員對事故現場實時監測,及時向周邊單位通報事故進展,必要時組織人員撤離,發現事故有擴大跡象時及時向上級部門匯報請.
求支援,所有污染治理設施運行全部服從處置指揮中心的安排,任何人不得擅自控制。根據需要,企業成立環境應急指揮部,負責指導、協調突發性環境污染事故的應對工作。
環境應急指揮部根據突發性環境污染事故的情況通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事故所在地人民政府應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后,應立即派出有關人員和隊伍趕赴事發現場,在現場救援指揮部統一指揮下,按照各自的方案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。現場應急救援指揮部成立前,各應急救援專業隊伍必須在當地政府和事發單位的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發生。
應急狀態時,組織有關專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出科學預測,為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環境應急工作的評價,進行事件的中長期環境影響評估。
發生環境事故的有關部門要及時、主動向環境應急指揮部提供應急救援有 關的基礎資料.
環境應急指揮部指揮協調的主要內容包括:
(1)提出現場應急行動原則要求;
(2)派出有關專家和人員參與現場應急救援指揮部的應急指揮工作;
(3)協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動;
(4)協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作;
(5)協調建立現場警戒區和交通管制區域,確定重點防護區域;
(6)根據現場監測結果,確定被轉移、疏散群眾返回時間;
(7)及時向當地政府和上級主管部門報告應急行動的進展情況。
4.5.5 人員緊急撤離和疏散
現場處置人員應根據環境事故的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。
根據突發環境事件發生場所、設施、周圍情況以及當時氣象情況的分析結果,制定分級處理人員的撤離方式、方法,包括:
(1)事故現場人員的清點,撤離的方式、方法;
(2)非事故現場人員緊急疏散方式、方法;
)中毒、受傷人員的救治和相關醫療保障。3(.
(4)在事發地安全邊界以外,設立緊急避難場所。
以上方案方法由應急處置指揮中心根據事故情況現場制定。
4.5.6 大氣環境突發環境事件的應急措施
根據污染物的性質及事故類型,事故可控性、嚴重程度和影響范圍,風向和風速,需確定以下內容:
(1)根據污染事件發生狀況,結合企業化學危險品的性質、數量和分布,分析危險物質的擴散速率,評估對可能受影響區域的危害程度;
(2)提供可能受影響區域、單位人員基本保護措施和防護方法建議;
(3)提供可能受影響區域、單位人員疏散的方式、方法、地點建議;
(4)協助政府設置臨時安置場所。
4.5.7 水環境突發環境事件的應急措施
根據污染物的性質、數量及事故類型,事故可控性、影響范圍和嚴重程度,河流的功能、流速與流量(或水體的狀況),需確定以下內容:
(1)明確可能受影響水體;
(2)消減污染物進入水體的方法;
(3)需要其他措施的說明和建議(如其他企業污染物限排、停排,調水,污染水體疏導、自來水廠的應急措施等)。
應急監測4.5.8.
企業環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測,掌握第一手監測資料,并配合地方環境監測機構進行應急監測工作。
根據監測結果,綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況,作為突發性環境污染事故應急決策的依據。
應急終止
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
(1)事件現場得到控制,事件條件已經消除;
(2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內;
(3)事件所造成的危害已經被徹底消除,無繼發可能;
(4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要;
(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.5.10 應急終止的程序
(1) 現場救援指揮部確認終止時機。
現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令; )2(.
(3) 應急狀態終止后,應根據有關指示和實際情況,繼續進行環境監測和評價工作。
(4) 突發性環境污染事故應急處理工作結束后,應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改;
(5)組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價,并提出對應急預案的修改意見。
(6)參加應急行動的部門負責組織、指導環境應急隊伍維護、保養應急儀器設備,使之始終保持良好的技術狀態。
4.6. 后期處置
4.6.1 現場恢復
明確現場清潔凈化、污染控制和環境恢復工作需要的設備工具和物資,事故后對現場中暴露的工作人員、應急行動人員清除污染的清潔凈化的方法和程序,以及在應急終止后,對受污染現場進行恢復。
4.6.2 環境恢復
在應急終止后,對受污染和破壞的生態環境進行恢復。
善后賠償 4.6.3.
