發言稿的寫法比較靈活,結構形式要求也不像演講稿那么嚴格,可以根據會議的內容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區別。以下是小編整理的信訪工作經驗交流發言稿(合集4篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

第1篇: 信訪工作經驗交流發言稿
各位領導,同志們:
近年來,隨著經濟的不斷發展,信訪問題也越來越突出,我鎮在區委、區政府的高度重視和正確領導下,做了大量的工作,加大了對各村居委會的考核力度,建立了村居信訪工作領導小組,落實了信訪責任制,組建了業余信訪員隊伍,完善了信訪工作機制,等等,但面臨的形勢依然嚴峻,為此我們深感壓力大,責任重。
今天,區委、區政府召開全區信訪工作會議,對全區信訪工作提出了要求,結合x實際,今年我們x鎮信訪工作的總體要求是,以社會和諧發展為目標,堅持宣傳教育為主,規范引導為主,就地化解為主,按照“預防為主,調解在先”的原則,落實責任,依法行政,發揮中心,妥善處置。堅持發展為第一要務,穩定為第一責任,重源頭疏導,抓面上排解,極力維護全鎮社會穩定。重點抓好四個方面:
一、層層落實責任
一是簽訂責任書。信訪工作關鍵在于源頭管理,為此,我們明確了村(居)信訪分管領導和重點工程信訪工作負責人,建立了村居業余信息員隊伍,層層簽訂信訪工作目標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內容,并在x年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開信訪聯席會議。堅持每月一次匯總排摸情況,對排查、篩選出的重點信訪苗頭隱患,進行分析預測,及時制定防范措施,做到超前防范。三是建立重大問題的信息預警制度。重點工程施工前的信訪工作評估,重大信訪事項采取領導包案調處制度,重點時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度,使黨政主要領導能在第一時間掌握情況,按照“誰主管,誰負責”的原則抓好落實。
二、密切聯系群眾
一是實施夜訪制度。針對鎮域面積大,平時與群眾接觸溝通不多,正面了解情況少等問題,今年,我鎮實行聯村居干部夜訪制度,即每周利用夜間值班,重點走訪區、鎮兩級人民代表、黨員、生產隊長、小康示范戶等對象,一方面傳達區、鎮有關文件精神和當前中心工作,另一方面聽取群眾對鎮、村工作的意見建議。1至3月份以來,已走訪農戶300多戶,在交流中聽到了群眾心聲,密切了干群關系。下一步還將繼續深化夜訪制度,實現夜訪和解決問題相結合。二是發揮講師團作用。成立鎮講師團,下村居向農戶宣傳上級和鎮黨委政府的政策,教育引導群眾增強法制觀念和法律意識,循法律途徑解決信訪問題。三是延伸普法觸角。結合新《信訪條例》的實施,在全鎮開展學習新條例活動。出刊《x信息》每月一期分發到農戶,讓廣大群眾了解掌握政策、法規。
三、完善應急機制
隨著城市化和工業化進程的加快,各種矛盾凸現而出,給信訪工作帶來了挑戰。為此,我們建立了“x鎮突發性事件和重大群眾性上訪工作預案”、“x鎮突發性事件和重大群體性上訪領導小組”以及處置群體性突發事件應急辦法等。一是勸返。對有集體上訪、越級上訪苗頭的,主要從正面引導和情緒梳理入手,進行法律、法規和政策教育,著力將矛盾化解在基層。二是調處。及時組織力量分頭排摸情況,研究解決方案,明確政策界限,統一口徑,能解決的馬上解決,不能按政策解決的決不開任何口子,把抓好信訪工作作為衡量提高基層執政能力的一項重要內容。三是控制。對經過基層工作仍不見效或發生集體上訪、越級上訪的,立即啟動鎮處置群體性上訪事件應急方案,及時控制事態,并在重要時段對重點人員進行監控和法制教育。
四、強化隊伍建設
一是健全信訪網絡。為整合力量,我們成立了鎮聯動調解服務中心,實行信訪、綜治、司法等機構合署辦公,實現聯調聯訪聯治。到目前為止,已受理并調處各類矛盾和糾紛76起,成功73起。同時,建立了以各黨支部為核心,調解治保主任為主體,工青婦團組織負責人、村民小組長和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調處網絡,并在各村居設立業余信訪員,充分發揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來的單項目標管理列入對村的綜合目標責任制考核,考核結果與村干部的政績、獎懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入年度機關干部考核內容,對不聽指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報批評和處分。三是加強學習培訓。對信訪工作人員進行法律法規政策等專業業務知識培訓,提高業務素質和規范化操作能力,嚴格依法行政。
各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到沒有穩定就沒有發展,我們相信在區委、區政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!
