作為一名共產黨員、黨支部書記，他始終牢記四個意義，增強四個自信，與時俱進，不斷發展創新，堅決順應時代要求，不斷更新完善自己，發揮先鋒模范作用，甘于奉獻。 以下是為大家整理的關于對一把手監督的措施的文章3篇 ,歡迎品鑒！
對一把手監督的措施篇1
根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求，現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:
一、存在問題
(一)嚴格落實“三會一課”制度有待提高
按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一，學習效果不太理想
一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規定內容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發現黨員的思想動態和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規范
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范，預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
二、整改措施
針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內政治生活的各項要求，著力發揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態化。
(二)創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法，增強組織生活時代性。
(三)履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰斗力，引導黨員發揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
對一把手監督的措施篇2
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想。強農惠農資金專項清查工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。深入貫徹落實科學發展觀，以維護廣大人民群眾根本利益為出發點，以促進強農惠農政策落實為著力點。以加大強農惠農專項資金清理力度、糾正和查處違規違紀問題、保障資金管理使用安全為重點，切實解決工作中存在突出問題和人民群眾反映強烈的問題。
（二）基本原則。強農惠農資金專項清查工作應遵循以下原則：
一是分級負責、分口把關。強農惠農資金專項清查工作由省、市（州）縣（市區）分級負責和各級有關涉農部門分口把關。一級抓一級、層層抓落實。
二是全面清理、重點抽查。既要按照橫向到邊、縱向到底的要求。摸清我市涉農投入底數；又要突出重點，對資金規模較大、涉及面廣、農民群眾關心、社會各界關注的專項資金使用管理情況進行抽查。
三是統籌分工、協調配合。建立專項清查工作組織保障機制。統籌組織專項清查工作。各有關部門和單位落實分工，相互配合，協調推進專項清查工作順利開展。
四是標本兼治、糾建并舉。認真查找當前強農惠農資金使用管理中存在問題。又要切實解決強農惠農工作中影響和制約科學發展的突出問題，著力建立健全監管體制和機制，確保各項強農惠農政策的有效落實，促進農村經濟社會發展和農民持續增收。
二、清查范圍和重點
（一）清查范圍。分重點涉農部門、有涉農支出的其他部門和具體使用涉農資金的單位。重點涉農部門主要指各級安排強農惠農資金的部門。
（二）清查重點。一是對農民的補貼資金。如農作物良種補貼、農機購置補貼、糧食直補、農資綜合補貼、家電汽車摩托車下鄉補貼、農業保險費補貼。二是農業和農村基礎設施建設投入。如農村“水、路、電、氣、房”等資金。三是農村社會事業投入。如新型農村合作醫療補助、新型農村社會養老保障補助、財政扶貧資金。四是其他重點專項資金。如新增建設用地土地有償使用費、用于農業土地開發的土地出讓收入、被征地農民補償費用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補助資金、產糧大縣獎勵補助資金等。
