解決黨建和業務工作問題<兩張皮當前，迫切需要提高黨的建設的專業化水平，進而提高黨的建設的科學化水平。 以下是為大家整理的關于怎樣解決企業黨建工作與企業生產經營“兩張皮”現象的文章3篇 ,歡迎品鑒！
怎樣解決企業黨建工作與企業生產經營“兩張皮”現象篇1
隨著經濟社會的持續快速發展，非公企業已經成為社會組織結構中覆蓋面迅速擴大、集聚人員越來越多的一個重要領域，但是大多數非公企業仍處于規模小、層次低、管理粗放、家族制傾向嚴重的初級發展階段，黨建與經營活動“兩張皮”現象嚴重。雖然有個別非公企業在黨建工作與企業經營活動融合上有了一些簡單的做法，但還是沒有解決在新常態下如何加強非公企業黨建、助推非公企業發展、解決黨建工作與企業經營活動“兩張皮”問題，實現非公企業發展與黨建工作的有機融合。這就要求我們從非公企業的實際出發，研究新情況，探索新途徑，總結新經驗，不斷進行黨建理論的創新，從而開辟非公企業黨建工作的新局面。
近年來，隨著吳起縣石油產業的不斷發展壯大，圍繞石油開采開發的非公企業數量快速增長，在工商部門登記注冊的近千家非公企業中涉油非公企業占全部總量的80%以上，但是從2015年以來，原油價格受到國際油價以及整體經濟形勢下滑的影響，大部分涉油企業倒閉關門。目前，在吳起縣的非公企業中，規模以上非公企業占比低于5%。員工在3人以上、有固定辦公場所并且能正常營業的非公企業不到200家，基本上都是服務型和勞務型的小微企業，在納入全省信息管理平臺的124戶非公企業中,有職工2488人,黨員176人,其中有黨員的非公企業107戶,無黨員17戶。單獨組建黨組織13個，單獨組建率12.14%,43戶非公企業聯合組建黨組織7個，51戶非公企業掛靠黨組織，17戶非公企業選派黨建指導員,組建群團組織83個,存在黨員數量少，單獨組建率低的現狀。盡管省市縣相關部門通過層層傳導壓力，持續強化非公企業黨組織建設，開展了一系列載體活動，但是非公企業的黨建工作進展仍然徘徊不前，存在著出資人思想認識不到位不想抓、黨務工作者業務能力不高不會抓、選派的黨建指導員大部分是兼職不敢抓的實際情況，非公企業黨建工作與企業經營活動結合不緊密、融合度不深。
怎樣解決企業黨建工作與企業生產經營“兩張皮”現象篇2
一、存在“兩張皮”問題的原因
1、思想認識水準不高，重視程度還不夠。重業務輕黨務，有的認為只要企業的生產管理和經濟指標上去了，其他工作都是次要的。有的認為企業黨建是軟任務，花費了精力、帶來了麻煩、浪費了金錢，有時還看不到積極的作用，長而久之，認為黨建工作可有可無，進一步滋生了“兩張皮”的問題。
2、面對復雜的外部環境，制約了相關工作的開展。海外政治環境復雜多變，階級斗爭依然存在，各國別風俗人情迥然不同，不同程度的存在一定安全風險。面臨這樣那樣的困難，并沒有想方設法結合實際的開展工作，演變成了海外黨建工作不能有效開展的緣由，進一步助長了“兩張皮”的問題。
3、沒有建立科學的考核機制，好壞一個標準。公司在實際工作中，制定發布了海外黨建的制度辦法，但這些制度辦法只是作為“相片紙”，流于形式，很少發揮作用，沒有建立科學的評價考核機制，為“兩張皮”問題的蔓延提供了溫床。
4、從事黨務人員參差不齊，水平有待提高。非洲公司人員少、底子薄，從事黨務工作人員的個人水平參差不齊，有的對業務工作不熟悉，不能有結合實際有針對性的開展黨建工作。公司兼職化現象也比較普遍，有的注重忙于施工生產，很難做到同時兼顧，造就了“兩張皮”問題的長期存在。
二、破解“兩張皮”問題采取的措施
