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                  基層紀檢監察工作調研報告(錦集3篇)

                  時間:2025-10-15 調研報告 點擊:

                  調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。下面是小編精心整理的基層紀檢監察工作調研報告(錦集3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

                  基層紀檢監察工作調研報告1

                    基層紀檢監察組織是深入開展黨風廉政建設和加強反腐敗斗爭的中堅力量和堅實基礎。近年來,我區通過加強基層紀檢監察組織建設,充分調動基層廣大紀檢監察干部工作的積極性和主動性,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,黨風廉政建設和反腐敗工作取得一個又一個階段性成果。但是,由于體制機制、新的反腐形勢和領導干部重視程度等主客觀原因,基層紀檢監察組織建設不同程度地存在一些不可回避的問題,有待在今后實踐中加以改革、完善和強化。9月18日至23日,在張書記帶領下,我們調研組一行四人先后到洋河、中揚、屠元、鄭樓、倉集、陳集五個鄉鎮就基層黨風廉政建設情況及基層紀委組織建設等情況進行走訪調研,認真聽取了基層紀委書記的匯報,座談了解了基層紀委工作中遇到的實際問題,現把調研情況匯報如下:

                  ? ? ? ?一、目前紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設的現狀與存在的主要問題

                    (一)在基層一些領導認識還不到位。認為紀檢監察機構不過是查辦案件,而平時又沒有什么案件可辦,兼幾項工作理所當然;沒有真正把紀檢監察組織建設和干部隊伍作風建設工作擺到應有的位置,基層紀檢監察干部工作沒有得到準確定位和很好落實。

                    (二)紀檢監察干部兼職多,不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監察組織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。基層紀委書記兼職太多(例如中揚鎮黨委副書記、紀委書記張克民兼職數達到8項之多),工作精力不足,顧此失彼,加之基層單位普遍存在人手不夠的問題,大部分基層單位沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員,很大程度地制約了基層查辦案件工作,削弱了基層紀檢監察組織的戰斗堡壘作用。在實際工作中,紀檢監察干部沒有更多的精力去做本職工作,以至有時只能忙于應付。

                    (三)基層紀檢監察干部隊伍素質還需繼續提高。隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。然而,在基層紀檢監察部門中,仍存在干部素質不高的問題。由于崗位調整、人員經常變動等原因,不但造成工作脫節,而且易使干部產生“干紀檢是暫時的”等消極思想,鉆研業務的積極性不高,不利于提高自身素質。

                    (四)系統的專業知識培訓需要進一步加強。紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象,業務知識常常得不到有效補充,知識面窄,內容過時,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,制約著紀檢監察工作質量的提高。

                    (五)執紀環境導致畏難情緒。當前,個別紀檢監察干部在實際工作中有時存有畏難情緒,一項工作還未開展,自己首先就少了幾分底氣。具體來講有“三怕”:一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時,紀檢干部最擔心領導不支持,更怕查出問題領導不滿意,以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復,監督同級怕妨礙團結,監督下級怕傷和氣,影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了,干部不理解,甚至產生反感心理,使自己原本融洽的人際關系惡化了。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產生“多一事不如少一事”的心態,對可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主動性,坐等領導指示。

                    二、原因分析

                    (一)考評體系不全,缺乏工作量化質化標尺。目前我區對基層紀委書記的績效考評只有從每年一度的本地黨風廉政建設責任制百分量化進行考核,對其本人具體履行崗位職責情況以及工作能力、工作效率等情況沒有更加詳細的考評辦法,容易造成“干”和“沒干”一個樣,工作沒有積極性。

                    (二)工作環境不優,容易挫傷基層工作積極性。部分基層主要領導存在求穩怕亂心理,對抓黨風廉政建設責任制工作存在片面認識,認為抓的力度大、查的案件多就會影響當地經濟發展,損害當地形象,從而造成基層紀委書記在履行職責、開展工作時受到很大程度的掣肘,怕這憂那,不敢大膽放手開展工作,更難以有所創新。

                    (三)工作精力不足,導致“種了別人田,荒了自家地”。目前我區基層紀委書記兼職過多,分散了抓本職工作的精力。究其原因,一是鄉鎮機構改革人手不夠,誤認為基層紀檢監察組織平時沒有什么案件可查,兼幾項工作理所當然;二是提倡分工不分家,紀檢監察工作與其他工作也應不分家,基層紀委書記直接兼管幾項工作也就順理成章;三是紀檢監察機構是管人、執紀的,說話有分量,所以往往不分誰主管,就簡單地把一些本不該紀委管的事交給紀委去處理。

