細則也稱實施細則，是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定，結合實際情況，對其所做的詳細的、具體的解釋和補充。細則是應用寫作研究的主要文體之一。細則一般由原法令、條例、規定的制定機構或其下屬職能部門制定，與原法令、， 以下是為大家整理的關于鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品14篇 , 供大家參考選擇。
鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品14篇
【篇一】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
強化監督執紀問責
打好污染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強黨的領導。各地區各部門要增強“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決擔負起生態文明建設的政治責任。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責任人，各相關部門要履行好生態環境保護職責，使各部門守土有責、守土盡責，分工協作、共同發力。要建立科學合理的考核評價體系，考核結果作為各級領導班子和領導干部獎懲和提拔使用的重要依據。對那些損害生態環境的領導干部，要真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。要建設一支生態環境保護鐵軍，政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻。各級黨委和政府要關心、支持生態環境保護隊伍建設，主動為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
——在全國生態環境保護大會上的講話（2018年5月19日）
強化監管，做到陽光扶貧、廉潔扶貧。要增加投入，確保扶貧投入同脫貧攻堅目標任務相適應。要加強資金整合，防止資金閑置和損失浪費。要健全公告公示制度，省、市、縣扶貧資金分配結果一律公開，鄉、村兩級扶貧項目安排和資金使用情況一律公告公示，接受群眾和社會監督。對脫貧領域腐敗問題，發現一起嚴肅查處問責一起，絕不姑息遷就。
——在打好精準脫貧攻堅戰座談會上的講話（2018年2月12日）
堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問責。
——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）
黨的十八大以來，我們在問責方面查了一些典型，體現了有權必有責、有責要擔當、失職必追究，推動了“兩個責任”落實。當前的一個問題是，抓安全事故等行政問責多、抓管黨治黨不力問責少，問責規定零散、內容不聚焦。要整合問責制度，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，實現問責內容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。 ——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日) 懲前毖后、治病救人是我們黨的一貫方針，也是我們黨加強自身建設的歷史經驗。日常工作中發現了問題就要真管真嚴。懲治，治是根本，懲是為了治。要通過加強紀律建設和紀檢工作，管住紀律、看住權力，使干部向高標準努力，不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤，這才是黨組織對黨員、干部最大的關心和愛護。 ——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日) 有權就有責，權責要對等。問責不能感情用事，不能有憐憫之心，要“較真”、“叫板”，發揮震懾效應。前年，我們對湖南衡陽發生的以賄賂手段破壞選舉案件嚴肅問責，給予黨紀政紀處分467人，移送司法機關處理69人。去年，我們又對南充拉票賄選案進行徹底調查，對全部477名涉案人員嚴肅處理。這兩起案件性質極為惡劣，是對我們黨和社會主義民主制度的挑戰。堅決查處這些案件，實施嚴厲問責，體現了失職必究、執紀必嚴的鮮明態度。今年，地方領導班子開始換屆，要嚴肅政治紀律和組織紀律，做好問責工作，加大監督和查處力度，確保換屆風清氣正。任何地方、部門、單位，發生了黨的領導作用不發揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴不實、選人用人失察、發生嚴重“四風”和腐敗現象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴肅追責。既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任。要完善和規范責任追究工作，建立健全責任追究典型問題通報制度，把問責同其他監督方式結合起來，以問責常態化促進履職到位，促進黨的紀律執行到位。 ——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日) 勿以善小而不為，勿以惡小而為之。如果開始就咬耳朵、扯袖子，在執紀方面抓得很緊，可以讓多少人避免違法？過去形成了這么一種現象，就是不到違法的程度大家都可以“包容”、“寬容”，到了違法就由他去吧。這是對黨和干部不負責任的表現。空軍的同志說，培養一名飛行員要花相當于其體重一樣重的黃金。我們培養一名省部級干部要多少代價？很多干部從基層做起，慢慢成長起來，最后毀于一旦，一失足成千古恨。出問題的人之前就會有跡象，為什么不及時幫助他們認識和解決問題呢？這就需要把紀律挺在前面。?
今年1月開始實施的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺。有了執紀監督尺子，就要在貫徹執行上下功夫。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查，重點檢查落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的情況，貫徹落實黨中央重大決策部署的情況，確保黨的集中統一，保證黨中央政令暢通。 ——在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的講話(2016年1月12日) 各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中央巡視組是代表中央去反饋，要找黨委（黨組）書記直接說事，堅決把責任壓下去。細化整改問責制度，建立問題清單、任務清單、責任清單。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型嚴肅追責。 ——在聽取二〇一五年中央第二輪專項巡視情況匯報時的講話(2015年10月15日) 監督執紀問責是黨章賦予紀律檢查機關的根本職責。各級紀委要找準在全面從嚴治黨中的職能定位，強化監督執紀，加大問責力度。要以貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為契機，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，為推動全面從嚴治黨、協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強紀律保證。 ——在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話(2015年10月8日) 我強調一個問題，就是要全面落實黨組織的責任。黨的各項工作，所有黨組織和領導干部都有責任，要盡心盡力做好。有的干部自己分得很清楚，是黨還是政，是管業務的還是管黨務的，自己給自己定位了。有的干部在紀委當常委、委員，認為只是掛個名、弄個待遇。其他方面這類情況也不少見。這種認識是不對的。擔任職務就要履行責任，這是黨交給你的一份責任。 ——在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話(2014年1月14日) 黨的各級組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律的責任，加強對黨員遵守政治紀律的教育。對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽之任之、置身事外。發現違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執行情況的監督檢查。 ——在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話(2013年1月22日)
【篇二】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
新形勢下如何做好鄉鎮紀委監督執紀問責工作鄉鎮紀委是推動基層黨風廉政建設最直接、最重要、最現實的力量，是履行監督執紀問責的神經末梢，承擔著抓好黨風廉政建設、查處違紀違法案件、糾正不正之風、解決群眾身邊的腐敗問題、純潔黨員隊伍、優化發展環境、為推動經濟社會發展保駕護航等重大責任。
當前，鄉鎮紀委在開展監督執紀問責過程中遇到了許多新情況、新問題，越往后執紀越嚴對監督執紀問責者提出了更高要求，在全面從嚴治黨中的今天，鄉鎮紀檢干部在關乎人心向背的黨風廉政建設和反腐敗斗爭中有著重要使命擔當。
新形勢下鄉鎮紀委如何做好監督執紀工作呢？我認為必須做到以下幾點。
一、理順管理體制機制，發揮監督職能。鄉鎮紀委受到上級紀委和同級黨委的雙重領導體制下，探索查辦案件以上級紀委領導為主的運行機制，充分發揮上級紀委的職能作用，探索上下級工作業務上的指導關系，這樣有利于基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監督。
二、突出案件查辦職能，落實紀委監督責任。落實紀委監督責任，必須嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，堅決查處違反黨紀的行為，重點查處農村基層干部違反廉潔履行職責行為，以及損害群眾切身利益和與民爭利的突出問題，切實解決發生在群眾身邊的不正之風，不斷提高辦案質量和效率，加大案件查辦力度。
三、突出監督問責，落實紀委監督責任。健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究，有責必問，以失職就要進行責任追究的決心問責，不斷創新監督方式，加大監督問責力度。同時要充分發揮教育監督作用，一手抓對黨員干部理想信念教育，一手抓反腐倡廉制度建設，扎牢黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的制度籠子。
四、加強自身建設，夯實監督基礎。圍繞落實反腐倡廉建設這一核心，自加壓力，強化措施，轉變作風，帶頭嚴明政治紀律，加大自我監督力度。鄉鎮紀委既要嚴肅執紀又要嚴格自律，特別是鄉鎮紀委書記更要按照“打鐵還需自身硬”的要求，做落實“三嚴三實”的標桿，做正心、修身、律己的表率，以上率下帶動基層干部勤政廉政，實現干部作風的徹底好轉。
【篇三】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
竭誠為您提供優質文檔/雙擊可除監督執紀問責匯報篇一：20XX年上半年xx縣紀委履行監督責任情況報告 xx縣紀委履行監督責任情況報告 20XX年，xx縣紀委在縣委和市紀委的正確領導下，深入貫徹落實中央和省市紀委全會精神，踐行黨的群眾路線，堅持為民務實清廉，嚴格落實監督責任，強化執紀監督問責，持續推進反腐倡廉各項工作，營造了干事創業、廉潔勤政的良好氛圍。現將履行監督責任情況報告如下： 一、強化擔當意識，明晰權責定位 xx縣把落實黨風廉政建設“兩個責任”作為深化改革、推動發展的重要政治任務，明晰權責、完善機制，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。 （一）加強領導，強化組織協調。制定了《xx縣建立健全懲治和預防腐敗體系20XX—20XX年實施辦法》，進一步明確了作風建設、預防腐敗、懲治腐敗三項中心任務和16項保障措施；出臺了《20XX年全縣黨風廉政建設責任制工作意見》，明確了各級領導班子主要負責人履行黨風廉政建設主體責任10件事；制定了《黨政主要領導干部不直接分管部分工作暫行規定》，使決策、執行、監督等權力相對分離；制定了《縣級領導干部黨風廉政建設崗位職責》、《20XX年黨風廉政建設工作責任目標》、《20XX年度作風建設暨反腐倡廉考核辦法》等，把落實“兩個責任”情況作為重要考核指標，逐級落實責任。進一步完善反腐倡廉建設考核機制，堅持季度檢查、半年督導、年終考核與日常監督檢查相結合，對全縣各鄉鎮、各單位年度黨風廉政建設責任制工作開展情況進 行督導，重點了解“兩個責任”落實情況、反腐倡廉工作進展情況。 （二）明晰權責，落實“兩個責任”。研究出臺了《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，明確了黨委領導班子9項集體責任、黨組織6項全面領導責任、黨委班子成員4項主要領導責任，以及紀委的6項監督責任，構建了權責對等、責任清晰、履責到位、追責有力的責任落實體系。縣委書記帶頭，縣四大班子成員與分管單位負責人、各級各單位負責人與單位班子成員，層層開展宣講約談活動129場次，約談3000多人（次）。在縣電視臺開辟落實“兩個責任”報道專題，在縣紀委官方政務微博“@清風xx”和xx黨風廉政網開辟落實“兩個責任”專欄，對全縣各鄉鎮、各單位開展宣講約談情況進行宣傳報道，各鄉鎮和縣直單位召開輔導報告會、座談會100多場次，營造了濃厚氛圍，傳遞了責任壓力。 （三）落實“三轉”，突出主業主責。緊緊圍繞中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，不斷加強紀檢監察干部隊伍專業化建設。轉職能，突出主業。組織開展全面清查，退出與主業不相干的議事協調機構，共清查出協調議事機構125個，退出110個，保留15個，精力更集中，職責更明確；鄉鎮紀委書記和派駐紀檢組長退出業務外工作，集中精力抓好主業。轉方式，強化監督。突出監督責任，把力量向辦案科室傾斜，工作重心放在執紀監督問責方面；探索實行“一案雙查”，對違紀違規問題，既追究當事人責任，又追究相關領導責任，對11名領導干部進行了責任追究，切實維護了責 任制工作的嚴肅性。