意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領導機關為下級機關安排工作，指導下級機關工作活動的一種原則、步驟和方法。 以下是為大家整理的關于從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見的文章6篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見
中國最高人民法院近日頒發了《關于進一步加強人民法院文化建設的意見》，提出在“從嚴治院”的同時，要堅持“從優待警”，加強與干警的溝通交流。
據最高人民法院政治部有關負責人介紹，這是中國法院文化建設史上第一份由最高人民法院頒布的有關法院文化建設的重要文件。《意見》全文共五大部分，主要內容包括：
明確指出要把弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀作為法院文化建設的首要任務，并明確提出了加強理論研究、開展教育培訓、開展特色實踐活動等弘揚司法核心價值觀的具體要求。
把加強司法職業修養和樹立良好職業形象作為法院文化建設的重要內容，分別就加強職業道德建設、嚴格規范司法行為、切實維護司法公正、增強司法廉潔意識、落實司法為民措施和抓好典型示范等提出了要求。
把營造崇尚學習的文化氛圍作為法院文化建設的任務之一，對培養全員學習、終身學習的理念，完善學習機制，開展“愛讀書、善讀書、讀好書”活動以及圖書館(閱覽室)、內部刊物、網絡等基礎性的硬件設施和載體作出了明確要求。
提出在“從嚴治院”的同時，要堅持“從優待警”，加強與干警的溝通交流，盡可能幫助干警解決實際困難，采取落實休假制度、定期體檢、心理調適等措施緩解干警的身體和心理壓力。
明確要求各級法院成立法院文化建設領導小組，法院主要領導要親自過問、督促協調解決法院文化建設中的重要事項。法政工部門要發揮牽頭作用，法院各個部門都要充分發揮職能作用，共同實施、協調開展法院文化建設各項工作。
【篇二】從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見
司法警察是人民警察的一個獨立警種，是由人民法院直接指揮和管理的一支準軍事化武裝性質的特殊群體，是人民法院審判和執行工作的重要保障力量。建設一支“政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的司法警察隊伍，對于完成日趨繁重的審判任務，樹立法治權威，為改革、發展、穩定提供優質保障具有十分重要的意義。加強司法警察隊伍建設，必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以規范化、軍事化、標準化、現代化目標為要求，堅持“三個至上”指導思想和“公正司法，一心為民”的方針，嚴格教育，嚴格訓練，嚴格管理，嚴格紀律，努力把法警隊伍建設成為一支忠誠可靠、訓練有素、紀律嚴明、作風過硬、保障有力、統一指揮、快速反應的隊伍，有力地保障各項審判任務的圓滿完成。
一、堅持政治建警，全面提高法警隊伍的政治素質
司法警察是審判崗位上一支帶有武裝性質的隊伍，政治合格是執法的關鍵和基礎，必須建設一支置于黨的絕對領導下的有較高政治素質的隊伍。
（一）堅持政治建隊。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，全面加強法警隊伍的思想政治工作，教育法警成為忠于黨、忠于人民、忠于法律、忠于職守，有理想、有道德、有文化、有紀律、英勇果斷、無所畏懼的優秀隊伍，確保法警隊伍的人員、工作、裝備不出問題。
（二）堅持政治理論學習制度。認真落實政治理論學習要求，每周五下午為政治學習時間。教育法警樹立正確的人生觀、價值觀，開展經常性的理想、信念、宗旨教育，增強職業道德、職業紀律、職業責任和廉政建設觀念，自覺抵制拜金主義、享樂主義、個人主義侵蝕，不辦關系案、人情案、金錢案。
（三）加強黨員隊伍建設。法警支隊成立黨總支，大隊成立黨支部。要健全“三會一課”和“黨員民主生活會”制度，加強對黨員隊伍的教育管理和監督；加強思想政治工作的針對性和有效性，重視八小時以外的監督和管理，及時發現問題和思想苗頭；積極開展爭先創優活動，在年度工作中評選全市法院系統先進警隊和優秀干警。
二、堅持管理強警，全面提高法警隊伍的保障能力
組織建設是人民法院司法警察隊伍建設的前提和保證，要按照結合實際，逐步完善，合理分工的原則配備警力，努力實現警力使用效能的最大化。
（一）健全法警編制，落實編隊管理。按照《人民法院司法警察內務條令》規定，市中級人民法院法警支隊內設“一科兩隊”：警務管理科和直屬一大隊、直屬二大隊。警務管理科的主要職能：負責組織、督導、協調轄區法警隊伍的警務、訓練、培訓、裝備、警銜等工作；直屬一大隊的主要職能：負責押解、值庭、拘留、拘傳，參與執行等外勤任務；直屬二大隊主要職能：負責庭審保衛、機關警衛、送達法律文書、處置突發事件等任務。基層法院法警大隊設大隊長、政委、副大隊長各1名。法警大隊根據需要編成2個以上警務組，每組配警長1名。兩級法院應根據編制配備警力，對現有法警進行整編、清理和分流。法警支隊和各法警大隊應按不低于本院在編人員總數12％的比例配備警力，不足部分可按最高法院要求配備聘任制法警，并按警員總數20%的比例配備女法警。警長以上人員實行聘任制，聘任期為三年。
