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                  鄉鎮黨委巡察工作匯報材料匯編5篇

                  時間:2023-07-21 工作匯報 點擊:

                  工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料,是應用寫作研究的文體之一,條理要清楚。以下是為大家整理的鄉鎮黨委巡察工作匯報材料匯編5篇,歡迎品鑒!

                  鄉鎮黨委巡察工作匯報材料1

                    按照區委巡察工作領導小組工作部署,區委第二巡察組從5月10日至6月8日,進駐我局開展了為期1個月的常規巡察,向我局共反饋了四個方面的14個問題。為認真落實區委第二巡察組反饋意見和整改要求,區城管執法局黨組領導班子舉一反三,深挖細查,聚焦巡察發現的問題,認真組織學習研討,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,著力查擺了自身存在的問題,深刻剖析了問題產生的原因,明確提出了今后的努力方向和整改措施。

                    下面我代表區城管執法局黨組班子就巡察反饋存在問題、原因和整改措施,作深刻剖析,不妥之處,還望各位領導批評指正。

                    一、查找出的主要問題

                    (一)黨的領導弱化方面。

                    一是政治站位不高,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不全面、不深入、不具體,主要表現在:局黨組對學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有安排,有部署,但重視不夠,要求不高,學習跑馬觀花,流于形式,20XX年11月6日的黨組會上傳達了十九大報告,未組織班子成員專題研讀十九大報告原文,僅對報告內容進行摘要式傳達,2018年5月31日的黨組會上組織學習了習近平來川視察重要講話精神,由于會議時間緊,未組織班子成員進行探討,對具體內容、內涵和要求沒有深入剖析、解讀。

                    二是政治意識不強,貫徹落實上級工作要求和決策部署不力,主要表現在:責任擔當意識不強,破解難題勇氣不足,按照市區有關要求,應在2016年7月底前完成數字化城管中心建設,至今仍未完成;對市上非正規垃圾點的治理、建筑立面整治推進不堅決,被動應付,工作滯后;貫徹落實區委2號文件不到位,區委《關于印發<兩輪巡察發現共性問題專項整治工作方案>的通知》下發后,局黨組未高度重視,因工作繁忙,僅采用班子成員傳閱的方式組織學習,未及時召開黨組會進行專題研究,未結合自身實際制定整改措施,共性問題仍然存在;扶貧工作不扎實,幫扶情況掌握不全面,督促檢查不到位,幫扶責任人工作作風不扎實,幫扶措施不具體,開展幫扶工作不認真;臨危處理突發事件能力不足,危機意識不強,具體操作不熟悉,在大正溝農貿市場被淹事件中,我局相關領導和工作人員未及時到達現場處理,工作推進被動。

                    三是對檔案管理工作重視不夠,由一名臨聘人員負責檔案管理工作,沒有建立完善、科學的管理機制,管理不規范,收檔不及時,整理不統一,黨建、黨風廉政建設、工程項目等資料缺失較多,不能提供完整的檔案資料以便巡察組進行全面性巡察。

                    (二)黨的建設弱化方面。

                    一是對黨建工作重視不夠,抓得不嚴,主要表現在:重業務輕黨建,沒有牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,對黨建工作專題研究較少,年初無計劃、年終無總結;黨組中心組專題學習流于形式,沒有研究制定針對性的中心組年度學習計劃,習慣用黨組會會前學習代替中心組學習。

                    二是民主集中制執行不到位,主要表現在:黨組會議事機制不健全,議事不規范,議題醞釀不成熟、不充分,“三重一大”執行不到位,一些涉及到的重大人事、資金情況的事務,僅是采用工作會或者幾位相關領導坐談就進行商定,20XX年3月違規組織機關職工外出考察學習未經黨組會研究聽取黨組成員的意見。

                    三是黨建工作存在薄弱環節,主要表現在:對支部的建設重視不夠,抓得不嚴,機關黨支部未按期換屆,換屆選舉時有表決權的實到會人數未達到要求,20XX年5月,原支部書記調離后,新任支部書記未經相關程序產生,采用了黨組直接任命的方式,20XX年以舉手表決方式違規接收預備黨員,程序不規范,存在瑕疵;抓黨建的創新意識不強,組織生活質量不高,活動形式單一,“三會一課”“固定黨日”等工作不扎實,黨員的干事創業主動性不強,支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮不夠。四是干部人事不規范,主要表現在:中層干部超編較多,選任程序不科學不規范,人員混編混崗現象較為嚴重,個別股室人員配置不科學,人浮于事,有上班打游戲、玩股票等現象,臨聘人員的聘用、管理、薪酬、辭退等機制還有待健全。

                    (三)全面從嚴治黨不力方面。

                    一是黨組履行主體責任不力。主要表現在:思想認識上有偏差,對違反中央八項規定精神問題的嚴重性認識不足,20XX年3月組織機關職工外出考察時違反了相關規定;抓全面從嚴治黨習慣以文傳文、照搬照抄,缺乏針對性和實效性,警示教育流于形式,對干部職工廉政教育形式單一,僅限于觀看警示教育片、傳達上級通報文件精神,沒有從思想深處糾正其錯誤認識,認識不深刻,認為自己不分管財務和工程就高枕無憂,沒有從靈魂深處樹立廉政風險“底線”、“紅線”。

