調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編整理的紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告(通用5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告
為認真抓好省委巡視反饋整改任務工作，準確掌握被監督單位政治生態狀況，進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅持“兩個維護”，營造風清氣正的政治生態環境，按照市紀委監委《關于報送政治生態研判調研報告的通知》的要求，近日，駐市民政局紀檢監察組對負責聯系的市民政局、房產局、殘聯、公積金管理中心4家綜合監督單位開展政治生態開展全面調研，并進行分析研判。
為認真做好分析研判工作，駐市民政局紀檢監察組及時召開專題會議，研究制定調研方案，精心設計調研提綱，綜合分析研判市委巡察組對各綜合監督單位巡察反饋意見、“兩個責任”專項檢查、派駐紀檢監察組日常監督執紀等情況，向各綜合監督單位發出了《關于報送各綜合監督單位政治生態有關材料的函》，要求各綜合監督單位高度重視，精心準備，積極配合駐局紀檢監察組開展本單位政治生態專題調研。
調研中，紀檢監察組認真對照市紀委監委《關于報送政治生態研判調研報告的通知》要求，主要從政治文化、從政環境、“關鍵少數”、選人用人、信訪特點、正風肅紀、擔當作為等方面進行全方位分析研判。同時，紀檢監察組認真聽取各監督單位對本單位政治生態建設方面存在的問題和建議，為各單位政治生態‘把脈畫像’，對政治生態情況進行全面梳理、綜合研判。
通過分析研判，紀檢監察組進一步了解和掌握了各綜合監督單位職能運行情況及遵守政治紀律和政治規矩、營造選人用人導向、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任和推進黨風廉政建設等政治生態狀況，并從加強思想政治教育、規范黨內政治生活、持續推進作風建設、履行管黨治黨責任等方面提出了相關對策建議，形成了《關于對綜合監督部門政治生態研判情況的調研報告》，并上報市紀委。
下一步，駐市民政局紀檢監察組將以這次專題調研為契機，針對各綜合監督單位政治生態建設方面存在的問題，認真履行監督執紀問責職責，切實發揮監督“探頭”作用，督促各綜合監督單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任，及時做好政治生態建設方面的問題整改工作，真正維護好黨內政治生態這片森林，為努力打造風清氣正的干事創業環境奠定堅實基礎。
【篇2】紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告
為加強干部教育培訓工作的針對性和實效性，按照省局干部教育培訓需求調研通知要求，結合我市食品藥品監管工作實際，于2017年2月9日至17日，采用實地調研走訪、召開座談會、發放《干部教育培訓需求調查問卷》方式，了解和掌握當前基層干部教育培訓工作的各種需求。現將具體調研情況報告如下
一、調研中收集的培訓需求
我市食藥監管干部職工積極響應和密切配合此次問卷調查。發放調查問卷250份,回收199份。
(一)培訓對象
1、按層級需求分類干部職工均普遍反映最應重點培訓機關業務部門干部和基層食藥監管所干部，近些年來針對領導干部特別是各級一把手的培訓較多，副職及以下干部培訓相對較少。
2、按崗位需求分類目前食藥監管機關業務部門干部和基層所監管干部都需要大規模的全員培訓。比如食藥監管崗位、快速檢測崗位、稽查執法業務崗位，直接考驗執法人員掌握運用食品藥品監管法律法規、現場辦案能力和行政執法文書寫作能力。因此，急需業務辦理的統一規范和全員培訓。
3、按年齡需求分類老、中、青年干部群體都需要培訓，但培訓的側重點應有所不同。老年食藥監管干部更需要“微機操作基礎知識”和“網絡運用基礎知識”的培訓，使之可以勝任一些微機操作的簡單工作任務;中青年干部群體需要崗位基礎知識、業務操作技能、處理公務能力、人際交往能力、競爭上崗知識、職業道德建設等培訓，使之擁有愛崗敬業、無私奉獻、開拓創新、逢旗爭雄的精神。
(二)培訓內容
1、全員性培訓需求需要專業基礎知識的全員培訓;需要稽查執法方面的全員培訓;需要行政管理知識方面的全員培訓;需要微機基礎知識、網絡運用知識、軟件操作知識的全員培訓;需要經常不斷的開展干部思想理論教育、道德素質教育、政策法規教育、黨風廉政教育等方面的全員培訓;需要舉辦心理調適減壓、團隊拓展訓練等講座或活動式的培訓。
2、崗位性培訓需求調研中，干部職工普遍反映，培訓應該立足于普及基礎業務知識，提高實際操作技能，不要流于形式。①日常監管崗普遍需要行業管理知識，特別是行業管理操作實務與處理的培訓。②專項工作崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進行深入培訓(例如行政許可、執法辦案、投訴舉報、不良反應監測等);需要對食藥監管人員進行各類平臺操作實務的應用培訓;需要對檢查、評估、約談、數據分析等技巧進行培訓;需要對風險監控方式方法、數據分析、疑點難點反饋等技能進行培訓;需要培訓如何寫檢查、評估、分析報告等。③應急處置崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進行統一和培訓;需要公務禮儀、溝通技巧、面對媒體、應急處理等方面知識的培訓。④食藥稽查崗需要對最新的食品安全法、藥品管理法、醫療器械監督管理條例的了解和熟悉，需要對稽查實戰經驗、自由裁量權的運用進行培訓，需要對案件文書的制作進行培訓。⑤綜合管理崗需要政務處理知識培訓，例如公文寫作、會務辦理、政務接待、公務禮儀、應急處置、思想政治工作、人力資源管理、財務管理、宣傳教育等內容的培訓。
3、個性化培訓需求工作人員初任或輪崗時，需要進行工作交接和經驗交流等崗前培訓;后備干部需要競爭上崗知識培訓
(三)培訓形式
1、需要“專題面授”式的培訓。調研過程中，大家普遍反映，視頻培訓效果一般，甚至部分地區信號不好根本聽不清楚，很難達到培訓目的。集中面授，特別是封閉式集中面授，效果最好。
2、需要“巡回講課”式的培訓。面對全員的基礎知識類培訓，集中授課會產生過高的培訓費用，且太多人員離開工作崗位也不現實。因此，可以采取省局、市局提供優秀師資，由上級機關統一安排時間、統一組織實施，到各基層單位進行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點菜定單”式的培訓。有些單位根據工作實際，需要特殊的培訓內容，例如新考錄人員較多，需要新考錄人員思想政治工作培訓;針對日常巡查、監管重點、自由裁量權的運用等這些業務進行培訓。但基層單位師資力量相對薄弱，難以滿足特殊培訓需求，面對這種情況可以采取向上級機關報送培訓需求，由上級機關幫助尋找師資、研發課題、送課上門，提供“點菜定單”式的培訓。
