發言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發言稿可以按照用途、性質等來劃分，是演講上一個重要的準備工作。下面是小編為大家整理的信訪工作經驗交流發言稿集合5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
信訪工作經驗交流發言稿1
為給縣城建設管理工作創造良好的發展環境，共同構建和諧社會，近年來，我局進一步加強了信訪工作，從完善機構、落實信訪工作責任制入手，以抓源頭、常預防為工作重點，以強化服務意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路，嚴格落實各項規章制度，切實提高信訪工作效率，帶著感情做好信訪工作，收到了良好的社會效益，確保了我系統無一起集體訪和越級訪，無一起因本單位而引起的上訪事件，維護了社會穩定，有力地促進了縣城建設管理工作的快速發展。我局的主要做法是：
一、加強領導，嚴格落實信訪工作責任制
建設局領導班子十分重視信訪工作，并將此項工作列入了重要的議事日程，作為一件事關社會穩定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領導小組，局長任組長，各位副局長任副組長，成員由相關科室的一把手組成，并下設辦公室，具體負責全系統信訪工作的安排、協調及排查信息的收集匯總工作；二是針對下屬各科室、站、公司落實了信訪“一把手”負總責、分管副職具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制；三是加強學習，提高工作意識，利用周五學習日，組織執法人員認真學習了《國務院信訪條例》及省、市有關信訪工作的法律、法規，進一步統本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊一了思想，明確了“接訪就是服務”的新思路；四是制發了《建設系統信訪工作制度》、《關于加強和改進信訪工作的意見》和《處理信訪突出問題及群體性事件的預案》等文件，以制度來規范我們的行為。通過抓組織領導，我局形成了“上下聯動，左右互動”的良好格局，使許多的信訪事件及時化解在了萌芽狀態。
二、抓源頭，常預防，消除上訪苗頭
隨著改革開放的不斷深入，經濟社會快速發展，各種利益關系進一步調整，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪工作出現了許多新情況、新問題，我局針對這一新問題進行了深入研究，明確了“抓源頭,常預防”的工作原則，制定了詳細的排查方案，及時發現上訪苗頭，把影響穩定的信訪苗頭和群體性事件及時納入視野，對排查出的問題進行分類排隊，篩選出群眾普遍關注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問題和集體事件，集中時間、集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態。比如去年冬季萬通商業城的供暖問題，百余名商戶準備集體越級上訪，我局領導及時召集業主和開發商進行協調，經過反復給雙方做工作，最終在第四次協調會上達成共識，使商業城供暖問題得到了妥善解決，有效遏制了一次大規模的集體上訪。
三、強化意識，牢固確立“群眾利益無小事”的思想
在信訪工作中，我局堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，在有關部門的配合下，本著高度的責任心，遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務的宗旨，遵循“熱情服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求，進一步規范了處理群眾來信來訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，并制定了《建設局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規范》，實行了信訪首辦責任制，確保了該活動有條不紊地開展。比如：某施工企業到我單位投訴青同農中拖欠其工程款，我局予以高度重視，派專人調查，并經多次協調，制定出了雙方都能認可的還款計劃，既保護了施工企業的合法權益，又避免了一次集體上訪事件的發生。
四、落實制度，切實提高信訪工作效率
為調動全局人員的工作積極性和主動性，我局一是建立了政務公開制度。在原有工作程序公開的基礎上，增設了新的政務公開欄，以方便群眾對信訪工作的監督。二是建立了每周排查制度。為進一步加強信訪的預警機制，每周對不穩定因素進行排查，及時報送上級有關部門，并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態，真正做到了“大事化小，小事化無”。三本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊是建立了文明接待制度。工作人員在接待過程中掛牌上崗、耐心受理、認真記錄、及時交辦，并做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，營造了“受理有序，規范辦理”的工作氛圍，真正讓老百姓感受到建設工作者的熱情。四是實行了“六個辦理”制度，即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡單事件迅速辦、復雜事件細心辦、一般事件及時辦、重要事件抓緊辦，切實加大了信訪案件的辦結力度。五是建立了領導接訪制度，每周一由一名局領導在局信訪辦公室坐陣接訪，對群眾提出的問題及時給予解決，嚴防群訪事件的發生。
總之，我局在信訪工作中取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心以這次全縣信訪工作會議為契機，以“xxxx”重要思想為指導，結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加大信訪工作力度，將該項工作做得更實、更細，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻
