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                  關于生產安全事故應急預案備案(精選范文3篇)

                  時間:2021-10-28 寫作知識 點擊:

                  生產:漢語詞匯生產:2008年廣西師范大學出版社出版的圖書, 以下是為大家整理的關于生產安全事故應急預案備案3篇 , 供大家參考選擇。

                  生產安全事故應急預案備案3篇

                  生產安全事故應急預案備案篇1

                  生產安全事故應急預案

                  預案編號:cqaj201405

                  預案版本:第2版本

                  編制日期:2014年5月

                  編制單位:重慶市安全生產應急救援指揮中心


                  目 錄

                  1.總則 1

                  1.1 編制目的 1

                  1.2 工作原則 1

                  1.3 編制依據 1

                  1.4 適用范圍 2

                  1.5 應急預案體系 2

                  2.組織體系及職責 3

                  2.1 應急組織機構與職責 3

                  2.2應急組織機構職責 3

                  2.3市局各處室和直屬事業單位應急處置主要職責 8

                  3.信息報告與預警 11

                  3.1 信息監控與報告 11

                  3.2 預警預防行動 11

                  4.應急響應 13

                  4.1 分級響應 13

                  4.2 響應程序 13

                  4.3現場處置措施 16

                  4.4信息發布 16

                  4.5 響應結束 18

                  5.后期處置 18

                  5.1 善后處置 18

                  5.2 事故調查 18

                  5.3 應急處置的評估 18

                  6.保障措施 19

                  6.1 通信與信息保障 19

                  6.2 應急隊伍保障 19

                  6.3 專家保障 20

                  6.4 應急裝備保障 20

                  6.5應急經費及后勤保障 20

                  7.預案管理 20

                  7.1 預案培訓與演練 20

                  7.2 預案的管理與修訂 21

                  7.3 預案實施 21


                  1.總則1.1 編制目的

                  為了進一步提高重慶市安監局及機關各處室和直屬事業單位,對生產安全事故的應急響應和現場處置的整體能力,建立統一指揮、協調聯動、運轉有序、靈敏高效的應急管理機制,有效控制事故,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,制定本預案。

                  1.2 工作原則

                  堅持以人為本、安全第一,預防為主、分級管理,屬地為主、條塊結合。按照全局一盤棋和管行業必須管應急的要求落實責任分工,注重快速響應和有序協同,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位,加強應急救援人員和事故危及人員的安全防護,堅決防范次生和衍生事故,最大限度地控制與減少事故災難造成的不良影響。

                  1.3 編制依據

                  本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》,國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、《突發事件應急預案管理辦法》、《國家生產安全事故災難應急預案》,和《重慶市突發事件應對條例》、《重慶市安全生產監督管理條例》、《重慶市突發事故災難總體應急預案》、國家安全監管總局印發的《安全監管部門應急預案框架指南》等法律法規和規范性文件編制。

                  本預案中的職責分工,主要依據市編委會核定的“三定方案”和市安監局關于將部分行政職能委托有關直屬事業單位行使的決定,并結合應急狀態下的力量配置需要確定。

                  1.4 適用范圍

                  本預案適用于重慶市安監局負責處置的危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、職業健康和工商貿以及其他行業(領域)生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等過程中發生的生產安全事故的應對工作,以及其他需要參與的應急處置活動。

                  啟動本預案的事故范圍主要有:

                  1.4.1 直管行業(領域)已造成或可能造成較大級別以上的生產安全事故,或者處置難度和影響較大、市安監局領導決定應當參與的事故災難;

                  1.4.2需要指導區、縣人民政府進行生產安全事故應急處置,或者協調跨區縣(自治縣)行政區域展開的生產安全事故應急救援;

                  1.4.3 中共重慶市委、市人民政府和國家安監總局指示我局參與處置的事故災難及其他突發事件;以及市級部門和其他省市(自治區)請求支援、協助參與處置的突發事件。

                  1.5 應急預案體系

                  2.組織體系及職責2.1 應急組織機構與職責

                  2.1.1應急組織機構架構圖

                  為了統一領導、指揮事故災難應急處置工作,市安監局成立生產安全事故應急組織機構,其架構圖如下:

                  2.2應急組織機構職責

                  2.2.1應急領導小組職責

                  領導、組織重慶市安監局生產安全事故應急準備和突發事件的現場處置,布置、檢查、協調安全生產日常應急管理工作;根據緊急情況或市政府指令,發布預警信息,確定應急響應級別,指揮應急處置行動;與事故發生地人民政府、有關部門或組織進行聯絡,調度專業搶險救援隊伍和應急物資,或請求有關方面援助;掌握和發布應急處置有關信息,及時上報事故和救援進展情況;決定應急暫停和終止;組織或指導生產安全事故的調查處理和善后恢復;總結事故應急處置的經驗教訓并提出改進措施。