                    二是存在好人主義。主要表現在:執法執紀力度偏軟,存在“多一事不如少一事”“不想得罪人”“得過且過”等懶政、庸政思想,對群眾普遍關注的城區廣場壩壩舞噪音擾民、夜宵燒烤攤(店)油煙污染等問題處置不力。

                    三是黨組書記履職不到位。主要表現在:對黨風廉政建設和反腐敗工作統籌謀劃少,抓落實不夠,對班子成員的廉政談話不深入,未組織研究制定黨風廉政建設年度工作計劃,未按期召開廉情分析會、未聽取班子成員落實“一崗雙責”情況,對班子成員的廉政談話不深入,以工作安排代替廉政談話,對本系統存在的借學習考察之機公款旅游等違紀違規行為沒有及時予以糾正。

                    四是落實“一崗雙責”不好。主要表現在:思想認識不足,存在重視業務輕黨風廉政建設的現象,廉政風險點排查不到位,制定防控措施缺乏針對性;作風不實,擔當不夠,習慣當“甩手掌柜”,下沉一線調研不夠,對涉及群眾切身利益和城市發展的實際問題,了解不全面、不深入,解決不及時。

                    五是原紀檢組履行監督責任力度有待加強。主要表現在:原紀檢組長分管工程項目、機關后勤等與自身職責相沖突的工作,未能聚焦主責主業;干部作風轉變不到位,習慣坐在辦公室“遙控指揮”,深入股室、隊、所了解情況少,對全局各崗位廉政風險點位掌握不細不全,存在機關化現象;監督執紀問責需加大力度,認為履行監督責任是“得罪人”的事,不愿監督,未及時向黨組報告班子成員在履行“一崗雙責”中存在的問題;日常監督缺位,對“三公經費”、項目建設等重點領域,市政工程所、執法大隊等關鍵崗位監督不力;對幫扶干部在幫扶工作中存在的問題,未督促其整改落實。

                    (四)黨風廉政建設和反腐敗工作方面。一是執行中央“八項規定”精神不嚴。主要表現在:公務接待不規范,存在“三單”不全、接待未按程序報批等現象;在執行差旅報銷、工會經費管理、公務接待、公務用車管理、政府采購等規定方面,存在對業務不熟悉、對中央“八項規定”精神認識不到位、執行不嚴格的現象,存在違規發放津補貼、慰問金和超范圍使用工會經費現象。二是執行財經紀律不嚴。主要表現在:財務人員崗位職責不清,財務票據審核把關不嚴,部分支出票據附件要件不全,物資采購管理不規范,執行不到位,資產管理制度執行不力,家底不清,車輛管理機制不健全。三是市政工程項目管理問題突出。主要表現在:存在違規發包工程項目的現象,把關不嚴,存在個人掛靠公司資質承包項目的問題。

                    二、產生問題的原因分析

                    對于上述問題,班子及成員經認真對照黨章、中央《準則》和《條例》等黨紀黨規要求,認為既有其普遍性,又有其典型性,反映出班子在自身政治思想素質和領導能力水平上存在差距。主要有以下原因:

                    (一)政治站位不高。領導班子成員都是受黨培養多年,在不同崗位鍛煉多年的同志,經過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育的洗禮,大家都在理想信念的認識和樹立上有了質的飛躍。但由于事務性工作較多,能深入持久的加強理論學習仍舊不夠,特別對馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的原著精研細讀的較少,在社會主義事業建設的關建時期,對習近平新時代中國特色社會主義思想學的較少,沒有把強化學習作為提高班子整體素質的重要因素,總認為上級的政策下來,只要照搬貫徹落實就夠了,理想信念弱化,理論指導實踐的實效不強,運用黨的理論和政策解決工作中的具體問題的水平不夠高,創新思維仍有局限性,按部就班的情況多,方法比較簡單,部分工作推進滯后,部分工作執行走樣。通過對照看齊找差距,透過現象看本質,反映出善于從政治上駕馭問題、歸納問題的能力還不夠,推動工作與全面從嚴管黨治黨的站位高度還有一定差距,領導班子的黨性修養還未做到持續鍛煉,在權力觀上沒有堅持辯證地認識規律,黨建統領作用不突出、紀律規矩落實不徹底,其根源就是沒有從發展的角度審視差異、看待問題、解決矛盾,產生了主觀性的權力觀思想。

                    (二)黨性修養不深。領導班子依然存在黨性鍛煉不夠、黨性修養不高,理想信念不夠堅定,“補鈣”不充分,黨的意識、黨員意識有所淡化,在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強,黨性認識仍然不高,班子及成員的凝聚力、戰斗力仍然不強,抓隊伍教育力度不夠,班子對民主集中制的內涵理解不深,實行中不夠全面正確,對上級決策部署,貫徹不堅決,落實不到位,安排工作高接低放,造成政令不暢。個別黨員干部依然存在紀律松弛、辦事效率不高的問題。

