人大代表聯絡站是閉會期間人大代表聯系和接待選民、依法履行職責、充分發揮作用的重要場所。以下是小編為大家收集的街道人大代表聯絡站工作匯報精選3篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
【篇1】街道人大代表聯絡站工作匯報
近年來，羊郡鎮堅持以服務代表為中心，以“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”為抓手，結合我鎮的實際情況，努力為代表履職創造條件，創新和激發全鎮人大工作的活力。
一、主要創建工作及成效
（一）安排部署到位。為了進步提升代表工作水平，加快推進”人大代表之家”創建工作，鎮人大根據市人大常委會辦公室印發的《關于完善“人大代表之家”建設的通知》，成立以人大主席為組長的工作領導小組，落實責任，對創建代表之家的指導思想、工作目標、建設內容、方法步驟進行了認真安排部署。
（二）人員機構到位。羊郡鎮人大高度重視我鎮人大機構設置和人員配備，通過積極協調，我鎮按照要求，落實“人大代表之家”專門用房，懸掛“人大代表之家”標志，購置了辦公桌椅、檔案柜、電腦等辦公設施。同時，為了確保“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”的質量，2019年對人大工作的相關人員進行了2次業務培訓，對如何開展鄉鎮人大工作、代表工作和“人大代表之家”、“人大代表聯絡站”的規范管理運行作了全面輔導培訓，更好地提升鄉鎮人大工作水平，特別是依托“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”組織開展代表小組活動的能力。
（三）制度建設到位。結合多年來代表工作的實踐經驗，羊郡鎮人大制定完善了《代表之家活動制度》、《代表學習培訓制度》、《代表接待選民制度》等制度，制作了會議記錄簿、履職登記簿、代表花名冊、代表聯系選民登記卡、代表變動情況登記表等。同時，制定代表小組網絡機構示意圖，與各類制度一并布置上墻，使代表活動有章可循，保證代表活動正常開展。
二、建設存在的主要問題
當前，各級人大將人大代表之家作為新形勢下人大工作的有力抓手，在政策法規宣傳、依法履行職責、發揮代表作用、促進地區經濟發展等方面取得了一定的實效，但也存在一些問題，集中體現在以下幾個方面：
（一）制度落實不到位。有的“家”陣地已建有，牌子已亮出，制度已上墻，但制度只是停留在掛在墻上的狀態，活動并沒有按照制度規定深入開展工作，致使制度形同虛設。人大代表聯系群眾還停留在搞幾次集中活動的面上工程，代表們未能真正俯下身子多層次了解選民的建議意見。
（二）活動實效有待加強。部分代表之家活動計劃能按規定上墻，但如何有計劃、有內容、有聲有色地開展活動，還有待研究探索。空有活動計劃但不能按計劃開展。部分代表之家能按相關制度定期接待選民，開展代表活動，傾聽群眾上門反映訴求和意見。但有的代表對法律、法規和相關政策不夠了解，對區情、鎮情、村情不夠熟悉，解答不了群眾提出的疑問。同時，有的地方人大代表活動開展流于形式、走過場，效果不佳，“人大代表之家”的作用沒有得到充分發揮。
（三）缺乏有效的監督指導。大部分“人大代表之家”按照創建標準，基本做到了有場地、有標牌、有制度、有活動計劃等條件，但是由于缺乏相應的監督和指導，部分“人大代表之家”由于代表分布等問題沒有按計劃在“家”開展活動或很少開展活動，有的開展活動形式單一。
三、未來的改進方向
提高認識，激發“家”中代表的熱情，是建好用好人大代表之家的重要前提。要充分發揮“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”的作用，就應堅持“實際、實用、實效”的原則，著力做好以下三個方面：
（一）強化培訓，提升代表履職能力。根據代表的類別及特點，有針對性地開展自選專題培訓，讓代表們掌握黨的政策法規以及必要的業務知識。同時，引導代表自主加強自身學習，積極開展調查研究，深入了解基層情況，努力提高履職能力。
（二）積極創新，豐富活動載體。圍繞黨委、政府的中心工作、人民群眾普遍關心的重點、熱點、難點問題，以“家”為陣地，根據代表的特點和分布，轉變方式經常性地開展代表活動，通過紅黑白榜定期通報代表工作情況，讓代表們紅紅臉出出汗，形成你爭我趕的競爭氛圍，努力提高代表的履職積極性和主動性。
