安全生產是保護勞動者的安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保證,也是保證社會主義經濟發展,進一步實行改革開放的基本條件以下是小編整理的開發區安全生產專項整治三年行動工作匯報錦集四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

開發區安全生產專項整治三年行動工作匯報1
【篇一】
為認真汲取近期外地多起安全生產事故教訓,根據《**縣人民政府辦公室關于印發〈**縣安全生產“百日攻堅行動”工作方案〉的通知》(**政辦發〔**〕111號)文件精神,始終保持安全生產嚴管嚴控態勢,確保元旦、春節和全國、省、市、縣“兩會”期間安全穩定,確保**年我縣民政系統安全生產工作開好頭、起好步,結合民政工作實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示批示精神和中央、省、市、區關于安全生產的決策部署,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,深刻汲取各類事故教訓,通過開展安全生產“百日攻堅行動”,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,強化各類生產經營單位安全生產主體責任和法制意識,進一步強化部門監管和屬地管理責任對“兩節”、“兩會”期間和生產經營、交通運輸繁忙時期的安全生產工作采取嚴防死守、嚴管嚴控的措施,有效防范因非法違法和違規違章造成的生產安全事故,堅決遢制較大以上事故,確保全縣民政系統安全生產形勢持續穩定向好,為建設“左公故里、美好**”創造安全穩定環境。
二、重點攻堅對象及內容
對本單位及鄉鎮敬老院、農村幸福院、民辦養老機構、老年養護樓、救助管理站、康復醫院、婚姻登記處、光榮院、社會福利院、烈士陵園、殯儀館、救災倉庫、慈善倉庫、福利彩票銷售站等深入開展專項安全整治活動。
主要內容如下:
1、檢查各單位安全基礎工作:
①檢查各單位內部崗位的責任人員、責任內容和考核要求是否明確并得到落實,安全工作責任書是否層層簽訂;
②是否建立健全單位內的安全規章制度和應急預案。
2、檢查隱患排查治理情況:
①是否依法建立并落實逐級消防安全責任制,是否明確消防工作管理部門,配備經過培訓的專(兼)職消防管理人員;
②是否每月至少組織各部門負責人開展一次防火檢查,每天安排專人進行防火巡查;對防火檢查巡查發現的消防安全問題,是否及時組織整改;
③是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上和疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物,外廊式建筑是否有兩條以上的消防通道
3、檢查安全常規管理情況:
①單位公車是否遵守交通規則管理為重點的交通安全管理措施落實情況;
②是否建立并落實用火、用電、用油、用氣制度,電氣線路、用電設備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具是否定期檢查,有無違規用火用電、私拉亂接現象;
③是否對所有員工每半年至少開展一次消防培訓;護理人員和其他員工新上崗、轉崗前是否經過崗前消防培訓;是否結合服務對象的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
三、實施步驟和工作措施
此次安全生產“百日攻堅行動”,將嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“屬地管理、分級負責”和“三個必須”原則。時間為:**年12月20日至**年3月31日,分三個階段實施:
(一)宣傳發動、自查自改階段(**年12月20日至**年1月7日)。各單位要召開專題會議部署安全生產“百日攻堅行動”,廣泛宣傳發動,并根據本領域安全生產工作實際和安全生產工作特點,研究制定具體實施方案并認真組織實施。同時,各單位自行開展隱患自查自報自改,分類列出隱患臺賬,制定整改方案并報局安全生產“百日攻堅行動”領導小組備查。
(二)集中檢查、掛牌督辦階段(**年1月8日至**年3月10日)。局安全生產“百日攻堅行動”領導小組將對各單位開展集中檢查,對自查自改階段發現而未按時完成整改的隱患和對集中檢查階段發現的重大安全隱患及嚴重違法違規行為,將上報縣安委會實行掛牌督辦。所有掛牌督辦的安全隱患和問題,將由我局會同縣安委辦組織相關單位驗收。
(三)督查督辦、問責問效階段(**年3月10日至3月31日)。局安全生產“百日攻堅行動”領導小組將對前段開展的工作進行回頭看,對領導不重視、行動開展不力、仍然存在嚴重安全生產問題的單位上報縣安委會啟動問責程序,依照有關規定嚴肅追究單位主要負責人和相關責任人責任。