4、需要“實操訓練”式的培訓。開展食品藥品行政執法模擬辦案培訓。采取預設“違法現場”，隱蔽部分違法行為，并人為設置執法障礙等形式，檢驗每一位食品藥品監管人員的現場辦案能力。
5、需要“網絡培訓”式的培訓。該方式充分應用網絡方便、靈活、快捷的優點，搭建了以“互聯網+培訓”為主要形式的培訓平臺。通過培訓使干部能夠通過互聯網終端、電腦、手機及平板電腦等多種渠道和不受時間、地點限制的學習，然后通過在線學習和考試取得相應的培訓合格證書，為今后進一步規范食品從業人員，強化食品行業監管打下了堅實的基礎。
6、需要“結業實習”式的培訓。一些較長時間的培訓，例如骨干人才、復合型人才培訓，往往培訓內容廣泛，涉及不同崗位專業知識的方方面面，但培訓結束回到自身崗位，很多東西用不著就容易忘。遇此情況，是否可以延長培訓時間，給學員們提供異地實習、異崗位實習的機會，帶著學到的專業知識，深入不同崗位、不同情境中進行實踐，拓展培訓效果。
(四)培訓師資
調研中，干部職工多贊成由高校專家教授、系統內監管干部來開展干部教育培訓，一是專家多采用圖文并茂、案例分析的形式，對食品安全監管、風險控制及應急管理，藥品常識，餐飲服務環節食物中毒的預防和控制等進行了通俗易懂、深入淺出的講解。二是系統內有實戰經驗的業務能手、骨干，依靠自身工作經驗、教訓，結合實際傳授知識，快速提高業務能力、教學水平和課程研發能力。
(五)培訓時間
干部脫產培訓的學時數，需要40-80學時;脫產培訓周期，需要1年2次;每期脫產培訓的時間，需要半個月。
二、存在的問題
(一)實用性不夠突出
在食品藥品監管人員和從業人員培訓方面，存在授課內容中法律法規與具體操作性結合不緊，實用性不強的情況。
(二)法律、法規宣教力度有待加強
對法律、法規的宣傳力度不夠，需要提高學法、知法、懂法、守法、護法、行法能力。
(三)教育培訓質量有待提高
我市食藥系統堅持把人才培養、推動能力建設放在干部隊伍建設的重要位置來抓，結合實際制定并實施了每月的培訓計劃,但從培訓的效果來看，存在一些突出問題:一是部分干部對干部教育培訓工作的重要性認識不夠，把培訓當作完成可有可無的工作，不注重培訓的質量和效果。二是教育培訓的內容缺少針對性，在培訓中，重理論、不重實際，與日常監管工作實際結合不多，針對性不強，互動性少、效果不明顯。三是干部教育培訓方式缺乏靈活性。主要是對教學互動研究不夠，強制灌輸多，民主研討少，課堂面授多，社會調研少，法律條款多，案例結合少，不能適應干部認知規律，不能充分調動參訓干部的學習積極性和參與性。四是教育培訓的管理缺乏嚴格性，沒有形成健全的長效管理機制，特別缺乏一套教育培訓效果的評估體系，影響了教育培訓效果。五是培訓多，考試檢驗少。缺乏檢驗機制、考核機制，干部培訓的績效與使用脫節，參訓人員為參加培訓而參加，不作筆記、不認真思考，不提問也提不出實際的問題。有的甚至交頭接耳、看書看報、發短信打電話。
三、對策建議
針對以上存在的問題，建議食藥監干部的培訓要立足“三個過硬”(即政治過硬、業務過硬、作風過硬)，以“四大能力”(監管執法辦案能力、食藥監工作創新能力、文字寫作處理能力、人際交往溝能協調能力)為突破點，深化“大練兵、大競賽、大比武”活動，使機關干部做到能調查研究、能指導落實、能出謀劃策、能撰寫公文、能組織協調、能獨當一面“六種能力”;基層監管所干部達到會電腦、會監管會服務、會協調、會辦案、會維權“六會”。真正打造一支善執法、善監管、善服務的高素質食藥監干部隊伍。
(一)大力引進各類專業人才
要按照“三定”方案確定的人員配備要求，加大人才引進和招收力度，結合崗位需求實際，制定詳實的人才引進和招收細則，明確所需崗位的人員基本條件、年齡要求、學歷程度等報送人事管理部門，由人事管理部門按照考錄制度嚴格考錄。同時，要積極向當地政府匯報人員現狀，傾力爭取當地政府的支持和政策傾斜，力爭在最短的時間內配齊配強所需人員，彌補執法人員不足的尬尷局面，進一步充實基層執法監管力量。
(二)互動互助，更新觀念
圍繞業務能力、責任意識、文化修養，分類分層開展大教育、大培訓、大練兵。要舉辦法制教育、創新思維專家講座，開辦“責任團隊意識”全員集結輔導課，舉行集體情景形式朗誦比賽，開展崗位業務培訓與演練系列活動、結隊互助互勵活動，增強干部職工組織歸屬感和向心力，全面提升干部職工能力和素質。通過不斷的學習培訓，使全體干部職工認識到自己的缺陷、工作中的不足、知識的欠缺，從而改變自滿的意識，達到觀念的更新。
(三)注重業務知識和技能培訓，有效提高干部業務素質。
以法律法規和食品、藥品、醫療器械監管等相關知識為重點，有針對性地進行崗位需要的能力培訓，實現以學為用、學以致用。切實加強干部的任職培訓，提高干部履行崗位職責的本領，引導干部成為勝任本職工作的行家里手。
(四)創新培訓模式
一要重點選擇食品藥品監管工作經驗豐富、創新能力強、授課表達能力好的干部來施教。這些干部在各自工作崗位上積累了經驗、做出了成績，他們的經驗做法，才能更加適合我們的基層工作。同時，也節約了成本。二要堅持以啟發式、參與式、研究式教學為主，多開設一些實例討論分析，對策研究實地觀摩、情景模擬等課程，增加教學過程中的互動性，除了在課堂上的培訓外，還可以搞一些實戰演習培訓。三要充分利用網絡資源，開展網上培訓，建立系統QQ群或系統學習網站，通過QQ群或系統學習網站，及時發布一些政策和法規;開設網上講壇，請“業務能手”、“先進典型”現身指導，談感受、談體會。要堅持理論聯系實際，因材施教，積極倡導講課人自己撰寫教材，針對不同的對象確定不同的教育培訓內容，改變過去“一個單子吃藥”的問題。
(五)健全教育培訓機制
一是制定完善教育培訓工作制度。對每一次培訓制定詳實可行的方案，方案要對培訓目的、參訓人員要求、檢驗培訓效果等進行細化。二是建立健全激勵機制。對在培訓檢驗中取得實效的，除給予獎勵外，應在職務晉升、評先評優等方面給予傾斜，把參加培訓、取得優勝者與不參加培訓、沒有名次者區別開來。三是加強督查考核。對培訓中參訓人員的紀律、聽課情況進行督查，對違反課堂紀律、不認真聽講、作筆記的，嚴格處理。每次培訓結束后，應針對培訓目的，深入基層對參訓人員進行跟蹤檢查，了解他們實際掌握情況。
(六)加強教育引導
要開展以強化執法監督為重點，進一步規范行使行政權力，圍繞行政審批權、行政執法權等重要權力的行使，加強制約和監督。要大力推行政務內容公開化，建立行風義務監督員工作制度，實行基層監管所執法人員向監管服務對象代表述職述廉，把政務服務和執法工作向社會和群眾公開，使食藥監管工作始終置于群眾監督之下。以解決損害人民群眾利益問題為重點，進一步做好糾風工作，堅決糾正執法不到位、監管不力甚至失職瀆職、執法不公、作風粗暴等損害群眾利益的行為，努力樹立公正執法、廉潔執法的良好形象。