（三）加強指導，督促制度落實。上級人大常委會要進一步重視加強對“人大代表之家”工作的指導，定期組織代表之家負責人召開工作交流會，總結階段工作的同時，部署強調下一階段工作重點，為人大代表之家創建提供學習和交流的平臺，推進代表之家活動有計劃按計劃開展。
人大工作以代表為本，代表工作以活動為先。耕耘好“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”這片園地，是代表工作收到春華秋實之效的必要途徑。有了“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”，不但會使閉會期間的代表活動更有序、扎實、健康地開展起來，而且也能使代表活動看得見、摸得著，既生動活躍，又豐富實在，讓選民深切地感受到：人大代表就在身邊，人大代表活動之家就是自己的“家”。在建設中，鎮人大要始終做到思想上高度重視，態度上積極主動，措施上扎實有力，以創新的理念，不斷豐富代表活動內容，探索新形式，創造新經驗，增添新活力，進而使各項代表活動逐步走向制度化、規范化、正常化，切實提高代表履職能力，充分發揮代表作用，使之活力四射。
【篇2】街道人大代表聯絡站工作匯報
廉江市羅州街道是廉江市政治、經濟、文化中心，轄區面積10.8平方公里，下轄10個社區，總人口約15.3萬人，轄區內共有26名廉江市第十六屆人大代表。近年來，在市委、市人大常委會的領導下，羅州街道人大工委堅持實踐創新，大力推進街道人大代表中心聯絡站、社區人大代表聯絡站和人大代表網格聯絡點建設，強化網格管理，創新工作機制，凝聚發展合力，為街道人大工作的開展譜寫新篇章。
一、加強陣地建設，為代表履職搭平臺
嚴格按照標準，規范陣地建設。街道人大工委辦公室原在二樓，接待群眾及辦公不甚方便，為規范陣地建設，街道人大工委加大資金投入，將辦公室搬遷到一樓黨群服務中心旁，和“兩代表一委員”聯絡站連在一起，做到人大代表接待群眾、問題登記、商量對策“一條龍”服務。另外還對社區人大代表聯絡站、人大代表網格服務點進行升級改造。
結合實際情況，優化陣地布置。目前，街道人大代表中心聯絡站占地約80平方米，集辦公、接待、學習于一體，辦公設施齊全，高標準做好內部設施布置，上墻相關制度。為方便群眾投遞信件，代表信箱設置在門外。在街道門口過道設置大篇幅代表的活動展示，更好地展示人大代表風采。
利用既有平臺，劃分履職陣地。街道人大工委充分利用羅州街道網格化管理及建成的人大聯絡站、點等平臺，以方便履職、更好服務為原則，將人大代表安排到街道10個社區聯系工作的情況下，再細分，安排到羅州街道劃分34個網格中的各級陣地履職，使人大代表真正有自己的“責任田”，做到積極為民說事，當好群眾的“代言人”。自從有了各自的“責任田”后，26名人大代表定期深入社區網格開展接待選民和走訪調研活動，聽民聲，集民意，解民憂。如2020年1月8日晚，市人大代表利用晚上空閑時間到東圣社區夜訪居民代表，聽取和收集居民群眾對創文工作的建議。防疫期間，人大代表和社區干部一起宣傳，參與派發涼茶等活動。
二、加強組織建設，使聯絡站健康運轉
按規定配齊人員，讓指揮穩定“在線”。街道人大代表中心聯絡站有站長、副站長及聯絡員，各司其職，各負其責。為代表合理注冊，讓代表著力有點。羅州街道26名代表都已登記造冊，經合理安排，每位代表有各自具體接待群眾的時間，并有詳細履職檔案。健全上墻制度，讓工作有章可循。聯絡站充分利用辦公室及活動室的空間，在顯眼位置高標準設置工作職責、工作流程、意見處理制度、代表身份信息、活動制度等各項制度。認真管理臺賬，讓代表事跡可查。健全“六簿”工作臺賬，做好代表進站記錄，詳細做好代表接待群眾，為民解難題、做實事的記錄。
三、加強制度建設，為代表履職立規矩
完善代表定期接訪群眾制度。制定人大代表接待日制度，人大代表定期到網格服務點開展接待活動。2019年，共接待來訪群眾163人次，跟進落實群眾反映問題273個。如2020年3月10日，新南社區人大代表聯絡站接到群眾反映，大江邊村橋頭側面的廉江河邊沒有防護欄，存在嚴重的安全隱患。該聯絡站的市人大代表迅速督促相關責任部門安裝防護欄，消除了安全隱患，群眾紛紛點贊。