四、工作要求
(一)加強領導、落實責任。成立**縣安全生產“百日攻堅行動”領導小組,領導小組由黨組書記、局長秦少兵任組長、黨組成員、副局長劉東照、左重、湯彥、湛建明、社會救助中心主任戴高任副組長,機關各股室和局屬各二級單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,由豐向東兼任辦公室主任。
(二)突出關鍵,點面結合。此次安全生產“百日攻堅行動”覆蓋所有行業領域,各地各有關部門既要全面部署、不留視角,又要抓好關鍵行業領域,特別是近期事故多發的行業領域以及人員密集場所的打非治違工作。
(三)廣泛宣傳,充分發動。要普及安全生產知識,強化安全生產意識,及時宣傳“百日攻堅行動”活動成果、典型經驗、先進單位和個人,發揮引領作用,進一步激發各單位和廣大干部群眾的熱情,努力營造“全員參與、全民動員、全面會戰”的濃厚氛圍,把“百日攻堅行動”推向深入。
開發區安全生產專項整治三年行動工作匯報2
一、總體目標
深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全工作的重要批示指示精神,緊密結合消防安全專項整治三年行動和冬春火災防控工作,緊盯重大節會、重要場所、重點領域,堅持問題導向、目標導向、結果導向,充分發動黨委政府、行業部門、企業單位、社會群眾,廣泛開展消防安全大起底、大排查、大治理行動,努力實現“三個確保”目標,即,確保“春節”“兩會”等重大節會期間不發生有影響火災事故,確保冬春季不發生較大以上亡人火災事故,確保全省消防安全形勢持續平穩。
二、重點任務
(一)開展消防安全大起底行動
1.轄區重大風險大起底。一是1月25日前,各級黨委政府組織開展一次消防安全形勢分析研判,找準本地重大消防安全風險,摸清本地現存重大火災隱患。1月底前,各級黨委政府組織開展消防安全形勢分析研判情況向上級安委辦報備。二是各市州建立風險隱患消除“指揮長”制,由市州政府分管領導牽頭,針對重大火災風險隱患,倒排工期開展集中攻堅整治。三是春節前,針對重大火災風險隱患逐一制定并落實防范措施;全國“兩會”前,尚未整改的重大火災隱患單位按時限完成整改銷案,新增重大火災隱患按計劃推進整改。
2.行業突出隱患大起底。一是1月20日前,各行業部門系統評估所屬行業領域的消防安全風險,切實摸清隱患突出單位和高風險部位底數。1月25日前,各行業部門消防安全風險評估情況向本級安委辦報備。二是1月底前,各行業部門結合行業領域消防安全評估情況,制定針對性強的防范措施,在本行業系統部署開展行業領域消防安全大排查大整治行動。三是建立市、縣兩級消委辦每月向重點行業部門發送工作建議函、執法聯動告知單和行業部門向消委會報告工作“雙向互動”制度。
3.基層監管重點大起底。1月底前,鄉鎮街道、村居委、公安派出所、基層組織等組織力量,深入開展基層末端老舊樓院、“多合一”、群租房、彩鋼板建筑、農村人員密集場所、物流倉儲企業等排查摸底,切實摸清日常管理、違規住人、設施配備、水源建設、電氣線路、彩鋼板使用、冷鏈場所保溫材料、電動車停放、危化品存儲、消防車通道治理等情況,并建立隱患清單、責任清單,向縣(市、區)安委辦報備。
4.消防安全責任大起底。一是各級黨委政府加強對專項行動的組織領導,成立領導機構,明確職責任務,定期研究調度,及時研究解決重點難點問題,并納入政府安全生產和消防工作考核內容。二是教育、工信、公安、民政、住建、商務、文旅、衛健、農業農村、市場監管、宗教等行業部門,制定實施方案,明確一名分管領導牽頭開展行業領域專項行動,指定一名干部具體負責任務落實。三是教育、民政、衛健、文旅、文物、宗教等部門推進消防安全標準化管理,將其納入部門業務檢查、考核評比內容。四是各級消防救援機構抓推動、盯執行,從協調指導、分析研判、預案演練、宣傳培訓等方面充分發揮“主力軍”作用。
(二)開展消防安全大排查行動
1.企業單位自查。一是1月底前,各級各類企事業單位和場所全面開展“風險自評、安全自查、隱患自除”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已經落實有效防范措施,自查自改情況報轄區行業主管部門和消防救援機構備案。二是1月25日前,各消防技術服務機構幫助服務對象對建筑消防設施進行檢查測試,徹底查清建筑消防設施方面存在的隱患問題;同時,對自身履行維保檢測責任情況進行自查,自查情況向服務對象和轄區消防救援機構報備。三是在全面自查自改的基礎上,形成隱患、責任“兩個清單”,明確整改責任、措施、資金、時限、預案,春節前完成“對單銷賬”“清零管理”。
