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                  推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案【13篇】

                  時間:2018-09-07 工作匯報 點擊:

                  計劃是計劃中最復雜的內容之一。由于一些具體工作具有一定的復雜性和功能性,不進行全面的部署是不夠的。因此,公文的撰寫必然繁瑣。一般有指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等。 以下是為大家整理的關于推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案的文章13篇 ,歡迎品鑒!

                  第1篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《基本農田保護條例》等法律法規的有關規定和《吉安市人民政府辦公室關于切實做好耕地拋荒整治工作的通知》(吉府辦字〔2019〕138號)文件要求,切實有效整治我縣耕地拋荒問題,最大限度地提高耕地利用率,穩定糧食生產,鞏固我縣產糧大縣地位,結合本縣實際,制定本實施方案。

                    一、指導思想

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發展理念,堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”底線,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,切實加強耕地保護,堅決守住耕地紅線,確保耕地不拋荒,大力提高耕地質量,夯實糧食生產基礎,發揮糧食生產優勢,堅持綠色優質導向,進一步鞏固糧食主產縣地位,不斷增加綠色優質糧食供給。

                    二、主要目標

                    力爭用二年的時間,全面遏制耕地拋荒發展態勢、有效解決耕地拋荒問題,不斷鞏固我縣產糧大縣地位,保障國家糧食安全。

                    三、時間安排

                    整個耕地拋荒整治工作分三個階段進行:

                    第一階段(2019年12月-2020年3月)。各鄉鎮要積極落實耕地拋荒整治政策,按照屬地管理原則,各鄉(鎮)政府負總責,在邊查邊治的基礎上,盡快組織力量,抓緊摸清拋荒耕地的具體地點、面積、原因、性質等詳細情況,以行政村為單位登記造冊,建立管理臺賬(臺賬格式見附件),2020年2月底完成摸排工作。縣里將從2020年3月開始對邊摸排邊整改情況進行檢查,市里將從2020年4月開始對邊摸排邊整改情況進行督查。

                    第二階段(2020年4月-2020年12月)。各鄉鎮要根據耕地拋荒的不同情況,因地制宜,精準施策,切實推進耕地拋荒整治,水田盡快翻耕種植,旱地抓緊除草改種旱糧,明確責任到人,明確復耕措施及完成時間。2020年12月底前整治工作基本完成。

                    第三階段(2021年1月-2021年12月)。各鄉鎮要總結耕地拋荒整治工作的成功經驗,進一步完善農田基礎設施條件,發展以綠色水稻為主的富民產業,提高產業效益,增加農民收入,鞏固整治工作成果,防止復耕耕地再次拋荒和產生新的耕地拋荒。縣里組織整治工作初次驗收。市里組織整治工作全面驗收。

                    四、重點任務

                    各鄉鎮要認真分析耕地拋荒原因,區分不同類別,把握重點環節,按照有關政策要求,因地制宜、分類施策、創新方式、統籌推進,提升整治工作實效,解決好耕地棄耕拋荒問題。

                    (一)培育生產主體,推進土地流轉,穩步解決因種植戶主觀原因導致的耕地拋荒問題。建立“縣負總責、鄉鎮主導、村級組織、企業主體、農民自愿”的工作推進機制,按照“平等協商、自愿有償”的原則,積極引導土地使用權合法有序流轉,大力扶持發展種糧大戶,提高規模經營水平。對因棄農經商、外出務工、年老體弱等原因導致零星拋荒的,村集體經濟組織要主動與承包戶協商,在不改變承包權的前提下,采取大田托管、代耕代種等方式流轉給有耕種能力的農戶或經營主體耕種;

                    對耕作條件較好的成片拋荒耕地,各鄉鎮要責令耕地承包戶限期復耕復種,到期未恢復耕種的,要動員承包戶流轉給種糧大戶和新型經營主體;

                    對屬基本農田的拋荒耕地,要組織發包方或承包方恢復生產,不得荒蕪;

                    對雙季稻區原則上不允許改為單季種植,自然條件許可的中稻區,應實行稻油輪作或種植其它冬季作物,提高耕地利用率。對拒不復耕又不同意流轉的,村集體經濟組織可向其追索因撂荒造成耕地永久性損害的賠償,同時要加大對違法占用耕地現象的治理力度。

                    (二)加大資金投入,改善基礎條件,逐步解決因耕作基礎條件差導致的棄耕拋荒問題。要整合項目資金,加快改善基礎條件,小型水利建設、高標準農田建設、土壤地力培肥等項目要向拋荒耕地集中區域傾斜,強化農田基礎設施建設,加大拋荒地復墾開發力度,提高耕地質量。對短期內無法實施基礎設施建設的拋荒耕地,要按照“宜糧則糧,宜經則經,宜菜則菜”的原則,指導改種旱糧、蔬菜、牧草或其它經濟作物,不屬于永久基本農田的,可改種井岡蜜柚、茶葉等經濟作物;

                    對灌溉條件較差和邊遠山區成片撂荒耕地,要加大項目傾斜,組織完善疏通灌溉水源和田間道路等耕作條件;

                    對因自然災害、工程建設等造成的拋荒耕地,按照“誰建設、誰負責”的原則,限期恢復生產能力;

                    對因污染導致的拋荒耕地,生態環境部門要責令相關單位在切斷污染源的基礎上,采取客土、換土、水洗、施用改良劑及生物修復等措施,恢復復耕復種條件。

                    (三)加強項目監管,提升土地效益,有效解決因管理不到位導致的耕地拋荒閑置問題。對已流轉用于農業項目、農業招商引資、農業產業結構調整等用途的耕地,拋荒一年以上的,由鄉(鎮)政府責令經營主體及時復耕復種;

                    連續拋荒兩年以上的,應終止流轉合同,收回耕地重新進行流轉,并追索相應賠償。對已經辦理審批手續的非農業建設征而未用、閑置的耕地,由所在鄉鎮建立臺賬,盡快組織土地供應,推動土地集約高效利用。對己供用地一年以上未動工建設的,縣自然資源局要按照相關規定收取土地閑置費;

                    連續兩年未使用的,要按有關規定無償收回用地單位的土地使用權。

                    五、保障措施

                    1.加強組織領導。成立由縣分管農業的副縣長任組長,縣政府辦主任、縣農業農村局局長任副組長,縣自然資源局、縣生態環境局、縣水利局、縣財政局、縣統計局、縣氣象局、縣文廣新旅局、各鄉(鎮)政府主要負責同志為成員的安福縣耕地拋荒整治工作領導小組,負責統籌協調、督促指導等工作,領導小組下設辦公室(設在縣農業農村局),負責具體日常工作。

                    2.明確工作職責。縣政府辦負責綜合協調和組織督查考核工作;

                    縣農業農村局負責統籌整治耕地拋荒的日常工作,做好土地流轉相關配套服務,加大生產主體培育扶持力度和農技、農機推廣服務工作;

                    縣自然資源局要按照有關法律規定,加大對供而未用地檢查和處罰力度,完善耕地保護考評辦法,并為受災耕地復墾爭取政策支持;

                    縣財政局要加大對耕地拋荒整治工作的資金支持力度;

                    縣水利局要努力改善拋荒集中區域的水源條件;

