我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設，堅持把黨建、業務工作和隊伍建設相結合，大力推進隊伍正規化建設，著力提高基層政法干警素質，為保民生、保穩定、推動社會經濟各項事業順利進行，發揮了積極作用。下面是小編為大家整理的干部隊伍建設狀況調研報告【三篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
干部隊伍建設狀況調研報告1
按照縣委組織部的部署和要求，我局就“如何加強干部隊伍建設”課題進行了專題調研，對林業局干部隊伍建設的現狀、問題、原因及對策進行了認真調查和研究提出了一些思考和建議。
一、?目前干部隊伍現狀
石棉縣林業局目前設有辦公室、森林資源管理股、造林股、野生動植物保護與自然保護區管理股、森林防火指揮部辦公室、科技推廣站6個股站室，代縣政府管理四川栗子坪國家級自然保護區管理局、四川貢嘎山國家級自然保護區石棉管理處2個事業單位，管理二級單位石棉縣森林公安局。??
林業局現有在職干部職工77人，中層干部18人。其中：具有研究生學歷的有3人，具有大學學歷的有34人，具有大專學歷的有24人，具有高中專學歷的有15人；年齡在35歲及以下的有28個，36歲到45歲的有34人，45歲以上的有15人；男職工58人，女職工有19人。
二、存在問題及原因
近年來，通過抓黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等教育實踐活動，全局干部隊伍的思想認識明顯到位、整體素質明顯提升、工作作風明顯轉變、組織紀律明顯增強，有力地推動了林業工作的順利開展。但是與建設“美麗石棉生態強縣”要求相比，還存在很多問題和不足。主要表現為：
1、干部人員不足，工作推動困難。林業局班子成員長期缺1名副局長；四川栗子坪國家級自然保護區管理局缺局長1名，其他人員32名；四川貢嘎山國家級自然保護區石棉管理處缺處長1名，副處長1名，其他人員20名。石棉縣森林面積大，生態資源豐富，縣域內還有兩個國家級自然保護區，致使林業工作繁重，部分工作推動困難，不能及時保質保量的完成。環保督察工作是今年重點工作，人手不足，嚴重影響環保督察工作的順利開展。
2、干部交流難、職務晉升難，人才流動和激勵機制有待加強。部分所長和股長長期擔任同一職務，中層以上干部年齡偏大，當前林業局領導班子和中層干部共有18人，?45歲一下的只有5人。隨著干部任用年輕化和時間的推移，這一矛盾越來越明顯，相當一部分任職時間較長的干部由于職數限制職務得不到晉升。林業內部干部輪崗交流少，有的干部長期在一個崗位上工作沒有動過，容易出現工作上沒有新動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取的現象；部分林業干部的積極性、主動性、創造性沒有得到充分發揮，忙閑不均的問題還沒有得到很好解決。主要原因是：受人事體制的制約，人才流動在客觀上受到較大限制；對輪崗工作的作用認識不夠，輪崗沒有形成制度化，還存在輪崗多了影響工作的擔心；人才激勵和獎懲機制還不夠有效，干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
3、理論水平低，專業素養不足。一是普遍存在忽視理論學習的傾向。有部分干部認為學習為可有可無，不學習、不看報，習慣于靠老經驗、老辦法決策、辦事，與時代發展要求格格不入，或者視學習為支差應付，蜻蜓點水、走馬觀花、蜻蜓點水、淺嘗輒止、不求甚解、學用脫節。二是業務水平有待提高。隨著信息化的快速發展，對干部的業務水平和計算機技能要求越來越高，盡管林業部門都有針對性地加大了干部教育培訓力度，確保了各項工作順利推進，但仍有部分干部特別是年齡偏大的干部感到工作很吃力、壓力很大，干部教育培訓工作仍需加強。
4、高素質人才總量不足，復合型人才緊缺。從全局看，具有研究生學歷的干部僅有3人，占干部總數的3.8％，高級工程師僅有2人，占干部總數的2.5％，高級專業技術人員和高學歷人員總量偏少。缺乏策劃能力強、能深入研究、提出好思路，善于把領導意圖轉化成實施方案的謀劃人才；缺乏有管理專長，綜合能力強，素質全面的綜合人才，高層次、專業化、復合型人才需要加快培養。
三、建議和措施
1、轉變觀念，提高認識，招才引智，進一步營造良好的工作氛圍。認真貫徹落實石棉縣人才工作會議精神，召開干部工作會議，提出干部隊伍建設的戰略性措施，逐漸使“愛才、重才、容才、護才”的思想深入人心。利用各種途徑，在縣內外廣泛宣傳石棉縣引進和吸納優秀人才的有關政策，吸引更多的人才來石棉縣發展，來林業系統發展。