2.行業部門抽查。一是春節前,省、市、縣三級行業主管部門在行業領域消防安全評估和行業單位消防安全自查的基礎上,對照單位上報的“兩個清單”,按照一定比例,對行業所屬單位消防安全工作進行抽查檢查。二是春節、“兩會”前,組織開展消防安全專項檢查,并有針對性地加強列管單位檢查力度。三是對檢查發現的隱患問題,制定整改方案,明確整改責任,窮盡一切手段,推動整改落實;問題嚴重的,頂格執法,并將單位責任人、管理人納入“黑名單”。
3.依責開展檢查。一是各級黨委政府領導帶隊開展重大危險源、重大火災隱患單位現場檢查,協調解決公共消防設施、消防通道、消防安全責任制落實等方面的重大問題。二是各級安委會、消委會定期組織開展聯合檢查、聯合執法,建立制定部門之間隱患抄告、情況通報、合力整改等長效機制。三是省消委辦對全省5萬平方米以上的大型商業綜合體進行一次教學培訓式檢查,各市州消委辦對本地2萬平方米以上的大型商業綜合體再篩查一遍。四是各行業部門加強對下屬單位常態化的檢查,形成行業所屬單位重大火災隱患清單,并督促單位落實人力、物力、財力,推進重點難點問題整改。五是消防救援機構加強執法檢查,發現企業單位虛假承諾,風險隱患久拖不改的,用足用好執法手段,依法從嚴從重處罰。同時,加大對重大危險源單位的“雙隨機”抽查比例。六是鄉鎮街道、公安派出所將消防安全檢查全面融入末端自治、網格管理、基層警務等內容,發動群防群治力量加強常態化防火巡查。七是企業單位加強日常防火巡查檢查,及時消除動態火災隱患。
4.推行專家檢查。一是建立專家陪同黨政領導檢查制度,黨政領導現場檢查時,專家如實報告區域和單位風險隱患,并就加強重大風險隱患整改工作向黨政領導提供建議。二是行業部門聘請消防相關專家參與行業內部消防安全檢查,切實將行業所屬單位的問題找準、隱患查實,并對整改工作提供技術指導。三是企業單位委托專業機構開展消防安全技術服務,定期對本單位日常管理、消防設施、安全疏散、預案演練等進行檢查,形成詳細的檢查報告,并幫助企業單位及時整改消除隱患。
(三)開展消防安全大治理行動
1.明確治理責任。一是各級政府對本地消防安全治理工作負總責,市州政府是第一責任主體、縣區政府是直接責任主體,具體負責消防安全治理工作的組織實施,定期通報工作情況,研究解決重大問題,適時開展督導檢查。二是各有關行業部門負責做好本行業領域消防安全治理工作;發改、工信、公安、規劃、住建、市場監管等部門建立信息共享、執法銜接、移交查辦等制度,加強項目審批環節、工程建設領域、停車位、電動自行車集中停放充電場所規劃建設和電氣、電動車、彩鋼板、消防產品等生產流通領域的源頭治理。
2.緊盯治理重點。一是用火用電用油用氣安全方面:嚴格火源管控,及時清除遺留火種;嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣電氣產品,規范電氣線路和電器設備使用,落實電氣線路定期檢測規定,防止電氣線路漏電、過載、短路等,嚴禁超負荷使用大功率電器;加強燃氣管道、設備檢測保養,嚴禁使用生物乙醇等液體燃料,定期清洗油煙道。二是易燃可燃材料方面:關停、查封、拆除、更換采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板房和不符合要求的墻體保溫材料。三是電動自行車方面:嚴厲打擊銷售不符合國家標準電動自行車和非法改裝等行為,及時糾治“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等行為。四是生命通道方面:按要求施劃消防車通道標線、標志,清除堵塞、占用疏散通道、安全出口的物品,拆除非法搭建的影響人員疏散逃生的建構筑物以及鐵柵欄。五是消防設施方面:按照規范標準配置消防設施、器材,落實消防設施專業維保、消控室值班人員持證上崗制度,推廣運用物聯網、大數據等技術手段,確保消防設施完好有效。
3.強化治理措施。一是強化督導檢查。春節前,省、市、縣三級安委會和行業部門要采取“四不兩直”的方式,自下而上開展一次集中督導檢查,跟蹤問效措施責任落實。二是強化掛牌曝光。行動期間,各地要集中掛牌一批、公布一批、曝光一批重大火災隱患,切實起到震懾違法、促進整改的作用。三是強化聯合懲戒。對嚴重失信、隱患久拖不改的單位及其負責人進行梳理匯總,依法納入安全生產和消防安全失信“黑名單”,對單位依法關停、從嚴處罰,對責任人、管理人實施聯合懲戒。四是強化約談警示。各地政府約談工作不力、火災多發的轄區政府和行業部門負責人;行業部門約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬單位負責人;消防救援機構集中約談重點單位消防安全責任人、管理人。五是清理違規住人。針對“多合一”場所,對違規住人勸導搬離;存在敞開式樓梯間的,改造為封閉樓梯間;存在影響滅火救援逃生的障礙物,應及時拆除。
