調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發生了某件事（如案件、事故、災情）才去作調查，然后寫出報告。以下是小編收集整理的關于未成年人保護工作的調研報告【七篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
未成年人保護工作的調研報告篇1
根據縣人大常委會2022年工作要點安排，xx月中旬，縣人大調研組走訪了有關鄉鎮的部分社區、幼兒園、中小學、超市、兒童之家、縣青少年校外活動中心、縣未成年人觀護幫教基地、縣殘疾兒童定點康復機構、xx古城。調研組采取現場察看、踩點訪談、召開座談會等方式，廣泛了解情況，聽取多方意見和建議，多角度調研了我縣未成年人保護工作開展情況。現將有關調研情況報告如下：
一、基本情況
截至20xx年底，我縣戶籍人口xx萬人，其中0-17歲未成年人xx萬人，留守兒童xx人，孤兒xx人，事實無人撫養未成年人xx人。在校學生xx人，其中幼兒xx人，小學生xx人，初中生xx人，高中及中職學生xx人。從調研情況看，我縣在保障未成年人的生存權、發展權、受保護權和參與權等權益方面做了大量工作，取得了一些成績。
一是加大了組織領導力度。縣委縣政府認真貫徹國務院和省關于加強未成年人保護工作的相關意見，于2021年7月成立了xx縣未成年人保護工作委員會，由常務副縣長任主任，分管副縣長任副主任，未保委成員單位主要負責人為委員。縣未保委下設辦公室，辦公室設在民政局。各鄉鎮均成立了未成年人保護工作站。全縣配備鄉鎮兒童督導員xx名，村兒童主任xxxx名。縣未保委制定了工作規則，出臺了《xx縣未成年人保護工作委員會關于加強未成年人保護工作的實施意見》、《xx縣未成年人保護工作委員會關于印發成員單位職責任務分工和工作制度的通知》、《關于落實未成年人父母監護和農村留守兒童委托照護責任的意見》、《關于做好全縣暑期未成年人保護工作的通知》、《關于進一步做好孤兒保障和農村留守兒童關愛保護工作的通知》等一系列文件，為構建形成家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六位一體”保護格局提供了組織和政策支撐。
二是加大了社會保障力度。各成員單位履行職責，共筑未成年人保護網。縣民政局2021年將農村留守兒童xx人錄入系統，實行動態管理，將xx名孤兒和xx名事實無人撫養的未成年人納入孤兒基本生活保障，xxxx名殘疾未成年人納入殘疾人兩項補貼，xxxx名困境未成年人納入城鄉低保。對福利機構養育孤兒、社會散居孤兒每人每月分別給予xx元、xx元基本生活費補助，及時足額發放各類補助資金xx萬元;縣教育局、團縣委通過青春教育自護活動、心理健康講座向學生和家長開展心理健康輔導和法制宣傳，提高未成年人的自護能力，強化監護人的監護責任意識;縣衛健委全面落實未成年人衛生保健和營養指導服務，疫苗接種應接盡接。縣人社局舉辦了“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘周”“就業護航行動”等線上線下招聘會xxxx多場，引導未成年人家長返鄉創業就業;縣文旅體局聯合縣公安局、縣市場監管局等部門，全年共開展“掃黃打非”聯合檢查xx次，出動檢查人員xx余人次，開展市場檢查、案件查辦及強有力的聯合執法行動，構筑了文化安全防線，營造了良好的社會文化環境;縣婦聯持續開展春蕾助學活動，xx年來一直與浙江省xx個愛心企業保持“春蕾計劃”助學渠道，并通過愛心成才行動、騰訊xx公益平臺、縣女企業家協會、陶行知慈善助學基金會等助學平臺，每年資助貧困兒童xxxx余人xx余萬元;縣殘聯為xxxx名殘疾兒童提供康復訓練救助和輔具適配服務，組織xx名腦癱患者接受篩查，幫助xx名腦癱兒童患者接受免費手術，資助殘疾在校學生xxxx人，資助金額xx萬元。
三是加大了司法保障力度。縣公安局不斷加強對網吧、KTV、游戲廳等未成年人容易聚焦的場所的監管力度，組織開展“禁毒”“火災逃生”“交通安全防范”“防溺水”等法制和安全主題教育，建立“校園安全崗和警務室”xxxx個，嚴厲打擊侵害未成年人的違法犯罪行為;縣檢察院積極打造“未愛新芽”品牌，發布黃山市首份“家庭教育令”，及時介入未成年人案件，依法懲治侵害未成年人犯罪，辦理未成年人刑事案件xx件xx人，辦理的保護未成年人案件被評選為“安徽省人民檢察院十大典型案件”;縣法院xx年成立了少年法庭，全年受理未成年人案件xx件xx人，依法審結涉未成年人合法權益民事案件xxxx件xxxx人，充分保障了未成年人各項權益;縣司法局依托公共法律服務工作站、工作室，建立城鄉全覆蓋未成年人法律服務網絡，為未成年人提供綜合性、窗口化、一站式的公共法律服務。開通全天候婦女兒童維權“12348”法律服務熱線，加大“xx縣普法”宣傳力度，讓未成年人足不出戶就能獲得法律幫助。
二、存在的主要問題
十年樹木，百年樹人。未成年人保護工作是一個綜合性、系統性工程，具有長期性、反復性、復雜性和艱巨性的特點，我縣自2021年未保委成立以來，取得了一系列成績，但同時也暴露出一些問題。
一是重視不夠，保障不力。未保法第81條對專門機構和專門人員建設作了明確規定。對比省內兄弟市，比如xxxx、xxxx等市民政部門已新設未保科，并增設xx-xx名編制。我縣未保工作由民政局社會福利股負責承擔，只有兩名兼職人員。新未保法修訂后，民政部門的服務對象拓展到全體未成年人，既有傳統職責，又有新的任務，但人員編制沒有相應增加。通過調研了解到，各鄉鎮雖然成立了未保工作站，有了工作機構，但鄉鎮兒童督導員和村(社區)兒童主任絕大多數也是兼職，由于缺乏指導和培訓，大部分工作人員不能全面了解工作職責，除上級安排的一些宣傳活動外實質性工作開展不多。未保工作經費是納入縣級財政預算的，隨著未保工作的專業化規范化，工作更加繁雜，工作經費也要相應提升，但我縣經費并未同步增加，甚至大部分鄉鎮至今沒有未保工作經費保障支出。
二是協調聯動能力不足。未保委在協調指導、工作督辦方面作用發揮不明顯，整體性、協同性水平不高。部分成員單位各管一塊，未能形成合力;鄉鎮、村(社區)機構雖設，但工作能力不足。單位之間數據互通不及時，信息共享不到位，留守兒童等重點未成年人群體動態摸排機制不健全。
三是“六大保護”存在短板。
1.家庭教育嚴重滯后。家庭是孩子的第一所學校，父母是孩子的第一任老師。但合格的家長不是天生的，需要加強學習培訓。從調研情況來看，未保相關職能部門提供的家庭教育指導培訓缺乏，且培訓質量不高，缺乏吸引力。部分家庭教育有缺陷或缺失，部分家長未盡到監護責任，農村隔代監護已成常態，未成年人缺乏父母的陪伴和溫暖;有的家長安全意識淡薄，致使未成年人安全風險增大;有的家長觀念陳舊，認為孩子有衣穿，有學上，就盡到心了，發展好歹靠自己。
2.學校保護存在短板。未成年人心理健康教育、青春期性教育開展不充分、不完整、不深入，甚至不少學校有場所無教師，有課程安排無授課內容。按照要求，每所學校都要配備心理咨詢室和心理咨詢師，從目前來看，全縣有資質的心理咨詢師僅有18人，想購買第三方心理咨詢服務卻無經費支撐，常態化開展心理培訓、進行心理疏導干預的能力明顯不足，教職工和學生因心理疾病導致的事故時有發生。
3.兒童友好環境和公益性文體活動場所建設不足。未成年人公益性文體活動場所欠缺，設備陳舊，管理落后;大型商超、醫院、圖書館、游樂場、車站、旅游景區景點母嬰室、嬰兒護理臺、幼兒使用的坐便器洗手臺、搜尋走失未成年人的安全警報系統設置不足，在保障未成年人的生存權方面標準不高。
4.網絡沉迷現象嚴重。受社會大環境的影響，網絡游戲以其鮮明生動的形象特征，造成了部分未成年人的網絡游戲沉迷，導致“問題少年”的比例升高。農村留守兒童因監護力量薄弱，網絡沉迷更為嚴重。
5.托育機構發展不充分。截至2021年底，全縣托育機構(含托班)共xx個(其中xx個因未招收到幼兒或條件未成熟未營業)，注冊成功的托育機構xx個，共有托位xxxx個，千人托位僅有xx.xx個，完成“十四五”期間省xx.xx‰的考核指標壓力較大。托育機構存在備案難，辦學成本高，管理粗放，需要的從業人員素質高但實際從業人員素質偏低，受普惠政策影響收費標準低等問題，影響了托育機構的發展。2020年xx縣“幼師毆打3歲幼童”事件，形成網絡輿情，也反映出管理不規范，從業人員素質不高的現狀。
