檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法8篇
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(1)
信訪案件領導包案制度范本
為及時妥善處理重大信訪問題和案件，把矛盾消除在萌芽狀態，把問題特別是群體性信訪問題和一些久拖未決的問題解決在基層，保障和促進風景區改革發展的順利進行，根據省委、省政府《關于實行信訪工作領導責任制的決定》精神，制定本制度。一、指導思想堅決落實信訪工作領導責任制和責任追究制，妥善處理群眾信訪反映的問題是各領導干部的一項重要職責。鄉鎮、各部門各單位黨政領導要從貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度，充分認識做好信訪工作的重要意義，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，切實處理好信訪熱點、難點問題，維護風景區社會穩定。二、包案范圍對下列情況之一的，實行領導包案處理：1、群眾到市以上黨政機關集體上訪反映重要信訪問題；2、中央、省、市領導批示交辦需報結的信訪案件；3、經排查，可能引發群眾大規模越級集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；4、群眾20人以上聯名信反映的重要問題；5、上訪老戶及重復上訪和其它信訪熱點、難點問題。三、責任分工按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映的信訪問題，根據問題的性質和所屬系統，分別由有關職能部門和鄉鎮領導實行包案，其他相關部門協辦。對重大信訪問題，按照誰主管、誰負責的原則，實行黨工委、管委會領導包案。四、包案問題的處理要求1、包案領導要落實“五定三包”責任，即定牽頭領導、定部門負責人、定具體辦案人、定結案和匯報時間、定回訪鞏固率；包案、包人、包落實。綜合運用行政、經濟、法律及思想教育等手段，各協辦單位負責人要積極配合，就地穩定，妥善解決問題。2、按照法律法規、依照黨和國家的政策，堅持實事求是的原則，及時、妥善處理群眾反映的問題。合理的要求，要盡快解決落實；一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況；對個別堅持過高要求、無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。3、落實包案時間，確保辦案質量。一般問題應在60天內處理完畢，情況復雜、特別重大問題的處理時限不得超過90天。4、對本部門本單位處理不了的問題，應主動向黨工委、管委會及有關部門匯報，并做好信訪人的思想穩定工作，不得放縱其越級上訪。五、責任追究對已確定為包案的信訪問題，如因工作不力，處理不及時、不到位而引起越級、集體、重復上訪造成嚴重后果的，按照《信訪條例》和黨工委、管委會《**風景區信訪工作領導責任追究制實施辦法》，追究有關包案領導、責任單位的責任。包案處理完畢，要及時向信訪部門報告處理結果，并注意進行回訪，防止重復信訪。
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(2)
魏發[2011]10號
中共魏莊鄉委員會
魏莊鄉人民政府
關于落實領導干部接訪與社會穩定工作
包保責任制的通知
為認真貫徹落實全縣集中處理信訪突出問題及群體性事件文件及會議精神，切實做好全鄉社會穩定工作，為經濟社會有序發展創造穩定和諧的社會環境，力求做到全鄉矛盾糾紛大事不出鄉，小事不出村，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態。鄉黨委研究決定對全鄉信訪綜治維穩工作實行包保責任制。鄉黨委書記為全鄉信訪綜治維穩工作第一責任人。各村蹲點領導干部為各村信訪綜治維穩工作第一責任人。村書記和鄉直單位主要負責人為直接責任人，并建立相應的矛盾糾紛排查登記機制，確定落實每起糾紛調處責任人。領導將進行跟蹤問效。
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“平安建設”新理念。堅持以人為本、服務為先，通過落實各級包保責任制加大工作力度，強化村級班子建設，健全網絡隊伍，完善制度規范，落實工作責任，實施政策引導，夯實鄉村基礎，進一步解放思想、積極探索，推進領導包保理念，全面提升我鄉綜治維穩工作水平，為全向經濟又好又快發展營造和諧、安定、有序的社會環境。
二、包保方法