（二）理順法警領導關系，落實雙重領導體制。根據條例的要求，實行全市法警統一協調，統一調度、統一指揮的管理體制。市院法警支隊對各基層法院法警大隊具有管理權和統一指揮權，基層法院法警大隊領導干部的調配使用必須征求市院法警支隊的意見，并及時上報備案。上級法院法警管理部門要加強對下級法院法警工作和建設的檢查、指導，定期或不定期的檢查、指導轄區內法院的法警工作。全市法院法警的警務活動實行調警令制度。為了保障重大案件的審判、執行以及其它重要任務的完成，法警支隊經由院長或主管院長批準，對全市法警進行統一組織和調動警力，各基層法院法警大隊必須嚴格執行和遵守調警令制度，做到統一指揮，服從命令。每年由市院法警支隊組織召開一次全市法警工作會議，定期組織交流學習。
（三）規范管理，理順法警進出口渠道。對現行法警實行專職法警(行政編制)和聘用制法警(合同制)雙軌制，并要逐步使其規范化。專職法警是法警隊的骨干力量，人員相對穩定；聘用制法警是法警的新生力量，要按照聘用制要求，主要從復轉軍人、警官院校畢業生中公開招聘，招錄聘用制法警的年齡嚴格控制在25周歲以下。要切實加強對法警的管理力度，實行“業績考評、雙向選擇、理順出口、末位淘汰”制度，凡年度工作考評不稱職或連續兩年工作基本稱職人員調離法警工作崗位，聘任制法警予以解聘。比照公安部門的管理要求，年齡達到55周歲不再擔任支隊、大隊領導職務；年齡達到58周歲的不再從事法警工作，根據本人申請可安排離崗休養（基本待遇不變）或從事其他工作。
三、堅持從嚴治警，全面提高法警隊伍的管理水平
要堅持依法治警、從嚴治警的方針，做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格訓練、嚴格考核。
（一）警務工作正規化。法警支（大）隊應根據《人民法院司法警察暫行條例》、《人民法院司法警察內務條令》以及《法警值班警衛規則》、《開庭警務細則》、《提押、看管、值庭、安檢規則》、《刑場警務規則》等各種制度、規定、規范、規則，真正做到有章可循，違章必究。凡屬法警職責，要不折不扣地承擔起來，并認真履行和實施。要充分發揮法警隊在安全保衛、打擊犯罪、維護穩定方面的重要職能，逐步實行辦公區、審判區法警值班警衛制度，按照法警內部職能分工，建立職責明確、分工具體的安全警衛隊伍。市院法警支隊要承擔起機關值班值宿工作職能，制定具體規定和要求，確保辦公區、審判區以及日常安全保衛工作的制度化、規范化。
（二）日常管理制度化。加強對支隊、大隊班子的管理。做到監督與管理并重，每季度進行述職，報告工作完成情況及思想情況，每半年進行一次民主測評和主管院長講評，經常開展談心活動，及時交流思想情況。加強對法警的管理，支隊每半年進行一次講評，組織對每名法警進行工作完成情況測評。對聘任制法警進行跟蹤考評登記，進行不定期測評。嚴格實行量化考評制度，采用“百分制目標管理考核”方式對每名干警從政治思想、理論學習、業務工作、教育培訓、作風紀律、遵章守紀和廉政建設方面進行全面考核，對于不能履行職責，不聽從指揮，嚴重違犯規定，造成極壞影響和考核總分低于60分的正式干警，調離法警隊伍并取消警銜及相關待遇，聘任制人員解除合同。
（三）專業訓練規范化。兩級法院法警要認真貫徹落實《人民法院司法警察訓練大綱》和省法院法警總隊規定的年度訓練計劃。要緊密結合本院和法警工作的實際搞好訓練工作。采取集中訓練與崗位訓練相結合的方法，做到“科目、時間、人員、質量、經費”五落實。新入警人員必訓，其它人員每年訓練時間不少于15天。各級法院必須保證訓練經費足額到位。法警支隊每年組織一次全市法警系統的會操或比武，每半年進行一次法警業務技能的檢查、考核和評比，不斷提高訓練質量和業務水平。
四、堅持從優待警，全面提高法警隊伍的現代化水平
（一）完善羈押設施。要按照上級規定標準，建立安全、可靠、實用的羈押設施。刑事審判庭、審判區要嚴格規范設施，羈押室關押要一人一室，安裝透空門和監控設備，羈押室窗戶要安裝防護欄桿，重要被告庭審（羈押）要配備武器。
（二）保障車輛配備。按標準配備性能良好的指揮車、專用囚車；車內配備、防暴器材、防火器材等必備設施，每臺車設專職司機。
（三）按照最高法院配發標準配全防護、防暴、警戒器材，并配備必要的輔助裝備。每年要對在用的警械具進行一次檢查，并及時更新和補充。
（四）依照規定，按年度和季節為法警配發服裝以及有關的警用物品，全市兩級法院要保障經費，按時定購和配發。保障辦公設施。
（五）要切實關心法警生活，增強愛崗敬業的自覺性。及時解決他們在工作、訓練以及生活上遇到的問題和困難，對于思想基礎好，業績突出的法警要及時表獎，優先提拔和使用。
要關心法警的身體健康。法警隊配備消毒柜和消毒燈。每年為法警檢查一次身體。依照規定為法警辦理《人身意外傷害保險》。落實補貼各項待遇。為法警隊創造和諧、溫暖的工作、學習環境，完成黨和人民賦予的重要使命。
【篇三】從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見
人民法院思想政治工作是審判執行工作和法院隊伍建設的生命線。堅持以人為本，深懷愛警之心，善謀愛警之策，多做愛警之事，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，既講道理又辦實事，是做好新時期法院思想政治工作的重點和關鍵。為進一步落實從優待警政策，充分運用各種激勵措施，激發干警工作熱情，經院黨組研究，提出如下工作意見。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神和習近平中國特色社會主義思想，落實中央政法工作會議精神及最高人民法院關于隊伍建設的部署要求，切實加強和改進從優待警工作，努力做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、健康上關心、興趣上培養、困難上救助，不斷增強全體干警的職業認同感、歸屬感和榮譽感，提升法院隊伍的創造力、凝聚力、向心力和戰斗力。
