報告，中文詞，綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復上級詢問的公文。 以下是為大家整理的關于鄉鎮放管服工作情況匯報的文章2篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 鄉鎮放管服工作情況匯報
今年以來，市工商局與各市(縣)、區市場監管部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，緊貼市委全會提出的戰略指導思想，切實把“放管服”改革工作擺在中心位置，扎實推進商事制度改革和事中事后監管，服務“雙創”環境建設取得新成效，為“強富美高”新無錫建設做出積極貢獻。
一、突出重點，狠抓落實，全力推進“放管服”改革
(一)持續深化商事改革，加快推進工商登記便利化。
今年以來，市工商局以深化商事制度改革為契機，以工商登記便利化為抓手，圍繞提速增效，積極履行登記職能，“放管服”取得了新的成效。今年1-8月，全市累計新登記各類內資企業25373戶，新增注冊資本1617億元，同比分別增長19.05%和70%。具體而言，圍繞簡政放權、放管結合、優化服務，我們主要做了如下工作：一是深化落實三證合一改革。結合營改增企業換照，加快一照一碼換照和向基層鄉鎮街道延伸。截至目前，我市全部80余個基層市場監督管理分局均可實施一照一碼的換照，超過半數的分局具有個人獨資企業、合伙企業和農民專業合作社一照一碼的核準權，17個分局可以發放有限公司的一照一碼營業執照。至8月底，無錫各級工商(市場監督管理)部門已累計完成核發一照一碼營業執照14.43萬份，超過了在業企業的60%。二是繼續推進先照后證改革。今年2月15日，無錫市政府以錫政發〔201X〕23號文的形式，正式對外公布了無錫市的兩個目錄。與省目錄相比，對省前置目錄進行了合并，合并為53項;結合法律修改和無錫實際，將無錫市的后置目錄調整為172項。此外對無錫市的“雙告知”進行了明確。一方面，通過營業執照照面提示、窗口提醒、網站公告、申請人承諾等方式強化對當事人的告知;另一方面，通過無錫市行權網，將工商部門的審批信息及時告知許可部門，方便許可部門認領。今年1-8月，無錫市各級已累計核準先照后證營業執照近1.2萬余份。三是不斷深化住所經營場所改革。今年6月7日，無錫市政府以錫政發〔201X〕124號文的形式，正式對外公布了《關于印發無錫市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件實施細則的通知》。與省政府文件相比，我們對允許住用商的行業放寬至13個，并允許直接登記。對負面清單進行了拓展，增加了網吧、培訓等行業。對“住用商”引入了首次登記經營期限不超過2年的限制，便于管理部門對投訴多、整改不到位的市場主體進行監督管理。對獨立住宅，人防工程，車庫和小區配套用房用于住所登記進行了明確。對住所信息申報制進行了系統性安排，明確了允許申報的范圍，設計了申報的程序。今年以來，我局先后登記住用商企業514戶，一照多址87家，一址多照2000余家，并在23個集中辦公場所實行信息申報，登記企業上百家。四是試點探索簡易注銷改革。7月8日，我局出臺了《無錫市企業簡易注銷登記管理規定(試行)》，在未開業企業和無債權債務企業中試行簡易注銷。簡易注銷程序取消了清算組備案和清算公告，合并了注銷決議和清算報告，引入了信用承諾制度。8月份，市工商局窗口完成了首批3家企業的簡易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點。逐步推出名稱和企業設立的網上登記，不斷加快全程電子化登記的試點步伐。今年1-8月，無錫共計核發全程電子化登記營業執照66份，發放電子營業執照1.5萬余份，完成不含行政區劃的國家級名稱的全程電子化登記86件。