信訪工作經驗交流發言稿2
信訪工作是黨和政府密切聯系廣大人民群眾的特殊橋梁和紐帶。信訪接待作為與來訪者直接面對面溝通的一線窗口，是整個信訪工作的首要和關鍵環節。我們任何時候都不能懈怠。
信訪接待主要包括接待來訪者、登記了解需求、解釋相關政策、告知處理方式、接受合理需求等，當出現信訪接待人員暫時無法回答的情況時，應及時聯系相關責任部門共同接待。對于不合理的信訪人員，還應配合有關部門維護秩序，做好協調穩定工作，這對信訪接待人員的組織協調能力、語言表達能力、政策理論水平提出了較高的要求。
在具體工作實踐中，接待人員受到上訪者的感染，產生情緒上的反對，或對不合理的要求缺乏耐心的解釋，或頑固拒絕，或有關主管部門推諉搪塞，對群眾的要求敷衍負責，，導致矛盾和問題時有激化。常言道，細節決定成敗。信訪接待大窗口的一線工作人員應從以下十個細節入手，關注小而實的問題，在混亂中澄清線索，在喧囂中保持冷靜，在不平衡的局面中找到平衡。
一是不要輕易打斷信訪人的投訴，因為他(她)為了這次對話早已等得不耐煩了;當信訪群眾激動地表達訴求時，請先耐心傾聽，認真幫其分析問題的癥結，努力從雜亂中發現并共同尋求化解問題最簡單、有效的途徑;尊重彼此，以心待人，可以最有效地緩解現場緊張氣氛，拉近彼此間的距離。
二是在堅持做到來訪必登，錄入“陽光信訪”的同時，還應盡力做到對80%的信訪訴求能在最短時間內給信訪人作出基本正確的判斷和化解方案(對其中因工作原因造成的訴求問題，要在主動與有關責任單位或經辦人調查核實后，盡快給信訪當事人提供解決問題的建議);對15%的信訪訴求在與審批單位溝通后也應當場拿出解決思路;而對另外5%的信訪訴求就應老老實實地走程序性和實體性告知等信訪程序，轉交有關責任單位，做好調查并按規定的時限作出回復。要知道，來訪群眾的訴求千差萬別，但大部分是為利而來，而我們信訪干部就把群眾的訴求落實到有權處理責任單位來依法妥處。
三是要學會尊重、敬畏每一個來訪群眾，并主動與其交朋友。因職責所限，我們每天面對的來訪群眾在其訴求化解之前，都有一個相對固定的來訪周期，我們就要盡量記住各來訪群體代表的名字、特征、性格等基本信息，建立批次平等的電話溝通渠道，以便及時溝通情況，為其提供優質服務。
四是要充分利用互聯網和“陽光信訪”這個平臺，利用“大數據”來分析信訪情況，摸清特點，并及時為領導決策提供建議，把握住工作的主動權;同時，讓信訪群眾可以在家通過網絡就可以反映問題訴求，查詢辦理情況，反饋是否滿意，努力把走訪轉化為網上信訪，讓群眾少跑路也同樣能解決問題。
五是在正常接訪現場需要電話通知相關單位協訪時，要打給屬地相關責任單位的領導，通話時要當著來訪群眾的面通報有關接訪現場情況，以示對來訪群眾的尊重;如有需要，可將電話交給來訪群眾代表接聽，以便及時有效地穩控住現場局面。
六是當發生群訪或鬧訪，現場可能發生混亂時，要盡力避開來訪群眾的視線及時向110報警，請求警力現場維穩。期間，現場負責人要盡力避免與來訪群眾的正面沖突，要“打不還手，罵不還口”避免激化矛盾。因為來訪群眾中老弱病殘等弱勢人群占有相當比例，我們接訪工作稍有不慎就可能引發接訪現場的矛盾升級。一定要耐心等警力到現場后依法妥處。
七是在接訪現場同時遇有幾個來訪群體，造成信訪的疊加效應時，接訪負責人要立即判斷可能造成現場混亂的主、次群體代表，優先考慮與年齡稍長、男性挑頭的群體代表溝通對話，努力分解群訪的疊加效應，至少要先穩住一部分上訪群眾，并努力以有序、可控、公平、公正的對話去影響接訪現場的每個人，千萬不要著急和慌亂，不要在現場添加興奮點。
八是現場對話時要注意運用合適的措辭、語速等溝通技巧。比如用“我建議”代替“你必須”，不要輕易說“我回答不了”，即使經你調查核實的確不屬于本單位職責，也要主動向來訪群眾建議下步尋求化解問題的最佳救濟途徑，以征得來訪群眾的理解和好評。
九是在接訪現場，收到電話時，一定要先向對話代表道聲“對不起”后再接聽電話;如遇到上級電話詢問現場情況時，要在盡量回避來訪群眾的情況下向上級匯報現場情況，以便領導決策，不要因為細節不到位而造成現場秩序失控。
十是信訪接待人員應著裝正式、舉止得體、談吐穩重、遇事不慌張，規范接待工作，對可能出現的集體來訪、嘈雜來訪等問題，提前做好計劃。只有平時多看，多學，多練，才能平靜下來，在接待現場發揮正常作用。
信訪工作經驗交流發言稿3
同志們：
剛才，_代表縣信訪聯席會議作了工作報告，_通報了近期全縣信訪工作情況，請大家認真思考，結合各自實際，查原因，議措施，切實抓好落實。下面，我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
一、提高認識，準確把握信訪工作形勢
__年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署，通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施，及時化解了一批歷史跨度長、調解難度大的重點信訪疑難案件，有力維護了社會穩定、保障了群眾合法權益，為全縣經濟社會發展、“一控四降”目標實現、“三無縣”創建營造了良好環境、做出了積極貢獻。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果，同時也凝聚著縣鎮村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此，我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰在信訪一線，默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
近年來，隨著社會的不斷發展變化，矛盾問題日益凸顯，信訪形勢愈發嚴峻：一是當前我縣正處在提質轉型發展的關鍵時期，群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛生、企業改制、環境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決，新的信訪問題又不斷出現，主要是有的鎮村和部門對信訪問題不認真、不重視，致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發生。