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                  職工隊伍穩定情況調研報告精選5篇

                  時間:2024-09-14 調研報告 點擊:

                  報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是小編為大家收集的職工隊伍穩定情況調研報告精選5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

                  職工隊伍穩定情況調研報告1

                  近年來,三工鎮工會緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,把維護職工隊伍穩定作為圍繞中心、履行職責、服務大局的首要任務,始終堅持維權與維穩并重,牢牢抓住影響職工隊伍穩定的突出問題,不斷創新工作機制,強化落實措施,積極化解矛盾,有效地維護了職工隊伍的穩定,在促進和諧三工建設中充分發揮了工會組織的重要作用。

                  一、基本情況

                  昌吉市三工鎮位于昌吉市以南13公里處,轄7個行政村,總面積123平方公里,由漢、回、維、哈等13個民族組成,總人口2萬人。鎮區現有七站八所共15個單位,其中隸屬三工工會的成員單位共有5個。

                  20xx年,三工鎮建立了工會組織,目前,共有會員95人,職工入會率100%。成立了工會委員會、女職工委員會,設有工會主席1人,副主席1人,委員7人,女工委主任1人,同時成立了工會經費審委員會。并于20xx年5月22日成立了三工鎮工會聯合會。三工鎮現有企業事業單位40余家,已有工會組織的有8家,待建工會4家,新入會員452人。

                  二、領導重視,穩步推進工會工作

                  一是領導重視,鎮黨委政府加大對工會工作的支持力度,為能順利的開展工作提供了有利的保障。

                  二是堅持依法治會,規范自身行為,加強工會組織建設,始終按照上級工會制定的總體目標,組織好各項工會活動。

                  三是注重做好職工的思想工作,激活職工的參與熱情,深入基層,深入職工群眾,了解和掌握職工群眾特別是身處困境職工群眾的意愿和呼聲,分析影響職工隊伍穩定的因素,采取有力措施,切實做好我鎮職工隊伍穩定工作

                  四是把做好工會工作作為各項工作的切入點。把關心職工生活,豐富職工文體活動,做好職工不同時期的政治思想工作作為一切工作的基礎來抓。

                  五是在經費方面給以大力支持。支持“職工之家“的陣地建設和活動開展,在活動經費上加以保證,使工會各項工作能順利開展。

                  三、創新工作機制,從體制上維護職工隊伍穩定

                  隨著我市改革發展進入關鍵時期,經濟社會生活中的矛盾和問題也日益凸顯,因國企改制、收入分配、勞動就業、勞資關系等引發的不穩定因素明顯增多,個別非法維權組織有所抬頭,維護職工隊伍穩定面臨許多新情況、新問題。針對這一新的形勢,決定成立昌吉市三工鎮職工維穩工作領導小組:

                  組長:

                  副組長:

                  成員:

                  領導小組的主要職責是,對全鎮職工隊伍穩定工作進行指導、檢查和督辦,及時向市委報告影響社會穩定的重大問題和重要情況,對職工隊伍穩定形勢進行分析預測和評估研判,組織協調相關部門采取措施處置職工xx,打擊非法維權組織,做好防范抵御工作。領導小組下設辦公室,負責日常組織協調工作,辦公室設在三工鎮工會,由工會分管領導擔任辦公室主任。

                  四、主動排查化解從根本上維護職工隊伍穩定

                  三工鎮工會聯合會緊緊圍繞維權維穩問題,定期開展矛盾糾紛大排查大化解活動,做到了對各種不穩定、不確定因素心中有數,并及時進行化解和處置。一是開展矛盾糾紛大排查大化解活動。三工鎮工會聯合會抓住影響勞動關系和諧等不穩定因素,定期深入基層特別是敏感地區和行業進行調研,全面排查隱患,重點排查因企業生產經營困難、破產倒閉或兼并重組可能引發的不穩定因素。二是切實加強工會信訪工作。三工鎮工會聯合會高度重視職工信訪工作,以國務院新頒布的《信訪條例》為契機,進一步健全和落實主席信訪接待制度、首問接待負責制度、信訪信息通報制度和信訪過錯責任追究制度,形成了聯合會抓信訪的工作格局。

                  五、大力幫扶救助從源頭上維護職工隊伍穩定

                  三工鎮工會聯合會始終堅持把困難職工幫扶工作貫穿于推動發展、維護穩定的全過程,緊緊圍繞全市改革發展中的熱點、難點問題,從職工群眾的實際困難出發,扎實做好各項幫扶工作,積極為黨政分憂,為困難職工解難,有力維護了職工隊伍的和諧穩定。一是廣泛開展各項幫扶救助活動,深入開展送溫暖活動。二是扎實做好農民工維權幫扶工作,成立了三工鎮工會聯合會農民工維權工作辦公室,由三工鎮工會分管領導擔任主任,明確了辦公室成員部門和工作職責,形成了合力推動農民工維權工作的新格局。