建立代表“五進”活動制度。借助社區聯絡室平臺，積極組織轄區人大代表走進社區、機關、企業、商圈、學校，了解群眾的生產生活狀況及期盼，收集意見及建議。
建立代表視察活動制度。以街道人大代表聯絡站為平臺，每年組織轄區人大代表就經濟建設、城市管理、平安創建、社會保障、創建文明城市等議題開展專題調研視察活動。如2018年市人大代表多次深入東圣路的“馬路市場”展開調研，傾聽群眾呼聲，詳細調查了解流動攤販管理難、環境治理差等問題，收集整理成建議向市人大常委會提交。經過多次與相關職能部門的協商聯動，充分發揮代表作用，終建成新北市場，大力改善了該片區居民的日常生活和出行狀況。
建立代表建議督辦溝通制度。緊扣中心大局，有針對性地做好當年代表建議督辦工作，加強與市政府及相關單位的溝通協調，組織轄區人大代表通過視察、調研等方式，多次到實地查看，連續跟蹤督促建議辦理工作，并對存在問題提出對策方法，促進代表建議實現互動辦理，從而推動重點項目和市委重要工作順利落實。如跟蹤督辦落實由羅州人大代表團提出的《關于將城東片區納入市環衛處衛生保潔區的議案》，大大改善了城東片區選民群眾的生活環境。
完善參與公益活動制度。鼓勵和動員人大代表積極參加捐資助學、扶貧助困、節日慰問、志愿服務等公益活動。近年來，人大代表們合力為轄區內60多名困難學生捐資助學5.3萬多元，為49戶特困戶送上慰問金6.8萬元。在新冠肺炎疫情防控中，人大代表積極捐資捐物，為奮戰在疫情防控一線的工作人員提供安全保障。如市人大代表黃小龍向廉江市人民政府捐贈一批物資和10萬元現金；市人大代表許平向武漢市的醫院捐贈一批價值10萬多元的物資，共抗疫情。
建立代表評議制度。每半年組織1次人大代表對機關單位、政府工作、熱點問題等方面開展工作評議。通過采取走訪下戶、民意測評等形式收集群眾的意見和建議，真實反映出街道及各機關單位的工作情況，進一步督促各單位轉變作風，更好地服務群眾。
四、強化工作機制，為代表履職注活力
完善報告工作機制。自覺接受黨的領導，嚴格堅持工作請示報告制度，每年向街道黨工委專題報告人大工作2次，同時遇到重大事項及時向黨工委請示報告，爭取黨工委的支持。
完善四級網絡體系。形成街道人大工委—街道人大代表中心聯絡站—社區人大聯絡站—網格聯絡服務點的四級網絡體系，完善相關工作流程。堅持常態化開展活動，做到“周周有接待、月月有活動、季季有培訓、半年有交流、年終有考核”，充分發揮代表履職平臺作用最大化。
建立代表述職機制。依據《羅州街道市人大代表向原選區選民述職制度》，提前一個月通知述職代表和原選區選民。代表實事求是地報告履職情況，選民對其存在問題提出改進意見，有效促進了代表與選民聯系。
建立“123456”履職制度。每名代表屆內作1次以上述職報告；年內參加2次以上視察調研活動；年內參加3次以上公益活動；年內參加4次以上聯絡站（室）活動或代表小組活動；年內為選民做5件以上好事實事；年內走訪60戶以上選民，激發代表履職積極性，更好地發揮代表作用，為民代言。
健全代表學習機制。組建羅州選區市人大代表微信群，及時更新上傳相關人大學習知識。組織開展履職培訓活動，圍繞法律監督、民生改善等職責，邀請人大常委會領導和市黨校老師對人大代表進行知識專題培訓，切實提高代表履職能力。
四、把握宣傳重點，為代表履職譜新篇
利用“廉江羅州時政”微信公眾號，定期宣傳街道人大工作。利用傳統媒體加強宣傳報道。2019年，《人民之聲》專題報道了羅州人大工委推進人大代表網格化管理的工作經驗，湛江日報、湛江晚報等報紙刊登了羅州街道市人大代表履職情況8次。
利用手機等通訊工具推送“人大代表風采”系列報道文章，全方位、多角度展示人大代表在依法履職，為民服務方面的事跡風采。
街道人大工委依法履職，強化監督，有效地發揮人大代表主體作用，積極地推動了羅州街道經濟社會高質量發展。2019年，街道財政一般預算收入1.10億元，同比增長4.1%；完成GDP60.04億元，同比增長6.5%;規上工業總產值4.77億元，增長1.8%。街道人民調解委員會被司法部評為“全國人民調解工作先進集體”，羅州街道辦被評為第五屆廣東省“人民滿意的公務員集體”，羅州街道人大工委被湛江市人大定為人大工作示范點。