三是群眾信訪不信法，沿襲傳統習慣，處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變，一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪，給黨政機關施壓，甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員，在問題已經得到妥善解決后還繼續纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化，一些別有用心的人借助網絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現，信訪問題十分突出，特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓，頻頻纏訪鬧訪、越級上訪，有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數特殊利益群體借機串聯上訪鬧事，圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視，在今后的工作中認真研究解決。
今年以來，全縣共發生進京非訪_人次，已超過市上下達的全年_人次的控制指標。赴省上訪_人次，其中單訪_人次，集訪X批_人次。到市上訪_人次，其中單訪_人次，集訪X批_人次。來縣上訪__人次，其中單訪_X人次，集訪_X批__人次。X月X日，在縣政府常務會研究的基礎上，縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報，作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等X條意見，進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢，全縣各級各部門、各鎮村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作，牢牢把握信訪工作的主動權，堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發展的重要措施，切實改進工作作風，自覺踐行群眾路線，全力維護社會大局穩定，努力為洛南經濟社會發展營造良好的社會環境。
二、突出重點，不斷提升信訪工作水平
新的一年，我們要嚴格按照黨的十八屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署，中央關于創新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》，落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”，以及省市信訪工作會議精神，把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來，以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手，主動深入一線，深入群眾，全面排查矛盾糾紛，悉心傾聽群眾訴求，切實解決信訪突出問題，確保社會大局穩定。
一要預防為先，切實做好源頭化解。各鎮、各有關部門要切實加大對本轄區、本系統矛盾糾紛排查的力度，做到預防為先，有效控制信訪增量，努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶，對轄區群眾和本系統干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調處活動，避免小事拖大、大事拖炸，形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題，要逐一梳理歸類，分析研究，搞清問題癥結，制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題，要統一進行交辦，逐一落實包案領導和包案責任人，跟蹤督辦，限期解決，切實做到排查到位不留死角、調處到位不留尾巴、防范到位不出屬地，堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態，確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮、重大疑難問題不出縣。
二要狠抓落實，嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾，集中處理矛盾糾紛，使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上，要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例，避免主要領導扎堆接訪，真正使接訪活動達到解決信訪問題，密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪，對于一些社會關注度高、容易引發群眾集訪和越級上訪的事項，要主動向群眾做好解釋，取得理解。對于一些已經調處的信訪問題，要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內能解決的信訪問題，要積極協調，盡快解決。
三要加強協調，著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜，解決起來比較棘手，既是困擾我縣信訪工作的“老大難”，又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案，是對各鎮、各部門群眾工作水平的直接檢驗，是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”，針對“老大難”和“硬骨頭”，我們決不能“哄、躲、避、繞”，而要敢于直面矛盾，積極創造條件促進信訪積案化解，各鎮、各有關部門要迅速對本轄區、本系統存在的信訪積案進行一次全面梳理，會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案，整合各方資源和力量，努力實現案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案，可以邀請上級主管領導、人大代表、政協委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會，進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據，做出公正處理，促進信訪問題解決。
