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                  山體滑坡應急預案范文四篇

                  時間:2021-10-22 寫作知識 點擊:

                  應急(yìngjí),應對突然發生的需要緊急處理的事件, 以下是為大家整理的關于山體滑坡應急預案4篇 , 供大家參考選擇。

                  山體滑坡應急預案4篇

                  【篇一】山體滑坡應急預案

                  xx小學預防山體滑坡、泥石流應急預案

                  預防山體滑坡、泥石流是關系到師生生命安全和國家財產安全的重要工作,也是學校綜合治理工作的重要內容。為了切實保障師生安全和財產安全,根據我鄉我校具體實際,本著“預防為主,安全第一”的原則,特制定本預案。

                  一、預案適用范圍

                  本應急預案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下存在安全隱患的學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、山體坍塌等危險地帶的所有學校。當學校或學生上學、放學沿途因暴雨發生山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預案。

                  二、成立應急工作領導小組

                  (一)組織機構

                  組 長:xx校長

                  副組長:xx教導主任、xxx

                  成 員:各班主任

                  (二)領導小組職責

                  1、貫徹落實上級有關指示精神,積極協助處置工作中的具體問題。

                  2、研究解決遭受山體滑坡、泥石流自然災害學校處理中的問題,確保事故處理工作迅速有效開展,減少人員傷亡,避免事故擴大,力爭把損失降低到最低限度,妥善處理善后事宜。

                  3、檢查督促存在隱患各校作好預防和應急處置工作,及時有效控制事故的擴大曼延,檢查事故發生學校的整改情況;

                  4、負責向上級教育行政部門和當地政府報告事故應急處置情況;

                  5、完成上級交辦的其它任務。

                  (三)工作重點

                  1、制定防山體滑坡等自然災害的應急預案,并組織師生演練。

                  2、對師生進行防山體滑坡、泥石流等教育。

                  3、調查學生上學、放學必經的路線和學校周邊的山體情況,根據情況采取相應的防范措施。

                  4、發生山體滑坡、泥石流險情時,必須以生命第一,盡力采取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事后及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。

                  5、逢大雨天堅持24小時值班,當發生險情時,協調組織好搶險工作。

                  6、學生沿途存在安全隱患的學校逢大雨天實行家長護送制或家長接送制。

                  三、報告制度及程序

                  (一)當學校或學生上學放學沿途發生山體滑坡、泥石流險情時,要及時向鄉教育管理中心主任和當地政府相關部門報告,并由鄉教育管理中心按照有關規定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師→鄉教育管理中心→當地政府主要領導→縣教育局。

                  (二)學校突發事故報告內容包括事故發生時間、地點(單位)、事故簡要經過、人員傷亡、財產損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。

                  四、預案的啟動程序和條件

                  (一)由突發事件應急處置領導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析,并立即召開領導小組會議,討論決定是否啟動應急處置預案。

                  (二)對符合本預案適用范圍規定情況之一的,由突發事件處置領導小組立即啟動本應急預案處理工作程序,根據事故性質、危害范圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調查,開展應急處理工作,必要時報經當地政府同意,請有關部門參加。

                  (三)人員轉移

                  在發現險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是學生)的安全轉移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發生,確保安全。

                  (四)搶險準備

                  平時要加強巡邏檢查,發現險情立即上報,并迅速組織搶險。

                  (五)物資轉移

                  學校物資要根據可能出現的災情,制訂應急措施,按照轉移、墊高或轉放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險化學品等要按數登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉移樓上明確專人負責。

                  五、保障措施

                  (一)突發事件應急處置領導小組辦公室要健全日常的學校突發事件信息報告系統,確保信息24小時暢通。

                  (二)突發事件應急處置領導小組要根據應急處理工作需要,負責協調、組織有關人員參加事故處理,提供必要的資金。

                  ? 2013.9.3

                  【篇二】山體滑坡應急預案

                  表B.0.1施工組織設計/(專項)施工方案報審表

                  工程名稱:貴州萬山經濟開發區丹砂路工程 編號:

                  填表說明:本表一式三份,項目監理機構、建設單位、施工單位各一份。


                  貴州萬山經濟開發區丹砂路工程

                  山體滑坡應急預案

                  `

                  中冶建工集團(天津)建設工程有限公司

                  貴州萬山經濟開發區丹砂路工程項目及管理部


                  山體滑坡應急預案

                  1 總則1.1 編制目的

                  高效有序地做好突發山體滑坡災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全。

                  1.2 編制依據

                  依據《中華人民共和國安全生產法》、《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》等法律、法規、辦法,制定本預案。

                  1.3 適用范圍

                  本預案適用于貴州萬山經濟開發區丹砂路工程所轄區域內由于自然因素或者人為活動引發的危害人員生命和財產安全的山體滑坡災害。

                  1.4 應急工作原則

                  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發山體滑坡災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。

                  統一領導、分工負責。在項目部統一領導下,有關部門及各架子隊各司其職,密切配合,共同做好突發山體滑坡災害應急防治工作。

                  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級負責的管理體制。

                  2 應急分析2.1 概況

                  我項目部轄區內,有可能發生山體滑坡災害的工點主要集中在K0+720-k1+580,K2+400-K2+700高邊坡施工工點。

                  2.2 山體滑坡災害風險

                  (1) 山體滑坡災害有可能直接造成的人身傷亡、設施、設備毀損;

                  (2) 山體滑坡災害有可能造成的供電、通信、供熱、供氣、道路等設施毀損所次生的影響和災害;

                  (3) 山體滑坡災害有可能造成的環境污染災害;

                  (4) 山體滑坡災害有可能造成的工期延誤。

                  3 組織機構及職責3.1 應急救援指揮機構

                  項目部成立應急指揮領導小組。災害應急救援工作依照法定職責和相關責任制負責,并與所在地國家市(縣)級政府災害應急救援體系相銜接,信息互通、資源共享:

                  組 長:何心菊

                  副組長:張巍 傅世友 劉雷 于雅春

                  成員:各部室負責人及各部門部員

                  應急救援辦公室設在項目部綜合辦公室,于雅春任應急救援辦公室主任;

                  應急指揮領導小組下設六個專業組,分工負責以下各方面應急救援工作:

                  1、災害救援指揮(張巍牽頭);

                  2、預警信息管理(傅世友牽頭);

                  3、警戒保衛(劉雷牽頭);

                  4、醫療救護(于雅春牽頭);

                  5、保險理賠(奉艷牽頭);

                  6、后勤保障(鄭巧牽頭)。

                  本單位責任區內有可能發生山體滑坡災害的各施工隊應依據各隊實際情況,成立本隊相應的山體滑坡災害應急指揮領導小組。

                  3.2 職責

                  3.2.1 應急指揮領導小組職責

                  (1) 災害發生后立即到達現場,了解災害情況,調配應急資源,制定應急措施;

                  (2) 超過責任范圍或能力的,及時請求上級單位或當地政府支援;

                  (3) 落實、反饋上級決策;

                  (4) 根據公司有關規定及時報告災害情況;

                  (5) 確認和宣布應急狀態解除,結束應急行動;

                  (6) 組織或配合進行災害調查;

                  (7) 善后處理;

                  (8) 根據實戰情況修訂預案。

                  3.2.2 應急救援辦公室職責

                  (1) 負責領導小組指令的傳達;

                  (2) 負責災害上報,及時了解現場人員傷亡、經濟損失情況、已采取措施以及災害影響范圍,事態發展情況,及時將現場情況向有關領導和上級單位報告;

                  (3) 負責救援車輛的調配和通信聯絡工作;

                  (4) 負責應急救援方案制定與實施;

                  (5) 負責組織救援力量;

                  (6) 負責協調各專業組開展工作;