                    (三)政治紀律不嚴。班子成員有時認為只要自己不伸手也出不了問題,導致放松了紀律的自覺管束和黨性的提高。面對社會上的一些不良風氣雖能經得住誘惑,但沒有真正旗幟鮮明地反對。恰恰說明班子成員的麻痹意識增多了,自覺意識放松了,使紀律規矩沒有真正發揮作用,使該執行的紀律沒有堅持執行,該落實的決策沒有堅決執行,有關改進作風的規定和紀律沒有完全落實到位,致使一些黨員干部思想松懈,紀律約束不嚴,辦事浮躁。去年違反中央“八項規定”精神,違規變相公款旅游的根本原因,歸根結底就是思想上放松了警惕,對黨規黨紀學習不夠,認識上產生了偏差,“紅線”意識不強,放松了要求。

                    (四)政治功能發揮不強。黨的十八大以來,習近平總書記記對加強黨的建設提出了許多新思想、新論斷、新要求,深刻回答了在新的歷史條件下加強黨的建設的一系列重大理論和實踐問題,貫穿其中的一個核心思想就是黨要管黨、從嚴治黨。班子成員雖然對黨建工作的極端重要性、從嚴管理黨員干部、落實從嚴治黨責任等都有明白清醒的認識,但在思維上還習慣于“不出事”就行,存在求穩怕亂、精神懈怠、怕冒風險的思想。對新形勢、新決策、新要求,習慣于負手觀望、等待上級指示、等待紅頭文件。說明班子成員的開拓進取意識有所弱化,服務發展全局的能力不強。

                    (五)宗旨意識不牢。城管執法局的工作關系到基層群眾的吃、住、行等日常生活要求,社會關注度高,矛盾集中。雖在打擊違法建設、油煙治理、環境衛生保潔等方面都取得了一些成績,但在聯系群眾、深入基層、聽取群眾意見、為民解決實際困難、脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等方面,我局工作還存在差距,班子成員深入基層、走村入戶、了解情況、征求意見、解決問題的時間相對較少,對于群眾集中反映的群眾壩壩舞整治、噪音擾民、打擊違法建設效果還不夠理想。同時,關心干部職工的力度不大,與干部職工談心談話不夠,了解干部職工的思想動態、聽取干部職工的意見建設不夠,對臨聘人員的關心不夠,在干部職工中開展有意義的集體活動較少,造成全局凝聚力不夠。

                    三、今后改進措施和努力方向

                    (一)提高政治站位,筑牢理想信念根基。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎,進一步健全完善集體學習和個人自學的常態化機制,采取專家講座、觀看教育視頻、組織集體討論、外出考察學習等形式,帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,貫徹落實習近平總書記記對四川工作系列重要指示精神,不斷提升政治素養和理論水平,進一步堅定“四個意識”,增強“四個自信”,筑牢理想信念根基,大力培養一支政治堅定、學識精湛、樂于奉獻的領導集體,不斷提升干事創業的能力。

                    (二)增強紀律意識,從嚴履行“兩個責任”。在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,推動管黨治黨工作,為推進各項事業發展提供堅強保障。一是扎實抓好整改落實。班子成員要以身先力行,堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”,對班子共同存在的問題主動認領,一件一件整改、完成一件銷號一件,并及時向黨員干部公開。二是加強班子廉政建設。嚴格落實黨組“主體責任”,不斷強化責任意識,完善制度體系建設,切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實好“一崗雙責”的要求,既要抓好分管的業務,又要抓好分管領域和股室隊所的廉政建設反腐敗工作,深入落實“一把手親自抓、分管領導牽頭抓、職能部門指導抓”的齊抓共管的工作格局,把黨風廉政建設責任制要求與業務工作緊密結合。三是嚴格執行紀律規矩。以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力,堅持力度不減、尺度不松、節奏不變,旗幟鮮明地支持聯系我局派駐紀檢組開展工作,把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律,常抓不放。堅持制度制約,注重健全改進作風常態化制度,加強對權利運行的制約和監督。嚴格執行中央八項規定等有關規定,嚴禁使用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費等,堅決禁止公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等不正之風。加強對大額資金使用的監督,防止出現違反財經紀律的行為。用制度管人管事,強化正風肅紀,堅決查處違反紀律的行為,使紀律真正成為“帶電的高壓線”。

                    (三)壓實政治責任,全面推進從嚴治黨。深入學習黨章,踐行黨章,從嚴履行管黨治黨主體責任,建立健全全面從嚴治黨主體責任分解落實機制,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔,推動全面從嚴治黨向縱深發展。按照基層黨建任務清單,增強機關黨支部的戰斗力、凝聚力和向心力。堅持民主集中制原則,進一步嚴肅黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”制度,抓好班子帶好隊伍,推動作風根本轉變,營造團結干事、和諧共事的良好環境。

