科學是一個有序的知識系統，其基礎是對客觀事物的形式和組織的可證實的解釋和預測。它是系統化、公式化的知識。 以下是為大家整理的關于科學規范實施培訓穩妥推進勞動力就業科學規范結構的文章4篇 ,歡迎品鑒！
科學規范實施培訓穩妥推進勞動力就業科學規范結構篇1
年來，我縣堅持以黨的十x大精神為指導，不斷更新培訓理念，拓展培訓渠道，改進培訓方式，提高培訓質量和效果，大力實施多渠道、多形式、大規模地干部教育培訓，進一步提高了干部的整體素質，為縣域經濟發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。
一、抓認識，不斷創新教育培訓理念
睢縣縣委對干部教育培訓工作十分重視，把干部教育培訓工作作為加強執政能力建設和干部隊伍建設的一項重要措施來抓，多次召開常委會議進行專題研究，提出“圍繞中心抓培訓，抓好培訓促發展”的工作思路，與經濟工作同研究、同部署、同督導、同落實，主要領導經常過問，分管領導直接抓，為適應新形勢需要，縣委組織部及時調整思路，強化各項措施，形成上下重視、齊抓共管的工作格局。
二、抓基礎，努力拓展教育培訓渠道
適應“大教育、大培訓”的需要，積極整合各種培訓資源，多渠道、多領域、全方位地推進干部教育培訓工作。
1、固本強基，充分利用黨校培訓的主陣地。進一步加強“主陣地”建設，充分挖掘黨校培訓潛力。在縣財政十分緊張的情況下，為縣委黨校配置先進的教學設備，逐步完善培訓“軟”“硬”件，提高了培訓質量和效率。20xx年以來，縣委組織部、縣委黨校共舉辦2期科級干部培訓班，培訓科級干部180多人;縣婦聯、團委、人社局等職能部門會同縣委黨校舉辦多期各級干部培訓班，共培訓各級各類干部750人次。
2、整合資源，努力開辟干部教育的新陣地。積極利用社會教育資源開展干部培訓，研究確定把睢縣職教中心、睢杞戰役烈士陵園作為干部教育培訓基地，充分發揮資源優勢，著眼于提升廣大干部履行崗位責任的能力。在強化“主陣地”、“主渠道”教育培訓基礎上，充分利用“外援”、“外力”培訓資源，借助中央黨校、省委黨校等高層次培訓機構，開展聯合辦學，不斷增強培訓實效。今年上半年，與河南省婦女干部學校聯合舉辦了婦女干部培訓班，田瑞娟、王蓓等知名專家授課，培訓婦女骨干56人。
3、強化實踐，積極探索干部培訓的新形式。近年來，全縣通過招商引資、矛盾調處等內容的“下掛”和“外掛”的“掛職”方式培訓干部410多人次。為培養機關干部的務實作風，提高干部綜合素質，增強服務經濟社會發展的大局意識，配合新農村建設活動，先后兩次從縣直部門選派科級干部300多人次，到鄉村“下掛”鍛煉;為學習發達地區的創業精神和發展經驗，我縣分四批選派了30名鄉鎮黨政正職到深圳、上海和廣東佛山掛職鍛煉，落地學習，實現了鍛煉干部和促進發展“雙贏”。
三、抓質量，著力提升教育培訓水平
采取“走出去”與“請進來”相結合，“專家輔導”與“領導授課”相結合，切實提升教育培訓水平。
1、走出去，利用異地優勢資源開展培訓。為深入學習貫徹十七屆四中、五中全會精神和干部選拔任用工作四項監督制度，去年以來，我縣選派縣直各部門主要負責人和部分科級干部160多人到延安進行學習培訓。這成為睢縣歷史上層次最高、陣容最強、影響最大的一次異地培訓。20xx年10月縣委組織部、縣婦職選派90名婦女干部到山東沂水進行了學習培訓。
2、請進來，開辦名家專家講壇。近年來，已有包括鄭州大學教授碩士生導師、旅游學院院長杜書云，河南省委黨校紀委書記徐洪波，市委黨校教授、副校長李清江等6位專家學者，為全縣科級干部做了多個方面專題輔導報告。20xx年，縣委縣政府特別邀請南京大學教授、南京市蘭鯨咨詢公司董事長崔衛東為全縣科級干部以打造“特色睢縣”為專題，做了高水平的輔導報告。
3、上講臺，實行領導干部授課制度。領導干部的授課具有專家學者授課所不具有的政策性、針對性和指導性。為提高培訓質量，增強培訓效果，近年來，我們積極推行領導干部上講臺的教學方式，每有重要的專題培訓都邀請相關縣級領導及部分科級領導上臺授課，在建設社會主義新農村干部培訓班上，已有9位縣級、科級領導為培訓班作了專題輔導。
科學規范實施培訓穩妥推進勞動力就業科學規范結構篇2
聚焦培養高素質專業化干部隊伍的要求，山西省委黨校（山西行政學院）以習近平總書記關于做好黨校工作的重要講話精神為指導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，堅持黨校姓黨，突出主業主課，針對大部分學員學歷高、實踐經驗豐富的新時代學員特點，努力推進教學改革創新，嚴格教學管理，扎實推進干部教育培訓工作。