應急終止后,根據相應的法律、法規,發生突發環境事件的企業應對事故造成的經濟損失進行賠償,并對被破壞的環境進行恢復工作。
保障措施
4.7.1 通信與信息保障
企業要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置系統和環境安全科學預警系統。配備必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時各應急部門之間的聯絡暢通。
4.7.2 應急隊伍保障
企業要建立突發性環境污染事故應急救援隊伍,培訓一支常備不懈,熟悉環境應急知識,充分掌握各類突發性環境污染事故處置措施的預備應急力量;保證在突發事故發生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
4.7.3 應急物資裝備保障
完善應急處置需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。
4.7.4 經費及其他保障
由總經理撥付應急專項經費,由應急指揮中心監督使用范圍、數量和 監督管理措施,保障應急狀態時企業應急費用的及時到位。.
建立環境安全預警系統,組建專家組,確保在啟動預警前、事件發生后相關環境專家能迅速到位,為指揮決策提供技術保障。
應急培訓和演練
4.8.1 應加強環境保護科普宣傳教育工作,普及環境污染事件預防常識,增強職工的防范意識和相關心理準備,提高公眾的防范能力。
4.8.2 加強環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理,培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
定期組織環境應急實戰演練,提高防范和處置突發性環境污染事故的技能,增強實戰能力。
為保障環境應急體系始終處于良好的戰備狀態,并實現持續改進,對各級環境應急機構的設置情況、制度和工作程序的建立與執行情況、隊伍的建設和人員培訓與考核情況、應急裝備和經費管理與使用情況等,在環境應急能力評價體系中實行自上而下的監督、檢查和考核工作機制。
獎懲
4.9.1 獎勵
在突發性環境污染事故應急救援工作中,應依據有關規定給予獎勵.
4.9.2 責任追究
在突發性環境污染事故應急工作中,按照有關法律和規定,對有關責任人員視情節和危害后果,追究相應的責任。
預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況,應及時修訂完善預案。
本預案于2011年10月25日修訂,抄送本企業各部門、各生產班組、各應急小組成員,并報送北辰區環境保護局評審。
預案實施生效時間
本預案自評審通過之日起正式實施生效。
5 附則
名詞術語定義
環境事故:是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,人體健康受到 危害,社會經濟與人民群眾財產受到損失,造成不良社會影響的突發性事件。.
突發性環境污染事故:指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事故。
環境應急:針對可能或已發生的突發性環境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發生或減輕事件后果的狀態,也稱為緊急狀態;同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源因事件發生泄漏時的所采取的應急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應急監測:環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。
應急演習:為檢驗應急計劃的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動,根據所涉及的內容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演習。.
:××××××××有限公司地理位置圖1附件.
附件3 涂裝廢水處理工藝流程圖
附件4:突發環境事件應急指揮組織機構圖
突發環境事件應急指揮組織機構圖
××××××××有限公司
指揮中心
后勤保障技術支持 搶險救援 搶險隊伍救援搶險物資保實時監測
事故處置
突發事件緊急聯絡圖附件5 :××善后恢復
附件6:政府有關部門
報警電話:110、119
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第三篇: 公司突發環境事件應急預案
Xxxxx
突發環境事件應急預案
一、總則
1、編制目的
為有效應對環境突發事件,提高應對環境突發事件的能力,將環境突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度、最大限度地保障人民群眾的生命財產安全及環境安全,維護社會穩定,促進社會全面、協調、可持續發展。
2、編制依據
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》