二、基本原則
（一）業績導向原則。要堅持以考核結果為評價尺度，樹立正確的工作導向，引導干警立足本職崗位干事創業，勇爭一流，推動各項工作有序推進。
（二）全方位激勵原則。要從物質激勵、精神激勵和干警能力提升等方面，綜合運用各種方法，打造提升個人發展空間的全方位支撐平臺，力爭達到最佳效果。
（三）突出先進與兼顧全體原則。要不斷擴大從優待警的輻射面，力爭使每名干警都要感受到黨組的關懷和溫暖。同時，要對各類先進群體加大傾斜力度，發揮激勵引導作用。
（四）依紀合規原則。從優待警激勵措施要適度合理，要符合中央八項規定精神和財務紀律確定適當的激勵方式，確保從優待警工作規范、有序進行。
三、具體措施
（一）政治上激勵
1.積極落實職級待遇。充分挖掘現有職位職級潛能，最大限度解決干部職級晉升問題。干部職務、職級晉升要將年度考核作為重要參考依據，在同等條件下優先從考核成績突出的人員中確定。（責任部門：政治部組織人事處）
2.建立獎勵激勵機制。鼓勵干警立足本職崗位完成工作，積極創先爭優。對年終績效考核成績在本序列排名靠前的，要進行表彰獎勵。對在各類重大活動中做出貢獻、表現突出的干警要進行專項表彰。做好先進典型的長期培養，為他們的成長創造良好的工作和學習環境，優先安排參加各類政治業務學習和考察、培訓等。（責任部門：政治部教育培訓處）
3.公平公正開展考核。在干警的年度考核中，要綜合考慮績效考核成績、貫徹黨組決策、參加重大活動表現和政治業務學習等確定考核結果。（責任部門：政治部組織人事處）
4、關心青年干警成長。為新入院青年干警做到“五必做”，即主管院領導和黨支部書記做一次談心，指定專人做一次工作和生活環境介紹，做一次專門的工作流程指導，指定一名培養導師，機關黨委和所在支部制定一份個人政治成長培養計劃。落實好“青年干警導師制”，為青年干警盡快早日成才提供幫助。發揮群團組織作用，關心青年干警的實際困難，積極幫助未婚青年解決個人婚戀問題，協助干警解決子女入園入學難題。（責任部門：政治部組織人事處、機關黨委）
（二）工作上支持
5.成立法官權益保障委員會，切實保障法官合法權益。對于侵害法官權益的各種行為，要及時發聲、發力。對于法官維權保護的求助，要及時運用組織優勢給予回應；
對法官作出錯誤處理、處分決定的，在錯誤被糾正后要及時恢復其職務、崗位、等級和薪酬待遇，積極為其恢復名譽、消除不良影響，視情對造成的經濟損失給予賠償或者補償，并商請有關機關依法追究誣告陷害者或者濫用職權者的相關法律責任。（責任部門：機關紀委、機關工會）
6.建立學術調研工作激勵機制。鼓勵干警開展調查研究和學術研究，為調研工作提供專項經費和必要的信息資料費用。建立調研課題認領和項目包干制度，鼓勵干警進行調研成果轉化和申報調研成果。調研成果對推動工作產生積極作用，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。或被上級認可推廣的，要支持出專著，推薦申報社科成果，進行記功表彰。（責任部門：研究室）
7.創造條件促進干警素質提升。根據不同崗位工作需要開展有針對性的全員輪訓，對中層以上領導以院校聯培為主，對普通干警以輪訓、講座、拓展訓練等方式進行。落實干警培訓計劃，要堅持培優原則，優先安排各類先進典型到基層掛職鍛煉，參加外出學習、交流等培訓活動。要創新培訓方式方法，積極組織干警開展有利于增加正能量、凝聚力的拓展訓練活動。（責任部門：政治部教育培訓處）
（三）待遇上保障
8.嚴格落實休假療養制度。嚴格落實國家有關年休假、探親假、婚假、產假、公休日和法定節假日休息的規定，在保證全院各項工作正常運行的情況下制定合理的年度工作人員休假計劃，確保帶薪休假制度落實。因地制宜組織干警療養，優先安排各類先進模范療養休息。（責任部門：政治部組織人事處）
9.為干警日常提供生活便利。辦好干警食堂，加強對餐廳工作人員的管理和培訓，合理搭配飲食，優化干警膳食營養結構。把好食材供應關，提升食材質量，確保干警飲食健康。繼續做好辦公飲水和衛生保潔工作，為干警的生活提供便利和優質的服務，創造一個溫馨舒適的辦公環境。（責任部門：計財處）
10.積極爭取加班補助和專項獎勵經費。面對超負荷的工作任務，廣大干警加班辦案、辦公已成為常態的狀況，積極落實上級有關文件精神，爭取黨委、政府支持，為干警發放加班補助。為激勵員額法官多辦案、辦好案，鼓勵司法輔助人員、綜合服務人員提供優質服務，積極向黨委、政府爭取設立專項獎勵經費或政策待遇。（責任部門：政治部組織人事處、計財處）
（四）健康上關心
11.定期進行健康體檢。積極與衛生部門協調，爭取設立院衛生室，開展衛生保健工作。每年為全院干警至少做一次全面的身體檢查，建立干警健康檔案，全面掌握干警的身體健康狀況，開展有針對性的健康干預和健康促進活動。根據老干部和女干警特點安排專項體檢，加強對易發多發重大疾病的篩查，做到早預防、早發現、早治療。（責任部門：計財處、老干部處）
12.加強心理健康保護。關心干警心理健康，邀請心理專家來院舉辦專題講座，宣傳普及心理健康知識。定期組織心理疏導專業技能培訓，建立不同層次的心理疏導網絡，為廣大干警提供心理咨詢和疏導服務，幫助干警化解不良情緒、保持陽光心態，積極樂觀地工作和生活。（責任部門：機關黨委）
13.開展談心暖心活動。將談心活動納入制度化，建立院領導和黨支部書記（部門負責人）定期與干警談心制度，構建和諧的干警關系。談心要做到“四必談”：在干警遇到困難挫折時，通過談心幫助干警消除精神負擔；
在干警違規違紀時，通過談心對干警進行提醒警示；
在干警職務調整時，通過談心幫助干警正確對待；