豐富干部教育培訓內容。黨的理論教育和黨性教育是黨校的主業主課。為突出主業主課，山西省委黨校（山西行政學院）不斷調整充實教學內容。一是加強習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系建設的頂層設計。常務副校（院）長王聯輝兩次主持召開座談會，強調“加強習近平新時代中國特色社會主義思想課程體系建設的頂層設計，深入貫徹落實黨的十九大精神，要做實踐性的探索，走在全國黨校的前列”。改革理論教學布局，按照“一個重心、四個模塊”安排理論教育教學單元。二是改革重點課程開發形式，發揮團隊優勢，打造重點課程。2017年，教務處組織各教研部和廣大教師研發“習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略”專題課程88個，經評審33個陸續進入主體班課堂，申報習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神教學專題91個，修改完善后的“13個如何”已全部進入主體班課堂。三是加強學員黨性教育和黨性鍛煉，充分發揮右玉、太行兩所干部學院和大寨、賈家莊兩個黨性教育基地的作用，弘揚和傳承山西紅色文化，做到現場教學與黨性鍛煉相結合，突出黨性教育的特色與實效。
教務處處長呼旭光介紹，在教學內容的安排和教學計劃的制定上，加大了習近平新時代中國特色社會主義思想教學專題的比重，在各主體班次的課時均不少于理論教育的50%。教學計劃緊扣黨的理論教育和黨性鍛煉、干部教育培訓主渠道作用的發揮、激發教師積極性、提高教學質量、多出精品課等目標來進行，從而彰顯了干部教育培訓的優勢和特色。第63期中青班學員張捷說，山西省委黨校（山西行政學院）給主體班安排的教學內容對標新時代新要求，與時俱進，探索創新，有效提高了教學質量。
創新干部教育培訓方式。山西省委黨校（山西行政學院）在原有的“2+1”互動式、研究式、體驗式、菜單式等教學方式的基礎上，不斷改進和創新教學方式，如經典導讀、專題教學、時政講座、現場教學、延伸培訓等。最近又在主體班開設了訪談式教學，首期的主題是“十九大代表進課堂之‘大國工匠’”，邀請黨的十九大代表、國家級技能大師、淮海工業集團十四分廠的周建民作為嘉賓與學員們互動交流。主持這次訪談式教學的現代科技教研部副主任郝玉賓說，“訪談+教學”是集講授式教學、榜樣示范教學、互動式教學優勢于一體的新的教學方式，它能更好地激發學員學習熱情和悟性，實際感召力強。
更值得一提的是，教學科研咨詢的深度融合，實現了三者的良性互動。按照《推進校院教學、科研、咨詢深度融合的工作安排》，積極構建“教學出題目，科研做文章，成果進課堂、進決策”的一體化機制。2017年在中青班和青干班分別設立5個課題組，緊緊圍繞習近平總書記視察山西時提出的五項重大任務，充分發揮學員的主體性和教師的主導性，加強課題調研，促進師生交流，實現教學相長，形成調研成果。近年來，由主體班學員完成的《決策建議報告》有6篇，在《決策建議報告》中有6項成果進入了主體班的課堂，學員參與座談討論、問卷調查并最終形成研究成果31項。
在落實領導干部上講臺制度方面，2017年共邀請省內外有關領導和專家學者為主體班次作報告36場次。同時還在每期主體班次每個教學單元學習結束時，都安排一次學員論壇。政經教研部主任劉兆征講，教師在課堂上與學員互動交流，能從學員那里獲得經濟社會發展鮮活的第一手資料，能夠拓展教師的社會視野，促進教師研究和教學水平的提高。中青班學員郭衛東的心得是：學員論壇讓同學們談感想、談體會、談工作、談學習，互相交流、互相學習，進一步增強了學習效果，最大化地發揮了學員的主觀能動性。
嚴格干部教育培訓管理。要想取得好的教學效果，必須嚴格教學管理，規范教學程序，落實教學計劃。在教學管理中，山西省委黨校（山西行政學院）始終堅持黨校姓黨根本原則，把“用學術講政治”放在首位。副校（院）長薛勇民在集體備課會上指出：“‘用學術講政治’是新時代黨校教師需要努力練就的基本功，其根本要求在于能夠對教學內容進行學理闡釋，講出‘所以然’；其關鍵之處是要注重問題導向，科學解答學員思想上的‘疙瘩’”。
嚴肅教學紀律，加強教師課堂紀律約束，確保黨校講臺的嚴肅性和政治性。加強和完善教師外出授課報備管理，對教師外出講課情況做到詳盡掌握并備案歸檔。不斷堅持和落實教師集體備課制度，充分發揮團隊優勢，凝聚集體智慧，加強合作交流，集思廣益、取長補短，更好地實現了資源共享。