三、工作要求
(一)提高政治站位。各級要深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產和消防安全工作的重要批示指示精神,堅持“生命至上、人民至上”,統籌推進消防安全“大起底大排查大治理保穩定”百日攻堅行動,著力防范化解各類消防安全風險,緊盯看牢“春節”“兩會”等重大節會消防安全,努力維護全省消防安全形勢持續穩定。
(二)廣泛宣傳發動。各地、各部門要細化百日攻堅行動標準和措施,通過召開新聞發布會,印發通告等形式,讓各行各業知曉、讓社會單位掌握,對標起底、對標排查、對標整治。要做好高層建筑消防安全為民辦實事下篇文章,組織居民群眾經常性開展培訓演練,提升自防自救能力。要分級組織行業部門、鄉鎮街道負責人、公安派出所民警和單位消防安全責任人、管理人等重點人群開展培訓,講清攻堅行動目的任務、標準措施,努力形成人人參與攻堅行動的濃厚氛圍。
(三)嚴肅問責處理。對工作不到位、措施不落實、效果不明顯的地區、部門和單位,各地要采取有效措施督促落實行動要求。行動期間,對亡人火災和較大社會影響的火災,必須組織開展火災事故延伸調查,嚴格追究屬地管理、部門監管、單位法人、負責人等責任。
(四)健全長效機制。各市州、各部門、各單位要堅持邊攻堅、邊推進,邊總結、邊創新,立足防范化解重大消防安全風險,從提升消防安全排查檢查質態、加強消防安全聯動協作建設、強化消防安全監測預警體系建設、推進火災隱患風險整改閉環管理、拓展消防安全監管手段、促進群防群治局面等方面健全完善長效機制。各市州、各部門百日攻堅工作開展情況和好的經驗做法,于行動結束后一周內報省安全生產委員會辦公室。
開發區安全生產專項整治三年行動工作匯報3
為認真貫徹落實國家、省、市關于安全生產專項整治三年行動的安排部署和市委、市政府工作要求,推動全市安全生產專項整治三年行動扎實有效開展,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述精神,樹牢安全發展理念,強化底線思維、紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,全市安全生產整體水平明顯提高,嚴控一般事故、遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故,為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供有力的安全生產保障。
二、主要任務
推動全市各黨委政府、行業部門和企業(單位)堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善安全生產管理制度,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,強化落實黨委政府領導責任、行業部門監管責任和企業安全生產主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推動安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門執法督促為主向企業日常自查自糾轉變;進一步完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。重點分2個專題和10個行業領域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織電視臺或媒體播放“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,大力宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述。二是集中開展學習教育。結合實際安排專題學習,研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業領域管理的重要內容,切實消除盲區漏洞。建立健全企業全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,嚴格落實安全設防標準。六是突出重點行業領域開展專項整治,要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,深化礦山安全監察、危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革,落實安全生產法律法規規章。七是加強安全監管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。??