新時代呼喚新擔當，新作為譜寫新篇章。在市委、市人大常委會正確領導下，羅州街道人大工委將忠實履職，為羅州街道建設成為宜居宜業文明的城市核心區做出新的貢獻。
【篇3】街道人大代表聯絡站工作匯報
近年來，XX省XX市財稅部門聚焦脫貧攻堅目標任務，強化財政扶貧政策的精準性和有效性，集中財力補短板、強弱項，全力做好資金保障，確保打贏脫貧攻堅戰。全市三個貧困縣全部摘帽，XX個貧困村全部出列，XX萬貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅中，積極的財稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通，發揮了積極效應，為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強支撐，為全面推進鄉村振興提供了寶貴經驗。
一、XX脫貧攻堅情況介紹
全面落實扶持政策，為決戰決勝脫貧攻堅提供財力保障。聚焦“兩不愁三保障”，下大力氣補齊農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級財政2020年累計投入財政專項扶貧資金XX億元，其中中央資金XX億元，省級資金XX億元，市縣兩級資金XX億元，重點支持高標準完成脫貧攻堅目標任務。同時，進一步加大資金投入和整合資金力度，促進產業脫貧。積極爭取省級轉移支付資金、指導統籌各渠道資金、盤活村級自有資金，實施“精準滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅。XX縣利用扶持資金，結合本地資源優勢，培育發展符合自身實際的優勢產業，帶動了觀光農業、休閑農業、生態農業和鄉村旅游業蓬勃發展，實現了農民增收。XX市整合涉農資金X億元用于插花貧困村建設，因地制宜發展富民產業，走“一村一品”“一地一業”、特色富農、百花齊放的興村脫貧之路，同時向專業化、品牌化、優質化方向發展。
全面落實減稅降費政策，充分調動市場主體參與脫貧攻堅的積極性。2020年，全市落實支持貧困地區基礎設施建設的稅收優惠政策減免稅費XX萬元，有效降低了農村飲水等基礎設施建設和運營成本，讓貧困戶得到實惠；落實推動涉農產業發展的稅收優惠政策減免稅費XX萬元，為全市農業生產和推動農業產業化發展提供有力支持；落實推動涉農普惠金融發展稅收優惠政策減免稅費XX萬元，引導金融機構為脫貧攻堅項目提供貸款和擔保支持；三個脫貧摘帽縣落實激發貧困地區創業就業活力稅收優惠政策減免稅費XX萬元，為農民就業創業奔小康創造條件。
同時全方位強化扶貧資金監管，提高資金使用效率。一是完善資金管理制度，推進財政資金使用制度化、規范化。XX縣城關鎮財政所按照科學化精細化管理的要求，修訂完善了《脫貧攻堅財政專項資金使用管理辦法》，進一步細化了脫貧攻堅資金核算與管理、獎補范圍與標準，績效評價與考核，規范了資金運行流程，強化了過程跟蹤監控，通過經常性脫貧攻堅綜合性檢查和專項檢查，確保了每一分錢都用在了刀刃上。二是完善監管機制，推進財政資金使用的精細化管理。XX市結合工作實際，制定出臺了《XX市脫貧攻堅實施工作流程》，從“項目申報批復、籌資籌勞、規劃設計、工程造價、預算審計、工程招標、施工合同、工程監理、竣工結算、資金撥付、資料歸檔、建后管護”等12個方面進行明確界定，有利于提升財政資金使用的便捷化和精細化。三是創新服務機制，推進資金使用跟蹤監管。在資金管理上按照先預撥后清算的要求，對已完工的項目，由項目所在地鎮政府提請審計方進行竣工審計，再依據審計報告，對項目資金進行清算。通過事前、事中和事后規范管理，確保了工程質量，提高了財政資金使用效率。
二、銜接過程中財稅政策面臨的難點分析
XX市運用積極的財稅政策促進脫貧攻堅，無疑取得了明顯的成效，但在推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中也面臨一系列新問題、新矛盾，主要表現在四個方面：
一是資金需求的矛盾。