【篇3】紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告
根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將XX市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
XX市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員X人，其中：黨組書記X名、副書記X名、黨組成員X名，非領導職數X名，其中：二級調研員X名、三級調研員X名、四級調研員X名；縣級干部中男性X人，女性X人，藏族X人，漢族X人，平均年齡50歲，研究生學歷X人，本科學歷X人；全局正式黨員X人（包括退休黨員X人），設黨總支X個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各X名，黨支部X個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各X名。全局核定編制X個，其中行政編制X個、參公編制X個，事業編制X個，政法專項編制X個，機關后勤編制X個，實有在編在崗干部職工X名。
二、政治生態現狀
2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。
（一）領導干部“關鍵少數”作用發揮情況
局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《XX市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“XX黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《XX市林業局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《XX市林業和草原局議事規則》《XX市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。
（二）嚴明政治紀律和政治規矩情況
一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《XX市林業和草原局黨組工作規則》《XX市林業和草原局“三重一大”決策制度》《XX市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費；嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況；嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。
（三）選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。
（四）黨組加強干部隊伍教育監督情況
?????始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“XX黨建”“清風XX”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。
（五）政治文化建設
一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《XX市林業和草原局機關財務管理制度》《XX市林業和草原局內部控制工作規則》《XX市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《XX市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束。“三公經費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。
（六）檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
（七）作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%；嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。
（八）健全完善規章制度及提高制度執行力情況
為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務XX總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。
三、問題及原因分析
2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
（一）存在的問題
一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距；領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致；廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。
（二）主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
四、對策建議
對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《XX市林業和草原局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
【篇4】紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告
根據xxx要求，хxx紀檢組結合紀檢組和駐在部門工作實際，采取駐在部門自查、調閱資料、專項檢查、現場調查等形式，認真開展駐在部門政治生態問題專題調研。現將駐在部門政治生態調研情況報告如下：一、駐在部門政治生態基本情況
駐在部門總體上都能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底，呈現出“五個特點”：
? ? ? 一是領導班子和成員理想信念堅定。平時注重政治理論學習，堅決執行黨的基本路線、方針和政策，堅持維護黨中央權威，牢固樹立“四個意識”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩；
二是貫徹落實民主集中制堅決。民主生活會上批評和自我批評見人見事，班子運行制度規范，議事決策民主、高效，團結共事氛圍較濃；
三是黨內政治生活務實。領導干部自覺按規定向組織匯報個人重大事項。黨的組織生活制度落實有力，形式豐富，成效突出；
四是干部選拔任用導向鮮明，制度規范，成效明顯；