按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋原則，建立鄉班子成員包工作區、綜治辦成員單位人員、駐村干部包村，村干部包組，組包戶的社會治安綜合治理和民調工作責任包保體系。對于安置幫教、社區矯正人員為每村的重點包保人員。
三、工作要求
1、加強領導。各村各單位務必要對當前面臨的嚴峻形勢保持清醒的認識，落實包保責任制是強化措施、解決當前工作中的重點難點問題的有效舉措，要切實把落實包保責任制擺上突出位置，定期聽取工作匯報，認真研究解決工作中遇到的困難和問題，確保包保工作扎扎實實，卓有成效。
2、明確責任。各村各單位要認真落實包保責任制，明確任務，制定獎懲措施，對包保工作不力出現問題的要承擔相應的責任，要逐級簽訂包保責任書，鄉黨委、政府對各級包保責任制落實情況進行備案。各級包保人員要全面掌握所包保單位工作情況，協助所包村做好綜治維穩工作，定期到包保村進行指導、督促、調研等，及時發現和解決包保單位工作中存在的問題，確保綜治工作健康穩定發展。
3、嚴格考核獎懲。鄉黨委、政府把包保工作列入督查考核內容，對在包保工作中成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對包保工作不力的予以通報批評。
魏莊鄉包保責任制人員名單
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(3)
信訪案件領導包案制度
為及時妥善處理重大信訪問題和案件，把矛盾消除在萌芽狀態，把問題特別是群體性信訪問題和一些久拖未決的問題解決在基層，努力化解積案，制定本制度。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真踐行科學發展觀，以維護社會和諧穩定為根本，按照“業務歸口、誰主管、誰負責”的原則，切實落實信訪工作領導責任制和責任追究制，妥善處理群眾信訪反映的問題。
二、包案范圍
對下列情況之一的，實行領導包案處理：
1、群眾到市以上黨政機關集體上訪反映重要信訪問題；
2、市級及以上領導批示交辦需報結的信訪案件；
3、經排查，可能引發群眾大規模越級集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；
4、上訪老戶及重復上訪和其它信訪熱點、難點問題。
三、責任分工
按照“業務歸口、誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映的信訪問題，依據局屬單位、局機關科室職責、職能，分別由局屬單位主要負責人和科室分管領導實行包案。
四、包案問題的處理要求
1、要進一步加大領導包案化解力度，努力減少不穩定因素，完善領導包案制度，要落實“五包”領導責任制，即包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置。特別是對一些長期積壓、很難解決的上訪老戶問題，要落實“四個一”化解辦法，即一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀要、一套穩控措施。積極與信訪人見面約談了解訴求。
2、按照法律法規、依照黨和國家的政策，堅持實事求是的原則，及時、妥善處理群眾反映的問題。合理的要求，要盡快解決落實；一時解決不了的，要做好政策宣傳，講明情況；對個別堅持過高要求、無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、落實包案時間，確保辦案質量。一般問題應在30天內處理完畢，情況復雜、特別重大問題的處理時限不得超過60天。處理情況及時上報。
4、對本部門本單位處理不了的問題，應主動向局黨委及有關部門匯報，并做好信訪人的思想穩定工作，不得放縱其越級上訪。
五、責任追究
對已確定為包案的信訪問題，如因工作不力，處理不及時、不到位而引起越級、集體、重復上訪造成嚴重后果的，要按照《信訪條例》和《違反信訪工作紀律處分暫行規定》實行責任追究。
二0一二年五月二十九日
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(4)
信訪案件領導包案制度
文章標題：信訪案件領導包案制度為及時妥善處理重大信訪問題和案件，把矛盾消除在萌芽狀態，把問題特別是群體性信訪問題和一些久拖未決的問題解決在基層，保障和促進風景區改革發展的順利進行，根據省委、省政府《關于實行信訪工作領導責任制的決定》精神，制定本制度。
一、指導思想堅決落實信訪工作領導責任制和責任追究制，妥善處理群眾信訪反映的問題是各領導干部的一項重要職責。
鄉鎮、各部門各單位黨政領導要從貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度，充分認識做好信訪工作的重要意義，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，切實處理好信訪熱點、難點問題，維護風景區社會穩定。