                  2.2.2局機關指揮部職責:

                  是我局處置突發事故災難的后方基地指揮機構,是聯系國家總局、市委、市政府和相關部門、區縣以及兄弟省市(區)的傳輸、協調、調度中心。具體負責傳達落實上級指示,搜集、掌握和上報救援處置信息;根據事故現場回傳的數據和有關資料,充分利用實時監測系統和應急資源數據庫,在專家組的配合下,研究制定和適時完善、補充應急處置方案和救援指導意見;根據事故現場需求,查詢和調度應急救援隊伍、物資和裝備,時刻保持與現場的聯系,跟蹤救援處置的整個過程,實現與現場的緊密協同。其中:

                  (1)專家組:

                  由科規處牽頭,相關業務處室參加,根據不同的事故類型和需要,通過重慶市安全生產專家庫檢索等渠道選擇合適的人員組成。其職責為:迅速分析判明事故原因,研究制定科學合理的救援處置方案;分析研判事故災害演變趨勢和后果預測,提出科學可行的意見和建議;研究制定防范次生衍生事故、現場控制與恢復的具體措施;對事故應急響應終止和后期分析評估提供咨詢意見。

                  (2)通信技術保障組:

                  由調度信息中心牽頭,應急指揮中心配合。其職責為:負責我局指揮大廳指揮部、事故現場工作組以及與國家安監總局和市政府及相關部門、區縣指揮部之間的信息化硬件設施設備、通信網絡和軟件業務應用系統的技術保障。

                  (3)信息工作組:

                  由宣教中心牽頭,法規處配合。具體負責事故和救援信息的收集與發布,負責社會輿情的收集、分析、研判,與市委宣傳部、市政府新聞辦及新聞媒體聯系,配合做好新聞報道工作。

                  (4)資源調度組:

                  由應急中心牽頭,根據領導指示和事故處置的需求,負責搶險救災的隊伍、物資、裝備、器材等救援資源的檢索與調度。

                  (5)綜合組:

                  由市局辦公室牽頭,二處、應急辦等處室組成,根據領導小組指示負責上傳下達和內外協調工作;負責向市委、市政府、國家安監總局報告事故信息和救援情況;負責傳達市委、市政府、國家安監總局指示;負責事故應急處置的后勤保障;負責領導小組交辦的其他事項。

                  2.2.3事故現場工作組職責

                  事故現場工作組是市安監局派往事發地現場的臨時工作機構。根據事故發生的類別,由應急領導小組領導和相關業務處室及事業單位人員組成,其組成架構圖如下:

                  依據不同事故應急處置的必要性,可以視情安排以上圖表中成員單位的部分參加現場工作組,也可以臨時調集其他分管領導和處室人員、專家加入現場工作組;重大以上或者影響較大的事故,通常由市安監局主要領導親赴現場擔任組長,有關分管領導作為副組長。

                  其主要職責是:參與各級政府在重慶市轄區內組織開展的現場應急處置和事故調查活動;及時向市局領導小組報告現場有關情況,并負責傳達上級和后方基地的處置意見;協調跨區域調集應急救援專家和應急救援隊伍和應急資源;為事故現場處置提供技術和有關業務指導;承辦市局領導小組交辦的其他工作。其中:

                  (1)指揮協調組:

                  主要由應急中心負責,直接受我局現場指揮長的領導和調度,負責前后方指揮部以及其它應急組織的聯絡、協調;做好工作日志和《階段性應急態勢報告》(事件快報)的編制;負責審核資源請求并下達給相應的資源響應部門,根據實際需求科學調集搶險救災隊伍、物資、裝備、器材;協助做好應急隊伍、參戰人員的生活保障和補償、安撫工作。

                  (2)搶險救援組:

                  由相應主管業務處室牽頭,會同專家和救援隊伍組成。其職責為:迅速開展偵檢、監測,及時查明事故初步原因和損害情況,判明危險范圍和趨勢,確定疏散和警戒范圍;參與《應急處置方案》的制定;參與《階段性應急行動計劃》的編制;參與指揮涉事企業和各專業隊伍進行事故現場的險情控制和排險作業;指導現場救援人員的安全防護;參與制定人員搜救方案,指導受傷人員的現場救治和轉送;實時向指揮部報告行動實施情況;及時上報重大情況(如救援意外或事故升級跡象等);提出救援暫停和應急終止的建議;指導事后恢復、重建工作。

                  (3)事故調查組:

                  依據市安監局接受市政府的委托,我局的事故調查工作由執法總隊牽頭,有關業務處室和事業單位參加,負責查明生產安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;及時搜集、固定證據,確定生產安全事故的性質和責任者,提出對涉事單位和責任者的財產保全以及重點人頭的穩控建議;協助事發地政府做好傷亡人員的善后及親屬安撫工作;提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見;提出隱患整改和事故防范措施的建議;向派出調查組的人民政府或安全生產監督管理部門提交事故調查報告書。

                  2.3市局各處室和直屬事業單位應急處置主要職責

                  (1)辦公室

                  牽頭組建市局指揮部綜合組。根據領導小組指示負責上傳下達和內外協調工作;負責向市委、市政府、國家安監總局報告事故信息和救援情況;負責傳達市委、市政府、國家安監總局指示;負責事故應急處置的后勤保障;負責領導小組交辦的其他事項。

                  (2)總值班室

                  承擔應急值守,負責事故救援信息和緊急重大事項信息的接報、跟蹤、登記、呈報、分轉和統計考核工作。

                  (3)政策法規處

                  負責提供相關法律法規和政策依據;協助宣教中心做好事故信息發布,配合做好事故現場新聞報道工作。

                  (4)規劃科技處

                  牽頭組建市局指揮部專家組。負責組織協調安全生產專家和安全評價等技術服務機構。

                  (5)應急救援辦

                  參與指揮部綜合組工作,完成重點事項督辦和事故統計分析工作。

                  (6)安全監督管理一處

                  組織、指導、協調非煤礦山(含地質勘探)、石油天然氣(煉化、成品油管道和城鎮天然氣除外)相關行業企業事故應急救援處置工作。協助調集礦山類安全生產專家;負責提出應急救援處置方案;負責提供相關資料;參與礦山事故調查;參與煤礦重特大事故應急處置。

                  (7)安全監督管理二處

                  參與、指導和協調我局直管行業領域以外的事故災難應急處置并參與有關的事故調查;負責通知市安委會有關成員單位參與我局組織指揮的事故應急處置活動;負責提供相關資料。

                  (8)安全監督管理三處

                  組織、指導、協調化工(含石油化工)、危險化學品、醫藥、城鎮燃氣(天然氣)和煙花爆竹行業企業事故應急救援處置工作。協助調集危化類安全生產專家;負責提出應急救援處置方案;負責提供相關資料;參與事故調查。

                  (9)安全監督管理四處

                  組織、指導、協調冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業事故應急救援處置工作;協助調集其監管行業(領域)安全生產專家;負責提出應急救援處置方案;負責提供相關資料;參與事故調查。

                  (10)職業安全健康處

                  組織、指導、協調工礦商貿(煤礦除外)行業企業職業危害事故應急救援處置工作;協助通知市級有關部門趕赴事故現場;協助調集相關專家;參與制定應急救援處置方案;負責提供相關資料;參與事故調查。

                  (11)人事培訓處

                  負責提供相關人員安全生產培訓情況和安全資格任職情況。

                  (12)市安全生產應急救援指揮中心

                  牽頭負責市安監局應急準備和總值班室工作,負責市局機關指揮部資源調度組和現場指揮部指揮協調組的工作,提供相關應急預案,組織調動應急救援隊伍,提供救援物資及裝備信息和重大危險源有關情況;負責應急指揮大廳和移動指揮平臺數據信息的傳輸與檢索;參加制定現場救援處置方案,協助指導應急救援;承擔應急處置總結評估工作。

                  (13)市化學品登記注冊辦公室

                  負責提供危險化學品登記情況,協助提出危險化學品事故應急處置措施。

                  (14)市安全生產調度信息中心

                  負責信息工作組的牽頭工作,負責事故處置過程的照相、錄像和有關音視資料的收集與保存,做好全市生產安全事故應急處置活動的宣傳報道工作。負責監測監控和應急指揮系統信息化硬件設施設備、通信網絡和軟件業務應用系統的技術保障工作。

                  (15)市安全技術培訓考試中心

                  協助人事培訓處提供相關人員安全生產培訓情況和安全資格任職情況。

                  (16)市安全生產監察執法總隊

                  依據上級委托,負責牽頭組織或參與事故調查處理。

                  (17)市道路交通事故社會救助基金管理中心。

                  負責依法對道路交通事故傷員搶救墊付資金。

                  3.信息報告與預警3.1 信息監控與報告

                  (1)市安監局成立總值班室,負責全市安全生產緊急信息的接收、報告、分轉和預警信息發布工作。24小時開通“12350”應急值守電話和“重慶市綜合應急救援調度指揮系統”,以便能隨時接收市綜合應急救援總隊的調度指令和公眾報警。