                    (四)監督制約不力,造成工作開展力度較弱。當前基層紀

                    檢監察組織機構不完善和管理體制的制約,容易導致基層紀委書記無法與無力加強監督工作。由于鄉鎮紀委必須接受同級黨委的領導,其實質就是紀委書記必須接黨委書記的領導。另一方面,紀委書記都承擔有一定的包村經濟工作任務,又造成了在經濟工作領域必須接受政府一把手的領導。既要接受他們的領導,又要對他們進行監督,開展工作難度大。

                    三、對策初探

                    (一)思想觀念要更新。胡錦濤同志指出:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。”這一精辟論述,對于發揮基層紀檢監察組織作用,加強基層紀檢干部隊伍建設,提高紀檢干部責任意識針對性最強。基層紀檢干部工作在第一線也是最前線,他們最了解下情,直接面對廣大人民群眾,“群眾利益無小事”的問題大多發生在這些群體中。對于人民群眾的疾苦、困難、難點、熱點問題,對于人民群眾的意見、要求和呼聲,對于侵害人民群眾利益的腐敗作為,需要基層紀檢干部進行反映和處理,進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系。同時,基層紀檢干部擔負著繁重的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。紀檢監察工作任務通過層層落實,大多落在他們干部身上。正所謂“上邊千條線,下邊一根針”。許多政策規定需要他們去上傳下達,許多工作要求需要他們去貫徹部署,許多工作任務需要他們去組織完成。因此,我們必須更新觀念,充分認識基層紀檢監察組織所處的重要地位和紀檢監察干部履行職能中所發揮的重要作用,進一步加強基層紀檢監察干部隊伍建設,促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

                    (二)隊伍建設要出新。著眼于提高整體素質,建立長效基層紀檢監察干部隊伍建設機制。要堅持經常性的思想政治教育,按照“三個代表”重要思想的要求,牢固樹立群眾觀念,增強責任意識和使命感,切實為人民群眾辦實事;要增強創新意識、大局意識、法制意識,堅持正義感、嚴于律已、依法辦事;要改善知識結構,通過加強政治學習、研討、考核考試等形式,強化政治理論學習,不斷提高政治理論素養;采取綜合的、專項的等措施,強化業務培訓,不斷提高業務知識素養;通過參加實踐鍛煉、調查研究和經驗交流等方式方法,用創新的思維、發展的眼光和專業的角度發現問題和解決問題,不斷提高工作能力和水平;加強干部交流,結合基層紀檢監察干部的實際,可采取內部和外部交流,橫向和縱向交流,上級和下級交流的辦法,改善隊伍結構。要配齊配強基層紀檢監察干部,嚴格選調干部,把政治基礎好、原則性強、學歷較高、專業對口等綜合素質較高的同志充實到干部隊伍中來,使基層紀檢干部隊伍結構更趨合理、更加充滿生機和活力。同時,要妥善解決紀檢干部辦公設備、辦案經費、交通工具等方面的問題和措施,為他們的工作和生活創造良好環境和條件。

                    (三)管理體制要創新。在現行管理體制下,基層紀檢監察組織的職能作用很難得到充分發揮,紀檢監察干部的工作很難開展。特別是在履行監督職能中,雖賦有監督的權力,實踐中無法也無力監督,造成實際上監督權力的弱化。對此,可試行基層紀委書記“垂直(統一)管理體制”,即基層紀委書記在上級紀委的直接領導下開展工作,紀委書記直接對上一級紀委負責工作,這有利于基層黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監督。基于這種思考的理由是:同是各級紀委在同級黨委領導下的管理體制,基層紀委與其上級各級紀委有其特殊性。上級各級紀委是常委會制,有其獨立的領導班子和賦予一定的權力,同級黨委領導是原則的領導,重大問題、重大事項決策決定的領導。而基層紀委除鄉鎮紀委有委員會外,沒有獨立的領導班子,只有紀委書記一個人,賦予的權力也有限。特別是同級黨委的領導是具體的領導,事無巨細的領導,直接的領導。即便是紀委書記由同級黨委副書記擔任,也改變不了其在黨委特別是“一把手”領導之下的“身份”。這是基層紀委對同級黨委監督不力的重要原因。在這種管理體制及特殊情況下,基層紀委和紀檢監察干部的“生殺大權”掌握在同級黨委和“一把手”手中,對其不能也不敢監督。在對權力失去監督中,致使個別單位和鄉鎮“一把手”膽大妄為,家長制,個人說了算歪風滋長,消極腐敗行為蔓延。如實行基層紀委書記“垂直(統一)管理體制”就能較好解決這些問題,至少從管理體制上可以解決對同級黨委特別是“一把手”監督不力的問題。