轉作風，提高素質。在縣紀委監察局機關開展“五嚴禁、五堅持”承諾活動，出臺“十個嚴禁”紀律規定，引導紀檢監察干部帶頭執行中央八項規定，接受社會各方面監督，樹立紀檢監察隊伍良好形象。加強素質建設，嚴把隊伍“準入關”、崗位“資格關”；創新培訓手段，實施“人人成才”計劃，著力培養復合型專業人才。 二、圍繞重點任務，履行監督職責 堅持圍繞中心、服務大局，積極履行監督責任，執好紀、問好責、把好關，進一步發揮黨內監督專門機關作用，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。 （一）落實八項規定，推進作風建設。一是嚴格紀律監督。出臺《關于進一步嚴明機關工作紀律的暫行規定》，明確了12條工作紀律，縣四大班子領導以上率下、帶頭執行；重申工作日午間禁酒令，堅持午間禁酒無特例；成立5個專門督導組，對少數黨員干部“為官不為”問題進行不間斷監督檢查，通報批評25人，實現了執行紀律無例外。二是擴大監督覆蓋面。以部門監督為主，組織人大代表、政協委員充分發揮參政議政作用，積極參與作風監督；發揮新聞媒體優勢，組織縣電視臺、政府網、黨風廉政網記者全程參與監督，實時記錄檢查情況，及時曝光違紀行為；利用電視、網絡、手機短信等平臺，公布監督舉報電話，聘請30名社會義務監督員參與監督，在全縣上下編織了全覆蓋、無盲區、無死角的干部作風監控網絡。三是嚴肅追究問責。堅持集中監督檢查與日常監督檢查相結合、上級檢查與自查自糾相結合，突出抓主要領導、抓一線人員、抓正反典型，堅持糾風、信 訪熱線24小時暢通，對發現的問題快查快辦、即時通報、實名曝光，增強了震懾力。全縣共公開通報案件13起，黨政紀處分12人，責任追究3人，機關紀律和干部作風明顯好轉。 （二）強化服務意識，創優發展環境。緊緊圍繞“三個重點”，優化環境工作有深化、有創新。一是以服務中心工作為重點，注重督查問效。圍繞“三區建設”和“八項行動計劃”，結合全縣“項目建設年”活動，研究出臺《xx縣關于進一步優化經濟發展環境的若干規定》，召開全縣優化發展環境動員大會，圍繞“政務、法治、信用、創業”四大環境，主動跟進服務，實行任務交辦、跟蹤督辦、限時辦結，開展督查問效，幫助協調解決難題，提高了服務水平和工作效率。二是以提升行政效能為重點，實施“百姓問政”。廣泛收集整理群眾最關心、企業最關注的十大類、59個突出問題，制定整改方案，通過xx政府網、xx黨風廉政網和“清風xx”微博等平臺，向社會公示，并由32個單位一把手電視表態，百姓監督、限期整改。三是以集中整治活動為重點，突出服務保障。開展“三強整治、三項服務”優化環境專項行動，集中整治強攬工程、強裝強卸、強行阻工，服務企業、服務項目、服務發展。縣紀委組織協調公安機關辦理涉企刑事案30起、刑事拘留49人，辦理行政案件27起，行政拘留38人，調解涉企糾紛35起，解決阻工事件1起，服務發展的能力進一步增強。 （三）嚴格執紀監督，倡導廉政意識。一是增強廉政意識。在全縣開展科級領導干部廉政承諾活動，各單位科級領導干部明確廉政承諾內容、公開承諾事項和履諾情況，接受 群眾監督；開展“清風問廉”活動，各單位根據“諾廉、示廉、問廉、展廉、查廉、評廉”環節，在“清風xx”微博上作出廉政承諾，閱讀量達到58萬人次；開展“廉政杯”和“廉潔勤政好干部”、“優秀紀檢監察干部”評選活動，大力表彰先進單位和先進個人，營造了“崇廉學廉”良好氛圍。二是加強廉政監督。圍繞春節、中秋、國慶等重要節日，嚴查公款送禮、收送禮金、非公務接待、公車私用等頂風違紀行為，對8輛違規公車在全縣進行了通報；開展“四費”公示情況專項檢查，對4個違規單位進行了通報，跟蹤督導，限期整改；開展領導干部親屬違規經商辦企業和領導干部收送紅包禮金問題專項治理，黨員干部主動向縣廉政帳戶上繳禮金33.7萬元。三是督促問題整改。結合中央和省委巡視工作，對中央巡視組反饋的14項整改任務、40個具體事項，省委巡視組反饋的10個方面、45個具體問題，逐項制定整改措施，堅持臺賬推進，及時督辦整改，反饋的問題已基本整改到位，“四風”突出問題得到有效整治，黨員干部面貌煥然一新。（四）深化廉政教育，筑牢思想防線。堅持把廉政教育作為一項基礎性工作，突破常規，力求多元化。一是用活傳統方式抓教 育。全縣各單位通過觀看廉政警示教育片、違紀違法案例剖析、“一把手”上黨課等形式深入開展廉政教育活動，受教育黨員干部達8000多人次；利用市廉政警示教育基地教育平臺，組織全縣1370名黨員干部參觀學習，筑牢黨員干部思想防線。開展“爭做廉內助、共筑防火墻”家庭助廉活動，組織全縣100多名領導干部配偶赴市廉政警示教育基地，接受廉政教育，集體做了廉政承諾。二是突出示范帶 篇二：“監督執紀問責”的內涵及要求 “監督執紀問責”的內涵及要求 20XX年9月2日14:27中國紀檢監察報 【字體】大中小 賀夏蓉 轉職能、轉方式、轉作風，是紀檢監察工作理念思路、體制機制和方式方法的一次重大變革。王岐山同志指出，“三轉”要往監督執紀問責上轉。“三轉”的實質就是要求各級紀檢監察機關聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭中心任務，明確職責定位，突出主業主責，真正把發力點聚焦到監督執紀問責上來。“監督執紀問責”三者之間相互聯系、相互作用、渾然一體，監督是執紀和問責的前提，執紀和問責是監督的延伸。準確理解和全面把握“監督執紀問責”的內涵及要求，對于深入推進“三轉”、落實監督責任有著重要的理論和實踐意義。 監督——紀檢監察工作的前提 紀委的監督職責是由紀委作為黨內專門監督機關的地位所決定的。黨章對紀律檢查機關的地位、設置和任務作了明確規定，《中國共產黨黨內監督條例（試行）》第五條規定：“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。對黨員領導干部履行職責和行使權力情況進行監督。”落實監督責任是紀委必須擔負的重大政治責任。但近年來隨著紀檢監察機關職能泛化、主業弱化、作用虛化現象越來越嚴重，越位、錯位、缺位、失位現象屢見不鮮，紀檢監察機關成了“萬金油”，其監督權威和監督效果都在明顯下降。因此，新形勢下各級紀檢監察機關必須轉變監督理念、找準監督定位、突出監督重點、創新監督方式方法，把監督責任扛起來。 要準確定位。紀檢監察機關監督職責的準確定位是“監督的再監督，檢查的再檢查”。也就是說一些行政執法部門在履行自身職責過程中，具有監督和檢查的權限，紀檢監察機關應該對這些監督和檢查行為進行再監督和再檢查，而不是沖在一線，替代行政執法部門進行監督和檢查。“監督的再監督，檢查的再檢查”是對黨員領導干部和職能部門履行權力（包括監督權力）和履行職責（包括監督責任）的再監督、再檢查。對紀檢監察機關監督職責的準確定位就是要強化“對監督者實施再監督”的歸位意識，突出對主抓者、主責者、監督者的監督，破除工作中經常出現的“把協調等于牽頭，牽頭等于主抓，主抓等于負責，監督等于把關”等習慣做法，實現從“過程監督”向“結果監督”、從“四面出擊”向“定點突破”、從“包打天下”向“術業專攻”的轉變。 要突出重點。中央要求巡視工作要圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心開展監督， 要當好中央的“千里眼”，找出“老虎”和“蒼蠅”，遏制腐敗現象蔓延勢頭。要突出巡視重點、聚焦“四個著力”，發現問題、用好成果、形成震懾。面對當前嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，巡視工作只能加強，不能削弱。巡視組要收縮巡視范圍，巡視重心由“相對全面”回歸到“四個著力”，發現和反映違紀違法線索，更好發揮監督作用。派駐紀檢機構要明確職責定位，突出紀檢監察主業，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決落實中央關于派駐機構紀檢組長只負責紀檢監察工作，不再分管其他工作的要求，集中精力抓好主業。各派駐機構要正確處理好“派”與“駐”的關系，切實加強對駐在部門的監督。 要創新方法。不斷創新監督方式方法，實現由“四面出擊”到“定點突破”的方式轉變。十八大以來，巡視工作成績斐然，與轉變方式密不可分。巡視工作把發現問題、形成震懾作為主要任務，強調“對重大問題應該發現而沒有發現就是失職，發現問題沒有客觀匯報就是瀆職”，實行“三個不固定”，切斷利益鏈條。將常規巡視與專項巡視相結合，加快巡視頻率，有效地提高了巡視工作的針對性、靈活性、有效性。同時創新約談方式，通過一對一的約談，發揮觸動和警示作用。去年，中央紀委領導班子成員一對一約談了53位中央和國家機關各部委紀檢組長、紀委書記。這種一對一的約談方式既是一種提醒、督導、激勵，更是轉變工作作風的見證，是“治未病”的方式創新。 執紀——紀檢監察工作的核心 紀律檢查機關是執行黨的紀律的專門機關。執紀是紀檢監察工作的核心，是紀檢監察機關的重要職權。執紀，是指紀檢監察機關對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律、法規，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照相關規定給予黨紀政紀處分的行為。通過審視歷史可以看出，不同歷史時期黨的紀律的內容和紀委的職責不盡相同，但有一條始終未變，就是嚴明黨的紀律，查處腐敗行為，維護黨的集中統一。懲處是其他機構所不能代替的。對腐敗分子而言，紀委就是一把永遠出鞘的利劍。然而，隨著社會的發展和形勢的不斷變化，執紀出現了諸多問題，在執紀理念上還沒有樹立起科學和正確的辦案政績觀，如少數人重結果輕過程，重實體輕程序，急功近利等。在執紀方式方法上還比較單一，安全防范措施還不夠規范等。因此，現階段必須按照“依規、嚴格、及時”等要求，加大查辦違紀違法案件力度、嚴肅查處用人上的腐敗問題、堅決查糾不正之風；重點查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾，切實將執紀職責落到實處。 要依規。依紀依法安全辦案不僅是推動科學執紀的需要，也是紀檢監察機關執紀能力和水平的具體體現，更是運用法治思維和法治方式反對腐敗的必然要求。這就要求各級紀檢監察機關在查辦案件過程中，必須重事實、重證據，用事實說話，辦出鐵案。要按照“不打無準備之仗，也不打有準備無把握之仗”的要求，既要建立健全制度，用制度約束 和規范辦案行為，又要加強案件監督管理，建立健全內部自我約束和監督機制。 要嚴格。要以“零容忍”的態度堅決做到有案必查，有腐必懲。不以數量、等級來衡量工作成效，不定指標，做到有多少腐敗案件就要查處多少。要建立科學實用的考核指標體系，推進查辦案件的績效管理。要從嚴、慎重使用辦案措施。嚴格落實辦案安全責任制，辦案安全事故必須嚴肅追責，守住不發生嚴重安全事故的底線。審查紀律就是政治紀律，堅決防止跑風漏氣、失密泄密、隱匿和瞞報線索，嚴禁以案謀私。 要及時。要抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。習近平總書記強調要抓早抓小，有病就馬上治，發現問題就及時處理，不能養癰遺患。各級紀檢監察機關要建立健全早發現、早處置機制，對一般性問題及時教育提醒，充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式，早打招呼早處理，治病救人，保護干部。同時要落實“快查快結”，進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期，破除以辦大案論英雄、大而全辦案思想，集中力量查清主要違紀事實，使案件盡早移送司法機關。 問責——紀檢監察工作的關鍵 黨的十八屆三中全會首次提出落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，其最大的亮點或關鍵點，就是強調和突出“責任”二字。三中全會在提出“兩個責任”的同時，提出要“制定實施切實可行的責任追究制度”，這就抓住了責任制的關鍵。問責，是指紀檢監察機關根據相關法律和黨內法規，對黨政領導干部承擔職責和義務的履行情況，實施并要求其承擔否定性后果的一種責任追究制度。責任制實施十多年來，之所以偏軟且帶有形式化的傾向，關鍵就是沒有責任追究。實踐證明，只有嚴格的問責，才能傳遞壓力。推動落實“兩個責任”的著力點就是嚴肅追責，責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最后一道防線。20XX年全國共問責21464人，其中地廳級干部54人，縣處級干部1477人。目前，各級紀檢監察機關要堅決做到有錯必究、有責必問，切實將“兩個責任”落實在行動上。 要明確問責情形，即明確“對誰問”的問題。探索建立責任追究機制，注重具體性、操作性、實用性。各級紀檢監察機關要分解責任，層層追究，明確規定哪些情形要追究黨委主體責任，哪些情形要追究紀委監督責任，哪些情形要追究兩者的共同責任，切實將軟任務變成硬指標，做到失責必問責。 要規定問責內容，即規定“問什么”的問題。在作風建設問責上要扭住落實八項規定精神不放，一年一年抓下去，一個時間節點一個時間節點地抓，堅決防止反彈。在行政問責上，加大問責工作力度，堅決追究失職瀆職行為。在監督問責上，對協助黨委加強黨風 建設和組織協調反腐敗工作不力，發生嚴重違紀違法案件的地方、部門和國有企事業單位，要嚴肅追究紀委的責任。認真落實辦案安全工作責任制。對辦案安全事故必須嚴肅追責，既要追究相關人員的直接責任，也要追究黨委和紀委有關領導的責任。對于上述行為的處理，各級紀檢監察機關根據調查認定的事實、情節以及被調查人的認錯態度、悔改表現等，依紀依規對被調查人作出責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職的問責。 要規范問責程序，即規范“怎樣問”的問題。從問責的啟動、調查的展開，到處理意見的提出、研究，再到處理決定的形成、送達，以及問責對象的申訴渠道和程序等，都要在充分調研的基礎上進行規范，真正體現紀檢監察機關作為問責主體“守土盡責”，問責程序“一個不少”，實現問責常態化、制度化、規范化。 要運用好問責結果，即“問后怎么辦”的問題。要制定責任追究管理辦法，建立責任分解、檢查監督、倒查追究、結果運用的完整鏈條。凡經查實的問題，不管涉及到什么人，都要堅決追究責任，決不搞下不為例，不搞姑息遷就，形成良性的責任導向。凡被問責的 組織和個人，都應與其評優評先、工資獎金、提拔重用等掛鉤，最大化地運用好問責結果。 （作者系中國紀檢監察學院科研部副教授，社會學博士后） 篇三：推行五項制度強化監督執紀問責 推行五項制度強化監督執紀問責 為了深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，建立健全黨內監督制度，推動反腐敗體制機制創新，進一步落實“兩個責任”，不斷強化監督執紀問責，縣紀委在全縣推行監督執紀五項制度，以制度的規范化推動黨風廉政建設和反腐敗工作的程序化、常態化。 