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2、加強和改進干部職工培訓和繼續教育工作，提高干部隊伍整體素質。建立健全干部教育培訓的長效機制，從注重實效和實際情況出發，按照干什么、學什么，缺什么、補什么的原則，重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上，結合崗位職責要求和特點，以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。鼓勵干部多渠道地進行學歷提高教育，對所需經費予以適當補助。以創辦內容豐富、形式多樣的短期培訓班為主，進行專題培訓。在培訓經費上，要把干部培訓經費納入省級財政預算，建立干部的教育培訓保障機制。制訂干部培訓計劃，分層級對干部開展培訓，確保干部每年參加一次集中培訓。
3、拓寬晉升渠道，完善輪崗制度。一是加強干部的培養和選用，特別是對年輕干部的提拔和任用。通過開展競爭上崗和雙向選擇，進一步整合人力資源，逐步優化中層管理干部隊伍的年齡、知識和專業結構，一定程度上打破論資排輩、能上不能下的選人用人機制，讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位，增強了干部職工的危機感、責任感和緊迫感。二是注重推進交流，拓寬選用干部視野，打破干部部門化，加強干部跨條塊跨領域交流，加大黨政領導干部交流輪崗力度，繼續推進“一把手”及副職的交流換崗，推進部門之間的干部交流。
干部隊伍建設狀況調研報告2
根據市委組織部在**期間開展干部隊伍現狀調查分析的有關要求，為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題，著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研，現將有關情況報告如下:
一、**干部隊伍現狀及特點
目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現在以下四個方面：
一是年齡層次分布較合理。截止20xx年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。
二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名，占比64.2%)。全鎮243名干部中，碩士學歷1名，本科學歷96名，大專學歷人數約占總人數的 48.9%，干部隊伍的整體素質較好。
三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務過重，已經影響了重點工作任務的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩、基層黨建、紀檢監察等條口工作任務重、要求高，已經出現了人員拉不開栓、力不從心的情況。
四是服從意識較強。從調研情況看，絕大多數干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下，都能夠做到接受任務不講條件，執行任務不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。
五是精神狀態較好。從調研情況看，目前全鎮干部思想穩定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位，經常加班加點，仍然無怨無悔;村(社區)干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。
六是干部作風還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強，存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要，僅僅滿足于完成任務，發現問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理，工作不實不細。
二、**干部隊伍建設中存在的主要問題
一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監察等新的工作機構和任務量不斷增加，加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔全鎮約3萬常住人員的管理服務工作，還要保持嚴打高壓態勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。