                    (四)工作機制要求新。在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,要結合基層紀檢監察干部隊伍建設實際和工作實際,努力創新反腐倡廉的工作機制,與時俱進的抓好紀檢工作,顯得十分重要和迫切。一是建立健全巡視督察制度。由區委、區政府牽頭,從委局機關和區直有關單位抽調業務精、作風硬的巡視人員,建立巡視督察組,定期不定期對基層黨委落實黨風廉政建設責任制的情況進行巡視督察,并對基層紀檢監察組織進行業務指導。這既解決了部分基層黨委對紀檢監察工作的不重視,又促進了基層黨風廉政建設責任制的落實,隨之基層紀委工作環境和工作條件也會逐步改善。二是建立健全聯查聯辦案件制度,抽調部分業務能力強的基層紀委書記組成調查組進行交叉查處、聯合辦案。無案時,各自回到原單位抓其它工作。這既解決了基層發案單位查處力量不足的問題,也解決了各基層單位其它工作不丟的問題,既提高了辦案質量和辦案效率,又鍛煉了基層紀委書記的辦案能力,既防止了發案單位領導“說情”和親情友情關系,又避免了基層紀委書記的“困擾”,可謂一舉多得。

                    (五)考評制度要推新。當前,我區基層紀檢監察干部工作能力提高不快的一個重要原因是其自身缺乏進取心和工作積極性所致。只有在穩定基層紀檢監察干部隊伍的思想,解決“愿干”問題的同時,采取有效措施,引進競爭和激勵機制,科學考核評價基層紀檢監察干部工作實績,才能把基層紀檢監察干部提高自身工作能力的內在積極因素充分調動起來,推動基層紀檢監察工作的可持續發展。對基層紀檢監察機關必須建立嚴密的績效考評體系,嚴把實績關,研究制定科學的考核內容、考核標準和考核方法,使考核結果盡可能客觀、全面、真實、準確。基層紀檢監察工作有一定的特殊性,考核評議工作一定要把政治表現放在首位,同時要注重干部業績考評,實行目標化管理。要以強化基層紀檢監察干部工作責任、注重業績考評為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的思路,不斷完善修訂工作目標責任制和工作考核細則等各項工作制度。對查案辦案、執法糾風、宣傳教育、源頭治腐、信訪調查等各項工作進行量化管理,明確崗位職責。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合,進行業績綜合評分排位,其考核結果予以通報,并作為對基層紀檢監察干部業績評定、獎勵懲處的重要依據。獎罰一定要分明,要拉大檔次,并與評獎相結合,與晉職晉級相結合,充分調動基層紀檢監察干部工作的內在積極性。對那些理論基礎差,實際工作能力低,又缺乏上進心并且不熱愛這項工作的干部,應調出基層紀檢監察干部隊伍。

                  基層紀檢監察工作調研報告2

                    鄉紀委是協助鄉黨委、政府具體抓農村基層黨風廉政建設的基層組織。三年來,***紀委在農村黨風廉政建設工作中,充分發揮了組織協調作用,較好地履行了職責,為純潔干部隊伍,助推地方經濟社會發展起到了積極的作用。但同時,在開展紀檢工作的過程中也暴露出了一定的問題,我鄉紀委圍繞“不忘初心、牢記使命”活動的總體要求,結合基層工作實際經驗,開展走訪調研,就如何加強和改進鄉紀檢監察工作,推動黨風廉政建設,提高干部隊伍素質和工作效率做了一定思考。

                    一、全鄉紀檢監察工作的現狀

                    ***紀律檢查委員會共有4,其中專職紀委書記1人,副書記1人、紀委委員2人。2018年換屆時,每村成立了村務監督委員會,接替村級紀檢監督小組的工作,33個村級紀檢員全部配齊,都是村內有威望、黨性強、原則性強的人擔任。

                    近3年來,在市紀委和鄉黨委的堅強領導下,***紀委深入學習貫徹黨風廉政建設相關規定,轉職能、轉方式、轉作風,強化監督責任落實,嚴肅查鄉違紀違法案件,辦理各類案件30起,自查自辦案件17起,信訪舉報案件13起,黨內警告10人,黨內嚴重警告6人,留黨察看1人,為國家挽回經濟損失48480元。有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性,有效的凈化了黨員隊伍,政治生態得到了有效的改善,有力的推動全鄉黨風廉政建設整體水平不斷提升,為我鄉跨越發展提供了強有力的保障。