在干警工作取得成績時，通過談心對干警給予鼓勵勉勵。（責任部門：機關黨委）
（五）興趣上培養
14.豐富文化體育活動。設立“兩室一館”（黨員活動室、圖書室、院史館）文化陣地，完善“兩堂兩壇”（黨史大講堂、道德大講堂，名家講壇、法官講壇），豐富日常文體活動，開展工間操活動，適時組織機關運動會，活躍干警文化生活，緩解緊張情緒，釋放工作壓力，增強團隊凝聚力。（責任部門：機關黨委）
15.成立各類興趣小組。在廣泛征求意見的基礎上，擬成立書畫、攝影、登山、羽毛球、乒乓球興趣小組，機關統一協調場地、購置器材，為各類興趣愛好者和有意參加活動的同志提供平臺和機會（責任部門：機關工會）
16.廣泛開展讀書活動。建好院圖書館和閱覽室，由青年讀書協會定期開展讀書交流活動，通過推薦經典書目和分享讀書體會，引導帶動更多同志多讀書、讀好書，學習書中智慧，汲取文化養分，豐富內心世界，培養利他情懷。（責任部門：政治部教育培訓處）
（六）困難上救助
17.組織好對困難干警的救濟幫助。主動掌握干警家庭基本情況，對于家庭生活確有困難的，要進行年度救濟。對于干警家庭生活出現急、難等突發情況的，部門要主動報告，主管領導要親自過問，隨時提供力所能及的幫助，重大情況要及時向黨組報告。對因公致殘、致傷和生活困難的干警，要按照相關規定落實撫恤救濟政策，千方百計解決實際困難。（責任部門：政治部人事處、機關黨委）
18.完善干警人身保護和撫恤制度。干警在履行職務時受到謾罵、廝打、圍攻時，干警及家屬因執行公務原因遭到恐嚇、尋釁報復時，干警因執行公務致使本人或家屬受到誣陷、誣告、網絡（輿論）攻擊時，應啟動人身保護機制，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。維護干警正當權益。切實做好因公犧牲、致殘、受傷干警撫恤工作，為全體干警購買人身意外傷害保險、重大傷亡和重大疾病保險，解決干警履職后顧之憂，有效強化干警職業保障。（責任部門：政治部組織人事處、宣傳處、法警支隊）
四、組織實施
（一）堅持統一領導。成立從優待警工作領導小組，負責對從優待警工作的全面領導，黨組書記、院長任組長，黨組副書記、副院長任副組長，其他黨組成員為領導小組成員。領導小組下設從優待警工作領導小組辦公室，政治部主任兼任領導小組辦公室主任。
（二）明確工作職責。完善激勵機制落實從優待警工作，實行項目化管理，從優待警工作領導小組負責從優待警工作的頂層設計和領導工作落實，領導小組辦公室負責從優待警工作決定的落實、協調和監督指導工作。相關責任部門負責制定具體的工作方案和組織實施工作。承辦部門要細化工作程序，明確工作標準，不等不靠，主動推進，真正發揮各項激勵機制的作用，將黨組對干警的關懷真正落到實處。
（三）堅持公開公正。制定各項具體措施要充分聽取廣大干警的意見，集思廣益，使從優待警工作打下堅實的群眾基礎，取得干警的最大認同。開展先進表彰，落實從優待警要堅持做到程序公開、標準公開、結果公開，使從優待警工作能取信于民，發揮激勵引導作用。
（四）加強經費保障。財務部門要根據黨組決策，在政策允許的范圍內想方設法提供充足的經費保障，確保從優待警各項舉措能夠落到實處。
（五）加強督導落實。將完善激勵機制落實從優待警工作作為重要工作進行定期督導，責任部門落實情況納入部門考核內容，對落實不力的責任部門要通報批評，完成較差的建議院黨組給予相應處理。
【篇四】從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見
人民法院思想政治工作是審判執行工作和法院隊伍建設的生命線。堅持以人為本，深懷愛警之心，善謀愛警之策，多做愛警之事，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，既講道理又辦實事，是做好新時期法院思想政治工作的重點和關鍵。為進一步落實從優待警政策，充分運用各種激勵措施，激發干警工作熱情，經院黨組研究，提出如下工作意見。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神和習近平中國特色社會主義思想，落實中央政法工作會議精神及最高人民法院關于隊伍建設的部署要求，切實加強和改進從優待警工作，努力做到政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、健康上關心、興趣上培養、困難上救助，不斷增強全體干警的職業認同感、歸屬感和榮譽感，提升法院隊伍的創造力、凝聚力、向心力和戰斗力。
二、基本原則
（一）業績導向原則。要堅持以考核結果為評價尺度，樹立正確的工作導向，引導干警立足本職崗位干事創業，勇爭一流，推動各項工作有序推進。
（二）全方位激勵原則。要從物質激勵、精神激勵和干警能力提升等方面，綜合運用各種方法，打造提升個人發展空間的全方位支撐平臺，力爭達到最佳效果。
（三）突出先進與兼顧全體原則。要不斷擴大從優待警的輻射面，力爭使每名干警都要感受到黨組的關懷和溫暖。同時，要對各類先進群體加大傾斜力度，發揮激勵引導作用。
（四）依紀合規原則。從優待警激勵措施要適度合理，要符合中央八項規定精神和財務紀律確定適當的激勵方式，確保從優待警工作規范、有序進行。
三、具體措施
（一）政治上激勵
1.積極落實職級待遇。充分挖掘現有職位職級潛能，最大限度解決干部職級晉升問題。干部職務、職級晉升要將年度考核作為重要參考依據，在同等條件下優先從考核成績突出的人員中確定。（責任部門：政治部組織人事處）
2.建立獎勵激勵機制。鼓勵干警立足本職崗位完成工作，積極創先爭優。對年終績效考核成績在本序列排名靠前的，要進行表彰獎勵。對在各類重大活動中做出貢獻、表現突出的干警要進行專項表彰。做好先進典型的長期培養，為他們的成長創造良好的工作和學習環境，優先安排參加各類政治業務學習和考察、培訓等。（責任部門：政治部教育培訓處）
