匯報，漢語詞語，[釋義] （動）綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。下面是小編精心整理的老舊小區改造工作匯報精選五篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
【篇1】老舊小區改造工作匯報
各位領導、同志們：
一直以來，省委、省政府非常關心支持xx工作，多次實地調研指導我市城市雙修、農村人居環境等工作，這次全省城鎮老舊小區改造工作推進會在我市召開，既是對我們工作的一次全面檢驗，也是催人奮進的巨大鼓舞，更是對做好下一步工作的有力鞭策。首先，我謹代表中共xx市委、xx市人民政府，對各位領導蒞臨指導會議致以熱烈歡迎，對省直廳局、金融機構及兄弟地市長期的幫助支持表示衷心感謝!按照會議安排，現就xx市老舊小區改造工作情況作一簡要匯報：
一、緊扣高質量發展主題，努力把頂層設計轉換為具體工作的施工圖
一是把黨中央重大決策部署作為舊改工作的風向標。我市認真貫徹落實中央城市工作會議精神，在省委省政府和中省住建部門的關心支持、精心指導下，搶抓國家棚戶區改造政策機遇，高標準高質量開展了全國生態修復、城市修補試點工作，推動城市建設改造理念、路徑、方式加快轉變，探索出了縫合城市山水、拓展公共空間、保護革命舊址、實現人景城良性互動的城市雙修xx模式，受到住建部的肯定推廣和老百姓的真心點贊。市委、市政府始終把探究xx城市集約節約可持續、高質量發展道路作為重大使命追求，堅持以綠色發展理念引領城市建設，由大拆大建轉變為微改造、微更新。20xx年以來將工作關注點聚焦在老舊小區上，市財政列支x萬元率先開展了x個小區的改造試點工作。去年全國城市雙修現場觀摩暨試點總結大會在我市召開后，我市借助黨中央、國務院全面開展城鎮老舊小區改造工作的東風，將舊改工作作為城市雙修內容的拓展延伸，將物業改革作為提升城市治理能力的重要舉措，市委、市政府主要領導親自安排部署，建立市、縣、街辦、社區四位一體組織架構，推動雙改與雙修一體謀劃推進、有機融合實施，形成了城市雙修雙改的工作思路和制度安排，全市域推開。二是把老舊小區群眾愿望期盼作為舊改工作的晴雨表。市委、市政府把舊改工作列為推動全市經濟社會發展的一項重要課題，組成四個調研組深入x個縣(市、區)開展專題調研，在走訪座談中真切體驗群眾的急怨盼，按照供給側改革思路，從需求端發起舊改工作，形成了專題調研報告和工作實施方案，明確了拆違治亂建機制、基礎設施補短板、公共服務強弱項、物業管理提質效的工作目標和要求，各級組織堅持問需問計問策于民，廣大群眾全過程參與、全流程監督，用實際行動回答好“怎么看、怎么改、怎么管”的問題。三是把規劃龍頭引領作為舊改工作的牛鼻子。市委、市政府始終把科學的頂層設計作為指導舊改工作的先決條件，聘請權威規劃單位中規院按照因地制宜、一縣一策原則，編制了全市舊改總體規劃和中心城區、縣城舊改工作兩個設計導則，與雙修規劃無縫對接、順暢銜接，使舊改工作既有剛性約束、又有彈性空間，上下貫通、內外協同的規劃體系保證了舊改工作精準落地。
二、緊抓城市有機更新主線，切實把民生實事辦在老百姓的心坎上
一是堅持治違治亂和群眾發動兩個先行。把拆違治亂作為舊改工作的首場戰役，集中開展私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場秩序、背街小巷環境四項整治，拆除違法建筑x萬平方米，追繳住宅維修資金近x億元。對“插花夾心”的手續不全老舊小區暫緩改造，倒逼歷史遺留問題解決清零。把群眾發動作為舊改工作的持久動力，發揮老黨員、業主代表、退休職工說事明理、示范帶動作用，突出群眾主體地位，從規劃審查、方案制定、施工組織、后續管理全鏈條參與，保障了舊改工作順利推進。落實共建共治共享理念，發揚鄰里守望相助美德，采取財政補助、群眾自籌方式，出臺x%以上的單元住戶同意即可加裝電梯的鼓勵引導政策，xx小區一次性安裝電梯x部，全市老舊小區累計加裝電梯59部。二是堅持里子和面子兩個并重。認真落實老舊小區“不光要好看、關鍵要好住”的要求，兼顧顏值與內涵、硬件與軟件，排出優先項、抓住緊要事、實行菜單化，按照保安全、固基礎、補短板、強管理、美環境、優服務的原則和次序，防盜網全部拆除、老舊管網全部更新、架空線纜全部歸整、智能信息服務系統全部到位，住宅專項維修資金管理制度加快完善。努力打通舊改工作的最后一米，把樓梯間、入戶門區域環境提升納入支持范圍，具備條件的樓棟實施了外墻保溫，啟動改造的x個小區50%以上由物業公司提供管理服務，新增就業崗位x多個。老舊小區改造促進房屋保值增值，有效拉動投資，直接帶動了建筑建材、裝飾裝修、交通運輸、勞務就業等上下游產業增長和居民消費繁榮，為“六保”“六穩”工作作出積極貢獻。三是堅持片區打造和資源整合兩個統籌。全面落實街區制、密路網、15分鐘生活圈理念，采取片區整體規劃打造方式，打通斷頭路、破除硬隔離、實現微循環。小區內部不求小而全，區內功能缺失區外補，見縫插針配套公共設施，片區統籌共享公共服務，新增停車位近x個，建設立體式、井筒式停車庫x個，補植補綠x萬平方米，配置了一批無人超市和共享餐廳，中心城區舊改模式得到國家發改委和省住建廳推廣。
三、緊扭要素支撐保障主軸，持續把建章立制作為規范運行的推進器