6.司法保護深度不夠。城區學校周邊飲食、商店和流動攤販較多，行人擁擠，交通繁忙，偶有閑雜人員在校園外逗留閑逛，治安環境需進一步凈化。監管剛性有待加強，部分家長或被委托人監護不力應當予以訓誡，但訓誡這一“工具”極少使用;落實“從業禁止”制度力度不夠。據檢察院統計，近4年來涉未成年人性侵案件呈總體上升趨勢，未成年人特別是低齡、單親、留守兒童遭受性侵犯罪問題、賓旅館和網吧違規接納未成年人問題仍一定程度存在，校園欺凌現象仍有發生。這些問題要引起高度重視。
三、幾點建議
未成年人是祖國的未來、民族的希望，做好未成年人保護工作，是堅持以人為本、加強和創新社會治理、促進社會和諧穩定、推動經濟社會協調發展的一項基礎性工作。教育好、培養好未成年人，維護好他們的合法權益，使之成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義合格建設者和接班人，既關系到每個家庭的幸福，更關系到社會的長遠發展。為此，提出以下建議：
一是要在提高認識上下功夫。未成年人保護工作是關系國家民族前途命運的工作，是等不起的民生工程，更是一項民心工程。各級政府和職能部門要引起高度重視，要加強協調配合，優化資源配置，組織動員社會力量投入到未成年人保護工作上來，要健全共同參與、加強聯動。建議高位推動未保工作，由縣委書記、縣長任未保委雙主任，在縣級層面建立未成年人保護聯席會議制度，每年至少召開兩次聯席會議，研究、分析、推進未成年人保護工作;要落實好強制報告制度，切實把未成年人保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一件事和案件都得到妥善處置。要加大監督檢查力度，把未保工作開展情況作為平安建設考核重要內容落到實處，并酌情考慮提高考核權重。
二是要在加大保障上下功夫。要充實未保工作力量，按照省民政廳要求，參照相關區縣做法，大力促進民政部門內設機構職能整合、規范，單獨設立未成年人保護職能股室，增加1-2名人員編制，尤其要加強基層未保工作力量。要加大投入，逐步提高未保工作經費占財政預算支出比例，建設一批文化體育體活動場館，配齊0-6歲公立托幼機構衛生保健人員，完善醫療健康服務，強化兜底監護能力，加強困境兒童保障，做到未保工作有機構負責、有專人辦事、有經費保障。
三是要在補齊短板上下功夫。進一步強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的未成年人保護工作格局，把未保工作納入國民經濟和社會發展規劃及工作績效評價范圍。要進一步健全全縣未保工作協調機制，充實未保工作力量，建設使用好鄉鎮未保工作站，配齊配強基層未保工作力量，加強兒童督導員、兒童主任專業化建設;要積極指導和推進家庭教育，把提升家長教育水平放在家庭教育首位，建立并完善鄉鎮、村(社區)的家長學校，面向社會廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經驗，提高家長科學教育子女的能力;要強化父母監護和委托照護的監督，重點強化單親家庭、再婚家庭以及托管家庭的監護責任，教育廣大家長或委托監護人依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務;要加強供給，整合社會資源，探索建立免費開放補貼長效機制，穩步推進文體設施在節假日和雙休日對未成年人免費或優惠開放;積極對上爭取項目支持，在縣域范圍內籌建一所特殊教育學校，改變部分殘疾兒童“送教上門”的無奈現狀;要高度重視心理健康服務隊伍建設，不斷補充專業心理教師，鼓勵在編教師考證，真正建立一支有資質有水平能滿足需要的心理咨詢師隊伍;要發揮好法治副校長作用，加大普法宣傳力度，提高未成年人法治意識和自護能力，預防未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪，培育扶持未成年人司法類社會工作服務機構，持續整治校園周邊環境，開展好防欺凌防性侵教育活動，以更大力度更實舉措保障未成年人合法權益;要盡快發展普惠托育服務，建設普惠托育機構，推進托育一體化建設，多渠道提供托育服務，完善0-3周歲以下嬰幼兒照護財政補貼政策。
四是要在動員社會力量上下功夫。未保工作是全社會矚目的工作，要引導社會力量高度關注廣泛參與未保工作，充分發揮社會組織、專業機構、愛心企業、愛心人士、志愿者和各類慈善組織的重要作用，面向未成年人廣泛開展公益項目、專項慈善捐助、法律援助、個案互助等服務活動。要設立專項資金，用于社會工作者、志愿者隊伍建設和購買第三方服務。要加強社會工作者隊伍建設，壯大未保工作志愿者隊伍，吸引一批有情懷懂專業的人士投身到未保工作中來。
未成年人保護工作的調研報告篇2
一、提高認識，加強領導。
根據中心校通知精神，我們建立了法制宣傳月活動領導小組，召開了全體教師會議，講清開展法制宣傳月活動的重要意義，提出了開展法制宣傳月活動的具體要求，提高了大家的認識。
二、開展活動，豐富多彩。
1、大力宣傳，營造氛圍。各班級都出刊了法制宣傳板報，紅領巾廣播站開辟了法制教育專題節目，宣傳開展法制宣傳月活動的重大意義、內容、方法、步驟。廣大師生一致表示：一定要以法制宣傳月為契機，認真學法，嚴格守法，用法律武器保護自身的合法權益不受侵害。
2、召開主題班會、隊會，學生受教育。為了開好主題班隊會，我們挑選了三年級老師先做了一節示范課，之后全校鋪開。師生共同努力，設計好一節法制班隊會。會后，學生把自己的感想寫在日記上，使每名學生都受到很大的教育。
3、學科滲透，潛移默化。各科任課教師根據本學科教材特點挖掘法制教育因素，不失時機地、潛移默化地對學生進行法制教育。我們強調，要以法制宣傳月為契機，上好法制課。例如，在三年級第三課《我們的權利受法律保護》第一節《個人財產受法律保護》的教學后，學生都高興地說，這回我知道壓歲錢屬于我個人的合法財產了，以后，爸爸再隨便把錢要去打麻將，我可不能給他了。可見，學生掌握了法律知識，就會用做維護自身的權益了。
4、征文比賽、手抄報展評，增長才能。我們在36年級學生中搞了法制征文比賽和手抄報展評活動，學生深受鼓舞，深化了法制進校園活動的開展。
三、方法得當，促進前行
深入推進法律法規進校園，讓法律法規服務于教育教學，使教育教學與法律法規同行，拉動學校工作的前行。
1、進行有的放矢的法制教育。
針對小學低年級學生年齡小、知識經驗少、接受教育快的特點，我們在教育內容上進行一些常識性的法律法規知識的啟蒙教育。結合法制掛圖、生活中的實例進行法律法規知識的啟蒙教育，采取講故事、表演舞蹈、編創兒歌童謠等形式，寓法律法規教育與直觀形象的活動中;針對小學中高年級學生好奇心強、思想不穩定、具有可塑性和反復性的特點，進行切實的施教，采取專題講座、知識小問答、知識測試等形式，并充分利用隔周的法制教育課時間，對學生進行《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等教育，并要求學生把主要內容記寫在專用的法律法規筆記本上，號召學生要學法、知法、懂法、用法，達到學以致用;針對學生的興趣特點進行“六個一”活動，即每周學一條法制小常識，每月出一期法制手抄報，每學期進行一次法制知識測試，每月進行一次法制主題班隊會，每班收集一本法制教育手冊，每班的園地必須有一個版塊是法制教育內容。
總之，由于我校高度重視師生的法律法規教育，將其納入學校工作的重點，納入教育教學工作之中，做到了有教材、有教師、有教案、有課時，組織到位、計劃到位、實施到位，收到了良好的教育效果。學校與家長、教師與學生間從沒有發生過法律糾紛，依法治校，依法執教一定會成為師生的自覺行動，法律法規的種子一定會在我校的沃土中發芽、長葉、開花、結果。
未成年人保護工作的調研報告篇3
近幾年，區婦聯把宣傳貫徹(未成年人保護法)和(預防未成年人犯罪法)，結合婦聯職能特點和工作實際做了一些卓有成效的工作，未成年人保護工作取得了一定的成績。
一、廣泛宣傳，營造保護未成年人合法權益的社會環境