3.公平公正開展考核。在干警的年度考核中，要綜合考慮績效考核成績、貫徹黨組決策、參加重大活動表現和政治業務學習等確定考核結果。（責任部門：政治部組織人事處）
4、關心青年干警成長。為新入院青年干警做到“五必做”，即主管院領導和黨支部書記做一次談心，指定專人做一次工作和生活環境介紹，做一次專門的工作流程指導，指定一名培養導師，機關黨委和所在支部制定一份個人政治成長培養計劃。落實好“青年干警導師制”，為青年干警盡快早日成才提供幫助。發揮群團組織作用，關心青年干警的實際困難，積極幫助未婚青年解決個人婚戀問題，協助干警解決子女入園入學難題。（責任部門：政治部組織人事處、機關黨委）
（二）工作上支持
5.成立法官權益保障委員會，切實保障法官合法權益。對于侵害法官權益的各種行為，要及時發聲、發力。對于法官維權保護的求助，要及時運用組織優勢給予回應；
對法官作出錯誤處理、處分決定的，在錯誤被糾正后要及時恢復其職務、崗位、等級和薪酬待遇，積極為其恢復名譽、消除不良影響，視情對造成的經濟損失給予賠償或者補償，并商請有關機關依法追究誣告陷害者或者濫用職權者的相關法律責任。（責任部門：機關紀委、機關工會）
6.建立學術調研工作激勵機制。鼓勵干警開展調查研究和學術研究，為調研工作提供專項經費和必要的信息資料費用。建立調研課題認領和項目包干制度，鼓勵干警進行調研成果轉化和申報調研成果。調研成果對推動工作產生積極作用，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。或被上級認可推廣的，要支持出專著，推薦申報社科成果，進行記功表彰。（責任部門：研究室）
7.創造條件促進干警素質提升。根據不同崗位工作需要開展有針對性的全員輪訓，對中層以上領導以院校聯培為主，對普通干警以輪訓、講座、拓展訓練等方式進行。落實干警培訓計劃，要堅持培優原則，優先安排各類先進典型到基層掛職鍛煉，參加外出學習、交流等培訓活動。要創新培訓方式方法，積極組織干警開展有利于增加正能量、凝聚力的拓展訓練活動。（責任部門：政治部教育培訓處）
（三）待遇上保障
8.嚴格落實休假療養制度。嚴格落實國家有關年休假、探親假、婚假、產假、公休日和法定節假日休息的規定，在保證全院各項工作正常運行的情況下制定合理的年度工作人員休假計劃，確保帶薪休假制度落實。因地制宜組織干警療養，優先安排各類先進模范療養休息。（責任部門：政治部組織人事處）
9.為干警日常提供生活便利。辦好干警食堂，加強對餐廳工作人員的管理和培訓，合理搭配飲食，優化干警膳食營養結構。把好食材供應關，提升食材質量，確保干警飲食健康。繼續做好辦公飲水和衛生保潔工作，為干警的生活提供便利和優質的服務，創造一個溫馨舒適的辦公環境。（責任部門：計財處）
10.積極爭取加班補助和專項獎勵經費。面對超負荷的工作任務，廣大干警加班辦案、辦公已成為常態的狀況，積極落實上級有關文件精神，爭取黨委、政府支持，為干警發放加班補助。為激勵員額法官多辦案、辦好案，鼓勵司法輔助人員、綜合服務人員提供優質服務，積極向黨委、政府爭取設立專項獎勵經費或政策待遇。（責任部門：政治部組織人事處、計財處）
（四）健康上關心
11.定期進行健康體檢。積極與衛生部門協調，爭取設立院衛生室，開展衛生保健工作。每年為全院干警至少做一次全面的身體檢查，建立干警健康檔案，全面掌握干警的身體健康狀況，開展有針對性的健康干預和健康促進活動。根據老干部和女干警特點安排專項體檢，加強對易發多發重大疾病的篩查，做到早預防、早發現、早治療。（責任部門：計財處、老干部處）
12.加強心理健康保護。關心干警心理健康，邀請心理專家來院舉辦專題講座，宣傳普及心理健康知識。定期組織心理疏導專業技能培訓，建立不同層次的心理疏導網絡，為廣大干警提供心理咨詢和疏導服務，幫助干警化解不良情緒、保持陽光心態，積極樂觀地工作和生活。（責任部門：機關黨委）
13.開展談心暖心活動。將談心活動納入制度化，建立院領導和黨支部書記（部門負責人）定期與干警談心制度，構建和諧的干警關系。談心要做到“四必談”：在干警遇到困難挫折時，通過談心幫助干警消除精神負擔；
在干警違規違紀時，通過談心對干警進行提醒警示；
在干警職務調整時，通過談心幫助干警正確對待；
在干警工作取得成績時，通過談心對干警給予鼓勵勉勵。（責任部門：機關黨委）
（五）興趣上培養
14.豐富文化體育活動。設立“兩室一館”（黨員活動室、圖書室、院史館）文化陣地，完善“兩堂兩壇”（黨史大講堂、道德大講堂，名家講壇、法官講壇），豐富日常文體活動，開展工間操活動，適時組織機關運動會，活躍干警文化生活，緩解緊張情緒，釋放工作壓力，增強團隊凝聚力。（責任部門：機關黨委）
15.成立各類興趣小組。在廣泛征求意見的基礎上，擬成立書畫、攝影、登山、羽毛球、乒乓球興趣小組，機關統一協調場地、購置器材，為各類興趣愛好者和有意參加活動的同志提供平臺和機會（責任部門：機關工會）
16.廣泛開展讀書活動。建好院圖書館和閱覽室，由青年讀書協會定期開展讀書交流活動，通過推薦經典書目和分享讀書體會，引導帶動更多同志多讀書、讀好書，學習書中智慧，汲取文化養分，豐富內心世界，培養利他情懷。（責任部門：政治部教育培訓處）
（六）困難上救助
17.組織好對困難干警的救濟幫助。主動掌握干警家庭基本情況，對于家庭生活確有困難的，要進行年度救濟。對于干警家庭生活出現急、難等突發情況的，部門要主動報告，主管領導要親自過問，隨時提供力所能及的幫助，重大情況要及時向黨組報告。對因公致殘、致傷和生活困難的干警，要按照相關規定落實撫恤救濟政策，千方百計解決實際困難。（責任部門：政治部人事處、機關黨委）