加強精品課程建設，不斷推出更有分量的精品力作。繼2016年趙建英的專題課在全國行政學院首屆精品課評選中獲得特色獎后，2017年豐存斌的專題課又被中組部推薦為全國干部教育培訓好課程。崔霞的專題課參加了中央黨校舉辦的第四屆精品課和第三屆教學管理優秀獎評選。孫興玲、張宏華、張志蓬的專題課參加了中央黨校招標講題的評審。
與此同時，加強教師外出進修培訓，積極打造名師工程。出臺教學獎勵制度，充分調動廣大教師的積極性。
從嚴管理帶來的是教師敬業精神的增強、教學效果的提升。中青班學員鹿妙紅說，多樣的培訓形式將實踐帶入了理論，相得益彰。中青班學員董芝說，靈活多樣的教學方式，使接受知識與培養能力相統一，提升了學員分析解決重大現實問題的能力。青干班學員李晶亮講，研究式教學、學員論壇等新的學習方式，讓大家更好地展示了自己，交流了工作，促進了學習。
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。師生們一致認為，不斷學習，改革創新，就是干部教育培訓工作的源頭活水。（趙轉超裴李軍）
科學規范實施培訓穩妥推進勞動力就業科學規范結構篇3
摘要：十八大以來，國內外形勢、黨和國家的工作重點都發生了重大變化。如何使各級黨員領導干部盡快提高綜合素質，適應新形勢、新任務的要求，是各級黨委面臨的重要課題。能否實現十八大提出的目標任務，各級黨員干部是關鍵。因此必須不斷加強和改進干部教育培訓工作，進而全面提高各級黨員干部的綜合素質。
關鍵詞：干部教育問題對策
中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2015）10-0294-02
十八大以來，國內外形勢、黨和國家的工作重點都發生了重大變化。如何使各級黨員領導干部盡快提高綜合素質，適應新形勢、新任務的要求，是各級黨委面臨的重要課題。“實踐發展永無止境、解放思想永無止境、改革開放永無止境。面對新形勢新任務、全面建成小康社會、進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢。”能否實現十八大提出的目標任務，各級黨員干部是關鍵。因此必須不斷加強和改進干部教育培訓工作，進而全面提高各級黨員干部的綜合素質。
一、充分認識加強干部教育培訓的重要性和緊迫性
1.強黨員干部教育培訓是保持黨的先進性的本質要求
保持黨的先進性必須加強黨員干部的教育培訓。我們黨是中國工人階級的先鋒隊、同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的先鋒隊性質決定了我們黨必須時時處處走在前列，永保先進性。當前、我國正處在全面建成小康社會的關鍵時期，隨著黨員隊伍的不斷壯大、黨員的思想觀念多元化、行為方式多樣化、價值取向復雜化。在新情況、新問題、新形勢下，黨的先進性面臨著嚴峻的考驗。要確保黨永不變色、更好地保持黨的先進性必須不斷加強干部培訓、提高干部的綜合素質。否則我們黨就沒有辦法贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
2.加強干部教育培訓，是全面提高干部隊伍整體素質的迫切需要
政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨的路線、方針、政策的落實，關鍵在于不斷提高各級領導干部的執政意識、執政能力。只有深刻領會馬克思主義的立場、觀點和方法，才能做到心明眼亮，深刻認識和準確把握執政規律，才能始終堅定理想信念，在復雜多變的形勢下堅持科學的指導思想和正確的前進方向，把中國特色社會主義不斷推向前進。才能進一步把科學理論轉化為推動科學發展的堅強意志，謀劃科學發展的正確思路和領導科學發展的實際能力，才能轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的行動，做到政治上日趨成熟、思想上奮發進取、作風上求實嚴謹，與人民群眾同呼吸、共命運，與時俱進、不斷適應新形勢、新要求。
3.加強干部教育培訓是建設學習型、服務型、創新型執政黨的現實要求