                    (四)強化責任擔當,增強宗旨意識。領導班子要常駐宗旨意識,從群眾的根本利益出發,強化責任擔當,深入調查研究,切實摸清城市管理各種方式方法,及時發現問題、解決問題,努力做到了解狀況到街邊、發現問題到街邊、解決問題到街邊。多深入基層接地氣、多同群眾座談、多與干部談心、多開展蹲點調研、多俯下身子研究問題、多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,了解真實情況、傾聽群眾意見、發現解決實際問題。增強擔當意識,用心為區委、區政府分憂,真心實意為群眾排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質量形象,努力做到讓區委、區政府放心,讓群眾滿意。

                    以上是我局黨組領導班子的剖析材料,今后我們將不斷深入的查找問題和原因,積極落實整改,使民主生活會切實成為更好推進城管執法工作的強大推動力。

                  鄉鎮黨委巡察工作匯報材料2

                    中央巡視整改工作開展以來,農發行山東省分行營業部迅速把思想和行動統一到上級行黨委決策部署上來,切實把抓好巡視整改作為一項重大政治任務擺在突出位置,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,細化責任落實,務求整改實效,以扎實有力的措施確保中央巡視反饋問題整改到位,不斷開創農業政策性銀行履職新局面。

                    突出思想整改,強化理論武裝

                    思想建設是黨的基礎性建設。針對中央巡視反饋的理論學習不系統、不深入的問題,省行營業部黨委在整改落實中進一步強化理論武裝,提振干事創業的精氣神。

                    充分發揮理論學習中心組龍頭作用,圍繞深入領會“兩個確立”的決定性意義制定202-年度學習計劃。召開理論中心組學習研討會,深入學習黨中央關于經濟、金融、“三農”及巡視工作的重要指示,黨委書記、紀委書記作重點發言,為開好巡視整改專題民主生活會打牢思想基礎。黨委班子成員、機關部室負責人及縣支行班子成員視頻參加總行學習貫徹黨的十九屆六中全會精神培訓班,進一步加深對全會提出的重大思想觀點、重大論斷、重大部署的理解,增強履職盡責的責任感和使命感。通過“三會一課”“書記課堂”等多種形式,建立黨史學習教育常態化長效化機制,學好黨史、用好黨史,把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神引向深入。

                    強化整改攻堅,破除發展瓶頸

                    “支農為國、立行為民”是農發行的職責使命。針對中央巡視反饋的職責使命研究不夠、職責履行不夠到位等問題,省行營業部黨委把整改攻堅與改革創新攻堅緊密結合,找準突破口和發力點,奮力攻堅克難。

                    通過首議題學習,聚焦中央一號文件、中央經濟工作會議等重要文件和會議精神,學原文、析原理,班子成員針對分管工作出思路、談體會。結合農發行信貸政策和濟南市區域發展戰略開展調查研究,繼20xx年促成濟南市政府成立爭取農發行支持工作專班,并與歷城區、商河縣等區縣簽訂專項合作協議后,今年以來又先后到訪起步區、長清區、天橋區及平陰縣開展調研,與區縣黨政一把手座談,培育合作共贏新動能。

                    深耕細作、專業發力。今年以來,農發行山東省分行營業部投放各類糧食收購貸款1.9億元,居全省系統內首位,全力保障國家糧食安全;授信山東省土地發展集團30.16億元,其子公司山東土地鄉村振興集團2億元首筆用信已通過省行貸審會審議,省行營業部實現省級重點平臺客戶“零”的突破,同時填補全省系統內中長期流動資金貸款空白。在一季度總行業務“開門紅”競賽中,新增有效客戶35家,綜合排名全國前20強。章丘區支行和歷城區支行單項進入全省前10位,章丘區支行綜合排名全省第10位。

                    深化機制整改,建強基層組織

                    新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循。針對中央巡視反饋的班子自身建設短板、對基層黨建重視不夠及隊伍結構問題,省行營業部黨委堅持在新發展階段不斷深化對新時代黨的組織路線的認識,持續提高黨的建設和組織工作質量。

                    印發《農發行山東省分行營業部委員會工作規則》《農發行山東省分行營業部黨委研究決定和前置討論事項清單》等若干黨內法規和制度,進一步增強依規管黨治行的自覺性和堅定性。把黨建領航工程納入年度重點工作安排,聚焦政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設,分解任務、明確責任、健全機制,確保黨建質量成效。通過開展“強支部管理、嚴法紀行風”專項治理,著力解決基層黨組織政治功能發揮不充分、黨員日常教育寬松軟等突出問題。完善“精選、優育、嚴管、善用”全鏈條干部管理機制,優化“三合一”專員隊伍。創新教育方式,開設信貸業務“知行學堂”,暢通人才培養渠道,使青年成長與業務發展雙贏雙促。