由于婦聯組織自身資源十分有限，缺乏有效的維權手段，區婦聯注重整合社會資源，吸收和運用方方面面的力量，形成合力。XX年，建立了由區政法委、區人大、公安局、檢察院、法院、婦聯等12家單位組成的維護婦女兒童合法權益聯席會議制度，明確了單位職責，建立健全信訪工作制度，每年召開聯系會議，研究解決維權實際問題，不定期組織開展宣傳活動。區政府專門制定下發了(XX區兒童發展規劃XX-XX年)，把保護未成年人合法權益、預防未成年人犯罪工作作為(規劃)的重要內容，提出明確的目標要求和措施，增強了工作的針對性和可操作性。聯合公、檢、法、司等單位，以每年“三八”維權周為契機，廣泛開展豐富多彩的宣傳、教育活動。組織巾幗志愿者開展(未成年人保護法)、(預防未成年人犯罪法)和(XX-XX年XX區兒童發展綱要)在內的有關維護青少年合法權益的法律、法規宣傳10場次，發放宣傳材料1XX份，提供法律咨詢357人;印發法制宣傳手冊1200多本，發放宣傳單2萬余張。舉辦法律知識競賽1嘗“法律知識進家庭”講座3常通過開展系列宣傳活動，進一步提高了廣大婦女對修改后(未成年人保護法)、(預防未成年人犯罪法)的知曉率。每年在“六一”節開展紀念活動的同時，以“小公民道德建設”為主題開展實踐活動，宣傳先進、樹立典型，做好兒童工作。
二、深化家庭創建，優化未成年人健康成長的家庭環境
區婦聯進一步深化“五好文明家庭”創建活動，圍繞家庭建設，積極開展“學習型家庭”、“平安家庭”、“星級文明家庭”、“幸福農家”等各類家庭評選活動，教育各位家長樹立正確的成才觀念，掌握科學的教育方法，提高家庭教育水平。以“爭做合格家長、爭當合格父母”為主題，廣泛普及家教知識;切實加強“普九”教育，使兒童在小學和初中入學方面得到保證。全區小學適齡兒童凈入學率達到100，小學五年鞏固率達到100，初中學生毛入學率達到100;建立6所家長學校，通過家長學校和報告會等形式宣傳正確的家庭教育觀念，傳播成功的教子方法和經驗，普及兒童身心健康發展的科學知識;舉辦各種家庭教育講座，邀請家教專家舉辦報告會4場，有2千多名家長參加，幫助家長樹立了正確的親子觀、育人觀。與區教育局開展家教論文評選活動，將入選論文裝訂成冊，不斷提升家教的水平。
三、開展幫扶活動，加大婦聯組織的關懷力度
近幾年，區婦聯充分挖掘資源，積極爭取支持，加大了扶弱幫困的力度，通過辦實事辦好事，提供物質上的幫助，解決一些實際困難，讓未成年人感受到婦聯組織對他們的.關懷。每年春節和“六一”節前后，都拿出一定的資金組織節日慰問，平時，對特殊對象不定期地開展重點慰問。共慰問特困兒童150余人，捐款5萬余元。為讓更多的貧困女童能跟其他同齡人一樣安心上學，區婦聯通過深入農村、學校、家庭，進行調查摸底，摸清貧困女童情況，并造冊備案，向省市婦聯及其他各種宣傳媒介推薦、宣傳尚待資助的困難女童的情況，發動“巾幗文明崗”、個體私營業主、“巾幗志愿者”等社會各界人士為春蕾女童捐資助學。通過新聞媒體大力宣傳優秀春蕾女童和資助者的事跡，讓社會更多了解“春蕾計劃”。近幾年，共幫助12名失學女童重返校園。
四、做好農村流動和留守兒童工作
在抓好兒童基礎工作的同時，全區各級婦聯組織切實承擔起流動兒童和農村留守兒童工作任務，重點關注農村留守兒童群體的權益保護，為農村留守兒童解決實際困難和問題。區婦聯發動全區各級“三八紅旗集體”、“三八紅旗手”、“巾幗文明崗”、“巾幗建功標兵”、“五好文明家庭”和女黨員、女干部、女教師、巾幗志愿者帶頭報名，組織廣大愛心人士爭做留守兒童的“愛心媽媽”，通過電話輔導、通信交流、面對面等方式幫助留守兒童，讓他們得到關愛得到幫助。區婦聯經常深入到基層看望留守兒童，為留守兒童送上少兒書籍等。XX年開始啟動“關注留守兒童、建立情感通道”公益活動，制定了工作方案，進一步摸清了全區的留守兒童底子，建立了愛心檔案，聯系郵政局、教育局為1000名留守兒童免費贈送雙程掛號專用信封和專用信紙，關愛留守流動兒童工作深入展開。
未成年人保護工作的調研報告篇4
青少年是祖國的未來和民族的希望，青少年強則國強，青少年興則民族興。作為新聞單位，廣播電視工作者，我們深感責任重大，20xx年上半年，我們立足自身特點，充分發揮熒屏育人的作用，不辱使命，不負重托，切實把未成年人保護工作落到實處，努力做到凈化熒屏、創作精品，為青少年健康成長提供良好的文化環境。
一、凈化熒屏，為青少年健康成長營造良好的氛圍。
未成年人模仿性強，廣播電視節目的潛移默化作用不可小看。廣播電視臺高度重視文化藝術產品的播出，做好面向未成年人的優秀影片、電視劇、廣播劇的"展播，讓健康的文化成為廣播電視的主旋律。
1、多渠道組織片源，在廣播劇、影視劇的采購、調劑中優先考慮青少年，注重采購知識性、趣味性強的童話類、益智類節目并合理安排播出時段，讓優秀的影視節目成為未成年人陶冶情操、愉悅身心的有效載體。
2、加強影視劇審查。組織專人對廣播電視播出的影視節目進行審查，對涉及兇殺、暴力、色情等不利于青少年健康成長節目嚴格把關，杜絕封建迷信和偽科學內容，堅持守土有責，自覺抵制低俗之風和影視劇中的不健康內容。
3、在自辦的新聞和專題節目中尊重未成年人人格，保障未成人合法權益，不披露未成年人個人隱私，不公開報道未成年人犯罪案件情況。
二、豐富節目，充分發揮廣播電視媒體的教育引導作用。
作為公眾媒體，廣播電視對青少年的教育引導作用在當今社會顯得更加重要，我們把向未成年人提供更好的精神食糧作為自己的神圣職責，辦精、辦活、辦好青少年節目，充分發揮廣播電視媒體對未成年人特殊的教育作用。
1、努力克服資金、技術等困難，上半年投資10萬元做好中央電視臺少兒頻道的落地、覆蓋工作，為全區青少年收看優秀電視節目提供了方便。
2、加強優秀影視、廣播劇的創作生產。在前年兒童短劇《哎喲，乖乖》獲第20屆中國電視金鷹獎最佳短篇獎和去年獲第22屆全國電視劇“飛天獎”三等獎的基礎上，繼續創作少兒題材的廣播劇《抱抱我，媽媽！》。該廣播劇從少兒角度反映##區“代理媽媽”的事跡，目前，已完成劇本初稿并請有關專家進行了第一次審稿。作品努力爭取獲省、市“五個一”工程獎。
3、辦好廣播電視中所有青少年節目。廣播節目中，我們與團區委合作，開辦了《維權在行動》廣播專題節目。我們還開辦了《小鬼當家》，每晚5：30-6：00播出半小時，節目以熱線方式吸引少年兒童參加，通過生動活潑的故事、形式多樣的游戲，寓教于樂。在電視節目中，我們與婦聯、教委合作，每半月聯辦一期電視專題節目《陽光節拍》。我們將進一步提高青少年節目的質量，精心策劃選題，認真組織采訪，努力提高收聽收看率。
4、利用電臺覆蓋面廣、傳輸快的特點，在暑期舉辦《歡樂家庭大獎賽》。通過節目，面向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經驗。
5、充分發揮本單位優勢，做好青少年教育引導工作。利用主持人資源優勢，積極配合各學校舉辦少兒主持人培訓班，對中小學生的主持藝術和普通話進行義務輔導。
未成年人保護工作的調研報告篇5
我區未成年人思想道德建設工作在中央、省市的正確指導下，認真貫徹落實中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》(中發【2022】8號)，5年來，按照“立足實際、發揮優勢、與時俱進、創造特色”的思路，注重開拓創新，將未成年人思想道德建設納入全區精神文明建設的總體規劃之中，狠抓任務落實，未成年人思想道德建設工作有序推進、順利開展，呈現出蓬勃發展的良好局面，進一步形成了黨政群齊抓共管、全社會積極參與的工作格局，取得了顯著成效。現結合我區貫徹中央8號文件的情況，將我區近5年來未成年人思想道德建設工作匯報如下：
一、堅持德育教育為先，充分發揮學校的主陣地作用
全區中小學大力弘揚和培養以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，把文化建設作為一項重要任務，納入國民教育和精神文明建設的全過程。以“四大建設”為主線
以“師德師能建設”為主線，切實加強教師職業道德。將師德教育融入教師培訓，開展“班主任工作論壇”等德育教師論壇、“德育漫談”等，促進和提高了教師的德育交流和工作水平。