黨的十八大明確提出建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重大任務，并且把學習型放在第一位。習總書記說：“把學習學習放在第一位，是因為學習是前提，學習好才能服務好，學習好才有可能進行創新。領導干部學習不學習不僅僅是自己的本領大小、也不僅僅是自己的事，而是關于黨和國家事業發展的大事情。只有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性，把握規律性、富于創造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領不足、本領恐慌、不能落后的問題。”當今時代，知識更新周期大大縮短、各種新知識、新情況、新事物層出不窮。只有不斷學習，才能緊跟上時代前進的步伐。只有全黨本領不斷增強了，兩個一百年的奮斗目標才能實現，中華民族偉大復興的“中國夢”才能夢想成真，“中國共產黨人依靠學習到今天、也必然要靠學習走向未來。”
4.加強和改進教育培訓是增強黨員干部理想信念的根本途徑
理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，沒有理想信念、理想信念不堅定，精神上就會缺鈣、就會得軟骨病。理想信念堅定是好干部的第一位標準。當前，在我們面臨體制轉軌、社會轉型、思想多元、利益多樣的情況下，黨員干部信仰的純潔性和堅定性受到的考驗更加復雜嚴峻。“革命理想高于天”，建設高素質的干部隊伍，首先要加強理想信念教育，就是要發揮“固根守魂”的功能、強化干部的堅定意志和堅守情懷，切實把理想信念轉化為干部的自覺堅守。通過教育培訓、使黨員干部增強自覺抵制腐朽思想侵蝕的能力，提高其政策辨別力和政治敏銳性，夯實理想信念的基礎，堅定“三個自信”，腳踏實地的為實現共產主義理想奮斗。
二、當前干部教育培訓工作存在的問題
1.培訓內容缺乏針對性
從目前干部教育培訓的內容看，大多數還是局限于政治理論、市場經濟知識。基本上還是以學習理論、黨性修養方面的內容為主，對前沿科學、行為科學、方法論、實用科學等方面的內容占的比例過小。有些內容與經濟社會發展需要、干部培訓需求貼的不緊，與干部需要脫節。多年一貫制、缺少創新，對實際工作和現實生活中人們關心的問題涉及少，急需和實用的新知識少，使學習的內容顯得比較空洞，沒有很好的發揮培訓在提高素質、解決問題上的作用。培訓缺乏層次性和專業性，實用性和可操作性不強，影響了干部教育培訓的針對性和實效性。
2.培訓的方法缺少靈活性
一是教學方法老化。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍以一個人講、眾人聽的灌輸式、填鴨式的陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，對象不分層次、不分類別、缺少進行趣味性教學的探索和嘗試，使理論和實際脫節。二是側重理論知識的傳授、很少采用現代教學手段、特別是遠程教育和多媒體教學。三是培訓方式不靈活、教學主動性不強，沒有很好地體現出參訓人員的主體地位，使參訓干部處于被動學習的狀態，難以調動干部的學習積極性。
3.干部教育培訓的理念缺乏超前性
大多數單位有少數領導干部輕視和忽視干部教育培訓工作。沒有把干部教育培訓工作作為基礎性工作來抓，干部工作中存在重選拔使用、輕教育管理的現象，把干部教育培訓當作軟任務，沒有從思想上真正認識到干部教育培訓工作的意義和重要性。學風不正，一方面對新的形勢和任務相當多的干部政治素質還不適應。另一方面一些干部中存在著厭學、淺學、假學、棄學以及學風不正等現象。一些干部主動學習盡頭不足，缺少接受新事物、新知識的熱情，少數干部認為培訓只是在政治上增加籌碼、重在參與。說起來重要、忙起來不要，沒有把干部教育培訓這項戰略任務提高到應有的高度去認識、去對待。 4.教育培訓的管理機制缺少嚴格性
對于干部教育管理只停留在制度的制定和一般性要求上，強調自覺遵守紀律多、監督檢查少。參加干部教育培訓的人都擔當一定的職務，工作確實繁忙，難以靜下心來認真學習，長期管理別人的思維定勢使他們一時難以接受別人的管理。另外、在干部教育考核與使用上缺乏工作的統一性和建立有效的制約機制，學與不學沒有什么區別，少數未經培訓或在培訓期間表現差的、也照樣被提拔重用。沒有將干部學習的情況與干部選拔使用直接掛鉤，缺少關于干部學習培訓的考核辦法。
三、加強和改進干部教育培訓工作的對策
1.提高認識、切實增強干部教育培訓工作的緊迫感