(二)聚力提升監管效能，逐步構建市場監管新機制。
根據市政府《關于2015年推動簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》精神，我們以強化事中事后監管為抓手，一步一個腳印地推動改革措施落地，努力探索構建以信息公示、信用監管為核心的監管新模式，提高監管水平。一是有序推進2015年度企業年報公示，引導企業自覺履行年報義務。今年以來，我局切實加強組織領導，多措并舉，通過政務網站、電視報紙、戶外廣告屏、舉辦企業年報培訓班、開通咨詢熱線等方式進行了全方位宣傳，引導幫助企業自覺履行年報義務;優化流程，及時解決每一戶市場主體遇到的具體問題，提高企業自主申報率;加強對下督促指導工作，從4月份開展每月通報各縣(區)工商局年報進度，為2015年度市場主體年報工作的順利完成提供了堅實保障。據統計，截止6月30日，2015年度企業年報率83.4%，完成了市政府下達的目標任務。二是全面落實企業經營異常名錄制度管理要求。企業經營異常名錄管理是加強企業信用約束，實施信用監管的主要措施之一，自《企業信息公示暫行條例》實施以來，各市(縣)、區工商(市場監督)局按照《企業經營異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規定，負責做好登記企業的異常名錄管理工作，對通過抽查或根據投訴舉報，一旦查實企業有列入異常名錄情形的，應入盡入，并對外公示。截止201X年9月底,仍有65535戶企業因未按期年報列入經營異常名錄;有62596戶個體工商戶因未按期年報標注為異常;因住所失聯列入的1119戶;因隱瞞真實情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業信用信息公示平臺對外公示經營異常名錄數據累計達12萬條(次)。三是認真貫徹落實國發〔2015〕62號文件，推動建立我市事中事后監管新機制。根據市政府的要求，我局代擬了《無錫市關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》，該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發改委、經信委等50個相關部門的意見，最終形成了送審稿。8月31日，無錫市政府以錫政發[201X]189號文件形式公布了《無錫市關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》。9月13日，市政府在新聞發布會上出臺《無錫市關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》，提出加快構建政府部門間共聯、共享、共管的'市場監管新機制，對各有關部門加強事中事后監管提出明確要求。同時我局草擬了市場監管信息平臺管理辦法(試行)，就部門間共聯、共享、共管做出了具體規定,實現信息互聯共享，形成監管合力，將進一步征求各部門意見,為平臺上線應用做好準備。根據市政府要求，9月19日市場監管信息平臺將在市行政服務中心上線運行。
二、瞄準目標，攻堅克難，加強事中事后監管提升服務“雙創”效能
對于下一步“放管服”改革工作，我們要堅持以新的發展理念為引領，適應經濟發展新常態，圍繞供給側改革和需求兩端發力，進一步深化商事制度改革，加強事中事后監管，為無錫經濟發展營造公平競爭的市場環境和具有國際競爭力的營商環境。