                  (7) 負責災害善后處理和災害調查工作。

                  3.2.3 災害救援組主要職責

                  災害救援組屬于山體滑坡災害應急救援體系中現場施救組織者,由施工隊所屬有關人員參加,按照制定的應急救援方案組織開展實施救援工作,并對救援工作進行專業技術指導。

                  3.2.4 預警信息組主要工作職責

                  信息組屬于山體滑坡災害應急救援體系中預警信息管理者,由項目部技術部門組織有關人員參加。負責預警信息的收集、分析、發布及報告。

                  3.2.5 警戒保衛組主要職責

                  警戒保衛組屬于山體滑坡災害應急救援體系的聯動響應體系,由項目部安全部門組織相關人員負責災害現場封閉警戒、維護交通和治安秩序。

                  3.2.6 醫療救護組主要職責

                  醫療救護組屬于山體滑坡災害應急救援體系的聯動響應體系,由項目部書記牽頭,組織辦公室及社會醫療力量進行緊急救護和治療工作。

                  3.2.7 保險理賠組主要職責

                  保險理賠組屬于山體滑坡災害應急救援體系的損失索賠體系,由項目部計劃部組織有關人員參加,按照保險合同向保險公司開展損失索賠工作。

                  3.2.8 后勤保障組主要職責

                  后勤保障組屬于山體滑坡災害應急救援體系的聯動響應體系,項目部保障部負責災害區域的人員的疏散、安置,搶險物資、裝備的供應和調用以及生活后勤保障工作。

                  對山體滑坡災害,由項目部各部室及各施工隊隊積極配合地方政府進行調查。

                  4 預防與預警4.1 危險源監控

                  各施工隊要結合本單位實際,建立以預防為主的山體滑坡災害監測、預報、預警體系,形成嚴密的防汛、氣象、地震等地質災害監測網絡。架子隊相關人員要密切合作,及時分析、傳送、應對山體滑坡災害險情災情。

                  4.2 預警行動

                  (1) 信息收集與分析

                  預警信息組要廣泛收集整理與山體滑坡災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行山體滑坡災害中、短期趨勢預測,建立山體滑坡災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門間的共享。

                  (2) 災害險情巡查

                  項目部所屬各架子隊要充分發揮山體滑坡災害群測群防和監測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對山體滑坡災害重點地區的監測和防范。要及時劃定災害危險區,設置危險區警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織人員轉移避讓或采取排險防治措施。

                  (3) 災害預報預警制度

                  項目部與當地政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯合開展山體滑坡災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時通知可能受影響的單位和群眾。當預警信息組判斷某個區域有可能發生山體滑坡災害時,應立即向應急指揮領導小組、應急救援辦公室進行報告,應急救援辦公室要立即將有關信息通知到災害危險點的防災責任人、監測人和該區域內的單位及人員;各受影響單位和人員要做好防災的各項準備工作。

                  4.3 信息報告與處置

                  (1) 災害報告與處置

                  山體滑坡災害發生后,災害責任區單位應在30分鐘內向應急指揮領導小組組長、副組長和應急救援辦公室主任進行報告;報告內容包括災害地點、時間及傷亡情況;

                  應急指揮領導小組、應急救援辦公室接報后,應于最短時間內趕赴現場,組織應急;

                  災害責任單位還應按當地政府有關規定向當地政府進行災害報告。

                  5 應急響應

                  5.1 應急響應等級

                  (1) 發生特大型、大型、中型山體滑坡災害或險情的,按公司《應急救援預案》執行;

                  (2) 小型及以下山體滑坡災害或險情應急響應分為三級:

                  一級應急響應:因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的,或受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的,由應急指揮領導小組負責應急救援指揮;

                  二級應急響應:發生因災死亡的,或因災造成直接經濟損失50萬元以下的,或受災害威脅,需搬遷轉移人數在50人以下,或潛在經濟損失200萬元以下的,由應急救援辦公室負責應急救援指揮;

                  三級應急響應:其他情況由災害責任區單位負責應急救援指揮,應急救援辦公室密切關注事態進展。

                  5.2 響應程序

                  (1) 應急救援辦公室接到災害或險情報告后,應立即依據本預案確定該災害的響應級別。

                  (2) 響應級別確定為一級響應的:

                  1、 全面啟動本應急預案;

                  2、 應急指揮領導小組、應急救援辦公室等有關人員到達現場;

                  3、 災害應急救援總指揮為應急指揮領導小組組長或其指定人員;

                  4、 總指揮指揮成立應急指揮部;

                  5、 總指揮做出各項應急決策,確定各項任務的負責人;

                  6、 各負責人按總指揮的決策進行應急救援和善后、恢復;

                  7、 根據災害或險情的具體情況,由應急指揮領導小組協調調配社會各方應急資源;

                  8、 如有必要,由應急指揮領導小組協調組成專家組,為防災、減災提供技術咨詢服務。

                  (3) 響應級別確定為二級響應的:

                  1、 應急救援辦公室有關人員到達現場;

                  2、 災害應急救援總指揮為應急救援辦公室主任或其指定人員;

                  3、 總指揮指揮成立應急指揮部;

                  4、 總指揮做出各項應急決策,確定各項任務的負責人;

                  5、 各負責人按總指揮的決策進行應急救援和善后、恢復;

                  6、 應急指揮領導小組密切關注救援進展,隨時準備全面啟動預案;

                  7、 根據災害或險情的具體情況,由應急救援辦公室協調調配社會各方應急資源;

                  8、 如有必要,由應急救援辦公室協調組成專家組,為防災、減災提供技術咨詢服務。

                  (4) 響應級別為三級響應的:

                  1、 災害責任區有關人員到達現場;

                  2、 災害應急救援總指揮為災害責任區單位負責人;

                  3、 總指揮指揮成立應急指揮部;

                  4、 總指揮做出各項應急決策,確定各項任務的負責人;

                  5、 各負責人按總指揮的決策進行應急救援和善后、恢復;

                  6、 應急救援辦公室密切關注救援進展;

                  7、 如有必要,由災害責任區單位協調組成專家組,為防災、減災提供技術咨詢服務。

                  (5) 無論發生何種級別的山體滑坡災害或險情,災害責任區單位均應啟動預案,在最短的時間內采取一切可能措施防止災害或險情擴大。

                  5.3 應急處置措施

                  (1) 監控潛在險情并及時消除。對發生事故周邊環境進行安全分析后,在保障安全情況下應盡快對人員采取營救,控制事故繼續擴大。

                  (2) 及時切斷事故現場電力和燃氣,熄滅一切火種,在防護可靠的前提下,及時清理燃油、乙炔、氧氣等易燃、易爆物品和壓力罐體,防止引發火災和爆炸等次生事故的發生。

                  (3) 由災害應急救援辦公室負責組織對災害的發展勢態及影響及時進行動態的監測,并對監測信息做出初步評估,將各階段的事態監測和初步評估的結果快速反饋給應急指揮領導小組,為整體的應急決策提供依據。

                  (4) 在災害現場周圍建立警戒區域,實施現場通道封閉或限制的管制,維護現場治安秩序,防止與救援無關人員進入災害現場受到傷害,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。

                  (5) 人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,對疏散的緊急情況、疏散區域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數量、所需要的時間及可利用的時間、環境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。

                  (6) 山體滑坡災害有可能造成供電、通信、供熱、供氣等設施毀損而次生事故,各有可能發生山體滑坡災害的架子隊應依據實際情況,制定相應應急措施。

                  5.4 應急結束

                  經專家組鑒定災害或險情已消除,或者得到有效控制后,由總指揮決定,撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。

                  6 信息發布6.1 災害公告

                  當災害可能對社會生產、生活造成較大影響時,應通過必要途徑向公眾發布緊急公告,告知災害性質,以保證公眾或相關單位和部門能夠做出及時自我防護響應。

                  災害公告由應急救援辦公室發布。公告前需征得上級單位同意。

                  6.2 公共關系

                  災害發生后,應急救援辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受災害影響的相關方和安排公眾的咨詢,負責災害信息的統一發布,其他各單位、各部門及員工未經授權不得對外發布災害信息或發表對災害的評論。