                    二、紀檢監察工作存在的問題。

                    經過認真調研,我們發現影響基層紀檢監察組織職能作用發揮的因素和原因有很多:

                    1、紀檢監察干部兼職多,不利于紀檢監察干部隊伍整體能力的提高。

                    在進一步強化黨風廉政建設、加大反腐敗工作力度的新形勢下,基層紀檢監察組織建設、黨風廉政建設有了一定加強,但反腐敗工作力度存在有一定的弱化現象。雖然紀委書記已經“三轉”,但是紀檢監察隊伍專職干部人數太少。例如,我鄉的紀委副書記同時擔任鄉包村干部、黨建工作、起草黨委和政府部分材料,紀委委員全部都是民主所、財政所、計生辦骨干力量,由于沒有相對固定的、專業的紀檢監察工作人員,對上級紀委安排部署的工作,難以做到專職落實,更無精力和時間去思考創新性工作,很大程度地制約了鄉紀委有關工作。

                    2、基層紀檢監察隊伍素質有待進一步提高。

                    隊伍素質是做好紀檢監察工作的關鍵。紀檢監察工作的特殊性,在客觀上要求紀檢監察干部要有較高的政治素質和業務水平。雖然,鄉內紀檢監察干部已經配齊配強,但村紀檢干部仍存在素質不高的問題,許多村務監督委員會對于如何做好紀檢工作還沒有頭緒。另外,由于鄉紀檢干部變動頻繁、流動性大,多數在工作逐漸熟悉時,工作崗位又發生改變,穩定性差,造成紀檢干部鉆研業務的積極性不高,周而復始,整體紀檢工作水平就提不上去。

                    3、系統的專業知識培訓需要進一步加強。

                    紀檢監察工作作為一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好專業培訓,保持知識更新,是做好工作的必要手段。然而在實際工作中,有的紀檢監察干部存在“接崗時沒有培訓、在崗時沒空培訓”的現象,業務知識常常得不到有效補充,知識面窄,理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后,也制約著紀檢監察工作質量的提高。

                    4、基層對紀檢監察工作重視程度有待進一步加強。

                    村“兩委”班子重項目建設輕紀檢監察的思想較重。各村兩委把主要精力集中在爭取項目、推進基礎設施建設上,忽視了“抓好黨建與促進經濟發展”的關系,導致一些村民小組原有的民主理財、民主監督小組形同虛設,發揮作用不強,村務、財務公開內容不齊全。

                    5、工作機制有待完善,村務監督委員會作用發揮不到位。

                    根據去年村級換屆選舉工作的有關要求,我鄉各村成立了村務監督委員會,原村級民主理財小組、村務公開監督小組、村級紀檢監督小組自行撤銷,其相應的職責、權利、義務劃歸監委會。從目前成立的村務監督委員會實際情況看,由于村務監督委員會與黨組織、村民委員會的關系沒有理順,具體職責義務還不明確,加之***各村村級集體經濟薄弱,鄉村兩級無力承擔村務監督委員會成員工資補貼,工作經費未納入財政預算。即使建立了村務監督委員會,工作機制不健全和工資補貼沒保證,其作用也難以正常發揮。

                    三、加強和改進紀檢監察工作的建議

                    1、明確紀檢監察干部崗位,賦予職責。基層紀檢監察干部兼職,一般缺乏具體的工作目標和職責,在日常工作中就事論事,以應對具體事務性工作為主,工作基本處于被動狀態,不知道該做什么,怎樣去做,從而致使有些工作不能真正落到實處。兼職紀檢監察干部從數量上講人數眾多,分布在各個基層單位且在工作一線,看問題最直接,發現問題最及時,因此,賦予其相應職責,提高責任意識,當好紀檢監察部門的助手尤為重要。

                    2、加強自身建設,打造高素質的紀檢監察隊伍。新形勢、新任務對紀檢監察工作提出了新的更高要求。紀檢監察隊伍要適應時代要求。要按照“為民、務實、清廉”的要求,把事業放到第一位,帶頭樹起紀檢監察干部的新形象,以飽滿的精神,積極的態度、扎實的作風投入工作。