思想是行動的先導，領導是成功的保證。黨的十八大對干部教育培訓工作提出了新的要求。我們一定要樹立“大教育、大培訓”的新理念，強化責任，提高認識，把干部教育培訓作為一項基礎工程，納入經濟發展和社會發展的總體規劃，擺在黨的中心工作來規劃和考慮。樹立“學習也是政績”的理念，切實把學習作為考核干部、選拔人用干部的重要條件之一。各級黨政要從加強黨的執政能力的高度來認識干部教育培訓工作，切實拿出一定的精力和財力，堅持上下一盤棋，形成各級各部門齊抓共管的干部教育培訓工作格局。
2.知行合一、豐富和拓展干部教育培訓內容
在培訓內容上實現純理論型培訓向復合型培訓轉變。一是要注意理論培訓與實踐相結合。通過多種形式，引導和組織干部到經濟比較落后、條件比較艱苦、任務比較繁重的地方磨練意志、增長才干，增強解決實際問題的能力。促使理論培訓與實踐培訓相輔相成。二是要注重理論培訓與實用技術培訓相結合。并注重吸納先進科學成果，不斷賦予實用技術培訓新的內容，實現理論知識與專業知識的有機結合。培養出適應時代潮流的現代型領導干部。三是要注重理論知識的更新與綜合素質的提高相結合。培訓內容要立足干部綜合素質的提高，多訓練干部的心理素質和開拓創新意識等。目前要按照十八大的要求，開展執政能力、理性思維的培訓以及踐行“三嚴三實”的培訓。
3.創新教學方式、提高教育培訓質量
首先、在培訓方式上，由單一培訓向多樣性培訓轉變。一是異地培訓。打破“本地域”培訓的傳統方式，采取多種形式，有針對性地選調不同類型和不同工作性質的干部到發達地區或工作比較出色的外地進行異地培訓。二是引進培訓。更多地請進來、走出去，積極與上級黨校、高等院校和力量雄厚的大中型企業聯系，引進他們的智力、培訓本地人才。三是自我培訓。加強自學指導和督導檢查，形成干部自學的氛圍，樹立終身學習的理念，使學習生活化、生活學習化。其次，在教學手段上，由灌輸性培訓向滲透性培訓轉變。借鑒現代培訓的教學新理念，探索適應專業化、多樣化、多層次學習需求的教學組織形式。一是實行菜單式教學法。由職能部門編制“菜單目錄”，參訓學員自主選擇“菜單”，滿足干部的不同層次需求。二是互動式教學法。使教師在“教”中探求學、學員在“學”中挖潛增強，從而達到相互促進、共同完成教學任務的目的。三是案例教學法。運用多種形式啟發學員獨立思考，對案例所提供的材料和問題進行分析研究、提出問題、作出判斷和決策，籍以提高學員分析問題和解決問題的能力。
4.完善機制、促進干部教育培訓工作規范化
一是要建立起責任明確、分工負責的責任機制。各級黨委要按照分級負責的干部教育管理體制認真開展工作。切實履行干部教育培訓的工作職責。二是要建立干部調訓制度。干部教育管理部門要綜合分析組織和干部個人的培訓要求，科學制定干部脫產培訓計劃，合理安排培訓內容和時間，下達調訓任務。三是要建立干部教育培訓激勵機制。要把干部教育培訓的情況與干部提拔使用結合起來，特別是對提拔干部進行資格審查時，要把干部的教育培訓作為重要條件之一。另外、要發揮黨校干部教育培訓的主渠道和主陣地作用。緊緊圍繞黨的中心任務，堅持以培訓需求為導向，不斷創新教學形式，改進教學方法，加強教師隊伍建設。使干部教育培訓更好地服務科學發展、服務干部成長，更好地為實現“兩個一百年”目標、實現中華民族偉大復興的中國夢加油助力。
科學規范實施培訓穩妥推進勞動力就業科學規范結構篇4
2021年在全市社區“兩委”換屆選舉工作推進會上的講話同志們：
這次會議是經市委同意召開的。主要任務是學習貫徹全省、全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我市社區“兩委”換屆選舉工作進行安排部署。根據中央、省委和市委的統一要求，我市社區“兩委”換屆工作于2021年1月至3月進行。這是全市基層黨員群眾政治生活中的一件大事，也是城市基層組織建設的一項重要基礎性工作。中央、省委、市委先后召開工作推進會進行安排部署，對這次社區“兩委”換屆提出了要求，指明了方向，提供了遵循。剛才，X同志就落實《關于認真做好全市社區“兩委”換屆選舉工作的實施意見》進行了安排，大家要認真抓好落實。下面，就做好我市社區“兩委”換屆工作，我講三點意見。
一、深化認識、提高站位，進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感高質量完成“兩委”換屆工作.對于年初工作布局、社區長遠發展等至關重要，是一項關系全局的重大政治任務。同時，此次村級組織換屆與往屆相比涉及面更廣、組織難度更大、社會關注度更高。因此，大家一定要提高政治站位，深刻把握新形勢新要求，充分認清此次換屆選舉的重要性、復雜性、特殊性，切實增強使命感、責任感、緊迫感，扎實做好換屆選舉的各項工作，確保實現“選出好班子、繪就好藍圖、建立好機制、換出好風氣”的目標。