                  (2)應急救援指揮中心負責建立全市重大危險源和安全生產應急資源數據庫;調度信息中心負責整合與維護局內各行業監管處室的視頻監控及在線監測系統。

                  (3)各業務處室負責其監管行業領域的預警信息收集、分析、和處理工作。

                  (4)區縣級安全生產監督管理部門及其應急指揮機構利用現代信息技術對轄區內重點隱患或部位進行跟蹤管理,掌握重點部位或隱患變化情況,及時分析并上報監控信息。

                  (5)生產經營單位應經常對重點部位或關鍵崗位進行安全檢查,及時消除事故隱患。發生事故和重大險兆,要及時報告當地人民政府及有關安全生產監督管理部門。

                  3.2 預警預防行動

                  各監管業務處室和有關直屬事業單位應定期分析、研究本行業(領域)可能導致事故的信息。根據重大危險源、重大事故隱患分析結果和氣象、地災等有關部門的預報提出相應的預警建議,經分管局領導審核后報市局應急領導小組批準,由市局總值班室發布預警信息。

                  預警信息的發布內容包括信息來源、突發事件的類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發布機關等。

                  預警信息可以通過應急平臺通訊系統以及網絡、電話、短信、傳真、媒體等途徑第一時間告知市局有關領導、機關處室和直屬事業單位,以及相關區縣、行業部門、重點單位;有關單位和人員接到預警信息后,要立即做好應急準備,對重大危險源和重大事故隱患進行實時監測監控和巡查,采取有效措施做好防御工作,并做好信息跟蹤及時向市局總值班室報告事態發展情況;總值班室根據事態的發展,按照有關規定適時調整預警級別并重新發布。

                  有事實證明不可能發生突發事件或者危險已經解除的,總值班室接報后應當立即報告領導批準,宣布終止預警,并通知有關單位解除已經采取的應急措施。

                  預警信息發布流程圖

                  4.應急響應4.1 分級響應

                  應急響應分為4級:Ⅰ級響應(特別重大事故)、Ⅱ級響應(重大事故)、Ⅲ級響應(較大事故)、Ⅳ級響應(一般事故),其分級標準參照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)執行。

                  事故發生后,事故單位及其所在地人民政府應當立即啟動應急響應程序,并根據事故等級及時上報。

                  發生Ⅳ級事件時,由事故發生地區縣級人民政府(管委會)負責處置,我局可通過信息平臺系統或指派相關人員臨場進行指導;Ⅲ級響應啟動時,根據應急處置需要可派出現場工作組指導、協調、參與事故發生地區縣政府應急處置;Ⅰ級響應和Ⅱ級響應啟動時,由市政府成立現場指揮部,我局參與組織、指導、協調和具體承擔相關應急處置工作。

                  4.2 響應程序

                  發生Ⅲ級生產安全事故時,區縣人民政府應立即啟動應急響應,組織實施應急救援。市安監局領導小組成員單位進入預備狀態,并采取相應處置措施:

                  (1)局總值班室接到較大事故信息后要立即報送市局辦公室與應急領導小組相關領導和成員單位,跟蹤事故救援進展情況,情況緊急時可先行報告市局主要領導。按照領導指示、有關業務處室的處置意見或應急預案規定的內容,向事故發生地傳達市安監局關于應急救援的指導意見。

                  (2)值班局領導根據事態發展和現場救援情況,及時命令值班室通知相關處室和直屬事業單位出警或做好應急救援準備。

                  (3)規科處及有關業務處室和應急救援指揮中心根據事態情勢,及時通知安全生產應急救援專家組、有關專業救援隊伍等單位出警或做好應急救援準備。

                  (4)根據事態緊急程度或市局主要領導決定,由局總值班室通知有關人員趕赴事故現場參與和指導救援工作。

                  發生Ⅱ級和Ⅰ級生產安全事故時,市安監局立即啟動應急響應,按下列程序和內容響應:

                  (1)市局總值班室接到事故報告后,立即報告領導小組組長、副組長,通知領導小組有關成員單位負責人迅速趕到市局指揮大廳組成指揮部,進入應急狀態。

                  領導小組組長接報后,迅速決定市局指揮大廳和派往現場工作組的指揮長人選,市局總值班室根據本預案規定或領導指示,通知有關領導和成員單位趕赴現場并告知事發地前線指揮部。相關業務處室和直屬事業單位接到出警指令后,立即按各單位內部預案確定人員攜帶必要裝備,在第一時間選擇最捷徑的路線趕赴事故現場,行動的同時和抵達現場后必須立即向我局現場工作組指揮長報告。