（三）查找問題。一是管理制度是否完善。二是對農民的各項補貼資金是否及時足額撥付到戶。三是否存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。四是否存在截留、擠占、挪用資金的問題。五是否存在滯留、資金使用效率較低的問題。六是財政預算安排的強農惠農資金有關賬戶設置和資金劃轉存在問題。七是違反制度規定的其他問題。
三、方法步驟
結合我市實際，根據中央和省里要求。此次專項清查工作采取自查自糾、全面核查與重點抽查相結合的方式，分四階段。
（一）部署啟動階段
要做好全市動員部署和啟動工作。中央和省動員部署的基礎上。
1成立組織協調及辦事機構。財政部門牽頭協調、各相關部門參加的領導小組及辦公室，市政府成立以分管領導為組長。組建工作專班，專司強農惠農資金清查工作。
一是成立市級強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組。市政府統一領導下開展工作。財政局局長宋波清同志任常務副組長，牽頭協調領導小組成員單位工作；農辦、市監察局（市糾風辦）審計局、建設局、發改局、教育局、科技局、民政局、勞動和社會保障局、國土局、環保局、農業局、水利局、林業局、扶貧辦、農機局、水產局、畜牧局、氣象局、特產局、經貿局、文體局、衛生局、交通局、商業總公司、人行市支行、人保財險公司等部門有關領導分別任副組長、成員。
二是領導小組辦公室設在市財政局。負責專項清理和檢查的日常工作。
三是組建清查工作專班。領導小組辦公室下設清查工作專班。以及從基層單位抽調部分人員集中辦公。專班下設三個組：
綜合協調組：承擔日常協調、政策解釋、開展培訓、籌備會議、上傳下達、接待等工作。
檢查督辦組：承擔指導全市開展自查自糾、配合中央檢查組和市檢查組開展核查和重點抽查等工作。
統計宣傳組：承擔信息收集、數據統計、編發簡報、對外宣傳等工作。
2制定實施方案。結合我市實際制定切實可行的實施方案。又要達到上級統一要求。
3及時召開全市強農惠農資金專項清理和檢查工作會議。
（二）自查自糾階段
認真開展清查工作。既要對本級部門預算安排的用于本級部門涉農支出的項目資金以及本級使用上級專項資金情況進行清理和統計，這次主要對年三年中各級財政預算安排用于“三農”各項資金（包括基建投資用于“三農”支出、基金、政府借款等）按照不重復、不遺漏、內容全面、數據準確的要求。又要對本級預算安排的涉農專項資金從資金安排、分配、撥付、使用、項目實施環節進行全面清理和統計，開展自查自糾。主要工作包括：
第一。認真填報“專項清理”和“自查自糾”有關情況表。
第二。并逐項檢查后續整改落實情況。對未及時糾正整改的問題，應采取切實行之有效的手段堅決予以糾正。
第三。對各項強農惠農資金使用管理情況進行全面檢查。對發現的問題，能立即糾正的要立即糾正；對當前立即糾正有困難的問題要落實整改責任，制定詳細整改計劃，限期整改。
第四。要深入分析原因，著眼于強農惠農政策的有效落實和強農惠農資金效益的最大發揮，著力健全監管機制，完善監管制度。
第五。其中市本級使用中央下達涉農專項轉移支付資金；市級對下涉農專項轉移支付資金（含追加）其中市本級使用市級對下涉農專項轉移支付資金；市本級部門預算安排項目資金（含追加）于月日前將“專項清理”情況表報送市財政局對應部門預算管理股室審核，月日送領導小組辦公室匯總。二是市直有涉農支出的其他部門填報：中央下達涉農專項轉移支付資金，其中市本級使用中央和省下達涉農專項轉移支付資金；市級對下涉農專項轉移支付資金（含追加）其中市本級使用市級對下涉農專項轉移支付資金；本級部門預算安排的用于開展農村工作項目資金（含追加）先由市財政局對應部門預算管理股室對有涉農支出的其他部門核對，對需要填報的進行布置，于月日前將“專項清理”情況表報送財政局對應部門預算管理股室審核，送領導小組辦公室匯總。
三是農業綜合開發等其他涉農資金安排和使用情況由市財政局有關股室負責填報。
并附上專項清理”和“自查自糾”情況表，市級清理和檢查辦公室對各單位的專項清理”和“自查自糾”情況表集中審核匯總上報。于7月30日前報咸寧領導小組辦公室。
（三）全面核查與重點檢查階段
制定全面核查與重點檢查工作方案，市領導小組辦公室根據上級要求和各有關部門自查自糾情況。組織檢查專班。一是對各單位的各項數據進行逐一核實、確認，對各級財政預算安排本級使用的涉農項目資金以及本級使用上級專項資金的對下涉農專項資金進行全面清理核查，徹底摸清強農惠農資金安排和使用情況。二是配合上級領導小組開展重點檢查。三是對近三年來糾風、審計、財政監督等重點審計、檢查的項目進行梳理，充分運用審計、檢查成果。四是根據審計、檢查情況，對部門項目開展重點檢查。確保市級核查面達到100%重點檢查面達到50%要求。