一是多元投入強保障。對標國家政策標準，精準策劃包裝改造申報項目，累計爭取中省補助資金x億元;市級財政將舊改配套資金列入年度預算，采取以獎代補方式調動縣(市、區)工作積極性;精準對接金融機構融資要求，積極探索金融支持舊改工作新模式;建立加裝電梯、管網改造、外墻保溫等費用共擔機制，x縣群眾每戶出資x元用于設施改造，xx區在每部電梯補助x萬元的基礎上，剩余費用由住戶分攤;積極引導社會資本參與，以資源換服務，將小區屋頂、空地、商業門面等資源交由相關企業運營，建立以區養區的新機制。二是政策撬動強支撐。制定了全市推進舊改工作十條措施，推行改造項目聯合審批制度，建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道，簡化建設用地許可、選址意見書辦理、設計圖審等環節，明確加裝電梯等新增設施產權備案登記，夯實管線經營單位改造維護共同責任，做好水電氣暖訊供應服務后半篇文章。三是考核獎懲強落實。出臺了全市舊改工作考核辦法，建立了項目爭取、施工組織、質量標準、工作機制等x大類x項考核評價體系，納入全市年度目標責任考核范圍，推動整體工作同頻共振、落地見效。
各位領導，我們在推進舊改工作中做了一些探索和實踐，但與中省的要求、廣大群眾的期盼和兄弟地市的發展都有不小差距。我們將以這次推進會為新起點，堅決落實xx講話精神，認真學習借鑒各地的好經驗、好做法、好典型，牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎實踐行新發展理念，拓寬視野、打開思路、創新方法，精耕細作、精雕細琢、精打細算，把雙改“小事情”辦成改善民生福祉的“大事業”，推動城鎮建設高質量發展，讓xx人民生活更方便、更舒心、更美好。
【篇2】老舊小區改造工作匯報
為全面貫徹落實市里關于老舊小區整治改造相關部署，我區認真組織安排，今年，我區老舊小區整治改造工作已全面完工。現將20xx年老舊小區整治改造情況匯報如下：
一、落實領導責任制
我區成立了由政府分管領導為組長，相關部門主要領導為成員的老舊小區整治改造工作領導小組，下設辦公室，專門負責老舊小區整治改造工作。實行“一把手”負責制，明確包抓領導、責任單位、責任領導、工程建設內容和各單位具體工作職責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作機制。
二、政策保障得力
為保障老舊小區改造工程能順利有序的推進實施，我區于20xx年7月中旬出臺了《葉集區城區老舊居住小區綜合整治工作的實施意見》，明確了主要目標、改造整治范圍、基本原則、主要內容和目標以及職責分工、方法和步驟。
根據市住建委要求，我區上報了《六安市葉集區人民政府關于老舊小區整治改造五年規劃項目情況的報告》和《六安市葉集區20xx年老舊小區綜合整治計劃表》，對未來幾年的老舊小區整治工作進行了規劃。
三、改造項目實施情況
1、充分調研論證，優化設計方案。為準確詳實的了解和掌握需整改老舊小區情況，制定科學合理的改造方案，我區專門組織工作人員，對陽光都市花園小區外墻結構、門窗材料、小區環境等進行全面系統的調查，委托設計及測量單位進行現場實測實量，按實際情況進行方案和施工圖設計，政府審批后進行實施。通過一系列的工作，為老舊小區改造工程提供科學準確的依據。
2、嚴格項目程序，精心組織實施。在老舊小區整治改造中，嚴格按照項目基本建設程序，嚴格項目審批和招投標程序，擇優選擇經驗豐富、實力雄厚、信譽上佳的設計、測量、施工、監理等單位參與工程實施。針對小區內每一棟樓的不同情況，依托專業設計部門，制定科學合理的改造方案，做到程序合法規范，方案科學合理。
3、強化工程管理，確保工程質量。加強老舊小區整治改造施工現場管理，委托質檢、監理全程跟蹤，對工程材料嚴把質量關，杜絕不合格、無認證的建筑材料進場使用。加強安全宣傳，長期提醒工人及居民加強安全意識，確保施工安全及居民財產安全。在監管督查上，加強質量安全管理力度，開展工程質量安全專項檢查，確保改造項目的工程質量和施工安全。工程竣工后，由項目單位組織參建單位進行驗收，對各環節工作成果進行檢查評價，待整改合格后重新予以驗收，確保工程質量。
4、改善基礎設施，維護小區環境。在老舊小區整改過程中，大力實施民心工程，切實解決與群眾利益密切相關的難點熱點問題。本著小區改造必須貼近百姓生活，得到群眾認可的原則，實施路面拓寬390m3、屋面改造512㎡、垃圾清運30.84m3、小區綠化剪修7000m3、雨水管道鋪設60m。對老舊小區環境、環衛設施、庭院建設進行大力修繕的同時，也要求著力保障物業公司對小區安全保衛、維修等服務，建立長效管理機制。
今年，我區在老舊小區整治改造工作中做了大量工作，給老百姓帶來了實實在在的實惠，居住環境得到修復和完善，收益群眾的幸福感普遍提高。老舊小區整改工作是一項長效工作，在未來幾年里，我們將繼續做好此項工作，改變老舊小區從前臟亂差的環境，讓我區群眾進一步享受到民生工程的成果。
【篇3】老舊小區改造工作匯報
X月X日，X城市有機更新暨老舊小區改造工作推進會召開，為全面貫徹落實總書記關于老舊小區整治工作的重要指示精神，以及省委、省政府關于加快推進老舊小區改造工作部署，動員全區上下進一步提升站位、突出重點、強化實干，全面實施城市有機更新，扎實推進老舊小區改造，不斷滿足人民美好生活需要，為助推X高質量發展、建設現代化強市提供有力支撐。
一、統一思想，充分認識開展老舊小區改造的重要意義
當前，X城市建設正由大規模增量擴張轉向存量提質改造與增量結構調整并重，正由補短板、強弱項向提品質、惠民生轉變。實施城市有機更新和老舊小區改造，事關廣大人民群眾的生產生活質量,事關經濟發展和民生福祉，大家務必高度重視，深刻認識開展老舊小區改造工作的重要性和必要性。