                    縣生態環境局負責督促受污染拋荒耕地的整改修復。各鄉鎮要出臺工作方案,壓實工作責任,實行主要領導負總責、駐村干部包村、技術人員掛片的工作責任制,同時嚴格執行國家耕地地力補貼和稻谷補貼等惠農政策。

                    3.加強政策激勵。一是認真執行縣農業產業發展基金獎補政策,對積極參與整治耕地拋荒并發展八大富民產業的大戶和新型經營主體給予相應的獎補扶持;

                    二是要推進高標準農田建設項目逐步向邊遠山區農田覆蓋,優先解決拋荒耕地的道路、溝渠等問題,確保農機能下田,溝渠能灌排;

                    三是充分利用現有的“財政惠農信貸通”和“產業扶貧信貸通”融資平臺,對積極參與整治耕地拋荒并發展八大富民產業的大戶和新型經營主體予以優先考慮和政策傾斜;

                    四是由村集體經濟組織組織的拋荒耕地流轉,流轉收益可提取一定比例用于村級集體公益事業;

                    五是各鄉鎮要結合本地實際,制訂出臺切實有效的扶持措施,為農民種糧提供機耕機收、統防統治等服務,降低種糧成本,減少耕地拋荒,提高耕地利用率。

                    4.加強宣傳引導。各鄉鎮要通過宣傳手冊、網絡新媒體等,深入開展耕地保護法律法規和國家強農惠農政策,做到政策宣傳到村到戶、到田間地頭,提高廣大群眾耕地保護意識,在全社會形成節約耕地、保護耕地的共識共為。要動員廣大群眾和社會各方面力量,主動參與制止耕地拋荒工作,加大對違法占用耕地、破壞耕地行為的打擊力度,教育引導農民群眾依法依規經營耕地、保護耕地。要積極宣傳工作典型,及時曝光耕地拋荒典型和案例,營造良好的社會輿論氛圍。

                    5.加強技術指導。各鄉鎮要認真分析耕地拋荒原因,加強分類指導,及時向農民提供先進適用技術、市場信息、政策服務等全方位指導,引導農民多種地、種好地,把好減少耕地拋荒的源頭關,推動整治耕地拋荒工作順利開展。

                    6.加強督查考核。各鄉鎮要結合本地實際,采取有效措施,加大已有拋荒耕地整治力度,對照耕地拋荒管理臺賬,嚴格實行整治銷號管理。同時要加強新增拋荒耕地巡查,發現問題及時督促整改。縣政府將成立專門督查組,對各地耕地拋荒整治工作進展情況開展不定期督查,對耕地拋荒的治理成效進行調度通報,并將耕地拋荒整治工作納入各鄉鎮綜合考評內容,強化考核評價和責任追究。對抓整治工作不力的鄉鎮予以通報批評,并責令限期整改,對相關責任人進行問責追責。

                  第2篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    各黨支部:

                    20xx年x月,中共xx市xx辦公室機關委員會(以下簡稱:市xx機關黨委)所屬各黨支部進行了換屆選舉。當時,機關黨支部、市公共資源交易中心黨支部、窗口黨支部各選舉產生委員3名,其中書記1名、委員2名。目前任期將滿,為加強和規范黨支部管理,經市xx機關黨委研究決定,啟動各黨支部換屆選舉工作。現根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定,制定本工作方案。

                    一、指導思想

                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,擴大黨內民主,保障黨員權利,規范選舉程序,增強黨內民主選舉的科學性和規范性,努力選出政治素質好、大局意識強、群眾公信度和滿意度高的黨支部領導班子,為深化全市“最多跑一次”改革、政府數字化轉型、新型智慧城市建設、政務服務和公共資源交易工作提供堅強的政治保障。

                    二、基本原則

                    (一)堅持黨管干部原則。要依靠黨員選配好各黨支部領導班子,候選人和當選人要按照干部管理權限報批,實現黨管干部原則與擴大黨內民主的有機統一。

                    (二)堅持民主公開原則。要認真貫徹執行《中國共產黨黨員權利保障條例》的有關規定,充分保障黨員群眾在換屆選舉中的知情權、參與權、選舉權和監督權的落實。

                    (三)堅持按章辦事原則。各黨支部換屆選舉是一項嚴肅而規范的工作。在換屆選舉中要按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關要求,規范抓好選舉工作的各個步驟、環節和程序,確保選舉工作依章有序進行。

                    三、新一屆各黨支部職數、職位及任職條件

                    (一)新一屆各黨支部職數、職位:黨支部新一屆委員名額如下:機關黨支部、市公共資源交易中心黨支部、窗口黨支部委員各3名,其中書記1名、委員2名。按組織管理權限和干部管理權限,報市xx機關黨委批準后實施。

                    (二)新一屆各黨支部委員應具備的基本條件:一是有被選舉權,一般應當具有1年以上黨齡;二是黨組織關系在市xx機關黨委;三是黨性強、作風正、無違法違紀問題,在黨員干部職工中有較高威信;四是熱愛黨務工作,有較強組織協調能力;五是身體健康,能任滿一屆。

                    四、實施步驟

                    (一)制定換屆選舉工作方案(x月x日前)

                    根據黨支部選舉有關規定,制定《關于支部換屆選舉的工作方案》。

                    (二)召開市xx機關黨委會議(x月x日前)

                    召開市xx機關黨委會議,聽取各黨支部對換屆選舉工作的意見和建議,明確換屆選舉工作要求。

                    (三)各黨支部動員部署(x月x日前)

                    各黨支部召開支部黨員大會,會議由本屆支部書記主持。會上,先由支部書記對本屆支部委員會工作情況進行總結,然后再動員講話,介紹換屆選舉方案,明確換屆工作要求。

                    (四)各黨支部進行選舉(x月x日前)

                    1.民主推薦各黨支部候選人預備人選。在本黨支部范圍內采取黨員推薦(包括自薦)、黨支部推薦相結合的方法,按照各黨支部委員的職數加差額進行推薦,即機關黨支部、市公共資源交易中心黨支部、窗口黨支部各推薦新一屆支部委員候選人預備人選4名(其中差額1名),報市xx機關黨委研究。

                    2.公示。經市xx機關黨委研究同意后,對各黨支部新一屆支部委員候選人預備人選4名,在市xx范圍內進行張榜公示。

                    3.制定選舉辦法。各黨支部研究提出選舉辦法(草案),并征求本支部黨員意見,同時確定各黨支部選舉監票人員。

                    4.民主選舉。公示無異議之后,各黨支部召開支部黨員大會進行選舉。選舉大會議程:①通過選舉辦法(草案);②通過監票人;③確定計票人;④介紹新一屆支部委員候選人預備人選基本情況,進行大會醞釀;⑤由黨支部黨員大會選舉產生新一屆支部委員3名,當場計票并報告計票結果;⑥召開新一屆黨支部委員會會議選舉產生黨支部書記1名,并進行委員分工;⑦宣布新一屆黨支部當選書記、委員名單。

                    5.結果報批。各黨支部向市xx機關黨委書面報告選舉情況,市xx機關黨委根據管理權限進行批復。

                    6.總結歸檔。對所屬各黨支部換屆選舉工作進行認真總結,形成書面材料,經市xx黨組同意后,報市直機關黨工委備案。同時,做好有關資料的整理歸檔,并做好落選人員的思想工作。

