以下是小編整理的2023年第三季度農村基層攻堅爭先工作匯報材料【4篇】,歡迎閱讀與收藏。

【篇一】2023年第三季度農村基層攻堅爭先工作匯報材料
行業扶貧工作開展以來,在區委、區政府的堅強領導下,我局把扶貧工作作為重點工作之一,統一思想認識,強化組織領導,按照精準扶貧、精準脫貧的要求,全面動員,迅速行動,制定幫扶措施,狠抓工作落實,確保各項工作順利開展、有序推進。現將有關工作情況匯報如下:
一、扶貧目標精準,責任明確
為了推進扶貧工作的順利開展,我局第一時間召開了行業精準扶貧動員大會,深入摸底,精準對接,把全區23324名建檔立卡的貧困人口作為重點幫扶對象。結合部門自身職能,依托鄉鎮人社所,采集貧困勞動力(勞動年齡內、有勞動能力、有就業創業意愿的貧困人口、社會保險參保情況)的個人基本信息,通過各鄉鎮人社所進行再摸底、再甄別、再核實、再確認,目前共識別確定貧困人口20x5人,勞動年齡內(女16-55歲、男16-60歲)人口8602人,其中有就業愿望的2853人,有創業意愿的346人。
在扶貧工作中,我局充分發揮行業優勢,做到“三個明確”:一是成立了行業扶貧領導小組,明確了責任分工;二是制定了行業扶貧工作方案、工作臺賬,明確了行業扶貧的工作目標和工作方向;三是制定了切實可行的扶貧措施,明確了把就業與社會保障扶貧作為扶貧攻堅的優先任務,重點采取就業、養老、醫療扶貧。
二、扶貧措施到位,效果明顯
(一)把促進就業創業作為扶貧的主要措施
1、技能培訓扶貧。狠抓貧困勞動者的技能培訓、就業適應性培訓,并加強對培訓全過程的日常監管,確保培訓質量。根據貧困家庭勞動力意愿和當地企業用工需求有針對性地開展培訓,提升貧困家庭就業能力。20x年我局分別開展了7期技能培訓,涉及到電工、營業員、電子商務等培訓專業,惠及貧困人口816人。使其擁有一技之長,并優先推薦就業崗位。同時,對有創業愿望的人員積極開展創業培訓,以創業帶動就業,20x年開展2期創業培訓班,共培訓人員76人,專業的創業導師現場指導,為他們成功創業奠定了基礎。
2、引導貧困勞動力轉向家庭服務業就業。根據服務業帶動就業效率高的特點,引導貧困家庭勞動力轉向家庭服務業就業,組織其就近參加家政服務培訓,掌握家庭服務業上崗基本技能,4月24日我局依托交通技校開展保育員(月嫂)培訓,培訓貧困勞動力達118人,培訓后經過統一考試,110人成功考取保育員證書,大大提高了就業能力,拓寬了就業范圍。
3、鼓勵扶貧對象自主創業。對有創業意愿并具備一定創業條件的扶貧對象,給予免費創業培訓和創業指導等政策扶持,符合規定條件的給予創業擔保貸款貼息扶持,個人創業貸款額度不超過10萬元,貸款期限兩年,并予全額貼息。
(二)養老保險助老年人脫貧
我局結合精準扶貧入戶工作,組織幫包干部和工作人員進村入戶,開展城鄉居民基本養老保險政策宣傳,通過干部包戶、責任到人等方式,分類做工作,動員未參保預脫貧人口積極參保,做好20x年續保繳費工作,確保脫貧對象一個不漏納入參保范圍,實現應保盡保。同時,及時檢查戶內資料,做到戶內有繳費票據、繳費手冊、待遇領取手冊和發放存折。
(三)醫療保險為貧困人口提供醫療保障
醫療保險為防止“因病致貧、因病返貧”提供了有力保障,把農村老年人、特別是患有慢性病的老年人作為重點幫扶對象,進一步完善了醫療保險制度,提高醫療保險待遇。解決了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的問題,扭轉“一人得大病,全家都受窮”的被動局面。
1、做好全民參保登記工作,實現法定人員全覆蓋,人人享有醫療保障的目標。特別是農村貧困老年居民,他們多已不能從事生產勞動,收入低疾病重,是農村貧困群體中脫貧難度較大的群體之一。為緩解農村老年人貧困,針對70周歲以上老年人這個特殊群體以及省定貧困村的五保戶、低保戶、重度殘疾人的醫療保險費個人繳納部分由財政代為繳納,確保不漏一人,應保盡保。
2、加強門診慢性病工作。擴大居民門診慢性病病種范圍,由原來的16中擴大到21中;提高門診慢性病報銷比例,門診慢性病報銷不設起付線,基金報銷比例提高到65%,對部分特殊病種(罕見病)適當提高基金支付比例,血友病為75%,常規血液透析為80%;對惡性腫瘤門診放化療、腎功能衰竭透析治療、器官移植抗排異治療、白血病、血友病、重性精神疾病、心臟支架手術、心臟搭橋手術等重大疾病可隨時申報、按月鑒定。這一措施,有效降低農村老年慢性病患者因病致貧的風險。
3、提高大病保障待遇。每年從居民醫保基金中抽取一定標準的保費向保險公司投保大病保險,將符合條件的農村貧困人口大病保險支付限額提高到50萬元。