                  (2)相關處室和直屬事業單位要跟進了解事故相關情況,收集和研判事故信息,為領導小組決策提供基礎資料。

                  (3)局機關指揮部主要人員到位后,指揮長要在第一時間主持召開首次會議,根據事故態勢和專家意見,盡快研究決定或及時調整救援方案,協調調動和增派有關應急救援力量和裝備、物資。各成員單位按照指揮部的指令和各專項應急預案積極履行各自職責。

                  (4)局機關指揮部及時通過政務值班信息系統向市政府、國家安監總局報送有關事故和救援工作進展情況,適時向宣傳部門或新聞媒體通報有關情況。

                  (5)局機關指揮部和現場工作組實行指揮長負責制。指揮長要認真履行指揮職責,明確下達指揮命令,明確責任、任務、紀律。指揮部會議、重大決策事項等要指定專人記錄,指揮命令、會議紀要和圖紙資料等要妥善保存。所有人員要嚴格執行指揮部指令,對于延誤或拒絕執行命令的,要嚴肅追究責任。

                  應急響應流程圖

                  報告

                  報告

                  指示

                  報告 通知

                  成立

                  4.3現場處置措施

                  根據危化、非煤礦山、煙花爆竹、職業健康、工商貿事故現場應急處置工作的不同特點,市局組織編制了相應的專項預案(其處置要點和具體措施詳見附件)。針對各類事故的共同特點,在實施搶險救援的過程中,要注意做好以下工作:

                  (1)迅速通過偵檢和監測手段確定危險類別和影響區域,組織事故發生地或險情威脅區域的群眾撤離危險區域,指導相關單位做好交通保暢與維護現場秩序,協助涉事責任主體做好利害關系人的疏導、穩定工作。同時注意收集、固定和保護重要證據,指導有關單位及時控制重點人員;

                  (2)做好現場救援人員的自身安全防護,積極搶救遇險受困人員,防止救援過程中發生二次傷害,最大限度減少傷亡;

                  (3)封鎖事故現場和危險區域,設置警示標志,嚴格現場安全管控,嚴禁專業救援人員進入事故核心現場;

                  (4)保護好國家重要設施和目標及周邊重要生產、生活設施,防止對江河、湖泊、交通干線等造成影響,防止引發次生、衍生的安全或環境事故;

                  (5)注重做好與相關部門和當地政府的協同配合,充分掌握和靈通事故風險和應急資源相關信息,及時制定科學有效的搶險方案并組織實施,合理調集相關應急救援隊伍和裝備物資。

                  4.4信息發布

                  市安監局成立信息工作組,由分管新聞發布的領導任組長,局辦公室、政策法規處、應急辦、宣教中心為成員,建立和完善信息發布及新聞發言人制度,全面收集和掌握事故與處置信息,了解和研判社會輿情。按照有關規定和程序,統一、準確、及時發布有關事故災難和相關應急救援工作的信息,正確引導媒體和公眾輿論。

                  信息發布的內容包括:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括被困和下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;事故發展態勢的研判;已經采取的措施等。

                  非經應急領導小組批準,市局下屬任何部門和個人不得擅自向外界披露和傳遞事故信息和現場視頻及圖片資料。

                  必要時,信息組應派員參加事故現場應急救援指揮部工作,協助當地人民政府做好事故現場新聞發布工作。

                  信息報告及發布流程圖

                  接收

                  掌握 報告

                  4.5 響應結束

                  當確認受傷或被困人員全部獲救(或者失聯人員已不具備生命救助條件),事故引發的危險狀態得到徹底控制,可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除,由負責應急處置的事發地人民政府批準,并由其現場指揮部宣布應急結束(重大事故由市政府或者市政府授權部門批準;特別重大事故由國務院或國務院授權部門批準)。事故現場應急處置工作終止,應急救援隊伍有序撤離。

                  5.后期處置5.1 善后處置

                  事故災難的威脅和危害得到控制或者消除后,市安監局應視情組織人員協助有關人民政府和相關部門和單位,盡快恢復受影響地區的生活、生產和社會秩序,開展生產恢復、環境保護、救援補償、獎勵表彰、保險理賠、慰問撫恤、矛盾糾紛化解等善后工作。

                  5.2 事故調查

                  我局的事故調查工作由執法總隊牽頭,有關業務處室和事業單位參加,依法查明事故發生的經過、原因、人員傷亡、直接經濟損失以及應急救援等情況,認定事故性質,提出對事故責任者的處理建議,總結事故教訓,提出防范和整改措施。

                  5.3 應急處置的評估

                  重大應急處置活動結束后,應急救援指揮中心應會同相關處室分析、總結我局應急處置的經驗教訓,提出改進工作的措施建議,并向事故應急處置領導小組提交本局的應急處置工作總結報告。