在國有企業中，堅定不移加強黨的建、堅持黨的領導，是國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢，是國有企業改革發展必須堅守的重大政治原則。黨的十九大報告明確指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。隨著國家鼓勵企業“走出去”、“一帶一路”、“去庫存、去產能”和“轉型升級，創新發展”等重大戰略決策的逐步展開和落實，企業面臨激烈的國際競爭及各類復雜多變的風險，需要進一步加強海外黨建，規范、夯實工作基礎，發揮黨建優勢，提升品牌效應，為“一帶一路”建設提供堅強的組織保障。
1、加強政治修養，提高思想認識，鏟除滋生“兩張皮”問題的土壤。在國有企業中，黨建工作與業務工作是有機統一、相互促進的整體。基層黨建工作與業務工作雖然有各自的工作內容和工作重點，涇渭分明、各行其是，但黨建工作服務于業務工作、貫穿于業務工作，業務工作依靠黨建工作開拓思想、拓展意識，指導業務工作向正確方向發展。近年來，非洲公司堅持以黨的十八大、十九大精神為指導，通過中心組學習、黨課教育、交班例會等形式組織學習宣貫，努力提升抓好黨建工作的意識，牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，把公司黨建工作與生產經營擺在同等重要的位置，做到同安排、同部署、同檢查。特別是公司班子成員，自覺堅定“四個自信”、增強“四個意識”，堅持“一崗雙責”，圍繞公司年度奮斗目標，帶頭開拓創新、艱苦奮斗，勇于擔當、善于作為，為破解企業“兩張皮”問題提供了強勁動力。
2、適應外部環境，注重風險防控，提升海外黨建工作的活力。在海外開展黨建工作，既面臨外部復雜的政治生態和文化環境，也存在項目黨員分散、基礎薄弱等現實問題。如何充分發揮國有企業黨的政治優勢和組織優勢，維護企業人員和資產安全，促進國有資產保值增值，是“走出去”企業面臨的挑戰。一是完善公司組織機構建設。公司黨委按照組織要求，召開了公司第一次黨員大會、首屆一次職代會、第一次工代會，選舉組建了公司黨委、紀委、工會組織，公司機關成立了黨委工作部，為謀劃全公司海外黨建工作扎實了領導基礎。二是根據境外項目黨建工作指導意見，完善基層黨組織建設，配齊配強支部委員，全面落實“三會一課”制度，加強黨員群眾基礎教育，提高基層黨建工作水平。三是健全紀檢監察體系，落實“兩個責任”，強化風險防控，進一步完善了“三重一大”集體決策、黨政會簽、黨政議事規則等制度，扎實做好黨風廉政建設工作。四是進一步完善工會制度辦法，加大“三工”建設投入力度，做好困難幫扶和節日慰問，改善海外員工住宿、辦公條件，關心海外員工家庭生活，努力打造具有海外家文化特色的海外“幸福之家”。
3、健全責任機制，完善考核制度，做好避免“兩層皮”問題的監督問責。公司黨委結合實際情況，相繼制定發布了公司黨建工作責任制考核評價實施細則、公司黨委打造全面從嚴治黨示范性工程實施辦法等制度，詳實明確各項工作的目標任務、具體內容、評分標準、獎懲措施等，促使公司各項黨建活動融入到企業經營管理和項目施工生產中去，進一步發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步推動公司各項改革發展，實現企業各項生產目標。
4、利用“互聯網+黨建”，形成合力，防止“兩張皮”問題的反彈。在世界經濟一體化模式下，互聯網技術為我們有效溝通提供了便捷通道，有效利用網絡辦公，進一步提高海外黨建工作的水平。一是公司黨委通過網絡視頻，組織開展了公司第一次黨群業務培訓班，組織召開了各項會議，及時有效的將上級指示精神和公司安排部署傳達落實，廣大黨員干部及時掌握了新思想、新動態，為做好項目各項生產工作提供了思想基礎。二是公司利用企業微信辦公平臺，進一步規范了黨政會簽、審批流程、辦公行文等重大事項，使各項審批意見一目了然、有跡可循，自覺形成了按規章制度辦事的習慣，進一步提高了公司執行力建設和作風建設。三是公司國內外溝通更加及時便捷，黨建工作開展更加扎實有效。對涉及企業改革發展的重大決策、人事任免及涉及職工群眾切身利益等重大問題，能夠及時有效研究討論，公司黨委能及時了解國外各單位施工生產情況，各項部署安排更加有針對性和實際性，為公司各級黨組織融入生產經營搭建了平臺。