                  7 后期處置

                  在災害恢復現場的過程中往往仍有潛在的危險,如觸電、受損建筑倒塌等,相應應急指揮部應充分考慮恢復現場過程中可能的危險,制定現場恢復的程序,防止恢復現場的過程中事故的再次發生。

                  涉及恢復生產的,恢復前,必須由相關部門對現場工作面及周邊區域檢查,在確認措施到位、安全可靠后方可復工。

                  涉及善后賠償的,由各架子隊負責,項目部組織計劃等部門監督。

                  由項目部安全、技術部門組織相關人員對搶險過程和應急救援能力進行評估,并根據評估中暴露出來的不足,組織對應急預案進行修訂

                  8 保障措施8.1 通信

                  在應急行動中,所有直接參與或者支持應急響應行動的人員都應當滿足以下要求:

                  1、 應急行動中,保障應急通訊暢通。

                  2、 應急通訊以便攜式無線通訊設備為主,移動電話作為備用通訊系統。

                  8.2 應急隊伍

                  項目部及所屬各架子隊的一切人員都是災害應急處理的力量。所在地政府的公安、消防、醫療、通信、運輸等資源,均可作為外部應急力量。

                  8.3 物資裝備

                  (1) 項目部各架子隊及有合同關系的承包商、所在地政府的備品備件、通訊裝備、交通工具、移動式起重機械、推土機、挖掘機、搶險車輛、維修工具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品等,均可作為應急的物資裝備資源。

                  (2) 項目部所屬有可能發生山體滑坡災害的架子隊應根據責任劃分、危險源安全評價準備應急物資與裝備。

                  (3) 項目部所屬各架子隊應督促與本單位有合同關系的,責任區內有可能發生山體滑坡災害的承包商根據危險源安全評價準備應急物資與裝備。

                  (4) 應急物資與裝備應根據實際可能發生的災害后果進行準備,包括但不限于:

                  人員急救物資與裝備;

                  應急通訊裝備;

                  火災急救物資與裝備;

                  搶險加固物資與設備;

                  土方挖、裝、運設備;

                  供電、通信、供熱災害恢復物資與裝備;

                  針對有可能引發的環境污染事故應急所準備的防化服、救生衣等物資與裝備。

                  (5) 準備應急物資與裝備的單位應明確搶修、救護裝備的數量、性能和位置,建立應急物資與裝備及管理人員名單列表,保證使用時能快速有效地調動。

                  8.4 互助協議

                  項目部可結合本單位的需要與當地的政府部門、醫療機構、急救中心及設備廠商等簽訂互助協議,確保災害應急時能及時救護受傷人員、提供備品備件。

                  9 培訓

                  (1)項目部各有可能發生山體滑坡災害的架子隊要利用已有的資源,建立山體滑坡災害應急救援的宣傳、教育和培訓。

                  (2)項目部各有可能發生山體滑坡災害的架子隊開展的安全教育、培訓中必須包含山體滑坡災害應急方面的內容,使全體員工具備必要的應急知識和技能;應注重對員工的日常教育,尤其是工作過程中接觸或靠近危險源的員工,使其了解潛在危險的性質,掌握必要的自救知識,了解現場搶修和救護的基本方法,了解各種警報的含義和預先指定的主要及備用疏散路線。

                  10 獎懲

                  在災害應急工作中有下列表現之一的單位和個人,給予獎勵:

                  完成災害應急任務成績顯著,有效地防止重大損失發生的;

                  搶險、救災、排險工作中有突出立功表現的;

                  對災害應急準備與響應提出重要建議,實施效果顯著的;

                  有其它特殊貢獻的。

                  在災害應急工作中有下列情形的,予以處罰,直至送究法律責任:

                  不認真執行預案,拒不履行災害應急救援義務,從而造成災害及險情擴大,后果嚴重的;

                  災害應急狀態下,不服從命令和指揮,嚴重干擾和影響應急工作的;

                  盜竊、挪用、貪污災害應急資金、物資的;

                  阻礙災害應急工作人員履行職責,情節及后果嚴重的;

                  嚴重影響災害應急救援工作實施的其它行為。

                  【篇三】山體滑坡應急預案

                  迪慶州維西(塔城)至德欽公路改建工程茨中隧道工程

                  山體滑坡及泥石流

                  應急預案

                  編制:

                  復核:

                  審核:

                  施工單位:核工業華東建設工程集團公司迪慶州維西(塔城)

                  至德欽公路改建工程茨中隧道工程

                  項目經理部

                  二0一四年四月二十八日


                  山體滑坡及泥石流應急預案

                  第一章、編制依據、原則

                  1、編制依據

                  《建設工程安全管理條例》中華人民共和國國務院(第393號)

                  《安全生產許可證條例》

                  《中華人民共和國水法》

                  《中華人民共和國防洪法》

                  《國家防汛抗旱應急預案》

                  《云南省突發公共事件總體應急預案》

                  籌建處及總監辦下發山體滑坡及泥石流應急預案工作文件有關要求及項目預備工作情況

                  2、編制原則

                  為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡及泥石流對人身、生活、生產安全構成的危害,提高項目在雨季施工期間洪澇災害或突發山體滑坡及泥石流等緊急狀態發生時的應急行動能力;保護人員的生命、減少財產損失、控制和消除事故;事故后使生產、生活快速恢復到正常狀態或得到進一步的改善,依照“預防為主、統一指揮、分級負責、區域為主、單位自救、社會救援”,建立安全保障體系,充分做好物資儲備供應,落實應急相應隊伍的原則,制定本應急預案。

                  第二章、工程概況

                  1、工程概述

                  迪慶州維西(塔城)至德欽公路改建工程茨中隧道工程項目,起、訖點樁號為:K191+959.536~K194+823.947,全長2864.411米,其中:茨中隧道起、訖點樁號為:K192+185~K194+615全長2430米,為單拱長隧道;日米橋起訖樁號為:K194+624~K194+704全長80米,為裝配式預應力混凝土簡支T梁橋。

                  2、沿線地形、地質、氣候、水文等自然地理特征及其與公路建設的關系

                  2.1、地形、地貌

                  項目位于去南省西北隅,迪慶藏族自治州德欽縣境內,其交通位置位于德欽縣燕門鄉以南約9公里的茨中村對面的山前斜坡地段,場地交通較為不便。

                  項目地處青藏高原南緣橫斷山脈的云嶺、碧羅雪山亞高山帶,屬滇西北縱谷山原地貌單元,山脈總體呈北西走向,河流亦呈北西或近南北向展布,與地質構造線近乎一致。區內由一系列南北走向的高山與河流相間組成,峰巒重疊,山高谷深,地勢總體北高南北,西高東低。

                  項目左側鄰近瀾滄江,滑坡段海撥高度為1865~2280m,地貌單元屬構造、剝蝕中高山地貌,地形陡峻,坡角約40°~65°。公路地面高程1841.90米、山脊高程2508.00米,高程差666.10米,地面坡度最大可達62.8度,地形變化極大。

                  2.2、氣候特征

                  項目區氣溫因受山區地貌制約,呈垂直立體分布,在不同高程和不同地形的小氣候帶,有著較大差異;相同海拔不同地段又因迎風、背風、降水多寡、植被優劣、陰坡陽坡、山坡或谷地等因素,呈現不同的氣溫數值。

                  項目區氣溫帶垂直分布,氣溫與海拔的高度變化關系為0.52度/每100米,年平均氣溫11.5度,最冷月為一月,平均氣溫3.6度;最熱月為7月,平均氣溫18.4度,年溫差為14.8度。地域降水介于怒江多雨區與金沙江干熱河谷少雨區之間,年降水量平均值為966.0毫米。每年雨季有兩個,第一個是2月20日~4月14日,當地稱“小雨季”;第二個是6月11日~9月30日。當地稱“大雨季”。但是降水的空間分布不均勻,南部多于北部,西部多于東部,山頂多于谷地。在高程、水汽來源、地形走向等因素的綜合影響下,降水沿高程梯度變化從西到東,從南到北逐漸減弱。