(一)貫徹總書記關于老舊小區整治工作的重要指示精神。黨中央、國務院高度重視城鎮老舊小區改造工作，總書記在20xx年7月30日中共中央政治局會議上強調，“要實施城鎮老舊小區改造等補短板工程，不斷完善城市管理和服務”。同時，住房和城鄉建設部等部委出臺了推進城鎮老舊小區改造的相關政策，明確了標準要求、改造范圍等。我們要充分認識做好城鎮老舊小區改造的重大意義，全面貫徹落實好總書記的重要指示精神，加快補齊城市發展短板、提升城市內涵品質，努力讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。今年雖然受疫情影響，但在時間緊、任務重的情形下，全區各部門一手抓疫情防控，一手抓項目推進，改造工作總體上呈現出爭先進位態勢。同時，也還存在一些困難和短板，改造任務依然十分艱巨，必須進一步提振精神、鼓足干勁，搶抓機遇、奮力爭先，化挑戰為機遇、化被動為主動、化壓力為動力，努力完成各項工作目標任務，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
(二)開展老舊小區改造落實以人民為中心發展思想的必然要求。一是要提高站位，堅決打好老舊小區改造“戰略戰”。全區各部門要充分認識到推進改造工作是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的政治任務、實現X高質量發展的時代使命、助力疫后重振的重要支撐、搶抓歷史機遇的迫切要求，進一步提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感。二是要克難攻堅，堅決打好項目建設“攻堅戰”。要進一步壓實責任、強化領導，緊盯目標、講究方法，倒排工期、掛圖作戰。區政府要履行主體責任，務求實效，確保項目早開工、早完工、早見效。三是要主動作為，堅決打好爭取政策支持“主動戰”。各有關單位要從守初心、擔使命的高度，充分認識到城鎮老舊小區改造工作是落實以人民為中心發展思想的實踐要求，進一步提升政治站位，強化政治意識，落實政治責任，全力抓好老舊小區改造各項工作任務。
(三)開展老舊小區改造推動民生事業高質量發展。實施城鎮老舊小區改造已經成為廣大群眾的熱切期盼和強烈呼聲。各有關部門要堅持均衡增長、緊湊發展的城市理念，切實做好城鎮老舊小區改造工作，突出重點，分步實施。按照“先民生、后提升”的理念，優先改造基礎設施和公共服務設施嚴重缺失或失養失修嚴重的老舊小區，堅持“實施一批、謀劃一批、儲備一批”的原則，統籌安排我區20xx年至2023年老舊小區改造工作任務。對建成于2000年以前的配套設施缺項、功能不完善、公共服務及社區服務不齊全的小區，要根據國家四部委、省建設廳、省發改委、省財政廳的統一安排部署，積極與我市老舊小區改造政策相結合，根據政策的宏觀調查，擇機納入老舊小區改造方案和年度計劃，持續推進全區老舊小區提升改造工作。
(四)開展老舊小區改造重要舉措。聚焦人民群眾對城市宜居宜業的新期待，尊重群眾意愿，發動群眾參與，注重群眾評判，多給居民“菜單式”選擇，通過提前溝通，公眾參與等多種形式，確保群眾關心關注的問題得到改善。今年X市X區老舊小區改造任務明確，按照計劃今年將對……片區等將重點對X個片區在內的X個老舊小區進行實施組團連片改造，受惠群眾將達到X戶。同時，將按照“群眾下單、規劃下廚、政府端菜”的要求，要在完善基礎設施上下功夫。按照適度超前、功能完善、配套協調、高效可靠要求做好城市有機更新，優化路網結構，提高路網密度，發展公共交通，推動弱電入地，統籌做好“廁所革命”、垃圾分類、積水點治理、雨污分流、管網建設等重點工作。本著缺什么補什么的原則做好老舊小區改造，對各類基礎設施進行改造提升，推動老舊小區居民關心關注的切身問題得到有效解決
二、精心組織，全力確保老舊小區整治任務落實落地
老舊小區改造，既要“里子”，更要“面子”。進一步提高認識，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，把老舊小區改造作為當前重要的政治任務，克難攻堅、狠抓落實，全力打好打贏這場攻堅戰。
(一)要把老舊小區改造與部門聯動結合起來。城投、住建、城管、辦事處社區等有關部門要結合工作職責，認真開展實地調查、入戶走訪，拿出底數明了的改造拆違數據資料。住建作為牽頭部門，要科學確定改造項目區域范圍，積極協調發改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區整治項目前期手續;發改要做好老舊小區改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區域內提供用地調整審批;建設單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術咨詢管理和最終組織相關專家驗收，供電公司、電信公司、移動公司、聯通公司、要負責各自管線規整入地和設施建設工作，統一規劃改造。其他有關部門要按照方案要求和既定分工，扎實推進改造工作。