                    堅持從嚴整改,壓實各方責任

                    巡視是推進全面從嚴治黨的利劍。針對中央巡視反饋的全面從嚴治黨“兩個責任”履行不夠到位的問題,省行營業部黨委堅持嚴的主基調不動搖,增強內生動力,以上率下,壓實各支部、各條線責任,把巡視整改作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,確保巡視整改取得扎實成效。

                    集中整改開展以來,省行營業部黨委堅持每周召開一次整改工作專題會議。注重分類整改,對需即知即改、立行立改、明確時限、長期堅持的問題分別落實;對省行重點督導的問題,召開黨委會,專題研究、專項督辦,加快協調解決進度;對制度層面的共性問題,加強巡視成果運用,舉一反三、建章立制。注重統籌推進,把中央巡視整改與省行巡察、條線專項整治結合,統籌研究,一體整改。注重精準監督,省行營業部紀委召開全轄巡視整改監督工作匯報會,指導紀檢干部從嚴精準做好整改監督,用好問責利器,推動巡視問題不折不扣整改到位。

                  鄉鎮黨委巡察工作匯報材料3

                    按照區委巡察組關于巡察工作部署要求,現就集團公司選人用人工作有關情況匯報如下:

                    一、基本情況

                    集團公司成立于X年X月X日,共設立X個部室。現管理企業X家,代管事業單位X家,現有員工X人,其中:正處級X人,副處級X人,科級干部X人(正科級含享受待遇X人,副科級含享受待遇X人,事業身份副科級X人),企業員工X人,事業人員X人。

                    集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自X年X月以來,集團公司黨委共選拔任用干部X名,正科級X人,副科級X人,其中:X名副科級延長試用期任職,X名按照原職級安排工作。

                    二、選人用人工作開展情況

                    在堅持干部任用基本條件,同時根據不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規范性、嚴肅性。

                    (一)堅持樹立正確用人導向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。

                    (二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規定,發揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區委組織部、區國資委溝通協調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。

                    (三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現等情況,經綜合分析研判,對X名副科級干部做出延長試用期半年,其中X名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。

                    (四)嚴格執行組織人事紀律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規,深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。

                    (五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規定開展相關工作。歷時六個月完成X余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發現的X名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規定及時進行了上報。

                    三、存在問題

                    集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現在以下方面:

                    一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定,規范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。

                    二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業整合到一起,各企業從事行業領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上,不積極努力開拓市場,著力提升企業效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。

                    三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。

                    四是干部交流缺乏常態化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業班子配備不夠齊整,年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。

                    五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲備需要不斷充實和加強。從數量上看,與形勢發展要求有一定差距;從結構上看,專業結構不盡合理,高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。

                    六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。

                    七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;專業知識能力素質欠缺,不善于學習思考;能力素質欠缺,領導水平不高;崗位教育、企業任職的意識缺乏,且工作中切實發揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養干部的素質,收到一定成效。

                    四、下一步努力方向

                    集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規定著手,努力提升企業融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。

                    一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創業取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。

                    二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實效突出的干部。嚴格執行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監督管理力度,不斷提高黨員道德修養的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養,加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。

                    三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執行對各子公司領導班子考核,確保考核結果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發干部分發向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優秀干部脫穎而出,切實激發干部工作熱情。實現及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現職的干部,真正通過考核實現好中選優、優中選強,將干部放在合適的位置上。

                    四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態,搶抓新機遇,謀求新作為,爭創新業績,促進新發展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發展的新環境;逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現象,樹立干事創業、勇于擔當、廉潔從政新氣象。

                    以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。

                  鄉鎮黨委巡察工作匯報材料4

                    按照巡察工作要求,現將我局黨委201X年以來有關工作情況匯報如下。

                    一、基本情況和主要工作?

                  (一)基本情況XX(二)201X年以來主要工作

                    201X年以來,局X黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

                    (一)黨建工作領導情況。加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神,結合XX體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記XX始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

                    (二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議X次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合XX工作和XX體制改革實際,修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協作,充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

                    (三)組織管理建設情況。以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。

                    (四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議X次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點,提醒教育大多數,重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發現苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪X次,窗口服務態度、服務質量明察暗訪X次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車,違規公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現,嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規定精神落地生根。

                    (五)作風建設情況。堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署,以實施“XXX滿意度提升工程”為牽動,集中開展XXX、規范XXX執法、XX數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態,形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規定精神,在堅持中深化、在深化中發展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決XX人的維權事宜,提高XX人的滿意度。

                    (六)思想政治工作情況。牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態,摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。X月X日,召開了XXX干部座談會。全局干部職工XX人集中學習了XXXXX相關文件、講話精神,部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態,及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。XXX黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強XX系統意識形態網絡輿情的監控管理,強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任,嚴格紀律執行情況的監督檢查,聯合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規守紀,秩序不亂、工作不斷。

                    (七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習X次,召開黨委會議X次。

                    二、存在突出問題及原因?我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:

                    (一)在黨的政治建設方面存在的問題。

                    一是政治意識不夠強。主要表現在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態,對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定、XX發展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統,與XX實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向學習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。

