巡察組是為人民解決一切困難的黨組織,迅察組的任務是找出人民群眾的問題和幫助解決問題,巡察和整修一些問題。以下是小編為大家收集的巡察工作匯報【匯編五篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。

【篇一】巡察工作匯報
一、基本情況和主要工作
社區黨委將學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”。
在社區發展上,社區黨委始終堅持“黨建引領社區治理”的發展理念,將“黨建”與社區事業有機結合,切實做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。積極探索以社區黨組織為領導核心,以社區居委會、社區工作站、業主委員會、物業服務企業為一體的社區管理新模式,創新打造“紅色業委會”,建設基層服務型黨組織,全力打造美麗、愛心、康樂、學習、和諧、紅色家園。
具體做法有:把社區黨組織辦公地點設在選房指揮部一線,實施陽光征遷安置,實現了安置回遷 “零上訪”;成立原村集體資產管理委員會,由社區黨委書記兼資產管委會主任,實施陽光資產管理,2018年居財收入達495.1056萬元;加大集體資產回饋力度,每年投入30多萬元完善社區基礎設施,解決各類生態環保問題,三年來累計6次在市級衛生考評中獲第一名;設立原村民子女“陽光助學”專項資金,開展金秋助學,營造尚學好氛圍;積極推進醫養結合試點社區建設,搭建“一站式”醫療便民服務網絡,大力建設老年學校、青少年文化活動中心,打造五分鐘“便民活動圈”;針對群眾反映的治理難題,推行“綜治中心+網格管理平臺化+N”運行機制,將轄區劃分為10個網格,創設“黨員值日”崗,引導網格黨員當“矛盾糾紛調解員”又當“樓宇文明促進員”,打造服務社區穩定的和諧家園,讓居民群眾住的安心舒心。2018年綜治“三率”2次測評滿意率達100%。
二、存在突出問題及原因
我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和區委的要求,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)落實黨的路線方針政策和上級決策部署不到位方面
1、學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入。對黨在新時代的理論學習不夠深入、流于形式,學習質量不高,與社區實際工作結合的不夠緊密,沒有更好地指導工作實踐。社區黨委對“大學習”活動的部署發動不夠,抓學習的意識薄弱,社區黨委雖然在黨群服務中心設立了學習園地,并按季度制定學習計劃,按月發放學習材料,但集中學習頻率不高,黨委班子帶頭學、以上率下學思踐悟不夠。學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,社區整體學習氛圍不夠濃厚。在“四個意識”方面也存在政治意識、大局意識不夠強的現象,部分社區“兩委”雖然常年奮戰在一線基層,但沒有足夠的“擔當”意識,在項目攻堅、信訪穩定等突出問題上仍有不作為、慢作為的行為。有時把大部分精力都放在眼前的重點工作上,想問題、辦事情,從局部利益出發,沒有站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多,給社區整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。
2、對社區集體經濟發展貢獻不足。在社區集體經濟發展方面,社區“兩委”班子缺少“爭先”的熱情、創新的意識和鉆研的狠勁,對社區壯大集體經濟貢獻較小。例如在盤活集體資產方面、招商引資方面、帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足,作用發揮不明顯。
3、貫徹執行上級決策部署方面。2018年,XX社區被定為區“移風易俗”試點社區,雖然整體工作推進得較為順利,但在具體落實上,社區黨委班子成員不夠“接地氣”,深入自然村、小區動員群眾的頻率不高,發動黨員帶頭改進不夠徹底,部分老黨員仍保留一部分舊規陋習,這在一定程度上影響了“移風易俗”開展進度。2019年,XX社區被確立為福建省禁毒品牌社區,對此項工作,社區黨委雖然積極督促社區建設戒毒康復管理工作站及禁毒小公園等配套設施,但宣傳教育工作開展不夠全面,多數是廣場公益宣傳活動,結合綜治平安入戶宣傳不夠。導致社區居民、黨員積極提供線索的意識淡薄。同時,在介入有吸毒史的居民康復戒毒上,社區“兩委”班子不夠積極,對吸毒人員的幫教不夠深入。
4、意識形態方面。意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用還處于初步階段,不善于運用網絡數據分析問題、開展工作;社區“兩委”學習創新意識不強,宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、“一核五化”社區黨組織工作格局不夠開闊。“一核五化”基層黨建新格局初步形成,但也存在不少問題,例如下屬黨支部建設標準化仍未全覆蓋,寶新、寶豐、新湖黨支部標準化建設仍需加強;學習平臺智能化打造不夠深入,目前對學習強國、紅色豐澤、黨員E家系統的使用還處于初步階段,未深度結合“三會一課”;在參與多元化上,社區黨委發動聯建單位共同參與社區治理不足,“大黨委”協調溝通作用不明顯,資源共享、優勢互補不到位。
(二)社區黨組織軟弱渙散方面
1、落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠到位。盡管社區黨委每年都召開多次專題會議,組織多次廉政教育活動,對主體責任、監督責任反復強調部署,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點。社區黨委書記抓班子帶隊伍要求不夠嚴格,過問較少,廉政談話不夠經常,對黨員管理偏寬松軟。個別“黨委”班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足。社區黨委抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢工作室發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,社區黨委日常監督流于形式。
2、黨的組織生活開展情況。“三會一課”、“支部主題黨日”等活動落實不到位。XX社區黨委堅決貫徹落實“三會一課”制度,每月召開1次黨(支)委會、1次黨小組會,最少舉辦一次1次主題黨日活動,每個季度最少上1次黨課,但由于在冊黨員有一大部分因拆遷常年在外生活,不常回來,而居住在此的黨員也有一大部分年老體弱,行動不便,且社區組織的集體活動,形式單一,缺乏吸引力,導致“三會一課”、“支部主題黨日”等活動到會率較低。社區黨委抓黨員學習后“回頭看”不夠到位,雖然社區組織過4次“三嚴三實”、3次“兩學一做”、1次“不忘初心?牢記使命”專題研討會,但在黨員會后自覺深入學習和對標找差等督促較少,學習常態化制度落實不夠深入。社區黨委組織生活會開展批評與自我批評“辣味”不足,班子成員缺乏拳拳到肉、動真碰硬的覺悟,不利于班子成員及時發現問題并借此改進。
(三)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面
一是糾正“四風”還需進一步加強。會議多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會,以會議落實會議的現象,過度留痕、應付檢查等形式主義的整改還不夠徹底。二是在2018年之前,社區集體“三資”監管不夠到位,“三重一大”決策制度落實不到位。財務管理不夠規范。創衛創城期間違規發放津補貼,街道人員在社區違規報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎工作不規范,公務接待、加班餐費控制不嚴,會議費報銷不規范。
(四)五屆區委上一輪巡察街道黨工委反饋的問題涉及社區問題的整改情況
1、黨內政治生活方面。如黨內政治生活不夠嚴肅、專題教育實踐落實不到位,開展不深入、“三會一課”制度執行不到位、換屆工作不夠扎實、黨員教育管理不到位。
2、社區財務管理方面。創衛創城期間違規發放津補貼,街道人員在社區違規報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎工作不規范,公務接待、加班餐費控制不嚴,會議費報銷不規范,“三重一大”決策制度落實不到位。
針對黨內政治生活、“三資”管理這些問題和薄弱環節,XX社區黨委認真研究梳理,即知即改,均已切實整改到位并向街道黨工委匯報。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省、市、區還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
三、改進工作的措施及思路
針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用