四要敢于擔當，果斷處置突發事件。異常訪、集體訪往往人數眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發嚴重后果。各鎮、各有關部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領導要在第一時間趕赴現場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩控，防止事態擴大。對一時難以解決的要做好穩控工作，對需要調查核實的案件，要認真細致地做好調查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規和相關政策，絕不能因調查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現偏差。同時，各鎮、各有關部門一旦接到縣信聯辦接訪勸返通知后，要迅速派員協同公安、信訪等部門在規定時限內赴京、到省、上市接回上訪群眾，堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留，不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
五要探索創新，積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統工作方法基礎之上，進一步探索創新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網上辦理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求，逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網上受理信訪制度，大力推行陽光信訪，全面推進信訪信息化建設，建立網下辦理、網上流轉的群眾信訪事項辦理程序，實現辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價，把辦理工作置于群眾監督之下，不斷提高信訪公信力。與此同時，要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求，明確什么是訴、什么是訪，逐步推動訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決，各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規定程序向有關政法機關提出，做好教育疏導、幫扶救助等工作，著力解除涉法涉訴信訪難題。
三、加強領導，確保全縣社會大局穩定
信訪穩定工作是一項系統工程，各鎮、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識，深入研究信訪特點和規律，堅持機制創新和落實責任并重，緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，努力把信訪工作做實做好。
一是思想要重視。各鎮、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領導和協調，積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線，切實改進工作作風，始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上，進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。
二是責任要到位。各鎮、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區、本系統的信訪工作負總責。各鎮村要充分發揮社會管理大隊的作用，做好信訪維穩工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人，層層落實工作責任，形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面，確保信訪責任不落空，信訪工作不出問題。
三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮、各部門的信訪事項進行督促檢查，看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度，要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實，并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋，對工作落實不力、效果不明顯的，要在全縣通報批評。
四是隊伍要加強。各鎮、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設，重視信訪業務知識培訓，加大信訪干部交流任用力度。要根據形勢任務需要，不斷充實信訪工作力量，進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經驗豐富的干部選拔到信訪部門工作，對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔，委以重任，切實增強信訪干部隊伍活力。
同志們，抓好今年信訪工作，任務艱巨，責任重大。縣委、縣政府要求，各鎮、各部門一定要以高度負責的精神，以更加飽滿的工作熱情，以更加務實的工作作風，扎實做好全年信訪工作，為推動我縣能快盡快、提質轉型發展做出應有的貢獻!