（四）整改總結階段
對存在問題進行整改。市領導小組于月中旬將專項清查工作總結上報省領導小組辦公室。各有關部門根據自查自糾情況和重點檢查反饋意見。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各有關部門要充分認識開展專項清查工作的重要性和必要性。切實加強對專項清查工作的領導。及時協調解決工作中遇到矛盾和問題，確保此項工作順利開展。
（二）健全工作機制。專項清查工作實行市領導小組領導下。下設辦公室要主動加強與各有關部門的溝通和聯系，及時研究明確專項清查工作的有關政策規定和工作要求，加強各環節工作的指導、協調、督促，確保清查工作規范有序開展。二是工作保障機制。市里要相應組建工作專班，安排必要的工作經費，保障工作需要。三是分工負責機制。市領導小組成員單位都要切實做好本單位的清理清查、重點檢查等工作。市財政局各業務股室要積極配合、切實抓好所對口單位強農惠農資金清查清理、審核匯總和檢查工作。四是協調配合機制。各成員單位在自查和分片清查過程中，按時完成任務。五是定期通報機制。市領導小組辦公室要主動收集、整理市級專項清查工作的有關情況，及時向省、咸寧市報送情況。市領導小組辦公室還要定期向市領導小組報告情況。
（三）嚴厲查處各種違規違紀行為。各有關部門對自查和重點檢查階段發現的問題。認真組織整改的基礎上，堅持以法律、法規、政策、制度為準繩，嚴肅追究有關人員的責任。對于違規違紀的要給予黨紀政紀處理；對于涉嫌犯罪的要移交司法機關處理。要認真做好舉報受理工作，市領導小組辦公室設立舉報電話、舉報信箱，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到舉報件件有交待、事事有著落。要嚴格執行信訪舉報保密制度，切實保護舉報人的合法權益。
（四）推進強農惠農資金監管制度創新。通過專項檢查。予以推廣。另一方面要全面查找強農惠農資金使用管理中存在問題，深入分析原因，研究創新科學管理的制度、體制、機制，建立強農惠農資金監管的長效機制。
（五）加強信息交流和宣傳工作。市領導小組辦公室和各單位專項清查工作機構要通過各種渠道。使廣大黨員干部和人民群眾及時了解開展專項清查的重要性、政策要求和具體步驟，積極營造關注和支持專項清查的良好輿論氛圍。市領導小組辦公室要利用“市強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組工作簡報”及時編發清查工作信息，及時通報專項清查工作進展情況。
對一把手監督的措施篇3
一、民政專項資金使用存在的主要問題
（一）資金管理人員的管理觀念較為陳舊
民政部門作為管理國家民政專項資金的最主要部門，部門內部較多領導沒有形成正確、科學的財務管理觀念，對專項資金管理的重要性也缺乏足夠的認識，目前的管理狀況大多數仍只是停留在“算賬、記賬、報賬”這一些列的日常瑣碎行為中，將資金的管理等同于是一種會計的核算，沒有認識到專項資金管理的價值所在。除了部門內部的領導沒有達成現金的管理理念之外，財務人員對會計核算的應用也頗具局限性，在其日常工作中忽視了財務管理在民政專用資金管理中的作用和地位，大大降低了財務工作的效率。
（二）部分民政部門缺乏對于民政專用資金使用的監督，或者監督不到位
在民政專項資金的管理過程中，個別民政部門不能夠有效地把控資金使用過程中可能遇到的風險，并且在具體的政策實施過程中，沒有對資金使用過程形成有效的監督，使得資金使用過程中出現較多明顯的問題。例如領導對于民政專項資金的使用缺乏應有的敏感度和嚴肅感，認為只要沒有將資金放入私人賬戶，就可以適當地挪用與擠占財政專項資金，在一定程度上限制了民政事業的發展。再例如，民政專項資金的使用本來應該有嚴格的資金使用審批途徑，但是實際上，這些審批程序都成為了空談。在領導的壓力之下，這些監督制度往往沒有形成有效的牽制，使得資金被用于其他非民政性、無公益性質的用途，由于救助對象的不準確，專項資金被嚴重浪費，甚至還出現了貪污腐敗的現象，違背了財政專項資金用于優撫民生的本意。控制監督的問題將會嚴重影響民政事業的健康有序發展。
（三）民政部門與其他相關部門之間的溝通不暢，降低了資金使用的效率
民政專項資金在使用過程中，不僅存在著上文提到得管理理念和管理體質的問題，也存在著管理方式上的偏差。在實際工作中，往往會出現上級下達資金指標有所延遲，所以基層的執行部門在撥付資金時會出現跨期或者跨年撥付的情況。或者因上級財政部門與財政部門、業務主管部門之間溝通不當，所以不能及時地作出資金申請的方案，因主觀而非客觀原因造成資金的長期滯留，降低了資金使用的及時性，使得其使用效率也有所下降。