                  市安監局應當適時組織有關單位和專家對本局應急準備和應急處置活動進行綜合評估,并據此持續改進。

                  6.保障措施6.1 通信與信息保障

                  市安監局應急指揮平臺和衛星地面站、移動指揮車,以及各區縣的監控指揮系統應當確保技術狀況良好,有關人員會熟練操作。局領導和機關各處室、直屬事業單位負責人和值班人員的聯系電話必須保證隨時暢通。

                  市安監局負責建立與安全生產事故災難應急救援各有關部門、專業應急指揮機構、區縣級安全生產應急指揮機構和專家組的通信聯系機制;建立安全生產應急資源信息數據庫,并負責管理和維護;組織制定有關安全生產事故災難信息管理辦法,統一信息分析、處理規范和傳輸技術標準。(全市應急聯系電話詳見附件一)

                  區縣級安全生產監督管理部門及其安全生產應急指揮機構和相關專業應急指揮機構負責本地區、本部門相關信息收集、分析、處理,并向市安監局報送重要信息。

                  6.2 應急隊伍保障

                  市安監局組織建立了6支危險化學品和4支非煤礦山專業應急救援隊伍,并根據我市“五大功能區”的定位進一步科學規劃和擴建生產安全專業應急救援隊伍,同時培養和引導社會力量參與應急救援,不斷增強處置力量。(詳見附件二)

                  6.3 專家保障

                  建立安全生產應急專家數據庫,為及時調集相關專家做好了準備(詳見附件三)。

                  6.4 應急裝備保障

                  市安監局已經為本單位和各區縣安監局和直屬6支危化應急救援隊、4支非煤礦山應急救援隊配備了國內較為先進的通信指揮、交通、偵測與搜尋、滅火防爆、破拆堵漏、供電排水、個人防護等救援裝備。下一步將抓緊完成全市安全生產應急資源數據庫,精確掌握救援物資種類和數量,實現快速檢索和資源調度。(裝備情況詳見應急資源數據庫管理系統)

                  6.5應急經費及后勤保障

                  由局辦公室和規科處負責準備本局應急救援專項資金,統籌協調全局和各直屬單位的車輛,為現場救援提供交通、飲食及物資供應保障等。

                  同時按現行相關財經政策和規定,不斷探索政府財政、企業和社會資源投入的新模式,努力拓寬應急裝備物資、預案演練、搶險救援、獎勵、參戰人員人身意外保險和撫恤經費的保障渠道。

                  7.預案管理7.1 預案培訓與演練

                  市局安全生產應急工作領導小組負責組織本預案的宣貫和培訓、演練。演練結束后,相關業務處室形成總結報告送應急救援指揮中心備案。

                  7.2 預案的管理與修訂

                  本預案由市安全生產應急救援指揮中心負責管理和維護,每3年定期對本預案組織一次修訂和評審。預案所依據的法律法規、涉及的機構和人員發生重大改變,或在實戰及演練中發現重大缺陷時,應及時進行修訂。修訂后的預案報局長辦公會審核并重新發布。

                  根據本預案規定的原則和總體框架,由相關處室和直屬事業單位分別負責編制:市安監局危險化學品生產安全事故、非煤礦山生產安全事故、工商貿領域生產安全事故、煙花爆竹生產安全事故、職業健康突發事件、信息工作、后勤保障等專項預案,并由相應的分管領導組織評審后,作為本預案的組成部分。編制單位同時負責各專項預案的維護管理和組織實施。

                  7.3 預案實施

                  本預案自發布之日起施行,并按規定報國家安監總局和市政府備案,執行中有關問題由市安全生產應急救援指揮中心負責解釋。

                  生產安全事故應急預案備案篇2

                  XXXXX生產安全事故應急預案

                  XXXXXXX編制

                  年 月 日 實施

                  前 言

                  一. 總則

                  (一) 編制目的

                  1. 應急預案編制的目的

                  2. 應急預案編制的作用

                  (二) 編制依據

                  1. 編制依據的法律法規、規章

                  2. 依據的相關行業規定、技術規范、標準

                  (三) 適用范圍

                  1. 應急預案適用的區域范圍

                  2. 適用的事故類型、級別

                  (四) 應急預案體系

                  說明本單位應急預案體系的構成情況。

                  (五) 應急預案工作原則

                  說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要,明確具體。

                  二. 生產經營單位的危險性分析

                  (一) 生產經營單位概況

                  1. 單位地址

                  2. 從業人數

                  3. 隸屬關系

                  4. 主要原材料、產品、產量

                  5. 周邊重大的危險源重要設施、目標、場所和周邊布局情況

                  (二) 危險源與風險分析

                  1. 本單位存在的危險源

                  2. 本單位存在的危險源風險分析結果

                  三. 組織機構及職責

                  (一) 應急組織體系(結構圖)