                  六、從職工的切身利益做好穩定工作。

                  要認真落實失業保險和城市居民最低生活保障制度,保障他們的基本生活。要創造條件幫助企業和職工搞好在職學習和培訓,提高職工的科學文化素質和業務水平。要從源頭上加強安全生產和監管,做好職業病防治工作,加強對職工的勞動保護,維護職工群眾的生命安全和身體健康。要加強勞動關系協調的法律服務機制建設,加大對企業工資分配的宏觀指導力度和勞動保障監察執法及勞動爭議調解仲裁力度,有效解決勞動糾紛和化解勞資矛盾。要大力弘揚勞模精神,引導企業加強人文關懷和企業文化建設,探索建立心理干預機制,注重營造良好的人際關系,切實改善用工環境,并大力實施“公共服務進廠區”活動,讓廣大職工共享改革發展成果。

                  職工隊伍穩定情況調研報告2

                  廣大職工支持改革、參與改革,在改革發展穩定中充分發揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠,全區職工隊伍總體穩定。但也要看到,當前在職工隊伍穩定,職工權益保障方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩定,影響經濟發展的順利進行。

                  一、當前我區職工隊伍穩定情況分析

                  從我區的情況看,社會的進步和經濟的發展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現,勞動關系在總體上是健康協調的,但由于目前企業還存在著許多不確定因素,我區企業勞動關系出現了三大變化。

                  一是由原來長期、固定的勞動關系,逐漸向相對短期、流動的勞資關系轉變。調查中顯示,部分新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同。新工人認為,雙方權責對等明確的勞資關系很重要。企業反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值;企業與低素質低技能勞動者大多簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。

                  二是勞動用工形式呈現多樣化趨勢,動態的勞動關系比重明顯上升。有的企業反映,他們近年的用工相當數量且不斷增多的是農民工、短期合同工、協議勞務工。從工會的角度看,企業方和勞動者只在提供勞務期限內存在簡單的權利義務關系,由于相關法規政策的不夠配套、完善,致使靈活多樣就業形式下的勞動關系呈現出非規范、動態和不穩定等特點。

                  三是分配方式多樣化,出現了低收入人員和農民工為主的企業弱勢群體。在走訪中了解到,企業職工隊伍中已經開始出現了經營者、管理者、勞動者等各種不同的利益群體。再加之目前勞動力的相對過剩,一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業,有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。但是也有部分企業在金融風暴影響的特定環境下,積極引入和吸納高素質人才。

                  二、當前影響職工隊伍穩定的突出問題

                  從調研的情況看,我區職工隊伍不穩定因素主要反映在企業。我區國有集體企業改制比較早,改制企業的遺留問題已基本得到解決,職工權益保障狀況相對比較好,職工隊伍也比較穩定。但非公企業特別是規模以下企業,在普通職工權益保障方面還存在著不少問題,尤其是進城務工人員的權益保障問題比較突出。同時,在改制企業退休人員和部分困難企業困難職工中也存在著一些問題。具體來看,當前影響企業職工隊伍穩定和權益保障的突出問題,集中反映在職工經濟權益和勞動權益問題上,主要有以下幾個方面:

                  (一)部分企業勞動用工不規范,勞動爭議解決渠道不夠暢通。有的企業不與職工簽訂勞動合同,尤其是一些小型非公企業勞動合同簽訂率更低。部分改制企業職工勞動合同呈現短期化傾向,不少職工的合同期只有一年,有的甚至只訂半年,影響職工的職業安全感。相當一部分企業不按規定落實女職工“四期”保護政策、特別是產期生育保險待遇,個別企業還存在著違法使用童工和收取押金現象。2004年以來,職工向區勞動仲裁部門投訴勞動爭議案件達900余件,其中立案受理勞動爭議案件達700件左右。仲裁部門因案多人少矛盾突出,難以及時有效處理量多難度大的勞動爭議,極易引發群體性上訪事件。

                  (二)企業分配體系不夠透明,彼此收入差距過大。企業職工工資正常增長機制沒有建立起來,有的企業多年沒有給職工增長工資,若扣除應繳保險款項,實際月收入較低,進城務工人員則更低。而職工醫療、教育和住房費用支出增長較快,低收入職工群體特別是困難職工生活負擔加重。一些實行計件工資制的企業,隨意提高勞動定額,壓低職工工資水平,若扣除職工應得的加班工資,職工收入水平往往低于全市最低工資標準。企業經營者與勞動者之間收入差距拉大,不同領域、不同層次職工之間收入差距擴大,已成為引起企業勞動關系矛盾的一個重要因素。拖欠、克扣職工工資現象在一定范圍內還存在,特別是一些小型建筑企業對進城務工人員,依然存在著工資前清后欠的現象。

                  (三)社會保障覆蓋面不夠寬,部分職工缺乏社會保障。社會保險參保率不高,一些非公企業職工、城鎮非正規就業人員,特別是進城務工人員缺乏社會保障。患大病職工個人醫療費用負擔仍然較重,有不少因此而導致生活困難。據統計,區總工會建檔的特困職工共3000余名,其中有70%左右是因病致困。近年來,因社會保障方面的合法權益得不到落實而上訪的職工呈增多趨勢。

                  (四)企業安全生產形勢不容樂觀,職工勞動安全衛生條件有待進一步改善。一些生產經營單位特別是小型企業和建筑工地,沒有嚴格執行國家安全生產和職業衛生法律法規,安全生產投入不足,勞動衛生條件較差,職工上崗缺乏安全培訓,防范措施不夠到位,職工傷亡事故時有發生。手指傷、眼外傷等職業危害和事故依然較為突出,重工企業職工身體健康也存在隱患。有的企業沒有落實職工工傷保險,也不按法律規定承擔賠償責任,導致職工追索工傷補償的勞動爭議案件多發。