                  2.3、上述因素與公路隧道工程建設的關系

                  本工程為瀾滄江上游公路沿江布設,隧道工程位于江邊上段,與江水面高差100m左右,全長3.6 Km,主要施工項目包括路基工程、涵洞工程、橋梁工程、隧道工程、防護工程,根據工程施工安排,本項目施工經歷雨季施工的項目有橋梁工程、隧道工程、路基防護工程等。本項目山體滑坡及泥石流易發部位有:進口施工隊駐扎區旁直立邊坡、原維德二級公路老路段臨時便道高邊坡、拌合站旁松散堆積體高邊坡、K193+666橋梁處大沖積溝等。

                  邊坡的安全影響全項目人身安全。做好山體滑坡及泥石流的預防和應急搶險,制定好應急預案,對本項目人員、生活、生產正常運作及防汛工作有十分重要的意義。

                  山體滑坡及泥石流是一種土、石、水相混合的流動體,該流動體挾有的土石固體碎屑物含量在15%~80%,它不同于一般的山洪,沖刷撞擊能力都遠大于山洪,常給人民的生命財產及工農業生產造成巨大危害。本事故的應急處理,根據事件的嚴重性,組織部分或動員全體官兵的力量進行搶救。項目部經理是危機事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危機事件管理工作。

                  第三章、山體滑坡及泥石流應急工作重點及在汛期存在的潛在隱患

                  1、山體滑坡及泥石流工作重點及在汛期存在的潛在隱患主要包括以下幾個地方:

                  (1)進口施工隊駐扎區后山直立邊坡部位

                  由于受地質地形條件限制影響,進口施工隊駐扎區選址處后山所處坡面物質風化作用強烈,坡面破碎,陡峭直立。在汛期來臨之際要重點做好邊坡危石、孤石排險工作,并設置相應攔擋。當出現暴風雨時應時刻警戒發現危險及時撤離。以保證駐扎區人員生命、財產安全。

                  (2)原維德二級公路老路段臨時便道高邊坡地質災害預防

                  本項目所處路段坡面物質風化作用強烈,坡面破碎,在原建公路側設有幾處沖溝泥石流下渣平臺,在雨水沖刷下極易誘發泥石流等地質災害,對項目施工造成影響,堵塞當地交通。我方將安排兩名巡檢人員,專門負責交通管制及放行。

                  (3)拌合站旁松散堆積體高邊坡部位

                  由于拌合站處上方為松散堆積體高邊坡下、下方臨瀾滄江岸邊,在汛期到來之際,在受強風暴雨洗禮沖刷下唯恐山體滑坡及位移產生趨勢,對拌合站的設備將構成威脅。我方將拌合站駐扎人員搬離至安全地帶日米村處,施工駐地只留1~2人值守,并建立了安全值守制度。為了預防和防止山體滑坡位于造成災難性事故發生,我施工單位將一如既往的對山體進行監測做好預警工作。并根據具體地形、地質條件設置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設施,完善區域內排水系統。

                  (4)K194+666橋梁處大沖積溝部位

                  K194+666橋梁處對應位置為泥石流大沖積溝,由于此沖積溝匯水面積廣闊而狹長,此位置施工應盡可能避開暴雨季。并盡快施作完橋梁下部結構,并完善排水系統,確保排水暢通。

                  2、各項潛在隱患防治措施

                  各施工作業點需根據各自工程量安排隊伍,制定合理的施工工期。在施工中,應嚴格按照招標文件、規范的要求,合理安排,精心組織,確保施工質量。做到工程建設“經濟合理,結構安全”,盡量較少大填大挖,避免山體失穩,減少水土流失。根據具體地形、地質條件設置橋涵、漿砌邊溝、截水溝等排水設施,完善區域內排水系統,保護和改善天然水系。施工中除必須除去的植被外,應盡量少破壞路線兩側的森林植被,以免造成水土流失或潛在的地質病害。在可能誘發地質災害路段加強防護工程建設,切實做好水土保持;注意原有綠色植物,最大限度地利用區域內原有林木,同時使用人工栽培辦法,在沿線重建綠色生物環境。

                  第四章、山體滑坡及泥石流應急準備

                  為應對在雨季汛期到來后可能出現的上述災害事故發生的情況,項目部從各方面做好充足準備,以保證在出現緊急情況的時候能夠有組織,迅速采取措施行動,減小災害帶來的影響和損失。

                  1、應急救援機構與職責

                  為保證項目防洪應急救援預案反應迅速,協調有序,明確應急救援過程中各責任部門、人員職責,保障洪澇災害或突發泥石流等緊急狀態發生時搶險救援人員、物資、設備能及時到位,做到統一領導、統一指揮、分級響應、資源共享、全體參與,項目部成立山體滑坡及泥石流應急預案應急救援領導小組,由項目經理任組長,項目副經理任副組長,項目各部門負責人、工區責任人為組員。應急救援領導小組下設項目部山體滑坡及泥石流應急預案工作辦公室,辦公室設在安質部。

                  (1)應急救援領導小組

                  組 長:敖華文(項目經理)

                  副組長:陳 健(項目副經理)、楊堅銘(工程部長)

                  組 員:陳所平(安質部辦公室)、唐中南(專職安全員)、楊澤恒、李永玖(現場指揮官)、郭永紅(通訊聯絡員)、夏超(技術組長)、代光銀(電工)、賀光舉(機械負責人)、李高唐(會計)、張騰俊(物質采購)

                  (2)應急救援領導小組工作職責

                  ① 組長職責

                  全面負責汛期洪澇災害或突發泥石流等緊急狀態時應急救援工作的組織、指揮、協調工作;在發生緊急狀況時下令啟動應急救援程序;在險情得到有效控制,環境影響區域得到控制消除,險情原因得到調查明確后宣布解除應急狀態。

                  ② 副組長職責

                  負責協助組長進行應急救援工作的組織、指揮、協調工作,在災害超出項目自身救援能力時,負責聯系當地政府、醫療消防機構等社會力量共同解決災害帶來的影響。

                  ③ 小組成員職責

                  安全環保部→陳所平

                  負責編制符合本項目特點,可行的應急救援預案及措施方案,在災害發生前做好應急救援人員的培訓、教育工作,對預案進行演練,找出不足及需改進之處。發生地質災害后做好災情的調查及上報工作。

                  物資設備部→張騰俊

                  災害發生前做好應急救援物資設備購置、準備、調度,保證搶險救援物資儲備的充足及質量。在災害發生后保證搶險救援物資、設備能及時投入到搶險救援工作。

                  通訊聯絡員→郭永紅

                  負責在災害發生前聯系當地社會資源,保證在發生地質災害后,在必要時候能及時聯系到社會救援幫助;災害發生后聯系當地醫療衛生、通信部門搶救傷員、做好當地的衛生防疫工作,保證當地通訊聯絡通暢。

                  工程部→楊堅銘

                  根據工程現場情況編制適應、可行的雨季施工安全保證措施,在發生災害事故后協同安全環保部,工區負責人對災害原因進行調查,找出原因,制定有針對性的治理方案,防止災害事故的擴大。

                  施工隊伍現場指揮官→楊澤恒、李永玖

                  配合項目山體滑坡及泥石流應急預案工作,參與制定汛期施工措施計劃,保證山體滑坡及泥石流應急預案應急救援人員、物資、設備的投入,做好汛期生產的安全防護工作;在災害事故發生后及時投入物資、設備、救援人員進行救援搶險工作,維護現場,調查災害發生的原因,安排人員負責現場警戒。負責災害事故后現場恢復工作。