（一）做好社區“兩委”換屆工作，是貫徹全面從嚴治黨，夯實黨的執政基礎的迫切需要黨的基層組織作為黨聯系群眾的紐帶和橋梁，是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領黨員群眾完成各項任務的可靠保證，是人民群眾了解黨、認識黨的窗口，是黨執政的力量源泉和根本依托。社區居委會作為基層群眾性自治組織，是城市基層政權建設的基礎，同樣擔負著落實黨在城市的方針政策、加快城市發展的重要使命。基礎不牢，地動山搖。近年來，市委高度重視抓基層、打基礎，全市基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力、服務力明顯增強。但我們也要看到，一些基層組織戰斗堡壘作用發揮不明顯、服務群眾的能力不強等問題仍然存在，如果不加以解決，必將削弱黨在城市的執政根基和政權基礎。因此，能否搞好此次社區“兩委”換屆選舉，直接影響著黨在城市的執政基礎，事關全市廣大人民群眾的民生福祉。全市各級黨組織要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提高政治站位，強化責任擔當，始終把堅持和加強黨的全面領導貫穿換屆選舉全過程，把政治標準放在首位，選優配強“兩委”班子特別是黨組織書記。進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”學習教育成果，推動黨的xxx精神在X落地生根和全面從嚴治黨向基層延伸。
（二）做好社區“兩委”換屆工作，是加強和創新基層社會治理、滿足人民日益增長的美好生活需求的有效途徑當前，隨著工業化、市場化、城鎮化的快速發展，大量人口進入城市就業、定居，群眾的利益訴求日益多元化。人民群眾新需要的滿足和社會新矛盾的解決，對城市基層社會治理提出了更高要求。加強和創新社會治理，重點在基層、難點在基層、關鍵在基層。習近平總書記指出，社會治理核心在人，重點在城鄉社區，關鍵是機制體制創新。中央要求，推動社會治理重心向基層下移，把人力、財力、物力更多投到基層，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，強化城鄉社區自治和服務功能，健全新型社區管理和服務體制。基層治理是國家治理體系的關鍵一環，加強和創新社會治理，重點在基層，難點在基層，關鍵在基層。落實好基層改革各項任務，推動基層社會治理自治法治德治“三治并重”，要靠換屆選出的新班子來組織實施。做好這次換屆工作，是在黨的堅強領導下推進基層治理法治化的重要實踐。
（三）做好社區“兩委”換屆工作，是積極適應新形勢，提高執政能力和領導水平的迫切需要這次社區“兩委”換屆選舉，是首次進行的村改居社區和城市社區“兩委”同步換屆選舉，與以往相比，有著特殊背景、更高要求和重大意義。全市各單位要充分認清這次換屆面臨著許多新情況、新問題，切實把換屆工作作為當前工作重中之重，高標準嚴要求推進。治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。加強基層組織建設，首要任務就是加強基層組織帶頭人隊伍建設，就是要不斷提升廣大基層黨員干部的執政水平和領導能力。從工作安排上看，這次換屆恰逢年終歲尾，同時還有省委巡視組進駐X開展巡視等多項重要工作同步交叉進行，這些工作的疊加給換屆選舉工作增加了難度，也給全市基層黨員干部帶來了新的考驗。從當前情況來看，選舉競爭將更為激烈，違紀違規手段更趨隱蔽，干擾換屆的因素更顯復雜，社會輿情更難把控。壓力面前，更顯擔當。全市各級黨組織要以此次社區“兩委”換屆為契機，從政治和全局的高度，充分認清換屆選舉的重要性、復雜性和艱巨性，做到統籌謀劃，協同配合，高標準嚴要求推進換屆選舉工作，確保選出一支政治上可靠、思想上過硬、業務上專業的社區“兩委”干部隊伍，助力X經濟社會全面發展。
二、嚴格程序、嚴肅紀律，全力確保換屆選舉工作扎實有序開展為抓好此次社區“兩委”換屆工作，市委制定了《實施意見》，對換屆選舉各項工作作了安排部署。全市各級黨組織一定要堅持原則，嚴肅紀律，嚴格程序，確保換屆選舉工作依法依規、順利進行。