                  當前職工隊伍穩定和權益保障方面存在的問題有多方面的原因:我國經濟社會發展正處于轉型時期,特別是我市市場化改革起步較早,隨著產業結構調整和經濟增長方式轉變,企業勞資矛盾日益突出;一些地方和企業沒有正確處理好發展速度、改革力度和職工可承受程度三者之間的關系,對維護職工合法權益不夠重視;勞動和社會保障法律法規不夠完備;協調勞動關系的制度、機制不夠健全;部分職工特別是進城務工人員沒有組織到工會中來,不少非公企業工會作用難以發揮。

                  三、進一步維護好職工隊伍穩定和保障職工合法權益的對策建議

                  維護職工隊伍穩定和保障職工合法權益,事關貫徹落實科學發展觀、鞏固黨的執政地位和社會主義和諧社會建設,也是貫徹黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的必然要求和集中體現。要按照中央和省委近期關于維護職工隊伍穩定、加強工會維權工作的要求和部署,切實把維護包括廣大職工在內的`最廣大人民的根本利益作為當前一切工作的出發點和落腳點,充分發揮廣大職工在深化改革、促進發展、維護穩定中的主力軍作用。為此,提出如下對策建議:

                  (一)繼續抓好再就業扶持政策的落實,切實關心困難職工的生產生活。各有關部門要繼續貫徹落實市委、市政府出臺的再就業扶持政策,在增加新的就業崗位、開展再就業培訓、完善再就業服務政策、保障改制企業職工就業相對穩定、支持失業職工自謀職業、幫助困難職工再就業等方面,進一步加大工作力度,并健全完善促進就業的長效機制。要高度重視并妥善處理好改制企業職工遺留問題。特別是在深化國有企業改革、推進事業單位改制過程中,要注重兼顧困難職工的經濟利益,對實施涉及職工切身利益的改革措施,一定要認真執行“國有企事業單位改制方案必須提交企事業單位職工(代表)大會審議,職工安置方案必須經企事業單位職工(代表)大會通過后方可實施”的規定,規范操作,切實維護職工的合法權益。同時,要進一步關心困難職工、困難勞模的生產生活,繼續開展幫困送溫暖活動,擴大社會救助覆蓋面,盡量幫助他們解決實際困難。

                  (二)大力推行企業工資集體協商制度,不斷完善社會保障體系。要引導企業合理調整勞資分配比例,按時足額支付職工工資,嚴格執行最低工資標準,切實解決拖欠、克扣工資和加班加點不加工資問題。要督促企業推行工資集體協商制度,建立職工工資正常增長機制,著重解決企業增效職工不增資問題,逐步提高企業職工收入水平。進一步完善社會保障體系,逐步擴大社會保險覆蓋面,適當提高保障水平,讓更多的職工享受社會保險待遇。同時要注意把普通職工和進城務工人員作為重點對象進行一并考慮,使他們真正得到實惠。要大力支持工會做好職工醫療互助保障工作,多渠道減輕患病職工尤其是患大病職工的個人醫療費用負擔,使職工醫療互助保障更好地發揮基本醫療保險制度的補充作用。

                  (三)高度重視安全生產和職業衛生工作,切實保障職工群眾的身體健康和生命安全。各級工會和企業要堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹安全生產法、職業病防治法等有關法律法規,全面落實安全生產和職業衛生工作責任制,切實加強重點行業、重點企業以及薄弱環節的安全生產和職業衛生管理,加大對小型企業安全生產和職業衛生的監督力度,依法處理職工傷亡事故。要督促各類企業特別是小型企業,必須保證必要的安全生產投入,加強職工安全培訓,及時淘汰危及職工生命安全和身體健康的落后工藝和設備,不斷改善勞動安全衛生條件,搞好作業場所職業危害防治。

                  (四)建立健全勞動關系協調制度,加大勞動和社會保障監察執法力度。要堅持和完善保障職工勞動經濟權益的政策法規,積極創造條件,推進職工權益保障的地方立法工作。健全和完善勞動關系三方協調機制,加強監察力量,督促用人單位與勞動者依法訂立和切實履行勞動合同,嚴肅查處侵害職工合法權益的行為,堅決防止和糾正各種損害勞動者合法權益的做法。工會組織和相關部門,每年要組織開展一次以規范勞動用工和工資待遇、落實勞動安全措施為重點,以推動建立和諧勞動關系為目標的執法監察行動,依法維護職工的合法權益,促進企業的健康發展。

                  (五)加強職工思想政治工作,提高職工整體素質。要加強對職工理想信念、形勢政策和法制紀律教育,引導職工群眾正確處理國家利益、集體利益和個人利益的關系。要堅持正確輿論導向,加大對工人階級和勞動模范的宣傳力度,通過勞動模范的引領示范作用,在全社會樹立勞動光榮、知識崇高、人才寶貴的意識,讓社會形成尊重勞模、關愛勞模、爭當勞模的良好氛圍,以達到穩定職工隊伍,促進企業發展,維護社會和諧的目標。