要強化“四個意識”,堅決貫徹執行黨的“六大紀律”,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和區委重要決策部署與社區發展實際相結合,逐條逐項細化分解,抓好工作落實。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強社區“兩委”班子對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑社區發展堅強堡壘
1、扎實推進社區黨組織“一核五化”黨建格局建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,積極推動小區黨支部建設,進一步提升黨在基層的政治引領作用。扎實推進組織生活正常化,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,繼續打造好“六個家園”黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。
2、不斷加強社區“兩委”班子建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實發揮班子整體效能。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵社區干部干事創業。加強思想作風建設、綜合能力建設,努力建設“學習型、服務型、效能型、發展型”社區干部隊伍。
3、著力解決社區黨組織軟弱渙散問題,堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態。深入推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,認真落實黨員“三諾”工作。積極開展“不忘初心?牢記使命”主題教育,激發黨員干事熱情。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與社區發展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀
堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設社區黨委主體責任和紀檢工作室的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,把紀律和規矩挺在前面。嚴格貫徹落實中央八項規定,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入開展移風易俗、掃黑除惡專項斗爭等重點工作,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。
(四)不斷總結,改革創新,建立長效機制
緊跟中央和省委、市委和區委全面深化改革的戰略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞生態環保、項目攻堅、掃黑除惡、綜治平安等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效機制,推動社區平穩有序發展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
【篇二】巡察工作匯報
市委巡察組組長、市政協副主席黃守璽,市紀委常委、市委巡察工作領導小組辦公室主任朱宗卿出席會議并作重要講話。巡察組副組長、正縣級巡查專員張盤龍,副組長、市審計局紀檢組長王萬東出席會議,巡察組成員蔣日竹、宋延強、龐奉森、劉志超、梁振平、張偉濤參加會議。
學院黨委書記陳景濤代表院黨委作表態發言,黨委副書記、院長劉東波主持會議。
黃守璽指出,新時期的巡視巡察工作,是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內監督與社會監督、群眾監督相結合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監督的重要抓手,是全面從嚴治黨的有力支撐。我們必須統一思想,提高認識,切實增強做好巡察工作的自覺性和堅定性。高校承擔著人才培養、科技創新、社會服務等三大職能,在推動地方經濟社會發展方面具有基礎性和先導性作用。因此,在高校中強化黨的領導、抓好黨的建設、落實全面從嚴治黨,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,顯得尤為重要。
黃守璽指出,本輪對濮陽職業技術學院的巡察是政治巡察,巡察組對巡察對象執行《中國共產黨章程》和其他黨內法規,遵守黨的紀律,落實黨風廉政建設主體責任和監督責任等情況進行監督,著力發現以下問題:違反政治紀律和政治規矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結派等問題;違反廉潔紀律,以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀律,違規用人,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結等問題;違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,切實堅持問題導向,“望聞問切”“把脈問診”,倒逼兩個責任落實,推動全面從嚴治黨落到實處。
黃守璽指出,本輪巡察是緊緊盯住重點人、重點事和重點問題。巡察監督的對象主要是黨委領導班子及其成員,特別是主要負責人。重點人就是十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點人”。重點事就是在院校的資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面存在的濫用職權、以權謀私等反映突出的具體問題。重點問題對院校來說主要集中在基礎設施建設、招生工作、干部選拔使用、科研經費的撥付使用、落實中央和省委、市委關于高等教育方針政策等方面的問題,還要注重發現在教學中違反黨的政治紀律和政治規矩,妄議中央大政方針、散布政治謠言,發表反黨 言論等問題,促使院校堅守黨的意識形態陣地。
黃守璽強調,巡察組將嚴格按照“一依三不”原則開展巡察,即,依靠被巡察黨組織開展工作,不干預被巡察單位的正常工作、不履行執紀審查職責、不對被巡察單位的重要情況和重大問題作個人表態。綜合運用巡視工作條例規定的方法,主要通過聽取匯報,調閱、復制有關文件資料,與干部群眾個別談話,受理來信來電來訪,對領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。巡察組主要受理反映濮陽職業技術學院黨委領導班子及其成員、其他市管干部及重要崗位領導干部問題的來信來電來訪,重點是關于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面的問題以及其他各類違法問題。
黃守璽強調,學院黨委對巡察整改負主體責任。巡察期間,巡察組將充分運用立行立改通知書、情況說明通知書“兩書”制度,抓好違反中央八項規定精神及“四風”問題的整改,確保立竿見影。集中巡察結束后,學院黨委要按照巡察組反饋的問題和提出的整改意見,建立整改問題和責任清單,結合專題民主生活會深入剖析檢查,提出整改措施,并按要求及時報告整改情況,推進全面整改。
朱宗卿就如何做好巡視工作提出具體要求。一是全面系統理解政治巡察內涵,科學準確把握政治巡察定位,不折不扣落實政治巡察要求,發揮巡察震懾、遏制、治本作用。二是堅決落實政治巡察要求,對照黨的路線方針政策、對照黨章和黨內法規,深入檢查被巡察單位黨組織是不是堅決貫徹執行黨的路線方針政策,是不是真正落實全面從嚴治黨要求,是不是有效發揮核心領導作用,是不是嚴格按照黨的紀律和規矩辦事。三是濮陽職業技術學院黨委領導班子和領導干部態度鮮明,立場堅定,積極支持配合市委巡察組工作,共同完成好這次專項巡察任務。
陳景濤代表院黨委鄭重表態。堅決擁護市委的決策部署,嚴格按照巡察組的要求,全力配合和服務好市委巡察組的工作,并虛心接受巡察組的專項巡察。一是切實提高認識。配合做好市委巡察組專項巡察工作,是全院上下的一項重要政治任務,也是每一個領導干部應盡的重要政治責任。我們一定要充分認識這次專項巡察工作的重大意義,把思想統一到市委的決策部署和市委巡察組的工作要求上來。二是全力支持配合。學院兩級領導班子和領導干部要強化主動接受監督意識,自覺接受巡察監督,以高度負責的態度配合好巡察組的工作。要嚴格遵守巡察工作要求,認真履行職責,實事求是、嚴肅認真、客觀公正地反映情況,不允許敷衍塞責、弄虛作假。在專項巡察期間,要積極提供有關文件材料,及時報告有關事項,配合做好信訪工作,不允許發生任何干擾巡察工作的行為。三是主動改進工作。我們要把這次專項巡察作為推動學院趕超發展,深入貫徹中央八項規定精神、解決“四風”問題、改進干部作風、提升干部綜合素質的一次重大機遇,對在專項巡察中發現的問題、差距和薄弱環節,要高度重視,認真對待,采取扎實有效的措施進行整改,進一步改進作風、提升素質、解決問題、推動發展。