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力,制定落實企業安全生產主體責任若干規定,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應用企業“一張網”信息化管理系統,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業加大安全投入,用足用好企業安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險,加快建立保險機構和專業技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規范建設,分行業領域明確3年建設任務,突出企業安全生產工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。六是加強企業安全管理制度建設,完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監管職責的部門和企業職代會“雙報告”制度,自覺接受監督。
(三)危險化學品安全整治。一是貫徹落實《中共中央辦公廳?國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業生產過程危險化學品在線量減量技術路線、儲存量減量方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品及硝化工藝的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。
(四)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業安全生產許可,深入推進整頓關閉,2022年底前關閉不符合安全生產條件的非煤礦山。二是貫徹執行《遼寧省非煤礦山企業安全生產風險分級監管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業安全生產風險分級標準》,嚴防地下礦山中毒窒息、火災、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規行為。三是認真落實八部門印發的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監測系統安裝達到100%。四是嚴密管控重大安全風險,重點管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區、高風險環節安全風險,建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。五是推動各縣(市)區建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進以“機械化換人、自動化減人”為核心的安全技術改造,提高本質安全水平。
(五)消防安全整治。一是聚焦高風險場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災隱患攻堅整治,提升大型商業綜合體消防管理水平,開展石化儲存、易燃易爆單位,危化品企業消防安全能力建設,2022年底前實現標準化、規范化管理。二是聚焦重點行業領域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質提升工程,推行行業消防安全標準化管理,集中整治行業消防安全問題,指導制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災防控薄弱環節。抓好老舊場所突出風險治理,打牢鄉村地區火災防控基礎,2022年底前以街道(鄉鎮)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。四是聚焦新風險、新興領域。抓好新材料、新業態突出風險治理,加強電動汽車和電動自行車管理,實施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施,分級建成城市消防大數據庫。
(六)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,加強事故多發點段隱患排查整治,科學規范設置道路交通安全設施和交通管理設施。加快臨水臨崖、連續長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進團霧多發路段科學管控,深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災害防治工程,全面清理整治農村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監管,推動公交車安裝駕駛區隔離設施,進一步提高大中型客車車身結構強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監督檢查;建立治超信息監管系統,嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為,強化危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行等全鏈條安全監管。四是督促運輸企業落實主體責任,強化重點領域車輛運輸安全治理,加強運輸車輛和駕駛人動態監管,提升動態監控安裝率、入網率和上線率,督促客運車輛司乘人員規范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監管,對存在重大隱患的運輸企業實施掛牌督辦,持續深化“高危風險企業”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態監控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規行為,堅決清查“黑服務區”“黑站點”“黑企業”“黑車”。
(七)交通運輸(鐵路、郵政、水上和漁業船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環境安全專項整治,加大對侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護區內違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護區,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環境安全治理各方責任,依法查處違規行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設施設置與管理,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業安全生產基礎能力建設,加強火災、車輛安全、作業安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯合監管機制和應急管理機制,嚴格落實部門監管、屬地管理和企業主體“三個責任”。四是加強商漁船防碰撞安全整治。加強轄區商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對性的措施遏制商漁船碰撞事故發生。加強相關部門溝通合作,加大對商漁船船員的安全教育,加大對船員航行避碰等專業技術的培訓,保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規定開啟和使用船舶自動識別系統,強化航道動態管控和動態干預。嚴厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規移交公安機關追究刑事責任。五是加強綜合交通樞紐運營管理,健全綜合交通樞紐安全監管協調溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設施設備維修及更新改造,提升設施設備運行可靠性;六是強化“拖網、刺網、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區冒險航行作業行為。
(八)城市建設安全整治。一是加強城市規劃建設管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內容,將城市安全發展落實到城市規劃建設管理的各個方面和各個環節;充分運用現代科技和信息化手段,建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺體系,推動城市安全發展和可持續發展。二是按照國家、省、市相關要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導整治安全隱患;根據城市建設安全出現的新情況,明確建筑物所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監管責任。三是開展摸底調查,在貫徹落實國家制定的加強城市地下空間利用和市政基礎設施安全管理指導意見基礎上,結合我市實際,開展城市地下基礎設施信息及監測預警管理平臺建設。四是開展燃氣安全宣貫工作;加強城鎮燃氣用戶使用環節安全管理,健全燃氣行業管理和事故防范長效機制;建立渣土受納場常態監測機制、推動市政排水管網地理信息系統建設。五是開展起重機械、高支模、深基坑等專項治理,依法打擊建筑市場違法違規行為,按照住建部推進建筑施工安全生產許可證制度改革要求,認真做好貫徹落實。六是結合創建國家安全發展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃氣管道走向、敷設方式和燃氣設備設施的布局,加強施工安全管理,明確相關主管部門、屬地政府、燃氣供應企業、燃氣施工企業、用戶的安全管理職責,?加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態監測機制,對垃圾堆體穩定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。??