二是專業結構失調。在編的56名機關干部中，大部分是行政管理、計算機應用等專業，涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業、法律等專業的人才很少，一些專業性強的業務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業務型人才。目前**機關干部專業對口率僅為12.3%。
三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前**科級以下干部共218名，女性干部 151名，占比69%。**距市區相對較遠，工作任務相對較重，女性干部在處理突發事件(防火、搶險、維穩、夜間值班等)工作中，有生力量相對薄弱。
四是基層力量薄弱。雖然經過近幾年的整頓，**干部隊伍結構得到了很大改善，整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強;有的思想觀念滯后，法制意識淡薄;有的工作作風飄浮，存在慵、懶、散等現象。
三、存在問題的原因分析
一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉鎮人才的保障機制不足,優秀干部通過遴選、調離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務員經常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉鎮干部的常態，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉鎮干部想要調離鄉鎮的原因。3、職業迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部，面對日復一日的寫材料、做臺賬，認為自己現在的工作就是混日子，不想繼續下去了，選擇辭職。
二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現工作沒動力、按老經驗辦事、坐等提拔、不思進取等現象。
三是思想認識不深。村黨支部對發展青年黨員不重視、無計劃，黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養成黨員，把黨員培養成村干部，把村干部培養成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部，對其他優秀青年視而不見。鎮黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉村振興”的關鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。
四是激勵保障不足。目前全鎮7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創業財力支撐不足。“上面千條線，下面一根針”，村干部工作在農村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優秀的青年，組織也有心培養，但青年本人對當村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。
四、加強**干部隊伍建設的建議與對策
一是優化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發揮不充分這個核心問題做文章，積極協調，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務直發力量實施方案》相關要求，鎮級層面成立五大中心，進一步理順機構的工作職責，查找職責不清和職能交叉的問題，明晰工作職責，合理調整現有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。
二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業等結構的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規劃建設等方面特長的緊缺專業人才，進一步提高干部專業化水平。