五是落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決，措施有力，效果明顯。機關風氣和干部隊伍作風良好。通過調研發現，駐在部門能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底，領導班子和成員理想信念堅定，貫徹落實民主集中制堅決，黨內政治生活務實，干部選拔任用導向鮮明，全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決、措施有力，營造了海宴河清的良好政治生態。同時也還存在六個方面的共性問題和三個方面的個性問題，并提出五條整改措施。二、本次基層政治生態建設調研的基本情況
黨的十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴治黨，切實做好“破”和“立”兩篇文章，大力推進基層政治生態建設，取得了明顯成效。一方面嚴肅查處了山西、江西等地政治生態遭受嚴重破壞的典型案例，下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”；
另一方面，全面梳理黨內法規體系，堅定不移地從制度上糾正“四風”，以完善的制度固化黨內政治生態。根據當前基層政治生態的實際，課題組制作了調查問卷，并在各個層級的干部以及有關單位進行了問卷調查和專題座談。課題組一共發放307份問卷（回收有效問卷259份），先后召開了3場專題座談會，并訪談了5位相關領導，從中獲得了大量數據和信息，為課題的完成奠定了堅實的基礎。本次調研主要是希望了解當前基層黨員領導干部對政治生態建設的態度，因此在調查對象的選擇上，主要包括市直和縣（區）機關以及鄉鎮（街道）的黨員領導干部，級別上以科級及科級以下為主（也包括部分處級）。在調研方式上，既包括問卷，也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設置了25個問題，在形式上既有選擇題、判斷題，也有排序題和主觀題。在內容上，涵蓋了對當前基層政治生態的看法、意見建議等。為便于快速進行數據收集和分析，減少非必要人工工作量，課題組還通過微信發送問卷的方式進行在線調研。從調查結果看，基層黨員領導干部普遍比較關注政治生態建設。在調查中，有高達93.75%的被調查者認同“政治生態是一種軟環境和軟實力”的說法，81.25%的人認為基層政治生態建設“與自己很有關系”，選擇“與自己關系不大”或“與自己沒有關系”的僅占16.8%。調查表明，身處基層的黨員領導干部普遍意識到了政治生態建設的重要性，也比較關注基層政治生態建設。調查從一個側面說明，基層黨員領導干部對良好政治生態的普遍渴望。
同時，我們還注意到，在相當一部分被調查者看來，黨的十八大以來的基層政治生態建設取得了較好的效果，對作風建設的成效總體評價普遍較高。同時，基層黨員干部又普遍認為基層政治生態建設要取得持久成效，必須抓住黨員領導干部特別是“一把手”這個關鍵少數。對于未來的基層政治生態建設，大部分人認為會越來越嚴格、越來越規范。調查表明，當前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心，對從嚴治黨衷心擁護。三、當前基層政治生態建設存在的突出問題及表現
由于各種因素的影響，當前基層政治生態建設呈現出新情況和新問題。通過對數據的全面分析，課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面，梳理出當前基層政治生態建設存在的突出問題。
1、在理想信念方面，部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下，尤其是在經歷個人仕途挫折后，一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰，不同程度出現宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振，在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受，出現理想“出走”、信仰“死機”問題，甚至公然違背黨的政治紀律和政治規矩。在調查中，有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上，有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是，一些基層黨組織忙于事務性工作，對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在問卷中，有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活（如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等）雖能基本按規定開展，但“不夠嚴肅”，而回答“不按規定開展，非常不嚴肅”的也達到了7%。另外，部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態是政黨生存與發展的必要條件，關系全體黨員的健康成長，關乎政黨的興衰存亡，但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如，有將近一半的人認為“如果缺乏統一的評價標準，排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送，原地不動”的官場潛規則，更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”，但同時承認“有時身不由己”。
2、在選人用人方面，部分地方、部門和單位未能堅持正確規范的選人用人導向和標準。選什么人用什么、怎樣選人用人歷來是黨和人民群眾關注的焦點，也直接影響基層政治生態。用好一個人，激勵一大片；
用錯一個人，打擊一大片。在調查中，基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導向和標準問題，被調查者對跑官買官、關系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標準掌握不一，憑個人好惡選人和由少數人在少數人中選人”。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關系，拼搏不如拼爹”現象，絕大部分人認為關系和能力都重要，但也有將近20%的人直言“關系比能力重要”，而認為“能力比關系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現象，37.5%的人認為“排資論輩造成年輕人狀態低迷，很不公平”，對于干部逆淘汰（投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優秀等）問題，25%的人認為非常普遍，而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、當官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場，被調查者普遍感到不公平和寒心。