(九)工業園區等功能區安全整治。一是完善工業園區等功能區監管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業執法力量,落實地方和部門監管責任;推進工業園區智慧化進程,2022年底前園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業園區安全生產源頭管控,規范工業園區規劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業園區內企業,完善公共設施,進一步提升工業園區本質安全水平。三是建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,開展工業園區整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業園區封閉化管理。四是深化整治冶金類工業園區安全隱患,加強倉儲物流園區等安全管理。
(十)危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查,建立規范化的危險廢物清單臺賬,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制。建立完善危險廢物由產生到處置各環節聯單制度,建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。三是加強危險廢物處置能力建設。科學制定并實施危險廢物集中處置設施建設規劃,消除處置能力瓶頸,嚴防因處置不及時造成的安全風險。四是督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實施。
(十一)特種設備安全整治。一是推動特種設備安全責任落實。強化特種設備生產、使用單位安全生產主體責任,督促檢驗檢測機構落實檢驗責任,積極推動建立安委會框架下的特種設備安全工作協調機構。二是強化特種設備生產源頭隱患治理。開展特種設備生產單位隱患排查,加強關鍵環節高風險整治,開展危化品相關移動式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項整治、房屋建筑和市政基礎設施工程用起重機械制造環節專項抽查。三是整治特種設備使用單位突出風險。持續開展特種設備使用單位安全隱患專項整治,抓好重點行業特種設備使用,突出風險治理,加快推進全市特種設備使用企業雙重預防機制建設,加強既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗檢測機構隱患治理。開展特種設備檢驗檢測環節隱患排查,加大執法稽查力度,發現違法違規行為嚴厲查處。五是打牢特種設備安全防控基礎。加強特種設備安全機制建設,推進電梯監管改革工作,提升特種設備作業人員、檢驗人員和監察人員水平。六是強化特種設備監管信息化建設。構建電梯全生命周期可追溯體系,應用特種設備動態監管系統,推進特種設備安全治理體系和治理能力現代化進程。
(十二)涉爆粉塵安全整治。一是強化安全源頭管控。建立健全信息共享機制,加強建設項目“三同時”管理。形成監管合力,防止失管漏管,提升執法效率。二是構建安全預防控制體系,建立健全安全風險分級管控制度和隱患排查治理制度,嚴格精準監管執法,嚴厲打擊違法違規行為。三是提高企業防范化解安全風險能力,健全完善安全生產責任制、企業安全生產管理制度和安全生產管理團隊,強化安全教育培訓,持續推進安全生產標準化建設,2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業場所的企業,以及規模以上企業全部完成安全標準化創建。四是深入開展粉塵危害專項治理。扎實開展粉塵危害嚴重行業領域重點職業病的職業健康核心指標監測,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現治理目標。
構建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風險防控機制,落實爐具、燃料等采購、檢驗、運輸、儲存、使用等環節安全責任,督促有關部門進村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報警等安全裝置。充分發揮鄉鎮街道、村屯社區等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓、張貼條幅標語、農村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓力度,切實提高群眾安全意識,嚴防一氧化碳中毒等事故發生。以上實施方案由相關部門具體制定(附后),其他有關行業領域專項整治方案由有關部門另行制定。