(二)要把老舊小區改造與文明城市創建結合起來。要各責任部門、黨員干部要想在前、干在先，帶頭做好老舊小區改造工作，當好治理工作實干家，要強化媒體聯動。要利用多媒體、條幅、宣傳板等傳統媒體進行專題宣傳，大力宣傳正面典型、曝光負面案例，讓老百姓關注改造動態、感受改造變化、分享改造成果。要強化評選推動。積極開展最美樓棟、干凈小區、文明社區、綠化先進單位等評選活動，營造人人參與創建的濃厚氛圍。
(三)要把老舊小區改造與物業管理結合起來。更好實現建管并重，將老舊小區后期管理問題實現前置化，確保改造一個小區，完善一個小區，整治改造完成后，要落實物業管理措施，鞏固整治成果，堅決杜絕先改后亂。要堅持因地制宜，一區一策，繼續推行專業物業管理、保安保潔準物業管理、社區協調物業管理、業主自治管理等多種模式，不斷擴大物業管理覆蓋面。要加強街道、社區及物業服務公司基層黨組織建設，全面推行社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業的“四位一體”社區管理體制，堅持以基層黨建帶動社區治理。要教育引導廣大居民樹立有償物業服務的觀念，確保物業服務領域公平公正。
同志們，今天的會議既是一次老舊小區改造工作推進會，也是一次動員會、部署會。希望各有關部門深切體會老舊小區改造的重大時代意義，搶抓政策機遇，切實履職盡責，進一步明確時限、明確任務、明確責任，以老舊小區改造實實在在的工作成效，在黨的百年華誕來臨之際，向全市人民交上滿意答卷。
【篇4】老舊小區改造工作匯報
根據會議安排，現將我市老舊小區改造工作簡要匯報如下：
一、取得的主要成效
我市老舊小區改造自*年*月份正式啟動試點，至今已接近一年時間。一年來，在市委市政府的正確領導下，在市政協有力監督和支持下，我們解放思想，敢干敢試，經歷了許多曲折，遇到大量矛盾，嘗夠了酸甜苦辣，做了大量工作，取得了顯著成效。
一年來，我們先后申報了*項目，涉及*個小區，惠及*戶群眾；一年來，我們先后爭取到位資金*萬元，主動謀劃了*個小區紅線外項目，并已順利通過專家評審；一年來，我們出臺了《*市城區老舊小區改造工作實施方案》、制定了通報、督辦制度，奠定了老舊小區工作順利開展的基礎；一年來，我們采取競爭性磋商模式，縮短前期建設合法性手續時間，以推動現場迅速開工建設，先后完成醬品廠、江海、棉花商城等*個小區的建設；一年來，老舊小區改造工作得到了社會各界的普遍認可，*市組織部領導*次到現場參觀調研，周邊縣市多次來我市參觀學習，*市住建局*次到改造現場檢查，對我市先行先試工作予以充分肯定。
（一）領導重視。住建部文件下發后，市委市政府迅速將老舊小區改造作為基礎設施升級配套、提升城市品質的重要抓手，成立了市級指揮部，出臺了《*市城區老舊小區改造工作實施方案》。市委書記、市長兩次召開老舊小區現場會，市“四大家”領導多次到建設現場進行調研、把脈問診，為我們先行先試、加快建設樹立了信心。指揮部先后印發*期通報。特別是市政協領導心系老舊小區改造工作，決策把關時積極參政議政，出謀獻計；實施過程中多次視察項目工地，__曾三次深入醬品廠小區，實地察看指導改造工作。*年又把調研老舊片區改造作為政協年度重點工作，派出五個調研組，開展調研。今天政協議政性常委會，尤其是*書記的講話，必將促進老舊片區改造工作再上新臺階。
（二）試點先行。一是立項爭資主動作為。在住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部出臺《關于做好*年老舊小區改造工作的通知》伊始，*周邊縣市仍處于觀望階段、省市級老舊小區改造相關具體政策不十分明確時；我們迅速反應，積極向市政府提出“積極上報、大膽爭取”的思路，不等不靠，主動向上爭取資金，才有今天良好的局面。二是規劃設計尊重民意。由街道辦事處召開戶主會、業委會、黨員會等，充分聽取民眾意見。在規劃設計時，選擇*家熟悉*風土人情的本地設計單位，組織設計人員深入現場，根據各改造小區實際情況，解決老百姓急需解決的問題，如雨污分流、屋頂漏水、停車場、文化體育設施、黨建陣地、加裝電梯、消防安防等。三是競爭磋商敢于破冰。革除思想桎梏，用足用活“*萬元以下工程不需要招投標”這一優化營商環境的審批政策，采取競爭性磋商模式，縮短前期建設合法性手續辦理時間，迅速推動項目開工建設。四是功能提升先行先試。我們提前謀劃，先行先試，率先于*其他縣市，在老舊小區進行電梯安裝試點工作，梅園小區已有*臺電梯的正在安裝調試中。另外梅園小區百姓大舞臺、市委宿舍文化長廊、江海、棉花以及祥云小區黨建陣地等配套設施全面完成，老舊小區改造特色功能得到了進一步提升。
（三）擔當履責。*、*街道作為老舊小區的實施機構，主動擔當履責，成立了強有力的工作專班，主要領導經常研究協調老舊小區改造工作，并不定期的到現場督辦。人大專委會主任馮定存積極發揮下沉黨員作用，為老舊小區改造工作積極建言獻策；政協秘書長*多次深入醬品廠小區改造現場指導工作；*等社區書記積極主動做好居民協調工作；*小區支部書記*積極發動小區居民籌集資金；*小區*施工期間收集小區居民改造意愿，反復與設計、施工單位溝通確認；*小區業委會主任*深入現場，牽頭組織小區拆違工作；住建局和老舊小區專班人員深入研究老舊小區改造工作的政策方針、積極謀劃項目、做好提前布局；發改局合理簡化各項審批手續和前期工作流程，積極爭取中央預算內補助資金；財政局敢于破冰，用足用活競爭磋商并嚴控資金撥付關。