                  職工隊伍穩定情況調研報告3

                  經過多年的快速發展,煙草商業企業在資產規模、員工素質、管理體系、企業形象等方面都取得了長足的進步。目前,我們正面臨著從系統管理到文化管理的新飛躍,這也是我們企業文化建設提出的一個新課題。我們必須看到,目前煙草商業企業的文化建設仍處于起步階段或初級階段。如何使企業文化建設有序、全面實施,真正實現文化管理的科學、精細、有效,促進企業的可持續發展?作者認為,是時候建立具有煙草行業特色的商業企業文化建設評價體系了。本文基于系統建設過程中的若干問題,討論了一些點。

                  一、構建煙草商業企業文化建設評價體系的意義及其必要性。

                  企業文化又稱企業文化(Corporate Culture),作為一種新興的管理理論和管理模式,我們可以將其定義為企業員工普遍認可和自覺遵循的一系列概念和行為模式的總和,通常表現為企業的使命、愿景、價值觀、行為準則、道德規范和傳統習慣。所謂煙草商業企業文化建設評價體系,是一種多樣化、動態、全面、開放的評價體系,可以反映煙草商業企業的基本情況,以企業文化建設為平臺,以企業內外評價指標為參數,貫穿管理活動的整個過程。該系統的建設有其必然性和實際需要。

                  (一)這是實現從傳統企業向現代企業轉型的必然要求。

                  目前,整個行業正處于從快速發展到穩定發展的關鍵時期,增長模式從擴展到內涵增長,管理模式從廣泛到精細的關鍵時期。《煙草控制框架公約》也將于今年年底或明年年初生效。可以預見,作為一家煙草商業企業,它將面臨更激烈的市場競爭。在這種情況下,根據企業的實際情況,努力建立和完善企業文化,提高服務水平是保持企業可持續發展的必然選擇,企業文化作為現代企業管理的靈魂,是應對這一變化和挑戰的必然產物。從這個角度來看,科學評價企業文化建設,跟蹤和掌握企業文化變化規律及其內外部影子。

                  (二)這是建設先進企業文化的內在要求。

                  企業文化作為一種新的意識形態已逐漸被人們所認識,并正在融入以企業為主體的現代經濟觀念之中。在新的歷史條件下,優秀的企業文化將對煙草企業組織結構調整、產品結構調整、發展方向、發展水平和發展速度等產生重大而深遠的影響。建設先進的企業文化,已成為現代企業改革、發展、文明、進步的重要標志。但是,企業文化作為一門實踐性很強的應用科學,如何把握其發展規律和變化趨勢?如何實現在煙草商業企業的正確定位?這些都是需要我們在思想觀念及實踐上重視和面對的課題。事實上在企業文化建設方面相對于工業企業而言,煙草商業企業既缺乏一套科學的評價方法,也缺乏統一的評價標準,僅局限于主觀考察判斷企業文化現狀,而非從動態的角度、從量的要領上考察把握企業文化的變化趨勢。因此構建具有煙草行業特色的企業文化建設評價體系,將有利于煙草商業企業文化的規范科學發展,是建設先進企業文化的內在要求。

                  (三)這是解決當前企業文化建設中一些問題的迫切要求。

                  煙草商業企業自組建以來,也逐步探索建立了自己獨特的企業文化,但由于受專賣體制以及各種因素影響,總體來說企業文化發展相對滯后,而且發展也不平衡。主要表現在以下幾個方面:

                  (1)煙草商業企業缺乏對企業文化建設的戰略規劃。特別近年來煙草商業企業在自身取得快速發展的背景下,在企業文化建設方面重視程度不夠,缺乏中長期的長遠規劃,明顯滯后于經濟建設。

                  (2)煙草商業企業缺乏對企業文化建設的系統規劃。一些煙草商業企業盡管也進行了企業形象策劃,但基本上是視覺上的文化策劃較多,意識形態上的文化建設較少,缺乏系統全面的規范要求。

                  (3)煙草商業企業缺乏對企業文化建設的科學評估。即在思想觀念上對企業文化建設認識不足不深,把其簡單化、口號化,表現在企業內部,開展一些文娛活動;在對外宣傳方面,通過一些文化交流活動、社會贊助等,再利用媒體報道達到宣傳目的等等。但具體到工作效果、工作效益等則另當別論,當然更談不上對企業文化建設的評估、反饋、完善和提升了。另外隨著工商企業的分離,商業企業要保持自身的市場優勢和發展力就必須建立起區別與工業企業品牌文化的服務文化。

                  上述問題的存在證明,在當前行業發展形勢下,構建一套具有煙草特色的商業企業文化建設評價體系是企業文化建設的必然要求,也是推進行業持續穩定健康發展的現實需要。相信這一體系的研究和實踐對我們嘉興煙草正在進行企業文化建設試點也將具有十分重要的現實意義。

                  二、煙草商業企業文化建設評價體系的構建原則。

                  構建煙草商業企業文化建設評價體系是一項系統工程,它的構建必須要立足實際,力求實效,遵循以下六項原則:

                  (一)導向性原則。企業文化建設是一個改造現實企業文化狀況、構建目標文化模式的過程,而構建煙草商業企業文化建設評價體系將有助于這一過程的實現,但由于其內容較為復雜,如不加以引導,往往起不到應有的作用,甚至背道而馳。因此煙草商業企業文化建設評價體系應以企業理念系統的構建為重點,通過思想和精神的傳遞和引導,進而全面提升煙草企業的工作面貌。可以說導向性原則是一條首要的構建原則。