（四）民政專項資金使用進程中的會計處理未嚴格按照會計基礎工作規范的要求執行
根據會計基礎工作規范的要求，各個單位應當根據具體工作的需要配備相應的具有任職資格的人員，對于那些未取得會計從業資格證書的人員則不得從事資金使用相關的會計核算工作。而在實際工作中，尤其是在基層單位，不僅存在著未取得會計資格中的人員充當財務會計工作人員的情況，還存在著一個人同時兼任會計與出納兩個崗位等這些重要職位相容的情況。這就使得財政專項資金在使用過程中不能得到有效的會計監督，例如某些需要領導報批審核的資金劃撥，因未做到不相容職位相分離，所以存在著權利的濫用，造成資金使用的浪費。在資金使用的報銷過程中，要求做到證件、手續齊全，取得的原始憑證要真實完整，在必要時需附有領導的簽字證明與財務負責人的簽字證明。我們常常可以看到財政專項資金的使用過程中，存在著原始憑證不符合要求的情況，例如原始憑證的日期填寫錯誤、單位名稱不完整或者是經濟業務內容缺失等情況，甚至存在著隨意涂改、挖補的跡象。作為對于資金使用情況的有效核算與記錄，會計工作監督的有效性會直接影響資金使用的效果。
（五）財政專項資金使用管理的相關人員專業性水平有所欠缺，亟待進一步提高
在實際工作中常常會遇到這樣的情況，即財政部門在下撥款項時沒有做出詳細注明，而承接人員又缺乏一定的專業能力和責任心，未與財政部進行進一步的溝通確認，所以在資金的實際下放過程中，造成了不同性質和用途的財政專項資金被混合使用，偏離專款專用的原則。總得來說，全省范圍內的財政專項資金使用管理人員呈現出“學歷低、年紀大、缺少專業職稱能力”的情況，使得專項資金的取得和使用均不能達到效益最大化。
二、改善民政專項資金使用問題的具體措施
（一）在專項資金的日常使用管理中，實現分工明確化，注重責任意識的培養
為了確保民政資金使用的安全性，各財政部及其下屬部門在做到分工明確的同時也要注意嚴格落實懲罰政策，注重培養責任意識。根據現行管理體質的要求，各項民政部門的工作都需要下級基層部門到具體實踐與達成，并且資金的落實使用也是由基層部門來完成的，所以基層部門的領導的權利和責任都十分重大。相關部門有必要按照《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》中所規定的要求，督促主要的領導層級切實、認真地擔負起所在單位的資金安全運行責任，落實“誰主管、誰負責”的責任分配機制，對資金使用中出現的問題實行嚴格的問責制度，對于相應的責任人追究一定的責任。
（二）在民政專項資金的使用進程中，將內部監督與外部檢查有效地結合起來，保證資金使用安全性
各級民政部門應該將內部專項監督與外部經常性監督有效結合起來，外部經常性監督主要包括紀檢委監督、財政局監督與政府審計監督等。同時，還應當將民政專項資金的監督管理貫穿于事前、事中和事后各個階段，將事前審核、事中控制與事后反饋三者進行有效結合。對于檢查出來的問題，要積極總結經驗，從中吸取教訓，防止類似情況再次發生。
（三）進一步強化管理團隊的隊伍建設，提高管理服務人員的整體素質
從上文的分析中可以看到，由于財政部門及其下屬基層的部門領導缺乏管理革新思維，并且縱容一些濫用職權行為的存在，使得目前的資金使用管理出現管理低效的現象。領導層作為整個資金使用管理部門的最核心力量，要改善自身建設，督促其加強自身的廉政管理，在資金的使用過程中，發揮好領導應有的引導和監督作用，確保資金使用的安全性和有效性。另一方面，前文提到的財務人員專業素養較為匱乏，且工作態度與責任心等又或多或少存在一定的問題。所以為了進一步加強團隊管理，提高資金使用過程中的會計核算效率與準確性，有必要對相關的財務會計工作人員進行更為專業的培訓，正確處理好工作人員“服從”與“盲從”之間的關系，在看到明顯的違規行為時，不管是領導還是普通員工，都應當公正地加以指出，有效地規避違紀問題的發生，確保民政專項資金的使用效益能夠達成。
（四）在資金使用過程中不斷優化民政資金投入結構，提高資金的使用效益
相關部門在優化民政專項資金投入結構的過程中，要確保國家的財政補助資金能夠切實地落入到相應的使用范圍中去，并且要通過改善投入結構，來進一步豐富民政部門的相應職能，在必要時甚至可以拓展新的民政業務，來滿足社會的進一步需求。同時，民政部門也有必要建立和進一步完善以政府為主導的資金籌措機制，動員社會力量，進一步加強民政專項資金的運營能力。
三、結論
綜上所述，要改善民政專項資金使用中遇到的問題，不僅要在政策上加強對于民政資金的管理與約束，還需要為資金的使用營造良好的內部環境和外部環境，不斷探索可能遇到的問題，爭取實現有限資金的效用最大化。