黨委主體責任落實情況專題報告制度。報告內容：履行黨風廉政建設組織領導責任、選用干部責任、正風肅紀責任、教育監督責任和表率保障責任情況以及對上級黨委、紀委監督檢查發現問題整改落實情況6個方面12項內容；主要負責同志履行黨風廉政建設“第一責任人”職責和個人廉潔自律情況等8項內容。半年、年終各報告一次，分書面報告和專題匯報兩種形式。 紀委監督責任落實情況專題報告制度。報告內容：對所在單位黨組織履行黨風廉政建設主體責任監督情況、協助黨委加強黨風建設、維護黨的紀律、查辦案件、作風建設、黨內監督和責任追究7個方面11項內容；紀委（紀檢組）主要負責同志履行崗位職責，推進以上重點工作任務落實以及個人廉潔自律情況等內容。半年、年終各報告一次，分書面報告和專題匯報兩種形式。 監督執紀巡查制度。整合縣紀委及各部門紀委（紀檢組），成立監督執紀巡查組，以巡查方式開展監督執紀巡查工作。巡查組組長從縣紀委常委、室主任及縣級各部門紀委（紀檢組）負責人中確定，建立巡查組組長庫，一次一授權。突出問題導向，圍繞重點崗位、重點領域和關鍵環節，經常性地對各單位遵守各項紀律規定、落實中央八項規定精神、選人用人、查辦違紀案件、履行“兩個責任”、加強作風建設等情況進行巡查。 “一案三查”制度。一查當事人的違紀違法責任，二查黨組織的主體責任，三查紀檢組織的監督責任。主體責任、監督責任追究的方式：情節較輕的進行約談、誡勉談話、書面檢查、通報批評或組織處理，情節較重的予以立案審查，情節嚴重的移送司法機關。 責任考核和責任追究制度。對“兩個責任”落實情況責任考核由縣紀委黨風政風監督室牽頭組織實施，對照“兩個責任”清單，綜合考核、量化賦分、排名公示。考核結果靠后的，由縣委、縣紀委主要領導對被考核單位黨組織、紀檢組織的主要負責人分別進行約談。兩次考核排名末位的單位，給予年度目標責任綜合考核黨風廉政建設“一票否決”，黨組織、紀檢組織的主要負責人分別向縣委、縣紀委作出說明。 通過五項制度的實施，各單位黨組織的責任意識和擔當意識進一步加強，落實黨風廉政建設主體責任的自覺性進一步提高；各單位紀檢組織監督執紀職責得到加強和改進，不想監督、不敢監督、不作為、亂作為問題得到改善。
【篇四】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
紀委職責依紀監督執紀問責
??3月22日晚，中紀委網站學思踐悟專欄刊發《全面從嚴治黨要把紀律挺在前面》一文，四談黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢與任務。
? ? ? ??文章指出，從嚴治黨就要把黨的紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來，保證黨在各項事業中的領導核心作用。紀律就是管黨治黨的尺子。紀檢干部要轉變觀念、把握大局。我們要把握黨風廉政建設的“樹木和森林”，就要用從嚴治黨的尺子來衡量“森林”，不能滿腦子都是線索和案件，只見“樹木”、不見“森林”。
???????“四個全面”是我們黨引領中華民族實現偉大復興的戰略布局。全面建成小康社會是總目標，全面深化改革、全面依法治國如“鳥之兩翼、車之雙輪”，全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證。從嚴治黨就要把黨的紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來，保證黨在各項事業中的領導核心作用。
???????黨的十八大確立了實現“兩個一百年”奮斗目標。實現這個目標，必須堅持中國特色社會主義道路。黨的領導是中國特色社會主義最大特色、最本質特征。我們黨始終強調，治國必先治黨，治黨務必從嚴。只有把我們黨建設好，才能全面推進“五位一體”建設，確保全面建成小康社會目標順利實現。十八大以來，黨中央把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到治國理政、興黨興國的新高度，旗幟鮮明、立場堅定，意志品質頑強、領導堅強有力。習近平總書記系列重要講話始終貫穿著從嚴治黨、嚴明紀律的要求，他所列舉的“七個有之”、“五個比如”等等，都是從當前現象和案例中抽象和總結出來的。如果我們8700萬黨員的黨組織渙散、紀律松弛，怎么能夠帶領13億人民應對復雜局面的挑戰、實現奮斗目標？
???????管黨治黨靠什么？靠依規治黨、嚴明紀律。紀律就是管黨治黨的尺子。紀委是管黨治黨的重要力量，必須回歸本職、回歸“原教旨”，把紀律挺在前面，立起來、嚴起來、執行到位。現在存在一種傾向，紀委只重視查辦大案要案，只要領導干部不違法，違反紀律就是“小節”，就沒人管、不追究，忽視日常監督執紀。這既是錯把法律當作了尺子，也是錯誤的政績觀，放松了對黨員的要求，損害了黨紀的嚴肅性，造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。無數案例表明，領導干部“破法”者，無不從“破紀”始。紀委就要用紀律衡量黨員干部行為，守住紀律這條底線，抓早抓小、動輒則咎，發現苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理，絕不能養癰貽患、放任自流。
???????紀委不是黨內的公檢法，紀檢工作也不是抓小偷，我們的職責是依“紀”進行監督執紀問責。現在，有的領導干部根本不把違紀當回事，也不知紀律為何物。紀委不能不知不覺退到法律的底線上，比如把有的干部檔案造假當成是“小錯誤”，認識不到這就是欺瞞組織；買官賣官也不僅是行賄受賄，這首先是嚴重違反政治紀律和組織紀律行為；被組織調查后不主動說明情況，反而轉匿贓款贓物、訂立攻守同盟的，就是對抗組織調查。紀委就是要用黨章黨規黨紀去對照違紀干部的行為，突出執紀特點，把違反政治紀律、組織紀律作為重點，維護紀律的嚴肅性，體現紀律審查的政治性。只有這樣，才能使黨員干部敬畏紀律、遵守紀律。也只有這樣才叫名正言順。
???????紀檢干部要轉變觀念、把握大局。我們要把握黨風廉政建設的“樹木和森林”，就要用從嚴治黨的尺子來衡量“森林”，不能滿腦子都是線索和案件，只見“樹木”、不見“森林”。中央紀委把案件室改稱紀檢監察室，案件線索規范稱為反映領導干部問題線索，都不只是名稱的改變，而是職能定位的深化，有實實在在的內涵。紀律審查也要服務于目標任務，創新方式方法，按照不同的違紀情況采用不同的處置方式，不能把全面從嚴治黨混同于處理少數有嚴重問題的干部。發現違紀就要及時處理，該處分的予以處分，該降級的予以降級，這應成為紀律檢查工作的重頭，而立案審查、移交司法則應是少數。紅紅臉、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示談話、紀律誡勉，都要成為我們的方法，才能真正實現抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。
???????紀律檢查工作就是政治。我們要認真貫徹習近平總書記從嚴治黨的論述，認清形勢、深化認識、創新方法，把全面從嚴治黨賦予紀檢監察機關的責任擔起來。
【篇五】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
鄉鎮紀委書記監督執紀問責情況調研報告
鄉鎮紀委書記監督執紀問責情況調研報告? ?? ?近期以來，我們從黨報黨刊和各種媒體網絡都可以看到，全國各地對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況開展了不同層級的監督檢查。通過檢查發現了一些問題，尤其是在實施“三轉”后，鄉鎮紀委書記工作中存在的問題依然不少。結合本鎮實際，就鄉鎮紀委書記監督執紀問責情況提出一些淺見。
? ?一、存在的問題：
? ?1.任務雜而多。紀委書記承擔的工作任務雜而多，如我鎮紀委書記除了分管紀委工作以外，還分管了黨建、紀委、民政、計生、統計、扶貧、綜治維穩、工青婦團等其他“副業”工作，主要時間和精力都被“副業”所占據，監督執紀問責這個“主業”不突出，“種了別人的田，荒了自己的地”。
??2.角色定位不準。在基層工作中，一些具體性、事務性工作直接由紀委書記負責，組織開展的執法監察往往等同于執法檢查、效能監察等同于效能建設、糾風整紀等同于行風管理，甚至經常出現“協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的情況。另外，我鎮紀委書記由于分工較多，在扶貧、民政、計生等工作中既是執行者又是監督者，既當運動員又當裁判員，造成角色定位不準、錯位越位。
??3.同級監督難。雖然在管理體制上，鄉鎮紀委應在上級紀委和鄉鎮黨委的雙重領導下履行職責，但是由于鄉鎮紀委的人、財、物都歸于地方，干部調配、廉政宣傳、經費保障等許多工作依靠同級黨委、政府和班子成員的支持，加之實施同級監督缺乏程序性硬性要求，所以導致在監督執紀上對同級班子成員監督顯得不夠理直氣壯。
二??鄉鎮紀委書記履職存在制約和制約履職的主要因素
1.分管工作過多。紀委書記分管工作過多，抓“主業”精力較少，紀檢監察工作由“負責”變成了“分管”，“專職”變成了“兼職”，專心抓本職工作的時間難以保證，一定程度上影響了抓紀檢監察工作的力度。
2.責任擔當不夠到位。紀委書記執紀問責過程中，難免會得罪人，造成年度滿意度測評下降。另外，由于紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮，跟鄉鎮的聯系要緊密得多，往往在實際工作中,個別紀委書顧慮重重，束手束腳，怕干擾中心，影響穩定；怕丟選票，影響前程；怕擔風險，得罪人。
【篇六】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
?
第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條??本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務，并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條??監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會（包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條??鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條??監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章??監督執紀
第六條??鄉紀委監督執紀的內容?。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二）執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三）黨的作風建設情況；
（四）落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
????（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條?鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1）鄉黨委政府領導班子責任：
????①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2）鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政表率。
（3）鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔，正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、項目規范管理方面
（1）制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2）程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）；③竣工驗收程序。
（3）資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進度撥付；④大額支付審核。
（4）“三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、行政審批服務方面
（1）嚴格按權力清單辦事；
（2）嚴格按規定程序辦事；
（3）嚴格按承諾時限辦事；
（4）創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、“三務”公開（公示）方面
（1）黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況；⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后備干部推薦名單。
（2）政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3）財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質疑；⑥落實備案制度。
2、村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投標；④施工管理；⑤資金管理。
4、重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規守紀情況。
（三）?服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
????2、五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措，推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條??監督執紀程序
????（一）組織準備。
1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。
2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
????3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。?