                    五、工作要求

                    (一)加強領導。各黨支部換屆選舉是深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神、加強和改進機關黨組織建設、擴大黨內民主的重要舉措,是提高黨務工作群眾滿意度的必然要求,各黨支部一定要高度重視、精心組織、周密安排,圓滿完成各項選舉任務。

                    (二)嚴肅紀律。各黨支部嚴格執行《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等相關制度法規、組織程序和選舉有關規定,嚴肅工作紀律,嚴肅有序開展。(三)宣傳總結。要注意搞好宣傳總結,及時報道換屆選舉的情況,認真做好換屆臺帳資料的整理歸檔工作。

                  第3篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    當前疫情防控取得重大戰略成果,但形勢仍然復雜嚴峻,境外疫情暴發增長態勢仍在持續,疫情全球大流行勢頭仍未得到有效遏制。隨著冬春季來臨,境外疫情再度高發,國內散發、聚集性疫情時有發生,新冠肺炎與流感、腹瀉、手足口病等其他傳染病疫情交織疊加,疫情防控形勢更加復雜嚴峻。為持續鞏固來之不易的疫情防控成果,補齊防控短板,切實做好應對冬春季疫情防控工作,根據中央、省、市常態化疫情防控工作部署要求,結合全區實際并針對風險隱患環節,就做實冬春季常態化疫情防控工作制定方案如下:

                    一、指導思想與目標任務

                    深入貫徹落實總書記對疫情防控工作的一系列重要指示批示和黨的十九屆五中全會精神,牢固樹立政治自覺、思想自覺、行動自覺,增強風險意識、底線思維,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理和松勁心態,思想上緊起來,工作上動起來,措施上實起來,紀律上嚴起來,堅持嚴防死守的態度不變,堅持現有疫情防控策略和措施不變,堅持雷厲風行的工作作風不變,慎終如始抓緊抓細抓實各項常態化防控舉措,對防控漏洞再排查、防控重點再加固、防控要求再落實,同步跟進整改,補齊防控短板,堅決落實黨中央、國務院和省市決策部署,全面做好外防輸入、內防反彈工作,守住今冬明春防控的關鍵時期,確保疫情不出現反彈,切實保障人民群眾生命安全和身體健康。

                    二、組織機構和部門職責

                    (一)組織機構

                    1、應急領導小組

                    成立疫情防控工作應急領導小組,局長任組長,班子成員任副組長,各下屬單位、局機關各科室負責人為成員,負責領導、指揮突發疫情防控事件應急處理工作。

                    2、應急領導小組辦公室

                    今冬明春疫情防控工作應急領導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合辦公室,應急電話:。

                    (二)工作職責

                    冬春疫情防控應急工作要貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

                    1、應急領導小組職責

                    (1)負責本單位突發疫情事件的統一領導、統一指揮。

                    (2)領導小組成員單位在領導小組的統一領導下,各負其責,做好職責范圍內和領導小組臨時交辦的工作。

                    2、應急領導小組辦公室職責

                    負責分析、研究防控工作形勢,提出疫情防控工作措施和建議;指導各科室、各下屬單位做好疫情防控工作;負責疫情處置、管理工作;領導小組交辦的其他任務。

                    3、臨時現場指揮部職責

                    執行應急指揮部處置疫情的決策和指令,迅速了解掌握疫情相關情況及采取的先期處置情況,判斷疫情發展趨勢,研究制定處置方案并組織實施;及時將現場的各種重要情況向市應急指揮部報告,組織指揮局機關科室人員及下屬單位工作人員實施應急救援,迅速控制疫情事態;做好現場處置的各項工作,盡快恢復正常的生產生活秩序。

                    4、應急處置工作隊職責

                    負責對疫情采取及時有效措施,對疫點進行隨時和終末消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責疫情調查、危害評估等工作,根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資用品,發現重疫患者或疑似病例患者,及時進行處置,轉至定點醫療機構醫治。

                    三、常態化應對工作措施

                    按照“嚴防輸入、阻斷傳播、精準救治”總體防控策略,強化聯防聯控、居家隔離管控,落實密切接觸者跟蹤管理、人群聚集限制等嚴防聚集性疫情發生措施,嚴防新增輸入病例。

                    (一)科學合理安排單位疫情防控工作

                    1、摸清健康底數。疫情防控期間,領導組要全面把握水利系統干部職工健康和外出信息。對近一個月本人或家人有疫區旅行史、居住史返介的同志或與疫區人員有接觸的同志,主動向上級部門報告情況并及時安排在家隔離做好體溫監測。

                    2、發揚先鋒模范作用。統籌安排水利系統黨員、干部到東南街道水門南街社區報到,深入摸排流動人口,配合做好社區疫情防控工作,服從街道社區的統一領導。

                    3、嚴控人員接觸。全體工作人員必須每日佩戴口罩到單位上班,進入單位前進行體溫監測,在崗時保持1米以上間隔辦公,辦公區域應佩戴口罩,沒有特殊工作需要應避免人員集中開會、組織集體學習,不得串崗聊天、相互拜年。

                    4、嚴把門禁管理。外來辦事人員進入單位必須出示健康碼、進行體溫檢測、接受疫區旅行史、居住史或與疫區人員接觸詢問和個人信息登記,對發現有疑似癥狀的及時勸返,暫不允許進入。快遞嚴禁進入辦公區域,統一放于門房處進行消毒。

                    5、嚴格把好消毒關。責專人對單位辦公區域進行通風、消毒、消殺,辦公區域嚴格實行一日兩次全區域、全覆蓋消毒消殺等防控措施,確保辦公場所清潔、通風。

                    6、強化宣傳教育。領導組要通過微信群等途徑,宣傳疫情防護知識。引導職工做好個人防護,秉著科學宣傳,不信謠、不造謠的基本思想,消除職工的心理恐慌。有針對性地開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識宣傳,提高對新型冠狀病毒感染的肺炎防治正確認識和防護能力。

                    (二)加強疫情防控期間水利保障工作

                    1、全面保障農村供水安全。要嚴格確保農村飲水安全,加強組織領導,建立健全滿足疫情防控要求的農村供水安全保障機制和應急工作機制。要指導督促鄉鎮、供水單位嚴格按照相關標準要求做好水源保護、水質凈化消毒和水質檢測工作,加強飲水安全衛生知識宣傳。供水單位和相關運行管理人員要加強水源地、取水口、水廠和輸配水管網的安全巡查,有條件的要采取封閉管理措施,做好自身衛生防護工作。

                    2、加強水利工程安全運行管理。要加強對飲用水水源的監管,按要求做好相關監測,發現監測數據異常要及時排查,及時報告、通報。要做好水利工程日常巡查和安全監測,發現問題及時報告并妥善處置,加強重大水利工程管理,確保工程運行安全。要密切關注巡查人員健康狀況,統籌安排人員力量,防止出現管理空白。

                    3、做好建設工地疫情防控工作。水利工程建設項目法人對建設工地的疫情防控負首要責任,要根據工程屬地要求,制定防控細則和應急預案并嚴格執行。嚴格工作防護,落實嚴格門衛管控、體溫監測、臨時隔離、信息報送等具體措施,做好工地衛生環境清潔、通風消毒、安全檢查等各項工作。