                  應急救援領導小組成員聯系方式

                  姓名

                  職 務

                  聯系方式

                  姓名

                  職 務

                  聯系方式

                  1

                  敖華文

                  項目經理

                  158********

                  10

                  賀光舉

                  機械負責人

                  158********

                  2

                  陳 健

                  常務副經理

                  139********

                  11

                  李永玖

                  班組負責人

                  158********

                  3

                  楊堅銘

                  工程部

                  139********

                  12

                  楊澤恒

                  班組負責人

                  159********

                  4

                  陳所平

                  安質部

                  136********

                  13

                  唐中南

                  專職安全員

                  135********

                  5

                  李高唐

                  財務部

                  189********

                  14

                  陳懷強

                  現場監管員

                  186********

                  6

                  張騰俊

                  物質部

                  139********

                  15

                  劉志堅

                  現場監管員

                  152********

                  7

                  夏 超

                  技術部

                  138********

                  16

                  張代林

                  安保執勤員

                  187********

                  8

                  郭永紅

                  通訊員

                  187********

                  17

                  賀光舉

                  專職駕駛員

                  158********

                  9

                  代光銀

                  電工

                  188********

                  18

                  鐘清烈

                  電焊、氣割工

                  151********

                  2、應急救援物資、機械、人員準備

                  為做好雨季山體滑坡及泥石流應急預案應急救援工作的重要保障,按各工區責任分區做好應急救援物資的儲備工作,保證在災害發生時,各類搶險救援物資、機械、人員能及時、保質、保量的投入到搶險救援工作中,力爭使災害造成的影響和損失降至最低。

                  應急救援準備(按各施工隊伍責任區劃分)

                  序號

                  名稱

                  數量

                  序號

                  名稱

                  數量

                  1

                  鐵鍬

                  30把

                  8

                  雨衣

                  30件

                  2

                  塑料布

                  2000㎡

                  9

                  麻袋

                  200個

                  3

                  橡膠排水管

                  500m

                  10

                  抽水泵

                  6臺

                  4

                  挖掘機

                  2臺

                  11

                  裝載機

                  4臺

                  5

                  自卸車

                  4輛

                  12

                  皮卡

                  2輛

                  6

                  擔架

                  5個

                  13

                  救援人員

                  30名

                  7

                  竹夾板

                  200塊

                  14

                  醫療器械

                  2臺

                  3、技術準備

                  (1)施工隊根據工程進度,掌握氣象變化情況,將雨季施工措施列入單位工程施工方案中,了解進入雨季施工的各單位工程設計狀況及施工特點,提出針對性的雨期施工技術措施。

                  (2)對進入雨期施工但不適于雨季施工作業的項目及時與監理及設計單位聯系,共同研究解決。

                  (3)收集同類工程雨季施工經驗,選擇合理的、有針對性的雨季施工措施。

                  4、應急演練

                  預案編制完成后,應組織人員對預案進行一次演練。使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序,提高協同作戰的能力,保證應急救援工作的協調性和有效、迅速地開展。同時,對預案演練的結果進行評估,分析應急預案存在的不足,并予以改進和完善。

                  5、其他準備

                  (1)室外露天的中、小型機械按規定搭設防雨棚,電閘箱防漏電保護裝置要靈敏有效,同時設專人定期檢測并做好記錄。

                  (2)對施工現場的道路在雨季之前要進行修整,便道面層采用15cm厚泥結碎石,在汛期到來前提前施工道路兩側設排水溝,每間隔一段距離加設集水坑,排水溝在雨季期間經常維護,保持通暢,場地內部作好排水工作,以防場區內有積水影響施工。

                  (3)做好應急救援人員的安全教育工作,使人員明確災害發生后自身職責,保障人員在救援過程中自身的安全。

                  (4)在汛期,對危險、地質災害易發路段加強監控、防護措施,發現事故苗頭要及時上報采取相應措施,避免造成更大的損失。

                  第五章、山體滑坡及泥石流應急響應程序

                  1、應急救援預案啟動

                  各工區接到險情報警后,應在第一時間將詳細險情情況,如險情地點、險情類型、傷亡情況、影響范圍、事態控制情況等向項目部山體滑坡及泥石流應急預案辦公室報告,再由山體滑坡及泥石流應急預案辦公室向應急救援領導小組組長上報險情情況,由組長下令啟動項目山體滑坡及泥石流應急預案應急救援預案。同時向上級有關部門匯報災害情況。

                  2、現場指揮及險情控制

                  在應急救援領導小組組長下令啟動應急救援預案后,成立現場搶險救援指揮小組對事故進行初始評估,確定緊急狀態,確定重點保護區域和應急行動程序,指揮和協調現場各部門的救援行動。

                  (1)當工地發生洪澇災害或泥石流地質災害時

                  a、山體滑坡及泥石流應急預案辦公室接到報警,指揮小組組長下令啟動應急救援預案后,成立項目經理為組長的現場救援指揮小組,指揮協調各部門的救援行動。首先,責任工區立即組織人員、機械趕赴災害發生現場。安排人員對現場進行警戒,防止人員、車輛進入災害影響范圍受到傷害。對現場交通進行指揮疏導,對被堵塞車輛、人員進行安撫、勸導,防止出現大規模交通堵塞及混亂。保證項目部及其他工區到事發地點的交通的通暢及災害現場的秩序。

                  b、項目部綜合辦公室,險情發生地段工區負責人向周邊群眾及其他施工單位發出緊急通告,告知事故性質,對生活的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾或其他施工單位能夠做出及時自我防護響應。

                  c、現場救援領導小組到達現場后,對現場災害情況進行評估,制定搶險措施,待坡面地質情況趨于穩定,無再次發生泥石流、坍塌征兆的時候方允許搶險隊伍進入到災害影響范圍進行排險。使用裝載機清理路面,對地質松散、易坍塌地段采用噴錨預加固處理,對坡面浮渣進行排險,在路面清理、排險工作完成后,在坡面下方挖掘截溝,安裝竹夾板防護,排險救援工作完成后搶險人員陸續撤離現場后,撤除警戒,由工區安排專門的保通人員陸續放行車輛,恢復當地交通。在現場恢復正常后,工區保通人員繼續在危險地段兩側進行警戒,監測坡面情況,發現問題后立即上報,以再次采取進一步的措施。同時各施工隊伍展開自救,搶救傷員,轉移搶險隊伍以外的人員至安全地帶。當搶險物資、人員不足時,由物資部、工程部負責聯系從其他工區調用。

                  d、當災害造成人員受傷需送往醫院治療時,由項目部綜合辦公室聯合隧道施工隊伍,在對傷員進行初步處理后,調配車輛送往醫院進行緊急救治。

                  (2)汛期水位上漲威脅攪拌站及駐地時

                  在發生上述險情后,攪拌站及駐地施工隊伍,調配人員,鐵鍬、麻袋、塑料布、裝載機等機械設備,沿邊岸加高鋼筋籠防洪堤,在松散地質河岸邊坡覆蓋塑料布,預防河水沖刷造成坡面滑坡。

                  3、險情原因調查及后果評價

                  在進行險情災害救援搶險工作的同時,由項目安保部,工程部,合約部,財務部,工區相關人員對險情發生的原因進行調查,找準災害發生的各方面的因素,制定有針對性的有效防范措施;并對災害造成發的影響進行評價,對事故造成的損失進行統計。

                  4、結束應急響應預案

                  在人員得到安置,現場得到處理及有效防護,事故原因得到調查和處理后,由現場指揮小組負責人向應急救援領導小組組長匯報災情處理結果,并由應急救援領導小組組長決定結束應急響應預案,除繼續安排必要警戒人員外,救援人員分批撤離現場;最后撤除現場警戒,應急救援工作完成。

                  施工單位:核工業華東建設工程集團公司迪慶州維西(塔城)

                  至德欽公路改建工程茨中隧道工程

                  項目經理部

                  二0一五年五月二十八日

                  【篇四】山體滑坡應急預案

                  山體滑坡應急救援預案

                  1準則

                  1.1編制目的

                  為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流事故,避免或減輕山體滑坡對人身、生活、生產安全構成的危害,按照“安全第一,預防為主”的方針,特制定《山體滑坡應急救援預案》。