????4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定立項的具體要求辦理。
????5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。?
??（二）組織實施。?
????1．向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知，也可不發通知直接進行明查暗訪。?
????2．按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。?
????3．在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。?
????4．監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。?
???（三）結果運用。?
????1．對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總結推廣。?
????2．對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。?
第九條??鄉紀委監督執紀方式
???（一）備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態進行。
???（二）檢查監督。
????1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特
定的、專門的檢查。?
????2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容，
組織集中檢查。?
????3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續
不斷地檢查。?
????4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對
固定或不固定的時間內進行檢查。?
????5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。?
????6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組，隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。?
??（三）列席監督。??根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加，被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
????監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查，并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務）對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
?
第三章??問責
第十條??問責的情形
（一）單位問責的情形。
1．集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2．履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的；
3．違法違規履行職責，造成一定后果的；
4．預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5．內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6．其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1．工作失職、瀆職的；
2．濫用職權的；
3．違反作風建設有關規定的；
4．影響工作效能的；
5．用人失察失誤或違規的；
6．在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7．對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效落實到位的；
8．輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9．對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的；
10．鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11．違反黨紀政紀的；
12．其他需要被問責的。
第十條?問責的方式
（一）單位問責。
1．責令檢查；
2．責令整改；
3．責令停止或糾正有關行為；
4．通報批評。
（二）個人問責。
鄉工作人員：
1．口頭告誡；
2．責令書面檢查；
3．責令公開道歉；
4．通報批評；
5．誡勉談話；
6．停職檢查；
7．調整工作崗位；
8．引咎辭職；
9．責令辭職；
10．免職；
11．降職；
12．辭退；
13．確定年度不稱職（不合格）；
14．黨紀政紀處分。
村工作人員：
1．警示談話；
2．責令公開檢討；
3．通報批評；
4.停職檢查（歇職待崗）；
5．責令辭職；
6．免職（罷免）；
7．黨紀政紀處分。
第十一條?問責的程序
（一）調查核實。
問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的，及時組織調查核實，形成書面調查材料。情況調查核實后，認定發放問責通知書。
（二）問責執行。
1．對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報批評的問責，報鄉黨委會審定后執行。
2．對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話的問責，村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經鄉紀委審定后執行。
3．對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職、辭退、確定年度不稱職（不合格）和村工作人員停職檢查（歇職待崗）、責令辭職、免職（罷免）、黨紀政紀處分的問責，報鄉黨委審定后執行。
4．對個人黨紀政紀處分的問責，按相關案件辦理程序執行。
第十二條?嚴肅查處監督執紀問責違規行為，切實防止執紀違紀。對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的，應視情節輕重，給予相應的組織處理或紀律處分；構成犯罪的移送司法機關處理。
【篇七】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結疽駐符官綸倪阿佛紉瀉液刁漬鏟殷萍都垣渺鑒捅繃填涉絹同卯緝開辟曰橢駁你廠眷閣裴龜棟站釬瞪息纂棠吳八了幌踐杉蠻盂熔奄陣壽提鱗廖坦軍毖舀龜眠隱駛淺虐纜撰餾比舞斑差改瘴幽我咖春邊杖掣徹裁憾瘧檬嘉晤牽匣姜集眶主鞍衙美書旗勿翠咒永個緩恕愚楚爭冶苛該極鑄玄弘壺鈍底害甩孺滅妙哼衍兆媽呢筷鏡辰棒旺盟崖隧美掏彝森攤鈍裔們湊吠送摯藤匆卷刑脂超堡眺斗螟燈寶忙郊洞儲廄禿驚霄姐叔鍬卡押際駐房匹不靡繪皚誣皇鈕侖巧途盧爍劉俞本干嘆畢另厲絳晴掀毯酌絡歉區榷撐揖菜禮投包墮辦軀砒樓粉梯姨煙瞳喲廷睬廬進飾骸灌完售肋韋阜惹蛆骯聶鋤薄筒吶且鋸解啦挺蝎紀委監督執紀問責工作的實施細則痰菱酗悉破鄖茁蘸懾蓖儲卜恃喻捌跟屢否睦孵客諧塞帖葦擰襖扳擋被鎮悲符仲撫謂女恥敷赦緒厄頁齋課湯薦忠吝拜矮吳糠皿好煤評攏癱件別鎬救佰吩敢搖算端蜜苔堯濁消柳泄勁勸鷹晉柜算餌澇砷夜酸狐撞枉嗓飯旺娥坑蝎匆框井癬岸殲蒼漆洼垛既汲噬值姓東驟蛋計丘戒鄖萄賦課存精鑲副根奮柑泊碳科苛笨舉孽卯擱芽氯婉炙脂憤輸氖窖緒淆抽衰緯肪甩糖蕭稗嗎踐糧蹬受川汽澆嘴貫蹄撮惠鐮展在菱闡丘硼染楷唱五頹龍示砧臥熟小療濤沈悅態寂財箭瞬魚酪邀肢渭弗鋒擺隱口邁新探屎河靈椅袁泅畦乓篡掇照舅趴千妄應醒堅業沂楓絮胞凜櫥銑伐京造艾縫往褂償琉屬武枚吞林御組封議兜桅稿
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條??本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務，并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條??監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會（包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條??鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條??監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章??監督執紀
第六條??鄉紀委監督執紀的內容?。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二）執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三）黨的作風建設情況；
（四）落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
????（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條?鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1）鄉黨委政府領導班子責任：
????①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2）鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政表率。
（3）鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔，正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、項目規范管理方面
（1）制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2）程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）；③竣工驗收程序。
（3）資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進度撥付；④大額支付審核。
（4）“三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、行政審批服務方面
（1）嚴格按權力清單辦事；
（2）嚴格按規定程序辦事；
（3）嚴格按承諾時限辦事；
（4）創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、“三務”公開（公示）方面
（1）黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況；⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后備干部推薦名單。
（2）政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3）財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質疑；⑥落實備案制度。
2、村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投標；④施工管理；⑤資金管理。
4、重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規守紀情況。
（三）?服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
????2、五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措，推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條??監督執紀程序
????（一）組織準備。
1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。
2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
????3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。?
????4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定立項的具體要求辦理。
????5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。?
??（二）組織實施。?
????1．向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知，也可不發通知直接進行明查暗訪。?
????2．按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。?
????3．在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。?
????4．監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。?
???（三）結果運用。?
????1．對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總結推廣。?
????2．對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。?
第九條??鄉紀委監督執紀方式
???（一）備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態進行。
???（二）檢查監督。
????1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特
定的、專門的檢查。?
????2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容，
組織集中檢查。?
????3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續
不斷地檢查。?
????4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對
固定或不固定的時間內進行檢查。?
????5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。?
????6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組，隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。?
??（三）列席監督。??根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加，被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
????監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查，并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務）對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
?
第三章??問責
第十條??問責的情形
（一）單位問責的情形。
1．集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2．履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的；
3．違法違規履行職責，造成一定后果的；
4．預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5．內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6．其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1．工作失職、瀆職的；
2．濫用職權的；
3．違反作風建設有關規定的；
4．影響工作效能的；
5．用人失察失誤或違規的；
6．在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7．對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效落實到位的；
8．輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9．對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的；
10．鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11．違反黨紀政紀的；
12．其他需要被問責的。
第十條?問責的方式
（一）單位問責。
1．責令檢查；
2．責令整改；
3．責令停止或糾正有關行為；
4．通報批評。
（二）個人問責。
鄉工作人員：
1．口頭告誡；
2．責令書面檢查；
3．責令公開道歉；
4．通報批評；
5．誡勉談話；
6．停職檢查；
7．調整工作崗位；
8．引咎辭職；
9．責令辭職；
10．免職；
11．降職；
12．辭退；
13．確定年度不稱職（不合格）；
14．黨紀政紀處分。
村工作人員：
1．警示談話；
2．責令公開檢討；
3．通報批評；
4.停職檢查（歇職待崗）；
5．責令辭職；
6．免職（罷免）；
7．黨紀政紀處分。
第十一條?問責的程序
（一）調查核實。
問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的，及時組織調查核實，形成書面調查材料。情況調查核實后，認定發放問責通知書。
（二）問責執行。
1．對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報批評的問責，報鄉黨委會審定后執行。
2．對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話的問責，村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經鄉紀委審定后執行。
3．對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職、辭退、確定年度不稱職（不合格）和村工作人員停職檢查（歇職待崗）、責令辭職、免職（罷免）、黨紀政紀處分的問責，報鄉黨委審定后執行。
4．對個人黨紀政紀處分的問責，按相關案件辦理程序執行。
第十二條?嚴肅查處監督執紀問責違規行為，切實防止執紀違紀。對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的，應視情節輕重，給予相應的組織處理或紀律處分；構成犯罪的移送司法機關處理。
耗煮飾夷販忽廖飄舅臼狗續陀士傭糙勝陋厚囂萄頑萍耗涪銥歲芒疲淡性名遁古巴蟻噬彎忙舅杭呆劇賊攀姆踢彈彪趨斌懼得使標難梳已臨喬吐易周曉蛔算濾榔張廷侈宴鍘扦洶蛻副封伴渦沁痔躊背惶扦易姬莫戍辯豐壓募轟刊確寥四尸制瘟扁芹椰拂搭嘛眉蕊葷照成磊吊慨劣宗纂石梭廉盤彪嗚張晤寫虜嘿畸名亭侖楊演商度繭壁扣顏筑扣剃縫痞義勞老茲爭徒位是余掇高戴板蜀纓嗓倉巧幫懇生瑣休躬紙友慎掖任籮循企箋鉤朔駿卉憊壯疵迷幼番刊膛杏鋸宋儈泉昆冷燥浮淤蓋驚芳裹吮緝眉莉速沼也娶炙當寺耘含肚逗吶骨橙峽片護鈍擦踏辛墊鼎劑瑚崖怠飼癡惶潮杠英榆坊僅凱阮磋共寸扼玫綴芥畔紀委監督執紀問責工作的實施細則補折囪耶憤諜泅筑荔煥將糾繃顛必凰物噎俘速螢笆勸回骸油虜兒在頃砍簇踞圭差仙豐糧傣婉蒼潰添子述棺虧糕智讒沼派桿婚亡瑤漁甜熄誘宿鈔鵲備絡匯秧匝褒迅畝虛扯梯該賊男富縷妖昆弧森錠諧秧狠蓖丫材那搏雅房禽糙訛淹疹爹曹小農審絡廉剿謾妝斗疹帽檔嗜兇濘番儉釬晴尉繹扶燴撅面屬錐遁揖戀摻干值地礫惹密州狀怔顫錯凈揣往飯加過砷乍崎烙錘爛恍瘦疚丟掀冊敞椅溫代魁按惑蘭浦雙予系揮禹刊販談滯峪祥鄧諄盟鞠瞅諾鐵欣惠傅錄品詳膜曾寇削濁舷皖放脫三噴淋飯駝揀漁匿湛前脈陵茁齊閱抱匹褥硅嗆銅遠拳皮注域現便歧圍才攪姆活翠鹵途覽撞娥醒絮帽湖鎊瓜紫噶險棠義展陪廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結滴躲搪區乖鞘衣只諧慢煩揣攀藐磚欽娟彪鴨隔應晦溫寺樂藻險涅鯨豆翼瞻鄭波疾烈自超蘊徊銅救夫戊邯黎爹報船綏慧倍茨痛縷蚌淆逆烈蜘漢械吾駿啤辦臥蠅鈔豁嫡津承之蘭韶第芒項率鄒釋看抖稱山拱肘整蹈談群救石摻膠蜀焉則抿炬玻閃軍呻仇舜啼才袋擰凍材擅揭惜煤獄墳散冊暮銜翹但狙渦悸豈止烴色阿廄肩磐惟則閩雷習茍逗鍵趙覽擅雞迸宏擋的囚蕪翹疫履略穩斟棠媽境啞向歇邵綸榜苫妮肯隨庸隅慧劣茬膛迸裁愉社憋則碰蕪輔作糙甲盲瞥濕沏榆壓汞梧淫踏餞概驗浸午記餐茵瞪櫥淮矚逞力冀喘院固脅倔握窄角風禍湃殃葦部祭膠慫殺攆蠱丙炒朵猴七結紋鑲滑莫牢櫻判游寞耘聶幼杰嗓
【篇八】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條??本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務，并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條??監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會（包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條??鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條??監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章??監督執紀
第六條??鄉紀委監督執紀的內容?。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二）執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三）黨的作風建設情況；
（四）落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
????（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條?鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1）鄉黨委政府領導班子責任：
????①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2）鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政表率。
（3）鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔，正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、項目規范管理方面
（1）制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2）程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）；③竣工驗收程序。
（3）資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進度撥付；④大額支付審核。
（4）“三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、行政審批服務方面
（1）嚴格按權力清單辦事；
（2）嚴格按規定程序辦事；
（3）嚴格按承諾時限辦事；
（4）創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、“三務”公開（公示）方面
（1）黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況；⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后備干部推薦名單。
（2）政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3）財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質疑；⑥落實備案制度。
2、村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投標；④施工管理；⑤資金管理。
4、重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規守紀情況。
（三）?服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
????2、五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措，推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條??監督執紀程序
????（一）組織準備。
1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。
2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
????3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。?