                    4、加強值班值守和信息報送。嚴格落實值班制度,做好疫情防控期間值班工作,及時掌握我市水利工作中涉及民生保障、安全生產、防汛安全、工程安全等方面的情況。加強信息報送管理,遇到重大突發水利事件時,要迅速處置、有效應對,并按照有關規定及時上報市政府和省水利廳。

                    5、統籌謀劃工期。優化分析工程進度,充分考慮疫情影響,對汛前計劃完成的要制訂相應措施,保障工程進度、質量和安全。

                    (四)搞好工作統籌,確保科學決策。2021年是建黨100周年,是黨中央“兩個百年”宏偉目標的第一個百年之期,是向第二個百年目標邁進的開局之年,是“十四五”規劃全面實施的開局之年,可以說是黨和國家發展歷史上具有特殊意義的年份。要把疫情防控與“六穩”“六保”結合起來,千方百計促就業穩增收,全力以赴抓項目增動能,堅決穩住經濟基本盤,牢牢兜住民生底線。要把疫情防控與環保督察整改結合起來,強化問題導向,找準癥結、找準方法、舉一反三,做到實實在在、徹徹底底改到位、改到底,不斷鞏固成效。要把疫情防控與科學謀劃“十四五”結合起來,立足全局、前瞻謀劃、深入研究,為全區下個五年高質量發展定好目標、繪好藍圖。

                  第4篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    根據萬源市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急指揮部《關于從嚴從實加強全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬市疫應急指辦法〔2020〕13號)文件要示,為切實做好全市農村地區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動農村地區各項防控措施落地落實,堅決打贏農村疫情防控阻擊戰。結合我鎮實際,現就做好全市農村地區新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關事宜,制定如下方案:

                    一、工作力量組織

                    (一)在現有應對疫情工作領導機制下,鎮上組建由鄉鎮落實“一把手”負責制應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊,著力構建“指揮部統一指揮、班子成員包片、村社具體落實”的聯防聯控機制。

                    (二)實行轄區包片責任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負責人負責)、村支兩委班子成員包社、社干部負包戶,各村(社區)組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務隊。

                    (三)各工作服務隊下轄3個小組(1、人員排查監測組,2、卡口值守勸導組,3、消殺服務保障組)開展人員排查、檢測值守、宣傳勸導、防疫消殺、服務保障工作,每個小組由黨員帶隊,在保障工作力量的同時,適當控制人數。

                    (四)工作服務隊成員要按照統籌安排、職責分工、紀律規范開展工作,佩戴口罩和統一標識,做好自身防護。

                    二、人員調查摸排

                    (一)對各村(社區)一律實行封閉式管理,各村、社負責對所轄區域從湖北、重慶、安康等重點疫區返鄉人員(以下簡稱可疑人員),對照戶口簿或身份證逐戶逐人調查摸排并登記造冊,每天上午10.30前上報黨政辦,由所在村、社落實專人負責進行全程監管。、

                    (二)對非重點疫區返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關注其健康狀況,如有發熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實專人引導其到指定的醫療發熱門診就診。

                    (三)群眾到藥店購買退燒、咳類藥品實行實名登記,并由藥店向當地村、社實時報告,由村、社安排醫療人員對其進行體溫檢測和診斷并及時上報白沙鎮人民政府。

                    (四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當地政府和醫療主管部門做好轉移隔離工作。

                    三、檢測點設置

                    (一)鄉級檢測點。鄉級檢測點設在鄉鎮進出主要通道上,我鎮于荊橋高速路口設置檢測點。原則上每個鄉鎮不超過2個,鄉際交界處設置1個共用檢測點。檢測點實行24小時輪班值守,對進出人員進行勸導,盡量不外出,確因特殊事宜進出鄉鎮的,必須進行體溫監測、信息登記等,并按《進鄉入村管理流程》分類處置。

                    (二)村級檢測點。每個自然村原則上只設1個進村路口,安排專人對進出人員進行勸導,確因特殊事宜進出村的,按《進鄉村入村管理流程》分類處置。其余路口設置安全隔離欄,隔離設施前設置“禁止通行”“掉頭”等標識,標明進村路線,并加強巡查維護。對鄉鎮主干道途經并已設鄉級檢測點的,村上不再設置檢測點。

                    (三)檢測點信息登記的主要內容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯系電話、車牌號碼以及近期是否接觸湖北、重慶、安康等重點疫區人員,從湖北、重慶、安康等重點疫區返回或有接觸史人員等情況。登記結束后,實行實名簽字制度。

                    四、居家隔離觀察

                    (一)對“特殊類(A類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和武漢市返(來)白的重點人員要做好居家隔離管控,及時發放告知書、張貼居家隔離觀察告示,并進行“一對一”實時動態監控,不準外出,不準外來探視,由村(社區)醫生負責每天早晚測量體溫各1次,并建立登記臺賬,詢問其有無其它呼吸道癥狀,每天上報黨政辦。

                    (二)其他返(來)白人員,由其自行測量體溫,自覺按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個人防護,村醫負責抽查測量,并建立臺賬。一旦發現異常情況及時報告,對有發熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫負責將其送到指定的醫療發熱門診進行診療。

                    (三)各村(社區)應做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導以及鄰里關系調解,特別是對轉移隔離人員的家庭要落實專人關心幫助。

                    (四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區)上報,我鎮提供居家隔離觀察的期滿證明,經體檢無異常后,報白沙鎮應對疫情應急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。

                    (五)在保護公民隱私的前提下,將本村(社區)可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務工地點、返鄉時間、監測責任人姓名及號碼等基本信息,按組別在村內和居住相對集中的醒目位置公布,每日動態更新,發動群眾互相監督、主動報告(白沙鎮:0818-8912653)

                    五、強化宣傳勸導

                    (一)各村(社區)要利用村村響、宣傳車、移動“小喇叭”、微信(QQ)群等媒介,循環播放疫情防控公告、應急管控措施以及相關防疫知識,時間段為每天早上8點至晚上8點。

                    (二)在村人員原則上在家留守,出門必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。

                    (三)宣傳勸導小分隊對聚集聊天、走親訪友、集會娛樂等行為要及時勸導制止,如有不配合的,立即報告當地派出所,必要時可采取強制措施。轄區內所有工程建設一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡,并報村(社區)備案,村(社區)干部全程參與管理。對確需從事務農活動的村民,務必佩戴口罩,且禁止聚集性務農,不請幫工。同時,按照“三不走三緩走”原則和“有計劃、有安排、不盲目”等要求,加強農民工從離家到務工地的全過程管理服務。

                    六、環境衛生整治

                    (一)由村(社)組織群眾自行對房前屋后環境衛生進行清理整治,由村(社)統一組織對糞口、圈舍、垃圾池等重點部分進行徹底清掃和消毒消殺。

                    (二)每個村民小組至少設立一處廢棄口罩固定投放點,督促村民集中丟放口罩,統一集中消毒并定點焚燒深埋。

                    七、強化市場監管和物資保障

                        (一)要引導廣大生產生活物資經營業主以誠信為本,依法依規開展經營,規范管理和服務,共同維護良好的市場秩序,堅決從嚴打擊趁機囤積居奇、哄抬物價、發布虛假誤導信息等擾亂市場秩序的行為。