國家對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期，過渡期內幫扶政策總體不變。國家為此將投入大量資金，地方政府也會給予配套支持，但恐怕仍然難以滿足實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，要求精準識別，定向發力，只有這樣才能形成整體效應。但在過去脫貧攻堅的實際操作過程中出現了資金的分散化傾向比較突出的問題。一方面，相關部門跳不出“平均”“照顧”的桎梏，自覺不自覺地把扶貧資金按地區、部門、單位平均分配，平均使用，造成了扶貧資金的分散化；另一方面，有關單位在脫貧攻堅中爭項目、爭投資，客觀上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來，就導致了扶貧資金難以集中使用，難以提高投資效益，不利于實現鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。
三是目前與長遠的矛盾。
鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，從根本上講，是為了補齊農業農村短板弱項，因地制宜發展特色產業，促進城鄉整合發展。在調查中，我們發現在財政資金投向上存在著顧此失彼的現象，出現了一些偏差。比如，目標上有偏差：一些地方發展產業的資金走入了誤區，沒有牢牢把握農村特色產業這個根本，而是跑偏了。再比如，時限上有偏差：國家著眼于長遠利益，但少數鄉鎮在參與的過程中對周期短見效快的項目熱情高、干勁大，而對周期長、見效慢的項目積極性和主動性不高，造成重復投資、同質化競爭現象突出，影響了脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接。還有，政策銜接上有空檔：出臺的農村飲水工程建設運營稅收優惠政策和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策已到期，這些優惠政策是否繼續延期執行，目前仍不明朗。此外，不少農業產業化項目缺乏長遠性。
四是系統性與碎片化的矛盾。
實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，既涉及到農村軟硬環境的改善，又涉及到各個產業領域和有關部門，需要規劃的科學性、實施的連續性、管理的協調性，任何一個環節、一個鏈條出現問題都會影響整體推進。從調查的情況來看，在一些地區、一些部門出現了與此相悖的現象。比如，規劃缺乏“一盤棋”的觀念：有的不立項、不論證，胸中無數，倉促上馬，項目跟著長官意志走；有的隨便立項，在實施中隨意更改，頭痛醫頭，腳痛醫腳。再比如，實施缺乏連續性：鄉村振興項目與基層黨政干部任期目標不一致，造成工程隨著人員變遷而更替，三年一小改、五年一大換的現象較為突出。還比如，管理缺乏協調性：脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接是集人才、資金、技術、設備、物流等資源要素為一體的工程項目，涉及農業、水利、財稅、銀行、社保、民政等部門，需要齊抓共管，但有些地方和部門往往只從自身利益出發，互相牽制，相互扯皮，影響了鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興的順利實現。
三、實現有效銜接的財稅對策
財稅政策反映政府的活動范圍和方向，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐，是宏觀調控的重要手段。當前和今后一個時期，財政處于緊平衡狀態，收支矛盾較為突出，一定程度上會影響實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。為此，我們認為，在制定財稅政策時，應該圍繞規范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進政策銜接的總體目標是：按照調整、優化、延續的要求，對標國家和省級政策措施，銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產業獎補、就業扶貧、消費扶貧、“雨露計劃”、財政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧保”等主要政策，保持政策的總體穩定，鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一，適度加大資金投入力度，增強財政保障能力。