4、即時結算,緩解貧困患者的墊付壓力。醫療保險市級統籌,全市定點醫院全部實現即時聯網結算,且省內17地市也全部實現了聯網即時結算。居民因病住院無論是市內還是省內,納入統籌的應報銷金額都由醫院墊付,個人僅需繳納個人負擔部分,極大減輕了患者負擔。
5、加快報銷速度,減輕患者負擔。在全市及省內定點醫院全部實現即時聯網結算的基礎上,對轉往省外非聯網定點醫院住院治療的醫療費用,優先結算,縮短報銷周期,減輕患者資金墊付壓力。截止目前居民基本醫療保險和大病保險共為包括貧困人員在內的57986人(68630人次)報銷了醫療費用31246萬元。
三、下一步工作打算
1、開展技能培訓扶貧。根據各鎮上報有培訓意愿和就業能力的貧困人口數量,制定培訓扶貧計劃,有針對性的開展扶貧工作。
2、扶持創業扶貧。對符合創業資金扶持條件的貧困創業者提供小額擔保貸款。
3、勞動力轉移就業扶貧。開拓貧困戶勞動力轉移就業渠道,借助勞動力轉移等平臺,幫助貧困勞動力轉移就業,努力實現每個有勞動力和就業愿望的貧困家庭至少轉移就業1人的目標。
4、開展社會保障扶貧。進一步發揮養老、醫療的社會保障作用,對貧困人口提供基本生活保障和醫療保障。
【篇二】2023年第三季度農村基層攻堅爭先工作匯報材料
xx位于xx市東北部,由x個鄉鎮合并而成,國土面積xx平方千米,現轄x個行政村,x個村民小組,x萬人,有省級貧困村x個,貧困人口100人以上非貧困村x個,貧困戶x戶x人。五年來,x鎮在市委、市政府的正確領導下,在幫扶單位的大力支持下,認真貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想,全鎮上下緊盯-超過兩不愁三保障一安全”和穩定脫貧奔小康的總目標,按照“抓黨建、強基礎、興產業、促脫貧”發展思路,全面落實上級關于脫貧攻堅的各項部署要求,緊扣精準脫貧工作主線,以產業扶貧為抓手,落實責任分工,做到任務明、識別準、舉措實,脫貧成效顯著。現將工作情況匯報如下:
一、抓建檔程序精準識別,解決好“扶持誰”的問題
自精準扶貧開展以來,我鎮緊扣貧困人口識別標準,嚴格按照“一核、二看、三比、四評議、五公示”的貧困人口識別程序,做到公開、公正解決好貧困人口精準識別的問題。
識別建檔貧困人口1541戶
3905人。在貧困人口精準幫扶的同時,按年度認真做好貧困人口新增、剔除、自然增加減少等動態管理工作,嚴把“12345”貧困人口識別、納入、退出程序,不斷完善全國扶貧開發信息系統,真正做到建檔立卡貧困戶不漏一戶、不落一人。
二、抓隊伍建設壓實責任,解決好“誰來扶”的問題
(-)抓好班子成員,打造扶貧“督戰員”。建立“黨政-把手負總責”、“班子成員誰分管誰負責”的扶貧工作責任制,明確班子成員是行業扶貧和聯系村扶貧工作的直接責任人,要當好“督戰員”,既要熟悉分管行業扶貧情況,用好政策,又要對聯系村的貧困戶走訪全覆蓋,對易地搬遷戶、危改戶、新增貧困戶、未脫貧戶、邊緣戶、監測戶等要重點走訪,及時掌握動態情況,做到底子清、數據準、思路明,對聯系村扶貧難點要親自協調、親自解決。
(二)抓好工作隊,打造扶貧“尖刀連”。綜合考慮各村情民意、脫貧任務和發展需求等因素,積極與駐村辦匯報銜接,精準選派x支駐村幫扶工作隊,工作隊進駐時一-律召集駐村干部、支村“兩委”、黨員、組長召開見面會,既幫工作隊盡快熟悉情況,又統一思想、凝聚共識。把工作隊納入鎮村干部管理體系,采取指紋打卡與外出報備相結合的管理方式,從嚴管理,據實考勤。定期召開工作隊扶貧工作例會,擺情況、談心得、話發展、解難題。
(三)抓好鎮村干部,打造攻堅“戰斗員”。結合各干部特點合理安排鎮干部聯系村,讓每個村都有兩名以上干部聯系村,明確聯系村干部每周去村里指導、督促黨建、扶貧等重點工作不少于2次。各村均配了扶貧專干、黨建指導員、第一-書記,要求鎮村于部80%工作精力要放在抓黨建促脫貧攻堅上,對他們高標準、嚴要求,推動各村扶貧工作落實。
三、抓短板弱項提標改質,解決好““怎么扶””的問題
(一)完善基礎設施建設。通過爭資立項,五年共投資x億元,不斷改善全鎮的水、電、路、網、房等基礎設施建設,美化村莊環境,方便群眾生產生活。其中,投資x億元硬化道路x條x公里,全鎮暢通里程達x公里,通村公路實現全硬化;
投資x余萬元解決了x戶“四類人員”住房保障問題,打造了xx易地扶貧搬遷示范點;
投資x萬元建設x個安全飲水項目,解決全鎮群眾的飲水安全;
投資x萬元新擴建1個110千伏變電站、改造千伏線路x條x千米、實施x個農網改造項目、新建通信基站x個,實現電力、通信全覆蓋;
投資x萬元拆違拆舊x萬余平方米、改廁x戶,建設x個垃圾中轉站、x個農村污水池,建立了全鎮垃圾轉運一體化系統。