                    3、依靠培訓,提高紀檢干部的廉政執法能力。紀檢監察是一門政治性、政策性很強的專業,也是一項涉及領域很廣、綜合性很強的工作。因此,要求每一個紀檢監察干部都不能小進則滿,始終保持一種進取的心態,樣樣工作爭一流。要按照建設學習型紀檢監察干部隊伍的要求,積極組織紀檢監察干部進行學習、培訓,努力使紀檢監察干部具備適應新時期工作需要的新理論、新知識、新技能,提高紀檢監察隊伍的整體素質,提高辦事效率和為民服務能力。

                    4、加強宣傳教育、增強基層重視程度。紀檢監察工作要注重宣傳,充分利用理論、示范、警示教育方式,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則,針對黨員干部群眾的關注所在、利益所求和情感所趨,用生動的故事、群眾熟悉的語言對紀檢監察工作進行宣傳,促使基層站所和村組干部在抓業務抓經濟的同時,高度重視紀檢監察工作。

                    5、強化機制建設,推動村務監督委員會工作開展。理順好村黨組織、村民委員會和村務監督委員會之間相互關系,明確村務監督委員會的職責義務,積極支持和指導監委會依法依規開展工作,并將村監會的工作經費、報酬納入財政預算,為村監會安排專門的工作經費和監督委員會成員工資補貼。

                  基層紀檢監察工作調研報告3

                    信訪舉報工作是紀檢監察機關獲取案件線索的主渠道,是紀檢監察業務工作的第一道門檻,更是群眾維護自身權益、參與民主監督的重要途徑。隨著黨的十八大提出“蒼蠅老虎一起打”的反腐倡廉新思路,群眾舉報各類黨員干部違紀違規問題的熱情空前高漲。近年來,黃集鎮紀委無論是接收上級信訪交辦件還是收到群眾信訪舉報都居高不下,為從信訪舉報看群眾身邊腐敗和作風問題,我鎮開展了專題調研活動,現將有關情況匯報如下:

                    一、腐敗和作風問題易發多發的原因

                    (一)是基層干部紀律和廉潔意識還有待強化

                    基層干部工作任務繁重瑣碎,普遍學歷學識不高,對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,政治理論水平欠缺,法紀意識淡薄,工作規范性不高,接受監督的自覺性不夠,甚至個別基層干部認為“山高皇帝遠”,自我約束意識不強。如,一些基層干部認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了;一些村居干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答;一些村居干部把公款當私人錢袋,集體的錢想怎么花就怎么花,隨意揮霍浪費,大肆貪污挪用;利用職權挪用集體資金、貪污受賄,已嚴重觸犯刑律,一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤;一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。

                    (二)規范基層用權制度不健全

                    基層權力清單制度還不健全,有些權力邊界還不明確,權力運行程序還不規范,權力運行監管機制還不完善。一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,就是很少落實在行動上。如,一些村居主官自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以賬外賬、假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。有的制度沒有堅持執行,上級要考核檢查的時候就抓一陣子,不檢查時就不執行了,成為應對檢查考核的臨時措施。有的制度執行不嚴,執行中往往變通解釋,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離,群眾對權力產生懷疑,對干部失去信任。

                    (三)基層干部工作強度與待遇不匹配

                    現在既是發展的機遇期、也是矛盾的凸顯期,隨著基層群眾的權益保護意識逐漸增強,基層干部面臨著發展和維穩的雙重壓力,工作條件艱苦,難度大。而且基層干部在政治、經濟待遇兩方面都較差,晉升空間有限,這種工作強度和工作待遇上的不對等,在一定程度上影響了基層干部的工作心態和發展預期,從而在思想上放松要求,并導致腐敗問題的發生。

                    (四)基層監督執法問責力度不夠

                    一些基層黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作,特別是解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,還不夠重視,措施還比較有限。基層紀檢監察機關力量比較薄弱,監督執紀問責職能發揮不到位。對基層干部的監督制度沒有得到很好的執行,特別是黨內民主沒有得到充分發揮,主要領導“一言堂”的現象比較突出。基層群眾對干部的監督渠道不暢,一些重大事項公開的內容不全、時間不及時、范圍不大;監督反饋意見的途徑較少,解決的過程較長。上級對下級的監督有效性不夠,失之于軟,失之于寬,導致一些腐敗問題易發多發。監督檢查覆蓋面不全,存在“運動化”傾向。懲處問責威懾力不夠,存在“疲軟化”傾向。發生在群眾身邊的腐敗問題大多數程度較輕,在處理時基于保護干部的目的,一般處理也較輕,震懾力不夠,導致違紀成本較低,造成有的干部認為只要不出大問題,對自己也沒有多大的影響,造成大錯不犯、小錯不斷,影響了法紀的公信力。