學院黨委領導班子成員、在職市管干部、2013年以來退休的市管干部及紀檢監察、組織人事部門的全體干部參加了會議。
【篇三】巡察工作匯報
集團公司巡視組:
按照集團公司黨組20xx年第一批巡視工作安排和相關要求,現將中國郵政XX分公司黨委近3年來的主要工作情況,匯報如下:
一、工作基本情況
2017年以來,市分公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實集團公司年度黨建工作會議精神,充分發揮“把方向、管大局、保落實”作用,深化落實全面從嚴治黨“兩個責任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強,黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神得到提振,風清氣正的政治生態持續鞏固,為中國郵政打造行業“國家隊”,實現“二次崛起”貢獻重慶力量提供了堅強保障。
(一)堅決做到“兩個維護”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是努力營造“風清氣正”良好政治生態。全市郵政各級黨組織召開專題民主生活會(組織生活會),堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒。三是高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據主題教育調研成果明確了重慶郵政經營理念(固優勢、補短板、抓重點、強弱項),解決員工群眾最急最憂最盼的問題XXX個,活動成效得到集團公司黨組第五巡回指導組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅戰”。扎實推進風險防控體系建設,3年來未發生各類重大案件、風險事件和負面輿情;高質量完成了城XXX定點扶貧各年度任務;深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記2次召開農村電商座談會,聚焦打造農村電商生態鏈,積極推動奉節臍橙、萬州青檸等一批千萬級項目運營;扎實推進綠色郵政建設,在集團公司2019年度考評工作中全面達標。五是全面落實疫情防控和復工復產達產要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學生配送教材XXX余萬份、XXX余萬冊。推出了春耕農資配送、“農副果蔬網銷+寄遞配送”等特色郵政服務。充分利用中歐班列(渝新歐)運郵通道,成功開通“中國郵政號”運郵專列,截至6月2日已發出10列,累計疏運外省出口歐向積壓郵件XXX箱,總重量約XXX噸,占全網疏運歐向郵件的XXX%以上,為維護全球供應鏈穩定發揮了重要作用;同時,將品牌優勢轉化為發展優勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包XXX萬件,出口本地郵包集裝箱XXX箱,總重量約XXX噸,完成業務收入XXX億元,較去年同期增長XXX倍,實現超常規發展。
(二)認真履行主體責任,全面落實從嚴治黨重大戰略部署
一是認真履行管黨治黨責任。逐級簽訂年度全面從嚴治黨治黨“兩個責任書”,強化考核檢查,層層壓實責任。二是以活動為載體強化思想武裝。認真開展“大學習、大討論、大落實”活動、理論武裝提升行動;改進中心組學習方式,累計組織中心組學習XXX次,編發學習資料XXX期。三是嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活制度。實現了城片區、區縣分公司黨組織民主生活會督導全覆蓋。四是馳而不息推動作風建設。班子成員帶頭嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神;開展了“興調研、轉作風、強能力”作風建設專題活動和“形式主義、官僚主義”專項整治活動;認真落實“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調查研究,推動旺季期間基層員工吃飯難、標快業務發展滯后等熱點、難點問題得到有效解決。五是扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。深化運用監督執紀“四種形態”,3年來對黨委管理的領導人員給予黨紀政務處分XXX人次,監督執紀寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了XXX個批次的內部巡察工作,為2022年實現巡察全覆蓋打下堅實基礎。
(三)堅持“20字”標準,全面貫徹新時代黨的組織路線
一是認真落實總書記關于國企領導“20字”要求。按照集團公司黨組干部調整“十條原則”,3年來提任領導人員(三級及以上)XXX人;2019年以來對XXX名擔當作為不力的領導人員作了調整,加快了集團公司黨組對重慶郵政年輕領導人員調研成果的運用。二是開展全市優秀年輕領導人員調研工作。根據集團公司黨組最新精神,形成了三、四級領導人員儲備人選XXX名。三是認真開展領導干部培訓工作。先后選派XXX名領導干部參加中央黨校分校班培訓、XXX名領導干部參加中國郵政黨校班培訓。四是深入推進領導干部監督管理和選人用人工作檢查。3年對XXX個基層單位開展了選人用人專項檢查,并實現市分公司黨委、城片區分公司黨委“一報告兩評議”工作全覆蓋。五是充分發揮基層黨組織和黨員作用。扎實推進基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動,開展“強堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊等專項活動,有力推動黨建工作與生產經營深度融合。
(四)堅持以問題導向,全面加強上級巡視和審計問題整改
一是持續推動巡視問題整改。2018年中央巡視整改XXX項措施,已完成XXX項,階段性完成需持續推進XXX項,全部達到預定目標;對照集團公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施XXX項、XXX項,全部按時間節點有序推進。二是堅持規章制度制定與執行并重。認真落實中央巡視整改和集團公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發文件共計XXX余項,形成了巡視整改常態化、長效化機制。三是認真做好審計問題整改。集團公司近3年XXX項審計發現的XXX個問題,已完成整改XXX個,未整改到位XXX個,需持續加強XXX個。
(五)主動擔當作為,全面落實集團公司黨組重要工作安排
一是認真學習貫徹集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級干部提出“講政治、重擔當、抓落實、作表率”工作要求,大力營造求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。二是為認真落實集團公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評機制。每日對重點管控指標進行通報,每周對重點工作進行總結安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級部門(單位)、市寄遞事業部和各城片區分公司月度績效進行考核,考核值相差最大達到XXX倍,充分體現“獎優罰差”導向,激發干部擔當作為。三是全面落實集團公司“四梁八柱”等戰略決策部署,加快推動企業高質量發展。收入規模從2016年全國第XXX位上升至2019年第XXX位,利潤規模連續3年位居前XXX位,勞動生產率2019年列第XXX位。今年1-4月,完成收入XXX億元,收入規模列第XXX位,收入增幅列第XXX位,實現利潤列第XXX位,收入利潤率、勞動生產率等指標均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構“五大體系”落實機制,全面加強黨委對寄遞業務的組織領導和實施督導。開展了旨在解決寄遞業務改革發展突出問題的“百日會戰”活動,并取得階段性成效。五是堅持“兩大原則”,運用“三個導向”,持續強化經營過程管控,健全完善了“雙創+跨賽”的常態化競賽機制;進一步規范全市郵政選優評先表彰體系,設置了“8+1”評選項目,有力促進了后進趕先進、中間爭先進、先進更先進。六是全面推行項目管理,出臺《市級經營發展項目管理辦法》,今年上半年已申報項目26個,預計新增收入XXX億元,占全年新增收入的XXX%。七是全面履行普遍服務職責。全市XXX個建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標,全市縣及縣以上城市黨政機關《人民日報》當日見報率繼續保持100%,機要通信連續XXX年保持質量全紅。八是扎實推進集團公司各項改革任務。2017年順利完成經營組織架構改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續深化寄遞業務改革發展,2020年積極推進公司制改制工作。