(二)聯結帶動抓產業。依托xxx等優勢主導產業,引導帶動有勞動能力及意愿的貧困戶發展產業,實現穩定增收,累計發放貧困戶產業獎補資金x萬元。采取“支部+公司+農戶”發展模式,投資x萬元建設x個“支部農場”和x個空白村集體經濟項目,不斷發展壯大各村
集體經濟,帶動貧困戶以土地流轉、基地務工、入股分紅、統一收購等方式參與利益聯結,實現全覆蓋,幫助貧困戶增收致富脫貧。
(三)多措并舉促就業。建設xxx個就業扶貧車間,x.個就業扶貧基地,吸納近千名貧困勞動力就近就業。積極對接“一戶一產業”培養工程和農林牧等部門,五年累計舉辦就業招聘會78場,舉辦和組織農戶參加職業技能培訓、創業培訓班234期,培訓1萬余人次。充分利用扶貧、人社、水利等部]的政策渠道,積極開發公路養護、衛生保潔、水利設施維護、河道清理等公益性崗位,幫助300余個貧困勞動力穩定增收。
四、抓政策落地逐戶銷號,解決好“如何退”的問題
緊盯貧困人口退出指標,以“五個一批”脫貧措施為抓手,不斷加強貧困戶幫扶力度,依托貧困人口“一戶一策”脫貧計劃,因人因戶施策,嚴格落實貧困人口退出驗收標準,扎實做好年人均收入核算、吃穿兩不愁、教育、醫療、住房有保障、飲水安全等脫貧工作,確保真脫貧、脫真貧。截止目前,全鎮x個省級貧困村已全部脫貧出列,x戶x名貧困戶已全部脫貧。
【篇三】2023年第三季度農村基層攻堅爭先工作匯報材料
20xx年開年以來,我鄉嚴格按照脫貧攻堅“四個切實”的要求,把握時間節點,走實規定步驟,創新工作方法,扎實推進精準扶貧工作。現就我鄉20xx年上半年脫貧攻堅工作開展情況報告如下:
一、西河口鄉基本情況
西河口鄉位于裕安區西南部,東望淠河,南于霍山縣接壤,西于金寨縣相連,北靠獨山鎮。全鄉總面積141平方公里,總人口3.45萬人,下轄12個行政村和1個街道居委會。現有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個貧困村,全鄉建檔立卡貧困戶1860戶5266人,其中五保戶367戶406人,低保戶164戶346人,低保貧困戶446戶1534人,一般貧困戶883戶2980人。截止20xx年底,共脫貧341戶1093人,貧困發生率為12.1%。20xx年預脫貧401戶1376人,20xx年預脫貧356戶1234人,20xx年預脫貧274戶911人,社會兜底488戶652人,貧困發生率控制在2%以下。
二、20xx年上半年脫貧攻堅工作總結
(1)、加強組織領導,廣泛宣傳動員
鄉黨委政府高度重視脫貧攻堅工作,認真貫徹落實省市區關于精準扶貧、精準脫貧的重要會議精神,主要領導親自調查研究,親自動員部署,親自督查推動,確保了全鄉精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉長為組長,分管副鄉長為副組長,其它黨委班子成員和各辦、站、所負責人為成員的鄉扶貧開發工作領導組,同時設置鄉扶貧工作站,由分管副鄉長任站長,鄉黨委委員任副站長,配備兩名專職扶貧專干,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦、站、所全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實了專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓、LED顯示屏、公開欄、宣傳標語、墻體廣告等形式積極開展扶貧政策宣傳,營造全社會參與扶貧、關注扶貧、支持扶貧的良好氛圍,并通過駐村干部走村串戶,發放致全鄉貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙,與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解,極大調動了廣大干部工作積極性和主動性,激發了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。
(2)、明確工作職責,組織駐村幫扶