                    (二)要強化物資保障,對因疫情實施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務必保障群眾正常生活;對未實施封閉的村社,安排專人負責收集轄區內群眾需要購買的生活日用口數量,定時向購物超市銜接代購配送事宜,并明確多個地點作為群眾領取物品點,務必做到人員分時段分散領取,貨款在領物資時由群眾直接支付給超市配送負責人。

                    (三)各村(社區)要多渠道籌集口罩、消毒液等醫療防疫物資。

                    八、強化紀律保障

                        (一)堅持鄉、村一級抓一級,屬地管理、層層壓制;嚴肅工作紀律,對疫情防控中出現的不落實行為要快查快處。

                    (二)嚴肅查處對中央、省委、達州市委和萬源市委決策部署要求貫徹落實不力的行為,確保各項防控措施落實到位;嚴肅查處屬地責任落實不力、不服從指揮和調度、本位主義嚴重的行為;嚴肅查處不敢擔當、不作為、慢作為、亂作為、作風漂浮、推諉扯皮的行為;嚴肅查處不服從統一管理的行為,對不配合商情防控的群眾,要依法依規堅決處理堅決處理,真正讓工作層面、社會層面都緊張起來,打一場人同防疫戰爭;嚴肅查處緩報、瞞報、漏報、謊報疫情防控信息的行為,以及散布不實信息、造謠傳謠等問題,發現一起,查處一起。

                  第5篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為切實加強種業市場監管,有效打擊非法制售假劣種子、非法生產轉基因種子等違法行為,進一步強化知識產權保護,激發種業創新發展活力,營造健康有序種業發展環境,提高種業發展質量,按照省、市農業農村部門的部署和要求,結合我縣農業領域工作實際,制定本方案。

                    一、總體思想

                    全面貫徹落實《種子法》《甘肅省農作物種子條例》等法律法規和有關文件要求,以不斷提升種業市場監管體系和監管能力現代化水平為方向,全面落實“放管服”改革要求,切實強化種業知識產權保護,有效遏制非法制售假劣種子、非法生產轉基因種子等違法行為。堅持中央統籌、分級負責,壓實屬地監管責任,完善協查聯動機制,強化部門內外協調協作,提高監管效能,營造創新主體有動力、市場主體有活力、種業市場有秩序的良好種業發展環境。在做好新冠肺炎疫情防控的同時,切實保障用種安全。

                    二、工作目標

                    2020年全縣種業市場監管年度工作目標為:明確種業監管責任部門,對農作物種業分管責任領導、行政管理、行政許可、一線執法和檢測檢驗、技術支撐等責任通過書面形式進行明確。有成文的監管方案和現場檢查方案。對本級發證的50%以上種子種苗企業生產以營檔案、包裝、標簽等進行現場檢查,對轄區種子經營門店抽查覆蓋率達到30%以上,被抽查門店經營的品種抽樣覆蓋率達到30%以上。被檢查企業經營檔案、包裝、標簽整改合格率達100%,零售主體經營活動備案率達100%。對省、市農業農村部門轉辦督辦的群眾信訪舉報等案件,按時辦結,及時書面反饋。

                    三、工作任務

                    (一)加強對種子生產基地監管。重點對縣域內冬小麥等制種基地實行全覆蓋檢查,重點核查制種企業的生產經營許可、生產備案、產地檢疫等內容。

                    (二)加強制種基地轉基因監管。在種子收獲加工季節,對種子企業正在加工、包裝或待售的種子進行抽檢,力爭做到早檢查、早發現、早處理,確保覆蓋全面、檢查到位、執法嚴格。對轄區內種子生產經營企業、門店加工銷售的玉米等農作物種子開展拉網式排查,重點檢查生產經營許可證、品種審定及授權情況、生產經營檔案、種子來源及去向、包裝標簽、相關生產和銷售合同、品種真實性、種子質量等。

                    (三)加強種子質量監管。結合本地用種實際,在春季、秋季等關鍵種子市場銷售期,以種子標簽和種子質量為檢查重點,開展市場專項檢查,在冬季開展主要農作物種子生產經營企業監督抽查。將近3年來有套牌侵權、制售假劣、存在不規范生產經營行為的生產經營主體列為重點監管對象,增加檢查頻次并及時向社會通報;對近3年來在監督檢查中未發現問題的企業和經營門店,酌情減免檢查。組織開展春秋兩季種子市場專項檢查。春播期間以玉米、馬鈴薯和蔬菜作物種子為重點,秋播期間以小麥、油菜等秋冬種作物種子為主要檢查對象,在全縣范圍內開展種子市場和種子經營門店專項檢查,重點檢查種子標簽和使用說明、進銷貨臺賬、品種審定、種子經營備案等情況,抽查部分農作物種子樣品進行發芽率和純度檢測,并配合市種子站抽取種子樣品進行種子質量、品種真實性和轉基因檢測。

                    (四)加強植物新品種權保護。在種子生產經營的關鍵時期,根據品種權人、群眾舉報投訴以及明察暗訪掌握的線索,積極開展品種維權工作。依品種權人申請,對構成品種侵權的,組織雙方當事人進行調解或由品種權人向人民法院起訴解決,對侵權規模大,涉及公共利益的,依法予以處罰。嚴格按照《種子法》相關規定,在糾紛調解、證據保全、責令停止侵權、依法處罰等方面擔當作為,對侵犯植物新品種的企業或個人加大處罰力度,堅決維護品種權人合法權益。

                    (五)推進許可備案信息化。全面落實《種子法》及配套制度規定,建立種子生產經營許可備案主體清單,并在縣政府網站公示。所有種子生產經營許可信息、備案信息,均應錄入中國種業大數據平臺。加強對轄區內種子種苗生產經營許可主體情況實施信息化管理,逐步納入種子生產經營許可管理系統。

                    四、工作要求

                    (一)加強組織領導,壓實監管責任。進一步提高思想認識,細化工作舉措,靠實工作責任,完善工作機制,加大監管力度。進一步落實主體責任,明確責任分工,分解任務職責。縣種子站負責種子生產經營主體備案、經營檔案、種子標簽和使用說明、品種審定和登記、品種權許可、種子質量的監督管理等工作,并配合市種子站做好種子的真實性和轉基因成分檢測工作。縣農業綜合執法隊要結合工作實際,制定全縣種業執法檢查方案并牽頭組織實施,配合市農業農村局等部門查處有關轉辦督辦案件,對重大復雜案件,要加強橫向聯合,實行綜合執法,加大查處力度。

                    (二)加強協調配合,建立聯動機制。要主動配合、積極協助省、市主管部門,加大跨區域案件的查處力度,對上級移交、檢查發現、舉報投訴的生產經營假劣種子等違法線索,采用短信、便函、文件等多種形式,第一時間立案查處,限期辦結。強化監打聯動,加強日常監管、督查抽查,強化行政執法工作之間的溝通協調和數據共享,逐步創建種業相關企業“紅黑榜”和白名單制度,促進全縣種業市場監管工作有序發展。

                    (三)明確監管目標,突出工作重點。要充分考慮本縣疫情防控實際,優化工作思路,采用靈活多樣的方式進行,在做好疫情防控的情況下開展種業市場監管工作。依法及時公開種子企業許可、侵犯品種權和制售假劣種子行政處罰案件等信息。向社會推介信用良好的企業和當地適宜的優良品種,積極做好市場引導工作。縣農業農村局設立并公布舉報電話,保證舉報信息暢通,鼓勵廣大群眾參與,加強社會監督,依法維護品種權人、誠信企業、農民的合法權益。