謝謝大家!
第2篇: 信訪工作經驗交流發言稿
各位領導、同志們:
按照會議安排,我代表XX鄉黨委、政府作表態發言,不妥之處,請指正。
XX鄉在、政府的正確領導下,緊緊圍繞全縣工作大局,力抓平安創建工作、信訪維穩工作,加強矛盾糾紛摸排調處,深化社會綜合治理,突出重點,狠抓落實,為我鄉經濟快速發展創造了穩定的社會環境。主要表現在三個方面:
一是著力加強和完善特殊人群的管理和服務。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發違法犯罪和社會矛盾高發的重點群體,鄉黨委、政府建立健全了登記建檔、協議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是堅持以深化“平安觀莊”建設為抓手,確保社會大局穩定
1、突出嚴打整治,加大打擊力度。
結合我鄉社會治安形勢,堅持“嚴打”方針,加大了對社會治安重點區域、治安突出問題場所及校園周邊環境的專項整治力度,加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度,認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認真開展好社會治安重點地區矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區重點排查、一般地區全面排查,逐村、逐組、逐戶、逐人排
查的方式,不放過任何可疑對象,對非煤礦山、中、小學校、衛生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區域)進行了重點排查,尤其是加強了學校內部管理工作,健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度,強化對校園內安全事故易發、多發環節的管理工作。
3、充分發揮黨員綜治責任區的作用。結合創先爭優活動,充分發揮綜治責任區黨員的“五員作用”,即:“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員,做到以他們的實際行動取信于民,體現黨員的先進性。
三是暢通信息渠道,認真做好來訪接待、來信辦理工作
堅持以人為本,從廣大人民群眾的利益出發,察民情、解民憂,本著以人為本、關注民生、保穩定、促發展的原則,切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待,認真聽取訴求,及時轉辦、交辦、協調群眾反映的熱點、難點問題。
雖然我鄉在綜治維穩工作上取得了一定成績,但與兄弟鄉鎮相比,還存在較大差距,綜治信訪維穩工作還存在一些問題,主要表現在:社會矛盾復雜,遺留問題較多,群眾訴求多樣,新的社會矛盾時常顯現,社會形勢依然嚴峻。
20xx年是“十二五”規劃承上啟下的重要一年,更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年,做好社會穩定工作,意義深遠。觀莊鄉將深入落實科學發展觀,以打造“和諧平安鄉”為目標,按照加強和創新社會管理的要求,注重源頭預防,完善工作機制,夯實基層基礎,深入推進社會矛盾糾紛化解,切實維護社會和諧穩定。
一、強化組織領導,確保組織領導到位、輿-論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。
二、加強信訪工作,把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環節。
三、創新社會管理,深化鄉村兩級代理機制,搭建便民服務平臺。健全運行機制,深化定期辦公、辦公公開、監督考評等制度,確保鄉村兩級便民服務中心的規范化運行和作用的有效發揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心,對苗頭性和潛發性的矛盾糾紛及時上報到鄉綜治辦,切實防止集訪、越級上訪事件發生。
維穩信訪工作責任重大。我鄉將堅持以人為本,統籌兼顧,以更加飽滿的激情,更加有力的措施,更加務實的作風,深入貫徹落實要求和本次會議的重要文件及領導的講話精神,不斷提高綜合治理的管理水平,進一步加強信訪穩控工作,關愛弱勢群體,切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作,為創建一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
第3篇: 信訪工作經驗交流發言稿
同志們:
剛才,_代表縣信訪聯席會議作了工作報告,_通報了近期全縣信訪工作情況,請大家認真思考,結合各自實際,查原因,議措施,切實抓好落實。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
一、提高認識,準確把握信訪工作形勢
__年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施,及時化解了一批歷史跨度長、調解難度大的重點信訪疑難案件,有力維護了社會穩定、保障了群眾合法權益,為全縣經濟社會發展、“一控四降”目標實現、“三無縣”創建營造了良好環境、做出了積極貢獻。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,同時也凝聚著縣鎮村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰在信訪一線,默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
近年來,隨著社會的不斷發展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發嚴峻:一是當前我縣正處在提質轉型發展的關鍵時期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛生、企業改制、環境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現,主要是有的鎮村和部門對信訪問題不認真、不重視,致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統習慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機關施壓,甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經得到妥善解決后還繼續纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導社會輿論,串聯聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現,信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數特殊利益群體借機串聯上訪鬧事,圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視,在今后的工作中認真研究解決。
今年以來,全縣共發生進京非訪_人次,已超過市上下達的全年_人次的控制指標。赴省上訪_人次,其中單訪_人次,集訪X批_人次。到市上訪_人次,其中單訪_人次,集訪X批_人次。來縣上訪__人次,其中單訪_X人次,集訪_X批__人次。X月X日,在縣政府常務會研究的基礎上,縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報,作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等X條意見,進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權,堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發展的重要措施,切實改進工作作風,自覺踐行群眾路線,全力維護社會大局穩定,努力為洛南經濟社會發展營造良好的社會環境。