三、進度安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月至7月)。印發全市安全生產專項整治三年實施方案和各專題、專項整治方案;召開會議對專項整治三年行動進行動員部署。各有關部門制定具體實施方案或任務分解方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關部門要針對近年來特別是今年復工復產過程中發生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對重點單位、重要場所、關鍵環節的風險隱患開展全面深入細致的排查治理,同時,研究制定相關對策措施,明確工作任務和工作目標,建立風險清單、隱患和問題清單、任務和措施清單、成果清單等“四個清單”,并加快推進實施,整治工作取得初步成效。其中:風險清單要明確風險點位(或單位)、風險等級及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時間表、路線圖,明確整改責任單位和整改要求;任務和措施清單要明確牽頭單位和推進的時間表、路線圖;成果清單要明確專項整治期間依據的法規、規章、標準、制度及創新措施、亮點工作等。
(三)集中攻堅(2021年)。動態更新“四個清單”,針對重點難點問題,通過召開現場推進會、“開小灶”、推廣經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善相關治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結合黨的十八大以來安全生產重要理論和經驗做法,建立健全、補充完善相關法規標準和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機制,進一步完善安全生產制度體系。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立凌源市安全生產專項整治三年行動領導小組(以下簡稱領導小組),由市政府主要領導任組長,市政府分管領導任常務副組長,其他副縣級領導任副組長,市直有關部門主要負責同志為成員,統一領導全市安全生產專項整治三年行動。領導小組辦公室設在市應急管理局,從市直有關部門抽調人員組成專項整治推進工作專班,具體承擔專項整治的綜合協調、檢查督導、宣傳發動、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,成立相應領導機構和工作專班,強化領導責任,積極擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督,并將專項整治工作開展情況納入安全生產工作目標管理考核和黨政領導干部績效考核。
(二)完善法規制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。認真貫徹國家工作部署,積極落實安全生產法規規章、地方標準、行業標準,推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制;建立企業生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產標準化達標升級評審管理制度,推動落實企業安全生產費用提取管理使用辦法和審計監督機制。
(三)細化推進措施。各牽頭部門在制定實施方案的同時,梳理制定工作任務分解表,明確每項任務的成果形式、牽頭部門、責任部門和完成時限,并由市安委會辦公室匯總后下發。要綜合運用考核、通報、約談、警示、曝光、獎懲等措施,督促各責任部門按期、高質量完成工作任務,確保專項整治取得實實在在成效。
(四)改進監管方式。各有關部門要實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強化監管執法與指導服務相結合,在嚴厲打擊非法違法的同時,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程“會診”、“體檢”與上門服務相結合,幫助企業解決安全生產難題;督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(五)健全工作機制。建立信息報送機制,每季度調度一次專項整治推進情況,包括“四個清單”更新情況、重點工作進展情況、存在的突出問題、典型做法以及階段性工作總結等。建立督查督辦機制,市安委會成立專項整治綜合督查組,從實施方案印發開始,對專項整治部署落實情況進行督查,對重大問題、重大隱患實施掛牌督辦。建立聯合執法機制,市安委辦根據各部門提交的跨部門突出問題、重大隱患及重大非法違法行為等,牽頭協調建立聯合執法工作機制,進行聯合執法查處;市直各有關部門可自行協調建立聯合執法工作機制,對相關行業領域開展聯合執法。建立數據共享機制,市安委會辦公室牽頭建立風險、隱患、措施、成果等數據共享機制,為各相關單位防范安全風險及開展聯合執法、共享工作成果提供參考。
(六)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,強化各級財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應急廳要求配合建立安全風險監測監控支撐機構,加快推進“互聯網+安全監管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統,推行應用執法手冊App。在高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規范,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(七)嚴格問效問責。各有關部門要加強對本系統專項整治的監督,建立和落實與紀檢監察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職、造成事故發生的,移交司法部門嚴肅追究法律責任。