                  1.2編制依據

                  (1)中華人民共和國《防洪法》。

                  (2)市、總公司等上級文件指示。

                  (3)麻地溝地形地貌、井口、工業廣場、以及歷年來麻地溝地區洪水情況。

                  1.3編制目標

                  (1)為礦防洪、防汛指揮部領導提供第一手資料及可靠的搶險方案和依據。

                  (2)廣泛宣傳、教育全體職工和家屬,提高防范意識,明確所住

                  2應急策劃

                  2.1基本情況

                  山西忻州神達臺基麻地溝煤業有限公司位于忻州市河曲縣城東南直距25km的前麻地溝村北炭窯溝。行政區劃屬沙坪鄉管轄,其地理坐標:東經111°14′35″—111°16′07″,北緯39°10′19″—39°12′31″。

                  本井田位于晉西北黃土高原北部,井田地形總體中西部高,北部和南部及東部低,最低點位于井田北部西邊緣溝底,海拔976.20m,最高點位于井田北中部,海拔1137.00m,相對高差為160.80m,屬中低山區,區內地形切割強烈,地表大部分被黃土覆蓋,基巖出露較少,其地貌形態以黃土梁、黃土坡、黃土梁峁為主,山頂呈渾圓狀,河谷呈樹枝狀,多為“V”型谷。

                  麻地溝礦內的崩塌、滑坡主要是由于山體受風化、剝蝕及雨水沖刷,井下采煤導致的地面沉陷引發的山體滑坡事故,主要有以下幾處:

                  (1)礦區宿舍樓后的山體,容易導致山體滑坡

                  (2)礦區煤場附近的山體容易產生山體滑坡,造成人民生命或財產損失

                  2.2主要危險、有害因素的危險性分析

                  本井田南部有大面積采空區,根據礦方技術人員實地踏勘,井田西南部采空區上方有約500m2的地面下沉,下沉0.30—1.00m,并在下沉邊緣伴有裂隙出現,裂隙寬度約0.20m,長度200m。在井田西部地表斜坡地段有約90m2的崩塌區。井田內未有泥石流和滑坡不良地質現象。

                  隨著井下采空區面積的擴大,地表將會產生大片裂隙和地表塌陷,如果遇到多雨季節,可能還會產生更大規模的黃土崩塌,造成嚴重的水土流失,

                  綜上所述,建議礦方在今后的建設和生產中,加強地表踏勘,及時用黃土填埋裂隙和塌陷,確保煤礦生產安全。

                  3.應急組織機構與職責

                  3.1應急救援指揮中心

                  總指揮部由礦主要領導或分管領導及相關部門負責人組成。

                  3.1.1總指揮部

                  總 指 揮:礦長

                  副總指揮:總工程師 生產副礦長 機電副礦長 安全副礦長

                  礦長助理

                  成 員:通安部長 機電部長 技術部長 調度主任

                  綜合部長 機掘隊長 機運隊長

                  3.1.2應急指揮機構的職責:

                  (1)在山體滑坡及泥石流事故發生后,根據事故報告立即按本預案規定的程序,下令啟動應急預案。

                  (2)負責向上級有關部門報告事故情況和事故處理進展情況。

                  (3)各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發生后,應立即按職責分工,趕赴現場組織搶險,并嚴密監視事故的發展,確保搶險人員人身安全。

                  (4)事故處理期間,要求各單位盡職盡責,聯絡渠道要明確暢通;聯絡用語規范,認真做好有關情況的記錄工作。

                  (5)組織和提供事故處理所需要的有關物資。

                  (6)負責組建應急小分隊及組織應急培訓和演練,并建立應急通信與警報、儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物質。

                  (7)負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作;

                  (8)決定啟動應急救援預案,組織、指揮、協調各應急救援組進行應急救援行動。

                  (9)分析判斷事故、事件的受影響區域、危害程度,確定響應警報級別、應急救援級別。

                  (10)批準成立現場搶險指揮部,批準現場搶救方案(或現場預案)

                  (11)向上級部門、當地政府和友鄰單位通報事故的情況,必要時向當地政府和有關單位發出緊急救援請求。

                  (12)評估事態發展程度,決定升高或降低警報、救援級別。

                  (13)決定救援人員、員工從事故區域撤離,決定請求地方政府組織周邊群眾從受影響區域撤離。

                  (14)協調物資設備醫療、通訊、后勤等方面的關系以支持反應組織。

                  (15)適時發布公告,將事故的原因、責任公布社會。

                  (16)宣布應急恢復、應急結束。

                  (17)負責本礦事故調查和組織工作,并對事故的教訓和應急救援經驗進行總結。配合上級開展事故調查工作,認真調查取證,寫出有關書面材料。

                  總指揮:發生事故應急響應期間,由總指揮負責全面指揮、全面負責組織全礦的應急救援指揮工作,調度各成員進行救援。

                  副指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作,負責集中人力、物力,調配救災物質協助救援活動。

                  成 員:

                  (1)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,負責滅火、警戒、治安保衛、人員疏散、道路管制等工作。

                  (2)負責事故現場通訊聯系和對外聯系,負責現場物質的搶救轉移的指揮調度。

                  (3)負責搶險救援物質的供應和運輸工作;負責現場醫療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉院工作,負責搶修和搶救傷亡中毒人員的有關必需品的供應工作,

                  (4)負責重要財產物資的搶救、轉移和保護工作。

                  應急指揮中心下設應急救援辦公室,辦公室設在麻地溝礦調度室,是指揮部直屬常設機構,主要行使應急救援實施過程 中的信息收集和協調指揮職能。

                  3.1.2應急救援組織機職責

                  (1)滅火搶險組

                  組成單位:后勤保障

                  組 長: 綜合部長

                  成 員: 綜合部全體人員

                  職 責:負責事故現場秩序的維護和安全警戒,利用部位配備的滅火器材、設施撲火災,疏散和搶救受災人員,搶救國家、集體和個人財產,保護事故現場。

                  (2)通訊聯絡組

                  組成單位:礦調度室 機電部

                  組 長:調度室主任

                  職 責:負責向總公司調度室和公安消防隊報警,及時有效的發布事故消息,隨時向上級部門匯報情況,搶修受損通訊設備線路,保證通訊聯絡的暢通。

                  (3)搶修組

                  組成單位:機電部、機運隊

                  組 長:機電部長 機運隊長

                  成 員:機電部、機運隊全體成員

                  職 責:負責應急救援的供電、供水、供熱設備、設施的搶修任務,引導救援車輛進入并提供電源、水源情況,保障救援的供電、供熱安全。

                  (4)交通運輸組

                  組成單位:礦車隊

                  組 長: 綜合部長

                  成 員: 綜合部全體人員

                  職 責:負責公路的搶修,搶險救援物資的運輸及傷員的轉運任務。

                  (5)物資保障組

                  組成單位:機電部、綜合部

                  組 長:機電部長

                  成 員:機電部和綜合部全體人員

                  職 責:負責組織、發放應急救援材料、器材、裝備及生活急需品的工作。

                  (6)生活后勤保障組

                  組成單位:綜合部

                  組 長:綜合部長

                  成 員:綜合部全體人員

                  職 責:負責應急人員后勤保障,解決受災員工、群眾的吃、住問題

                  (7)善后工作組

                  組成單位:綜合部

                  組 長:綜合部部長

                  成 員:綜合部全體人員

                  職 責:負責因事故造成的人員傷亡,財物損失補償等善后事宜。

                  (8)培訓組

                  組成單位:安全部

                  組 長:通安部部長

                  成 員:通安部全體人員

                  職 責:負責對應急人員進行業務和技術培訓

                  4應急準備

                  4.1預測、預警

                  (1)發生地質災害事故后,在事故地點及附近的人員應利用電話或派出人員等方法,迅速將事故的性質、發生地點、原因和危害程度向礦調度室匯報。其他區域的人員,在發現異常現象后,也應及時向礦調度室匯報匯報。