(一)繼續深化商事制度改革，全力服務“雙創”戰略。緊跟國家及省深化商事制度改革的部署，減少行政審批、推動職能轉變、降低準入門檻。一是加快延伸三證合一改革的內涵外延。按照國務院和省的統一部署，將三證合一向多證合一拓展;指導推進個體工商戶營業執照和稅務登記證的兩證合一。二是加快探索實施信用承諾制度。進一步強化市場準入的主體責任，在住所、經營范圍、簡易注銷等改革中，探索建立市場主體準入前信用承諾制度。三是加快推進各項試點工作。圍繞企業簡易注銷、名稱登記改革等工作，加快實施和推進，擴大覆蓋面;開放企業名稱庫外網查詢，提升名稱登記的效率。四是綜合發揮職能作用。充分發揮動產抵押、股權質押、信用助貸對企業發展的支撐作用;加大對廣告產業“一園一基地”的扶持力度，鼓勵、引導互聯網廣告產業對接馳著名商標企業協同發展;培育一批具有良好市場基礎、先進技術和豐富文化內涵的自主品牌，年內完成申報馳名商標2件，省著名商標240件，認定市知名商標480件。
(二)大力強化事中事后監管，建立健全信用監管機制。在放活市場主體的同時，要把嚴管作為一項重要工作，充分利用大數據資源，積極探索事中事后監管的新模式，建立以信用監管為核心的新型監管制度，努力維護公平競爭的市場環境。一是認真落實事中事后監管方案要求。充分發揮商事制度改革的牽頭組織作用，在落實《無錫市推進“先照后證”改革后加強推進事中事后監管的實施方案》要求上走在前、做表率;要主動向政府領導匯報貫徹落實措施，提出工作建議，協助政府安排部署有關工作;要積極會同各級政務辦做好服務工作，通過上下聯動，橫向溝通，共同推進，爭取使市場監管信息平臺盡快在全市上線應用。二是認真做好年報公示后續工作。要做好企業年報分析報告，結合區域、行業等特點，按照法定職責牽頭組織有關部門加強對企業年報數據的研判分析，提高發現問題和防范化解區域性、行業性及系統性風險的能力，為地方經濟發展決策提供正確資料。要穩妥推進2013和2014年度未年報企業摸底排查工作，建立臺帳，為清理吊照工作做好準備。三是組織開展2015年度企業年報公示信息抽查。組織部署落實好2015年度企業年報公示信息抽查工作，做到程序規范、檢查到位、數據錄入及時，提高檢查有效性。要綜合運用提醒、約談、告誡等手段，強化對市場主體及有關人員的事中監管，提高監管針對性和有效性。有條件的單位可以試點建立檢查人員隨機抽取機制。四是要做好長期未經營企業的清理工作。要按照省工商局與省稅務局的聯合發文要求，組織開展對無正當理由長期不經營企業的清理工作，通過與稅務部門信息數據的互聯互享，明確清理對象，依法吊銷“僵尸企業”營業執照，做好企業數據庫的清理工作。五是要加強對信用數據的分析應用。要進一步推進企業經營異常名錄和“江蘇工商系統黑名單”管理應用，探索建立部門聯動響應機制，對被載入經營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關責任人信息實現共享交換，實施聯合懲戒，推進我市企業誠信建設。下半年要全面推進企業公示信息核查軟件、市場主體信息歸集軟件、數據比對軟件的上線使用，完善“主體+”監督數據庫，形成“市場主體全息圖”，進一步運用大數據提升監管效能。
第二篇: 鄉鎮放管服工作情況匯報
為確保全州“放管服”改革有序推進，州政府出臺了《黔西南州2016年簡政放權放管結合優化服務實施方案》，安排部署了“放管服”方面27項工作任務，并明確了各項工作的牽頭單位、責任部門、完成時限以及加強領導、細化措施、強化督查等工作要求，通過廣泛征求相關部門意見，以州政府名義印發實施。為強化落實，州政府于6月18日召開全州“放管服”改革工作會議對各項工作進行了安排部署。
一、行政審批改革領域的放管服工作
(一)做好行政管理事項的承接取消和下放。為承接落實好國家、省級取消、下放行政管理事項工作，根據《國務院關于第二批取消 152 項中央指定地方實施行政審批事項的.決定》(國發〔2016〕9 號)和《貴州省人民政府法制辦公室公告》(2015-1 號)要求，我州及時組織州直部門、縣市政府對國家、省級取消、下放行政管理事項逐項進行了研究，擬對州級各部門 12 項行政管理事項予以取消，承接省級 11 項行政管理事項，同時對州級實施的行政管理事項下放 48 項到縣級，待州政府常務會議審定后即公布實施。