(八)及時報送材料。自專項整治工作開始起,每年3月25日、6月25日、9月25日前報送本季度專項整治工作進展情況和“四個清單”,12月25日報送本年度專項整治工作總結,市安委會辦公室匯總后及時向市委、市政府和朝陽市安委辦報送工作情況。2022年10月,市安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請市安委會審議后,報市委、市政府和朝陽市安委會辦公室。
開發區安全生產專項整治三年行動工作匯報4
公司各科室:
為深入貫徹落實習近平總書記關于做好安全生產工作的重要指示精神,落實各級政府領導對交通安全生產工作的重要批示要求,深刻吸取“兩會”以來發生在我市周邊的幾起事故教訓,有效防范交通運輸事故的發生,根據《XX市交通運輸局關于印發的通知》(X交〔2018〕XXX號)文件要求,經公司安委會研究決定自即日起在公司開展運輸安全生產專項整治行動,制定方案如下:
一、總體要求
深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要講話和批示精神,牢固樹立紅線意識和底線思維,堅持問題導向,突出重點場所、重點環節、重點崗位,強化思想認識,采取有力整治措施,落實安全生產責任,切實消除重大事故隱患,嚴格防范責任事故的發生,確保我公司交通運輸安全生產形勢穩定。
二、組織機構
我公司成立運輸安全生產專項整治行動領導小組,經理任組長,其他班子成員任副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責專項整治行動的日常工作。辦公室設在公司安技科,XXX同志兼辦公室主任。
三、工作內容
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個杜絕、三個持續下降”的要求,以“講抓提保”、“以案促改”、“隱患清零”三項活動為基礎,持續加大對道路運輸的安全管理力度,嚴防事故發生。
大力開展道路運輸安全專項整治。落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》,進一步規范道路客運安全生產管理。重點圍繞農村客運、普貨運輸等關鍵部位,對安全責任制不落實、動態監控不到位、車輛改型改裝不年審、安全技術不達標、長期異地經營不維護不檢測、駕駛員不參加安全培訓以及超速超載疲勞駕駛、不按批準線路站點運行等突出問題,重拳出擊、鐵腕整治。持續開展“安全帶—生命帶”活動,有效提升客運車輛乘客安全保護意識。
四、實施步驟
本次專項行動自即日起至11月30日結束,具體分為宣傳發動、自查自糾、整改落實和總結考評四個階段,有關科室要嚴把時間節點和工作要求,認真落實。
(一)宣傳發動階段(即日起至6月15日)。公司專項整治領導小組,要及時傳達學習貫徹黨中央國務院、省委省政府、市委市政府以及交通局領導批示要求,動員部署專項整治行動。
(二)自查自糾階段(6月16日至7月31日)。車管科、安技科對照專項整治內容全過程、全方位開展深入細致的安全生產自查自糾。對查出的隱患和問題要列出清單,深入剖析原因,建立整改臺帳,制定整改措施,確保整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
(三)整改落實階段(8月1日至10月30日)。車管科檢查出的安全隱患要報給公司主管負責人,同時報備安技科,對檢查出的重大隱患和問題,按照“誰主管誰負責”的要求,進行跟蹤督辦,嚴格落實隱患閉環管理制度,實現“隱患清零”。專項整治行動期間,公司專項整治領導小組要采取隨機抽查等方式,督促隱患排查治理落到實處。
(四)總結考評階段(11月1日至11月30日)。安技科要及時總結、宣傳、推廣本次交通運輸安全生產檢查整改專項行動中涌現的好經驗、好做法。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各科室各責任人要充分認識開展專項整治行動的重要性和迫切性,切實把安全生產專項整治行動作為有效防范和堅決遏制重特大事故的有效舉措。公司專項整治行動領導小組負責督促、指導和協調專項整治行動有序開展。各科室要加強協調配合,確保專項整治行動推向深入。
(二)加強督導檢查。公司安全生產專項整治行動領導小組要切實加強對交通安全專項整治工作的組織領導,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精細組織,全力抓好專項整治工作。采取巡檢、抽檢等方式,結合檔案臺賬督導檢查和現場督導檢查,確保各項工作措施和要求真正落實,推進專項整治行動扎實深入開展。
(三)加強信息報送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報安全生產專項整治行動方案和總結。每月最后一日前報送當月專項整治工作開展情況,重大活動可隨時報送。