信訪工作經驗交流發言稿4
當前，我國正處于經濟社會發展的轉型期、矛盾糾紛的凸顯期，各種利益訴求、矛盾糾紛多元化，信訪舉報種類繁多，調解難度不斷增大，信訪維穩工作壓力巨大。近年來，旬陽縣趙灣鎮把信訪維穩工作作為重要政治任務、樹立抓信訪維穩就是抓民生抓發展的理念，在實踐中創新信訪維穩工作運行體系，建立完善紀檢、司法、信訪、綜治、維穩“五位一體”工作運行機制，有效化解和減少了基層矛盾糾紛，實現了鎮域經濟社會的突破發展、和諧發展。
一、建強組織，首問負責。
實行板塊運作。成立專門的信訪維穩工作組，分管領導任組長，紀檢、司法、信訪、綜治、維穩部門抽調專人組成10人工作組，下設專門信訪辦公室，配備2名辦公人員，實行定點辦公，年初預算足額費用。分工明確，互相協作。紀檢監察負責監督檢查，司法負責民事調解，信訪負責接待受理，綜治負責協調運行，維穩負責處理突發事件，形成了“五位一體”的工作機制。
建立工作網絡。成立鎮黨委書記任組長，鎮長任副組長，各副職領導任責任副組長，各站、辦、所為成員單位，各村支部書記任信訪信息員的工作領導小組，負責全鎮信訪維穩工作的協調和聯席調處任務。
實行首問負責制。來信來訪群眾不管找到哪個部門哪個人，必須先到信訪辦公室進行登記接待，弄清來訪意圖后，較為簡單的問題由工作組處理，涉及復雜問題上報主要領導批示。問題處理結束后形成統一的書面材料由信訪維穩辦統一向當事人回復。實行一個“進口”接待受理，一個“出口”反饋當事人和報告相關部門，確保事事有人管，件件有回音。
二、上下聯動，鎮村聯防。
減少信訪源頭，把矛盾化解在萌芽狀態，變事后處理為事前預防，是減輕信訪維穩工作壓力最有效途徑。
建立村級預防制度。一是把“四議兩公開”民主決策機制貫穿村級辦事議事的全過程，更加注重群眾廣泛參與村級事務的參與權、知情權、決策權，用群眾的力量做好群眾的工作。二是把村干部的學習、教育、監督體制落到實處。從屆初上任向鎮黨委政府、群眾代表、人大代表、政協委員開展履職承諾，全程錄像制作光碟。對村級班子進行法律法規、農村方針政策、村干部的職責及黨風廉政等方面內容培訓；屆中每年開展“雙述雙評”活動，即村干部向黨員代表、群眾代表述職述廉，有效實行了監督，促進了工作。三是實行村財鎮管，村務政務公開。由鎮財政所對各村進行財務審計清理，村級財務實行鎮代管監督，開支實行“三審一簽”，即由黨員及群眾代表、村監委會、鎮財政所審核，法人代表簽字核準。
建立鎮級預防制度。一是落實了民主決策機制。涉及重大事項充分征求社會各界意見，進行信訪維穩風險評估，貫徹民主集中制，黨委會民主決策。二是規范了辦事程序。財務開支實行“三審一簽”，成立“規劃審批委員會”，對土地房屋規劃審批、農村低保、計生家庭獎勵等事項，一律交由會議審批，改變了過去由分管領導和部門負責人說了算的狀況。三是依托載體，提高干部綜合素質。開展“作風轉變年”活動，使干部的作風有了明顯提高；進行政風行風評議活動，糾正了行業和部門的不正之風；開展“三問三解”活動，密切了黨群干群魚水關系。開展“干部講堂”活動，學習討論廉政知識。
三、協同調處，標本兼治。
暢通訴求渠道，規范辦理流程，提供快捷服務是避免越級訪、集體訪、重復訪、纏訪鬧訪的主要途徑，因此高效辦理信訪案件顯得尤為重要。