二、存在的突出問題及原因剖析
圍繞XXX黨組書記、董事長在集團公司黨組2020年第一批巡視工作動員部署會上提出的“五個堅決落實”、“29個看”內容,市分公司黨委主動對標對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準自身差距。
(一)堅決落實“兩個維護”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1. 深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學習深入性、實效性不夠。一是班子成員在中心組學習的領學當中,大多為通讀原文原著,結合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動交流不多。二是聯系實際指導工作有差距。理論學習與工作實際結合不緊密,特別是運用集團公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導實踐、破解難題、推動改革不夠。三是督導“三個第一時間”學習機制落實不到位。2019年黨建考評檢查發現,長壽、城口分公司黨組織未及時傳達學習習近平總書記視察重慶重要講話精神、十九屆四中全會精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實到位,未有效形成閉環管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的XXX項整改措施中,雖已完成XXX項,但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作;專項整治的XXX項工作措施中,雖已完成XXX項,但仍有XXX項整改措施屬于階段性完成需持續推進工作。
(3)意識形態工作制度建設滯后。一是黨委未嚴格按頻次專題研究意識形態工作;制度建設相對滯后,2019年才制定出臺了《黨委意識形態工作責任制實施辦法》。二是“兩微一端”意識形態陣地建設和管理制度不健全。2019年推出了《重慶郵政》新媒體矩陣,但未出臺相應的管理制度。
2. 全面貫徹落實全國國企黨建會會議精神不深入。一是全面踐行國企三大責任不到位,落實“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團公司通報批評并扣減普服補貼資金XXX萬元;被監管部門實施行政處罰XXX起,處罰金額XXX萬元;其中,針對普遍服務的行政處罰XXX起。二是全面加強國企黨的建設認識不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對XXX個單位黨組織負責人和部分黨員干部組織了理知識測試,測試成績平均分最高的單位為XXX分,最低的單位僅為XXX分。三是落實“四同步、四對接”工作有差距。《關于調整郵政企業紀檢監察機構設置有關事項的通知》(集團編〔2020〕4號)文件中“核增人員編制”要求落實不及時,黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3. 全面落實“三大攻堅戰”部署有差距。一是風險防控工作有隱患。代理金融風險高壓態勢還未全面形成,仍存在少數員工持有多張高額度信用卡、網絡借貸等高危行為。經排查發現全市XXX個區縣XXX名員工持有信用卡超過XXX張,其中持卡最多的達到XXX張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店XXX個,但對專職地推人員隊伍建設重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團公司標準全市應配備XXX名,但實際到位僅XXX名,地推工作指導支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時更替,導致整體活躍度僅為XXX%,未能有效發揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動作用。
(二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面
1. 落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位。
(1)管黨治黨主體責任壓力傳導不夠。一是黨委落實主體責任多靠開會、發文和簽責任狀,尤其與下級黨組織簽訂《全面從嚴治黨主體責任書》后,督導檢查工作不到位。如:渝北片區分公司、機要通信局2107年未召開黨組織會議專題研究年度黨建紀檢工作。二是黨風廉政建設聯席會議制度執行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會形式代替聯席會議,傳達學習上級會議精神,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。三是黨建考評方式、方法單一,大多采取收集、調閱資料和征求相關部門意見等方式,缺乏實地調研檢查,不能全面深入地掌握、評價基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評等級均為優秀,考評結果未能拉開差距,沒有充分體現考評激勵作用。
(2)紀委履行監督專責存在差距。一是執紀問責不夠“嚴、緊、硬”,存在以政務處分代替黨紀處分、未嚴格執行處理決定的情況。如:對2017年XXX分公司違規處置資產問題進行問責時,僅給予時任領導政務處分;XXX分公司于2017年5月決定對XXX名員工給予誡勉談話,但實際并未執行。二是把握運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態抓早抓小不夠,個別紀委書記(紀檢委員)對本單位出現的回避制度執行不嚴、“一把手”率先表態發言等苗頭性、傾向性問題未能及時給予提醒糾正。如:XXX分公司于2019年4月召開黨委會討論推薦年輕領導人員時,涉及相關人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個別黨員干部紀法意識不強。如:2018、2019年連續兩年出現員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,XXX分公司1名員工違反生活紀律受到了黨內嚴重警告處分。
(3)內部巡察的震懾作用發揮不夠。一是內部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為XXX%,低于全國郵政巡察工作平均進度。二是對被巡察單位整改落實情況監督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導,并未組織開展專項“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導不夠,存在個別黨組織配合不到位的問題。如:XXX分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準備不充分、匯報材料質量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進行了問責。
2. 持續糾治“四風”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負松綁工作成效不明顯。以文件落實文件、以會議貫徹會議、答復基層請求事項不及時等問題一定程度仍然存在。XXX分公司會議數量、發文數量仍然較大,2019年會議數量、發文數量與2018年基本持平,與集團公司黨組“發文、會議數量較2018年降幅30%”目標要求差距大。二是抓工作落實力度不夠。如:2017-2019年集團公司累計下達的9個中央預算內資金重大項目,但截至目前仍有7個處于在建狀態,建設進度滯后;全市“6+2”業務發展能手隊伍建設,重規模數量(近XXX人)、輕管理培養,未能有效發揮專業人才隊伍應有作用。三是違反中央八項規定精神問題禁而未絕。2017年,XXX分公司違規購買購物卡被市紀委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領導人員“兩費”及相關費用清理中,有XXX名異地交流任職領導人員補繳了違規報銷周轉房租賃費、探親交通費及其他費用。2019年,重慶郵政醫院XXX名黨員在操辦父親喪事時,違規收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風問題仍有發生。一是2019年,收到反映四級及以下人員的信訪舉報XXX件,較2017年增長了XXX倍,核實問題明顯增加。二是個別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導,存在纏訪、重復信訪的現象。如:近年來先后收到反映南岸區分公司的信訪XXX件,重復信訪就達XXX件。三是違規招標采購、違規發放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:XXX分公司原人力資源管理人員利用職務之便,采用多發員工薪酬再收回的方式非法侵占企業資金,因嚴重違紀并涉嫌違法被移送地方紀委監委。