（四）勇于探索。一是探索居民籌資方式。根據我市老舊小區現狀情況，采取居民自愿出資，現一年以來居民出資力度不夠，僅籌集*萬元，整體梳理老舊小區產權情況，結合實際情況，分類別確定居民出資比例，用于老舊小區整體改造。二是探索物業后續管理模式。城區老舊小區建設年代久遠，無成型的物業管理模式，基本采取小區自治模式，下一步規劃引進物業管理公司，采取現代化物業管理，全方位提升小區公共安全、公共衛生、公共環境等。三是探索片區改造模式。我們及時總結經驗，創新工作方法。率先適時提出將老舊小區改造升級為老舊片區改造。升級版的方案，統籌規劃整個城市建設，將獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區進行歸并整合，統一設計，同步改造，形成片區，因片施策，做到“一區一規劃”、“一片一方案”。
老舊小區改造得到了廣大市民的擁護，市民發自內心地用自己獨特方式肯定老舊小區改造成果：燃放鞭炮慶祝墳場變廣場，載歌載舞喜裝電梯的梅園小區；擺上百家宴，千人共賀小區改造竣工的棉花小區；流連忘返，晨起聽鳥鳴，傍晚伴夕陽的原市委等小區居民，都實實在在地感受到了老舊小區改造帶來的好處。
二、存在的主要問題
老舊小區改造是基層社會治理一項嶄新的工作，涉及利益訴求人廣，聯合行動部門多，資金需求量大，項目施工繁雜，因而在實際實施過程中，就不可避免地遇到各種各樣的困難和問題。我們清醒地看到老舊小區改造工作還存在：一是系列配套政策不完善；二是工作機制不順暢，指揮部人員不夠、責任壓得不實，督辦不力；三是資金投入、管線整治、拆除違建、危房改造等重點難點問題解決辦法不多，力度不夠；四是項目監管不到位，質量、安全和投資預算問題；五是長效物業管理有待加強等等問題；六是項目手續還不完善。
三、下一步工作打算
老舊小區改造試點階段成效與問題并存，希望與呼吁同在。下一步應借思想破冰的東風，進一步加強領導，強力推進，確保老舊小區改造工程打造成重大民生工程不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（一）統一思想，再上認識，合力抓好老舊小區改造一號民生工程。作為牽頭部門，我們要進一步爭取領導重視，推動各部門統一思想，形成合力，主動作為、積極擔當，全力推進老舊小區改造工程建設。
（二）系統梳理，細化辦法，補齊老舊小區改造的政策短板。系統梳理現有的老舊小區改造政策，力爭盡快形成項目包裝方案、統籌設計和征求民意、財評和招標、質量安全監管、驗收和資金撥付、交付使用和物業管理、電梯安裝、居民籌資、雨污分流和停車場建設、拆除違建、危房改造、資金獎補等具體操作辦法。
（三）全力推進，加強監管，確保老舊小區改造價廉質優。堅持壓實建設五方責任主體責任，加快工程建設進度；加大專業人員監管力度，把好監督質量安全關；發揮小區居民積極性，全過程參與項目建設監管，共同做好質量與安全監管工作；履行指揮部主管責任，實行月通報、季考核、半年結賬、年終評比的考核機制，做實做細做優做精老舊小區改造方方面面工作。
（四）黨建引領，小區治理，建立老舊小區物業管理新模式。發揮小區黨支部和下沉黨員干部積極作用，建立“小區黨支部+業主委員會+相關部門+物業”多方聯動平臺。依靠城區全覆蓋的*個小區黨支部，把小區黨支部鍛煉成為后續管理單位的主心骨，探索構建起“縱向到底、橫向到邊、協商共治”的城市治理體系，打造共建共治共享的社會治理新格局。
（五）借鑒學習，大膽創新，探索老舊小區改造和城市更新的新課題。老舊小區改造是一項重大的民生工程，也是中央提出的城市更新中的重要內容，要牢牢把握國家城市更新試點的政策機遇，用好國家政策紅利，按照片區改造的整體思路整合包裝一批大項目，積極向上爭取資金。圍繞思想破冰，進一步創新工作機制，比照黃州區的做法，實行EPC模式，采取招商方式，引進國內知名企業參與老舊小區改造，從根本上解決政府資金不足問題，真正實現包裝大項目、對接大平臺、引進大企業、解決大民生，取得大成效。
【篇5】老舊小區改造工作匯報
城鎮老舊小區改造是重大民生工程和發展工程。為深入貫徹落實國家關于實施城鎮老舊小區改造的決策部署，推進我市老舊小區改造工作，改善居民居住環境，提升城市品質形象，根據市政協20xx年工作安排，x-x月份，由xxx副主席牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市老舊小區改造情況進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
城鎮老舊小區是指城市或縣城建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。據調研組不完全統計，我市20xx年底前建成的老舊小區xx個（樂成街道xx個、城東街道x個、城南街道xx個），總建筑面積xxx多萬平方米，涉及xxxxx戶，xxxxx人。其中，xxxx年底前建成的老舊小區xx個，涉及xxxx戶，xxxxx人。調研發現，老舊小區“三多”“三少”“三缺”現象突出，嚴重影響居民生活質量，居民改造意愿普遍強烈。
（一）建設標準不高，多孔預制樓板結構多、建筑管線老化多、安全隱患多。老舊小區建成時間較早，原建設標準較低，不少建筑是多孔預制樓板結構，經過二三十年的使用，老舊小區普遍存在建筑樓體、外立面、樓梯破損以及電氣線路、水污管網老化嚴重的問題，存在安全隱患，群眾反映非常強烈。如xx區xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟，xx小區xx棟建筑有多孔預制樓板結構的xx棟，調研組走訪發現其中部分房屋主體出現不同程度的傾斜，部分房屋地基下沉、墻體開裂、墻面脫落，看上去安全隱患較大。xx小區其中一條覆蓋一半以上建筑的電力線路，每逢用電高峰期就頻繁停電，今年夏天剛開始就連續三個晚上停電，群眾強烈要求后實行了線路分流改造。xx近幾年都出現了管道堵塞、化糞池溢出等情況，業主們不得不雇傭疏通公司來清理。多數老舊小區建筑住宅陽臺洗滌污水管與屋面排水管相連，導致雨污混排現象普遍，很多排水管還是球墨鑄鐵管，大部分已經腐蝕損壞嚴重，此外大多數消防栓都已損壞，無法正常出水。