                  (2) 調度室及匯報人要根據事故的性質和蔓延趨勢,以最迅速有效的方式,向可能受事故波及區域的人員發出警報通知。

                  (3)在搶救事故期間,救災負責人應隨時向礦調度室匯報災區狀況和救災工作進展情況(如現有搶救力量、人員的情緒及身體狀況、救災的現有條件、事故發展趨勢及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可對下一步搶救工作的開展提出建議和措施,取得礦井搶險組織部門指示和支持。

                  4.2應急救援保障

                  4.2.1應急救援隊伍保障

                  (1)礦應急隊伍井下事故以救護隊為主進行事故應急救援。防山體滑坡隊伍人員由下列單位組成,調度5人、保安隊5人、通安部4人。機電部4人。

                  (2)醫務所要制定應急醫療保障預案,保證全礦在各種應急情況下能及時有效地救治各種受傷人員。

                  (3)保安隊要制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統一明顯標志,搶險車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。

                  (5)各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令,所有參加搶救、搶險的人員要積極主動,服從指揮,遵守紀律,不得推誘扯皮。

                  4.2.2應急物資設備保障

                  (1)機電部要制定應急物資設備保障措施,保證全礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備。

                  (2)各部門的搶救物資、設備要按規定的數量配齊配足,加強日常檢查和管理,帳、卡、物一致,不得隨意挪用。

                  (3)各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后,按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等,及時送到指定地點。

                  4.2.3應急經費保障

                  (1)財務部要做好應急救援專項費用計劃,保證應急管理運行中各項活動的開支。

                  (2)機電部、財務部必須保證全礦發生重特大事故時有足夠的應急救援資金,能夠配備必要的應急物資和裝備。

                  5.2.4應急通信保障

                  (1)監測監控組要制定礦應急通信支持保障措施,保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。

                  (2)礦應急指揮中心成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態,在接到通知后,要立即趕赴指定地點。

                  4.2.5醫療衛生保障

                  醫療衛生主要以礦醫務室為主,備足搶險救災過程中所需的各種藥品和醫療器械。組織各類醫務人員、護士組成醫療救護隊。負責受傷人員的搶救工作。通知事故地區就近醫院做好搶險救災工作。

                  4.3應急防范措施

                  (1)技術部要在雨季來臨之前,對周邊小煤窯及地表裂縫進行一次細致的檢查,對可能發生洪水威脅大礦的小窯要采取必要的措施進行預防。

                  (2)在副平硐備足草袋和沙石料,一旦發現洪水要立即進行封堵。

                  (3)由礦統一安排在汛期來臨之前清掏所有的排洪溝、渠,并對損壞的防洪設施全部進行修復。

                  (4)監測監控組要對警報系統進行檢查,確保警報系統完好。

                  (5)汛期到來之前,將河道垃圾全部清理完畢,對設在河道內的違章建筑全部拆除。

                  (6)對原住在危險地區和危房的居民要發出限期搬離通知書,動員他們離開險地,以便減少人員傷亡和財產損失。

                  (7)成立危險區域領導組,災害發生時,指揮危險地區人員有組織地進行撤離。

                  (8)機電部備齊備足搶險救災物質,存放在“三防”專用庫,安排好值班人員,專人專庫,做到隨用隨取。

                  (9)各搶險隊伍要進行必要的戰前演練。.

                  4.4教育、培訓與演練

                  4.4.1宣傳教育

                  (1)作為應急準備的一項內容,應對公眾進行日常教育,尤其是位于重大危險源周邊的人群。

                  (2)應急指揮部要利用現有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應急預案的主要應急措施、應急報警電話。大力宣傳應急法律、法規,鼓勵職工及其家屬積極參與應急行動中,讓每位職工都懂得避險、自救、互救、減災等基本常識。。

                  4.4.2培訓

                  (1)培訓人員范圍

                  主要包括應急指揮部全體成員和應急救援人員,使每位成員都能勝任應急救災工作。

                  (2)培訓內容包括:如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統、如何安全疏散人群等。

                  4.4.3演練

                  (1)演練是對應急能力的一個綜合檢驗,應以多種形式應急演練,包括桌面演習和實戰模擬演習。通過演練使應急人員熟悉整個應急行動的程序,明確自身的職責,提高協同作戰的能力。同時,應對演練的結果進行評估,分析應急預案存在的不足,并予以改進和完善。

                  (2)礦專職救護隊作為應急救援的專業隊伍要經常不間斷地進行救災演習。指揮部要組織各救災組所有成員進行救災演習,要求每年至少演習一次。

                  5.應急響應

                  5.1應急啟動程序

                  按照國家《安全生產法》的規定為進一步做到防患于未然,盡量降低和減少事故造成的影響,以及在事故發生時能及時正確指導進行事故的救援活動,特制定如下應急措施。

                  5.1.1危險報警

                  現場人員在發現保護好自身安全的情況下,應及時檢查事故部位,并立即向班組長或上級有關領導報告。有關人員接到報告后,應立即向礦調度室報警。報警時應講明事故單位、事故發生時間、地點、事故的性質、危險程度、有無人員傷亡及聯系電話等。報警電話:6188731。

                  井下所有作業人員在發現各種險情后,有責任和義務就近利用電話急呼向礦調度室匯報,礦調度室利用生產調度電話迅速通知受波擊臨近地點工作人員及游客迅速撤離,并按照本預案通知相關領導和部門,按照指揮部指令進行統一調度指揮。

                  5.1.2接警記錄程序

                  5.1.3發生事故的通知程序

                  調度室 值班礦領導 應急救援中心總指揮 應急救援中心副總指揮 應急救援中心成員

                  5.1.4應急響應流程

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                  5.1.5啟動應急救援系統:

                  分級響應

                  為有效處置各類突發公共事件,依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產損失等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)重大(Ⅱ級)較大(Ⅲ級)一般(Ⅳ級)四個級別。

                  特別嚴重(Ⅰ級)嚴重(Ⅱ級)的預警信息,由上級有關部門報請市政府發布、調整和解除。較重(Ⅲ級)的預警信息,由政府部門調整和解除。一般(Ⅳ級)的預警信息,由礦發布、調整和解除。

                  調度指揮部一旦接到發生事故的報警后,確定響應級別后,應立即按如下程序啟動應急救援系統,用最快的速度,最短的時間調動各方人力和物力,對所發生的事故進行控制和緊急救援。

                  (1)接到災害通知后,相關人員立即趕赴指揮部集中,由總指揮統一安排工作,不準擅離職守。

                  (2)根據事故情況,提出救災方案,由總指揮決定后,立即分頭實施搶險救災。

                  (3)通知礦專業救護人員趕赴現場對傷員進行搶救。

                  (4)調度指揮鄰近單位人員對事故現場進行緊控制,避免事態擴大或波及范圍擴大。

                  (5)通知礦醫療部門,一是趕赴現場搶救;二是在醫院內部按醫療系統應急救援預案做好對傷員的搶救準備工作。

                  (6)通知礦材料保管部門,提供一切搶險搶救所需的材料設備。

                  (7)如果控制事態有困難,應向上級部門及領鄰近單位請求增援。

                  5.2救災程序和措施

                  5.2.1應急處置原則:

                  (1)先救人,后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。

                  (2)先排險,后救助。搶救現場貴重物資時一定要先排除險情,保證搶險救災人員的自身安全,不得貿然行動。

                  (3)分清事故類別,及時掌握事故現場情況采取相應措施展開救援工作。

                  (4)及時疏散現場群眾,引導災民脫離險境,以防發生意外傷害。

                  (5)設法控制災情,防止事態擴大,必要時向上級指揮部提出增援請求。

                  5.2.2發生事故時現場人員應急自救措施:

                  如果發生事故時,現場人員為最前線人員,應首先根據事故發生狀況及現場的可利用條件采取緊急自救措施如下:

                  (1)首先進行人生安全自保和互保,利用現場的一切有利條件進行自救,同時應及時向調度指揮報告事故發生情況及將會影響的后果。

                  (2)在自身安全得到保障時,要進行減災搶救工作,在現場負責人的指揮下,開展最及時搶險工作,以達到最大限度地減少國家或人民財產的損失。

                  5.2.3應急人員安全保障措施

                  (1)應急隊伍或應急人員按指揮部的要求即時進入和離開事故現場。

                  (2)所有應急人員、救護隊要加強應急訓練和演習,要進行有關保證自身安全的培訓,包括各種情況下的自救和互救措施,正確使用個體防護設備等,保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場,組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務。

                  5.2.4發生事故時,指揮部及各組的搶救措施:

                  在發生事故時,調度指揮部應在接到報告后,及時迅速調動救援人員趕赴現場進行搶救工作。

                  5.2.4.1、指揮部設在調度室

                  (1)指揮部及辦公室人員及時到位,根據上級指示及災情實施緊急預案。

                  (2)根據災情制定救災方案。

                  (3)按照方案通知各業務組分頭實施。

                  (4)指揮部領導深入災區現場辦公。及時向上級部門匯報災情及組織實施方案,并及時匯報災情變化。

                  (5)隨時了解掌握汛情發展變化情況,及時向有關領導和有關部門報告。

                  (6)做好災害損失統計情況。

                  5.2.4.2、搶險救災組

                  (1)立即組織實施方案細則。

                  (2)發放救災工具,組織隊伍奔赴現場。

                  (3)組織群眾開展自救,撤離險區,尋找被沖、被壓、失蹤人員。

                  (4)組織有關人員檢查水、電、氣、通訊設施損壞情況,做好搶修工作。

                  (5)對易燃、易爆及要害部位現場保護。

                  (6)發現火災立即組織滅救。

                  5.2.4.3治安保衛組

                  (1)執行預案實施細則。

                  (2)對重地區和重點設施采取周密的保護措施,嚴防哄搶和破壞。

                  (3)公布臨時特別治安管理條例,強化社會治安,組織群眾搞好治安聯防。

                  (4)在洪災路段實行交通管制。

                  5.2.4.4物質供應組

                  (1)做好救災物質的保障、發放、登記工作。

                  (2)做好外接物質的接收與發放。

                  (3)根據需要組織車輛運送物資和人員。

                  (4)檢查通往災區的道路、涵洞是否暢通,如有破壞立即組織搶修,保證車輛順利通行。

                  5.2.4.5醫療生活組

                  (1)立即執行預案實施細則。

                  (2)做好疏散群眾的安置工作,必要時搭建受災群眾的臨時住所。

                  (3)做好受災群眾生活物質發放管理工作。

                  (4)搞好救濟金的發放工作。

                  (5)組織醫療救護隊奔赴災區,做好傷病員救護。

                  (6)做好防疫工作,避免流行型疾病浸延。

                  (7)做好傷亡人員的善后處理工作。

                  5.2.4.6 、宣傳教育組

                  (1)根據指揮部的決定發布災情信息。

                  (2)及時報道抗洪搶險中的先進事跡,先進單位,先進個人,激勵群眾戰勝災害信心。

                  5.2.4.7生產恢復組

                  (1)立即執行預案實施細則。

                  (2)奔赴現場實施勘察各類生產設施損壞情況。

                  (3)對遭受破壞的設施,立即進行搶修,爭取時間恢復生產。

                  6.應急恢復、結束

                  6.1現場恢復

                  (1)搶險救援行動完成后,由總指揮宣布應急結束進入臨時應急恢復階段,現場指揮部領導及相關救援組成員要組織現場清理、人員清點和撤離。

                  (2)搶救結束后,生產恢復組要協助現場指揮部制定恢復生產、生活計劃,由現場指揮部領導組織實施,恢復正常狀態的程序。

                  (3)現場清理和受影響區域要由汛情監測組負責組織進行連續監測;控制此時仍存在的潛在危險,將現場恢復到一個基本穩定的狀態,為長期恢復提供指導和建議。

                  6.2災后恢復工作

                  災害過后,指揮部要立即對災害情況進行詳細的摸底和調查工作,并如實向上級反映受災情況。事故調查與后果評價等

                  6.2.1安排職工家屬基本生活

                  (1)搞好職工生活和救災物質的發放工作,穩定正常生活秩序。

                  (2)做好職工家屬住宿安置。

                  (3)做好通道疏通工作。

                  (4)做好災后水、電的恢復供應。

                  (5)繼續做好災民防病、治病工作。

                  (6)維護社會穩定,打擊不法行為。

                  6.2.2加緊修復工作,恢復生產,重建家園

                  (1)對遭受破壞的生產建筑設施,加緊修復建設,盡快恢復生產、生活秩序。

                  (2)開展生產自救。

                  (3)做好職工家屬思想政治工作,調動職工的積極性。

                  (4)做好災后資料的收集整理工作,總結經驗,吸取教訓,為今后救援搶險打好基礎。

                  6.3應急結束

                  應急結束后,礦總指揮部宣布應急結束,應急人員撤回原單位,應急救援中心辦公室組織人員進行應急總結評審。

                  7.預案管理與評審

                  7.1預案管理

                  7.1.1為了確保應急救援預案的科學性、合理性以及實際情況的符合性,應根據有關應急的方針、政策和其它有關預案編制的指南,由應急救援預案編制小組對所編制的應急救援預案先進行內部審查,再報請有關部門預案編制小組進行審議,按會審意見修改后,由礦負責人簽署發布,并報相關部門備案。

                  7.1.2安全部是應急預案的主管部門,負責組織應急預案的編制、修定、更新和預案的審查、批準。

                  7.2評審和改進

                  7.2.1應急預案的評審是對計劃的評估和修訂,在制定計劃和演練過程中,應讓熟悉設施的工人,包括相應的安全小組共同參與。

                  7.2.2對預案的制定、修改、更新、批準和發布做出管理規定,并保證定期或在應急演習、應急救援后對應急預案進行評審,針對實際情況的變化以及預案中所暴露出的缺陷,不斷地更新、完善和改進應急預案文件體系。

                  7.2.3應急救援預案從下發之日起執行,同時原預案廢止。

                  7.2.4各單位要安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發部位經常巡查,特別是長時間降雨和暴雨期間要派專人巡查(巡查人員不少于兩人)。

                  7.2.5巡查人員發現危巖滑動或巖石掉落時,根據實際情況撤離人員到安全位置,并立即向辦事處匯報,由辦事處主任根據情況,發布命令啟動執行本應急預案。當應急小組各就各位,組織事故的應急處理。應急組要確定事故處理的重點和中心,把搶救和保護人身安全放在首位。

                  7.2.6在山體滑坡及泥石流事故發生期間和終止后,要按照事故調查規程和防止山體滑坡事故措施要求,及時分析和預測事故發展可能帶來的后果,預先采取有針對性地措施進行防范。各單位要群策群力,要顧全大局,針對事故的蔓延要及時采取措施,防止事故擴大。

                  7.2.7危急事件的應對。

                  (1)提高廣大員工對山體滑坡事故的認識,掌握山體滑坡形成原因、特性、表象和預防等基本知識,提高預防、搶險救援的成功率。

                  (2)山體滑坡和泥石流事故發生后,按照事態的嚴重程度由應急領導小組組織人員搶險。必須備足生活、醫療等急需品。

                  (3)財務和后勤采取必要的措施保障物品供應和食品供應。 寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。是狼就要練好牙,是羊就要練好腿。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易,可一年一年越來越難。能干的人,不在情緒上計較,只在做事上認真;無能的人!不在做事上認真,只在情緒上計較。拼一個春夏秋冬!贏一個無悔人生!早安!—————獻給所有努力的人.

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