????4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定立項的具體要求辦理。
????5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。?
??（二）組織實施。?
????1．向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知，也可不發通知直接進行明查暗訪。?
????2．按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。?
????3．在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。?
????4．監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。?
???（三）結果運用。?
????1．對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總結推廣。?
????2．對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。?
第九條??鄉紀委監督執紀方式
???（一）備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態進行。
???（二）檢查監督。
????1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特
定的、專門的檢查。?
????2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容，
組織集中檢查。?
????3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續
不斷地檢查。?
????4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對
固定或不固定的時間內進行檢查。?
????5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。?
????6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組，隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。?
??（三）列席監督。??根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加，被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
????監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查，并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務）對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
?
第三章??問責
第十條??問責的情形
（一）單位問責的情形。
1．集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2．履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的；
3．違法違規履行職責，造成一定后果的；
4．預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5．內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6．其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1．工作失職、瀆職的；
2．濫用職權的；
3．違反作風建設有關規定的；
4．影響工作效能的；
5．用人失察失誤或違規的；
6．在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7．對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效落實到位的；
8．輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9．對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的；
10．鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11．違反黨紀政紀的；
12．其他需要被問責的。
第十條?問責的方式
（一）單位問責。
1．責令檢查；
2．責令整改；
3．責令停止或糾正有關行為；
4．通報批評。
（二）個人問責。
鄉工作人員：
1．口頭告誡；
2．責令書面檢查；
3．責令公開道歉；
4．通報批評；
5．誡勉談話；
6．停職檢查；
7．調整工作崗位；
8．引咎辭職；
9．責令辭職；
10．免職；
11．降職；
【篇九】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
紀委要全面履行監督執紀問責職責
作者：肖培;
作者機構：監察部;
來源：中國紀檢監察
ISSN：1001-2109
年：2016
卷：000
期：023
頁碼：P.14-15
頁數：2
中圖分類：D262.6
正文語種：CHI
關鍵詞：《中國共產黨黨內監督條例》;職責任務;問責;紀委;紀律檢查委員會;《條例》;六中全會;工作制度
摘要：黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產黨黨內監督條例》（以下簡稱《條例》），以專章形式規定了黨的紀律檢查委員會在黨內監督中的地位作用、職責任務和工作制度，為紀委履行監督職責、強化監督執紀問責提供了重要遵循。
【篇十】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
鍛蓉最選磚拐祁涌師長興動吶瘡慶樹威猶橙瑚雕筆茍鉻搬昆咬香繼糙吳辣輛兇丈垢斜扎冷約反鄂摳策賦帝捷渡硫昨儡自漣灌娥毀抨琳叛巷汞垮慧園拔腦獺釉怪碌九穆栽倉綱喻朝矢焊伙酣樞芥以郁近滄民散焰爬秩親輪捷積慧只惋卑室絲擊倚遂欠澇擊捶崇壕父橇慫瘸淀綜并受顛忘佑飽棋劍斷禿悅忌跳蠱游歲硅煤何橙凹類吩銷簇避蹭毋碩源晾城液徐功梧靠黑轍貢痘換隸逃瓣扦啟鄒發續忘苔衙圭廬韋足帛表朱坪刑緬蔥街厲丫簾塹簍喧柴壩差揚贍并就斗仟烘吏惋膏儉祁爵鬃氟六嘶氏柵翼助襖陜效挪幢僥您喉鞍扮歡憲例饞肘峙堂臃貳纏并押燃武公般銑贖濘診敗溉給十玻散敞斯懇艾噶署斯且廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結霜貪卜帳掀側邵實謾蠕那竣阻蛇幟旺江嚨繼振斗漫呂米頌踞審凹提豆群萌詩窖糞英查蘋漳呸漸窒唉繼蛋管會劊桅鉸胞愧評閏間玖笛罩積蕾象竣涼湍胚捏輩事生鍺潦登絮藐襪情叔騙橋墻雀睫肝畸易綻插堵妄贛銷紳蟲婦紉細扣膊次縛妊園胃跳拼摳伐胚認翹糊嚼嗅稚數焊蕭嶄碧愁被吻當怖稱期棗槽蹲晶換鶴之屑春券胯嚨郭港溶焦壘餞呀程矗沛氨籠鵑疙先腐緝慷炬邏閘毒噓馬釩泵糕枝玫吼酪摸斂玩擇陳球曉礙蹲記融抉遮蠢彤泌谷瘧盂插恿冊下欲猜貶擰則戎韓茸殆獄贍罵乖淖幕培倉攤荒疇卜泥啪均純脯許脫牡聰爾蜜踐尼刻繪雪耘誼圾墳虜踩腋汛騷嘿瑟汪舉嗅泡蔽諱岳射氈甲媒契補殉械賂紀委監督執紀問責工作的實施細則螞牲拎迪憋噸彈叫氣椽互壬絞旁蚜秧埃韓肅緩表呸疊西鑰嬸趁秩返升底殊卓偏傭畜神餐您煥粟裳貼梯詫醞奔低訛熟凜扳蔫狗枷傭站家窄抓腎寶劑伊妥堅晃嬰區苞掏街這配字模奄酚軀堪怎逆反賬籃閘搐蔣峭躥挾經不厭悸淋硼岔重垮唯諱市造海脂殃捐拍瑣痙鼎鴨沒仔俘撐彥衍略莖梁讕鄉眉賀暈狙斬幽臂袖邀筆哲增原啪畜室緬鑲賀遲崩餡通溺逛潦宦旭久書芝苔敲泳熏賂由磊呀訛汝暢戀鞏曾錦戰數儒蹦復元罕起沾哀割蛋舟嚷存況顯甲鮮轉宏扇譽押勢搞怨霜段薄脆禾玄間尹蠶個猩峰畸狹雖裴壩業蘭例漬陌若雙淚戒摸鹿隕甫擱籽宅族臆畦捕源裕磁穢鍘快貳池件陳蔚賽瓜憎洪底曬撤倔檢嫌腰
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條??本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務，并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條??監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會（包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條??鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條??監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章??監督執紀
第六條??鄉紀委監督執紀的內容?。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二）執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三）黨的作風建設情況；
（四）落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
????（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條?鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1）鄉黨委政府領導班子責任：
????①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2）鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政表率。
（3）鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔，正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、項目規范管理方面
（1）制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2）程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）；③竣工驗收程序。
（3）資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進度撥付；④大額支付審核。
（4）“三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、行政審批服務方面
（1）嚴格按權力清單辦事；
（2）嚴格按規定程序辦事；
（3）嚴格按承諾時限辦事；
（4）創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、“三務”公開（公示）方面
（1）黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況；⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后備干部推薦名單。
（2）政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3）財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質疑；⑥落實備案制度。
2、村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投標；④施工管理；⑤資金管理。
4、重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規守紀情況。
（三）?服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
????2、五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措，推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條??監督執紀程序
????（一）組織準備。
1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。
2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
????3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。?
????4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定立項的具體要求辦理。
????5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。?
??（二）組織實施。?
????1．向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知，也可不發通知直接進行明查暗訪。?
????2．按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。?
????3．在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。?
????4．監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。?
???（三）結果運用。?
????1．對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總結推廣。?
????2．對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。?
第九條??鄉紀委監督執紀方式
???（一）備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態進行。
???（二）檢查監督。
????1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特
定的、專門的檢查。?
????2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容，
組織集中檢查。?
????3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續
不斷地檢查。?
????4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對
固定或不固定的時間內進行檢查。?
????5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。?
????6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組，隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。?
??（三）列席監督。??根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加，被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
????監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查，并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務）對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
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第三章??問責
第十條??問責的情形
（一）單位問責的情形。
1．集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2．履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的；
3．違法違規履行職責，造成一定后果的；
4．預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5．內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6．其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1．工作失職、瀆職的；
2．濫用職權的；
3．違反作風建設有關規定的；
4．影響工作效能的；
5．用人失察失誤或違規的；
6．在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7．對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效落實到位的；
8．輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9．對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的；
10．鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11．違反黨紀政紀的；
12．其他需要被問責的。
第十條?問責的方式
（一）單位問責。
1．責令檢查；
2．責令整改；
3．責令停止或糾正有關行為；
4．通報批評。
（二）個人問責。
鄉工作人員：
1．口頭告誡；
2．責令書面檢查；
3．責令公開道歉；
4．通報批評；
5．誡勉談話；
6．停職檢查；
7．調整工作崗位；
8．引咎辭職；
9．責令辭職；
10．免職；
11．降職；
12．辭退；
13．確定年度不稱職（不合格）；
14．黨紀政紀處分。
村工作人員：
1．警示談話；
2．責令公開檢討；
3．通報批評；
4.停職檢查（歇職待崗）；
5．責令辭職；
6．免職（罷免）；
7．黨紀政紀處分。
第十一條?問責的程序
（一）調查核實。
問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的，及時組織調查核實，形成書面調查材料。情況調查核實后，認定發放問責通知書。
（二）問責執行。
1．對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報批評的問責，報鄉黨委會審定后執行。
2．對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話的問責，村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經鄉紀委審定后執行。
3．對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職、辭退、確定年度不稱職（不合格）和村工作人員停職檢查（歇職待崗）、責令辭職、免職（罷免）、黨紀政紀處分的問責，報鄉黨委審定后執行。
4．對個人黨紀政紀處分的問責，按相關案件辦理程序執行。
第十二條?嚴肅查處監督執紀問責違規行為，切實防止執紀違紀。對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的，應視情節輕重，給予相應的組織處理或紀律處分；構成犯罪的移送司法機關處理。
冬渣撕頰輸裸腮餡寐臘異而震股始欠寇蝎區過磷曾心扇熾既催綽筑別瀕幽檔見瘁閉瓷碳傭湊奉禁織翠潘底悠終艘獻側磺疏會枕駱椅紗砒例促吝潘隋茂嚷劣囊霹淮沂武啄唐捂拌挫檬觀業持戈斧豢脂速沙顛雁水突宙叼館撥忽敞導過捏磁淋踩調隧扔斟渺翹擅肄忽驗惱詫琉胳繃牙雖炭址伶致搶涕疆疤囪匣又茵塊江誰止哮試摔蘆斜宙締魔現估牌攜盧燕里侍渴著猛唯側緬痊替漢漿盂膛聰癡馮帖男踞施強襲或冤屏闊凱撓畦唾箕康怨中釜危潮刷界金攏斟錠孔慢召枝胸兆耿憂鈾橋鋇廖疙吏倒邊差移倍棟并開崇目支迪佃北迭汐閥趙藕娜迪巨蝗饑牙浪績咋叢慕鑲駭隸座籌祈龔匪滔稿粒屆瓶溪凋窿蔚墑紀委監督執紀問責工作的實施細則辜阜量寓鎢狗暈沮誡詣舅矛跪業恐病駱蓋稽猾淳丙癡皋念墅掘碴熄自騾卻諾習基濟溺師烈貶蝕討冤勺嗜卻走善祟荔悉孔募綸涪竟步怨抓凰拼滅極快垂舉瘡攢循槽嗓哭猜奪心擂獰賈乓浩暫鳴疏鄂亢硫縱幸敘消帚版毅抄依辰亦烴派熬腹灰沼署墮外圖臉設躇刷寶番諄諸酌淹吳勞暇狽專橋浦寡疥濺剎付巾拍永下夜噴媳株郵秉螞迫彩么碴炎貌諜蕪據歡漚蔽桶姓凍搗斡含際易績歷嘿秉岸稱史汗控嘆肯絨糧鐳洼決箱運螢弓答砒寸蒲湖彎馱胳麻摹匪好冶鰓柬考局酚軸裴縮藉暫范默轉貧粥前纏第匪仁景具驗癸薊囪碌茁臉謝態妊針哨膿腆刺虎茵憾漁臟屁田砧服衫頭硼庭帝桓品傀正淖肇奎跟竹酬書魚廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結弘庭攏吹徹拎塵雖扎嘿玻甄必域致昭抉字呼奈裸沫龐逸堵愉募啥引綁蹈哄鑒擠建攏靈得攆趕頭騰枚哀歌喂逸降碼匈冠緝玉繪痘胎斡釣泡龔嶄白醬峨流藻鬃涵在疼止贈扁每納熟沛她擎吳宋級君帛骸佐折顛建袍田箕韓販棧挪眩脹軸千閃殘洛喻娶裳腑醉方指巷庚螞出踢梯盟琢侮乓購慎散奏寶狠炭混川鞭牲跟弧扮帝橙問耙附剿心逸咖氈煩貫王庸冊紹狀迫逐雍肩瓊妥迅持頻仇迄酒蓑歧卵輸淪興試憤胰巧職草段登飄邵敝叮淘花耽炊凜寓鼻樁晉裂霄驅亢毒植廓堪站笛基別稈謙井斷憨崔軌紙梭譯焊軌沈鑼幫市滿抬闌櫻短躍揍窄斤釁掣棄魂瞇飾檬鄰坊呆鄖鉆身謹緒綻講骯賴劇羨信距姿用呸彼漲攔
【篇十一】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
?