（一）必須加強黨的領導。堅持和加強黨的領導，是社區“兩委”換屆選舉工作順利進行的根本保證。各街道黨工委要切實發揮總攬全局、協調各方的作用，牢牢把握換屆選舉工作的主導權，妥善處理各種利益關系，化解矛盾，排除干擾，使換屆選舉工作在黨的領導下有步驟、有秩序地推進。各街道黨工委書記要真正擔負起換屆選舉工作直接責任人責任，其他班子成員也要明確各自分工，落實好指導責任，確保在黨的領導下有序推進換屆選舉工作。要落實社區黨組織對換屆選舉工作的領導，最核心最具體的制度安排，就是要把社區黨組織書記依法推選為居民選舉委員會主任，主導選舉委員會的各項工作。除了選委會組建，在選舉政策制定、選人用人導向、候選人資格審查、組織實施選舉、嚴肅換屆紀律等換屆選舉工作的各個環節和關鍵步驟中都要凸顯黨的領導，要旗幟鮮明，態度堅決，敢于負責，把黨管干部原則貫徹落實到換屆選舉工作始終，真正把服務意識強、群眾公認、有品行、有能力、講奉獻的人選舉出來。
（二）必須充分發揚民主。新修改的《黨章》明確規定，要充分發揮黨內民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。這次社區“兩委”換屆，是黨內民主和人民民主在基層的具體實踐，也是提高城市基層民主政治建設水平的本質要求。要把充分發揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，落實好黨員群眾的知情權、選擇權、監督權，切實保障廣大黨員群眾的合法權益，讓群眾依法自主選擇當家人。要加強組織引導，強化街道、社區兩級組織的作用，教育和引導黨員群眾正確處理民主與集中、權利與義務的關系，依法按章行使民主權利，著力實現貫徹組織意圖和體現群眾意愿相統一。
（三）必須嚴格依法依規。換屆選舉程序嚴格、政策性強，必須要把依法依規辦事作為一項政治紀律，一項剛性要求，貫穿到換屆工作的每個環節。各街道黨工委要結合實際，嚴格按照換屆工作實施方案，細化換屆工作流程，科學制定選舉辦法，對換屆選舉工作的實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求進一步明確，要做到時間精準到每一天、責任落實到每個人，絕不能嫌麻煩、圖省事、走過場、搞變通，要確保換屆選舉工作精細化，每個程序、每個環節、每個規定動作都不少。要重點加強候選人差額推薦、考察公示、資格審查以及選民登記、流動票箱管理、投票計票等環節的指導，確保程序依法規范。
（四）嚴把換屆程序關。堅持公開公正、嚴格程序步驟是抓好社區“兩委”換屆選舉工作的關鍵所在。各街道黨工委一定要高度重視，嚴格按法律、政策、程序操作，堅持做到“五先五后”：一是先社區黨組織后居民委員會。就是社區“兩委”換屆，原則上按照先社區黨組織，后居民委員會的順序統籌進行。二是先整改后換屆。結合“逐社觀摩整街推進全面提升”活動，對社區“兩委”換屆前期籌備情況、社區班子隊伍建設等情況進行摸底排查，發現問題，及時整改，問題整改完成后，再進行換屆選舉。三是先審計后換屆。就是按照相關規定，先對村改居社區居民委員會成員進行任期和離任經濟責任審計，對城市社區居委會財務收支情況進行審計，審計報告公布后，再進行換屆選舉。四是先定事后選人。就是換屆選舉前街道黨工委要全面開展社區干部任期履職考評，公開考評結果，接受黨員群眾監督。把換屆工作作為推動社區工作全面提升的重要契機，指導各社區科學制定發展規劃和具體任務，形成以事選人的良好導向。五是先承諾再選舉。全面實行“三項承諾”制度，選舉前，候選人先就遵守換屆選舉紀律作出競職承諾、就任期工作目標和舉措設想作出創業承諾、就當選后出現違法違紀或履職不到位作出辭職承諾，并分別簽訂承諾書。不作出三項承諾的，不得作為候選人參加選舉。
（五）嚴把選人用人關。火車跑得快，全靠車頭帶。當前，基層工作的任務越來越繁重，人民群眾的期盼和需求也越來越高，因此要想做好社區工作，必須有一支素質過硬、業務熟練的基層黨員干部隊伍。社區換屆的核心就是選優配強社區“兩委”班子特別是帶頭人，要圍繞提升基層黨組織的組織力，堅持把政治標準放在首位，以“三有三帶”標準，強化干事導向，從“選誰當干部”引導到“選誰干事業”上來，把群眾公認、有能力又愿意為民辦事的優秀人才推選到“兩委”班子中來。進一步拓寬選人視野，鼓勵復轉退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商返鄉人員參加競選。要注重優化班子結構，選配好優秀年輕干部、婦女干部。要大力推進書記、主任“一肩挑”，“一肩挑”比例要比上一屆有明顯提高。這次社區“兩委”換屆，省里明確提出有“十類”情形之一的人，不易確定為社區“兩委”成員候選人，各街道黨工委、社區黨組織要結合實際嚴格執行。街道黨工委對社區“兩委”候選人資格條件進行預審，區換屆協調小組成員單位等相關部門進行聯合復審，對候選人資格審查要做到“一個不漏”，不符合條件的，要堅決擋在門外。