(三)落實新時代黨的組織路線方面
1. 全面落實國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊伍建設與滿足企業高質量發展需要差距明顯。一是領導干部缺員問題較為突出。目前,全市三級正缺員5人,三級副缺員33人,四級正缺員18人,且領導人員儲備人選不足問題日漸突顯。二是領導干部年輕化、高素質化推進工作有差距。全市領導人員平均年齡較大(三級正XXX歲、三級副XXX歲、四級正XXX歲、四級副XXX歲);干部隊伍整體學歷層次不高,全日制本科及以上學歷的三級正僅有XXX人。三是領導干部梯隊培養缺乏相應的成長平臺。如:公司本部綜合職能類優秀年輕專業序列人員培養晉升機制不完善。
(2)創新推動選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養”傾向,有的干部缺乏基層經歷,導致崗位適應期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊伍、高技能人才成長有效結合,干部隊伍整體專業素質不夠高。三是指導督促基層單位執行制度不到位。個別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結束之后才征求紀檢部門意見;有的履行程序不規范、不嚴謹,存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評和考察談話對象等問題。
(3)領導人員考評機制不健全。雖然對XXX公司黨委管理的領導人員個人履職情況開展了年度測評工作,但對于城片XXX分公司領導班子只組織實施了年度戰略績效考核和黨建工作測評考評,未建立對各單位(部門)領導班子和領導人員的綜合考評機制,對各級領導班子擔當作為激勵鞭策導向性不夠強。
2. 調研指導基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規范,未嚴格執行換屆請示流程。如:XXX分公司黨總支未嚴格執行“誰管黨政正職、以誰為主推動”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務中心、機要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實“三會一課”等制度,嚴督實導力度不夠。如:XXX分公司黨支部組織生活會和民主評議黨員無過程記錄,XXX分公司黨支部到今年一季度仍未有效運用“中郵先鋒”平臺開展組織生活。三是基層黨員組織關系管理不到位。XXX分公司外,其余XXX分公司普遍存在組織關系在地方的AB類合同工黨員或流動黨員(勞務工黨員)未全部轉入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關系在地方的合同用工黨員和勞務用工黨員還有XXX名。
(四)落實巡視和審計問題整改方面
1. 持續推動巡視整改有差距。一是對于落實中央巡視整改的5項階段性完成需持續推進任務(全面防范重大風險、綠色郵政建設、“瘦身健體”提質增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設達標工程和創先爭優活動),黨委結合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續推進效果不理想。二是雖然對市級各部門(單位)落實中央巡視整改作了專項檢查,但未進一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現象依然存在。如:XXX分公司黨委2019年持續推進中央巡視整改工作未進行每月專題匯報XXX分公司黨總支無巡視整改相關會議記錄。三是對集團公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續整改的基礎上,雖于2018年制定出臺《中郵重慶分公司黨委加強和深化巡視整改工作方案》,但后續跟蹤落實不夠。四是針對集團公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有XXX個代理金融網點配員未達到最低XXX人的監管要求,代理金融網點合規配員問題未得到徹底解決。
2. 審計整改工作落實不到位。一是抓好審計整改工作力度還不夠,集團公司審計發現的問題未實現全部整改到位。目前,寄遞翼專項審計自查問題仍有XXX個未整改到位(原因為部分單位平臺罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、XXX個問題需持續整改(代理金融轉型、深化寄遞改革)。二是部分審計問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對XXX基層單位組織開展了審計項目,其中有XXX個基層單位仍然存在采購流程不規范的問題。
(五)落實集團公司黨組重要工作安排方面
1. 寄遞改革發展成效與打造行業“國家隊”目標有差距。黨委班子研究“五大體系”建設管控措施不細,體系建設推進力度不夠。一是時限體系方面,研究推動“兩集中”管控力度不夠;能力建設規劃缺乏前瞻性,成為影響發展的最大瓶頸。疫情期間,重慶處理、投遞環節郵件積壓嚴重,多次被集團公司通報督導;對標行業先進改善效果不明顯,全市XXX條線路總時長對標分析(按半天統計時限),僅有XXX條快于對標的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環節成本管控不到位,內部處理、運輸和攬投環節成本均高于全國平均水平;用工崗位結構亟待優化,人工成本及勞務承攬費相關指標均處于全國較低水平。三是服務體系方面,個別重點管控指標不穩定。如:疫情期間,問題郵件一次及時解決率僅為XXX%,全國排名倒數第一。四是市場體系方面,重點市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅XXX%,與全國平均增幅(XXX%)差距大;全市XXX個重點商圈,入駐率僅XXX%,無法達到“530”服務標準;高校教育市場未全面設點入駐,全市XXX所高校(校區)入住率僅XXX%,且未實現業務全覆蓋。五是IT體系方面,科技賦能不夠,新設備投入不足,目前全市區縣處理中心生產作業仍以手工操作為主。
2. 推動代理金融轉型發展有差距。一是系統化轉型推進不力。黨委指導基層系統化轉型力度不夠,全市學習推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進度滯后。截至今年5月,全市網點系統化轉型整體導入覆蓋率僅為XXX%,欠目標進度差距較大;全市配置轉型內訓師XXX人,與目標相差XXX人;配置專職理財經理XXX人,與目標相差XXX人;配置專職大堂經理XXX人,與目標相差XXX1人。二是業務結構調整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項指標,與排名全國第XXX位的省分公司差距均超過XXX個百分點;三年存款余額壓降未達預期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平XXX個百分點;理財業務發展緩慢,截至今年4月大理財業務收入全國排名第XXX位,理財保有量增量全國排名XXX位、非貨幣基金銷量全國排名XXX位,與代理金融收入規模排名全國第10位不相匹配。
3. 全面落實高質量發展要求有差距。一是區域發展不充分、不平衡問題仍然存在。如:XXX分公司2017年、2018連續2年未完成收入目標;綦江區、大足區分公司2019年未完成收入目標。二是業務發展不均衡。快包業務發展與重慶經濟發展、市場行業規模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續4個月同比負增長,邊際貢獻率為-XXX%,排名全國倒數第XXX位。三是欠費問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業部)欠費高達XXX億元;其中:寄遞事業部欠費額XXX億元,年化欠費率XXX%,排名全國倒數第XXX位。
(六)存在問題的原因剖析