首先，在接訪、受理環節實現便民接訪。一是在接訪過程中做到“四個一”即一張笑臉，一句問候，一杯熱茶，一把椅子改變了門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，使來訪群眾感受到了溫情。二是實行領導接待日制度和點名接訪制度。從周一到周五每天安排一名領導接訪，雙休日由值班領導接訪。將所有領導照片及聯系方式公布上墻由群眾直接點名接訪。三是實行“一個窗口”辦公。不管是接訪、受理、反饋，來訪人無須東找西跑，只找信訪維穩辦公室就可得到滿意結果。四是實行領導下訪制度，堅持把集中下訪和分散下訪相結合，把一般走訪和重點約見上訪人相結合，把向群眾學習和教育群眾相結合，把帶著問題下訪和下訪查找問題相結合，把治標和治本相結合，把大量的信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態。
其次，在調查處理環節做到依法、規范。一是規范登記、立案程序。對來訪人反映的問題涉及的范圍進行界定，是一個問題，還是多個問題，涉及一個部門還是多個部門進行初步核定。二是對辦理責任進行明確。對單一的問題明確牽頭領導、主辦單位及責任人，立即通知到人與服務對象見面進行溝通，了解第一手的情況；對反映多個問題涉及多個部門需要交由聯席會討論研究的，及時請示主要領導，安排牽頭領導和單位責任人與當事人進行銜接，了解反映訴求，給服務對象明確答復，說明情況，給出明確意見。三是對協辦單位和人員職責進行明確。對需協辦的問題，通知協辦單位及責任人就職責內的問題依據拿出處理方案，交聯席會議進行研究確定。四是召開信訪聯席會議集體研究處理意見。在調查結束后，由調查組提出初步處理意見，及時召開由相關單位負責人參加的信訪聯席會議，慎重研究，形成一致意見，答復當事人并報上級有關部門。五是全程進行協調和監督。工作過程涉及的成員單位及責任人由信訪維穩工作組進行協調組織，工作紀律和責任落實及處理結果是否違法違紀，由紀檢監察部門全程監督，最終簽字確認。
再次，反饋回復環節做到認真負責。一是對處理結果由信訪維穩辦對來訪對象進行詳細說明和回復，回復必須是調查處理參與單位責任人的簽字蓋章書面材料。二是信訪人對處理意見不服，或訴求不符合政策且不息訴罷訪的，鎮政府舉行有上級行政機關、
群眾代表、村監委會成員及部分人大代表和政協委員參加的聽證會，聽證的過程也是對群眾及信訪人的教育過程，同時是學法、普法的過程，聽證會的結果書面送達來訪人，處理和聽證結果報送上級主管機關備案。三是復查復核。由紀檢監察部門對案件的辦理程序及結果進行復查復核，發現問題及時糾正。對當事人信訪過程中出現新的問題，按程序補充調查處理，形成最終的處理結果，實現息訴罷訪。
通過信訪維穩“五位一體”工作機制的創新完善，全鎮來信訪總量逐年減少。今年以來，共收到群眾來信來訪68件次，同比下降26%；現已調查處理65件，辦結率達96%；回訪群眾126人，回訪率達100%。同時，也促進了鎮域經濟社會的又好又快發展，先后被省委表彰為“五個好鄉鎮黨委”、“全省農村黨風廉政建設先進單位”，創建省級衛生集鎮一舉成功，各項工作多次受到市縣的表彰獎勵，人民群眾的滿意率和幸福感不斷提升。）
信訪工作經驗交流發言稿5
××縣××鎮地處××西北偏遠山區，面積218平方公里，人口1.7萬余人，是林業重鎮。從XX年農村稅費改革開始，尤其是XX年實行林改以來，該鎮集體上訪、群體性事件不斷，影響了社會穩定，擾亂了全鎮正常的生產和工作秩序。XX年初，××鎮新一屆黨政班子到任后，把群眾來信來訪工作當作保穩定、促發展的大事來抓，采取“法律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法，細心“下訪”，積極引導和幫助群眾解決實際困難及矛盾糾紛，扭轉了信訪工作被動、干群關系緊張的局面，取得了較好成效。2011年，該鎮被評為全市信訪工作先進單位;今年該鎮一名司法助理員榮獲“全國模范人民調解員”稱號。