以“培養教育建設”為主線，不斷強化學生的行為習慣，培養教育。以“五小”、以“四進”活動為契機，引導學生從小、從實、從真入手，積累良好行為。建立“少先隊”大隊活動制度、“值班制度”、“班級管理制度”，形成“自我管理、自我教育、自我服務”的良好氛圍;中小學按照“一切都是德育資源，一切都是德育地位”的理念，布置校園教育設施。培養學生在家做好孩子，在社區做好青少年，在學校做好學生的教育目標。全面實施《學生身體健康標準》，各中小學堅持開展“大課間”活動，實行每日檢查、每周評估、每學期競賽制度。
以“藝術教育建設”為主線，打造以藝術為特色的現代校園。充分發揮藝術教育資源，培養良好的藝術教育教師，以“快樂藝術、美妙藝術”為主題，舉辦校園藝術節，開展學生個人才藝競賽、音樂、舞蹈、書畫、表演等藝術表演，豐富學生的課外文化生活。
以“安全法制建設”為主線，切實加強學生的安全法制教育。各中小學本著“安全首位”的原則，廣泛開展安全知識、法律知識普及課，建立“一校一警”的制度，開展“平安校園”建設活動;舉辦交通安全圖片展，長期開展“安全綠色通道”活動，護送學生過馬路，保障學生人身安全。注重校本課的開發，以校本課程“我與法”、“模擬法庭”、“舉案說法”為途徑，分年級段開展系統的法制教育，增強了學生學法、懂法、用法的法制意識。
此外，各校普遍建立了“心理咨詢室”，配備專、兼職心理咨詢教師，解決青少年在成長中遇到的一些障礙和阻撓。
二、堅持綜合整治，全面凈化未成年人成長環境
我區多次召開全區全區學校及周邊環境專項整治工作會議，傳達了《蘭州市學校及周邊治安秩序專項整治行動方案》，組織實施了“建設工程”、“凈化工程”和“監察工程”，集中清理整頓校園周邊環境，開展了“掃黃打非”、“網吧暨非法出版物”等整治工作。
成立了城關區凈化社會文化環境工作協調小組，針對校園周邊娛樂場所存在的問題，制定了《關于進一步凈化社會文化環境促進未成年人健康成長的實施意見》、《校園周邊娛樂場所、網吧等經營場所綜合整治實施方案》，下發了《關于貫徹落實;任務分工的通知》。對各校園周邊200米以內的娛樂場所、網吧、影吧等經營場所進行檢查整治，共檢查網吧122多家，查扣cd光盤2700張(盤)，hdvd4500張(盤)，口袋本300冊，盜版教材500余冊。在學校周邊及主要地段設置文化市場舉報電話公示牌，發動文化市場義務監督員參與市場監督。開展了“隴劍除患行動”，對城關轄區的146家娛樂場所進行了檢查，對部分存在消防隱患的"娛樂場所由消防部門下發了整改通知書。我區各工商所定期進行拉網式檢查，檢查經營戶456家(其中娛樂場所13家，文化用品113家，食雜店86家，音響制品5家，其他239家)，查扣游戲機6臺，游戲幣4盒，沒收“三無”產品84袋，下發責令整改通知書10份，下發詢問通知書1份，取締無照經營6戶，罰沒款2000元。印制了《關于開展校園周邊環境專項整治的通告》600余份，向校園周邊各經營戶，宣傳有關政策法規和規定，營造了濃厚的輿論氛圍。
動員一批“五老”參與到凈化工作中來，有網吧的社區均配備若干名“五老”義務監督員，成立了“五老”志愿者網吧監督小組，起到了宣傳員、信息員、巡查員、監督員的作用。為青少年營造了一個健康優良、奮發向上的上網環境和社會氛圍。
三、堅持整合社會資源，不斷豐富創新活動載體
注重發揮愛國主義教育基地的作用。充分發揮鄧園、八路軍辦事處、雁灘公園、少年軍校等未成年人思想道德建設示范基地對未成年人思想道德的宣傳和教育作用。利用“清明節”、“六一”兒童節、“七一”建黨節、“8.26”蘭州紀念日等節日組織廣大青少年祭掃烈士墓、憑吊解放蘭州戰場遺址、參觀“八路軍辦事處”抗日英雄圖片展，教育青少年了解黨的歷史，激發少年志氣，使民族精神代代相傳。
落實公益性文化設施開放政策。廣泛整合社會教育資源，加大轄區各類博物館、圖書館、科技館、文化館、少年宮、愛國主義教育基地向未成年人免費、優惠開放力度，鼓勵支持社會力量興辦未成年人活動場所，為青少年的健康成長提供廣闊的活動空間，保證未成年人思想道德建設工作的有效開展。
創新活動載體，工作實效和社會影響力不斷增強。在蘭州市創建全國文明城市工作中先后有近萬名中小學生參加了蘭州市規范行為大匯戰啟動儀式、公民道德實踐月活動和“迎奧運、講文明、樹新風”城關市民祝福2022奧運活動。開展“書香社區”、“書香校園”、“書香家庭”讀書創建活動，在全社會掀起愛讀書、讀好書、比讀書的熱潮。確立了蘭州市第七中學等9所學校為我區未成年人道德實踐活動聯系點，從而探索總結和推廣活動組織工作的好經驗、好做法，使實踐活動深入發展。積極開展“四點半”工程活動，各社區專門開辟場地，建立圖書室、活動室、購置一批用于未成年人校外教育工作的器材和設施，聘請校外教育輔導員及“五老”隊伍，對社區未成年人進行思想道德教育和課程輔導，組織開展美術、書法、手工制作等活動。解決了家長在孩子四點半放學后無人看管的問題，也培養了未成年人的道德情操和興趣愛好。5.12特大地震后，積極組織全區中小學生向隴南武都區地震重災區“給災區同學寫一封信”及對口幫扶捐衣物活動，共向隴南市武都區539所學校的中小學生發去了他們的“一封信”。有的學生還用畫畫等形式安慰并鼓勵隴南災區的小朋友要振作精神，不畏困難，努力學習，重振家園。以“做一個有道德的人”為主題，組織開展了“道德百分百-城關區未成年人‘四個一百’主題活動”(傳講百個道德故事、舉辦百題知識競賽、舉辦“畫說文明”百幅繪畫作品征集評選活動、組織評選百名道德實踐小明星)。
四、堅持關愛留守、流浪兒童，繼續加強扶貧救助工作力度
把農村留守兒童問題納入新農村建設任務，對全區農村留守兒童進行了調查摸底，建立了農村未成年人思想道德建設工作的長效機制，幫助解決留守兒童家庭實際困難，開展了形式多樣、貼近留守兒童的宣傳教育活動。
進一步做好孤殘、流浪兒童的救助工作。認真貫徹15部委《關于加強孤兒救助工作的意見》的有關精神，完善孤殘、流浪兒童救助制度，規范救助程序，做好棄嬰救助的登記工作，向福利院轉送棄嬰51名，殘疾“三無”對象2名，向區醫院轉送接受治療的棄兒5名，撥付棄嬰救助費用13萬元。
進一步做好弱勢群體的幫扶工作。啟動了社區“道德協會”機制，為流浪兒童提供生活困難援助保障，據統計，得到救助的未成年人達150多人，救助物資折合人民幣達2.5萬元。開展“關愛女童，奉獻真情，救助萬名貧困失學女童”活動，救助貧困兒童5名。組織了送文化下鄉活動，為伏龍坪和青白石街道的孩子們贈送了學習用品和2000余冊書籍。在助殘日活動中向城關區輔讀學校110名學生送去了書包，并給學校送去了5萬元錢，為殘疾學生創造良好的學習氛圍。
五、堅持“三位一體”教育網絡平臺，切實發揮學校、家庭、社會的互補作用
加強學校龍頭作用。區教育部門健全了德育工作領導小組，建立了德育全程管理工作體系，實行德育課程體制改革。開發了城關區教育局文化資源包-校本課《生命、生活、社會》及《經典啟蒙誦讀》，在各中小學校德育教材和課堂中廣泛增加德育容量和內涵，增設法制課、心理健康課以及環保、科學等實踐活動。各中小學校利用各種法定節日、重要人物和重大事件紀念日，抓住“四入兩式一滲透”(入學、入隊、入團、入黨以及升旗儀式、18歲成人儀式，在學科教學中有機滲透)等，組織開展豐富多彩的道德教育活動，使德育工作滲透到教學過程的方方面面。在我區“萬眾一心創建文明城，全民動員綠化家園”主題活動中，開展了以“保護好母親河，創建綠色家園”為主題的清理河邊垃圾活動。開展了“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”拒吸煙草簽名活動。舉辦了四屆城關區“我身邊的科學”(“水”、“環保”、“鳥”、“文明家園”)主題青少年科普征文大賽和攝影展，培養了學生們愛科學、學科學、用科學的熱情。