1. 對照“真學、真懂、真信、真用”要求,深學篤用有差距。一是班子成員在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上雖能做到先學、先懂、先信、先用,但與“真學、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學習的系統性、深入性、實效性不夠,學以致用推動工作不力。二是班子成員對提高中心組學習質量指導不夠,作示范、當表率不夠,沒有緊緊圍繞集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強集中學習研討,深入思考學不夠,聯系實際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續開展主題教育未達到習近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2. 落實全面從嚴治黨戰略部署,真管真嚴不到位。一是黨委班子對全面從嚴治黨的長期性、艱巨性和復雜性認識不足、重視不夠,落實“兩個責任”會上要求強調多,會后抓落地執行不夠;黨委書記作為第一責任,對基層黨建調研指導力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動作風建設力度不夠。嚴格執行集團公司黨組落實中央八項規定及實施細則精神要求,在持續深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領導干部教育管理和監督不夠嚴,正確把握運用“四種形態”,常態化運用第一種形態不到位,抓早抓小的意識還不強,工作做得還不細;對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時提醒不夠,沒有達到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3. 對照總書記國企干部“20字”要求,擔當作為有差距。一是貫徹落實新時代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結合企業實際學習領會,對加快解決干部隊伍結構不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機械地理解干部管理相關制度,對選人用人程序內容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補丁”方式;嚴格執行制度把控不嚴謹,有時為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質量。三是落實國企干部“20字”要求,抓好各級領導班子和領導人員年度政治考核和業績考評的綜合評價工作與企業經營管理發展、基層黨組織建設實際結合不夠,對領導人員擔當作為精準考評方法缺失,考核結果運用激勵作用不夠,沒有建立末位淘汰相關制度辦法。
4. 堅持問題導向,精準聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認識不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務,沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點,從而加強企業管理,推動改革發展。二是堅持問題導向,過多強調了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認識,進而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發現問題、解決問題”的能力不足。對于“發現問題、解決問題”是管理者基本職責的理念認識不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導干部堅決做到“敏于發現問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團公司黨組要求有差距。
5. 落實集團公司黨組重要工作安排,狠抓落實有差距。一是黨委班子對集團公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認識和落實不夠深入,沒有很好體現在知行合一、更新理念、求是求實、履職盡責上,對集團公司的一些決策部署沒有完全做到抓實抓細抓落地。二是對于全面貫徹落實集團戰略部署,在加強宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠實,還沒有完全形成求是求實謀發展、對標對表抓落實的工作氛圍。三是班子成員深入學用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導工作的本領不強,沒有完全做到以“三個視角”找差距,以“三大規律”求創新,影響了工作質效;在抓實抓細抓落實上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
三、下一步改進措施
1. 強化理論學習,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是嚴格落實“三個第一時間”學習機制,認真學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學思用貫通、知信行統一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動總要求,把“找差距、抓落實”作為推動企業發展的永恒課題、加強企業黨建的核心課題、全體黨員領導干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進一步改進學習的方式方法,將集團公司黨組中心組學習會議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內容,及時學習領會,全面貫徹落實。四是深刻理解、準確把握黨中央重大決策部署的戰略意義,進一步提高政治站位,強化責任擔當,持續用力打好“三大攻堅戰”。
2. 加強黨的建設,持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅決貫徹落實中共中央辦公廳印發的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,建立“兩個責任”督導落實機制,壓實管黨治黨責政治責任,確保全面從嚴治黨各項工作落實落細落到實處。二是嚴格遵守和執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神,牢牢把握意識形態工作主動權,及時完善新媒體制度建設;進一步加強基層黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,建強支部戰斗堡壘,打造優秀“頭雁”隊伍,發揮好黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴格貫徹落實中央八項規定精神,緊盯重點問題和隱形變異問題,堅決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認真落實“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領導干部跟班作業等基層調研工作,及時發現并解決問題,進一步改進工作作風。
3. 堅持黨的領導,全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是按照集團公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領導人員管理規定》、《領導人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監督相關規章制度,進一步規范領導干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評機制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導辦法,健全領導人員綜合考評體系,強化領導人員激勵考核力度,進一步促進各級領導干部擔當作為。三是創新年輕干部、專業人才脫穎而出的機制,持續開展調研工作,建立年輕領導人員儲備庫動態調整機制;加強高技能專業人才隊伍打造,充分發揮其帶動影響作用,不斷擴大專業人才隊伍規模和質量。
4. 提高政治站位,堅決落實集團黨組巡視工作各項任務。一是深刻認識巡視對推動企業改革發展的重要意義,全面完成巡視工作各項任務。二是認真做好集團公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責任人,對巡視全面整改負總責,黨委班子成員堅決把自己擺進去,帶頭落實整改;第一時間成立巡視整改工作領導小組,統籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標責任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區,確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴格按照程序逐一核查落實;堅持零容忍,嚴肅查處發現的各類違規違紀行為。四是以黨內監督為主導,推動與工會監督、審計監督、財會監督、群眾監督和輿論監督相互協同,有效擴展覆蓋面,進一步增強監督質效。