                  應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。

                  (二) 指揮機構及職責

                  1. 總指揮單位及其職責

                  2. 副總指揮單位及其職責

                  3. 成員單位及其職責

                  4. 應急救援小組名單及各小組工作任務及其職責

                  四. 預防與預警

                  (一) 危險源監控

                  1. 監控方式方法

                  2. 預防措施

                  (二) 預警行動

                  1. 事故預警條件、方式、方法

                  2. 信息發布程序

                  (三) 信息報告與處置

                  1. 按照相關規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。

                  a) 信息報告與通知

                  ①24小時應急值守電話號碼

                  ②事故信息接收和通報程序

                  b) 信息上報

                  ①事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、

                  ②報告內容

                  ③報告時限

                  c) 信息傳遞

                  事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序

                  五. 應急響應

                  (一) 響應分級

                  針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。

                  (二) 響應程序

                  1. 應急指揮響應程序

                  2. 應急行動響應程序

                  3. 資源調配響應程序

                  4. 應急避險響應程序

                  5. 擴大應急響應程序

                  (三) 應急結束

                  1. 應急終止條件

                  2. 應急結束后明確事宜

                  a) 事故情況上報事項

                  b) 需向事故調查處理小組移交的相關事項

                  c) 事故應急救援工作總結報告

                  六. 信息發布

                  1. 事故信息發布部門

                  2. 事故信息發布原則

                  七. 后期處置

                  (一)污染物處理

                  (二)事故后果影響消除

                  (三)生產秩序恢復

                  (四)善后賠償

                  (五)搶險過程

                  (六)應急救援能力評估

                  (七)應急預案的修訂

                  八. 保障措施

                  (一) 通信與信息保障

                  1. 與應急工作相關聯的單位和人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案

                  2. 信息通信系統及維護方案

                  (二) 應急隊伍保障

                  應急響應人力資源:

                  1.專業應急隊伍的組織與保障方案

                  ①組織

                  ②保障方案

                  2.兼職應急隊伍的組織與保障方案

                  ①組織

                  ②保障方案

                  (三) 應急物資裝備保障

                  1.應急救援需要使用的應急物資的裝備類型、數量、性能、存放位置、

                  2.裝備管理責任人及其聯系方式

                  (四) 經費保障

                  1. 應急專項經費來源

                  2. 應急專項經費使用范圍

                  3. 應急專項經費數量

                  4. 應急專項經費管理措施

                  (五) 其他保障

                  (根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施)

                  1. 交通運輸保障

                  2. 治安保障

                  3. 技術保障

                  4. 醫療保障

                  5. 后勤保障

                  九. 培訓與演練

                  (一)培訓

                  1. 對本單位人員開展應急培訓計劃

                  2. 培訓方式

                  3. 培訓要求

                  4. 如果預案涉及到社區和居民,宣傳教育和告知工作計劃方式。

                  (三) 演練

                  1. 應急演練的規模

                  2. 應急演練的方式

                  3. 應急演練的頻次

                  4. 應急演練的范圍

                  5. 應急演練的內容

                  6. 應急演練的組織

                  7. 應急演練的評估、總結

                  一十. 獎懲

                  1.事故應急救援工作中獎勵條件、內容

                  2.事故應急救援工作中處罰條件、內容

                  一十一. 附則

                  (一) 術語和定義(對應急預案涉及的術語進行定義)

                  1. 應急預案 emergency response plan

                  針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

                  2. 應急準備 emergency preparedness

                  針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

                  3. 應急響應 emergency response

                  事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

                  4. 應急救援 emergency rescue

                  在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

                  5. 恢復 recovery

                  事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

                  ……..

                  ………

                  (二) 應急預案備案(明確本應急預案的報備部門)

                  (三) 維護和更新

                  應急預案維護和更新的基本要求,定期評審期限。

                  生產安全事故應急預案備案篇3

                  生產安全事故應急預案范本


                  XXXXX生產安全事故應急預案

                  XXXXXXX編制

                  年 月 日 實施

                  前 言

                  一. 總則

                  (一) 編制目的

                  1. 應急預案編制的目的

                  2. 應急預案編制的作用

                  (二) 編制依據

                  1. 編制依據的法律法規、規章

                  2. 依據的相關行業規定、技術規范、標準

                  (三) 適用范圍

                  1. 應急預案適用的區域范圍

                  2. 適用的事故類型、級別

                  (四) 應急預案體系

                  說明本單位應急預案體系的構成情況。

                  (五) 應急預案工作原則

                  說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要,明確具體。

                  二. 生產經營單位的危險性分析

                  (一) 生產經營單位概況

                  1. 單位地址

                  2. 從業人數

                  3. 隸屬關系

                  4. 主要原材料、產品、產量

                  5. 周邊重大的危險源重要設施、目標、場所和周邊布局情況

                  (二) 危險源與風險分析

                  1. 本單位存在的危險源

                  2. 本單位存在的危險源風險分析結果

                  三. 組織機構及職責

                  (一) 應急組織體系(結構圖)