                    二是班子凝聚力和執行力不夠,黨委領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數不多。

                    (二)在黨的思想建設方面存在的問題

                    一是理想信念還不夠堅定。局黨委班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現狀,無所作為。

                    二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展,黨委領導意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態領域的領導,牢記“黨管意識形態”的政治責任,但有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。

                    (三)在黨的組織建設方面存在的問題

                    一是嚴格黨內政治生活有欠缺,執行民主集中制不到位。對黨內政治生活抓得不夠嚴,黨內政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現象。例如對基層黨內生活指導性不夠,有的基層黨組織在執行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現象,影響了整體戰斗力。

                    二是重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩定、質量不高,作用發揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數,在職工群眾中影響力較弱。

                    三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執行局班子黨員領導聯系基層黨組織制度不夠,深入學校基層黨組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在帶動發展和服務發展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內容比較單一,拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰斗堡壘作用發揮還不充分。

                    四是重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人存在隨意性,視野不夠寬,培養力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。

                    (四)在黨的作風建設方面存在的問題。

                    一是落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,個別黨員干部“經典調研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發文現象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。

                    二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規發放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現象偶有發生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現象依然存在。精準發現問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不夠。

                    (五)在黨的紀律建設方面存在的問題。

                    一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,來自職能部門的監督多,其他監督形式少,信息來源窄、途徑少,監督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監督還是薄弱環節。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。

                    二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優親厚友,等等。此外,還有。

                    三是精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。雖然出臺了《“四種談話”實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,XX級干部處理的較少。

                    (六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。?一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監督責任反復強調部署,也出臺了《關于落實“兩個責任”的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現象,呈現出“上熱中溫下冷”的特點。基層個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現象還時有發生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內監督責任上,黨委和紀檢組發力不夠均衡,對照《黨內監督條例》衡量,黨的工作部門職能監督還偏軟,個別基層黨組織日常監督流于形式。

                    以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

                    三、改進工作的措施及思路

                    針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。

                    (一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用?要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規定,嚴格按制度規矩辦事,嚴格執行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。

                    深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與XX發展實際相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續加強黨對意識形態領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。

                    (二)加強黨的建設,構筑教育發展堅強堡壘?1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發展黨員,落實經費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正常化,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創先爭優活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規范化,抓好基本設施、統一標識、黨務公開欄等建設。

                    2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質高、基層經歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優配強各級領導班子,切實發揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發展型干部隊伍。

                    3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。優配強班子,切實把政治素質好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與XX發展和為民服務融合的新辦法、新途徑。

                    4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全XX班子黨員領導聯系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對XX黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據,切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。

                    (三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀

                    1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定、省委市委九項規定及區委十項規定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。

                    2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設局黨委主體責任和紀檢組的監督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態,加強對權力運行的制約和監督。持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續好轉。

                    (四)不斷總結,改革創新,建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、XX、信訪穩定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩有序發展。

                    以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。

                  鄉鎮黨委巡察工作匯報材料5

                    一、巡察任務

                    本輪巡察是巡察監督向基層延伸的一項重要舉措,開展社區(村)的常規巡察要緊扣“三個聚焦”開展工作,按照深化政治巡察、強化政治監督的要求,把堅決維護以同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,突出黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨。

                    (一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

                    1.重點了解“三大攻堅戰”落實情況。是否存在扶貧政策宣傳、公開不到位,群眾對應享受的政策保障不了解。對貧困戶識別不精準,幫扶措施不具體、針對性不強,把針對貧困戶的扶持政策、補助資金普惠到全體村民。扶貧資金未專款專用,使用效率不高,有閑置、浪費現象。為應付上級檢查在扶貧工作中弄虛作假,上報數據“有水份”,威逼利誘群眾“對口型”,搞虛假脫貧。為發展村級經濟盲目上高污染項目,導致村內環境破壞,影響群眾生活。對環保督查檢查提出的需村級自行整改的問題落實不到位,搞虛假整改,或處置手段簡單粗暴。處理本村矛盾不及時,造成重大社會穩定風險。發展村級集體經濟急躁冒進,致使經濟風險劇增、隱患突出。

                    2.重點了解“鄉村振興”戰略落實情況。是否存在“守攤子”現象,干勁不足,經濟富裕村有小富即安思想,經濟薄弱村“等靠要”,過度依賴外部支持。集體資產資源匱乏,造血功能不足,收入來源結構單一,未能有效結合本村優勢,發展特色產業。發展思路不清,謀劃能力不強,盲目跟風上項目,缺少風險評估和充分論證,導致同質競爭、產品滯銷、債臺高筑。落實拆遷安置、土地流轉、村莊環境整治等工作要求不到位,對群眾利益維護不力,協調處理群眾之間矛盾不及時,影響整體社會氛圍。對違法占用耕地、農業大棚改建“私家莊園”“大棚房”等農地非農化問題監管不力,甚至陽奉陰違,私下組織繼續建設。