                  (二)系統性原則。文化建設評價體系是一個由相互聯系、相互依賴、相互作用的部分和層次構成的有機整體,它的構建要涉及到企業的各個方面,因此在這一體系的構建中要保持其完整性和協調性,從企業文化的功能、與環境的關系、內部結構以及相互聯系等方面進行綜合評價和分析。

                  (三)獨特性原則。煙草商業企業文化建設評價體系的特殊性是由煙草行業發展的特殊性所決定的。由于我國煙草行業實行專賣體制,各地煙草專賣局(公司)都是“兩棲”單位,他們一方面要代表政府行業行政管理部門去管理市場,另一方面又要作為企業來經營市場,這一特殊性體現在煙草商業企業文化建設評價體系中就是要緊密結合煙草行業特點、地域特點和企業自身的特點進行構建。

                  (四)落地性原則。企業文化建設最重要的原則就是要落到實處。在企業文化建設評價體系的構建過程中,必須與煙草企業的各項具體的工作流程和內容等融合起來,要注意避免脫離企業的經營活動、脫離企業管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。

                  (五)效能性原則。 在構建煙草商業企業文化建設評價體系中要杜絕求大求全,而是要根據煙草企業的實際和企業文化建設的需要,以爭取投入最少的資源獲取最大的實際效果。

                  (六)長期性原則。建設優秀的企業文化,不是一朝一夕之功,而是需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質決定的,這也同時決定著企業文化建設評價體系構建必須貫徹長期性原則。即將其納入企業總體工作的范疇,從組織落實、人員安排、財務投入等方面給予充分保證,使煙草商業企業文化建設評價體系發展能夠長期堅持下去并逐步完善,持續不斷地發揮其應有的作用。

                  三、煙草商業企業文化建設評價體系的框架指標。

                  (一)煙草商業企業文化建設評價體系架構。評價企業文化建設應從企業文化要素構成的整體性和相關性等方面把握企業文化的現狀與發展趨勢。從我們煙草商業企業實際情況出發,對企業文化建設評價體系的基本架構作出如下描述:核心層面的理念文化;中層面的制度文化;幔層面的行為文化;表層面的物質文化。這四者的關系是物質文化是企業文化的外在表現和載體,是行為文化、制度文化和理念文化的物質基礎;制度文化是理念文化的載體,制度文化又規范著行為文化;理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎,也是核心所在。同時在這四個基本層面下面包含若干個參數指標,構成評價體系的基本架構。

                  (二)煙草商業企業文化建設評價體系參數構成。評價指標參數實際上是綜合評價企業文化建設的基礎和依據。根據煙草商業企業的實際運作狀況,具體列出如下指標體系:

                  (1)理念文化層面構成。在整個評價體系中它處于核心的地位,涵蓋要素包括企業精神(企業價值觀、企業使命、企業愿景)、企業凝聚力(煙草員工對企業的認同度和工作積極性,以及內部關系的和諧度)、企業經營方針的執行度、卷煙質量保證度、守法經營度等等。

                  (2)制度文化層面構成。制度文化是得到企業廣大員工認同并自覺遵從的由企業的領導體制、組織形態和經營管理形態構成的外顯文化,是一種約束企業員工行為的`規范性文化。在這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規范、崗位管理標準、崗位操作規程、治理結構完善度(有健全有效的程序化機制)、組織結構合理度(設置合理、職責明確、運作高效)、信息處理效率、領導決策機制的執行度和民主化程度、員工管理企業的參與度等等。

                  (3)行為文化層面構成。包括領導素質指標(員工認同度、領導能力、個人品質)、員工素質指標(思想素質、業務素質、文化素質)、管理素質指標(企業管理手段的科學性和實用性)、設備素質指標(相關軟硬件設備的完備和使用率)、員工行為指標(政策執行度、工作效率、員工離職率)、經煙戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽度等等。

                  (4)物質文化層面構成。物質文化層面在評價體系中處于表層位置,主要包括以下幾個參數指標:市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標、企業內部環境指標(安全的工作環境、衛生的生活環境、豐富的文娛環境)、企業形象指標等等。

                  四、對構建煙草商業企業文化建設評價體系的幾點建議。

                  在一個四層整體構建的評價體系框架下,通過一些參數指標的選取,并導入一個統一的計算公式,就可以對企業在單位時間內的文化建設狀況作出科學的評價。但具體如何操作以及應在其中注意哪些問題,這些是在具體構建評價體系過程中需要我們正視和解決的。

                  (一)重視參數指標選取的針對性。要對企業文化建設進行綜合評價首先就要選取相關的指標,由于在上述文化建設評價體系中涵蓋著多項評價指標,各指標又有定性和定量之分,因此在評價指標的選取上要突出針對性,即要對每一項指標進行分析,確定指標與企業文化建設狀況的相關程度,并運用分析方法理論選取與企業文化建設關聯度大的指標作為評價指標,進而進行計算評估。