18.完善干警人身保護和撫恤制度。干警在履行職務時受到謾罵、廝打、圍攻時，干警及家屬因執行公務原因遭到恐嚇、尋釁報復時，干警因執行公務致使本人或家屬受到誣陷、誣告、網絡（輿論）攻擊時，應啟動人身保護機制，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。維護干警正當權益。切實做好因公犧牲、致殘、受傷干警撫恤工作，為全體干警購買人身意外傷害保險、重大傷亡和重大疾病保險，解決干警履職后顧之憂，有效強化干警職業保障。（責任部門：政治部組織人事處、宣傳處、法警支隊）
四、組織實施
（一）堅持統一領導。成立從優待警工作領導小組，負責對從優待警工作的全面領導，黨組書記、院長任組長，黨組副書記、副院長任副組長，其他黨組成員為領導小組成員。領導小組下設從優待警工作領導小組辦公室，政治部主任兼任領導小組辦公室主任。
（二）明確工作職責。完善激勵機制落實從優待警工作，實行項目化管理，從優待警工作領導小組負責從優待警工作的頂層設計和領導工作落實，領導小組辦公室負責從優待警工作決定的落實、協調和監督指導工作。相關責任部門負責制定具體的工作方案和組織實施工作。承辦部門要細化工作程序，明確工作標準，不等不靠，主動推進，真正發揮各項激勵機制的作用，將黨組對干警的關懷真正落到實處。
（三）堅持公開公正。制定各項具體措施要充分聽取廣大干警的意見，集思廣益，使從優待警工作打下堅實的群眾基礎，取得干警的最大認同。開展先進表彰，落實從優待警要堅持做到程序公開、標準公開、結果公開，使從優待警工作能取信于民，發揮激勵引導作用。
（四）加強經費保障。財務部門要根據黨組決策，在政策允許的范圍內想方設法提供充足的經費保障，確保從優待警各項舉措能夠落到實處。
（五）加強督導落實。將完善激勵機制落實從優待警工作作為重要工作進行定期督導，責任部門落實情況納入部門考核內容，對落實不力的責任部門要通報批評，完成較差的建議院黨組給予相應處理。
【篇五】從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見
法院文化是人民法院在長期審判實踐和管理活動中逐步形成的共同的價值觀念、行為方式、制度規范以及相關物質表現的總稱，是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分，是社會主義法治文化的重要內容。為認真貫徹落實中央關于加強社會主義先進文化建設的要求，持續開展“人民法官為人民”主題實踐活動，大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，全面提升干警思想境界、職業操守、人文素養，努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍，培養和造就一支政治堅定、業務過硬、一心為民、公正廉潔的法院隊伍，深入推進三項重點工作，努力實現人民法院工作新發展，現提出以下意見。
一、加強人民法院文化建設的重要意義、指導思想和基本原則
（一）充分認識加強人民法院文化建設的重要性。實踐證明，先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發揮教育、熏陶、引導、規范、凝聚、激勵等作用。黨的十七大提出，要“堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力。”為貫徹黨的十七大精神，近年來，人民法院在精神文化、制度文化、行為文化、物質文化等方面進行了許多有益探索，為推動人民法院科學發展起到了積極作用。但也要看到，人民法院文化建設目前仍然存在重視程度不夠、發展不平衡、重點不突出、與審判執行工作聯系不緊密、未能形成長效機制等問題。各級人民法院要按照中央要求，進一步加強人民法院文化建設，切實采取有力措施解決存在問題，充分運用先進文化力量強化價值觀念、打牢思想基礎、激發隊伍活力、宣傳法院工作、樹立法院形象。
（二）人民法院文化建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務，為人民司法”工作主題，按照司法工作特點和文化建設規律，深入挖掘、不斷充實法院工作的文化內涵，大力加強人民法院精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設，為人民法院科學發展提供精神動力、智力支持和文化保障。
（三）人民法院文化建設的基本原則。堅持以人為本，尊重干警的主體地位，用科學理論引導人、先進文化熏陶人、高尚精神鼓舞人，促進干警全面發展；堅持全員參與，強化干警的主人翁意識，動員和組織廣大干警積極發揮才智為法院文化建設做貢獻；堅持聯系實際，遵循貼近審判、貼近法官、貼近基層的要求，把文化建設落實到法院工作各個方面，務求取得實效；堅持繼承創新，注重發揚中華民族優秀傳統文化，借鑒其他行業先進文化，吸收國外法治文化的有益成果，堅決抵制腐朽文化的消極影響，以創新的思路和方法，不斷探索法院文化建設的新內容和新載體。
二、大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀
公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，是社會主義核心價值體系在司法領域的集中體現，是人民法院精神文化的本質內涵，是人民法院文化的精髓和靈魂。要把加強對司法核心價值觀的研究、教育和實踐，作為人民法院文化建設的首要任務，突出抓緊抓好，確保融入思想、體現行為。