                    3.重點了解掃黑除惡和中央有關惠農利民政策的落實情況。是否在掃黑除惡專項斗爭中不積極宣傳,對本村的黑惡勢力、宗族惡勢力不制止、不上報,甚至放縱、包庇黑惡勢力違法犯罪。落實糧食“直補”等惠農利民政策隨意,執行不規范、不到位。對村集體掌握的公共資源向弱勢群體傾斜不夠,對群眾關切、社會關注的突出問題推動解決不夠有力。落實五保政策不主動,對底數掌握不清,未提前主動告知“準五保老人”相關政策,導致部分五保戶待遇享受滯后。落實低保政策不嚴不實,低保戶申報及動態管理不到位,對家庭經濟條件發生變化的未適時增減。

                    4.重點了解中央關于意識形態有關部署落實情況。是否在開展農村群眾性精神文明創建活動方面組織不到位,方式方法簡單、枯燥,群眾接受度不高,效果不佳。利用宗教場所或人員開展村務工作,對教堂活動進行慰問或支付相關費用,對非法宗教活動場所放任不管。對信教黨員聽之任之,睜一只眼閉一只眼,所管理的黨員理想信念淡化,參加封建迷信活動。對黨員管理要求不嚴,所管理的黨員散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,村級黨組織聽之任之、不管不問。對管轄區域內的突發事件應對不及時、處置不得力、引導不到位,造成群體性事件,給黨和政府形象帶來負面影響。

                    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風問題

                    1.重點發現在落實中央惠民政策、服務群眾生產生活過程中以權謀私問題。是否對政府撥付和社會捐助的各類救災救助、補貼補助資金、物資,以及退耕還林退牧還草款物、征地補償補助費等,在使用、分配、發放過程中,搞違規操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優親厚友。在危房改造、五保和低保等民生事項辦理中,“張冠李戴”造假冒領,騙取補助資金,或將不符合條件的親友列為低收入戶或低保對象,違規與弱勢群眾一起享受救助款物。在計劃生育、落戶、殯葬等各項管理、服務工作中,吃拿卡要、收受、索取財物、牟取私利,或者以借為名占用管理、服務對象財物。違背村民意愿超范圍、超標準向村民籌資籌勞,或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費,加重村民負擔。利用掌握審核權、蓋章權的便利,在出具有關證明材料時牟取私利,甚至直接索要好處,不給好處不辦事。在具體落實有關惠農利民政策時不擔當、不作為,導致群眾應當享受的政策漏報錯報,專項資金、扶貧資金錯發漏發,或遲遲拖欠不發。

                    2.重點發現在農村“三資”管理過程中的違規問題。是否存在集體資產處置管理不規范,固定資產對外承租沒有通過產權交易中心平臺,未進行公開招投標,低價或無償租賃;租賃期過長,租金沒有及時收繳到位;村集體房屋被隨意占用,集體債權長期掛賬。違法違規發包集體土地、調整收回農民承包土地、強迫或者阻礙農民流轉土地承包經營權,非法轉讓、出租集體土地,或者違規強制調整農民宅基地。利用集體“三資”和職務影響違規參股駐村企業,搞利益輸送,損公肥私,導致集體資產流失。集體“三資”使用管理民主決策意識不強,決策事項調查不深入、論證不充分,導致決策嚴重失誤。村級集體工程不公開招標,存在違規轉包、分包、變更、不合理大額預支等問題。

                    3.重點發現損害黨群干群關系的作風問題。財務管理不規范,存在原始憑證用自制付款憑證或普通收據入賬,甚至白條列支費用、無人簽字領款等問題。利用集體資產私設“小金庫”,侵吞、截留、隱瞞、挪用公款,或者由村級組織、企業報銷、支付應當由個人負擔的費用。村干部邊任職邊經商,利用村集體資產、借助村級平臺拉關系、謀好處,損害村集體利益。在安全生產、環境治理、保障和改善民生等方面搞形式主義、官僚主義,不作為、慢作為、亂作為,漠視群眾利益和訴求。違規發放津補貼、手機通訊補助等,違規接待、飲酒、用公款吃請送禮,超標準發放工作經費,超范圍列支費用。違規大操大辦收受禮金、借機斂財。違規乘坐交通工具,違規報銷差旅費。以考察學習、培訓研討、招商參展等名義變相組織公款旅游。為應對上級各類檢查,刻意打造領導“可視范圍”內的“盆景”項目,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”。

                    4.重點發現民生領域和群眾關心的突出問題。是否對管轄區域內教育、醫療、水利、交通、環衛等方面存在的問題,不盡心盡力解決,對群眾反映的熱點、難點問題推拖繞躲,既不主動作為,也不耐心解釋,導致群眾不滿、矛盾激化。“三務”公開欄更新不及時,設置地點不科學,公示內容不全面,重大事項、惠民政策等沒有及時公布,村民知情權、參與權、監督權等相關權利未有效落實。“新冠肺炎”疫情防控工作措施不力,對疫情突發情況的應急預案不了解不掌握等問題。