注重家庭教育，奠定未成年人思想道德建設的基礎。一是在全區152個社區，18個村全部成立了家庭教育指導中心，成立了城關區家庭教育協調領導小組、區家庭教育講師團，建立家長學校86所，家長示范學校11所，初步形成了覆蓋全區的3級家庭教育網絡。二是推進家長學校建設與發展，開展了評選“爭做合格家長、培養合格人才”的優秀家長活動，宣傳他們“為國教子”的先進事跡。加強“無毒家庭”創建工作，被全國婦聯、國家禁毒辦確定為“無毒家庭”創建示范點。開展了“家教培訓”、“青少年維權崗”等宣教和創建活動，使以青少年為主體的“基礎工程”和以家庭教育為主體的“細胞工程”的建設得到深入和落實，開展了“十個十”實踐活動，即成立10名專家家教講師團，在10所家教示范學校建立10個父母親課堂，對10萬名父母進行家教知識傳播與培訓，在10個社區設立家教宣傳欄，向未成年人推出10個文明習慣，組織10所學校開展緬懷革命先烈，清明祭掃活動，在區屬中小學開展加強未成年人思想道德建設的10項主題活動，救助10名春蕾女童，每年向母親和孩子推薦10本愛國主義圖書。
發揮社區職能，努力拓展未成年人社會實踐的空間。
注重以重要節假日、重要紀念日為契機，積極開展各類相關主題活動。3月9日保護母親河日，組織開展以“保護母親河――綠色和諧你我同行”為主題的宣傳實踐活動，倡導綠色環保理念。6月1日兒童節，組織開展以“慶六一”為主題的各類文體表演活動。舉辦了《陽光和諧親子健康環保》進校園慶“六一”親子科教益智活動。6月9日“世界文化遺產日”，各街道社區廣泛組織未成年人參觀了八路軍辦事處蘭州紀念館舉辦的紀念中國人民抗日戰爭勝利60周年主題展覽。在“6.26”國際禁毒日、綜合宣傳日等，積極開展了“珍愛生命、遠離毒品”的禁毒宣傳教育活動，廣泛宣傳“黃、賭、毒”的危害性，開展了“我是小小禁毒員”、“不讓毒品進我家”、“校園拒絕毒品”等宣傳教育活動。重視寒暑假未成年人活動的開展，填補青少年在假期的“知識空白期”，開展了寒暑假托管班”、“興趣活動班”、“愛國主義教育主題實踐活動”、“青少年志愿者”活動、“讀好文章、寫好心得、說一口普通話”為主題的“三個一”系列活動等。
注重提升未成年人思想道德和行為養成教育，開展各類道德實踐宣傳活動。舉辦了“除陋習、講文明、樹新風”宣傳周啟動儀式;組織“文明小使者隊伍”，開展校外文明禮儀宣傳活動，打掃樓院衛生，清除綠地雜物活動，同時號召青少年們行動起來認領一片樓院綠地，建一片自己的“愛心”綠地，并對“愛心”綠地長期進行環境保護;開展了爭當“十佳文明少年”活動，落實建設“五小”行動目標。以“我為團旗添光彩”活動為載體，廣泛開展團組織先進性教育活動。
注重培養未成年人文體藝術興趣，形成全面發展的社會主義接班人。開展了“春風伴我飛起來”少年兒童風箏比賽、“我愛我家”家庭親子迎奧運手工藝美術書法競賽;舉辦了“未來之星”兒童才藝大賽、“和諧健康迎奧運”為主題的書畫攝影展覽和“保護環境愛我家園”為主題的青少年書畫大賽，為孩子們搭建了一個展現自我的大舞臺。
六、堅持組織領導體系建設，健全完善未成年人思想道德建設工作機制
我區高度重視加強和改進未成年人思想道德建設工作，將其納入全區經濟社會發展總體規劃和實施社會管理、加強精神文明建設的重要范疇。形成了“黨委統一領導、黨政群齊抓共管，文明委組織協調，有關部門各負其責，全社會積極參與”的領導體制和工作機制。制定下發了《蘭州市城關區未成年人思想道德建設實施意見》和《重點專項工作方案》等。
加大資金投入力度，落實18萬元未成年人思想道德建設專項經費。每年召開未成年人思想道德建設經驗交流會，表彰先進、總結通報、促進工作，保障未成年人思想道德建設各項工作順利開展。
科學管理考核到位，建立了科學的管理機制和考核機制。將未成年人思想道德建設工作納入全年精神文明工作主要內容，納入文明委成員單位年底述職報告，納入全區精神文明建設和創建全國文明城市工作目標責任體系，納入基層領導班子成員平時考核內容，納入文明街道、文明社區、文明單位、文明小區、文明樓院創建考核驗收的主要內容和指標之一。
七、存在問題和下一步工作打算
雖然我區近幾年來在未成年人思想道德建設方面做了一些工作，取得了一定的成效，但與中央、省、市的要求相比，與未成年人健康成長的需求相比，仍然存在著差距，實際工作中還存在著一些薄弱環節和亟待解決的問題，有待于在今后的工作中加以改進。
存在的問題：
一是隨著高新科技的廣泛運用，給未成年人學習和娛樂開辟了新途徑，但同時，腐朽落后的文化和有害信息借機傳播，腐蝕未成年人的心靈，青少年犯罪、吸毒、輟學逐年增多，網絡淫穢、暴力、黑惡勢力也正在向未成年人滲透，所以我們必須處理好社會大環境與未成年人成長的小環境之間的關系，營造未成年人健康成長的良好環境。
二是軟件硬件兩手抓，兩手都要硬。未成年人思想道德建設硬件方面陣地資源缺乏，一些影劇院、俱樂部、圖書館、會館等場所開放力度還不夠，僅靠區一級政府協調整合公共文體設施還力不從心，需要通過中央、省市下文，將這些資源有效利用起來，加大對未成年人免費開放和使用的力度。
三是學校德育教育改革還需深化，有流于形式的現象;科任教師只管教學，缺乏通過課堂主渠道對學生滲透思想道德教育。未成年人思想道德師資隊伍力量還有待加強，工作機制還有待完善和提高。
四是由于受客觀因素的影響，一些暫住人口、農民工子女，流浪兒童及農村留守兒童缺乏必要的文體教育活動。此外，貧困家庭兒童因輟學影響了這些未成年人身心道德的健康成長。希望這些問題能夠引起中央省市的高度重視。
下一步工作打算：
一是針對凈化未成年人成長的環境，我們將繼續擴大宣傳，形成強大的輿論聲勢，進一步喚起全社會對凈化社會文化環境工作的關注和重視。建立制度，形成長效機制，做到這項工作始終有人抓、有人管，使這項工作長期開展下去。二是進一步整合資源，加大投入力度，健全工作機制。鼓勵社會各界積極捐資未成年人思想道德建設事業。確保未成年人活動有陣地、有措施、有落實。確保愛國主義教育基地切實為未成年人實行免費開放。促進進一步建立責任機制、監督機制和信息反饋機制，齊抓共管，形成合力。三是進一步加強教師職業道德教育，豐富教學內容和形式，切實將德育工作貫穿到教學的全過程。四是建立完善關愛農村留守、流浪兒童機制，利用社區及家長學校，普及家庭教育知識，開展心理健康教育講座，形成全社會關愛未成年人的良好局面。
未成年人保護工作的調研報告篇6
一、工作推進情況
2021年6月，新修訂的《未成年人保護法》施行。xx縣始終把呵護未成年人安全保護工作作為重點民生工程來抓，形成以“政府主導、全民關愛、標本兼治、家庭盡責”的保護工作理念，全方位守護全縣6.2萬名未成年人安全。
（一）加強組織領導，凝聚保護合力。一是建立齊抓共管工作格局。縣委、縣政府成立未成年人保護工作領導小組，下發職責分工、工作規則等文件，明確主要職責、工作制度、運行機制、經費保障等事項，形成縣鄉村三級齊抓共管工作格局。二是縣政府定期研究未保工作，在第20次政府常務會議上專題進行《未成年人保護法》的學習貫徹，并將宣貫工作納入平安建設考核內容。三是健全保護組織。鄉鎮（區）均成立未保工作領導小組并建立兒童工作站，均配備1名兒童督導員，每個村落實1名兒童福利主任，全縣現有兒童督導員11名、兒童福利主任209名；四是健全工作制度。將未保工作納入全縣“十四五”國民經濟發展及婦女兒童規劃綱要，制定下發《2022年xx縣未成年人保護工作要點》《xx縣未成年人文身治理專項行動實施方案》，擬定的《合適成年人到場制度實施辦法》待征求部門意見后，進一步完善提請發文。
（二）強化協同發力，構建“六位一體”保護新格局
1.強化家庭保護。一是縣婦聯打造“紫薇花開成長驛站”家庭教育品牌，以創建“學習型家庭”為載體，組織未成年人及監護人參加未成年安全保護系列活動，截至目前，共舉辦活動100期；二是舉辦監護人教子經驗座談會，邀請教育專家、權威人士輔導解決未成年人教育突出問題，傳授未成年教育保護知識及方法。三是民政、婦聯、檢察、司法等部門聯合對困境兒童開展家庭教育指導，對家長監護不當或監護缺失的，通過制發督促監護令有效維護未成年人合法權益。截至目前，全縣制發督促監護令10余份。
2.強化學校保護。一是組織教師開展家訪，宣講《未成年人保護法》《家庭教育促進法》等法規，落實“五級包保”責任制（包鄉鎮、包學校、包學段年級、包班級、包學生），織密未成年人安全防護網。二是堅持“護學崗”常態化守護，做到重點時段、重點路段“見警察、見警車、見警燈”。三是開展法制安全教育進校園專題講座，圍繞防范“性侵犯”“毒品”“校園霸凌”等專題開展教育培訓及講座約440場次，受益師生及家長近7萬人。四是加強未成年人心理健康教育，建立預防、預異、心理危機干預“三預”機制，中小學開設心理健康教育課程，全縣配備41名專兼職心理健康教師，建成縣級標準化心理輔導室2個，舉辦特色活動232次，全縣10所中小學1.2萬名學生受益。