                    二、腐敗和作風問題整治對策和建議

                    (一)加強紀律和警示教育,筑牢廉潔履職思想根基

                    深入貫徹《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,針對新形勢下基層黨員干部隊伍建設的新情況新問題,建立完善并落實基層干部黨性黨風黨紀和法律法規教育制度,加強廉潔履職教育。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。利用基層黨員干部違紀違法典型案件,深入開展警示教育。通過教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,嚴格按照法律法規和政策辦事。加強基層廉政文化建設,營造崇廉尚廉、風清氣正良好氛圍。

                    (二)嚴肅監督執紀,堅決查處群眾身邊的腐敗行為

                    加強基層紀檢監察組織和干部隊伍建設,為切實解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題提供組織保證。加強對基層黨組織和黨員干部遵章守紀情況的監督檢查,堅決糾正無組織、無紀律問題。加強對鎮、村級重點領域的監督,尤其是對征地補償、工程建設、資產發包等事項進行驗收審計。堅持問題導向,建立區對鎮街、鎮街對村居的黨風廉政建設情況巡查制度,及時發現侵犯群眾利益的突出問題,并督促問題整改。完善信訪舉報渠道,認真處置群眾反映的侵犯群眾利益的突出問題的信訪舉報。對基層黨員干部的不正之風和腐敗問題,發現一起、查處一起,決不手軟、決不姑息,嚴肅查處“三資”管理、工程建設、征地拆遷、共同締造以獎代補資金使用管理等重點領域中的違紀違法行為以及小官大貪等基層腐敗問題,對典型問題予以通報曝光,強化震懾效果。

                    (三)落實“兩個責任”,嚴格責任追究

                    我鎮將把解決群眾身邊的“四風”和腐敗問題作為黨風廉政建設主體責任的重要內容,堅持“誰主管、誰負責”,強化責任擔當;領導和支持本級紀檢監察機關依法履行職責,切實采取有效措施解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。黨委一把手高度重視,對解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作親自部署,對群眾反映強烈的問題和重要信訪舉報親自過問,對涉及多部門的工作和問題親自協調,對損害群眾利益的重要案件和信訪件親自督辦。各級基層紀檢監察機關要切實履行監督責任,把紀律挺在前面,強化監督執紀問責,把群眾身邊的腐敗和“四風”問題列入紀律審查的重點,以全面從嚴治黨成果取信于民。對發生嚴重群體性事件,群眾身邊的“四風”和腐敗問題禁而不絕,或者其他群眾反映強烈的突出問題,在嚴肅查處違紀違規行為的同時,開展“一案雙查”,實行責任倒查,對工作不力、聽之任之,或者壓案不報、有案不查,甚至袒護包庇等嚴重失職行為,要嚴肅追究問責,不僅要追究直接責任,還要追究領導責任;不僅要追究主體責任,還要追究監督責任。

                    三、信訪舉報工作信息化建設中存在的問題和建議

                    (一)存在的問題

                    一是信息化應用率有待提高。有的領導干部和工作人員仍習慣于傳統的辦公方式,沒有從根本上認識信息化給傳統工作方式帶來的革命性轉變,究其原因是由于思想上“三轉”特別是轉方式上不到位。互聯網+的信訪平臺作為紀檢監察工作創新性探索的載體,在推廣應用上還需要一個不斷深入的過程。

                    二是安全保密性有待加強。信息化的出現,使保密的載體發生了革命性變化,過去的“鎖好柜”“關好門”的保密措施已難以適應新時代的需要。在使用過程中,雖然電腦從技術上加強了保密管理,從程序上規范了操作流程,但使用人員的保密意識還須進一步加強。另一方面,網絡也會被黑客攻擊,也有可能存在信息失密、被盜等風險。

                    (二)具體的建議

                    強調“自動化”,提高信訪件辦理效能。巧妙設計EXCEL電子臺賬,利用EXCEL自動篩選、搜索功能,實現信訪件查詢、督辦、預警等工作的自動化。將受理的信訪件的主要問題、處置方式、處置時間、辦理結果、答復舉報人情況等信息收集后,再次錄入,使得信訪件從受理到辦結的軌跡清晰可見,避免了轉送件辦理無法追蹤的問題。

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