三是培育后備對象。堅持標準，著眼長遠，按照現有領導干部的一定比例數建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關口，精心選拔有潛質、能干事、敢擔當的優秀人才充實到后備干部隊伍。科學考評、擇優選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產生。
四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部，對沒有村(社區)任職經歷的一般不予推薦，對長期在機關工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村(社區)任職鍛煉。
五是夯實基層力量。選優配強班子，持續整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業大學生中推薦和發展一批年輕黨員，并推薦參加大學生村干部、社區工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業務能力培訓，提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。
六是強化監督管理。發揮社會和輿論監督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監督，形成單位、社會、家庭三位一體的監督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的相關政策規定，為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁，對不擔當不作為的干部進行調整問責。
干部隊伍建設狀況調研報告3
為深入了解我縣司法行政隊伍建設工作情況，強化司法行政隊伍建設，進一步提升司法行政工作水平，根據縣人大常委會20xx年工作安排， 5月，縣人大常委會調研組采取聽取匯報、召開座談會、調查走訪等形式，對我縣司法行政隊伍建設工作情況進行了調研。現將調研情況報告如下：
一、基本情況
縣司法局共有編制62人，在編人員58人，人員配備占全縣總人口的0.65?和0.60?。有內設機構30個，均為股級單位。其中局機關5個，占16.67%，司法所25個，占83.33%。58名干部職工中，局領導4人，占6.90%;
中層干部29人，占50%;
有工人5名(其中行政工人2名、事業工人3名)，占8.62%;
科員7人，占12.07%;
副主任科員32人，占55.17%;
主任科員10人，占17.24%;
副處級4人，占6.90%。人員結構為：
(一)年齡結構：縣司法局人員年齡在35歲以下共12人，占20.69%;
36歲至40歲共14人，占24.14%;
41歲至49歲共24人，占41.38%;
50歲以上8人，占13.79%;
全局職工平均年齡47歲左右。其中，局機關人員平均年齡達51.5歲，基層司法所平均年齡達42.5歲。
(二)性別結構：縣司法局人員男性共50人，占86.21%;
女性共8人，占13.79%。
(三)知識結構：縣司法局人員大專以下文化共4人，占6.90%;
大專文化共22人，占37.93%;
大學文化共30人，占51.72%;
研究生及以上學歷2人，占3.45%。
(四)人員結構：縣司法局人員中，學校畢業生16人，占27.58%;
部隊轉業干部11人，占18.97%;
社會公招及其他途徑進入司法行政隊伍的共31人，占53.45%。工作5年以下3人，占5.17% ;
6—10年4人，占6.90%;
11—15年8人，占13.79%;
16—20年11人，占18.97%;
21—29年18人，占31.03%;
30年以上14人，占24.14%。
二、總體評價
近年來，縣司法局以科學發展觀為指導，以爭創一流班子、一流隊伍、一流業績、一流形象為目標，扎實推進素質提升、環境創優、管理創新、作風改進“四大工程”，使司法行政干部隊伍的整體素質和戰斗力明顯提高，為平安XX建設提供了堅強的組織保障。