一是穩定財政投入規模。
過渡期內在保持財政支持政策總體穩定的前提下，合理安排財政投入規模，調整支持重點，確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。抓住換屆選舉契機，選好配強“兩委”班子，并為此提供財力保障。二是規范預算管理。考慮經濟運行和實施減稅降費政策等因素合理測算，實事求是編制收入預算。嚴格落實各項減稅降費政策，嚴禁收取過頭稅費、違規設置收費項目或提高收費標準。依照法律法規及時足額征收應征的預算收入，如實反映財政收入情況，提高財政收入質量。不得違法違規制定實施各種形式的歧視性稅費減免政策，維護全國統一市場和公平競爭。三是盤活各類存量資源。盤活財政存量資金，完善結余資金收回使用機制。新增資產配置要與資產存量掛鉤，依法依規編制相關支出預算。嚴格各類資產登記和核算，所有資本性支出應當形成資產并予以全程登記。各級行政事業單位要將資產使用管理責任落實到人，確保資產安全完整、高效利用。推動國有資產共享共用，促進長期低效運轉、閑置和超標準配置資產以及臨時配置資產調劑使用，有條件的部門和地區可以探索建立公物倉，按規定處置閑置且難以調劑的國有資產，提高財政資源配置效益。四是優先支持產業發展。鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，產業振興是關鍵。為此，要調整完善土地出讓收入使用范圍，優先支持鄉村振興；要統籌整合涉農資金，向產業傾斜；要加大對幫扶效果明顯的龍頭企業、新型農業經營主體的支持力度；要對支持脫貧地區產業發展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策在調整優化的基礎上繼續實施，并放大積極效應。五是積極探索項目招投標新模式。我們在調查中發現，不少地方招投標程序較為復雜，審批程序過多，最短也要1個月左右，長則幾個月，嚴重影響了鄉村振興項目的建設進度。不僅如此，招投標中介費需計入項目總投資，不利于提高資金使用效益。據測算，一項100萬的工程款最高有20%被第三方中介公司提取，最少也不低于10%。有鑒于此，應通過探索鄉村建設項目招投標新模式，找到一條適合鄉村建設項目招投標的“綠色通道”，減少招投標過程中的資金損耗，確保資金用在刀刃上。
第二，規范支出管理，推進財政支出標準化。
一是合理安排鄉村振興支出預算規模。
堅持量入為出原則，積極運用零基預算理念，打破支出固化僵化格局，合理確定支出預算規模，調整完善鄉村振興重點支出的預算編制程序。二是進一步優化轉移支付體系。上級政府應當依法依規提前下達轉移支付預計數，增強地方預算編制的完整性、主動性；下級政府應當嚴格按照提前下達數如實編制預算，既不得虛列收支、增加規模，也不得少列收支、脫離監督。同時，進一步優化轉移支付體系，完善轉移支付資金分配方法，健全轉移支付定期評估和動態調整、退出機制，提高轉移支付管理的規范性、科學性、合理性。三是完善鄉村振興財政資金直達機制。在保持現行財政體制、資金管理權限和保障主體責任基本穩定的前提下，穩步擴大直達資金范圍，確保直達資金“一竿子插到底”，直達使用單位、直接惠企利民。完善直達資金分配審核流程，加強對鄉村振興直達資金情況的監督，確保資金安排符合相關制度規定、體現政策導向。建立健全直達資金監控體系，加強部門協同聯動，強化從資金源頭到使用末端的全過程、全鏈條、全方位監管，防止擠占挪用、沉淀閑置，提高財政資金使用的有效性和精準性。四是統籌各類資金資產。將鄉村振興項目作為部門和單位預算管理的基本單元，預算支出全部以項目形式納入預算項目庫，實施項目全生命周期管理，未納入預算項目庫的項目一律不得安排預算。有關部門負責安排的建設項目，要按規定納入部門項目庫并納入預算項目庫。實行項目標準化分類，規范立項依據、實施期限、支出標準、預算需求等要素。建立健全項目入庫評審機制和項目滾動管理機制。做實做細項目儲備，納入預算項目庫的項目應當按規定完成可行性研究論證、制定具體實施計劃等各項前期工作，做到預算一經批準即可實施，并按照輕重緩急等排序，突出保障重點。
第三，用活稅收政策，增強產業發展引導力。一是用活現有稅收優惠政策。