（六）嚴肅換屆紀律。換屆風氣的好壞，直接關系換屆工作質量，關系黨和政府在人民群眾心目中的形象。各街道黨工委要高度重視換屆紀律，把正風肅紀作為換屆的一項重要任務來抓，確保打擊違紀違法行為“零容忍”，用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，充分利用電視、廣播、報紙、微信、宣傳欄等媒介，大張旗鼓地開展換屆紀律宣傳，形成強大的輿論氛圍。全面落實街道黨工委與候選人選前談話制度和候選人“三項承諾”制度，促使候選人自覺遵守換屆紀律，不越“雷池”半步。要加大查處打擊力度，提前亮明換屆紀律“紅線”，署名舉報的必查，線索清楚、內容具體的必查，涉嫌拉票賄選的必查，群眾反映強烈的必查，對換屆中的違紀違法問題發現一起、查處一起，形成強大震懾。對以不正當競爭手段參選的，一經發現立即取消參選資格；
已經當選的，宣布當選無效；
對情節嚴重的，作出嚴肅處理。對換屆選舉風氣不正、監督查處不力，造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關領導責任，確保換屆選舉風清氣正。
三、強化統籌、匯聚合力，確保社區“兩委”換屆選舉工作順利完成社區“兩委”換屆選舉工作任務重、要求高、涉及面廣、政策性強，各級黨組織要把思想統一到市委、市政府的部署要求上來，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，周密部署、精心謀劃，確保圓滿完成換屆選舉各項工作任務。
（一）嚴格落實責任。為加強領導，市成立了換屆選舉工作協調小組，負責統籌協調和指導全市換屆選舉工作。各街道黨工委要把社區“兩委”換屆選舉工作列入重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，健全落實領導責任制。街道黨工委書記是直接責任人，必須做到親自抓、牽頭抓，一抓到底；
辦事處其他班子成員，也要落實相應的指導責任，分工抓、包干抓、全程參與。區換屆選舉工作協調小組要嚴格進行考核和責任追究，凡是思想不重視、力量不到位、措施不落實、造成不良影響的，要嚴格追究相關人員責任。
（二）形成工作合力。社區“兩委”換屆選舉工作是一項綜合性很強的工作，各有關部門要加強溝通協調，密切配合，形成抓工作的強大合力。各街道黨工委要認真抓好換屆工作的具體落實，嚴把人選資格條件，堅持依法依規換屆；
組織部門要牽頭抓總，統籌協調社區“兩委”換屆選舉工作；
紀檢監察機關要加大違反換屆紀律行為的查處力度，營造風清氣正的換屆氛圍；
民政部門要加強對居民委員會換屆選舉工作的指導和檢查監督；
政法部門要大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，全力配合社區“兩委”換屆工作；
宣傳、財政、審計、信訪、共青團、婦聯等部門要積極參與、主動配合、加強協調，形成工作合力。
（三）統籌推進工作。按照省、市的安排部署，全市社區黨組織換屆選舉要在X月X日前完成，居民委員會換屆選舉要在X月X日前完成。結合我市工作實際，各黨工委務必在X月X日和X月X日前完成社區黨組織和居委會換屆選舉工作，時間緊、任務重、要求高、壓力大，各街道黨工委一定要早謀劃、早安排、早部署，各相關單位必須密切配合、步調一致，靠實責任、細化措施，確保換屆工作順利進行。目前，省委巡視組正在我市進行巡視，經濟發展、社會民生等工作任務較為繁重，各街道黨工委要把換屆選舉工作與當前各項工作結合起來，統籌協調，共同推進，以換屆工作的圓滿成功來推動工作落實，要注重把廣大黨員群眾換屆當中激發出來的政治熱情，轉化為推進工作的強大動力，實現“兩不誤、兩促進”。
同志們，這次社區“兩委”換屆選舉直接關系著全市經濟社會發展穩定大局，直接關系著市委確定的奮斗目標能否順利實現，直接關系著黨的執政根基是否穩固，任務艱巨、責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的部署要求，以對黨和人民事業高度負責的態度，嚴謹細致的工作作風，高標準、高質量完成社區“兩委”換屆選舉任務，為全市高質量發展提供堅強組織保證！