二、包案范圍對下列情況之一的，實行領導包案處理：1、群眾到市以上黨政機關集體上訪反映重要信訪問題；2、中央、省、市領導批示交辦需報結的信訪案件；3、經排查，可能引發群眾大規模越級集體上訪的信訪隱患和重大矛盾糾紛；4、群眾20人以上聯名信反映的重要問題；5、上訪老戶及重復上訪和其它信訪熱點、難點問題。
三、責任分工按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映的信訪問題，根據問題的性質和所屬系統，分別由有關職第1文秘1能部門和鄉鎮領導實行包案，其他相關部門協辦。
對重大信訪問題，按照誰主管、誰負責的原則，實行黨工委、管委會領導包案。
四、包案問題的處理要求1、包案領導要落實“五定三包”責任，即定牽頭領導、定部門負責人、定具體辦案人、定結案和匯報時間、定回訪鞏固率；包案、包人、包落實。
綜合運用行政、經濟、法律及思想教育等手段，各協辦單位負責人要積極配合，就地穩定，妥善解決問題。
2、按照法律法規、依照黨和國家的政策，堅持實事求是的原則，及時、妥善處理群眾反映的問題。
合理的要求，要盡快解決落實；一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況；對個別堅持過高要求、無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
3、落實包案時間，確保辦案質量。
一般問題應在60天內處理完畢，情況復雜、特別重大問題的處理時限不得超過90天。
4、對本部門本單位處理不了的問題，應主動向黨工委、管委會及有關部門匯報，并做好信訪人的思想穩定工作，不得放縱其越級上訪。
五、責任追究對已確定為包案的信訪問題，如因工作不力，處理不及時、不到位而引起越級、集體、重復上訪造成嚴重后果的，按照《信訪條例》和黨工委、管委會《**風景區信訪工作領導責任追究制實施辦法》，追究有關包案領導、責任單位的責任。
包案處理完畢，要及時向信訪部門報告處理結果，并注意進行回訪，防止重復信訪。
《信訪案件領導包案制度》來源于第1，歡迎閱讀信訪案件領導包案制度。
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(5)
信訪工作領導責任制
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為認真貫徹落實黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨密切聯系群眾的優良作風，堅持全心全意為人民服務的宗旨，不斷增強宗旨意識、公仆意識、服務意識，以高度的責任心和使命感認真對待和妥善處理好群眾來信來訪，力爭把群眾的信訪問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，切實為群眾排憂解難，為民辦實事，努力化解各類社會矛盾，維護好本轄區政治和社會穩定，根據信訪條例和省、市、區的要求，特制定領導責任制。
一、轄區信訪工作遵守屬地管理、分級負責，誰主管，誰負責，依法及時、就地依法解決問題與思想疏導相結合的原則，落實責任制，黨政“一把手”為信訪工作第一責任人，負總責，分管領導具體抓，其它領導各司其職，各負其責，一級抓一級，一級對一級負責，形成齊抓共管的局面。
二、要把信訪工作納入重要議事日程，納入日標管理，統籌安排，精心指導，及時解決信訪工作中的問題，對出現的重大信訪案件，各級領導和工作人員，應恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時恰當正確處理，不得推諉、敷衍、拖延，同時應及時準確地向上級領導和主管部門反饋信息。
三、經常分析本轄區群眾反映的熱點、難點，及時掌握信訪動向，對出現的信訪苗頭，要及時采取措施，多方聽取意見，慎重決策，把工作做深、做細、做好，把問題解決在墓層，消滅在萌芽狀態。
四、對出現十人以上的疑難信訪，領導要親自過問，在弄清情況后，及時向上級或主管部門匯報，要求書面的文字材料，來不及的應及時以電話匯報，按要求層層報，不得越級。
五、對出現重大的上訪要做好信訪工作處置預案，如需其它部門配合的、部門一把手要協調各單位共同制定周密的處置預案，由出現上訪的單位牽頭，協調單位配合，積極做好工作。
六、對出現的重大信訪案件，主要領導未出面作工作而導致大批的群眾越級到省、市、區、中央上訪的，要追究主要領導責任，按信訪條例和國家公務員的有關規定和黨紀政紀視輕重給予處理。并扣除當年的目標考核分值。