(2)《中華人民共和國環境保護法》
(3)《國家突發公共事件總體應急預案》
(4)《國家突發環境事件應急預案》
(5)《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》
3、適用范圍
本預案適用于涉及公司礦權范圍內,或周邊區域請求支援的環境突發事件的應對工作。4、工作原則
環境突發事件由安委辦統一領導,各部門負責人各負其責,全體成員分工負責,運轉協調有序,反應快速、高效,處置合法、規范。
二、應急組織指揮體系與職責
1、應急組織指揮體系
機構名稱:xxxxxxxxxxxxx境突發事件應急指揮部
總 指 揮:董事長
副總指揮:總經理
成 員:副總經理、財務部、安環部、洗選廠廠長、人事部、技術開發部、運輸部、環境監察組。
應急預案啟動后,按照需要設立現場指揮部,現場指揮部由親臨現場的公司負責人和相關專業技術人員組成。
必要時聘請相關專家,組成環境應急專家組,對環境應急事件提出對應方案。
2、主要職責
(1)、組織制定應急預案;
(2)、負責人員、資源配置、應急隊伍調動;
(3)、確定現場指揮人員;
(4)、協調事故現場有關工作;
(5)、批準預案的啟動與終止;
(6)、確定事故狀態下各級人員的職責;
(7)、事故信息上報及有可能受影響區域的通報工作;
(8)、接受政府的指令和調動,協調事故的處理;
(9)、組織應急預案演練;
(10)、負責保護現場及相關數據;
(11)、負責組織預案的審批與更新;
(12)、負責組織外部評審。
三、突發環境事件分級標準
按照突發事件嚴重性和緊急程度,突發環境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
1 特別重大(Ⅰ級)突發環境事件。
凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;
(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;
(4)因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;
(5)因環境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的;核設施發生需要進入場外應急的嚴重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的,或按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于3級以上的核事件;臺灣核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;周邊國家核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故;
(7)跨國界突發環境事件。
2 重大(Ⅱ級)突發環境事件。
凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;
(2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;
(4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;
(5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發環境事件發生在國家重點流域、國家級自然保護區、風景名勝區或居民聚集區、醫院、學校等敏感區域的;
(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環境影響,或核設施和鈾礦冶煉設施發生的達到進入場區應急狀態標準的,或進口貨物嚴重輻射超標的事件;
(8)跨省(區、市)界突發環境事件。
3 較大(Ⅲ級)突發環境事件。
凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件:
(1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;
(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;
(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;
(4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;
(5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;
(6)3類放射源丟失、被盜或失控,造成環境影響的;
(7)跨地市界突發環境事件。
4 一般(Ⅳ級)突發環境事件。
除特別重大突發環境事件、重大突發環境事件、較大突發環境事件以外的突發環境事件。
四、預防與預警機制
1、應急準備措施
1(1)建立污染源、礦區各溝系水質監測臺賬。加強對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品和固體廢棄物的管理,掌握公司環境污染源的產生、種類及地區分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見。