3、在作風建設方面，部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當現象令人擔憂。在調查中，認為當前基層黨員領導干部思想作風和工作作風“比較務實”和“還算務實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來，隨著從嚴治黨的深化，基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約基層的發展，也嚴重影響基層干部隊伍形象。在“您認為當前問題較嚴重的作風問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權術的官僚之風”（75%）、“好大喜功、好高騖遠的不實之風”（62.5%）。尤其令人警惕的是，在當前從嚴治黨的背景下，在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想，出現了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風方面反映比較強烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔當，推卸責任”（83.75）“為官不為，投機取巧”（56.25%）和“貪圖享受，紀律松弛”（55.7%）。同時，從調查中，可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調查者認為“為官不為”“無法避免，情有可原”。對當前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢，有高達37.5%的被調查者認為“反腐影響工作熱情，最好能見好就收”。調查表明，作風問題具有頑固性和反復性，單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決，基層作風建設依然任重而道遠。
4、在反腐倡廉方面，基層小官貪腐現象嚴重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體開展的反腐風暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局，人民群眾的滿意度有了較大的提高。調查中，有70%的被調查者堅決擁護當前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續深入，群眾監督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調查中，我們發現鄉科級及以下黨員領導干部中“小官貪腐”問題較多，且情況相當復雜。基層“小官”級別雖低，但在征地拆遷補償、城中村和農村危房改造、集體財產管理、土地征收流轉，以及低保等等與廣大群眾利益密切相關的領域，由于手中握有一定權力和資源，或優親厚友，或貪污擠占，或冒領私分。在惠民項目和政策落實過程，難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近，接觸最密切，權力行使與老百姓的利益息息相關，直接影響到群眾的日常生活，小官貪腐涉及面廣，影響更為惡劣。同時，少數基層黨員領導干部貪污腐敗，作案手段花樣迭出。有的利用職權，以提供有償中介服務的形式，收受高額顧問費、咨詢費、評審費、鑒定驗收費等。有的采取所謂的技術入股等形式變相接受賄賂。四、構建良好基層政治生態的對策建議
加強基層政治生態建設，既需要系統推進的頂層設計，也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規律的基礎上，進行綜合治理，才能促進基層政治生態的根本好轉。
1、加強理想信念教育，補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。堅定的理想信念，是我們黨及其成員的精神之鈣，更是精彩人生的“定海神針”。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。在調查中，有57.5%的被調查者認為“當前加強基層政治生態建設”應首先“加強理想信念教育”。為此，首先，要在黨員教育培訓中進一步強化理想信念教育，特別是黨的紀律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念，確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀律特別是政治紀律的自覺性，確保政令暢通，確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執行。其次，要增強角色意識和政治擔當，做到在到工作生活各個環節，敢于同形形色色的違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。第三，要深入開展xx主題教育，促進干部作風轉型。好作風是風清氣正政治生態的標志，不良作風是滋生歪風邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業有機統一起來，正確看待利益關系和個人得失，努力在服務人民、奉獻社會中實現自己的人生價值。
2、端正選人用人不正之風，建立科學有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態，選人用人是關鍵。習近平總書記強調：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。”各級黨員領導干部作為治國理政的骨干力量，在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。有87.5%的被調查者認為加強基層政治生態建設，必須“堅持正確的選人用人導向”。為此，首先，要抓住基層領導干部這個關鍵少數，選好用好基層“一把手”。第三，要打破選人用人的權力壟斷，實現選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有“一把手”在選人用人方面的特殊利益，強化選人用人的責任機制，廓清選人用人部門和提名者、考察者的責任，實行選人用人的責任連帶，讓選人用人接受社會監督。第四，要打破領導干部“能上不能下”僵局。嚴格執行《關于推進領導干部能上能下的若干規定（試行）》，既要把黨和人民需要的好干部選準用好，又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰，通過激勵、獎懲、問責等制度安排，推動良好選人用人政治生態的形成。