                  第6篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為認真貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產安全事故發生,根據園區部署要求,結合公司實際情況,制定本公司安全生產專項整治三年行動計劃方案。

                    一、總體要求 以xx新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹xx總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,堅持底線思維和紅線意識,抓重點、補短板、強弱項,扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創新等工作,堅持預防為主、精準治理、依法治理,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,保持公司安全生產形勢持續平穩發展二、主要任務 根據園區安委會統一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產責任和管理制度,強化公司主體責任,結合安全生產工作實際,重點從以下方面推進安全生產專項整治三年活動:

                    (一)學習宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織全體員工學習觀看中央統一制作的“生命重于泰山—學習xx總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。積極配合園區組織的企業負責人、安全管理人員學習培訓,公司安全部門組織全體員工全面學習xx總書記關于安全生產重要論述,使xx總書記關于安全生產重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關于安全生產重要論述納入公司宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結合“安全生產月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發展”“青年安全生產示范崗”創建等工作,積極推進安全宣傳和安全知識進企業,培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實xx總書記重要批示精神進一步加強安全生產工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產責任制,完善安全生產管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區安監局的工作部署,大力推進風險隱患雙重預防體系建設,安全風險評估制度,推進安全生產風險監測預警信息化。

                    (二)落實企業安全生產主體責任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結合國家、省、市、園區管委會關于企業安全生產主體責任若干規定,認真落實《關于全面貫徹落實<山東省應急管理廳山東省高級人民法院 山東省人民檢察院 山東省公安廳關于強化企業安全生產主體責任落實的意見>的通知》和《濟寧市生產安全事故調查處理工作辦法》要求,強化總經理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產責任,到2021年年底前建立、完善統一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產,確保責任到人、落實到人。

                    二是加強安全生產資金投入管理,嚴格安全生產費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化安全生產信息化建設,提高安全生產保障能力。公司根據園區部署全面推行安全生產責任保險,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態分級管控,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年年底前,根據園區要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結合,規范分級分類排查治理。積極配合園區在2021年年底前建立企業“一張網”信息化管理系統的規劃部署,做到自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。

                    五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。及時關注各行業主管部門修訂的企業安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內容和學時,推行培訓考試在線機考。根據公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現場處置演練。新編制應急預案頒布前要經過演練檢驗,演練后應評估總結,查找不足,及時整改。

                    (三)消防安全整治 一是認真落實企業消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規程和應急預案,加強消防器材、設備的配備和維護保養工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓,分析薄弱環節,制定針對性的措施和對策。

                    (四)安全監管基礎全面整治。一是健全公司安全生產監管體制及各部門的安全監管責任,壓實安全責任,完善公司安全生產管理機構、安全監管責任。二是根據園區安監局要求定期做好安全風險評估三是建立安全隱患排查治理長效機制,建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制,認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理,確保各類安全隱患能夠及時發現、及時整改四是強化突出隱患問題整治,根據公司實際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓,針對性的開展受(有)限空間作業等專項治理,堅決消除重大安全隱患。五是加強承包商管理,要建立完善公司承包商入廠作業管理制度,對進入廠區施工、檢維修及提供專業技術服務等作業的承包商進行記錄,實施誠信管理;

                    加強對承包商作業的現場安全管理,落實安全防護措施。

                    (五)特種設備安全整治。一是配合園區安監局工作部署切實抓好特種設備使用登記,特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續開展針對性隱患排查治理。

                    (六)危險廢物儲存處置安全整治 一是公司加強危廢(廢活性炭、廢濾芯)的處置管理,定期開展排查工作,嚴禁非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。二是完善危險廢物管理機制,根據上級要求建立健全危險廢物動態管理信息系統;

                    三是嚴格按照國家法律法規的規定,制定危險廢物管理計劃,向正規危廢處理單位簽訂合同。

                    三、時間安排 從現在至2022年12月,分四個階段進行。

                    (一)

                    動員部署(2020年7月)。制定公司安全生產專項整治三年行動計劃,建立專項整治三年行動組織協調工作機制,部署啟動全面開展專項整治三年行動。

                    (二)

                    排查整治(2020年7月至12月)。

                    各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發力,取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作,對排查整治情況進行巡查。

                    (三)集中攻堅(2021年)。動態更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

                    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結安全生產專項整治做法和經驗,對安全生產專項整治三年活動開展情況總結,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。

                    四、保障措施

                    (一)加強組織領導。公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產專項整治工作,建立工作機制,建立領導機構,總經理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領導,負責統籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。

                    (二)完善工作機制。在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理,與年度安全工作計劃、季節性、關鍵性時段安全工作要求相結合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結推廣典型經驗做法,加強對專項整治的監督指導和督促落實。

                    (三)強化安全檢查。

                    嚴格根據公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區域,對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題,要登記建檔,重點監督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。

                  第7篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為做好我鎮村(社區)黨組織和第八屆村民委員會、第六屆居民委員會〔以下簡稱村(社區)“兩委”〕以及第二屆村(居)務監督委員會換屆選舉工作,根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發〈關于2021年全區村(社區)“兩委”換屆選舉工作的意見〉的通知》(桂辦發〔2020〕25號)、《2021年全市村(社區)“兩委”換屆選舉工作實施方案》(欽辦發〔2020〕16號)和《2021年全縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作實施方案》(浦辦發〔2020〕33號)精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。

                    一、總體要求

                    (一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以“陽光選舉、和諧換屆”為主題,堅持和加強黨的全面領導,充分發揚民主,嚴格依法辦事,選舉產生新一屆村(社區)“兩委”班子,增強黨組織政治功能和組織功能,更好地團結帶領黨員群眾推進新時代城鄉改革發展、鄉村振興和基層治理,為打造宜居、宜業、宜游、宜養、富裕新浦北,走好新時代浦北高質量發展之路提供堅強組織保證。

                    (二)基本原則

                    ——堅持黨的領導。把黨的領導貫穿于換屆工作全過程、落實到選舉工作各環節和各方面,充分發揮各級黨組織的領導和把關作用,確保換屆選舉工作正確政治方向。

                    ——堅持發揚民主。充分尊重黨員群眾意愿,保障黨員群眾權利,組織黨員群眾有序參與,認真落實黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、被選舉權、監督權。

                    ——堅持依法辦事。嚴格執行法律法規和相關規定,完善工作機制,規范操作程序,依法依規進行換屆選舉。

                    ——堅持實事求是。堅持問題導向、目標導向和結果導向相統一,因地制宜、因村(社區)施策,加強分類指導,不搞一刀切,確保換屆選舉工作健康有序開展。

                    (三)目標任務

                    ——選優配強村(社區)“兩委”班子成員特別是黨組織帶頭人,把思想政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協調能力強的優秀黨員和優秀人才選進村(社區)“兩委”班子,高質量落實村(社區)黨組織書記和村(居)民委會主任“一肩挑”。