5. 強化擔當作為,全面貫徹落實集團公司重要工作安排。一是研究制定實施細則,強化“清單化、事項化”落實機制,全面貫徹集團公司“四梁八柱”戰略部署;堅持“兩大原則”,用好“三個導向”,做好融合創新,加快推進各項既定工作安排,堅定不移打造行業“國家隊”。二是牢記“人民郵政為人民”服務宗旨,認真履行普遍服務職責,持續提升服務質效,以“三個一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進“快遞進村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發展,制定出臺《操控手冊》,全力推動“五大體系”建設,打造全市最快實物寄遞網,持續加快寄遞業務改革發展步伐。四是以全市學習推廣“巴南樣板”為契機,切實加快代理金融系統化轉型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發揮協同優勢,加快推動惠農合作等集團公司重大項目落地生根、開花結果;以打造農村郵政生態鏈為重點,加快構建全市農村郵政生態圈。六是切實做好疫情防控常態化工作,積極服務國家“六穩”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實現經營服務目標雙勝利。
特此報告。
【篇四】巡察工作匯報
根據中共宜春市委巡察工作領導小組辦公室《關于開展四屆市委第二輪巡察工作的通知》要求,2014年以來,我辦嚴格遵守組織人事紀律,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的各項規定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則,無“三超”、“兩亂”、假履歷、假檔案、假身份、吃空餉等問題,沒有參與跑官要官、拉票、說情、打招呼、黨政領導干部兼職任職等問題。現將我辦組織人事工作情況匯報如下:
一、組織人事工作總體情況
(一)人員編制及領導職數配置情況。我辦“三定方案”編制人數13名,實有13人,已滿編滿員。領導職數配置為黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,科級職數5名,內設四個科室(秘書科、計劃財務科、項目管理科、科技宣傳科)及機關支部,目前已配置黨組書記、主任1名,黨組成員、副主任2名,副調研員2名,正科級領導3名,正科級干部1名,副科級領導2名,副主任科員1名,根據“三定方案”及領導職數配置的相關要求,我辦科級職數無超配情況,目前已超配副處級非領導職數1名。
(二)干部選拔任用情況。2014年以來,黨組提拔任命副科級干部3名,其中副科長2名,副主任科員1名,任職崗位調整1人。即:朱訓同志、易建軍同志于2016年 月分別提拔為科技宣傳科副科長、項目管理科副科長;周懿同志于2015年1月轉業(副營級)任命為副主任科員;陳琪同志于2016年4月由項目管理科科長重用為秘書科科長。
二、貫徹執行干部選拔任用規定情況
(一) 落實“四項權力”, 做到選拔任用工作透明公開。在選人用人工作中,我們在認真組織學習的基礎上,落實各項監督機制,力求做到選拔任用干部的政策讓大家熟悉,干部選拔任用工作的每項程序讓大家明白,干部上崗的具體條件和要求讓大家掌握,干部的基本情況讓大家了解,切實把評價干部的標準和衡量干部工作的尺度交給廣大干部職工。一是落實了“知情權”。堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。二是落實了“參與權”。在推薦工作中,要求全體機關干部職工參加。三是落實了“選擇權”。充分尊重干部職工意愿,把在民主測評中得票數相對較高的干部確定為重點考察對象。四是落實了“監督權”。在考察階段,能夠認真聽取干部職工的意見。
(二)把好“四個關口”,做到選拔任用工作公平、公正。2014年以來,我辦選拔任用工作采取了“制定方案、申請報名、審查資格、民主測評、考察公示、決定任命”等程序,以公開見公平,以監督保公正。在具體工作中,我們嚴把“四個關口”。一是嚴把推薦關。把民主推薦作為干部考察的必經程序。提拔的所有科級干部,都是在民主推薦中得票多、在干部職工中威信比較高、業績突出的干部。二是嚴把考察關。在考察過程中對干部的德、能、勤、績、廉進行了全面考察,做到 “三查、三談、三審”:“三查”,即查思想動態、工作業績、人事檔案;“三談”,即與單位干部職工、與分管領導、與同科室人員談; “三審”,主動請紀檢部門、組織人事部門、綜治信訪部門審。三是嚴把討論決定關。在討論決定干部任免時,堅決執行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》的各項要求,做到沒有經過組織考察的不上會,未競爭上崗方案的不研究。四是嚴把公示關。嚴格執行干部任前公示制,同時把任前公示與任職談話制度相結合,主要領導和分管紀檢工作領導都分別逐一對任職干部進行了任前廉政談話,并要求其本人就廉潔自律和履行黨風廉政建設責任作出承諾,同時,在干部選拔任用過程中,做到了記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全、規范,歸檔及時。
(三)遵守“四個嚴格”,做到選拔任用工作紀律嚴明。
在選拔任用干部時,嚴格執行了動議、民主推薦、考察、討論決定等程序,防止了干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,使干部選拔任用工作步入了規范化、制度化的軌道。一是嚴格任職資格。我辦堅持“憑實績、重德才、看民意”選用干部,并將信念堅定作為選用干部的第一要求,使政治素質好,思想解放,文化程度高,政績比較突出的年輕干部進入了科級中層干部隊伍。二是嚴格程序。把好了“四個關口”,即推薦關、考察關、討論決定關和公示關。三是嚴格推行競爭上崗。根據中組部、國家人事部《關于黨政機關推行競爭上崗的意見》和市委組織部《關于進一步規范市直單位中層干部競爭上崗的實施意見》等文件精神,我辦干部選拔任用均實行競爭上崗,沒有破格提拔干部的情況。四是嚴格監督制度。選拔任用前,堅持把選拔職位及條件公開,讓干部職工先知情,再推薦。
2014年以來,我辦在組織人事方面總體情況較好,但是還存在一些差距。一是干部培訓及日常管理工作有待進一步加強;二是對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習和宣傳力度還需進一步加大;三是人員結構不盡合理,年齡斷檔情況較嚴重,專業性人才缺乏;四是領導分工及干部崗位長期沒有調整。就以上存在的問題,黨組將認真分析和深刻反思,在今后的工作中切實加以改進:
一是繼續將組織人事工作政策法規列為黨組中心組學習的重要內容。繼續要求組織人事干部深入學習領會精神,使他們不斷提高認識,深化理解,吃透精神,把握本質,對干部工作政策法規了如指掌、熟練運用。進一步重點抓好新走上領導崗位科級干部對《條例》的學習、理解和執行。
二是注重從“四嚴”入手,進一步規范干部選拔任用工作。嚴格堅持原則,正確把握干部工作方向,嚴格執行標準,準確把握選拔任用尺度,嚴格履行程序,規范選拔任用過程,嚴格遵守紀律,恪盡職守,公正廉明。
三是進一步加強對年輕干部的教育和培養。針對我辦干部隊伍“青黃不接”的狀況,要對年輕干部進行有針對性的教育培訓,“給任務”“壓擔子”,促使他們努力提高思想政治素質,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高農發業務技能,增強個人核心競爭力。
四是要切實加強對干部和選任工作的監督。從制度上突出對干部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。努力提高選人用人的公信度和干部的滿意度,建設一支能夠擔當農發改革發展重任、勇于戰勝艱難險阻、善于處理矛盾糾紛的干部隊伍。
【篇五】巡察工作匯報
根據巡察相關規定,現將我辦組織人事工作相關情況匯報如下:
一、基本情況
(一)機構設置、人員編制及領導職數配置情況。根據縣“三定”方案,我辦機關行政編制26名(實有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實有13名),下屬單位事業編制4名。領導職數配置主任1名,副主任3名,正股級10名。內設機構10個(綜合室、秘書室、信息調研室、督查室、信訪室、機關事務室、金融工作室、政務服務管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業單位1個(縣政務信息網絡中心)。目前,辦公室科級職數無超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來,我辦共調整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級交流干部2人,改任非領導職務干部1人,兼任職務1人,股級干部使用1人。同時,注重后備干部的培養和管理,保持擁有一支結構合理、數量充足的后備干部隊伍。
二、工作開展情況