（二）配套先天不足，電梯少、停車位少、公共服務設施少。老舊小區總體上存在著居住功能不足、配套設施短缺、公共活動空間不足等問題。如老舊小區大部分是x-x層建筑，基本沒有安裝電梯。據調研組初步統計，xx區老舊小區xxx幢建筑數千個單元樓，僅有電梯xx部。老舊小區由于建設之初規劃相對滯后，因停車位不足造成的亂停現象十分普遍，近年來雖然有開展公共停車區域的優化調整，但車位仍是“僧多粥少”，出入通道甚至消防通道被車輛占用停放情況依然存在，如xx二區居民車輛xxx多，停車位僅xxx個，居民反映每天回家都要搶車位。老舊小區文化娛樂、體育健身、養老托幼、社區服務等公共服務設施明顯缺失。據調研，xx個老舊小區中，僅xx個小區有固定的辦公場所（包括x個違建），x個小區有老年活動場所，x個小區有托幼場所；很多小區的公共娛樂設施如健身器材嚴重老化，甚至根本沒有配備；公共廁所配備不足，xx街道xx個老舊小區就有xx個沒有公共廁所。
（三）居住環境差亂，人防技防缺失、組織管理缺位、物業管理缺乏。老舊小區違章搭建、毀壞綠化、雜物亂堆、垃圾亂扔、污水亂排、房子亂租等現象十分常見。如老舊小區很多車庫住著老年人、新xx人，有的xx平方米的車庫住了x-x個人，在車庫內吃住同室，有些煤氣罐或電磁爐就在床邊，消防隱患相當嚴重；部分住戶將洗衣板直接放在車庫邊上，洗滌等生活污水直接排放到路上，嚴重影響小區面貌；部分建筑一樓或者車庫還被租用作為經營場所，如在xx小區車庫或者一層被用作美容美發、家電維修、教育培訓，存在較大安全隱患。老舊小區多數人防技防不到位，部分保安崗亭形同虛設、無人值班，部分監控攝像頭存在聚焦模糊甚至失效。如xx小區的監控室三臺監控屏幕在調研時竟然全部黑屏；xx區不少樓道門禁系統形同虛設，長期無法使用卻沒人修理。據調研，目前xx個老舊小區中，有xx個小區還沒有成立業委會，xx個小區沒有進駐物業管理，xx個小區沒有建立黨的組織，而且很多業委會只有組織，沒有固定辦公場所、沒有經費和專職工作人員，沒有開展有效的管理工作。
20xx年x月以來，國家部委、xx省、xx市相繼出臺了推進老舊小區改造工作的文件，各級政府對老舊小區的改造極為重視。《xx市城鎮老舊小區改造三年行動方案》中我市20xx-2022年改造老舊小區x個，目前我市已上報xx小區、xx區、xx、xx小區等x個小區改造項目，總建筑面積約xx.xx萬平方米，涉及約xxxx戶。
二、制約老舊小區改造的主要問題
（一）小區底數不清，改造機制不健全
我市城區老舊小區存量大，不同小區的改造規模差異明顯，改造任務復雜。但目前我市尚沒有編制老舊小區改造的整體規劃，小區情況掌握不夠，對改造的總量缺乏準確數據和具體安排，也缺乏具體的建設標準和政策支持。如市住建局、市文明中心、屬地街道都有部分老舊小區的簡單統計數據，但數據各不相同，老舊小區規模、房屋質量狀況和業主構成等關鍵數據缺失，配套設施、基層治理情況不清。同時我市老舊小區三年改造行動工作推進相對滯后，實施方案現在還沒有出臺，群眾關注的改造資金居民自籌比例、補助基數以及與水電氣污等權屬單位專項工程銜接的具體政策支持尚不明確，而對比兄弟縣市區，xx、xx已經出臺了老舊小區改造實施方案，xx、xx、xx也陸續公布了實施方案征求意見稿。此外，我市還沒有建立老舊小區改造工作的綜合性協調機構和工作專班，主要由住建部門的一個科室負責工作對接，工作機制還不夠健全，相關責任單位權責不夠明確，難以形成整體合力。
（二）資料檔案不全，改造技術有難題
據反映，部分老舊小區前期的設計圖紙和建設資料缺失，有的只有總平圖卻缺失地下綜合管線圖，有的干脆什么資料都沒有。如前期住建部門為今年啟動改造計劃的老舊小區做規劃設計，去檔案館等多處也沒找到建設時的設計圖紙，不得不聘請專業機構對小區情況進行重新測繪，無形中增加了時間成本和資金成本；xx街道干部為解決xx小區居民和村民權屬糾紛，找了幾個部門也沒有找到當時的規劃平面圖紙，無法明確四至，難以劃分權屬。同時，老舊小區建成后的二十多年時間里，各單位對小區進行了各種后期施工改造，建筑、綠化等部分結構改變了，電力、給水、排水、通信、天然氣等地下管線遷移了，即便拿著舊時的資料圖也不能照樣設計，需要實地核對，否則稍有誤差就可能挖破管線。據xx公司反映，xx區地下管線復雜，規劃設計完成后工程推進緩慢，至今現在仍未開工；xx小區地下管線走向不詳，社區、小區無人能說得清楚，給天然氣改造設計增加了很多困難。此外，改造施工需要使用一定的鋼筋、混凝土等建材，而老舊小區面積有限，樓距不足，空地較少，由于場地的限制會進一步加大改造的難度與施工的風險，甚至可能影響百姓生活與人身安全。
（三）居民需求多樣，現實矛盾不樂觀