                    ——優化配備村(社區)“兩委”班子,不斷改善班子的年齡結構、文化結構、性別結構,班子整體功能進一步增強。

                    ——科學謀劃村(社區)未來五年發展思路,繪制發展藍圖,鞏固脫貧攻堅和基層治理成果,加快推動實現鄉村振興和城鄉發展。

                    ——貫徹全面從嚴治黨要求,嚴明換屆紀律,實行全過程全覆蓋監督,嚴厲查處違規違紀違法行為,營造風清氣正的換屆環境。

                    通過這次換屆,選出好班子、換出好風氣、展現新作為、推動新發展。

                    (四)總體安排。全鎮村(社區)“兩委”換屆選舉工作,于今年第四季度啟動,集中安排在2021年第一季度完成。在換屆順序上,先進行村(社區)黨組織換屆,再進行村(居)民委員會換屆,同步開展村(居)務監督委員會換屆,統籌抓好村(社區)配套組織(不含團組織)換屆。

                    (五)適用范圍。行政村、農村社區按村“兩委”換屆選舉的要求開展。

                    二、選好干部配強班子

                    (一)嚴格任職資格

                    1.村“兩委”班子成員候選人應當具備以下任職條件:

                    (1)政治好。堅決擁護黨的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決執行黨在農村的各項方針政策。遵紀守法、廉潔自律,作風民主、公道正派。

                    (2)懂農業。具有一定的文化科技知識,掌握“三農”政策,熟悉農村情況,思維活躍,本領過硬,敢闖敢拼,有能力、有措施、有辦法解決實際問題,帶頭致富和帶領群眾致富能力強,能推動鄉村振興。

                    (3)愛農村。具有強烈的事業心和責任感,扎根農村基層,安身安心安業,甘于奉獻、苦干實干。

                    (4)愛農民。把農民群眾的利益擺在第一位,密切聯系群眾,善于做群眾工作,熱心為群眾服務,與群眾想在一起、干在一起,在群眾中有較高威信。

                    (5)具有正常履行職責的身體條件。

                    村“兩委”班子要更加注重選拔致富帶富能力強、敢闖敢拼、能推動鄉村振興的干部。村(社區)黨組織班子成員候選人還要符合黨內有關規定,一般應當有1年以上的黨齡。

                    實行村(社區)“兩委”成員近親屬回避制度,同一村(社區)“兩委”班子成員人選之間不得有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系。

                    2.村(居)務監督委員會成員應當思想政治素質好、道德品行好、遵紀守法、公道正派、廉潔自律、群眾公認,具有一定政策水平和依法辦事能力,熱心為村(居)民服務,其中應有具備財會、管理知識的人員。村(居)務監督委員會主任,一般應由村(社區)黨組織紀檢委員或紀委書記擔任。村(居)民委員會成員、村(社區)會計(報賬員)、村(社區)文書、村(社區)集體經濟組織負責人及其配偶、直系親屬和近姻親不得擔任村(居)務監督委員會成員。

                    3.堅決防止推選有下列情況之一的人員為村(社區)“兩委”班子成員候選人:

                    (1)被剝奪政治權利的;

                    (2)政治上有問題的,政治上的兩面人;

                    (3)嚴重損害國家和人民利益的;

                    (4)與敵對勢力相勾結或接受國(境)外組織、個人參選資助或培訓的;

                    (5)品行不端、道德敗壞的;

                    (6)受過刑事處罰的;

                    (7)存在“村霸”和涉黑涉惡問題的;

                    (8)非法宗教的組織者、實施者、參與者;

                    (9)搞宗族派性的;

                    (10)因違規違紀違法被給予組織處理、黨紀處分、政務處分且影響期未滿的;

                    (11)違反生育政策處理未完結的;

                    (12)涉嫌違規違紀違法正在接受調查處理或被立案偵查的;

                    (13)有行賄受賄、權錢交易行為的;

                    (14)有拉票賄選或其他不正當競爭行為,以及其它干擾、妨礙、破壞換屆選舉行為的;

                    (15)拖欠集體資金,侵占集體資產、資源的;

                    (16)曾經被清理出村(社區)干部隊伍的;

                    (17)沒有履職能力、履職意愿不強的;

                    (18)長期外出不能回村(社區)工作的;

                    (19)被依法列為失信聯合懲戒對象的。

                    (二)選好黨組織帶頭人

                    堅持把政治標準放在首位,選拔黨性修養好、改革意識強、領導能力強、服務群眾能力強的黨員擔任村(社區)黨組織書記。注重從農村致富能手、外出務工經商人員、本鄉本土大中專畢業生、退役軍人、農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教、機關和企事業單位退休干部職工、扶貧信息員中選拔村黨組織書記。注重從專職化社區工作者、大中專畢業生、退役軍人、有從醫經歷的人員、社區黨建工作組織員、社會組織負責人、機關和企事業單位退休干部職工中選拔社區黨組織書記。

                    有計劃從縣鎮兩級機關、企事業單位選派基層工作經驗豐富、有發展潛力的優秀年輕黨員干部到暫時沒有合適人選的村參選黨組織書記,特別注重從有專業(農學、法學、醫學等)背景、實績突出、群眾公認的駐村工作隊員(第一書記)、選調生中選派,當選后繼續保留其原有的公務員(企事業單位在職在編員工)身份和待遇,任職期間不再承擔原單位工作;任職滿三年以上且表現優秀的,符合條件的予以提拔重用或晉升職級。當選村黨組織書記的,不占享受財政補貼村干部名額,可參照享受貧困村黨組織第一書記的生活、交通補助等待遇。

                    因地制宜,扎實推行村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任。對于本村(社區)暫時沒有合適人選、由下派干部擔任村(社區)黨組織書記的,可以不實行“一肩挑”。上級黨組織和下派干部要著力為本村(社區)培養幫帶出今后合適的村(社區)黨組織書記人選。確因不具備條件而不宜實行“一肩挑”的村(社區),由鎮(街道)黨(工)委報縣委“一事一議”原則研究后,報市委組織部同意。

                    (三)規范職數配備

                    1.村“兩委”班子職數。村黨支部委員會一般設委員3~5名,其中,書記1名,必要時可設副書記1名;村黨總支部委員會一般設委員5~7名,其中,書記1名、副書記1名;村黨的委員會一般設委員5~7名,最多不超過9名,其中,書記1名、副書記1~2名。村民委員會由主任、副主任和委員共3~7人組成。實行“一肩挑”的村,應當設立黨組織副書記,并列為財政全額補貼村干部。

                    村(社區)黨組織一般應當設組織委員、宣傳委員、紀檢委員。設立黨的委員會的村(社區),可成立黨的紀律檢查委員會,紀委書記由黨委委員擔任。大力推進村(社區)“兩委”班子成員交叉任職,注意“兩委”班子職數與享受財政補貼村干部、專職化社區工作者員額的統籌銜接。提倡村(社區)“兩委”班子成員兼任村(社區)配套組織負責人。

                    2.村(居)務監督委員會班子職數。村(居)務監督委員會由主任和委員共3~5人組成。

                    3.村(社區)干部報酬待遇。村干部報酬按照《關于提升農村基層黨建基礎保障水平的通知》(浦組通〔2020〕56號)要求落實。享受財政全額補貼的村干部員額,可按照2000人及以下的村3人、2001人~4000人(含)的村4人、4001人~6000人(含)的村5人、6001人~8000人(含)的村6人、8001人以上的村7人的標準,由縣按照村人口規模、幅員面積、財力可持續承受程度等因素從嚴確定。人口在1萬以上、面積大、村民居住分散的特大村,可酌情再增設1名全額補貼村干部。享受財政全額補貼的村干部,由鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)從村黨支部(總支部、黨委)書記、副書記、委員和村民委員會主任、副主任、委員中擇優確定。