3.強化社會保護。一是縣老促會等社會組織著力打造“活水計劃”項目，籌資275萬元在全縣中小學校開展未成年心理健康教育，開展家庭教育講座111場，服務學生及家長6029人次。二是打造“暖心民政關愛三留守”黨建品牌，民政部門通過購買服務，聯合檢察院在11個鄉鎮“趕轉轉場”，開展11場“大手牽小手”留守兒童關愛主題活動，對575名留守兒童及監護人開展專題輔導。三是免費開展特色文化活動。各鄉鎮（區）綜合文化站常年提供免費舞蹈、書法、音樂等各類文化藝術學習培訓班，縣文化館常年開展藝術普及和送培訓下鄉，縣圖書館推出“護苗在行動”專欄和“流動圖書車”進校園。四是促進未成年人強身健體。今年，恩施州青少年運動會獲14金23銀24銅好成績，恩施州第四屆“籃協杯”籃球賽，青年組取得第四名。五是促使《未成年人保護法》與《勞動法》有機結合，重點摸排建筑工地、酒吧等場所，暫未發現使用未成年用工情況。六是拓寬宣傳渠道，增強法治意識。縣鄉村三級采取線上線下相結合，廣泛宣傳未成年人禁毒、防溺水、防性侵、文身治理等相關安全保護知識。
4.強化網絡保護。一是扎實開展線上專項行動，持續聚焦網絡直播行業，督促互聯網企業落實主體責任，深入治理網絡低俗、軟色情、賭博等問題，對全縣各學校網絡進行全面清理，守住網絡安全底線，努力營造良好網絡安全環境。二是扎實開展線下專項行動，把好源頭監督關。以互聯網文化經營單位、互聯網服務營業場所、娛樂場所、書店、文具店、玩具店等區域為重點，加強安全專項檢查。截至10月，共檢查重點場所648家次，出動執法人數1719人次。
5.強化政府保護。一是充分發揮民政救助兜底職責，完成全州首例事實無人撫養兒童認定申請“跨省通辦”，主動將符合條件的未成年人納入兜底保障范圍，實現應保盡保。截至10月，全縣在冊孤兒37人、事實無人撫養兒童135人，對其發放生活費及物價補貼2224人次249.66萬元。二是及時監測評估困境兒童養育狀況，加強對監護人指導培訓，全縣5272名留守兒童完成建檔立卡，與監護人簽訂《農村留守兒童委托監護確認書》達全覆蓋。三是提供健康保障。縣衛健部門扎實開展未成年人健康教育促進工作，推送疫情防控、疫苗接種等健康信息48篇，制定健康宣傳專欄200余次、張貼宣傳海報500余張、發放宣傳冊5000余冊。城鄉兒童接種率達95.6%、兒童系統管理率達90%。四是開展文身治理專項整治行動。7月，xx在州未保辦召開第二次全體會議暨未成年人安全保護和文身治理專項行動會議作了書面交流發言。8月，縣政府黨組成員、公安局長高緒輝主持召開xx縣2022年未成年人安全保護及文身治理專項行動推進會。會上，副縣長袁明江對全縣未成年人保護和文身治理工作進行安排部署。會后，各成員單位各司其職，重點查處文身無證無照經營、使用不合格產品、虛假宣傳以及違反《未成年人保護法》等違法行為。五是加強困難學生關愛幫扶，2022年縣總工會、團縣委、縣婦聯共投入79余萬元，幫扶及慰問困難學生654人次。六是積極爭取項目支持。民政積極爭取中央預算499萬，本級財政配套投入145萬，建成縣未成年人保護中心，投入使用后可為50名困境兒童提供幫助。
6.強化司法保護。一是依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，引入社會力量對未成年犯罪嫌疑人和被害人開展社會調查、心理疏導等服務先后幫助20余人成功回歸社會；二是廣泛凝聚社會力量關愛救助未成年被害人，為20余名未成年被害人提供法律援助；三是堅持深化綜合保護，促進涉未成年人4大檢察業務融合發展，先后向有關職能部門發出檢察建議書6份。四是積極履行強制報告制度，構建合力保護大格局，截至目前，有6起案件系強制報告案發。五是重拳打擊涉未成年人違法犯罪。縣公安局重拳打擊涉未成年人違法犯罪，結合“雷火2022”“找堵防”“百日行動”等專項活動，堅持對各類未成年人犯罪特別是脅迫、引誘、教唆未成年人違法犯罪的不法分子保持高壓態勢。今年3月，打掉1個涉嫌組織、強迫未成年人賣淫惡勢力團伙案，涉嫌8起刑事案件，刑拘8人、逮捕4人。六是對未成年人犯罪案件堅持“教育為主、懲罰為輔”，通過寓教于審方式，促進違法犯罪未成年人改過自新。
二、存在問題
（一）宣傳不夠深入。自新修訂的未保法施行1年多以來，宣貫工作雖然取得了一定成效，但離家喻戶曉、人人參與的目標還有較大差距，切實提高社會保護的責任意識還不夠深入人心。
（二）隊伍不夠專業。社會工作專業人才、慈善社會組織等專業關愛服務隊伍力量薄弱、不夠專業，不夠滿足當前工作需要，開展農村留守兒童、困境兒童、偏差學生的心理疏導、行為矯治、監護指導等專業服務深度及廣度都不夠。
（三）機構不夠健全。新形勢下的未保工作領域更寬、任務更重、要求更高，該工作目前僅僅依托民政局相應職能股室兼顧推進，無專門機構及人員負責未成年人保護工作。
（四）家庭教育缺位。分析近幾年偵辦的未成年人案件，單親或父母外出務工隔代教育占81%，父母在家照看也因忙于工作、疏于管教或親子溝通不暢致使未成年人未受到良好家庭教育。
三、下步工作思路
（一）在提高認識上再下功夫。未成年人保護工作關系國家前途命運，涉及千家萬戶，是等不起的民生工程，更是民心工程。要在黨委領導下，進一步落實政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的工作機制，充分發揮聯席會議制度的作用，及時研究推進未保工作重大事項。
（二）在加大保障上再下功夫。結合當前工作需要，爭取成立縣未成年人保護中心（加掛縣流浪乞討救助管理站），實行一套人馬兩塊牌子，納入全額撥款公益一類事業單位管理，核定編制人員專職從事未成年人保護工作，全面保障未成年人合法權益。
（三）在動員社會力量上再下功夫。加強社會工作者隊伍建設，引導社會力量廣泛參與未保工作，充分發揮社會組織、愛心企業人士、志愿者、各類慈善組織面向未成年人廣泛開展公益項目、法律援助、慈善捐贈等服務活動。加大用于專職社會工作者、志愿隊伍建設和購買三方服務的力度。
（四）在補齊短板上再下功夫。用好鄉鎮未保工作站，加強兒童督導員和福利主任專業化建設；面向社會廣泛開展家庭教育宣傳，重點關注單親、再婚及托管家庭，強化父母監護或委托照護責任；建強一支有資質且能滿足需要的心理健康服務專業隊伍；加大法制宣傳力度，持續整治校園周邊環境，深入開展防欺凌、防性侵等專題教育。
未成年人保護工作的調研報告篇7
未成年人是祖國的未來和民族的希望，是中國特色社會主義事業的接班人。梁啟超先生就曾經說過“少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年雄于地球則國雄于地球”。這是前人對青少年能夠健康茁壯成長對于國家未來的重要性的深刻詮釋。我們黨和政府歷來高度重視未成年人保護及犯罪預防工作，始終把未成年人保護及犯罪預防工作作為黨和國家事業的重要組成部分。加強和改進未成年人工作，是全社會的共同任務，也是構建和諧社會的重要內容。總書記指出：“未成年人的素質如何，決定著中華民族的未來發展和偉大復興。”1991年《中華人民共和國未成年人保護法》、1999年《預防未成年人犯罪法》、2007年《未成年人保護法》等相關法律的實施，使未成年人保護及犯罪預防工作納入了法制化軌道。近年來，北京市堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，經過多方努力，我國未成年人在政治、經濟、社會、家庭等各個領域的權利得到進一步實現，未成年人權益保障事業取得很大進步。在未成年人工作方面形成了許多好的做法和經驗。但如何使未成年人工作更具針對性和實效性，成為擺在我們面前的重要課題。
一、未成年人教育和保護工作的內容和原則
(一)主要內容
未成年人教育與保護工作是一個系統工程，涉及方方面面，其主要內容包括：
1、社會環境。環境對未成年人的思想影響重大，其重點是通過運用包括輿論、文化、法律、政策和規章制度在內的各種有有效手段，為未成年人工作營造有利于未成年身心健康發展的良好環境。