1(2)開展突發環境事件的假設、分析和風險評估工作,完善突發環境事件應急預案。
2、環境風險隱患排查和整治措施
2.1環境風險隱患排查
2.11最大可能污染物:含硫酸化物生產用水。硫酸鋅、硫酸銅及黃藥等。
2.12可能原因:生產設備發生重大故障,硫酸鋅、硫酸銅溶液無控制大量排出,因暴雨事故池不能滿足需要而溢流外排。 尾礦庫發生泄露、坍塌等災害。
2.2整治措施
2.2.1現場負責人應盡可能阻止或減少含硫酸鋅、硫酸銅及黃藥溶液料液的泄出。對已泄出硫酸鋅、硫酸銅及黃藥要盡可能回收,不能回收時再排入事故池。
2.2.2現場負責人應指揮和協調各生產車間盡可能回收事故池中含硫酸鋅、硫酸銅及黃藥溶液,阻止或減少外排。
2.2.3如有可能外排時,應在外排路線上選項擇合適位置進行堵截,防止進入黑水河流。對已堵截硫酸鋅、硫酸銅及黃藥溶液盡量回收,不能回收時要分解、降解、中和處理達標后方可外排。
2.2.4對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
2.2.5尾礦庫控制做好防洪渠道維護、防洪沙袋準備和防洪演練工作。
3、預警發布或者解除程序
4.1 收集到的有關信息證明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時、已發生的環境事件已經或可能影響其他區域時, 進入預警狀態。
4.2 突發事件可能發生的條件消除或者不可能造成突發環境事件時,由指揮部研究決定可解除預警后,由總指揮宣布預警解除。
4、預警相應措施
5.1進入預警狀態后,發布企業預警公告,同時由總指揮決定是否通知地方政府政府環保管理機構。
5.2轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
5.3指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態,環境監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
5.4針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
5.5調集環境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。
五、應急處置
1、應急預案啟動條件
達到IV級指標或者突發事件隨時有升級至IV級以上的可能,立即啟動本應急預案。
2、信息報告
2.1企業內部報告程序
2.1.1事故發生時,一般情況下,按照逐級上報(觀察監測組—值班領導--部門領導上報應急辦公室--應急辦公室上報總指揮)。可根據具體情況直接越級匯報。
2.1.2啟動應急預案后,由現場工作人員隨時將情況報告現場指揮,現場指揮隨時將情況報告應急指揮部,由應急指揮部決定是否報告相關部門,緊急情況可越級上報。
2.2外部報告時限要求及程序
事件發生后2小時內,以電話、傳真或口頭形式上報上級政府主管部門,24小時內以書面形式上報上級政府主管部門。
2.3事故報告內容
事故報告內容主要有:事故發生時間、事故發生地點、事故等級、人員及財產損失情況、救援情況等。
2.4通報可能受影響的區域
根據事故情況,隨時通報可能受影響的村鎮。
2.5 被報告人及聯系方式的清單
環境突發事件應急辦公室:寧南縣順強礦業有限責任公司
應急聯系人:陳杰
2.6 24小時有效的報警裝置
重要部位24小時人員值班,發現問題立即上報應急辦,應急辦根據情況啟動應急,并立即采取相應措施。
2.7 24小時有效的內部、外部通訊聯絡手段
對講機、手動報警器、移動電話、固定電話、網絡郵件、傳真、特殊情況車輛出勤聯絡等多種通訊聯絡手段。
3、先期處置
3.1 發生III級及以下事故,事故所在單位應第一時間按照事故應急處理措施處置,在事故超出部門能力范圍時,請求公司應急指揮部組織救援,同時部門采取必要的措施預防和阻止事故進一步擴大。
3.2 發生I 、II級時,公司報縣級環保部門相應,同時采取必要措施預防和阻止事故進一步擴大。
4、分級響應
4.1 I 、II級事故由企業根據現場事故級別報縣級環保部門響應。
4.2 III級事故由企業應急指揮部響應。
5、指揮與協調
5.1 保持各部門、應急指揮部成員與突發環境事件現場應急指揮、相關專業人員的通信聯系,隨時掌握事件進展情況。
5.2 必要時成立現場環境突發事件應急指揮部。
5.3 事故所在部門負責人是事故初期的現場負責人和指揮協調人,應急指揮部總指揮可根據事態決定現場指揮和協調人。
6、信息發布
6.1 應急指揮部指定專人負責信息發布,其他人不得無組織發布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
6.2 信息發布按照上市公司信息發布要求,所有信息經總指揮審核后,上報上級主管部門和集團公司。由上級主管部門或集團公司發布。
7、應急終止等程序和措施
7.1 污染源已得到控制,污染環境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急指揮部可宣布應急結束。