（一）加強理論研究。要以馬克思主義世界觀和方法論為指導，將司法核心價值觀納入社會主義核心價值體系和司法價值體系的研究范疇。要采取召開研討會等多種形式，深入探求和闡釋司法核心價值觀的科學內涵、重要意義和實踐要求，為宣傳教育和貫徹落實提供理論支持。
（二）開展教育培訓。要在全體干警中廣泛開展司法核心價值觀教育活動，引導廣大干警牢固樹立正確的權力觀、金錢觀和地位觀。要把司法核心價值觀納入干警培訓內容體系，保證進教材、進課堂、進頭腦。要重點搞好對主要領導干部、新任領導干部和一線干警的培訓。
（三）開展特色實踐活動。要將培育司法核心價值觀與審判執行、法院改革及隊伍建設緊密結合起來，適時組織開展主題實踐活動，引導廣大干警做到學與用、知與行相統一。要利用演講競賽、征文活動、書畫攝影展、歌詠比賽、文藝匯演等廣大干警喜聞樂見的形式，大力弘揚司法核心價值觀，切實增強感染力，確保深入人心。
（四）確立法院精神。要緊緊圍繞司法核心價值觀，結合本院優良傳統、當地文化特色、法院工作和隊伍實際，總結、提煉法院精神，積極宣傳和展示法院精神文化風貌。
（五）開展法官宣誓活動。要根據司法核心價值觀，建立并推廣實施法官宣誓制度。法官應當以公開宣告誓詞的方式，鄭重承諾對黨和國家的忠誠、對人民的熱愛、對法律的尊崇和對職責的堅守。
（六）加強對外宣傳。要充分利用現代大眾媒體和傳播手段，向全社會廣泛宣傳司法核心價值觀，不斷擴大社會影響力。要積極對外宣傳人民法院踐行司法核心價值觀的各種舉措和重要成果，努力營造良好的社會輿論環境。
三、加強司法職業修養，樹立良好職業形象
良好的司法職業修養和職業形象，是司法核心價值觀的具體體現，是人民法院行為文化建設的主要目標。要以司法職業道德、行為規范建設為重點，大力加強行為文化建設，培養和樹立司法公正、清正廉潔、一心為民、規范文明的職業形象。
（一）加強職業道德建設。要充分發揮司法職業道德建設對培育司法良知、塑造法官行為的重要作用，積極采取有力措施，不斷強化對人民群眾的深厚感情，對法律的忠誠和對公平正義的信仰與追求。要努力營造崇尚和遵守職業道德的文化氛圍，積極探索建立司法職業道德評價體系，采取誡勉談話、警示教育、道德評議等多種形式，增強司法職業道德的約束力。
（二）嚴格規范司法行為。要高度重視司法行為的制度化建設，以明確的制度規范約束和指引干警言行，嚴格規范人民法院文明用語，形成靠制度管人、按制度辦事的長效機制，努力塑造規范、文明的司法行為文化。要教育和引導干警遵守司法禮儀，規范司法言行，講究司法文明，改進司法作風，樹立司法形象。要組織開展檢查活動，加強對干警司法行為的監督和考核。
（三）切實維護司法公正。要進一步建立健全立案、刑事審判、民商事審判、行政審判、審判監督、執行等重要崗位的辦案規范和標準，嚴格規范廣大干警的職權行使和職務言行，確保實現公平正義，樹立司法公正形象。要教育和引導干警在執法辦案中，堅持以事實為根據，以法律為準繩，做到實體公正、程序公正和形象公正，不斷提高辦案質量和效率，努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
（四）增強司法廉潔意識。要按照“從嚴治院”的要求，積極培育司法廉潔文化，嚴格執行“五個嚴禁”等紀律規定，切實做到警示教育到位和監督管理到位，不斷提高廣大干警拒腐防變的能力，增強反腐倡廉意識，努力形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍。
（五）落實司法為民措施。要持續開展“人民法官為人民”主題實踐活動，增強廣大干警對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同。要堅持深入群眾調查走訪、開展巡回審判、送法到基層，推行首問負責、服務承諾、文明接待等制度，把司法為民的要求落到實處。
（六）抓好典型示范。要按照中央要求，深入開展創先爭優活動，積極培育和大力表彰法院系統先進典型，努力營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。要廣泛開展向宋魚水、陳燕萍等重大典型以及身邊先進典型學習的活動，加大宣傳力度，發揮先進典型的引領和示范作用，全面提升法院隊伍的職業修養和職業形象。
四、努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍
營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍，是人民法院文化建設的重要任務，是建設學習型法院的重要保障。要把加強學習型法院建設和人民法院文化建設緊密結合起來，互為促進，相得益彰，為提高廣大干警的司法能力提供有力保障。
（一）大力加強學習型法院建設。要認真貫徹落實中央關于建設學習型社會和學習型政黨的精神和要求，大力加強學習型法院建設。要在法院大興學習之風，引導廣大干警牢固樹立全員學習、終身學習的理念。要教育干警改進學風，著眼于做好本職工作和提高司法能力，真正做到學以致用。要進一步建立健全學習制度，努力形成加強學習的長效機制。
（二）廣泛開展“愛讀書、讀好書、善讀書”活動。要引導廣大干警把讀書作為提高工作能力的重要途徑，養成良好的讀書習慣，豐富知識儲備，優化知識結構，提升文化品位。緊密結合法院工作實際開展讀書活動，成立讀書興趣小組、組織讀書會等，促進讀書活動的深入開展。
（三）切實加強圖書館（閱覽室）建設。要把圖書館（閱覽室）建設作為建設學習型法院、提高隊伍素質的一項基礎性工作切實抓緊抓好。要專門設立“法官書架”，根據法院工作實際需要，科學配備、及時更新法律業務和其他各類圖書，為廣大干警工作和學習提供良好條件。