追根溯源剖“病因”
說起××鎮近幾年來發生的群體上訪事件，不少當時在場的鎮干部還心有余悸。面對這些社會負面影響大、破壞干群關系、影響社會穩定和經濟發展的群體性事件與信訪問題，××鎮新一屆鎮黨政班子沉下去摸底排查，追根溯源，經過細致周密的調查分析發現，導致該鎮屢屢發生集體上訪和群體性事件的原因，主要是以下幾個方面：
一是鎮、村部分干部對國家出臺的林改新政策所帶來的影響估計不足。××是全縣的林業大鎮，近幾年所出現的群體性事件中，有三分之二是因林改引起的，這說明政府對林改過程中出現的情況預見不夠、準備不足，造成工作被動。
二是群眾思想認識上存在誤區。突出表現在：信“多”不信“少”，認為只要人多，造成的影響大，對黨委、政府的壓力就大，問題就容易得到解決;信“上”不信“下”，喜歡越級上訪;信“鬧”不信“理”，認為凡事只有不停地鬧，就會引起政府重視進而得到解決;信“訪”不信“法”，認為通過信訪途徑，逼迫政府采取行政手段解決問題更快也更好，不愿走司法途徑。
三是上訪人獲利產生新的預期，形成“鬧事上訪”的惡性循環。綜觀該鎮近年來得到處理的群體性事件，無論是有理還是無理，群眾都從中得到了一定的安慰，在一定程度上形成了一種無形的“激勵機制”，促使群眾不斷地鬧事上訪。
四是宗族派性作祟。有的村民串聯本姓和本家族人，逼迫基層組織解決問題或阻止基層組織解決問題。
五是對群體性事件中發生的違法行為沒有進行嚴肅處理。在該鎮發生的部分群體性事件中，有少數人的行為已觸犯法律，如挖斷公路、毆打干部、扣押公安干警和警車等，都沒有得到相應的法律制裁，甚至有時還更囂張。
六是部分村組干部工作不盡力。對可能發生的群體性事件，部分村組干部沒有進行有效制止，怕得罪人，有的甚至暗中參與支持鬧事村民。
對癥下藥治“頑疾”
針對上述“病因”，××鎮黨政班子通過反復研究，有針對性地開出了一個“處方”，對全鎮信訪工作實行“五制”，使信訪問題得到了妥善解決。
一是實行領導干部責任制。群體性事件的發生，是非正常現象，鎮、村兩級干部特別是主要領導對此負有不可推卸的責任。為促使干部盡最大努力做好群眾思想工作，引導群眾通過正常渠道反映問題，XX年2月，該鎮黨委一把手與16個村的支部書記簽訂了信訪責任狀，建立了駐村鎮領導、村支部書記責任追究制，對信訪穩定工作不得力而造成重大影響的責任人進行組織處理。對一些重大、重點信訪問題，鎮黨委書記、鎮長親自督辦、協調、解決。此舉極大地增強了鎮、村干部的責任心和壓力感，徹底改變了過去群眾上訪或鬧事時連村干部都找不到的現象。
二是實行鎮村兩級聯動制。鎮政府建立了信訪工作領導接待日，并在政務公開欄內公開，同時聘請了鎮司法所所長為顧問，現場解答群眾提出的相關問題。鎮政府開通了“民情電話”，抽調了2名機關干部進行24小時值班接聽登記，做到有問必答、有難必幫、有憂必解、有險必救，民情電話成了干群溝通互動的“連心橋”。同時，自XX年3月起，該鎮各村均成立了民間糾紛調處理事會，理事會成員主要由村莊里有威望、作風正、懂法律、大公無私、熱心為民服務的退休老干部、老黨員、老教師、老退伍軍人等“四老人員”擔任，并建立了糾紛調處工作制度。民間糾紛調處理事會成立以來，全鎮共調處民事糾紛65起，調處成功率達95%。鎮村兩級信訪機制的建立和完善，實現了“小事不出村，大事不出鎮”的目標，有力地維護了農村穩定。