調研組走訪調研了解到，多數居民希望拆老房子住新房、改裝使用天然氣省錢、加裝電梯方便老人，還對小區綠化與道路、停車場以及樹木的高度、防盜窗的改造存在多種意見。可以看出，老舊小區居民對改善居住環境的愿望迫切，對配套服務的需求多樣，對政府實施改造寄予高度期望，但居民需求與改造的條件、標準存在較大的差距，小區個體之間的差異、居民的經濟條件和社會背景的多樣性使得老舊小區的改造更加復雜。如電梯加裝方面，近年來老舊小區居民要求加裝電梯的意愿一直較為強烈，但因加裝電梯需要三分之二以上業主簽字、鄰居無一反對意見、房屋鑒定報告B級以上等條件限制，自20xx年以來申請加裝的成功者寥寥，僅有xx小區、xx、xx公寓x個小區共計x臺電梯。供水改造方面，一些老舊小區x樓以上住戶水壓不足，只能靠自家的水泵和水塔來增壓供水，一些住戶水管總是不間斷地出現黃水，飲水安全有隱患，一旦改造將是整個片區大面積停水，居民用水短期不能保障，且面臨低層用水正常的居民不同意改造的情況。適老化改造方面，調查發現老舊小區老年人比例明顯高于新小區，據街道統計數據顯示，xx歲以上的老人如xx小區xxx人（占xx%）、xx小區約xxx人（占xx%）、xx小區xxx人（占xx%）、xx小區約xxx人（占xx%），隨著老舊小區“老齡居民”人數的不斷增加，老年人無障礙出行、休閑娛樂活動、群體安全保障、社區養老服務等需求也日益明顯，但一些項目限于場地、資金處于無法可改、無處可建的尷尬境地。
（四）資金問題突出，業主共建意識弱
老舊小區改造資金需求總規模較大，據部門反映，部分老舊小區沒有物業維修專項基金，改造工作面臨著財政資金“投不起”、居民和社會資金不愿投、后期管護資金缺失等問題。據初步測算，假設按照補助基數xxx元/平方米計算，僅今年計劃的x個小區項目補助就超過x個億。雖然中央、省撥付一定專項補助基金（xx市級僅對xx、xx、xx區等各實際功能區實施補助），市財政仍然面臨較大壓力。并且根據現有文件規定，符合中央財政補助的改造對象主要是xxxx年以前建成的小區不包括居民自建房為主的老舊小區，但在我市該時間段內老舊小區或多或少夾雜著自建住房，如xx小區商品房xxx套、自建房xx套（間），xx小區商品房xxx套、自建房xxx套（間），xx小區商品房xx套，自建房xxx套（間）。因此我市大部分老舊小區改造無法享受上級財政補助，很大程度增加了本級財政的投入負擔，影響改造工作的大范圍推進。同時，調研發現部分居民缺乏“共享共建共治”和“購買服務”的觀念意識，認為老舊小區改造主要是政府的事情，自己不用花錢，等、盼、靠政府投入思想非常普遍，因此往往改造意愿很強烈，說到投錢就沉默。
（五）長效管理缺乏，改造成果難維持
老舊小區在歷年各類創建工作中，雖經過幾輪環境整治或單項改造，但“臟亂差”現象總是卷土重來。尤其是在今年新冠疫情期間老舊小區防控難度普遍大于新式小區，如多個開放式老舊小區為確保隔離到位，不得不封閉起來，但多次發生封閉隔斷障礙被破現象，進出人員的隔離防控存在疏漏。究其原因，主要是小區治理力量不足，長效管理機制不健全。業委會方面，很多小區業委會是退休干部、熱心人士在管理，他們沒有執法權主要以勸導為主，有時感嘆“管了也沒人聽”，有時認為管得多了會得罪人，業委會整體職能作用沒有發揮。如一些居民在綠化或空地上圈地種菜，甚至在公共場所養雞養鴨、搭建鐵皮棚等，屢勸不止。物業方面，老舊小區收繳物業費困難與物業管理不到位的矛盾比較突出。老舊小區多數住戶不愿意繳納較高的物業管理費，導致物業公司不愿進入老舊小區；即便引入收費標準較低的物業（據了解目前最低為xxx元），部分業主因對小區管理存在分歧不愿意交物業費，部分業主認為是自建房不需要交物業費，如xx小區xxx多戶，20xx年大約xxx多戶居民沒有上交管理費；物業費收繳不到位，直接導致物業管理難以維持，最終降低服務標準或直接撤離棄管，形成惡性循環。街道社區方面，社區工作人員除書記、社工外，普遍沒有固定薪資，社區的很多工作人員要么是新進大學生，要么是臨時人員，基層工作經驗匱乏或工作主動性不夠，加上社區工作經費缺少，平時忙于完成上級交辦的各項業務指標，極少參與老舊小區的管理；街道及駐社干部走訪巡查小區時間不多，對現有的小區業委會很少開展培訓指導，往往造成“前期鼓勵成立業委會，最后卻任由其自生自滅”現象。如果改造完成后小區管理方繼續缺位，就會導致改造成果無法維持，步入“改造—破壞—再改造”的怪圈，造成人力和資金的浪費。
三、幾點建議
（一）健全機制，摸清底數，加快出臺規劃方案
老舊小區改造是個系統性工程，牽涉面廣，需要多個部門密切配合。市政府要發揮主導作用，牽頭成立相關職能部門參與的工作機構，明確部門分工，劃分目標責任。建立工作聯席會議制度，協調解決老舊小區改造過程中的重點難點問題。盡快組織開展全市老舊小區調查摸底，真實準確掌握老舊小區規模、房屋建筑本體、小區公共部分基礎設施和基本功能，老舊小區居民自治和物業管理的現狀，以及居民具體的改造需求等情況，建立全市老舊小區基礎數據信息庫，建議將調查對象范圍放寬至20xx年前建成的老舊小區。在此基礎上，盡快研究制定老舊小區改造規劃和“三年計劃”，明確老舊小區的具體分類和改造批次時間，明確改造的具體內容和建設標準，明確改造的投入保障和組織實施。規劃應統籌好老舊小區改造、保障性安居工程等項目的關系，建議將老舊小區改造和文明城市創建、“污水零直排小區”建設、未來社區改造等工作有機結合。創新機制，研究出臺針對完善類、提升類改造的政策措施，在政府公共資源配置和資金投入等方面給予傾斜。
（二）注重前期，統籌推進，合理把握改造節奏