3、嚴肅黨內生活，提高黨內政治生活質量和水平。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。因此，首先，要認真落實各級黨組織開展黨內生活的政治責任。各級黨組織要對執行落實“三會一課”、思想匯報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監督，層層傳導壓力，切實擔當政治責任，敢于較真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次，要樹立領導干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領導干部要牢固樹立在黨意識，破除“特殊黨員”思想，做到“三個帶頭”：帶頭堅守黨內生活的12條準則，帶頭落實黨內生活的具體規定，帶頭接受監督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到，敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監督，從嚴落實好思想匯報、民主評議、述職述廉等制度，形成嚴格黨內生活的內在壓力和外在動力。第三，要與時俱進創新黨內生活機制。要根據黨內生活的規律要求，健全黨內激勵、關懷和幫扶機制，提高黨員自身修養和黨員隊伍整體素質。同時，要積極適應新情況、探索新途徑，利用新技術、新工具，靈活運用基層民俗、節日場所、微信微博等載體，采取警示教育、現身說法、誡勉談話等形式，打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法，真正讓靈活鮮活的形式成為黨內生活的潤滑劑。
4、嚴明黨的紀律和規矩，堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來，習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設，增強制度執行力，堅決維護制度的嚴肅性和權性。首先，建議設立黨章學習日，在全黨營造認真學習黨章、嚴格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法，是全黨必須循的總規矩。把每年的7日設立為黨章學習日，將《黨章》以及《廉政準則》《紀律處分條例》等黨紀法規列為各級黨組織和全體黨員的必學項目，政治紀律、政治規矩。其次，整合黨內監督資源，形成監督合力。要把紀檢監察機關、組織部門、審計部門的監督統一起來，打破“條塊分割”，加強“統籌聯動”，強化對權力運行的制約和監督。同時，結合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務公開等制度，增強監督的規范性和實效性，確保權力在正確的軌道上運行。第三，強力治理基層小官貪腐問題，實行“快、準、狠”的精準反腐。黨的十八大以來，我們黨在反腐敗斗爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深得人民擁護。但在基層，“老虎”與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態，要從解決群眾身邊的腐敗問題做起，特別要治理好小官貪腐，要依靠群眾，具體包括依靠群眾識別“蒼蠅”有力保護群眾監督，將懲治“小官貪腐”與維護群眾利益需要相結合，將“拍蒼蠅”與“打老虎”相結合，確保國家各項惠民政策的真正落實。
5、強化制度法規創新，綜合推進政治生態建設。基層政治生態問題具有頑固性、反復性，凈化基層政治生態不能滿足于應景式地解決一些眼前的突出問題，而要著眼于建立長效機制，堅持“嚴”的標準、“實”的要求，解決制度不健全、不適應、不配套的問題，著力構建系統完備、科學規范、簡便易行、有效管用的法規制度體系。首先，要強化部門協作，建立基層政治生態危機預警機制。組織人事、紀檢監察、宣傳文化等部門要加強多部門協作，探索建立基層政治生態監測指標體系，對某些地方、部門、單位短期內發生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監測，并及時預警，未雨綢繆，防止基層政治生態的系統性崩塌。
其次，要建立和完善政治溝通和緩沖機制，推進政治和社會之間多主體的“合作共治”。通過實施網絡問政、部門約請等制度，設立社情民意信息庫，協調不同群體之間利益紛爭，保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態的破壞和政治不穩定，促進政治的穩定和社會的安定。
同時，要逐步建立完善網民參政議政機制、黨委政府與網民的對話機制、黨政“一把手”與網友的經常性溝通機制、網民政治表達的吸納與回饋機制，促進基層政治生態好轉。
第三，要進一步完善公務員職務與職級并行工資制度。通過工資制度改革，解決基層公務員晉升渠道狹窄和待遇過低問題，分流現有職務晉升制度道阻且艱的壓力，破解基層公務員個人發展的“頂棚效應”。在此基礎上，強化各項法規制度的執行力度，嚴格執行市場經濟的有關法律法規和嚴格遵守廉潔從政的有關準則規定。
【篇5】紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告
一、基本情況
二、政治生態建設現狀
(一)夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。
(二)建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭
(三)搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手
(四)盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒
(五)深挖腐敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻
(六)守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為
(七)嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線