                  (二)重視計算方法的科學性。必須看到在煙草商業企業文化建設評價體系中定性參數指標占有一定的比重。定性指標其性質決定了其易受各種主觀因素影響,所以為增加定性參數指標的準確性,就必須做到把定性參數指標進行量化處理。而對定量參數指標為便于核算,也需要進行分類,統一計算口徑。最后就是其中相關計算數學模式的導入問題,結合我們嘉興煙草商業企業的實際,我建議應把構建煙草商業企業文化建設評價體系納入企業文化建設試點工作的范疇,在具體構建中要進行充分調研,并邀請相關學科的專家學者開展研討,制訂統一的具有可操作性和實效性的體系方案,其中包括統一的計算模型。然后選擇一兩個單位進行試點,逐步進行修訂完善。

                  (三)重視參數指標收集數據的準確性。構建煙草商業企業文化建設評價體系的目的是正確掌握煙草企業文化建設現狀,推進企業和諧發展。而實現正確的評估前提是評價體系中相關參數指標的準確性,如何做到這一點?這就牽涉到一個文化調研的問題。首先必須明確文化調研是企業對文化建設進行梳理和評估的主要依據,它是一項專業性較強的工作,要求做到客觀性和規范性。在具體操作上有如下設想,一是在市局企業文化建設領導小組的統籌下,在各縣局選定一至兩個調研員,按要求開展相關專題的文化調研,并負責具體數據的上報匯總等基礎性工作。二是在具體調研方法上建議靈活運用如下方法:

                  1、文案調查法,即綜合利用企業現有的大量文字材料開展調研活動,并對所需資料進行認真研究,準確掌握企業經營狀況、制度安排、文化思想脈絡及領導價值取向、員工思想動態等;

                  2、觀察法,即深入企業的經營環境、辦公環境、生活環境進行實地觀察,了解員工精神風貌、權力意識和環保意識等;

                  3、訪談法,要對企業文化建設作出正確客觀的診斷評估,就必須得到企業各層次人員的真實想法,而要做到這一點就需要我們進行有效的互動溝通,適時收集價值信息;

                  4、問卷調查法,可用來收集參與者的主觀性情況,也適用于客觀數據的分析,便于進行量化統計。

                  在當前行業改革和發展的大背景下,構建文化建設評價體系對我們煙草商業企業來說正逢其時,這需要我們在工作中不斷為之去探索去實踐。信隨著這一體系的建立,必將有力推動我們煙草商業企業在新時期的持續穩定健康發展。

                  職工隊伍穩定情況調研報告4

                  職工文化建設作為工會履行維護職能的重要手段,對于滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,提高職工隊伍素質,推動和諧建設,有著極其重要的意義。中國工會十五大報告指出:“職工文化建設是職工提高職業技能素質,豐富精神文化生活,激發勞動熱情和創造活力的重要載體”。這對職工文化建設提出了新的更高要求。本次調查從職工文化建設入手,查找出職工文化建設中存在的問題,并針對該問題提出相應的改進措施,以達到繁榮職工文化活動,陶冶職工情操,強健職工體魄,提高職工綜合素質,提高職工生活質量,促進工會工作順利開展的目的。

                  一、職工基本情況

                  現有職工共人,其中正式員工人,非正式員工人。

                  (一)年齡結構:35周歲以下的人,36—40周歲的人,41—45周歲的人,46—50周歲以上人,50周歲以上的人。

                  (二)學歷結構:碩士研究生人;大學本科人;大學專科人,;中專及以下人。其中,第一學歷為碩士人;大學本科人;大學專科的人;中專的人。

                  隊伍中,按現工作崗位統計,崗位共人。其中崗位人,本科人,大專人,中專人;管理崗位人,碩士人,本科人,大專人,中專人,中專及以下人;崗位人,本科人,大專人,中專人。

                  二、職工文化建設中存在的問題

                  (一)組織者擔心職工文化活動難登大雅之堂。當下電視節目及各種音像制品的普及,已大大提升了群眾的欣賞水平,而職工文化活動水平參差不齊,組織者顧慮難保質量,難成特色,因而不愿籌劃此類活動。

                  (二)職工參與文化活動的積極性不甚其高。由于職工文化活動水平參差不齊,不少職工失去了參與興趣。再加上當今娛樂方式豐富多元,人們選擇趨于多樣性,簡單化的文化活動已吸引不來較多的參與人眾。

                  從深層次講,影響職工文化建設的根源,其實還是組織者思想解放不夠,創新勇氣與能力不足,推進文化建設的使命感欠強。

                  三、改進措施

                  (一)提高認識,完善職工文化建設領導機制。職工文化建設的過程,是用先進的理念教育職工、用崇高的精神激勵職工、用明確的目標鼓舞職工、用規范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領先的科技武裝職工的過程。是推進文化內化于心、外化于行、固化于制的根本之舉,是實現企業文化核心價值觀的迫切需要。加強職工文化建設,提高職工隊伍整體素質,關系到增強文化軟實力,關系到保持和發展職工的先進性。職工文化建設是黨政工的共同職責,要始終堅持先進文化的前進方向,緊緊圍繞改革發展穩定的大局,把職工文化建設作為構建和諧的重要內容來抓。要加強組織領導,建立黨政工齊抓共管的職工文化建設領導體制,形成黨委領導、行政負責、工會推動、各方配合的工作格局,將職工文化建設納入文化建設整體規劃之中,共同設計、共同實施,創造出更多具有時代特征和豐富內涵的活動載體與活動形式。