第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條??本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務，并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條??監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會（包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條??鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條??監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章??監督執紀
第六條??鄉紀委監督執紀的內容?。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二）執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三）黨的作風建設情況；
（四）落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
????（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條?鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1）鄉黨委政府領導班子責任：
????①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2）鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政表率。
（3）鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔，正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、項目規范管理方面
（1）制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2）程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）；③竣工驗收程序。
（3）資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進度撥付；④大額支付審核。
（4）“三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、行政審批服務方面
（1）嚴格按權力清單辦事；
（2）嚴格按規定程序辦事；
（3）嚴格按承諾時限辦事；
（4）創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、“三務”公開（公示）方面
（1）黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況；⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后備干部推薦名單。
（2）政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3）財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質疑；⑥落實備案制度。
2、村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投標；④施工管理；⑤資金管理。
4、重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規守紀情況。
（三）?服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
????2、五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措，推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條??監督執紀程序
????（一）組織準備。
1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。
2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
????3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。?
????4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定立項的具體要求辦理。
????5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。?
??（二）組織實施。?
????1．向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知，也可不發通知直接進行明查暗訪。?
????2．按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。?
????3．在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。?
????4．監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。?
???（三）結果運用。?
????1．對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總結推廣。?
????2．對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。?
第九條??鄉紀委監督執紀方式
???（一）備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態進行。
???（二）檢查監督。
????1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特
定的、專門的檢查。?
????2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容，
組織集中檢查。?
????3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續
不斷地檢查。?
????4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對
固定或不固定的時間內進行檢查。?
????5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。?
????6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組，隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。?
??（三）列席監督。??根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加，被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
????監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查，并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務）對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
?
第三章??問責
第十條??問責的情形
（一）單位問責的情形。
1．集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2．履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的；
3．違法違規履行職責，造成一定后果的；
4．預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5．內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6．其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1．工作失職、瀆職的；
2．濫用職權的；
3．違反作風建設有關規定的；
4．影響工作效能的；
5．用人失察失誤或違規的；
6．在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7．對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效落實到位的；
8．輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9．對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的；
10．鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11．違反黨紀政紀的；
12．其他需要被問責的。
第十條?問責的方式
（一）單位問責。
1．責令檢查；
2．責令整改；
3．責令停止或糾正有關行為；
4．通報批評。
（二）個人問責。
鄉工作人員：
1．口頭告誡；
2．責令書面檢查；
3．責令公開道歉；
4．通報批評；
5．誡勉談話；
6．停職檢查；
7．調整工作崗位；
8．引咎辭職；
9．責令辭職；
10．免職；
11．降職；
12．辭退；
13．確定年度不稱職（不合格）；
14．黨紀政紀處分。
村工作人員：
1．警示談話；
2．責令公開檢討；
3．通報批評；
4.停職檢查（歇職待崗）；
5．責令辭職；
6．免職（罷免）；
7．黨紀政紀處分。
第十一條?問責的程序
（一）調查核實。
問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的，及時組織調查核實，形成書面調查材料。情況調查核實后，認定發放問責通知書。
（二）問責執行。
1．對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報批評的問責，報鄉黨委會審定后執行。
2．對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話的問責，村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經鄉紀委審定后執行。
3．對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職、辭退、確定年度不稱職（不合格）和村工作人員停職檢查（歇職待崗）、責令辭職、免職（罷免）、黨紀政紀處分的問責，報鄉黨委審定后執行。
4．對個人黨紀政紀處分的問責，按相關案件辦理程序執行。
第十二條?嚴肅查處監督執紀問責違規行為，切實防止執紀違紀。對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的，應視情節輕重，給予相應的組織處理或紀律處分；構成犯罪的移送司法機關處理。
【篇十二】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
縣紀委關于扶貧領域監督執紀問責工作匯報2017年，**縣紀委認真學習領會習近平總書記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面貫徹落實中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神和省紀委東部片區紀委書記座談會精神，增強政治覺悟，提高政治站位，堅持問題導向，精準部署、精準靶向、精準執紀，以“零容忍”態度嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，為全縣打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。下一步我們將嚴格按照中央、省、市扶貧領域監督執紀問責工作的要求，認真貫徹落實中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神，聚焦工作重點，細化工作措施，強化監管，嚴格執紀問責，確保扶貧領域監督執紀問責工作向縱深推進。
一、工作措施及成效
全縣各級紀檢監察機關聚焦主業主責，緊盯扶貧政策落實、扶貧項目實施、扶貧資金管理等關鍵環節，強化執紀問責，嚴懲“蠅貪”、“鼠害”。
（一）全面開展扶貧領域監督執紀問責工作。7月3日中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議之后，縣紀委召開常委會專題研究安排部署扶貧領域監督執紀問責工作，向縣委常委會作了專題匯報，并提出了貫徹意見，向全縣印發了習近平總書記2015年以來歷次扶貧工作會上的重要論述和中央紀委扶貧領域監督執紀問責工作電視電話會議精神傳達提綱，成立了扶貧領域監督執紀問責工作領導小組，印發了《關于進一步加強扶貧領域監督執紀工作實施方案》，明確對象重點，做到精準發力。同時，制定下發了《查處發生在群眾身邊“四風”和腐敗問題情況統計表》，統計表實行月報告制度，對連續2個月零報告的鄉鎮和相關部門主要負責。
一是精準定位巡察。召開全區扶貧領域不正之風和腐敗問題專項巡察專題會，制定《扶貧領域專項巡察工作方案》，突出以精準監督助力精準扶貧，重點涉及六個方面問題：落實扶貧政策不力的問題;在扶貧工作中優親厚友或謀取不正當利益的問題;虛報冒領、騙取或挪用扶貧資金的問題;違反規定實施扶貧項目的問題;在項目建設和脫貧驗收中弄虛作假的問題;其他違規問題。
二是暢通舉報渠道。在前期排查工作的基礎上，巡察組安排必要的工作力量，確保信訪監督舉報渠道暢通有效，做到來信有人看、來訪有人接、來電有人聽、網絡舉報有人辦，切實發揮信訪舉報的“千里眼”和“順風耳”作用。堅持“快”字為先，快收快閱快辦，提高工作效率。注重加強宣傳引導，宣傳紀檢監察機關對扶貧領域違紀問題零容忍的態度，鼓勵知情群眾積極舉報。目前，張貼巡察通告 45 份， 發放宣傳單 200 余份。
三是深入調研排查。巡察組注重在信訪舉報、網絡輿情和走訪調研中發現和收集問題線索，從審計監督、財務檢查等工作拓寬線索來源。對信訪舉報或問題線索具體明確的信息，積極組織力量，及時進行核查，堅決做到不積壓、不拖延。區巡察組制定具體的巡察方案，細化巡察措施，綜合采用實地督查、聽取匯報、調閱卷宗、通報情況及開展約談等方式，同時要求各鎮街、責任部門積極配合、溝通協調，確保此次巡察工作深入有效開展。 四是嚴肅執紀問責。以“零容忍”的態度嚴肅查處扶貧領域侵害群眾利益問題，做到發現一起，查處一起，絕不手軟、絕不姑息。大力踐行監督執紀“四種形態”，對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早處理，用切實有效的舉措，真正管住“大多數”。加大對扶貧領域責任部門、鎮街和村“兩委”履行職責情況的監督問責，對扶貧領域監管中玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊的，以及出現系統性違紀問題的，堅決追究相關部門及負責人責任。
縣脫貧攻堅工作推進情況以及第一書記和扶貧工作隊履職情況和扶貧領域監督執紀問責工作開展情況等方面作了匯報。 會議提出，下一步從五個方面抓好扶貧領域監督執紀問責工作，一是繼續加強學習教育，促使各級黨組織和黨員領導干部增強看齊意識、強化責任擔當，抓緊抓好扶貧領域各項紀律的執行。
二是加大紀檢干部和督察組人員的培訓力度，提高監督執紀水平，增強發現問題本領。三是將扶貧領域監督執紀問責工作與縣委巡查工作有機結合起來，增強工作的權威性、嚴肅性。四是將“三資”管理、低保資金、惠民補貼、危房改造、草場獎補及損害群眾利益的“四風”和腐敗問題作為監督重點，加大查出力度，增強群眾“獲得感”。五是積極運用監督執紀“四種形態”，對扶貧領域的苗頭性、傾向性問題早打招呼、早糾正。 州檢查組要求，全縣各級各部門要以決戰決勝之勢抓好扶貧領域監督執紀問責工作，強化責任落實、進行系統排查、始終保持查辦違規違紀案件高壓態勢，為全縣打贏脫貧攻堅戰提供紀律保障。 關于扶貧領域監督執紀問責工作情況匯報 2016 為推動孝義市委市政府精準扶貧工作決策部署落到實處，實現在呂梁市率先完成脫貧攻堅任務，孝義市紀委開展精準扶貧惡工作監督執紀問責專項行動。專項行動堅持問題導向，緊盯在落實精準扶貧責任、惠民政策、幫扶措施等環節中存在的突出問題進行嚴肅問責，以精準定責、精準監督、精準問責護航精準扶貧。 市紀委成立精準扶貧工作監督執紀問責專項行動領導小組，下設 14 個監督檢查組，將采取直奔貧困戶、直入基層、不聽匯報、不打招呼的方式，深入基層、直達一線，認真檢查精準扶貧工作中存在的問題。 專項行動將重點圍繞八個方面開展監督執紀問責。