在落實好現有涉農稅收優惠政策的基礎上，針對農村特色經濟還普遍較小的特點，宣傳引導農村實體經濟用好小規模納稅人增值稅優惠政策和小微企業所得稅優惠政策，讓剛剛起步的實體經濟先活下來，再逐步發展壯大。通過宣傳引導，幫助那些有助于農民就業、農村富裕的實體企業用好福利企業優惠政策，最大限度地減輕企業稅收負擔，引導企業讓利給農民，讓農民得到更多實惠。二是向上爭取更多實用性政策。針對已到期又有必要繼續延續的農村飲水工程建設運營和為農戶擔保與再擔保業務稅收優惠政策，積極向上級相關部門反映，解決企業的后顧之憂。針對一些農業產業化項目前期資金投入巨大、回收期長等特點，向上爭取對這類項目稅收減免政策，減輕企業前期投入壓力和降低運營成本。針對當前農產品保鮮、物流面臨的新形勢、新問題，向上爭取對農產品冷鏈企業和鮮果、水產品等農產品批發環節免征增值稅政策，便于為農業提供倉儲物流服務的企業降本增效。針對農民購買農業機具未能充分享受到國家扶持政策的實際情況，向上爭取調整現有稅收優惠政策，建議由減免農機銷售企業稅收改為由財政退補農民購買農機所負擔稅費。三是提升稅務服務鄉村振興的能力。一方面，加強稅法宣傳輔導，讓廣大農民特別是經營者知法、懂法、用法，增強稅收法規意識，用好、用活各項稅收優惠政策，維護自身利益。另一方面，針對農業現代化和農村發展經濟面臨的新形勢、新問題、新要求，進一步梳理現有稅收政策，研究能夠有效引導社會資本、人才、技術等各要素向農村流動的稅收優惠政策。尤其是對科技下鄉、智慧農業、完善農村產業鏈、扶持農村集體經濟組織做大做強的稅收政策，進行深入分析研究，推動實現農民有收入、企業有利潤、資本有收益、政府有稅收的良性循環。
第四，強化績效管理，增強預算約束力。
一是強化預算對執行的控制。
嚴格執行人大批準的鄉村振興資金的各項預算，預算一經批準非經法定程序不得調整。對預算指標實行統一規范的核算管理，精準反映預算指標變化，實現預算指標對執行的有效控制。堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無預算安排支出。二是加強鄉村振興資金的績效管理。將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接資金作為預算績效管理重點，加強財政政策評估評價，增強政策可行性和財政可持續性。加強重點領域鄉村振興投入資金的預算績效管理，強化引導約束。加強對政府和社會資本合作、政府購買服務等項目的全過程績效管理。加強國有資本資產使用績效管理，提高使用效益。加強績效評價結果應用，將績效評價結果與完善政策、調整預算安排有機銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規定收回并統籌安排。加大績效信息公開力度，推動績效目標、績效評價結果向社會公開。
第五，加強風險防控，增強財政可持續性。
一是健全地方政府依法適度舉債機制。
完善以債務率為主的政府債務風險評估指標體系，建立健全政府債務與項目資產、收益相對應的制度，綜合評估政府償債能力。加強風險評估預警結果應用，有效前移風險防控關口。依法落實到期法定債券償還責任。健全地方政府債務信息公開及債券信息披露機制，打通地方政府債券管理全鏈條，促進形成市場化融資自律約束機制。二是防范化解地方政府隱性債務風險。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中，要把防范化解地方政府隱性債務風險作為重要的政治紀律和政治規矩，堅決遏制隱性債務增量，妥善處置和化解隱性債務存量。完善常態化監控機制，進一步加強日常監督管理，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。嚴禁地方政府以企業債務形式增加隱性債務。嚴禁地方政府通過金融機構違規融資或變相舉債。三是防范化解財政運行風險隱患。但凡出臺涉及到鄉村振興增加財政支出的重大政策或實施重大政府投資項目前，要按規定進行財政承受能力評估，未通過評估的不得安排預算。規范政府和社會資本合作項目管理。各部門出臺政策時要考慮地方財政承受能力。加強地方政府中長期鄉村振興支出事項管理，客觀評估對財政可持續性的影響。