                    (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題

                    1.重點了解村級黨組織落實黨建主體責任、發揮政治功能情況。看被巡察黨組織是否在村集體發展中沒有起到把方向、管大局的作用。主要負責人工作站位不高、思路不寬、能力不強,在黨員群眾中缺乏威信。黨員干部“雙帶作用”不強,有的忙于自身發展,只想帶頭富、不想帶領富。村干部參與黨組織和村委會事務的積極性不高,將個人私活當主業,村里的工作當副業,長期不參與村內工作,成為“掛名村干部”。黨組織內部運轉不暢,分工不合理,“補臺”意識不強,工作中各行其事、推諉扯皮;村干部之間勾心斗角,依托自身宗族勢力互相拆臺。兩委班子結構不合理,年齡偏大、學歷較低。村干部青黃不接、配備不齊,有的村干部被多次處理,但因無人可以接替,仍繼續任職。黨組織議事規則和民主決策機制執行不到位,與村委會權責邊界不清。村兩委主要負責人缺乏民主集中制觀念,不遵守決策程序,存在“一言堂”現象。發展黨員不嚴肅、不規范,有的書記為了保住“位子”,長年不發展新黨員;有的發展黨員把關不嚴,將一些不符合條件的村干部親朋好友發展入黨。信訪問題化解不力,處理方式簡單粗暴,滋生不穩定隱患;對上訪戶通過違規辦理低保和發放補貼形式維護穩定,存在“花錢買穩定”問題。農村宗族、黑惡勢力把持基層政權,村干部橫行鄉里、欺壓百姓,成了鄉匪村霸,充當黑惡勢力保護傘。村務監督委員會不健全,履職不力,監督缺位、錯位、滯后。

                    2.重點了解基層組織生活開展情況。不執行黨日活動、民主評議黨員、組織生活會等制度,長期不組織最基本的黨內政治學習和有關活動。黨組織活動有償化。黨員參加黨組織活動不夠積極,以發放實物或補助的方法吸引黨員參加活動。流動黨員管理不到位。部分黨員“游離”于組織之外,大量在外務工、經商的黨員長期不參加組織生活,甚至長期失聯。

                    3.重點了解基層黨組織換屆選舉情況。違反換屆紀律,拉幫結派、團團伙伙、拉票賄選、干擾影響選舉,黨組織主要負責人搞“近親繁殖”,違反組織紀律私下運作,形成“家族支部”。違反程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報票數、篡改選舉結果。采取暴力、威脅、欺騙、賄賂等不正當手段參選或者妨害選民依法行使選舉權、被選舉權。利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。

                    同時還要對照《關于區委巡察發現共性問題情況的通報》其中涉及農村基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯,群眾身邊腐敗問題和不正之風時有發生等14條問題,了解街道黨工委是否召開專題會議研究整改村(社區)的巡察共性問題,各村社區是否建立整改臺賬等情況。

                    二、工作方式

                    1.聽取匯報。巡察進駐后,巡察組要聽取被巡察社區(村)黨組織工作匯報。聽取匯報前,巡察組要提前與被巡察社區(村)溝通,對匯報內容嚴格把關,突出問題導向,對照巡察工作方案要求進行準備。根據工作需要,聽取2013年以來,本社區(村)干部違紀違法問題情況專題匯報。參加匯報人員和匯報方式由巡察組研究確定。

                    2.個別談話。個別談話范圍一般包括:兩委班子成員,部分已調離或退休班子成員,部分重要關鍵崗位人員,相關知情人員等,結合政治巡察要求和談話對象情況,制定有針對性的談話提綱,減少不必要的重復談話。個別談話時,談話人員一般不少于2人。談話記錄要確保完整、原汁原味。

                    3.受理信訪。各巡察組要成立專門信訪工作組,受理來信來電來訪,建立臺賬,逐件登記。必要時可從被巡察黨組織抽調有關人員配合工作,抽調人員對巡察組負責,不向原單位報告工作,并簽訂保密協議。巡察期間,各巡察組收到信訪件要及時報送巡察辦,移交有關部門進行處置,涉及被巡單位主要負責人和重大問題線索需巡察組了解情況的除外。收到涉及徑送件范圍的信訪舉報件和反映,嚴格按照徑送件報送規定辦理。

                    4.調閱材料。根據巡察方案的監督任務,結合被巡察社區(村)實際,確定調閱被巡察社區(村)材料清單,調閱資料要突出針對性,帶著巡察任務去調閱,有的可以先讓被巡察社區(村)提供目錄再按需調閱,有電子版的盡量調電子版,需要做底稿材料的可以調取紙質材料。要做到統一歸口,防止多頭重復過急要材料。調閱的材料應安排專人登記、妥善保管,并履行簽收、清退手續。

                    5.開展座談。巡察組根據工作需要,召開不同層面、范圍人員參加的座談會,了解情況、聽取意見。座談會要注重實效,不搞形式主義。

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