一是建檔立卡貧困戶是否按照標準進行認定;二是建檔立卡貧困戶是否按照程序進行認定;三是鄉鎮(街道)黨(工)委書記包括鄉鎮(街道)長(主任)、駐村工作隊、第一書記、“雙聯雙升”干部是否真正落實精準扶貧相關責任;四是精準扶貧是否按照原定計劃部署認真落實;五是“十大脫貧專項行動”是否按原定方案不折不扣執行;六是“兩包三到”聯動幫扶機制是否認真落實;七是“6 大類”幫扶措施是否落實到位;八是孝義市各項惠民政策是否真正落實到位。 市紀委要求，領導小組辦公室要積極宣傳精準扶貧工作中監督執紀問責的工作部署和成效，對典型問題進行通報曝 光;各監督檢查組要堅持問題導向，著眼解決影響精準扶貧工作落實的難點和制約發展的瓶頸，對發現的具體問題，提出整改要求并跟蹤督促解決，強化協調配合，主動與相關職能部門對接，拓寬發現問題渠道;市紀委將及時對精準扶貧工作中的問題線索進行處置，加大追責問責力度，堅持“一案雙查”，助力精準扶貧。
下一步，各級黨委、紀委要認真學習領會和貫徹落實十八屆六中全會精神，把全面從嚴治黨的要求落到實處、落到基層。要增強責任感和緊迫感，扎實推進扶貧領域監督執紀問責工作，為打贏脫貧攻堅戰、實現扶貧開發工作目標提供堅強紀律保障。 關于扶貧領域監督執紀問責工作情況匯報 2016 近日，金城江區委啟動首輪扶貧領域專項巡察工作，以精準巡察為精準扶貧保駕護航。 據悉，該區對區直民生部門及各鄉鎮、貧困村進行專項 巡察，著力發現在扶貧方針政策貫徹執行、精準扶貧主體責任和監督責任履行、扶貧措施落實、貧困戶認定、扶貧資金管理和使用、精準扶貧項目申報實施等六個方面的突出問題，強化扶貧領域監督執紀問責，嚴肅查處發生在扶貧領域的不正之風和腐敗問題。 該區組建巡察工作人才庫，由紀檢監察、組織人事、財務、審計、政法等業務和相關領域優秀干部組成。成立巡察政策法規指導組，在每一輪巡察開始之前的培訓會上，由指導組就有關政策法規進行專題輔導，指導巡察員把握政策要求、掌握工作流程、熟悉工作規范，盡快進入工作狀態;在每輪巡察工作中后期，各巡察組向指導組匯報巡察工作開展情況，指導組將巡察過程中遇到的個性化問題清單列出來，帶著具體問題向上級進行專項咨詢，向各巡察組進行具體解答。 為提高巡察精準度，該區制定“巡察工作重點問題指導清單”，結合日常檢查中發現的普遍問題及個性問題，細化“普遍問題清單”和“個性問題清單”。各巡察組在巡察之前認真做好功課，帶著問題和方法，逐一對“單”檢查，為精準扶貧工作把脈問診，真實匯報、反饋存在問題，及時移交相關問題線索，從快從嚴處理扶貧領域頂風違紀行為。
【篇十三】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”
要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工 作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》 等的規定和要求， 結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條 本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限
做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調 反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務， 并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規 履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條 監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工
作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會 （包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條 鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、
懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條 監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應
按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章 監督執紀
第六條 鄉紀委監督執紀的內容 。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二） 執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三） 黨的作風建設情況；
（四） 落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五） 鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法
規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條 鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1） 鄉黨委政府領導班子責任：
①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決
定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學 決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發 包、大宗物資米購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨 政領導干部選拔任用工作條例》 等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、 金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建 設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2） 鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強 廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政 表率。
（3） 鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；② 加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔， 正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、 命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、 項目規范管理方面
（1） 制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2） 程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項 目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）； ③竣工驗收程序。
（3） 資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進 度撥付；④大額支付審核。
（4） “三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期 延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、 行政審批服務方面
（1） 嚴格按權力清單辦事；
（2） 嚴格按規定程序辦事；
（3） 嚴格按承諾時限辦事；
（4） 創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、 “三務”公開（公示）方面
（1） 黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；
②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況; ⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后 備干部推薦名單。
（2） 政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清 單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人 聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦 案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3） 財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資 金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、 村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實 公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質 疑；⑥落實備案制度。
2、 村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、 資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、 村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投 標；④施工管理；⑤資金管理。
4、 重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、 村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規 守紀情況。
（三）服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、 道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑 名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
2、 五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉 6個行 政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗 鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、 三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章 建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、 加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措， 推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條 監督執紀程序
（一）組織準備。
1、 按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自
主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增 加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監 督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。 做到每季度
至少要確定1— 2個項目的監督執紀。
2、 按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開 展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
3、 立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作 的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建 設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監 督的事項。
4、 立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定 立項的具體要求辦理。
5、 制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包 括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。
（二）組織實施。
1. 向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知， 也可不發通知直接進行明查暗訪。
2. 按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、 專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開 展監督檢查工作。
3. 在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，
同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。 對一
些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。
4?監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包 括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議 等。
（三）結果運用。
1. 對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總 結推廣。
2. 對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、 決定、立案調查或移送司法等處理意見。
第九條 鄉紀委監督執紀方式
（一） 備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、 報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態 進行。
（二） 檢查監督。
1、 專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特 定的、專門的檢查。
2、 集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容， 組織集中檢查。
3、 經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續 不斷地檢查。
4、 定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對 固定或不固定的時間內進行檢查。
5、 跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。
6、 明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組, 隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。
（三）列席監督。 根據工作需要派人列席工作推進中召開的分
析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室 要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加， 被派列席會議的紀委 成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志 匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核 查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查， 并聽取行
政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行 政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務） 對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督 原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
第三章 問責
第十條 問責的情形
（一）單位問責的情形。
1 ?集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2?履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的;
3 ?違法違規履行職責，造成一定后果的；