（四）抓好法院刊物和網絡建設。要積極創辦具有特色的法院刊物，為廣大干警總結交流思想體會、工作方法和辦案心得提供重要平臺。要在法院內網上開設法院文化建設專欄，為廣大干警加強學習、參與文化建設提供有效載體。有條件的法院，要加強與報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體的合作，設立宣傳人民法院工作的專欄、專題節目等，積極向社會傳播和展示法院文化。
（五）加強院史（榮譽）室建設。要利用專門場所，設立院史（榮譽）室，集中展示法院發展歷史、工作業績、所獲獎勵和榮譽以及先進典型的優秀事跡。要組織干警特別是新進人員到院史（榮譽）室參觀學習，接受思想教育，激發集體榮譽感和歸屬感。要確立“法院開放日”，邀請人民群眾和社會各界人士參觀訪問院史（榮譽）室，加深對法院工作的理解和支持。
（六）加強審判和辦公場所的文化形象塑造。要按照“規模適當、莊重實用、布局規范、功能齊全”的要求，規劃和建造審判庭和辦公場所，努力塑造體現人民法院文化的物質環境。要重點加強立案、信訪等文明窗口建設，認真落實各項司法便民、利民措施，努力營造尊重和方便人民群眾的良好氛圍。要按照“科技強院”的要求，合理配置辦公設施，不斷提高辦公科技含量，逐步改善辦公條件，積極推廣電子化辦公，為廣大干警創造便捷、寬松、和諧的工作環境。
（七）加強法院公用區域的文化氛圍烘托。要利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區域，精心打造“文化長廊”、“文化墻”，懸掛、張貼法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字標識和廣大干警創作的反映時代精神、法官風貌的各類作品。有條件的人民法院要設立電子滾動屏（觸摸屏），及時顯示和宣傳人民法院文化理念和文化實踐活動。
（八）加強文體場所及設施建設。要發揮主觀能動性，積極籌措資金，建立和完善文體活動場所，配置相關器材和設施，為廣大干警緩解工作壓力、養成良好生活情趣、保持身心健康提供良好條件。要組織成立各類文體協會、文藝團體和興趣小組，積極開展多種形式的健身運動和文藝活動，不斷豐富廣大干警文化生活。
（九）注重人文關懷和精神疏導。要建立和落實領導干部聯系干警、日常交流談心等制度，暢通與干警的溝通渠道。要在“從嚴治院”的同時，堅持“從優待警”，盡可能滿足干警合理需求，幫助干警解決工作和生活中的實際困難。要科學合理地設定工作指標和考核標準，落實國家關于干部休假的規定，定期組織干警體檢，開展心理健康教育，緩解干警身體和心理壓力，培養積極樂觀、理性平和、健康向上的心態。有條件的法院，可以聘請專職心理師為一線法官做心理調適，從多方面為干警鼓勁減壓。
五、切實加強對人民法院文化建設的組織領導
（一）高度重視，加強領導。各級人民法院要結合實際開展法院文化建設，研究制定加強法院文化建設的具體規劃和措施。要成立法院文化建設領導小組，主要領導負總責，分管領導具體抓，及時研究解決文化建設的工作安排、人員配備和經費保障等問題。要將文化建設納入法院管理體系，作為評價法院整體工作的重要指標，保證文化建設目標的實現。要重視制度建設，切實加強對各個工作環節的規范管理，確保文化建設健康、有序發展。
（二）明確責任，形成合力。各級人民法院政治部門要發揮牽頭抓總作用，做好文化建設的規劃、指導和督促檢查等工作；其他各部門和黨群組織要積極落實法院文化建設的總體部署和要求，充分發揮職能作用，協調開展相關工作，確保形成職責清晰、分工負責、齊抓共管的良好工作格局。
（三）加強示范和指導。要總結推廣各地法院文化建設的新鮮經驗，樹立榜樣。最高人民法院適時推出“全國法院文化建設示范單位”，各高級人民法院要在本轄區內加強法院文化示范建設，以點帶面，整體推進人民法院文化建設工作全面發展。
（四）加強經費保障。要切實加大對文化建設的投入，撥出專門經費用于開展文化活動、建設文體場所等，確保投入比例隨經濟增長逐步提高。
【篇六】從優待警建議 人民法院關于進一步完善從優待警的意見
中國最高人民法院近日頒發了《關于進一步加強人民法院文化建設的意見》，提出在“從嚴治院”的同時，要堅持“從優待警”，加強與干警的溝通交流。
據最高人民法院政治部有關負責人介紹，這是中國法院文化建設史上第一份由最高人民法院頒布的有關法院文化建設的重要文件。《意見》全文共五大部分，主要內容包括：
明確指出要把弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀作為法院文化建設的首要任務，并明確提出了加強理論研究、開展教育培訓、開展特色實踐活動等弘揚司法核心價值觀的具體要求。
把加強司法職業修養和樹立良好職業形象作為法院文化建設的重要內容，分別就加強職業道德建設、嚴格規范司法行為、切實維護司法公正、增強司法廉潔意識、落實司法為民措施和抓好典型示范等提出了要求。
把營造崇尚學習的文化氛圍作為法院文化建設的任務之一，對培養全員學習、終身學習的理念，完善學習機制，開展“愛讀書、善讀書、讀好書”活動以及圖書館(閱覽室)、內部刊物、網絡等基礎性的硬件設施和載體作出了明確要求。
提出在“從嚴治院”的同時，要堅持“從優待警”，加強與干警的溝通交流，盡可能幫助干警解決實際困難，采取落實休假制度、定期體檢、心理調適等措施緩解干警的身體和心理壓力。
明確要求各級法院成立法院文化建設領導小組，法院主要領導要親自過問、督促協調解決法院文化建設中的重要事項。法政工部門要發揮牽頭作用，法院各個部門都要充分發揮職能作用，共同實施、協調開展法院文化建設各項工作。