按照“雙聯”和干部駐村幫扶工作要求,全鄉5個建檔立卡貧困村,市委老干部局、國家統計局六安調查隊、農行六安分行聯系西河口鄉落地崗村,區人武部、區風景區管委會聯系西河口鄉紅石巖村,區供銷社聯系西河口鄉鍋棚店村,區交通局聯系西河口鄉石湖村,區市場監督管理局聯系西河口鄉潘岔村。鄉印發了《關于西河口鄉行政村、貧困戶包保責任分工的通知》(西政〔20xx〕18號)文件,在市、區相關單位幫扶我鄉的基礎上,結合全鄉及各村具體情況,從鄉直各單位、各村選派鄉干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員,分村建立了由駐村工作隊長為組長,村書記為副組長,駐村干部、村“兩委”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組,明確駐村工作組組長,落實幫扶責任人,實現“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。
按照“戶不脫貧,人不離崗”的工作要求進行幫扶,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉黨委的統一安排下結對幫扶貧困戶,充分尊重貧困戶產業發展意愿并結合貧困戶客觀實際選準產業發展項目,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法,嚴格按照因村定人、進退有條件,督查計分、按分獎懲的原則,嚴格考核、明確獎懲,確保責任到人、幫扶到戶。
(3)、加強項目管理,開展精準扶貧
結對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調查的同時,深入分析貧困戶的致貧原因,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時督促村“兩委”落實好各項惠民惠農政策,主動協調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。20xx年建成落地崗村1座村集體電站和30戶戶用電站,20xx年籌建兩個貧困村石湖村、潘岔村各建設一座30戶90KW(每戶3KW)的集中式光伏電站、60KW的集中式光伏電站。20xx年,通過實施“五個一批”精準扶貧工作,全鄉共脫貧341戶,1093人。20xx年重點實施產業扶貧、危房改造工作,以市場為導向,打造“一村一品、一戶一策”的農村特色產業,預計能實現401戶1376人脫貧致富,能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務。
(4)、查找存在問題、明確工作難點
一是基本公共工程相對薄弱。我鄉地處偏僻山區,貧困人群的生產生活水平相對較差,如交通不便、水利設施老化失修,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。
二是貧困對象缺乏自我發展后勁。目前,對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主,輸血的多、造血的少,對扶貧對象的素質、能力培養不足,缺乏良性互動,對貧困村落實的項目較少,村級議事、決策、干事的長效機制亟待健全完善。
三是扶貧經費不足,推動工作較難。精準扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長,雖已安排部分經費,但仍不能完全保證工作需要;對建檔立卡貧困戶工作實行動態管理,在基層操作非常困難,扶貧干部幾乎都是兼職,工作量大,精力上顧不過來,推動工作較難。
三、20xx年下半年脫貧攻堅工作計劃
(1)、穩定實現貧困戶“兩不愁、三保障”。全面摸底全鄉危房戶,鄉預備整合部分資金結合危房改造項目進行分類指導,集中實施,穩定實現全鄉人民不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。
(2)、全面實施貧困戶產業發展項目。在充分調查核實的基礎上,集合貧困戶家庭實際,確定產業發展項目,確保全鄉20xx年401戶預脫貧貧困戶戶戶有項目,做好貧困戶產業發展技術培訓工作,做好跟蹤服務,確保一戶不落。按照《裕安區專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法》文件要求,做好貧困戶產業發展的資金補貼工作。
(3)、做好就業幫扶培訓工作。通過開展種植、養殖、加工、營銷等農民實用技術培訓,提高農民種養技術、整體素質和脫貧致富技能。大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,幫助貧困戶轉移就業,介紹就業崗位,拓寬就業渠道,實現貧困戶穩定增收,穩定脫貧。
(4)、開展“一戶一檔、一戶一包”資料整合工作。學習兄弟鄉鎮創新的扶貧工作方式方法,進一步完善脫貧攻堅檔案資料,注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料,一戶一檔、一戶一包,規范整理,規范存放。