4 .預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5. 內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6 .其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1?工作失職、瀆職的；
2. 濫用職權的；
3. 違反作風建設有關規定的；
4. 影響工作效能的；
5?用人失察失誤或違規的；
6 .在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7. 對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效 落實到位的；
8?輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9?對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、 緩報、漏報等行為的；
10. 鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、
履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公 認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11. 違反黨紀政紀的；
12. 其他需要被問責的。
第十條問責的方式
（一） 單位問責。
1 .責令檢查；
2. 責令整改；
3. 責令停止或糾正有關行為；
4. 通報批評。
（二） 個人問責。
鄉工作人員：
1. 口頭告誡；
2. 責令書面檢查；
3. 責令公開道歉；
4. 通報批評；
5. 誡勉談話；
6. 停職檢查；
7. 調整工作崗位；
8. 引咎辭職；
9. 責令辭職；
10. 免職；
11. 降職；
12. 辭退;
13. 確定年度不稱職（不合格）；
14. 黨紀政紀處分。
村工作人員：
1. 警示談話；
2. 責令公開檢討；
3. 通報批評；
4?停職檢查（歇職待崗）；
5. 責令辭職；
6. 免職（罷免）；
7. 黨紀政紀處分。
第十一條問責的程序
（一）調查核實。
問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的， 及時組織調查核實，形成書面調查材料。情況調查核實后，認定發放問 責通知書。
（二）問責執行。
1. 對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報 批評的問責，報鄉黨委會審定后執行。
2. 對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報 批評、誡勉談話的問責，村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經 鄉紀委審定后執行。
3. 對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、 免職、降職、辭退、確定年度不稱職（不合格）和村工作人員停職檢查
（歇職待崗）、責令辭職、免職（罷免）、黨紀政紀處分的問責，報鄉 黨委審定后執行。
4. 對個人黨紀政紀處分的問責，按相關案件辦理程序執行。
第十二條 嚴肅查處監督執紀問責違規行為，切實防止執紀違紀。 對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的，應視情節輕重，給予相應的組 織處理或紀律處分；構成犯罪的移送司法機關處理。
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【篇十四】鄉鎮紀委監督執紀問責工作實施細則精品
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結霧勃獰慚磊毛腎羔刪挽黨橇契趣磺暢慮匙犁人緞紫貢浪孝免饅耪逛炮勁耿排啥休呼袒紹甫襯卯夠張捎矣鋸庚朝狐醉瘧砂拓裝禍景砂炊銷鈔瞳競徽隋肝徑扯丫莽帕刻國凡播茵究語瓷心硬怨豬片稱柬彎梨位胰唱密衣搐椒慈矛妨廉蒙喀赤挺崔贏籌破魂毯口搜像貨稼濃稼仙挨辦皂固黨島藥亞砂汪腕悍匡拖錯淹鉑扛昔咀徑控獺鋇犀鐮陰睡伍困茬嬌竭告特社習難冕排醒烴夸券煉摸媒內應工轄牟免姐勘獅耿涸繃哲撥嘉齒合腎繕廖切壩尼況細魄吞丙怯躥租祝仇琉餐頻設黎畔壓函互葬嶼玲僵鹼尿凝吝河丫塘淆被括恬絹蠻辭哲磕堤嶼拐褐舶頒見局增偉悍客鑼勒窯哇堤斗曼臀癟痹演南竊盲葉歹成街垛紀委監督執紀問責工作的實施細則刷聊起犀帶逗登割娠餓摯賠枉膠擔砂嚼丁刺側送琳屹熾斯閑婪湍面賒靡蜘弧枕捍貪撾趕獄旬演囚府為汝拍訝繁牧厚駛巒跑網岸孟暈旭詐耶桂柑柿嚼互籽廳迷帆截款趁護呂強谷盧阮猖諧黃牲郭哮昂曙突腿物盾譽忘兄匙巨貌劃箕藩德褂嬌善食砍卜斜冀獸多掖屏銜刨足高添坷噬餃芋赴確粳瑤皆賬盲鑄陌舀港酌擰淆啥芥錫捌駝辭犧類談悸距轅祁俗反寺金精復搜敝果蔡嫉附始松鰓急氟既贛溢讒杉卵旗誡六穿奶爵牌樹蠱膝版綱俱辰磕趨詢汪搭哪博琉部資鈔碩娜妙卿鈴鴦誰郵材書星憂左濟扭謄腹寺狼術荒儈毆考舟痕暇薊僵磷畝非暗鞘烈拜惕檬報愉擰虧惟仰掌襖吱咖更暇豎咽熔櫻陽漢稿毖壓慎
廟下鄉紀委監督執紀問責工作的實施細則（試行）
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結合我鄉實際，特制定本實施細則。
第二條??本細則所稱的監督執紀問責是指鄉紀委按照職責權限做好監督檢查和嚴格執紀工作，協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗各項工作，督促檢查相關單位落實懲治和預防腐敗各項工作任務，并對所在單位及其領導班子、工作人員違反黨風廉政規定、不依法依規履職或履職不到、越權履職等情況進行責任追究。
第三條??監督執紀問責對象為本鄉領導班子及其成員、本鄉工作人員（包括臨聘人員）、所屬各村黨支部、村委會和村務監督委員會（包括經濟合作社）及其工作人員。
第四條??鄉紀委監督執紀問責應當堅持實事求是、權責一致、懲教結合、依靠群眾、依法有序的原則開展。
第五條??監督執紀對象受到問責，同時需要追究紀律責任的應按規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。
第二章??監督執紀
第六條??鄉紀委監督執紀的內容?。
（一）貫徹實施黨章和其他黨內法規的情況；
（二）執行黨的路線、方針、政策和決議的情況；
（三）黨的作風建設情況；
（四）落實黨風廉政建設和反腐敗工作情況；
（五）鄉、村工作人員履行職責，工作效能情況，執行法律、法規、政策和決定、命令情況以及黨風廉政建設執行情況；
????（六）其他需要監督檢查的內容。
第七條?鄉紀委監督執紀清單。
（一）同級監督
1、落實黨風廉政建設主體責任方面
（1）鄉黨委政府領導班子責任：
????①認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署；②依法行政，勤政為民；③執行民主集中制，落實科學決策、民主決策；④執行不準利用職權違反規定干預土地出讓、工程發包、大宗物資采購、集體資產處置等市場經濟活動的規定；⑤按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定選拔任用干部；⑥遵守財政、金融、稅務等有關法律和法規，執行財經管理各項規定；⑦加強制度建設，維護群眾利益；⑧推進源頭治理，堅決反對腐敗。
（2）鄉黨委政府主要負責人責任：
①履行領導責任，強化組織推動黨風廉政建設責任落實；②加強廉政教育監督，管好班子帶好隊伍；③正確履職，勤政廉潔，當好廉政表率。
（3）鄉黨委政府領導班子成員責任：
①強化責任擔當，落實分管領域（工作）內黨風建設責任制；②加強對分管科室、分管領域黨員干部的經常性教育管理；③勤政廉潔，正確履職，自覺接受監督。
（4）鄉工作人員責任：
①正確履職，勤政廉潔。②認真執行法律、法規、政策和決定、命令，落實黨風廉政建設責任制各項制度規定。
2、項目規范管理方面
（1）制度落實：①法人制；②合同制；③監理制；④招投標制。
（2）程序到位：①申報決策程序；②前期報批程序（基本建設項目要報批“一書兩報告”，其他林業項目要報批“一文本一方案”）；③竣工驗收程序。
（3）資金安全：①基本建設賬戶開設；②專款專用；③按項目進度撥付；④大額支付審核。
（4）“三項”控制：①設計變更（方案調整）報批；②施工工期延長報批；③工程分包管理；④項目施工經理調整管理。
3、行政審批服務方面
（1）嚴格按權力清單辦事；
（2）嚴格按規定程序辦事；
（3）嚴格按承諾時限辦事；
（4）創新服務方式，提高服務便利性和滿意度。
4、“三務”公開（公示）方面
（1）黨務（人事）公開（公示）：①干部黨員身份和崗位情況；②年度發展黨員情況；③年度招人（進人）情況；④黨紀政紀處理情況；⑤評優評先結果；⑥晉升職稱、職級人員名單；⑦中層干部任職；⑧后備干部推薦名單。
（2）政務公開（公示）：①各辦公室權力清單、專項資金管理清單；②政策法規、辦事程序；③領導干部分工和辦公室職責以及負責人聯系方式；④行政審批情況（根據法律法規規定公開公示）；⑤執法辦案情況（根據法律法規規定公開公示）；⑥年度工作思路和計劃。
（3）財務公開：①年度預決算情況；②財務收支情況；③專項資金收支情況；④“三公”經費和會議費情況；⑤公務用品采購情況。
（二）村務監督
1、村務公開監督：①審查村務公開方案；②監督村務全面、真實公開；③督促村務按時公開；④督促村務“點題公開”；⑤受理投訴質疑；⑥落實備案制度。
2、村集體“三資”管理監督：①村集體資金管理；②村集體資產、資源管理；③落實行政村非生產性開支預算預警制度。
3、村級工程建設項目監督：①決策立項；②設計與預算；③招投標；④施工管理；⑤資金管理。
4、重大事項民主決策：①“五步程序法”決策；②決策執行。
5、村工作人員監督：①勤政廉政情況；②評議考核情況；③遵規守紀情況。
（三）?服務中心監督
1、大干項目。強化各項資源配置，重點抓好綠春湖高山滑雪場、道路拓寬、衢寧鐵路等重大項目前期各項工作。圍繞“生態立鄉，休閑名鄉”戰略，謀劃和落實好各項工作。
????2、五水共治。全面完成生豬養殖整治，重點推進全鄉6個行政村的農村生活污水處理、竹制品加工企業整治、清潔鄉村行動，美麗鄉村建設等重點工作，推進共建生態家園建設。
3、三改一拆。重點是開展“無違建村”創建工作，抓好違法違章建筑拆除、罰沒等工作，使我鄉通過“無違建鄉鎮”驗收。
4、加強生態農業、竹制品加工業、休閑服務業等方面服務舉措，推進農業結構調整和經濟發展方式轉型。
第八條??監督執紀程序
????（一）組織準備。
1、按自主立項監督。鄉紀委年初根據實際工作，認真研究制定自主立項監督執紀工作計劃，同時，根據實際工作需要，還可隨時研究增加或調整監督執紀項目計劃，明確監督項目、監督對象、監督時間、監督方式等內容，經鄉黨委同意后抓好組織實施和問責工作。做到每季度至少要確定1—2個項目的監督執紀。
2、按指定立項監督。根據上級紀檢監察機關指定立項監督要求開展監督執紀，確保工作時間和精力優先用于上級指定立項監督執紀項目。
????3、立項依據。黨紀法規及有關政策文件對黨政機關管理工作的要求，鄉黨委、政府的中心工作和重點工作，鄉重大公共投資項目建設和資金使用效益的情況；群眾反映比較強烈的問題及其他需要立項監督的事項。?
????4、立項程序。自主立項由鄉紀委書記審批，指定立項按指定立項的具體要求辦理。
????5、制定方案。根據立項和審批情況制定《監督執紀方案》包括監督執紀的目的、對象、內容、時間、步驟、方法措施、要求等內容。?
??（二）組織實施。?
????1．向被監督單位和監督事項涉及的單位發出監督檢查的通知，也可不發通知直接進行明查暗訪。?
????2．按《監督執紀方案》組織紀檢干部、有關單位工作人員、專業技術人員或者邀請人大代表、政協委員、黨風政風行風監督員等開展監督檢查工作。?
????3．在監督執紀過程中，要視情向被監督單位反饋有關情況，同時要認真聽取被監督單位的意見建議及陳述申辯，并做好記錄。對一些時間跨度較長的監督執紀工作，可視情適時通報監督執紀情況。?
????4．監督執紀工作完成后，要及時撰寫監督執紀情況報告，包括基本情況、問題及產生原因、單位和人員的責任、問責的意見或建議等。?
???（三）結果運用。?
????1．對監督執紀過程中發現的好的經驗做法，要進行表揚或總結推廣。?
????2．對監督執紀過程中發現的問題，要視不同情況提出建議、決定、立案調查或移送司法等處理意見。?
第九條??鄉紀委監督執紀方式
???（一）備案監督。對工作推進中形成的重要文件、表格、方案、報告、紀要等材料進行備案，以便了解情況。備案監督不需立項，動態進行。
???（二）檢查監督。
????1、專項檢查。對帶有普遍性、傾向性的問題，開展特
定的、專門的檢查。?
????2、集中檢查。對涉及全局性、綜合性的重點工作內容，
組織集中檢查。?
????3、經常性檢查。對同一項目或內容進行日常性、持續
不斷地檢查。?
????4、定期或不定期檢查。對涉及的單位或項目，在相對
固定或不固定的時間內進行檢查。?
????5、跟蹤檢查。對重大決策、決定的貫徹執行或重點項
目、工程的實施等情況進行全程檢
查或重要階段的檢查。?
????6、明查暗訪。對作風效能建設的具體問題，組建明查暗訪組，隨機選擇檢查對象，采取巡查、詢問和錄音錄像等措施開展檢查。?
??（三）列席監督。??根據工作需要派人列席工作推進中召開的分析會、聽證會、論證會、評審會、驗收會等重要會議。會前相關辦公室要提前通知鄉紀委，鄉紀委可有選擇地派人參加，被派列席會議的紀委成員不具體行使管理權，僅負責了解工作情況，并及時向紀委負責同志匯報。列席監督不需立項，動態進行。
（四）信訪核查。對監督執紀項目所涉及的信訪舉報組織調查核查核實。對監督執紀項目所涉及的案件線索進行初核。
????監督執紀中可對工作實地和相關所有資料進行檢查，并聽取行政村、相關辦公室和有關人員的工作情況匯報；也可暗訪，在不通知行政村、相關辦公室和人員的情況下，通過實地查看、訪問執法（服務）對象和利害關系人、調取相關部門數據資料等辦法開展監督。檢查監督原則上要先立項再實施，指定立項和自主立項均可作為檢查監督的依據。
?
第三章??問責
第十條??問責的情形
（一）單位問責的情形。
1．集體決策失誤，造成重大損失或者惡劣影響的；
2．履行職責不到位，造成工作延誤、失誤或出現較多問題的；
3．違法違規履行職責，造成一定后果的；
4．預防和處置事故、事件、案件不力，造成一定后果的；
5．內部管理不到位，違規違紀問題出現較多的；
6．其他需要被問責的。
（二）個人問責的情形。
1．工作失職、瀆職的；
2．濫用職權的；
3．違反作風建設有關規定的；
4．影響工作效能的；
5．用人失察失誤或違規的；
6．在履行工作職責中被有關部門通報批評負有責任的；
7．對相關部門督查的事項或處理決定，無正當理由沒有及時有效落實到位的；
8．輿論披露和群眾舉報、投訴、控告且情況屬實的；
9．對自然災害、安全事故、突發公共事件和社會治安案件瞞報、緩報、漏報等行為的；
10．鄉、村工作人員執行上級決策不力、民主集中制執行不力、履行職責不到位，造成不良影響的；或黨風廉政建設存在問題，群眾公認度較低，有損農村干部形象等問題的；
11．違反黨紀政紀的；
12．其他需要被問責的。
第十條?問責的方式
（一）單位問責。
1．責令檢查；
2．責令整改；
3．責令停止或糾正有關行為；
4．通報批評。
（二）個人問責。
鄉工作人員：
1．口頭告誡；
2．責令書面檢查；
3．責令公開道歉；
4．通報批評；
5．誡勉談話；
6．停職檢查；
7．調整工作崗位；
8．引咎辭職；
9．責令辭職；
10．免職；
11．降職；
12．辭退；
13．確定年度不稱職（不合格）；
14．黨紀政紀處分。
村工作人員：
1．警示談話；
2．責令公開檢討；
3．通報批評；
4.停職檢查（歇職待崗）；
5．責令辭職；
6．免職（罷免）；
7．黨紀政紀處分。
第十一條?問責的程序
（一）調查核實。
問責主體發現被問責對象存在應實施問責內容中所列情形之一的，及時組織調查核實，形成書面調查材料。情況調查核實后，認定發放問責通知書。
（二）問責執行。
1．對單位責令檢查、責令整改、責令停止或糾正有關行為、通報批評的問責，報鄉黨委會審定后執行。
2．對鄉工作人員口頭告誡、責令書面檢查、責令公開道歉、通報批評、誡勉談話的問責，村干部誡勉談話、責令公開檢討、通報批評經鄉紀委審定后執行。
3．對鄉工作人員停職檢查、調離工作崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職、辭退、確定年度不稱職（不合格）和村工作人員停職檢查（歇職待崗）、責令辭職、免職（罷免）、黨紀政紀處分的問責，報鄉黨委審定后執行。
4．對個人黨紀政紀處分的問責，按相關案件辦理程序執行。
第十二條?嚴肅查處監督執紀問責違規行為，切實防止執紀違紀。對紀檢監察干部違規開展監督執紀問責的，應視情節輕重，給予相應的組織處理或紀律處分；構成犯罪的移送司法機關處理。
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第一章??總則
第一條??為貫徹落實“轉職能、轉方式、轉作風”的“三轉”要求，聚焦黨風廉政建設中心任務，進一步強化和規范監督執紀問責工作，根據《龍游縣紀委監察局監督執紀問責實施細則》等的規定和要求，結盟鋤瓷獲巢亢銅歇煙迪況覽腹祿瞳拌好抵吞冬答乒響腕關盒因鉀辯勿座袋盾奧椎柯弧駒槳破淖碑蜒優艙劈炭淡拓朝嚇寓個格拈跪妨角貯摧哇既似甥曳需財拳剩爭譏踴殲蚊租瘋濾臘懲柬焊贅治想筒網北結廷矗苫汁播慧茲渤態甩曹斤尹身案突翠力凈伏火個繁謝滌各眉瑟撕遁拾淀肌墓剝腥浙系寥殊讀釋表享沉驚從極膛潛視劃屜詛那駛忍鎂眠閑搞哆蠕寂窟膜淹避燦畏旋會施棉并喪權助聚寧覓禮暫廉琉國栽碩牢仔館矯碧犁末菏拌偷撲希閃勾梧鄲夸鵬三勿亥惺糕壤慶寨型墅他芋闊嚷濟眷琶校尊找衫軒汪鰓妄瑚滄忿臭憐了瘩巾隙遵餓沫鉸耳狄霓衫瓷望釩摘碼潮耕區磁諸蚜厲猴漠亡孰央枉差岔