三是實行矛盾糾紛排查制。為切實做好信訪工作，該鎮采取了“四個一”的工作機制，即每月一次排查，每月一次匯報，每月一次排榜，每月一次通報。同時，對排查出來的重點信訪問題，制訂了信訪預案，對老上訪戶和重點問題做到“四有”：有一個工作小組，有一個工作方案，有一個調處協議或結案報告，有一個長期穩控機制。由于對排查出來的信訪問題實行定人限時和排榜公示，使干部們既有壓力更有動力，許多積壓的問題因此迎刃而解。XX年4月，鎮政府將16個村片近兩年積壓下來的關于林改方面的374個問題進行排榜限時處理，各村你追我趕想方設法調處矛盾糾紛，結果僅三個月就將這些問題基本調處妥當。
四是實行特殊時期防范制。針對以前在全國“兩會”等特殊時期群體性上訪較多的現象，××鎮加大了對特殊時期的維穩工作力度，對被辭退的民辦教師、招聘干部、退伍軍人等容易出現信訪現象的群體，實行領導包案制，做到包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理，使每一個排查出來的信訪問題都能得到穩控和處理，竭制、化解特殊時期群體性上訪取得了明顯成效。從去年起，在中央和省、市、縣“兩會”期間等特殊時期里，該鎮沒有發生一起上訪事件。
五是實行依法依規處理制。針對全鎮范圍內存在的各類矛盾糾紛，鎮黨委、政府本著實事求是、依法依規、合情合理的原則，深入到村組及村民家里進行協商調處，現場解決。在今年5月份開展的全縣“五同五幫”活動中，鎮黨委、政府就成功地將該鎮白泉村鬧了三年之久的電站補償和流轉山場的問題調解并達成協議;對協商不成的問題，指導當事人通過法律途徑解決問題。去年以來，該鎮通過法律途徑，經縣林改辦、縣山糾辦、縣法院等部門裁決和判決的矛盾糾紛共19起，大大減少了上訪事件。同時，該鎮依法嚴肅處理在群體性事件中觸犯法律的人和事，毫不手軟地打擊歪風邪氣;對信訪對象提出的一些無理要求，則堅持按政策法規辦事，不作無原則的讓步。
春風化雨解“癥結”
群眾利益無小事，方法對頭問題解。××鎮這種追根溯源、對癥下藥處理信訪事件的舉措，使一批老大難問題得到解決，一批老上訪戶也息訪樂業。
該鎮××村8名參加了自衛反擊戰的退伍軍人，由于自然災害的原因，找不到相關檔案，沒有相關證明材料，享受不到國家新出臺的優待政策，就準備到市、省甚至中央上訪。鎮政府得知情況后，一方面對他們做好說服解釋工作，一方面通過多方努力，在了解核實有關情況后，最終幫助他們從今年元月起開始享受國家規定的補貼。
該鎮嚴田村一姓王的民辦教師，XX年被辭退后，有著16年教齡的他因學校拖欠工資、村里沒付辭退費、養老問題沒有解決，不斷到縣、市、省上訪，成了全縣被辭退民辦教師集體上訪的牽頭人。XX年初，該鎮黨委書記了解其有關情況，并得知像他這種情況的民辦教師并非個別。鎮政府和相關村委會就此事進行協商，制訂解決問題的方案，決定從XX年起，每年擠出1萬元錢下撥到村委會，逐步解決被辭退民辦教師的相關問題。目前，該信訪問題得到了較好解決，被辭退民辦教師的辭退補助費已全部補償到位，拖欠的工資也正在陸續支付中。王老師興奮地說：“新一屆鎮黨委、政府領導能把我們的事放在心上，并想辦法解決，我們也理解鎮、村兩級的難處，不會再去上訪了!”更讓王老師感動的是，今年他兒子考上了大學，家里籌措不到學費，鎮黨委積極與團縣委聯系，通過捐資助學活動爭取到5000元資助款，解了其燃眉之急。
原鎮機關一姓汪的集體干部，在1999年全縣機構改革時被辭退，因無職業，近幾年來常到縣、市、省上訪，要求解決退休待遇等。去年2月，鎮黨委主要領導找他談話，講明黨的政策，做好說服工作，引導他創業致富，并在當年4月幫助他辦起了食用菌栽培廠。之后，在他的組織下，成立了××縣第一個食用菌產業協會，有20多戶農民參加了協會。昔日的上訪戶，變成了如今的致富帶頭人。