                  (二)科學管理,健全職工文化建設運行機制。要建立職工文化目標管理考評體系、持續改進體系等日常工作評價運行機制,形成職工文化建設有布置、有落實、有檢查、有評價的工作格局。要加大職工文化建設的宣傳力度,充分發揮媒體陣地作用,營造濃厚的職工文化氛圍。還要總結推廣職工文化建設經驗,及時發現、培育、宣傳和推廣職工文化建設的優秀典型。特別是要做好重要發展階段的職工文化融合工作,以共同的愿景凝聚職工、以共同的價值觀激勵職工,建立起職工文化建設的融合機制,將職工的前途命運和的發展緊密地聯系起來。要做好職工文化陣地的管理,不斷提高工作水平和服務質量,創新服務內容。

                  (三)以人為本,建立職工文化建設創新機制。實踐證明,只有體現以人為本,才能充分調動全體職工參與的積極性,進而推動職工文化建設的持續創新。要在職工文化建設中體現先進性、把握時代性、富于創造性,營造職工文化創新氛圍,創新職工文化建設的方法和載體。一要不斷深化傳統文化活動品牌,不斷推陳出新,吸引更多職工廣泛參與;二要加強工會建設和興趣小組建設,推動職工文體活動向全員化、自主化、業余化、多元化、小型化方向發展;三要依托工會,加強職工業余文藝團隊建設,提高團隊專業水平,努力打造職工文化體育活動新的品牌;四要抓好文化陣地建設針對職工需求,不斷為提高職工群眾的精神文化生活質量創造條件。五要深化“創建學習型班組,爭做知識型員工”活動大力推進“職工書屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽光”健康計劃等活動的開展,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風貌更加昂揚向上,切實分享到職工文化發展的成果。

                  (三)著眼實際,推動職工文化建設見到實效。要緊緊圍繞改革發展穩定的大局,在增強職工文化素養、職業技能和工會履職能力上下功夫,求實效。一要著眼于全面提升職工隊伍的精神文化素質。職工文化作為一種文化群體環境,具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用,豐富多彩的文化活動能夠有效陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發職工的勞動熱情和創造活力,提升職工精神文化素質。實踐證明,將提升職工隊伍的精神文化素質作為職工文化建設的立足點,就能更大限度調動廣大職工的積極性和創造性,把他們的智慧凝聚到為發展建功立業上來。二要著眼于提高職工隊伍的職業技能素質。加強職工文化建設,提高職工隊伍職業技能素質,關系到增強競爭力,是促進又好又快發展的重要保障。通過職工培訓、職工技術運動會、職工自主管理、職工自學成才和“創建學習型組織、爭做知識型員工”等活動,加快培養知識技能型、技術技能型、復合技能型人才,引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位,推動職工隊伍知識化、技能化進程。

                  三要著眼于普及與提高的有機結合。職工文化活動必須突出職工的廣泛參與,不斷擴大參與面,不斷提高參與率,不斷探索新領域,吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動中來,促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高文化活動重點項目的水平和質量,形成特色,創造“品牌”,在全國及省市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來,才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯系職工的最好方式之一,也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現。深化職工文化建設,必須把堅持黨的領導與工會依法獨立自主、創造性地開展工作結合起來,把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯系起來,把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統一起來,只有這樣,才能更好地發揮職工文化建設的作用。

                  總之,充分重視職工文化活動的生活化、品牌化和規范化,把先進性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動之中,就必然能不斷開創管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動新局面,就能更好地職工生活、促進發展、營造和諧氛圍。

                  職工隊伍穩定情況調研報告5

                  教師是教育事業的第一資源。建設一支高素質的教師隊伍,是實施科教興縣戰略,實現“人均強縣”的基本保證。按照縣政協年初工作安排,縣政協經科委從11月下旬12月上旬,組織部分政協委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學;分別召開了部分中小學校校長、教師和政協委員座談會。現將視察情況報告如下:

                  一、現在教師隊伍管理現狀

                  全縣現有各級各類學校77所(小學70所,初級中學4所,綜合中學1所,幼兒園1所,師訓教研中心1所),校舍建筑面積41351平方米,在校學生9303人(學前教育749人,小學4717人,初中2621人,普高801人,職高415人),寄宿生5091人(小學2120人,普通中學2971人),農村留守兒童2063人。教職工607人(幼兒教育21人,小學458人,中學228人),小學、初中、普高和職高專任教師的學歷達標率,分別為98.5%、96.4%、73%,小學教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。

                  近年來,我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》,把農村中小學教師隊伍建設擺到了重要位置,以提高教師隊伍整體素質為中心,以改善農村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養為重點,調整布局,深化改革,優化管理,注重成效,取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統一部署,有計劃地進行學校布局調整,高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校,顯著改善了辦學條件。在重視外延建設的同時,注重提升內涵水平,認真抓好師德建設、人才培養、人事改革三項重點,以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓,促進了教師隊伍管理。

                  (一)管理從不規范走向逐步規范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據。此外,與這些法律法規配套的其他一系列有關教師隊伍管理與建設的文件,則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校,對教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學性。