(八)優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質
(九)暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻
三、存在的不足
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻
(三)紀律規矩意識與責任意識不同步
(四)兩個責任落實仍需鞏固
(五)老問題新風險長時間并存
四、下一步工作計劃
(一)持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫
(二)持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫
(三)持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫
(四)持續營造一流環境，以高效率、優服務在作風建設成效上下功夫
正文:
“內惟省以操端兮，求正氣所由”。2021年，X堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把加強政治生態分析研判作為政治監督規范化、具體化、常態化的重要抓手，創新思路招法，健全制度機制。經研判分析，X黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將有關研判情況報告如下。
一、基本情況
X委員會共設黨委X個(X委和X黨委)，現有黨委書記X名，黨委副書記X名，黨委委員X名;設黨支部X個，共有黨員X名，其中男性黨員X名，女性黨員X名;大專及以上學歷黨員X名;X委黨員X名，X委黨員X名，X黨支部黨員X名，X黨支部黨員X名，縣X機關支部黨員義名，X局離退休黨支部黨員X名。
二、政治生態建設現狀
“知之愈明，則行之愈篤，行之愈篤，則知之益明”。局黨委在X的堅強領導下，在X紀委，X監察委員會的正確領導下，以政治建設為統領，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨和衛生與健康大會的重要講話指示批示;以嚴的標準，實的作風，堅決貫徹落實X委“一樞紐兩中心三基地”戰略目標、X委“兩全一強”戰略部署，切實壓實責任，嚴明紀律，營造風清氣正的衛生健康事業政治生態。
(一)夯實“四個意識”“根子”，確保舉旗鑄魂不迷航。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。X局黨委堅持以黨建引領各項工作，對照2021年衛生健康工作重點，目標任務，做到黨建與業務工作一起謀劃，一起部署，一起推進。一是以“兩學一做制度化常態化”為契機，制訂黨委中心理論學習計劃，通過機關領導集體學，黨委(支部)書記、優秀黨員領著學，確保政治思想教育內容、時間、人員、效果“四落實”;二是以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，認真學習《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干準則》等黨內法規，把堅決做到“兩個維護”作為對黨絕對忠誠、增強“四個自信”和樹牢“四個意識”的集中體現三是以“線下十線上”結合為補充，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于X工作系列重要指示批示精神、十九屆四中、五中全會精神、X委十二屆六次全會精神、X委五屆八次全會精神和X委十三屆七次全會精神。四是結合形勢開展主題黨日，重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，增強黨員干部“四個意識”
(二)建強“關鍵少數”“班子”，確保堅強有力站排頭。“君王勉力前，誰敢不爭先!”。一是局黨委堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中。對新冠疫情防控、健康扶貧、醫藥改革等重大事項決策，醫共體分院負責人、X長等重要干部任免，重要項目安排、大額資金的使用等嚴格按程序、守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、民主評議決定。二是注重團結，營造和諧共事謀發展的濃厚氛圍，班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，無“家長制”“一言堂”“任人唯親”“團團伙伙”等問題，充分發揮了核心領導、領頭雁作用。
(三)搭好責任落實“臺子”，確保勇立潮頭顯身手。“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”。局黨委認真履行全面從嚴治黨，黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任，堅持把政治建設擺在首位，堅定理想信念，增強政治擔當，嚴格黨委書記履行第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”，督促X嚴格執行民主集中制，認真落實“一把手”末位表態。每季度召開例會督促黨建和“兩個責任”落實情況，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好監督執紀主責，不存在不敢監督，不善監督問題。
(四)盤活選人用人“棋子”，確保持續活力放光芒。“為政之要，惟在得人”。局黨委嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨章規定的好干部標準，把選優配強領導班子作為政治任務，進一步推進干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化，為忠誠、干凈、擔當的年輕干部成長提供良好發展平臺。截至目前，X領導班子均已選優配齊，干部隊伍健全，同時，局黨委提拔任用X名干部，調整交流X干部，下派X干部到X開展脫貧攻堅，X名優秀醫務人員到X掛職院長或副院長(主持工作)。
(五)深挖腐敗問題“根子”，確保精準發力抓牛鼻。“沒有思想上的清白，也就不能夠有金錢的廉潔”。局黨委堅持問題導向，著力解決X重點領域和關鍵環節腐敗問題，深化構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。一是通過例會、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話，四級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報;二是組織黨員干部觀看《X》《X》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。三是加強國家節假日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢拒腐防變思想防線。一年來，X系統未發生腐敗案件，不存在領導干部利用茅臺酒等特殊資源謀取私利等問題。