二、突出重點,不斷提升信訪工作水平
新的一年,我們要嚴格按照黨的十八屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實解決信訪突出問題,確保社會大局穩定。
一要預防為先,切實做好源頭化解。各鎮、各有關部門要切實加大對本轄區、本系統矛盾糾紛排查的力度,做到預防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶,對轄區群眾和本系統干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結,制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題,要統一進行交辦,逐一落實包案領導和包案責任人,跟蹤督辦,限期解決,切實做到排查到位不留死角、調處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態,確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮、重大疑難問題不出縣。
二要狠抓落實,嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上,要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例,避免主要領導扎堆接訪,真正使接訪活動達到解決信訪問題,密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關注度高、容易引發群眾集訪和越級上訪的事項,要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經調處的信訪問題,要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內能解決的信訪問題,要積極協調,盡快解決。
三要加強協調,著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮、各部門群眾工作水平的直接檢驗,是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創造條件促進信訪積案化解,各鎮、各有關部門要迅速對本轄區、本系統存在的信訪積案進行一次全面梳理,會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實現案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領導、人大代表、政協委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據,做出公正處理,促進信訪問題解決。
四要敢于擔當,果斷處置突發事件。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發嚴重后果。各鎮、各有關部門一定要積極面對,敢于擔當,冷靜處理,主要領導要在第一時間趕赴現場接訪、正確引導,全力做好上訪人員情緒穩控,防止事態擴大。對一時難以解決的要做好穩控工作,對需要調查核實的案件,要認真細致地做好調查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規和相關政策,絕不能因調查不清、取證片面,導致無法研究處理或處理意見出現偏差。同時,各鎮、各有關部門一旦接到縣信聯辦接訪勸返通知后,要迅速派員協同公安、信訪等部門在規定時限內赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留,不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅決維護正常信訪秩序。
五要探索創新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統工作方法基礎之上,進一步探索創新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序,實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時,要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規定程序向有關政法機關提出,做好教育疏導、幫扶救助等工作,著力解除涉法涉訴信訪難題。
三、加強領導,確保全縣社會大局穩定
信訪穩定工作是一項系統工程,各鎮、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,深入研究信訪特點和規律,堅持機制創新和落實責任并重,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,努力把信訪工作做實做好。
一是思想要重視。各鎮、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強領導和協調,積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線,切實改進工作作風,始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上,進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。
二是責任要到位。各鎮、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,切實擔負起信訪工作第一責任人的責任,對本轄區、本系統的信訪工作負總責。各鎮村要充分發揮社會管理大隊的作用,做好信訪維穩工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人,層層落實工作責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面,確保信訪責任不落空,信訪工作不出問題。
三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮、各部門的信訪事項進行督促檢查,看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實,并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。
四是隊伍要加強。各鎮、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設,重視信訪業務知識培訓,加大信訪干部交流任用力度。要根據形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量,進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經驗豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實增強信訪干部隊伍活力。
同志們,抓好今年信訪工作,任務艱巨,責任重大。縣委、縣政府要求,各鎮、各部門一定要以高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務實的工作作風,扎實做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質轉型發展做出應有的貢獻!