(二)實行行政權力清單動態管理。2015 年，黔西南州已按照“9+X”模式(行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政確認、行政獎勵、行政裁決、其他類)，完成了州級 32 個工作部門和縣(市)政府行政權力和責任清單統一編制工作，確認州級共有行政權力3044 項，與行政權力相對應的責任事項 20990 項;縣級共有行政權力 3542 項，行政責任 22765 項。2016 年按照相關部門職責調整，對州交通運輸局、州工商局、州民政局等部門權責清單進行了動態調整管理。
二、投融資改革領域的放管服工作
(一)關于規范權力清單，扎實覆行簡政放權工作情況。規范權力清單，梳理辦事指南，對權力與責任再次進行規范和清理，清理結果通過網絡向社會公示，按受社會監督。權力與責任清單由2014年的40項精減至26項，精減35%(其中：行政許可2項;行政處罰19項;其它類2項;行政強制執行1項;行政強制措施2項);依據權力與責任清單對進入政務中心大廳事項的辦事指南進行再次規范，由2014年的10項精減至4項，減少60%。
(二)關于落實固定資產投資項目審批權限下放情況。一是根據省政府發布的《政府核準的投資項目目錄(貴州省2015年本)》與《貴州省發展和改革委員會關于進一步調整下放全省發展改革系統固定資產投資項目審批、核準、備案權限的通知》(黔發改環資〔2014〕1423號)文件要求和《國家產業發展指導目錄》規定，扎實覆行簡政放權工作，做到應放盡放。二是按照《國家產業發展指導目錄》規定，按權限該審批的審批，該核準的核準，該備案的備案。三是嚴格按省發改委要求，完成省級委托州級辦理的各項業務，做到實時報告和對接。
(三)扎實推進“雙隨機，一公開”，落實放管結合。認真貫徹落實“放管服”方案，清理州直機關中介組織。由發改部門牽頭組織對州直行政機關中介組織(機構)“五脫鉤”清理工作，現已發出工作函，正在清理中。
(四)加快推進改革。一是重點對21項改革工作任務全面抓好抓實，加強協調聯動、強化責任機制，確保各項改革工作落到實處。二是加強招投標監督指導，配合案件查處。對重大項目和重點工程實施監督、指導，重點是做好招投標基礎性工作。三是加強對全州招投標工作的協調和指導，認真回復州、縣有關部門關于招投標工作的咨詢，做好對招投標案件查處工作。
(五)豐富項目儲備庫建設，加快推進項目前期服務工作。一是積極開展新建項目前期工作，保證固定資產投資持續、快速增長，發揮投資拉動作用;二是確保項目前期工作的深度和質量，隨時應對國家投資政策調整和對貧困邊遠地區的政策支持，申請國家資金補助，增加國家資金在我州的投資比例。
(六)加強價格調查、監測、預測工作。
一是完善物價數據庫建設，實現全州物價信息共享。加大市場價格調查、監測工作;完善省、州、縣物價數據庫建設，及時為生產、銷售提供宏觀數據參考,保證市場價格總體平穩，實現信息共享。二是做好價格預測工作，提供科學決策依據。全面掌握市場價格信息, 密切關注糧油、肉禽、蔬菜等生活必須品的生產、供應、庫存情況和價格變化情況。
三、職業資格改革領域放管服工作
為貫徹落實國務院、省州關于推進簡政放權、放管結合、優化服務決策統一部署，推進職業資格改革，我州及時召開會議部署，研究制定工作方案，明確職責分工、工作計劃和時間節點，組織20家州直職能部門開展全州職業資格許可、認定清理，重點落實好職業資格改革任務，有序推進全州職業資格改革工作。
四、商事制度改革領域的放管服工作
(一)繼續深化商事制度改革，進一步營造寬松平等的準入環境。積極推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革。認真傳達上級有關“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作會議精神，要求工作人員準確把握好政策規定、改革要求、內容步驟及相關操作流程等，提高工作效率。同時積極開展業務培訓，不斷加深對改革的理解和認識，有序推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。今年以來，我州進一步優化信息系統，改進完善登記數據互聯共享。截至7月13日，全州共辦結“三證合一、一照一碼”營業執照4725戶，其中企業3886戶、農民專業合作社839戶，換發“三證合一、一照一碼”營業執照5719戶。