                  (二)管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結構工資制的試行,教師聘任制與結構工資制相結合管理模式的探索,增強了教師的責任心與事業心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質量、也帶來了學校工作的生機。

                  (三)管理使隊伍建設取得了成績。一是教師隊伍總量穩中有增,基本滿足需求。二是學校內部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構成的管理體系。三是教師隊伍的政治業務素質進一步提高。四是教師的社會地位和經濟待遇有所提高。

                  二、面臨教師隊伍管理的問題

                  我縣教師隊伍建設雖然取得較好成績,但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。

                  (一)少數教師職業道德意識淡薄,師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經濟大潮中,少數教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設的需要和社會發展的新形勢相比,還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環節。個別學校領導干部和少數教師滋生了、產生了“一切向錢看”的思想與不注教學質量、忙于有償家教的的現象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作,上班時間從事商品經營活動。還有少數教師不尊重學生,甚至體罰或變相體罰學生等。少數教師師德失范,損害了人民教師的形象。

                  (二)教師隊伍結構性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉分布、學段與學科結構不盡合理,教師分配、調配不盡合理,教師編制的結構性問題突出。隨著新一輪課改的實施,初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足,出現有富余人員或是不稱職人員的現象,并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產假或脫產進修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學秩序,人員能進能出的機制尚未形成。由于結構性缺編,加上升學率壓力,部分教師超負荷工作。

                  (三)師訓經費不到位,影響教師繼續教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經費不足甚至未能落實,使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校,經費緊張,教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續教育的欠缺,導致現有師資隊伍的質量與未來教育的不適應、現行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應,從而出現了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現象。

                  (四)教學成本投入偏低,骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校,尤其是農村學校經費來源只有學生的學雜費,既要按規定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學,入不敷出,難以維持學校的正常運轉。由于市縣間、縣鄉間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內優秀骨干教師因外調和改行向外流失,因選拔和調動的的內部流失,且特級、高級教師數量不足、年齡偏大,在培養指導中青年教師方面,發揮作用不夠,學校骨干教師隊伍難以穩定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻,導致教育教學質量下降。

                  (五)學校班子建設不能適應新形勢發展的需要。一是學校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運用現代學校管理理念與遵循現代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要;二是少數學校用人隨意,不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導致骨干教師流失;三是個別學校領導素質較低,拜金主義、安于現狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。

                  三、加強教師隊伍管理的建議

                  優化教育結構,更新教育觀念,深化教育改革,實施素質教育,對教師隊伍建設提出了更高的要求。為了在我縣建設一支結構優化,素質優良,富有活力,與時俱進的高素質、專業化的中小學教師隊伍,我們建議:

                  (一)提高教師隊伍職業道德水平

                  建議縣政府和教育部門在師德建設上要認真抓好教育、制度和管理三項建設,規范教師從教行為,提高教師職業道德水平。引導教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀,增強熱愛學生,言傳身教,為人師表,嚴謹治學,教書育人的使命感和責任心;引導教師形成以愛崗敬業、無私奉獻、教書育人為核心精神品質;引導學校建立和完善教師職業道德考核、獎懲機制,建立鼓勵教師教有創新、學生學有發展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設長效管理,建立有效的師德建設監督機制,對違背教師職業道德要求、有損教師形象的行為,應予批評教育乃至行政處分。同時,在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題,政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視,認真研究,制訂相應的管理辦法,正確地加以引導,禁止從事以營利為目的有償教育。

                  (二)進一步營造尊師重教社會氛圍

                  建議廣播、電視、網絡等傳媒要有計劃地運用各種形式,加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規;宣傳教育的戰略地位和我縣教育教學各方面發生的深刻變化;宣傳教育戰線上敬業奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業”。

                  (三)保障培訓經費,提高教師待遇

                  建議政府、教育行政部門及學校“三位一體”,采取給一點、補一定、籌一點的辦法,啟動以提高全體教師素質為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎教育課程改革,全面安排和組織教師培訓,構筑和完善繼續教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法,促進教師教育思想的“刷新”、知識結構的拓展、能力結構的激活和現代教育技術手段的運用。重視教育的外延發展,對學校的硬件建設作必要投入,更要樹立以人為本的觀念,注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平,逐步提高義務教育階段學校,特別是農村和邊遠學校教師的福利待遇,讓教師的“身價”有增無減,充分調動他們的工作積極性。

                  (四)理順管理體制,優化隊伍結構

                  建議根據教師管理特點,廣泛征求意見,建立健全一套符合教師隊伍建設的編制、人事、勞動管理制度。充分發揮教育主管理部門的宏觀調控作用,充分吸納各個學校與一線教師的建議意見,以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調配機制,堅持按學校實際情況核定學校編制,按學科、依專業配備初、高中教師,走教師隊伍專業化的路子,促進教師資源的合理配置,真正做到用有所專、教有所長,促進教育教學質量的提高。

                  (五)加強學校領導班子建設

                  建議教育行政管理部門一是改革學校主要領導的任用機制并加強監管,形成“以觀念、能力、成績任人評人”的良好氛圍;二是改革學校中層領導班子的配備使用,實行學校中層領導任用報批制度,改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現象;三是加強學校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察,及時對學校凝聚力不強、號召力不夠、作用發揮不正常、教育教學質量持續不前的班子堅決予以更換或調整。

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