住建、資規部門應先行做好各老舊小區原始資料和圖紙的查找整理，基礎資料不完善、與項目實際不符合的，委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖，并對地上各類相應管線進行集中調查清理。街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，讓群眾充分認識到改造帶來的實效和好處，盡可能地取得廣大居民的理解和支持。同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，比如對比改造與拆后重建的費用，若差距不大建議實施“就地重建”；有些房屋可以進行改造，但其不適合我市的長期發展規劃，要避免改造的重復浪費。在論證的基礎上，選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
（三）以人為本，突出重點，改造提升居住環境
城市的發展和社區的建設都是牢固樹立“以人民為中心”的思想。針對建筑改造、道路交通和停車、管網系統、景觀綠化、適老化改造、社區服務體系6大方面，因地制宜來確定各小區菜單式改造內容，優先安排居民群眾反映集中、涉及共同利益的問題。一是支持存在多孔預制樓板等安全隱患較多的老舊小區拆舊建新。此類小區進行綜合改造價值不大，反而還會增加安全隱患，建議采取拆舊建新的辦法。可在危房鑒定的基礎上，根據實際情況和群眾意愿采取不同的安置方法。具備開發潛力地段的小區可引進開發商進行重新開發，適當提高容積率，一并將托幼、養老、醫療等便民服務嵌入，提升土地的利用價值；借鑒鹿城等地做法，向需拆遷改造的住戶發放安置房“房票”，購買房地產開發的商品房實現異地安置。二是鼓勵多層住宅加裝電梯。參照xx、xx等地做法，盡快出臺電梯資金補助方案（xx按電梯加裝費用xx%給予最高不超過xx萬元/臺、xx給予符合條件的xx萬元/臺補助），進一步優化電梯安裝申報和審批流程，小區改造條件成熟的可適當降低加裝電梯的啟動門檻。若財政緊張可采取以獎代補、先建后補等方式。三是實施打通消防生命通道工程。實行老舊小區“一區一策”治理，結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況開展改造，制定實施消防車通道治理方案，按照先急后緩、先易后難的原則盡快打通消防通道。四是完善老舊小區公共服務功能。優先解決水、電、氣、路、排污等問題。改造零星空閑用地、改造綠化帶或與周邊單位共建等方式增加停車位，有條件的增設汽車充電樁和電瓶車充電棚。拓展居民公共活動空間，及時維修翻新小區內破損的公共休閑設施，增設小區健康步道、休閑游憩場地和健身器械，條件成熟的要建立完善老年人活動中心，引入社會資本建設養老托育機構。
（四）多元投入，加大保障，健全資金籌措機制
市政府要研究明確基礎類、完善類、提升類改造的政府和居民資金負擔比例，做好財政投入保障，探索構建政府政策性引導、居民共建性出資、企業市場化參與、社會全方位支持的多元化融資機制。一是加強與銀行等金融機構的溝通對接，探索老舊小區專項債券等融資方式，鼓勵金融系統開發針對老舊小區改造的優惠金融產品，探索居民戶內改造、裝修、節能減排等消費領域的個人貸款金融服務。二是探索利用增建商業設施、翻建結合擴建等措施，合理利用小區及周邊閑置土地或簡陋房屋占地，在不影響規劃的情況下進行二次開發；通過制定稅收優惠等政策措施吸引社會資金投入，減輕財政資金壓力，實現資金平衡。三是出臺提取個人公積金用于加裝電梯等老舊小區改造的政策，適當降低物業專項維修基金用于改造的申請門檻，減輕老舊小區改造籌資壓力。四是充分發揮責任企業和責任單位資金作用，加大對水電氣網等垂管部門協調力度，在預算審批、資金撥付等方面提高靈活度，為老舊小區改造提供便利。
（五）綜合施策，規范運作，促進小區長效管理
要堅持改造與整治相結合，建設與管理相結合，持續加強老舊小區后續管理，鞏固改造成果。一是黨建進小區，以黨建引領小區治理。加大街道對老舊小區的管理力度，建立駐社干部聯系老舊小區的工作制度，加強對業委會的培訓管理，規范業委會資金管理和物業監管等制度。已經成立業委會的可以進一步充實業委會的紅色力量，還未成立業委會的可以幫助成立小區臨時業委會，在管理過程中逐步物色小區的能人志士加入業委會，建立健全居民自治管理機構，夯實小區管理基礎。條件成熟的小區可以建立黨支部，提供黨組織為民服務清單，以“紅色”力量激發老舊小區管理“新動能”。還可以借鑒xx做法，出臺文件明確黨員機關干部必須兼任所住小區樓長、單元長等，賦予其社區服務職責，帶動居民共同參與到小區治理。二是物業進小區，以專業服務促進小區管理。根據不同小區居民的經濟承受能力以及對物業管理的實際需求，采取社會化管理、準物業管理、社區自治管理等多樣化的物業管理模式。建議建立物業管理征信系統，對業主惡意拖欠物業服務費用的行為納入個人征信系統進行警示，對物業企業管理失信并造成小區嚴重后果的進行曝光。對于一時難以引進物業企業的，可由街道設立物業管理服務機構，在各準物業小區設置管理處，形成系統的管理網絡，實施準物業管理。三是執法進小區，以亂象整治規范小區管理。聯合司法、綜合行政執法、公安、消防、市場監管、衛健等多部門集中梳理小區常見違法違規行為問題，明確執法責任單位，編制違法事項清單并在小區公告。通過“城市大腦”建設延伸到小區，采取攝像頭抓拍違法行為的形式，開展“非接觸性執法”，由指揮中心分派給各執法部門依法處理。同時，加強業委會、物業和屬地社區、街道的溝通，定期召開小區社情研判會，對小區的各種違法情況進行分析，加強對小區管理的支撐，完善小區執法治理體系。