(二)深入推進“先照后證”改革 。按照國務院“先照后證”要求，除法律、行政法規另有規定和國務院決定保留的工商登記前置審批事項外，其他事項一律不作為工商登記前置審批。進一步清理商事登記前置、后置審批事項，并嚴格按已公布的《貴州省工商登記后置審批事項目錄公告(第一批)》目錄(156項)和《工商總局關于調整工商登記前置審批事項目錄的通知》(前置審批事項37項;企業變更、注銷登記前置審批事項34項)執行。按照加強商事制度改革事中事后監管工作的相關要求，扎實推進“雙告知”工作，明確了“雙告知”的范圍和依據，明確審批事項告知申請人的方式，切實履行“雙告知”職責。目前，已向17個部門送達行政“雙告知”，涉及后置許可企業達48戶。
(三)積極推進企業全程電子化登記改革工作。我州積極利用“貴州省工商局網上辦事大廳”，推行網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化登記管理方式，實現商事登記管理信息化、便利化、規范化。全州企業可在網上辦理企業名稱核準和注冊登記等事項。
(四)切實加強事中事后的監管，進一步營造公平競爭的市場環境。在省的統一領導下，積極配合提升平臺建設質量，完成“一張網”建設任務，已完成組織機構和用戶信息收集工作。
(五)精心組織，周密部署信息公示抽查工作。根據《省工商局關于開展企業即時信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615戶企業，其中不定向抽查579戶，定向抽查36戶，其中結果正常為535戶，結果異常為80戶，未按規定公示信息34戶，通過登記的住所(經營場所)無當聯系45戶，列入異常經營名錄50戶。
(六)強化對企業的信用約束，依法履行企業經營異常名錄管理職責。加強企業信息公示，將未按時報送2015年度年報的1356戶企業依法列入經營異常名錄，被列入經營異常名錄的企業將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等方面受到限制和約束。
五、收費清理改革領域的放管服工作
(一)全面降低稅費成本。對于財政部、省財政廳明令取消、停征、減免的收費項目進行了全面的清理，要求各執收單位和各部門按照文件要求及時取消、停征和減免，對于已取消的收費項目一律不得再征收，對于減免的項目按文件執行減免，設有上下限標準的行政事業性收費項目，全部按照下限標準執行收費。
(二)認真開展收費清理工作。上半年收費清理中停征、降低和減免部分政府性基金有：停征價格調節基金;新菜地開發建設基金和肓林基金征收標準降為零;停止向水泥生產企業征收散裝水泥專項資金，對符合條件的小微企業繼續免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業建設費、殘疾人就業保障金;擴大免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的范圍。取消或暫停征收的有：船舶港務費、組織機構代碼證書收費、動物與動力產品檢疫費等。
(三)全面穩步推進“營改增”。為做好營改增改革工作，我州成立黔西南州營業稅改增值稅試點工作領導小組，統籌掌握試點改革的工作進度，協調解決“營改增”試點工作中出現的問題。