第4篇: 信訪工作經驗交流發言稿
近年來,隨著我縣社會經濟的不斷發展,城市建設步伐的逐步加快,國家土地政策宏觀調控的影響,涉及違法占地、土地征用、征地補償、權屬糾紛等方面的問題也相對突出,涉及土地方面的信訪事件也相對增多,這些矛盾若不能得到妥善處理和及時解決,往往會引發一些群體性事件,對社會穩定及部門形象、政府聲譽等方面產生負面影響。近幾年來,我們注重在這些方面做了一些工作,也取得了一定的效果,回顧和反思這方面的工作,我們也有很深刻的體會。體會一:認識到位,思想重視是做好信訪工作的前提和基礎。
在處理信訪事件的工作實踐中,我們深深感覺到,每一起信訪事件的發生,都是因一些小事、具體的事和單個的事得不到及時公正和妥善的處理而引發的。所以,思想上的認識到位,重視到位,顯得尤為重要。我們在分析和研究處理這些信訪問題中,始終給大家灌輸一些思想,始終繃緊這根弦,拋開大道理不說,我們覺得:
1、處理好信訪事件,能夠更好地提升單位和部門的形象,增強單位的榮譽感。
2、處理好信訪事件,能夠更好地節省財力、物力和精力辦其他的事,不影響和耽誤單位的工作。
3、處理好信訪事件,能夠更好地增進感情、加深溝通,增強開展其他工作的群眾基礎,增強群眾的信任感。
4、處理好信訪事件,能夠發現和找出我們部門工作的不足和差距,提高自身的工作水平。增強大家對信訪工作的高度重視,“信訪無小事”,耽誤不得。體會二:掌握信息,及時處理,講求方式是解決信訪問題的有效途徑。
1、抓住一個“早”字。就是在平時的工作中,我們注重了解和掌握群眾對國土工作的反映,及時捕捉信息,化解矛盾,真正立足于“抓早、抓小、抓苗頭”,把問題化解在萌芽狀態。如:為了控制住我縣黑土坪村非法開采腐植酸資源的勢頭,
我局在接到群眾舉報后,及早行動,制發了《關于嚴禁亂挖濫采腐植酸資源的通告》作為宣傳,事后雖有個別人偷偷開采,但我們即刻現場制止。又如04年,在每周的土地巡查中,發現壺泉鎮鎮稻地村個體村民占用農田違章建房的案件,剛開始動工下基礎,我們及時進行了查處,恢復了原狀。
2、突出一個“快”字。就是變久拖為速決,能快則快,決不拖拉。我們做到:上午接訪,下午趕到現場,下午接訪,第二天就趕到現場。對于群眾上訪,真正做到接訪后要做到快調查,速處理,快結案,盡管《條例》上有時限15日答復,60日處理結果,但若能做到一個“快”字,不論是從感情上、態度上,都能給上訪者帶來寬慰,減少和避免重復訪和越級訪的發生。
3、體現一個“公”字。大凡上訪者,都是因自身的利益問題受侵害,或不公平,或主張正義而舉報等,尋求的就是一個“公”,如何依照政策,依據法律作出公正的處理,是解決信訪問題的關鍵,在處理這些問題上,我們牢牢把握“三關”:一是查清事實,把好事實關。如壺泉鎮個別信訪戶,多次要求對一宗有權屬爭議的土地給予發證,利用關系,但我們尊重事實,告知政策,公正予以答復,堅持不予辦證。
二是依據法律,把好政策關。如國家在“托安”輸電線路建設中,依照政策征用農民土地,絕大多數農戶理解支持,但仍有個別農民多次上訪,我們按照程序,依據政策,釋疑解惑,使該戶最終表示理解。
三是有錯必糾,把好處理關。在信訪中,確實有不少是我們有關部門及工作人員的工作未做好而造成。對此,我們的態度很明確,有錯必糾。如九幾年壺泉鎮北道巖村兩戶村民,對同一宗地申請進行權屬登記,由于我們的工作人員的疏忽,對兩人都頒發了土地證,事后我們發現,便及時進行了改正,及時把矛盾控制在初級階段。
4、務求一個“實”字。這個“實”是工作踏實的“實”。每一個環節都要認真踏實地去做,要貫穿始終,一旦某一環節不實,出了差錯,就會前功盡棄。如我們在為縣糖酒公司發土地證的時候,由于工作人員工作不踏實,簡化了工作程序,誤
將縣糖酒公司南鄰的居民用地劃入縣糖酒公司界內,結果在舊城改造中,引發了縣糖酒公司與個的權屬糾紛,教訓很是深刻。
5、注意一個“巧”字。我們常說,干工作要苦干實干加巧干,信訪工作也是如此。在處理信訪中,除苦干實干外,針對個案,適當“巧”干,也能起到“四兩撥千斤”的效果。