2、學校教育。學校是對未成年人進行思想教育的主渠道、主陣地和主課堂，其重點是把未成年人工作貫穿學校教育的全過程，把德育工作擺在素質教育的首要位置，體現在教育教學的各個環節。
3、家庭教育。家庭教育在未成年人工作中具有不可替代的特殊作用，其重點是加強對家長的教育、培訓和關注單親家庭、困難家庭、流動人口家庭等未成年子女的教育。
4、社會實踐。社會是對未成年人進行思想教育的大課堂，其重點是廣泛深入開展未成年人道德實踐活動，精心設計載體，豐富內容，拓寬渠道，增強活動的吸引力和感染力。
5、陣地建設。活動陣地是開展未成年人工作的有形載體，其重點是加強以愛國主義教育基地為主的未成年人活動場所建設，堅持面向未成年人、服務未成年人的宗旨，積極開展教育、科技、文化、藝術等未成年人喜聞樂見的活動，培養未成年自護習慣。
6、隊伍建設。工作隊伍是開展未成年人工作的支撐力量，其重點是加強團(隊)干部、青少年社工、志愿者等各類青少年工作者隊伍建設，積極發揮他們各自優勢，為未成年人工作提供強大的人力支持。
7、工作機制。工作機制是保證未成年人工作取得實效的重要保障，其重點是要形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。
(二)具體原則
要增強未成年人工作的針對性、實效性，應遵循以下原則：
1、因勢制宜原則。勢是指新時期未成年人工作的形勢和特點。這就要求做到“三個轉變”：一是觀念轉變，實現未成年人工作針對性、實效性需要我們深入未成年人群體，了解他們的生活和心理需求。二是方法轉變，就是要求工作的方法要從“灌輸”轉變為“引導”。三是自我轉變，未成年人工作工作者要有勇氣面對自身的缺陷和不足，要加強自身的理論修養和實踐經歷。
2、因時制宜原則。時移世易，加強和改進未成年人工作也必須貼近實際，緊扣時展方向。這就要從需求入手解決問題，抓住未成年人渴求知識、渴求自身素質提高的需求，通過學校教育，社會交流等多種方式滿足他們的需求。要從困難入手解決問題，通過加強理想信念教育、開展群眾性文化活動等充實未成年人的精神生活，引導他們辨識真善美，提高他們的科學修養和道德法制素養。
3、因人制宜原則。當前，未成年人的思想觀念、行為方式呈現多樣化趨勢。這就需要我們適當區分不同思想群體的未成年人，有針對性地采取相應的工作措施和方法。要從未成年人的成長規律、不同類別的特點和多樣化的需求出發，充分調動廣大未成年人內在向善、向上、向美的積極性，引導廣大未成年人廣泛參與，發揮未成年人的主體作用。
4、因地制宜原則。未成年人思想狀況、生活方式、價值取向存在著較大的差別，這就需要我們就地取材、不斷創新，突出工作理念、活動內容、服務載體和工作機制的創新，要在解決重點、突破難點上下功夫，把未成年人工作做得更活、更豐富多彩。
二、影響未成年人工作的突出問題
(一)一些不良社會現象和社會環境給未成年人的成長帶來不可忽視的負面作用
目前，我國正處于深層次的社會轉型、體制轉軌、觀念轉變時期，社會新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，給未成年人的成長帶來不可忽視的負面作用。
一是社會環境發生深刻變化。收入分配差距拉大，社會上對窮富的評價標準發生變化，導致部分未成年人心中不平。經濟成分、組織形式、就業分配的多樣化，歸根到底是利益的多元化。利益的驅動，有形無形之中對未成年人產生重要影響。一切向錢看，成為一些未成年人的目標追求。
二是傳統道德面臨挑戰。國外的先進文化與腐朽思潮同時涌入國門，拜金主義、享樂主義和極端個人主義充斥社會，艱苦奮斗、勤儉節約等中華民族傳統美德敗下陣來，西方國家一些不健康的、消極的思想和觀念占據主導地位，誘導一些未成年人脫離了現實，思想道德出現危機，理想目標一片空白。
三是文化市場上的審美錯位。一些文學藝術作品，為了追逐市場的賣點牟取高利，置社會責任感于不顧，在為未成年人提供的精神食糧中，摻入不少庸俗、低劣、暴力、色情的腐蝕品，對審美觀尚未形成辨別能力比較弱的未成年人具有更大的腐蝕性和誘惑力。
(二)未成年人教育存在誤區
一是教育的內容脫離青少年的實際。道德標準抽象遠離了青少年的實際生活，抽象的內容影響了青少年的理解，單一的標準影響青少年多樣化的發展，教育與青少年人格和心理塑造處在分離狀態。
二是教育的過程脫離青少年的主體。傳統教育的方向、內容、目標主要不是從青少年出發，而是把青少年作為被塑造的客體，這樣造成與青少年主體的核心價值相背離，不能適應社會的變遷。
三是教育的形式脫離社會及青少年的現實。目前學校主要是以灌輸形式進行教育，忽視德育過程中青少年之間、青少年與老師之間的互動，在社會層面的教育過程中存在著青少年低參與、甚至不參與的現象。
四是教育結果認識與行為嚴重脫離。目前道德價值標準存在虛化的現象，學生的道德行為已完全社會化，使學生在道德能力上面臨多種挑戰，在道德認識上都知道那么做，但道德行為卻做不到。
(三)互聯網等新興媒體的快速發展，給未成年人的健康成長帶來新挑戰
根據《第16次中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2005年6月30日，中國內地網民人數已經達到1.03億，其中18歲以下的未成年人網民占較大比重。網上沖浪，已成為未成年人追逐的新潮。網絡對于未成年人是一柄雙刃劍，它既是一個新的信息源，極大地開拓了未成年人的視野，有利于現代素質的培養，同時又是一個新的傷害源，往往造成缺乏自制力的未成年人沉迷于虛擬世界，導致未成年人自律弱化，甚至人格異化，危及身心健康。
一是網上暴力、色情等不良信息的影響。未成年人從網上獲取的暴力、色情信息，以及在飆車、砍殺、爆破、槍戰等暴力游戲的強刺激中，逐漸模糊了道德認知，淡化了虛擬與現實的差異，形成以行使暴力為樂，以致人傷亡為快的思想和行為。大量的色情信息，對正處于青春萌動的未成年人，已經造成許多令人憂慮的心理刺激和不良仿效。過分沉溺于網上聊天、游戲等網上生活，造成缺乏自制力的未成年人學習成績下降、曠課、逃課、甚至走向違法犯罪等危害。
二是不良手機短信的影響。由于短信功能從純文本形式向融聲音、圖片、文字于一體的多媒體短信的進化，在樂于追逐新潮的未成年人中迅速出現了“手機一族”和“短信文化”。未成年人在享受自由交流的同時，私欲放縱和道德失范等人性的弱點也由此顯露。其中危害最大的是黃色信息滿天飛，以往多在成年人中流傳的“色情笑話”和“葷段子”，通過手機短信蔓延到了未成年人中間，對未成年人的辨別是非能力又提出了新的挑戰。
(四)獨生子女群體、民工子弟群體等未成年人群體凸顯新問題
當前，受家庭成長環境、學校教育管理、社會不良風氣等多重因素的交織影響，部分特殊未成年人群體心理和人格發育不健全。
一是獨生子女心理問題突出。由于獨生子女在家庭的“單一性”，導致長輩過分溺愛、過分期望、過分袒護。孩子在畸形的家庭教育下，發生人格扭曲，養成自私、偏狹、“唯我獨尊”的心態和生活上的低能兒。從未成年人的父母來說，父母們面臨著越來越大的工作壓力，一部分父母把更多的時間和精力花在工作上，對孩子疏于管教。同時也有人把社會上一些不良的思想觀念和行為方式帶到家里，造成未成年人過早接觸到社會不良現象，影響身心健康發展。
二是民工子弟被邊緣化。一方面許多農村青壯年勞動力背井離鄉，外出打工，把孩子委托給爺爺奶奶和學校，使留守未成年人得不到父母的關愛，容易產生犯罪;另一方面，隨父母到大城市的孩子得不到同輩的承認，人格發生扭曲，容易形成社會不穩定因素。
(五)學校、家庭、社會“三位一體”工作格局尚未形成
在一些人的觀念中認為對未成年人的教育責任是學校獨擔，出現了學校講一套、家長說一套、在社會上看到的是又一套的現象，致使現實中學校、家庭、社會三方面的教育相脫節。學校、家庭、社會“三位一體”推動未成年人工作的工作格局還未形成。同時，在未成年人工作具體措施實施及實施后如何評價的問題上，尚未形成一套完整的評估體系，致使各部門間存在著責任不清的現象，使未成年人的工作帶來了一定阻礙。
三、加強未成年人教育和保護工作的若干思考
(一)構建和諧社會，營造良好環境