                  應急組織形式,構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來。

                  (二) 指揮機構及職責

                  1. 總指揮單位及其職責

                  2. 副總指揮單位及其職責

                  3. 成員單位及其職責

                  4. 應急救援小組名單及各小組工作任務及其職責

                  四. 預防與預警

                  (一) 危險源監控

                  1. 監控方式方法

                  2. 預防措施

                  (二) 預警行動

                  1. 事故預警條件、方式、方法

                  2. 信息發布程序

                  (三) 信息報告與處理

                  1. 按照相關規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處理辦法。

                  a) 信息報告與通知

                  ①24小時應急值守電話號碼

                  ②事故信息接收和通報程序

                  b) 信息上報

                  ①事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、

                  ②報告內容

                  ③報告時限

                  c) 信息傳遞

                  事故發生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序

                  五. 應急響應

                  (一) 響應分級

                  針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。

                  (二) 響應程序

                  1. 應急指揮響應程序

                  2. 應急行動響應程序

                  3. 資源調配響應程序

                  4. 應急避險響應程序

                  5. 擴大應急響應程序

                  (三) 應急結束

                  1. 應急終止條件

                  2. 應急結束后明確事宜

                  a) 事故情況上報事項

                  b) 需向事故調查處理小組移交的相關事項

                  c) 事故應急救援工作總結報告

                  六. 信息發布

                  1. 事故信息發布部門

                  2. 事故信息發布原則

                  七. 后期處理

                  (一)污染物處理

                  (二)事故后果影響消除

                  (三)生產秩序恢復

                  (四)善后賠償

                  (五)搶險過程

                  (六)應急救援能力評估

                  (七)應急預案的修訂

                  八. 保障措施

                  (一) 通信與信息保障

                  1. 與應急工作相關聯的單位和人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案

                  2. 信息通信系統及維護方案

                  (二) 應急隊伍保障

                  應急響應人力資源:

                  1.專業應急隊伍的組織與保障方案

                  ①組織

                  ②保障方案

                  2.兼職應急隊伍的組織與保障方案

                  ①組織

                  ②保障方案

                  (三) 應急物資裝備保障

                  1.應急救援需要使用的應急物資的裝備類型、數量、性能、存放位置、

                  2.裝備管理責任人及其聯系方式

                  (四) 經費保障

                  1. 應急專項經費來源

                  2. 應急專項經費使用范圍

                  3. 應急專項經費數量

                  4. 應急專項經費管理措施

                  (五) 其它保障

                  (根據本單位應急工作需求而確定的其它相關保障措施)

                  1. 交通運輸保障

                  2. 治安保障

                  3. 技術保障

                  4. 醫療保障

                  5. 后勤保障

                  九. 培訓與演練

                  (一)培訓

                  1. 對本單位人員開展應急培訓計劃

                  2. 培訓方式

                  3. 培訓要求

                  4. 如果預案涉及到社區和居民,宣傳教育和告知工作計劃方式。

                  (三) 演練

                  1. 應急演練的規模

                  2. 應急演練的方式

                  3. 應急演練的頻次

                  4. 應急演練的范圍

                  5. 應急演練的內容

                  6. 應急演練的組織

                  7. 應急演練的評估、總結

                  一十. 獎懲

                  1.事故應急救援工作中獎勵條件、內容

                  2.事故應急救援工作中處罰條件、內容

                  一十一. 附則

                  (一) 術語和定義(對應急預案涉及的術語進行定義)

                  1. 應急預案 emergency response plan

                  針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

                  2. 應急準備 emergency preparedness

                  針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

                  3. 應急響應 emergency response

                  事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。

                  4. 應急救援 emergency rescue

                  在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

                  5. 恢復 recovery

                  事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

                  ……..

                  ………

                  (二) 應急預案備案(明確本應急預案的報備部門)

                  (三) 維護和更新

                  應急預案維護和更新的基本要求,定期評審期限。

                  (四) 制定與解釋

                  應急預案負責制與解釋部門

                  (五) 應急預案實施

                  應急預案具體實施時間

                  熱門標簽: 2020年安全生產應急預案 安全應急預案范本
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