(5)、繼續實施“雨露計劃”、光伏發電等常規扶貧工作。“雨露計劃”、光伏發電等項目的脫貧成效已經過實踐的檢驗,效果明顯,下一步,我鄉將加大摸底和申報力度,讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。
(6)、繼續推進基礎設施建設扶貧。20xx年,隨著基礎設施建設工作的深入推進,全鄉基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。目前,農村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步,我鄉將繼續加大貧困村基礎設施建設投入力度,讓貧困群眾切實體會到發展帶來的變化。
(7)、整合社會扶貧資源,實施社會扶貧工程。樹立“大扶貧”觀念,多方動員爭取,暢通互幫互助渠道,形成全社會關注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。
【篇四】2023年第三季度農村基層攻堅爭先工作匯報材料
將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路 8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯黃金村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產業增收“換窮業”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發展的都是傳統農業,無特色農業產業。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發展獼猴桃產業。由于該產業投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協調流轉土地,幫助聯系了蒼溪獼猴桃協會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發展,力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時,因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業,促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研,紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板,到黃金村現身說法,傳經送寶,包聯干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業,經過宣傳動員,村民觀念已經基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業,不但提高了收入,而且體現了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮村優勢資源,形成扶貧開發工作合力,努力實現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯一個組,普通干部每人包聯5戶農戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯戶理清發展思路,解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度,包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩定脫貧任務為考核依據,把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農戶自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農戶制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席,在座各位領導,縣政府辦所做的精準扶貧工作,得益于市、縣領導的支持指導,領導親自理清思路,確定目標,制定措施,辦公室只是在此基礎上認真抓落實,扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責,盡力而為做好駐村扶貧工作。