(一)堅持學習與實踐并重，深入推進素質提升工程。縣司法局把隊伍建設的重點放在素質提升上，從學習與實踐兩方面著手，狠抓“兩著眼、兩加強”，極大地提高了司法行政隊伍的思想素質、業務本領和實戰能力。一是著眼服務大局，加強政治思想教育。針對有的司法干警法律意識、依法行政意識、大局意識、民本意識不夠強的情況，縣司法局以“學習實踐科學發展觀”、開展“創先爭優”、“公正廉潔執法”、“爭當人民好公仆”、“弘揚傳統、堅定信念、執法為民”等活動為載體，以解放思想為突破口，以開展批評與自我批評為手段，每周五召開全局例會學習法律法規政策，持之以恒地對干部加強政治思想教育，使干部隊伍的思想政治素質與時俱進，有力地推動了司法行政工作。二是著眼司法行政，加強業務培訓。縣司法局把學法、懂法當成全系統一項政治任務和必修課來抓，采取諸如“調解觀摩”、“走出去、請進來”、召開“培訓會”等多種方式加強業務培訓。近年，縣司法局多人次參加“清華大學”培訓班以及“全國地市級領導干部培訓班”充電學習，提高政策理論水平，共組織司法行政系統干部參加“政法干部培訓班”150余人次，多次到周邊區縣學習交流工作經驗。通過這些活動，縣司法局干部隊伍的法律知識水平和業務工作能力得到明顯提升。
(二)堅持硬件與軟件并重，深入推進環境創優工程。近年來，縣司法局把隊伍建設的基礎放在優化工作環境上，著力推進三個“改善”。一是改善基層司法所辦公環境。近年來，縣司法局借助國債資金支持中西部司法所建設的有利時機，積極爭取國債項目。通過新建和購買兩種方式完成了25個司法所辦公用房的配置，并集中為25個司法所配備了辦公設備，實現了電腦、照相機、辦公桌椅、空調、文件柜“六統一”，極大地改善了鄉鎮司法所的工作環境。二是改善調解員待遇。為了推動基層人民調解工作的順利開展，筑牢“第一道防線”，縣司法局每年拿出20余萬元，按照“以案定補、考核發放”的辦法，依據調解糾紛數量和質量，補貼調解員，有效地激發了他們的工作熱情。三是改善社會環境。縣司法局堅持主動向縣委、縣政府和上級部門匯報工作情況，注重加強與鄉鎮和其他單位的溝通聯系，贏得了各級黨委、政府和社會各界對司法行政工作的關心、理解與支持。
(三)堅持制度與考核并重，深入推進管理創新工程。縣司法局把隊伍建設的中心放在管理創新上，從制度約束和目標考核著手，大力推進三個“強化”，深挖干部隊伍的工作潛力。一是強化規章制度。縣司法局對內部管理制度進行了修訂、完善，出臺了首問責任、網上簽到、差旅費報銷、日常工作管理等一系列新的規章制度，理順明確了班子成員、各科所室的職責分工和工作任務，嚴格推行了全局上下班網上簽到，并規定紀檢組長、相關科室負責所有規章制度的監督落實，做到了工作有章可循、有據可依，實現了規范化和有序化。二是強化目標責任。為了提高工作效率，縣司法局每年年初制定《年度目標責任書》，把任務細化到科室、司法所和每個干部職工身上，并由局領導與各科室、司法所逐一簽訂責任書，做到了人人有任務、人人擔責任。三是強化工作考核。縣司法局制定了《工作目標量化考核辦法》和《干部職工日常工作考評辦法》，每年年終召開干部職工大會，讓每位同志公開述職述廉，接受大家的考核評議，并將考評結果與績效工資、評先評優掛鉤。
(四)堅持勤政與廉政并重，深入推進作風改進工程。縣司法局把隊伍建設的關鍵放在作風改進上，做到了三個“狠抓”。一是狠抓行政效能建設。在全系統開展了“行政效能建設”活動，健全完善了政務公開、服務承諾、首問負責、限時辦結、一次性告知等制度，從源頭上遏制了政令不暢、行政不作為等問題，促進了機關工作提速增效。二是狠抓廉政建設。一方面，全面落實黨風廉政建設責任制，在全系統形成了人人講廉政、人人抓廉政的工作機制;
另一方面，從制度、教育、監督入手，修整完善了懲防體系，干部隊伍中形成了人人不能腐敗、人人不敢腐敗的良好氛圍。三是狠抓監督約束。在全系統開展了“民主評議政風行風”活動，對外聘請了政風行風監督員，公開了舉報投訴電話，并通過走訪服務對象、發函征求意見、個案調查等形式，廣泛接受社會監督;
對內采取領導點、互相提、自己講等方式，及時查找并糾正存在問題，促進了各項制度的落實，保證了政風行風持續好轉，在基層干部群眾中樹立了“政治忠誠、作風優良、業務精通、執法公正”的良好形象。
20xx年，司法行政工作取得了可喜的成績：人民調解宣傳工作受到司法部基層工作司表彰;
澄溪鎮人民調解委員被司法部表彰為“模范人民調解委員會”;桂溪司法所、澄溪司法所被市司法局表彰為“重慶市模范司法所”;
“五五普法渝州行”知識競賽答題活動被市司法局評為優秀組織獎;
刑釋解教人員安置幫教工作和社區矯正工作分別被市綜治委和市司法局表彰為先進單位。“司法E通”信息管理系統得到市委常委政法委書記劉光磊、市政府副市長劉學普等市領導的充分肯定，并先后有15個市內外司法局的同行前來交流學習;
司法局在全市區縣司法局綜合目標管理考核中連續四年被評為優秀單位;
司法局被縣政府表彰為“依法行政先進集體”;
陳永明、王必超二同志連續9年獲得優秀榮立“二等功”;
五洞所謝興瓊同志被市司法局表彰為“重慶市十佳人民調解員”。