近年來,我辦高度重視組織人事工作,主動作為,統籌推進,各項工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設明顯提升。一是積極做好黨支部評星定級、規范化黨組織建設及發展黨員等工作,近些年共發展黨員4人。二是注重黨員教育,購置電教設備,征訂黨報黨刊,開展多種形式的教育活動。三是重視黨組織與社區共建幫扶工作,先后與XX鎮園區社區、新區社區開展形式多樣的黨員志愿者服務活動。四是嚴格執行“三會一課”制度,高質量開展專題民主生活會和組織生活會,加強對干部的教育和監督。五是善于樹立典型模范,激勵黨員干部奮勇爭先。三年來,我辦連續榮獲全縣高質量發展考評綜合獎二等獎、全縣脫貧攻堅先進單位;先后榮獲第九、第十屆市級文明單位榮譽稱號、全縣招商先進單位。
(二)干部隊伍建設得到加強。一是進一步拓寬優秀青年人才引進渠道,為隊伍注入新鮮血液。三年來,在縣委、縣政府的關心支持下,我辦通過公開招聘以及選調等方式,先后充實了11名年輕的文秘人員,進一步增強了辦公室綜合協調、服務參謀的能力。二是積極搭建干部成長進步平臺,在實踐中歷練人才。先后抽調3余名干部到項目建設、信訪穩定、文明城市創建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉,通過交任務、壓擔子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任定了基礎。三是樹立正確的選人用人導向,積極提供發展平臺。切實做到班子調整時,優先選配年輕同志;職位空缺時,優先充實年輕同志;選學送學時,優先推薦年輕同志。并嚴格按照《黨員領導干部選拔任用工作條例》,充分發揚民主,秉持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關。在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求,嚴肅工作紀律,確保民主推薦的有效性、真實性和可靠性,近三年來,有4名素質高、能力強的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規范。一是堅持學習培訓提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓計劃,建立了辦公室集中學習制度,積極組織開展學習交流和業務培訓,重點加強脫貧攻堅、新經濟、金融運作、科技創新、依法行政等方面知識的學習。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學習,積極參加市政府組織的政務培訓。二是按照縣委、縣政府的有關要求完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“吃空餉”專項治理、領導干部廉政檔案治理等重點整治工作,進一步規范了干部隊伍日常管理。
三、存在問題
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,組織人事工作取得了一定成績,但在實際工作還存在著一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)機關黨建工作創新意識不強,缺乏特色。雖然在黨員開展了“亮身份、當先鋒”等主題活動,但從實際工作來看,機關黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結合自身實際創新性地開展工作不夠,黨員學習教育仍停留在傳達上級精神、念念文件的階段,習慣用老方法、老經驗開展工作,運用開放式組織生活基地等創新性地開展黨員教育管理不夠。對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不深,謀劃黨內事務管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業務輕黨建、重形式輕效果的現象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學習培訓工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專門學習日制度,但在實際落實上,仍然存在針對性和實效性不強,吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實際效果不佳。同時,走出去學習的機會較少,干部培訓工作與干部日常需求和上級領導的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學習主動性不夠,對新政策、新知識的學習和把握還不夠全面,對政策法規理解不深不透等。客觀上大部分時間都忙于應付政務及日常事務性工作,很難保證足夠的學習時間,主觀上也存在學習鉆研的意識不夠,視野未能擴寬,服務和指導工作的能力還有欠缺。
(三)干部監督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監督意識不強,參與干部選拔任用、監督管理的途徑不多;干部八小時以外監督有盲點;在具體監督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監督抓得多,事前、事中監督抓的少,特別是在對因年齡的和身體原因退出領導崗位干部的監督管理上,除了安排他們到其他事務上發揮余熱和進行常規的年度考核外,日常管理不經常、不到位,還存在作用發揮不盡人意的現象。
(四)干部隊伍晉升前景受局限,機制不全。我辦干部職工隊伍,政務工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時工作十分辛苦,經常加班加點,是辦公室的“主力軍”,但沒有任何加班補助,在職務晉升和經濟補償方面沒有很好的激勵機制。受工作待遇和發展空間的影響,出現人才難“引”和人才難“留”現象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過參加考試調離的有4余名,且都是剛培養起來的工作骨干。
(五)機構改革人員轉隸解決不徹底,問題尚存。2019年,我辦下屬事業單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機構改革范圍,縣人防辦已劃轉到縣住建局下屬事業單位,縣金融辦變為掛牌機構,這兩個單位不再為我辦下屬事業單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉隸的問題還沒有全部解決。再加上,近年來,我辦公務員招錄數量還不夠,人才引進的步子也不大,從而造成我辦工作的政務人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問題仍然存在。
四、改進措施
針對存在的問題,我們將以此次縣委巡察為契機,從大局出發,完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強組織人事工作,打造過硬干部隊伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強化機關黨員活動室規范化建設,達到有場所、有實施、有標志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進機關黨建不斷提升。加強機關黨務干部培養,嚴格落實黨務工作者配備要求,全面推行專職專責。深入開展機關黨員進村(社區)活動,結合脫貧攻堅、愛國衛生運動、農村環境整治等工作,引導黨員干部發揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務,解決實際困難。
(二)在抓實人才培訓培養上下功夫。按照實際、實用、實效的原則,充分結合我辦工作實際情況,積極爭取培訓機會,整合培訓資源,擴大培訓規模,豐富培訓形式。根據辦文、辦會、辦事工作實際,安排培訓內容,不斷提高人才綜合素質。加強年輕干部的培養力度,在實踐中歷練年輕干部,把有潛質的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經受磨練。
(三)在健全干部監督措施上下功夫。嚴格落實干部“凡提五必”要求,加大干部任前監督力度,堅持事后監督向事前、事中監督的轉變,把監督關口前移。探索建立對干部八小時以外的監督措施,采取個人報告、組織巡查、定期談心談話,及時掌握干部平時表現和個人動態。增強干部監督的針對性和實效性,堅決防止“帶病提拔”現象發生,確保干部健康成長。
(四)在優化干部激勵機制上下功夫。我辦將繼續加強在人才工作中的協調作用,以輔助政府領導,做好人才引進、培養、使用、激勵等各項工作為基本思路。認真履行自身職責,加強與人才工作領導小組其他成員單位配合,參與制定人才培養、引進、評價、選拔、流動、激勵和保障等人才工作相關制度,充分激發干部職工的工作積極性,預防高素質人才流失現象的發生。
(五)在拓寬人才補充渠道上下功夫。牢固樹立編制的法規意識。嚴格干部職數管理,杜絕超職數配備干部現象發生。穩步解決因機構改革人員編制轉隸問題。結合我辦工作需要,明年擬計劃招聘1名網絡工程師、若干文秘人員,進一步解決我辦文秘人員等專業人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運轉。