體會三:加強自身建設,強化責任,是確保信訪工作有序開展的基本保障。做好信訪工作,關鍵在于人,只有不斷提高工作人員的素質,依法辦事,就能妥善處理矛盾和糾紛,為群眾排憂解難。我局在認真抓好信訪工作的同時,對內注重加強對法律法規的學習。一是結合本職工作,重點舉辦了多起相關法律法規及專題講座。二是積極參加省、市、縣級組織的各類法律知識培訓班學習,領導帶頭,全員參加。有的干部在學習《信訪條例》后,應用于實際工作中,在處理違法案件和土地信訪糾紛中,嚴格按法律程序操作,堅持做到有問必答、有訪必接、有信必復、有查必果,有效避免了過去“不作為”或“亂作為”的不正常現象。信訪是一個窗口,通過這個窗口,可以了解和掌握群眾的呼聲以及國土資源管理工作中的薄弱環節,從而推動整體工作的有效開展。因此,我局積極做好信訪工作,建立規范了一套行之有效的信訪工作制度。一是把信訪工作列入局領導和各股室的崗位責任制,實行信訪工作一票否決制。把信訪辦結工作納入各業務股室的工作考核計劃。二是加強組織領導。成立信訪工作領導小組,強化責任,分解責任,一把手負總責,分管領導、執法部門及各股室各負其責。做到組織、機構、辦事人員三落實。三是建立信訪工作分析報告制度。定期或不定期召開信訪工作情況分析會,及時通報信訪形勢,分析矛盾糾紛隱患,研究排查整改意見及措施。四是實行首問負責制及局領導接待日制,同時,熱情接待來信來訪群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。體會四:加大宣傳,按章辦事,嚴格執法,是取得群眾信任做好信訪工作的關鍵環節。
國土資源法律法規的宣傳教育,是國土資源管理的基礎性工作。抓好國土信訪工作就要想方設法提高群眾的法律意識,增強依法辦事的自覺性,使群眾對信訪問題有正確認識,從而避免群眾因對法律、政策的誤解越級上訪,重復上訪,有效降低上訪的“成本”。
幾年來,我局除了利用每年的“宣傳日”進行土地、礦產資源法律法規宣傳外,還針對信訪工作策劃了一些宣傳活動。如2014年,專門編印了《國土資源法律法規匯編》共1000本;2003年,結合土地市場治理整頓工作,強化自身制度建設,專門編印了《依法行政規范土地市場制度匯編》,所涉及到的各項制度達33項。2014年,編印了《深化改革嚴格土地管理》;2014年,編印了《國土資源管理法規》匯編。通過廣泛的宣傳,廣大群眾對國土資源法律法規及相關政策有了基本了解,有效配合了政府的各項中心工作。近年來,我局共受理辦結群眾舉報違法用地案件達18起。如,有一私立學校,為了選擇新的校址,私自與某村民委員會協議征用土地,20多萬元征地補償費已給付村民組,我們接到群眾舉報后,依法進行干涉,制止了一起違法用地的發生。
國土資源信訪工作,既要按照政策法規宣傳說服群眾,又要切實保護群眾及經濟組織的合法權益不受侵害,保護國家的土地礦產資源不受侵害,做到嚴格執法。對基層群眾反映強烈,影響面廣的信訪案件,我局按照縣委、縣政府的要求,及時組織力量,調研,查處,決不拖延。例如2014年, 對望狐鄉村民的集體上訪案件,及時進行了一系列的調研,宣傳,答復及查處工作,保護了當地礦產資源。
總結我局前些年來的信訪工作,我們確實感受到收到一些成效,在某些方面已明顯感覺到信訪件在逐年減少,但在農村土地權屬爭議方面,還存在一些問題和不足。如權屬上訪還時常發生,隱患還不能及時消除在萌芽狀態,從客觀上分析,改革開放以來,政策變化較大,土地價值不斷提升,一些群眾受到經濟利益的驅動,總想通過上訪獲取各自利益。從主觀上分析,基層村委會和相關組織調解不力,政策宣傳還不到位。在今后的工作中,我們將認真貫徹《信訪條例》,切實抓好信訪工作,不斷加強國土資源執法隊伍建設,提高依法管理國土資源的水平,嚴格保護和合理利用國土資源,為經濟和社會事業的健康持續發展做出應有的貢獻