三、目前司法行政工作遇到的困難
(一)“三偏”現象嚴重。一是年齡“偏大”。縣司法局干部職工平均年齡在47歲左右，機關干部平均年齡達51.5歲，基層所平均年齡達42.5歲，局機關人員老化現象尤其嚴重，年輕干部偏少，這給司法行政工作的開展帶來了難度，影響了工作質量和效率。二是法律專業人員“偏少”。全局接受國民教育法律專業畢業的人員偏少，僅6人，占10%。絕大多數同志的學歷是通過黨校、電大函授、自學考試等渠道取得的，總體業務素質和工作水平與學歷不相稱，存在較大差距。三是待遇“偏低”。縣司法局干部職工的職級待遇偏低，主任科員僅10人，占17.24%，遠遠低于其他區縣水平(如：武隆72.55%，銅梁55.56%，奉節54.54%，潼南32.25%)，多數干部到退休時仍為副主任科員，嚴重影響了職工的積極性。
(二)人員編制、管理體制問題亟待解決。一是縣司法局機關工作人員與司法所工作人員不能相互合理流動。20xx年，我縣基層司法所改革收編。基層司法所被確定為縣司法局的派出機構(XX編委發〔20xx〕10號)。但是，縣編辦將司法所人員與司法局機關人員編制分開管理，分別辦理編制管理手冊，導致司法所與局機關人員之間不能合理流動，這種做法不利于縣司法局對干警隊伍的管理，與加強“兩所一庭”建設的要求不相符，也不符合《中共重慶市委、重慶市人民政府關于全面推進鄉鎮綜合改革切實加強和改進鄉鎮工作的意見》渝委發〔20xx〕27號的規定，阻礙了司法行政工作的正常開展。二是基層司法所缺編缺員問題非常嚴重。按照市委、市政府關于對司法所人員配備、模范司法所創建以及滿足社區矯正工作需要等要求，每個司法所至少在3人以上。目前除桂溪司法所是3人，澄溪、太平、新民、沙坪司法所為2人以外，其余20個所均為1人，缺編缺員的問題嚴重影響了我縣模范司法所創建達標和日常工作的開展。
四、工作建議
司法行政機關是政法機關的重要組成部分，在促進經濟發展、社會進步和維護穩定中發揮著極為重要的作用。要加強司法行政隊伍建設，進一步落實司法行政干部的政治待遇、生活待遇、經濟待遇，充分調動廣大司法行政干部的工作積極性，著力打造一支“政治忠誠、作風優良、業務精通、執法公正”的司法行政隊伍。
(一)強化思想政治建設。進一步加強司法行政干部隊伍的政治思想教育，保持思想教育的經常性、系統性、針對性和有效性。針對干部隊伍的思想現狀和所面臨的形勢與任務，有效發揮思想政治工作疏導人、凝聚人、激勵人的作用，充分調動干部職工的主觀能動性和創造性，積極探索新形勢下政治思想工作的新思路和新方法，認真開展“弘揚傳統、堅定信念、執法為民”和“人民好公仆”主題實踐活動，教育干警樂于吃苦、樂于奉獻、樂于拼搏，努力塑造一支思想素質過硬、政治立場堅定、宗旨意識明確的干部隊伍。
(二)增加編制，解決基層司法所嚴重缺編缺員的問題。一是社區矯正工作力量極其薄弱。《刑法》修正案(八)于5月1日正式施行，明確社區矯正工作由司法行政機關承擔，社區矯正工作納入法制化、規范化的軌道，社區矯正工作任務和責任十分重大。同時，也要求對矯正人員的矯正管理必須是2人以上(比如調查、取證等)，而目前我縣基層司法所1人情況居多，社區矯正工作力量極其薄弱，難以勝任此項工作。二是人民調解工作依法實施有困難。《人民調解法》的實施，要求基層司法所對人民調解工作的調查、取證、調解等工作至少要求2人才合法。三是創建模范司法所工作人員配備差距大。模范司法所創建達標必須要求達到3人以上，創建模范司法所工作人員基本保障不夠。同時，基層司法所還承擔了其他(如法制宣傳、安置幫教、法律援助等)大量的工作任務，我縣基層司法所多數為1人的現實難以保證工作的正常、有效運轉和有序、合法運行。基于以上原因，建議增加人員編制，確保基層司法所工作正常開展。
(三)加強機關和基層司法所人員雙向流動。縣司法局機關人員不能與基層司法所人員雙向合理流動問題亟待解決。建議縣編制部門從司法行政工作新形勢、新任務的需求的客觀實際出發，認真貫徹執行《中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳轉發的通知》(渝委辦〔20xx〕20號)和中共重慶市委、重慶市人民政府《關于全面推進鄉鎮綜合改革切實加強和改進鄉鎮工作的意見》(渝委發〔20xx〕27號)的規定，完善我縣司法局干部職工的管理體制，從而推動司法行政工作的健康可持續開展。
(四)完善司法行政工作保障機制。要進一步完善司法行政工作保障機制，充分調動干部職工的工作積極性，確保隊伍充滿朝氣和活力。一是相應增加主任科員職數，提高主任科員所占比例;
二是落實司法局機關工作人員崗位津貼。