七、堅持領導接待群眾日制度，熱情為群眾排憂解難，對上訪群眾提出的合理要求，要落實責任，任務到單位，人員抓落實，并有辦結報告。
八、領導要高度重視信訪工作，按市、區要求，為爭創文明接待室，爭當文明接待員的“雙爭”活動給予人力、物力上的支持，確保硬件設施的落實。
九、黨政主要領導親自閱批群眾來信達100％，并有登記、批示記載。
十、黨政領導親自主持研究解決疑難信訪問題及集體訪每年不得少于4次以上。要建立信訪工作領導小組，兩個月至少要召開一次會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪形勢，部署安排信訪工作，協調重大信訪事項。
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(6)
信訪工作領導責任制
信訪工作領導責任制
第一條 為了進一步強化領導信訪工作責任，確保各項信訪工作決策部署的貫徹落實，根據《信訪條例》和有關規定，結合實際，制定本責任制。
第二條 本責任制適用于系統內班子及其成員。
第三條 各企業、各科室分管領導對本部門的信訪工作負總責。
（一）認真貫徹落實《信訪條例》等有關法律法規，把信訪工作納入重要議事日程，整體部署，統一安排；
（二）每年至少主持召開一次黨委會議，專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題；
（三）閱批重要來信，接待重要來訪；
（四）審定重大、復雜、疑難信訪事項處理意見及領導責任追究意見；
（五）研究、督促、辦理上級領導批示給本人的信訪事項并審核簽署辦理情況報告；
（六）負責本區、本部門信訪工作責任制的落實；
（七）解決好信訪工作機構、干部隊伍建設等有關問題；
（八）其他應當承擔的領導責任。
第四條 分管信訪工作的領導對本部門信訪工作負主要責任。
（一）認真貫徹落實《信訪條例》等有關法律法規及上級和同級黨委、政府關于信訪工作的決策部署；
（二）負責信訪工作領導小組的日常工作；
（三）研究部署和檢查指導系統和本部門的信訪工作，協調處理重大、復雜、疑難信訪問題；
（四）組織落實本部門信訪工作責任制；
（五）閱批重要來信，接待重要來訪，研究、督促、辦理上級領導批示給本人的信訪事項并審核簽署辦理情況報告；
（六）協調解決信訪工作機構日常工作中的實際困難；
（七）其他應當承擔的領導責任。
第五條 分管其他工作的領導和部門領導對職責內的信訪工作負直接領導責任。
第六條 重大、復雜、疑難信訪事項實行領導承包制。對分管職責內的信訪事項做到“包協調、包督辦、包落實、包穩定”，確保信訪事項依法、及時、妥善解決。
第七條 信訪工作領導責任制實行目標化管理。
明確信訪工作領導責任目標，并作為衡量領導班子及其成員政績的一項重要內容，納入年度實績考核。
第八條 黨委班子及成員應當加強對信訪工作領導責任制落實情況的督促檢查。對所屬企業、科室每半年檢查一次。
檢查工作由各級黨委統一部署，辦公室、信訪工作機構共同組織實施，并通報檢查情況。
第九條 對信訪工作領導責任制落實不力的應當追究領導責任。具有下列情形之一的，由其上級黨政機關責令改正；視情節給予通報批評或者誡勉談話；造成嚴重后果的，依照有關規定給予黨紀政紀處分。
（一）不認真貫徹執行國家、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府關于信訪工作的法律法規決策部署，信訪工作處于被動局面的；
（二）超越或者濫用職權，應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益導致信訪事項發生的；
（三）推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理，導致矛盾激化，造成信訪人不按法定程序、不到指定地點上訪的；
（四）對上級交辦的信訪事項無正當理由在規定時限內不能辦結，或者未按規定簽字上報處理意見的；
（五）拒不執行有權處理的行政機關作出的信訪事項處理意見的；
（六）未按規定和要求到上級處理越級信訪事項或者勸返、后續工作不力，導致信訪人滯留、重訪的；
（七）其他應當追究責任的情形。
第十條 責任制由頒布日起執行。
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(7)
檢察院紀律作風建設層級責任制度規定
第一條為加強紀律作風建設，明確紀律作風建設責任，根據黨風廉政建設責任制有關規定和領導干部履行“一崗雙責”的要求，結合本院實際，制定本制度。
第二條紀律作風建設實行層級責任制。院黨組統一領導下，以“誰主管、誰負責”為原則，檢察長負總責，班子其他成員分工負責，紀檢監察部門組織協調，部門各負其責，全體檢察人員共同參與，確保壓力層層傳遞，責任層層落實。