7.2 應急指揮部制定切實可行的措施,對事故應急中發現的隱患立即組織整改。
六、后期處置
5.1、善后處置
應急結束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結,事故責任人要受到處理和教育,有功人員要得到表彰。制定防范措施,對事故的污染影響進行監測,對事故受害者、事故受損物進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。善后處置主要內容如下:
(一)通知本單位相關部門、周邊社區及人員事故危險已解除;
(二)環境應急設備維護、保養;
(三)應急評價過程;
(四)事故原因的調查;
(五)環境應急總結報告的編制;
(六)環境污染事故應急預案修訂;
(七)事故損失調查和責任認定;
(八)善后處置和保險。
5.2、調查與評估
2.1 III級以下事故由公司組成調查小組對事故原因、事故損失、事故賠償、事故責任等進行調查,形成調查評估報告,呈公司安委會研究審定后根據報告對事故進行處理。
2.2 I 、II級事故由上級主管部門組成調查小組對事故進行調查,公司內部員工全面配合,公司根據調查評估報告對事故作出處理。
5.3、恢復重建
事故造成建筑、農田、道路毀壞的,要根據實際情況進行賠償或重建。
七、應急保障
1、人力資源保障
應急響應后所有部門及員工配合現場指揮給以人力支持,服從調配。
2、財力保障
2.1應急所需專項資金列入公司財務預算予以保障。
2.2加強應急資金的管理和審計監督,保證資金專款專用。
3、物資保障
3.1建立和完善應急救援物資儲備制度,在保證一定數量和必要應急物資儲備基礎上,實現應急物資動態儲備;建立健全應急物資調撥和緊急配送系統。
3.2根據突發公共事件處置需要,公司可就近協調調用其他公司的處置所需物資。
4、醫療衛生保障
事故初期公司醫療救護隊負責,事故發生后根據情況請求竹壽鎮或縣級醫療救援機構救援。
5、交通運輸保障
應急啟動后,公司所有車輛(工程公司車輛)全部服從公司統一調度。
6、治安維護
事故初期或事故治安量不大時,公司保衛部負責治安維護;事故較大或治安維護任務大時,請求竹壽鎮或縣公安機構提供支援,公司保衛部配合。
7、通信保障
網絡通訊正常時,選用手機、固定電話、傳真通訊;網絡通訊受阻時,內部使用對講機、喇叭、專職通訊員,外部使用專職通訊員。
8、科技支撐
公司安環部和聘請專家組對應急工作提供科技支撐。
八、監督管理
1、應急預案演練
公司根據實際情況組織跨部門、跨災種的聯合演練、演習,提高各應急隊伍的快速反應能力和協同作戰能力,確保聯合應急的實施;配合搞好省、市、縣應急委、各專門指揮機構組織的各種演習、演練工作;各應急隊伍要合理部署和配置,完善裝備,積極開展技能培訓和演練,提高應急能力。
每年至少組織一次應急預案演練。
2、宣教培訓
人力資源部門將突發公共事件教育納入員工培訓計劃,強化員工的危機意識,增強自救、互救能力,提高應對危機的心理承受能力。應急培訓主要包括以下內容:
(一)應急救援人員培訓
(二)員工基本培訓、企業法人及管理人員外部培訓
(三)運輸司機、監測人員等特別培訓
(四)外部公眾環境應急知識的宣傳及培訓
廣泛宣傳各類突發公共事件的危害性和妥善處置的重要性,以及緊急避險和緊急救助的有關常識。
3、責任與獎懲
3.1有下列先進事跡之一的部門和個人,由公司或上級部門給予表彰和獎勵:在處置突發公共事件中,組織嚴密,指揮得當,防范有力,奮力搶險,出色完成任務者;在危急關頭,保護國家、企業和人民生命財產,搶救群眾有功者;及時準確報送預警信息和動態信息,為及時處置事件贏得時間,成效顯著者;為處置突發公共事件獻計獻策,成效顯著者;為公司品牌和形象增添光彩,在媒體和公眾面前樹立企業履行社會責任印象,成效顯著者。
3.2有下列行為之一的,視其情節和危害后果,由公司或上級部門按照有關法規處理;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:在突發公共事件發生后,遲報、漏報、瞞報事件情況,延誤處置的;在處置突發公共事件中玩忽職守,不服從指揮,不認真負責,或在緊要關頭臨陣脫逃的;挪用、盜竊、貪污搶險救災錢款和物資的;阻礙工作人員依法執行公務的;其他危害應急處置工作的;損害公司形象的。
3.3應急預案啟動后,有關部門負責人不聽從應急指揮、推諉扯皮、玩忽職守者,應急委領導有權當場予以停職、免職,并臨時任命其他合適人員代理職務,以完成應急處置工作。
九、 附則
1、名詞術語
1.1 尾礦:選礦中分選作業的產品之一,在此作業的產品中,其有用成分的含量最低。在當前的技術經濟條件下,不宜再進一步分選的礦,稱最終尾礦。
1.2 硫酸鋅、硫酸銅、黃藥:生產過程中使用,對環境有危害,對水體可造成污染。
2、預案解釋
本預案歸公司安環部負責解釋。
3、修訂情況
根據年度演練和公司實際情況每年度至少進行一次修訂,安環部審定通過后下發。
4、實施日期
本預案自下發之日起執行。
十、附件
1、相關單位和人員通訊錄
突發環境事件應急聯系電話
序號
姓名
部門及職位
座機電話
手機號碼
1
2
3
4
5
5
6
7
2、應急物資儲備清單見附表。
xxxxxxxxxxxxxxx
2014年1月3日