和諧社會與和諧未成年人是互為一體、相輔相成的關系。社會的穩定和持續發展，能夠為未成年人提供優越的物質基礎條件。同樣，未成年人群體積極向上的健康發展，也會對實現和諧社會的宏偉目標發揮著重要的促進作用。因此我們要在構建和諧社會的過程中，不斷優化未成年人工作的環境。
1、加強宣傳力度，抓好輿論引導
良好的輿論環境，對未成年人的健康成長至關重要。要結合各種紀念活動，在報刊、廣播、電視等媒體開設和豐富未成年人工作專欄，組織創作、編輯、出版并積極推薦適合未成年人的讀物和視聽新產品，形成有利于未成年人健康成長的良好輿論導向。要發揮示范群體在實際生活中的導向作用，通過運用實際的事例以使未成年人從感性體驗而到情感上認同。
2、加大監管力度，營造良好的社會環境
社會腐敗和不良風氣不但影響未成年人正確世界觀、價值觀的形成，而且直接誘發青少年犯罪。要通過立法等形式，就加強未成年人工作形成相關的法律和法規，統一認識，以此來加大對文化環境的監管。各級政府和執法機關要對社會環境立法整治，持續不斷地進行反腐、打黑、掃黃、禁毒、反邪等項工作，從根本上扭轉社會風氣，凈化社會環境。
3、建立健全教育陣地和項目，大力開發教育資源
積極整合社會德育資源，為未成年人提供德育活動的基地和健康的校外活動場所。整合老黨員、老教師等社會資源，建立中小學生社會實踐基地，豐富未成年人閑暇生活。注重發揮各類教育基地的作用，爭取讓弱勢群體和流動人口的子女也能夠參加學習和活動。同時，還可以積極鼓勵民間資本參與未成年人校外活動場館的建設。
(二)強化學校、家庭教育，加強思想引導
1、進一步加強學校教育工作
充分發揮學校工會、共青團和少先隊組織在未成年人工作中的作用。選派責任心強、素質高、業務精的教師擔任團委書記、少先隊輔導員及班主任，充實德育工作力量。同時，要尊重未成年人的主體作用，充分發揮他們的主動性和積極性，在未成年人教育中運用講故事、角色扮演、討論、個案學習、游戲等各種方法，使未成年人覺得教育是富有挑戰、滿足感和趣味的學習。要尊重未成年人的人格，提倡老師與未成年人相互尊重和互動，就道德、價值觀等問題展開坦率的對話，把“蹲下來說話”更進一步發展為“坐下來對話”。
2、進一步發展家庭教育
家長要以身作則，樹立良好的行為典范，并不斷接受教育，提高自身的素質，提高教育子女的知識和技能，善用管教方式，多以正面鼓勵、誘導感化為主，擴大、提升家長學校和家庭教育指導中心的數量和質量，面向社會廣泛開展家庭教育的宣傳、普及和培訓，幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念和科學的成才觀，通過日常的言傳身教給子女以陶冶，使他們從小在父母的全面關懷中通向德智體全面發展。把家庭教育的情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內容，各單位要積極引導職工、居民重視對子女的家庭教育，講究教育方法，并支持和配合好學校教育和社會教育。
(三)引導未成年人正確上網，建設健康網絡世界
1、加強對網吧、網站的管理
積極推進志愿者服務網吧工作，在學校和社區建設一批非營業性的上網場所，使未成年人能安全上網、健康上網。豐富各類網站中受到未成年人歡迎的網頁和專欄的內容，引導他們進入安全健康的網上精神家園和快樂大本營。支持學校、共青團、網上青年社團等開設各類符合青少年需求的特色網站。
2、加強網上正面引導
組織開展優秀網頁制作評比、網上征文、知識競賽、手機短信編輯大賽等活動，探索網絡思想教育的新途徑和方式。加強對未成年人的網絡教育，宣傳《全國青少年網絡文明公約》，指導未成年人自我制定《文明上網公約》，爭當“網絡文明小衛士”，引導未成年人文明上網、上文明網。
3、組建未成年人工作網上志愿者隊伍
通過“大手”牽“小手”，整合社會力量，充分發揮志愿者的作用，關注并參與BBS、聊天室、網絡游戲等未成年人集中的領域，把黨和政府的聲音以未成年人喜聞樂見的語言和形式進行有效傳遞，有效引導，把握網絡話語權。
(四)整合社會資源，形成有效工作機制和格局
1、建立黨委統一領導、全社會齊抓共管的工作格局
加強未成年人工作不是某一個人或某一個部門的責任，而是涉及到方方面面。可成立未成年人工作辦公室等專門機構來負責牽頭協調各職能部門，把社會各個方面、政府各個部門的力量調動起來、整合起來，共同關心、共同推動未成年人工作。
2、樹立和落實大教育的觀念，走學校、家庭、社區共建的路子
學校、家庭、社會三個環節應該統一起來，形成合力。學校教育要向家庭輻射、向社會延伸。家庭教育要著力營造培養孩子良好心態、健全人格和道德修養。社區一頭連著學校，一頭連著家庭，要發揮社區功能。通過把學校、社區、家庭三個方面力量有機組合，形成以學校為龍頭、社區為平臺、家庭為基礎的“三位一體”的思想教育網絡，共同創造有利于未成年人健康成長的良好環境。
3、分層分類確定未成年人工作的具體內容
未成年人的工作的各項內容既緊密關聯，又相互區別，相輔相成、相互促進。對未成年人每一階段工作的具體目標，既不能過高也不能過低，必須抓住主要方面，有重點、有針對性地進行。可根據未成年人在不同發展階段健康成長的需要和身心特點，按幼兒園、小學、初中、高中等不同年齡階段形成相關職能部門的工作菜單。
四、發揮共青團組織在未成年人工作中的積極作用
(一)堅持正面引導，著力深化團隊主題教育活動
正面引導是團隊組織在加強未成年人工作中發揮作用的根本。共青團可以針對未成年人的身心成長特點，堅持分層次、有步驟地正面引導，充分利用法定節日、傳統節日、歷史人物和重大歷史事件的紀念日等具有特殊意義的重要日子，著力鞏固和深化傳統的主題團日和主題隊會教育活動，通過開展18歲成人宣誓儀式等廣大青少年喜聞樂見的活動，加強民族精神教育、感恩教育、關愛教育等，幫助他們樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強他們的集體主義意識和利他主義意識。同時注重青少年先進典型的道德示范作用，開展“優秀團員”等評選表彰活動，為廣大青少年樹立榜樣。
(二)突出實踐，拓展活動形式
實踐是團隊組織在加強未成年人工作中發揮作用的重點。共青團要按照實踐育人的要求，以體驗教育為基本途徑，廣泛開展中學生素質拓展計劃、保護母親河等實踐活動等項目。通過組織形式多樣的道德實踐活動，鼓勵未成年人在集體生活、家庭生活、在社會生活、社區生活中做明禮誠信、尊老愛幼的小模范，通過親身經歷和獲得真實感受，在實踐中教導和規范他們的行為習慣，提高他們的基本素質。
(三)注重文化熏陶，營造積極健康的青少年文化氛圍
文化熏陶是團隊組織在加強未成年人工作中發揮作用的方式。開展青少年文化園創建活動，通過舉辦特色鮮明的青少年文化藝術節、少先隊文化巡禮和各類才藝展示、文體比賽等活動，推動校園文化建設，使廣大青少年在團結友愛、共同進步的環境中培養關愛之心，在人人做主人的氛圍中培養責任感，在豐富多彩的活動中陶冶情操，在追求美好的氣氛中培養真善美的品質。
(四)維護合法權益，優化青少年成長的社會環境
維護權益是團隊組織在加強未成年人工作中發揮作用的基礎。堅持抓好《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法規的貫徹執行和宣傳教育工作，引導青少年不斷增強法律意識，學會運用法律武器維護自己的合法權益。加大優秀“青少年維權崗”的創建力度，配合有關部門依法打擊侵害未成年人合法權益的不法行為。加強對社區未成年人的教育、監督和服務。
(五)加強組織建設，形成富有成效的團隊工作機制
組織建設是團隊組織在加強未成年人工作中發揮作用的保證。要建設一個有凝聚力的共青團組織和少先隊組織，特別是在中小學，要進一步明確共青團和少先隊的組織設置、干部配備、主要職能和工作任務，把學校共青團和少先隊工作作為重要內容，納入學校教育發展規劃和教育行政部門督導、評估范疇。加強中學生團校、業余黨校建設，抓好中學生課堂學習小組和學習型、興趣型學生社團的建設與管理，健全在中學生中開展“推優入黨”工作的機制。加大團屬活動陣地、青年中心建設，為未成年人提供更多更好的活動場所。加強團屬和青少年網站的建設與管理，嘗試對網上青少年言論進行監控，同時組織開展健康有益的網上青少年活動，充分利用現代傳媒和現代化手段做好未成年人思想教育和引導工作。