第三條本院黨組對紀律作風建設負主體責任。負責貫徹落實上級機關紀律作風建設部署和要求；每年度將紀律作風建設工作納入年度重點工作任務；每季度組織聽取本院紀律作風建設情況匯報，研究制定加強紀律作風建設工作的措施；根據隊伍紀律作風建設情況，適時部署開展紀律作風專項教育活動。
第四條檢察長對紀律作風建設負總責，對本院機關紀律作風建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。對院領導班子成員紀律作風建設情況實施監督，適時進行提醒談話；組織領導查處檢察人員違紀案件，性質嚴重的及時向上級院報告。
第五條紀檢監察部門負監督責任。在院黨組領導下建立健全紀律作風建設各項制度；根據院黨組的部署，制定年度工作計劃和專項教育實施方案，并負責組織實施；負責對紀律作風建設層級責任制度執行情況進行督查，每季度督查一次并將督查情況報告院黨組。
第六條紀檢組長協助檢察長抓好紀律作風建設，履行組織協調和監督檢查職責。協助院黨組建立健全紀律作風建設制度；掌握和分析紀律作風建設狀況，向黨組提出紀律作風建設計劃、對策和建議；監督檢查各項紀律作風規定在本院的執行情況；協助檢察長抓好教育、監督、糾風、懲處等任務的落實；協調調查、處理信訪舉報；適時進行約談。
第七條檢察長以外的其他班子成員對分管部門負主體責任。抓好各項紀律作風建設活動和相關制度在分管部門的落實；定期召集分管部門負責人分析部門人員紀律作風狀況，研究落實紀律作風建設的具體措施，及時發現和解決問題；聽取分管部門紀律作風建設情況匯報并進行總結講評，提出具體要求；對分管部門負責人紀律作風建設情況實施監督，適時進行提醒談話；支持紀檢監察部門查處違紀案件。
檢察院信訪案件領導包案責任制暫行辦法(8)
目標管理責任制考核與獎懲暫行辦法
成都市傳染病醫院護理目標
管理責任制考核與獎懲暫行辦法
一、考核目的
護理目標管理責任制考核以《成都市傳染病醫院目標管理責任制試行辦法》為指導，以各科室護士長與護理部簽訂的《目標管理責任書》為依據，堅持責、權、利相統一原則，將各科室和個人工作業績的考核結果與干部的任用以及評先、報酬掛鉤，獎優罰劣、獎勤罰懶，使工作有了量化，管理有了要求，考核有了目標。通過考核激發各科護士長在工作中的積極性、主動性和創造性，全面提高醫院護理的整體質量、水平和效益，促進醫院教學、科研和護理質量的健康發展。
二、考核原則
（一）科學性、公平性和可操作性相結合；
（二）定量考核與定性考核相結合，以定量考核為主；
（三）全面考核和重點考核相結合；
（四）年度考核與任期考核相結合，以年度考核為主；
（五）平時考核與年終考核相結合。
三、考核等級及標準
（一）考核等級
測評結果分為優秀、達標和不達標三等。
（二）等級標準
將各科室每月目標考核的分值及個性分值進行年度匯總，所得總分作為等級標準評定的依據。
1、優秀科室：同時具備下列二條，且按總得分取前三名：
（1）護理工作指標、科研工作指標必須完成目標任務的90%以上；
（2）無“一票否決”項目。
2、不達標科室：具有下列條件之一者為不達標科室：
（1）共性目標得分在75分以下；
（2）護理工作指標、科研工作指標低于應完成目標任務的75%；
（3）有“一票否決”項目。
3、達標科室：完成目標情況大于75%。
四、獎懲措施
（一）獎勵
醫院根據測評結果，設立以下獎勵；
優秀獎：
（1）測評結果為優秀的科室，按排名順序,前三名分別予以獎勵5000元、4000元、3000元。
（2）榮獲前三名優秀科室的護士長授予年度工作“優秀護士長”榮譽稱號。
（二）懲罰
1、測評結果為不達標的科室，按3%的比例扣減年終績效獎。
2、測評結果為不達標科室的護士長，年度考核不能評為優秀等次，且不能參加醫院的評先評模活動，并由業務院長和護理部對其進行訓誡談話。
3、測評結果連續兩年不達標的護士長，應引咎辭職。
五、考核程序及辦法
（一）自評
1、各科護士長分別對照年初下達的《目標管理責任書》，按照《成都市傳染病醫院目標管理考核標準》進行自評。
2、按照醫院目標管理考核標準進行自查，梳理出存在的主要問題，改進措施，經驗體會，意見建議等。
（二）護理部目標管理工作領導小組考評
護理部目標管理工作領導小組深入到科室進行考核。對照《目標管理責任書》下達的目標任務及測評標準對各科室護士長進行考核評分，并綜合評定考核等級。
（三）醫院審定
考核結論由護理部目標管理考核領導小組提交醫院審批。
（四）意見反饋
護理部目標管理工作領導小組向被考核科室護士長通報考核情況。
（五）兌現獎懲
護理部召開大會進行表彰和獎勵。
六、本《辦法》由護理部目標管理工作領導小組辦公室負責解釋。
七、本《辦法》自2011年1月起執行。