(六)守好干部作風“格子”，確保攻堅克難有作為。“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”。局黨委堅持“作風永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，省委十項規定要求，持之以恒抓“四風”。牢牢抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，聚焦醫療衛生健康服務主題主線，撲下身子搞調研，刀刃向內深檢視，上下聯動抓整改，堅持五步工作法，以實的作風、嚴的精神、銳的拼勁著力解決健康X建設、醫藥改革、疫情防控等發展難題。
(七)嚴明紀律執行“扣子”，確保令行規矩不越線。政治紀律和政治規矩是產生強大政治感召力、政治感染力和內部凝聚力的基礎，是確保全黨統一意志、統一行動、步調一致向前進的保障，是抓好黨內政治生態建設的根本前提。一是以“兩個維護”是首要政治紀律，在重大政治原則問題上、大是大非問題上同黨中央保持高度一致是基本前提;二是時刻把《中國共產黨紀律處分條例》有關違反政治紀律的條款以及習近平總書記提出的“七個有之”問題等作為自己行使權力、推動工作的“負面清單”;三是嚴格執行紀律處分決定，局黨委于X年X月X日對桑X實行行政警告處分，X年X月X日對X等X人實行黨內警告處分，X年X月X日對X實行降低崗位等級處分;四是認真完成巡視巡察、紀律檢查及監察問題整改，對于X反饋X問題，通過召開組織生活會，對照《《X辦法》的通知》，設立專人義，并按時上繳，對于X反饋X等問題，通過X在X開設X培訓班，強化政治意識和業務能力提升;對于X反饋X等問題，局黨委通過開展X培訓，加大義工作管理指導力度，加強X等整改辦法，有效促進X政治思想增強，服務意識提升，不同弱勢群體分類管理格局。
(八)優育政治文化“種子”，確保黨性修養不變質。政治文化是一個政黨的精神標識，是反映政黨的價值追求。局黨委以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體，引導衛X黨員干部在政治認知、政治情感、政治評價及行為取向，潛移默化地影響著黨內政治生態。一是在行為準則上積極培養和踐行社會主義核心價值觀，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀二是在政治道德上不斷涵養政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化傳承上堅定文化自信，始終自覺學習、感悟、傳承、弘揚中華文化;四是精神文明上要堅決抵制和反對庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵養風清氣正的政治生態。
(九)暢通群眾評價“路子”，確保群眾訴求不梗阻。“群眾是黨員干部的先生，黨員干部是群眾的學生”。局黨委按照“人民至上、生命至上”總體要求，從政治統領、組織建設、專科發展、人員管理、服務提升等著力謀劃X事業發展。一是強化群眾觀念，把以人為本作為衛生健康事業的出發點和落腳點，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對人民群眾反映的嚴重脫離群眾、侵害群眾利益的黨員干部，對人民群眾舉報的黨員干部，由專班負責調查核實確認后，確認一人問責處理一人，確認一批問責處理一批。二是改進工作作風，以服務群眾為宗旨，弘揚“抗疫精神”，發揚“救死扶傷，大愛無疆”精神，對因業務能力不足導致的群眾不滿意，通過開設業務培訓班，增加三基考核頻率等方式強化業務提升;對因服務態度惡劣導致群眾不滿意的，通過思想教育，降低績效處罰的措施達到心有所敬。截至目前，已收到信訪案件X，有效化解X件，化解率X%。
三、存在的不足
(一)強化理論學習與注重實踐不均衡。一是滿足于部署和安排，但對學習效果落實關注少，成效檢驗少，往往開花多，結果少，致使學習“一陣風”“水過地皮濕”。二是常規學習多，聯系實際少，學習內容大多照本宣科，停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫，較少聯系工作實際，各自崗位、個人思想現狀，學習不能入腦入心。三是黨員干部缺乏學習的主動性，思想上不夠重視，參加學習教育的積極性和主動性不夠。
(二)基層黨的建設與全面從嚴治理不同頻。一是因鄉鎮區域差異較大，存在個別鄉鎮衛生院黨建不夠規范，特色工作不夠明顯。二是少數黨員干部把“紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵把握不準，對監督執紀”四種形態“了解掌握不透徹，不能及時做到早提醒，早糾正，早查處。
(三)紀律規矩意識與責任意識不同步。一是從今年處分的X等X人來看，紀律意識淡薄，規矩意識弱化是其主要原因。二是部分黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和紀律觀念不強，沒有把個人自覺置身于規矩之下。
(四)兩個責任落實仍需鞏固。有的X對黨風廉政建設主體責任認識不清，直接過問、具體指導黨風廉政建設和反腐敗工作次數較少，有的X對黨風廉政建設的日常工作存在應付檢查的思想，監督方式較為單一，針對性和實效性有待進一步增強。
(五)老問題新風險長時間并存。一是從群眾信訪數據來看，事關違反中央八項規定、X服務、X等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點,其原因在于群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。二是從全面從嚴治黨方面來看，創新意識有差距、服務能力建設、體制機制的完善等方面存在不足。三是從X服務上來看，隨著廣大群眾對X服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。
四、下一步工作計劃
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
(一)持續興起學習熱潮，以高境界、大格局在學懂弄通做實上下功夫。
(二)持續推動提質增效，以新理念、快轉型在強化組織建設支撐上下功夫。
(三)持續建設精致生態，以增優勢、補短板在全面從嚴治黨品質上下功夫。
(四)持續營造一流環境，以高效率、優服務在作風建設成效上下功夫。