(四)資源稅從價計征改革自2016年7月1日起實施。7月15日，貴州省財政廳 貴州省地方稅務局下發《關于全面推進資源稅改革有關稅收政策的通知》(黔財稅〔2016〕39號)，其中明確了我省資源稅全面改革的征稅對象和征收方式、計稅依據、適用稅率、減免稅政策及管理、納稅環節和納稅地點等內容。我州生產銷售的礦產資源主要有金礦、石灰石、大理石等，其中此次資源稅從價計征改革確定金礦(金錠)征稅稅率為4%，石灰石(原礦)征稅稅率為6%，大理石(原礦)征稅稅率為3%。相比原對企業征收的資源稅(金礦：7元/噸)、礦產資源補償費(金礦：4%)等各項稅費，此次改革所定稅率總體為企業減輕了稅負。
六、教科文衛改革領域的放管服工作
(一)教育領域。
一是依據教育法律法規，對行政審批事項進行梳理，確定予以保留實施的行政許可項目有民辦普通高中，職業高中學校設立許可，民辦普通高中、職業高中學校變更舉辦者核準，民辦普通高中、職業高中學校變更、終止許可，職業高中、職校、中專改變學制、新增專業、合并及停辦審批，高中(含中等職業學校)教師資格認定，州屬初中的開辦、停辦合并、搬遷審批9項和行政便民服務普通話水平測試1項，予以取消或下放的有省際間學業水平成績認定。二是貫徹落實省要求，實現辦理時限在法定時限的基礎上壓縮50%及以上。一年來，共完成普通高中(中職)教師資格證認定1546件行政審批及普通話水平成績測試8306件行政便民服務。
(二)科技領域：
一是梳理責任清單。對科技領域涉及的法律法規進行梳理，按照“誰執法誰普法”的普法責任，提出了2016年下半年法治宣傳的重點及時間節點，制定了法治宣傳明細清單，形成了《州科技局2016年下半年法治宣傳工作計劃》。
二是加強基層執法操作實務能力及執法理論培訓。按照國家和省2016年知識產權執法維權“護航”專項行動的部署。根據我州實際，加強專利商品市場監管依法打擊假冒專利行為。今年計劃組織三期全州專利行政執法聯合辦案行動，4月份，第一期在興義、興仁、安龍和貞豐4個縣市開展，由所在縣市進行專利行政執法辦案，其它縣市的執法人員進行現場觀摩;于7月份，在冊亨縣舉辦“2016年黔西南州專利行政執法人員業務培訓會”，對州各縣(市、試驗區)專利行政管理部門的分管領導及執法人員30余人進行了執法理論培訓，培訓會后組織參會人員在冊亨、望謨開展了第二期全州專利行政執法聯合辦案行動。通過反復地觀摩、學習、操作，有效地提升了我州縣域專利行政執法能力。兩期聯合辦案行動共計立案辦理了60件假冒專利案件。第三期行動預計將于9月開展。
(三)文體領域：
一是進一步取消、下放行政審批事項，實現了28項行政審批保留10項;將五項便民服務事項轉變為其他類。行政審批事項減少57%。
二是強化事中事后監管，轉變職能，提升服務。堅持一手抓文化市場繁榮，一手抓文化市場管理的方針，全面放開文化市場，用大數據重新定義文化創造方式、擴展文化資源內容;用大平臺創造出新的文化生態、改變文化管理方式;將行政審批和行政執法管理工作推向數據化，為大文化、大發展、大繁榮奠定了現代化管理與服務基礎。
(四)衛生計生領域：
一是精簡審批環節，壓縮辦事時限。目前經過審批流程的優化，將各項行政審批事項時限均縮短一半，進一步精簡了行政審批與行政服務的辦理流程，提高窗口部門的辦事效率，切實做到便民利民。
二是認真做好鄉鎮衛生院標準化建設工作。按照省的統一部署，我州2016年度實施的鄉鎮衛生院標準化建設項目25個，目前正在開展項目前期工作。
三是認真開展縣級以上公立醫院遠程醫療工作。我州興義市人民醫院等6家醫療單位作為全省遠程試點單位，試點工作穩步推進。其中，興義市人民醫院作為全省第一家通過省級遠程醫療技術考評的醫療單位，與上海復旦大學附屬中山醫院等建立遠程醫療會診、遠程教育協作。
四是專題研究部署了遠程醫療服務體系建設工作，并結合我州實際，制訂了《黔西南州遠程醫療服務體系建設實施方案》，提出了具體工作措施、責任追究辦法，明確了工作目標、階段任務及完成時限。目前，全州所有縣級以上公立醫院、鄉鎮衛生院均全面啟動遠程醫療場地標準化建設。