5、加強對外宣工作，塑造良好品牌形象，提升公司區域影響力。針對公司實際情況，公司黨委不斷加強各級通訊員培訓、指導工作，不斷提高通訊員業務能力，為做好公司新聞宣傳工作提供了強勁動力。公司黨委積極尋找新聞宣傳點，加強與媒體合作，先后在央視CCTV-4《筑夢一帶一路》和央視欄目《遠方的家》，對公司肯尼亞各項目進行了專訪報到，新華社非洲總社多次報道公司在肯尼亞有關項目及在當地開展捐贈情況，公司在肯尼亞的形象不斷得到提升，公司在肯尼亞競標能力不斷得到增強。在干好工程的同時，積極對外宣傳中國企業文化理念，創造良好輿論環境，服務國家和外交大局，為國家“一帶一路”建設提供了各項服務工作。
6、強化基層黨建，發揮項目黨組織的戰斗堡壘作用。公司結合全面落實境外項目黨建工作指導意見，確保基層黨建基本組織健全、基本隊伍過硬、基本制度完善、基本活動經常、基本保障落實。全面落實海外黨建要求，提高基層項目黨建工作水平。工作中，把解決施工生產和項目管理中的難題作為黨組織活動的重點，把促進施工生產的成效作為檢驗黨組織工作的重要標準。健全黨員立足崗位創先爭優和發揮先鋒模范作用的長效機制，繼續開展“四強”、“四優”活動，培育和宣傳先進典型，為黨員提供更多學習教育機會和實現價值的舞臺。
在集團公司黨委的正確領導下，非洲公司黨委結合海外業務特點和項目實際，始終堅持以人為本，開展了富有特色的黨建工作，切實保障了黨組織的政治領導作用，有力推動了工程項目順利進展，為破解企業黨建工作和生產經營工作“兩張皮”問題有提供了政治保證、智力支持和文化條件！
怎樣解決企業黨建工作與企業生產經營“兩張皮”現象篇3
一、建立制度、抓大局。一是要轉變思想觀念。黨政工作干部必須深刻認識到黨建工作和業務工作是相輔相成的關系。只抓業務，不抓黨建，不抓黨員干部思想，業務工作會大打折扣，甚至阻礙經濟社會發展。脫離中心工作和業務工作，單位黨建就會脫離實際，出現“兩張皮”現象，也就失去了針對性和目的性，就不會存在任何生命力。所以行政業務工作和黨建工作不可能孤立地進行，必須“兩手抓”。二是要建立健全黨建工作責任制，以硬性的制度要求促進黨員干部的黨性意識。
二、充分發揮帶頭作用，抓好“關鍵”。黨組織是能對全局產生重大影響的關鍵隊伍。“關鍵”沒抓準，就可能導致事倍功半，甚至前功盡棄。一線黨支部必須學會抓“關鍵”，抓住關鍵任務、關鍵環節、關鍵對象，圍繞“思想、制度、平臺、隊伍、家風”五個維度，不斷深化和推進基層黨建落地。要強調各項工作的開展必須緊緊依靠黨組織，積極開展思想教育和政治工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，解決問題，克服困難，順利有效推進行政業務工作。特別是黨組織書記一定要把抓黨建作為主業，從思想上重視黨建，從行動上抓黨建，從業務上檢驗黨建，將兩者融會貫通，同部署、同檢查、同考核、同評比。
三、嚴厲追責，抓執行。俗話說“千萬次督促不如一次追責”。黨的十八屆六中全會提出“要始終保持全面從嚴治黨高壓態勢，將權利關進制度的籠子里。”對思想政治上不過關的干部堅決不提拔、不任用。對黨性意識不足，犯政治錯誤的，要堅決予以懲處，不手軟。建立巡回看制度，定期開展思想政治教育，主動學習中央文件精神，從行動上向先進典型看齊。并鼓勵全體干部常常“照鏡子、正衣冠、治治病”，將黨建思想意識滲透到各項業務工作中，培養黨員干部善于用黨性意識指導業務工作的能力，如此方能促進黨內政治生活風清氣正，使黨建和業務“齊飛”。