                    村務監督委員會主任和委員的崗位補貼按照《關于提高農村基層黨建基礎保障水平的通知》(欽組通〔2020〕41號)要求落實。

                    (四)優化班子結構

                    適應城鄉改革發展、鄉村振興、基層治理需要,統籌考慮村(社區)“兩委”班子人選。

                    優化村(社區)“兩委”班子年齡結構。以35~50歲為主體,加大培養使用村(社區)優秀青年和“三支一扶”人員、西部計劃志愿者等服務基層項目人員以及社區黨建工作組織員等的力度,推動村(社區)團組織書記按法定程序進入村(社區)“兩委”班子,原則上每個村(社區)至少有1名35歲以下的年輕干部。村(社區)黨組織書記年齡一般不超過55歲,確因工作需要突破的,由鎮(街道)黨(工)委報縣委“一事一議”原則確定;以鎮為單位,40歲以下的比例達到20%。

                    提高村(社區)“兩委”班子成員的文化程度。以鎮為單位,努力實現以下目標:70%的村干部有高中(中專)及以上學歷,40%的村有大專及以上學歷的村干部。

                    改善村(社區)“兩委”班子性別結構。注意選拔婦女進入村(社區)“兩委”班子,每個村(居)民委員會中至少應有1名婦女成員,并努力實現以下目標:以鎮為單位,村民委員會主任、村民委員會成員中女性比例分別達到10%、30%。提倡在村民委員會選舉中單獨設立婦女委員崗位,實行專職專選。

                    鼓勵支持優秀黨員積極參選村(居)民委員會、村(居)務監督委員會和村(居)民代表,推動村(居)民委員會、村(居)務監督委員會、村民代表中黨員的比例分別達到70%、60%、40%左右。多個自然村聯合設立行政村的,“兩委”成員分布應當適當考慮自然村狀況。

                    注重從致富能手、外出務工經商人員、大中專畢業生、退役軍人、有從醫經歷人員中選拔村(社區)“兩委”班子成員。

                    三、規范換屆選舉程序

                    (一)組織準備階段(2020年12月中旬)

                    1.成立機構。在鎮級成立村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室。在村級設立村選舉監督委員會,成員由“兩代表一委員”、村民代表等人擔任,廣泛接受群眾監督。

                    2.制定方案。鎮村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導機構要制定切實可行的換屆選舉工作方案,確定村(社區)“兩委”換屆工作的實施階段、重點任務、時間進度、責任主體及具體要求,特別是鎮、村兩級要明確時間節點,責任落實到人。

                    3.組織培訓。各級村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導機構要切實抓好選舉工作人員的業務培訓,以鎮為主舉辦專題培訓班,以嚴格規范操作、嚴肅換屆紀律、注意防范化解風險為主要內容,重點對縣、鎮村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組辦公室人員,鎮黨委書記、組織委員、黨建和廉潔工作站長,村(社區)黨組織書記,集中進行換屆業務培訓。

                    4.分析研判。鎮黨委會要逐個村(社區)進行研判,掌握每個村(社區)的發展、治理和班子建設情況以及瓶頸制約,建立問題清單,提出對策措施。

                    5.打牢基礎。全面落實鎮領導班子成員包村(社區)聯戶制度,對村(社區)逐個進行調研摸底,堅持“一村一策”,細化換屆選舉工作方案。堅持先整頓軟弱渙散村黨組織后換屆,先掃黑除惡后換屆,先排查調處矛盾糾紛后換屆,先排查處理違紀違法黨員、干部后換屆,先審計“三資”和集體財務后換屆,先開展任期業績考核后換屆,重點開展好“五清”行動,特別是對拉票賄選、涉黑涉惡、涉宗族宗教勢力和境內外敵對勢力以及“村霸”插手村“兩委”換屆選舉等可能影響、破壞選舉的重大隱患和苗頭,要提前進行專項治理,加強對突發事件的防范、掌控和依法處置。鎮黨委書記要與鎮班子成員、村(社區)“兩委”正職逐一開展談心談話。鎮班子成員要與聯系村(社區)“兩委”干部逐一開展談心談話。做深做細思想工作,引導正確對待進退留轉。認真研究在城鎮化、戶籍制度改革和人口流動中出現的新情況新問題,保證廣大選民的選舉權利。

                    (二)選舉實施階段(2020年12月下旬—2021年3月底)

                    1.村(社區)黨組織換屆選舉(2020年12月下旬—2021年1月底)。

                    (1)前期工作。換屆選舉前,召開村(社區)黨支部委員會(黨總支部委員會、黨的委員會)會議,研究決定召開黨員大會進行換屆選舉的有關事宜,向鎮黨委呈報換屆選舉的請示。根據黨章有關規定,規范黨組織設置,結合工作需要和本村(社區)黨員人數,對符合設立黨總支部(黨委)的,結合黨組織換屆選舉的情況,研究提出設立黨總支部(黨委)的意見,向鎮黨委呈報設立黨總支部(黨委)的請示(設立黨委的,還要經縣級黨委審批)。鎮黨委(或縣級黨委)批復后,及時召開村(社區)黨支部委員會(黨總支部委員會、黨的委員會)會議,研究召開黨員大會進行換屆選舉等有關事項,制定通過黨員和村(居)民推薦黨組織班子成員候選人初步人選的推選辦法。

                    (2)黨員民主推薦。召開黨員大會,組織村(社區)黨組織班子成員進行述職并接受黨員評議,同步民主推薦下屆村(社區)黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選。對不能參會的黨員,可通過電話、短信、微信、信函、上門問詢等方式組織其參加推薦。參加推薦的黨員應占本村(社區)黨員總數的2/3以上。

                    (3)群眾推薦測評。結合村(居)民代表、村(居)民小組長的推選工作,在召開村(居)民會議〔村(居)民代表會議〕或村(居)民小組會議推選村(居)民代表、村(居)民小組長時,組織村(居)民對新一屆村(社區)黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選進行無記名投票推薦測評。

                    推薦(測評)候選人初步人選時,鎮黨委要派班子成員全程指導村(社區)黨員大會、村(居)民會議〔村(居)民代表會議〕,鎮黨委要派員列席村(居)民小組會議,黨建和廉潔工作站要協助鎮黨委開展工作。黨員民主推薦和群眾推薦測評的結果作為提名候選人的重要參考,得票不高或民意測評較差的,不能提名為候選人,但不得簡單以票取人。

                    (4)確定考察人選。鎮黨委根據民主推薦情況,綜合研判班子結構需要和人選一貫表現,提出村(社區)黨組織書記、副書記、委員候選人初步人選建議名單。召開村(社區)黨支部委員會(黨總支部委員會、黨的委員會)會議,根據鎮黨委意見,按照不少于應選人數30%的差額,研究確定新一屆村(社區)黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選考察人選。

                    (5)開展縣級聯審。候選人預備人選考察人選確定后,由鎮黨委報縣委組織部,縣委組織部會同縣紀委監委機關和統戰、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業農村、衛生健康、宗教、審計、自然資源、生態環境、應急管理等部門進行任職資格聯審。

                    (6)組織進行考察。鎮黨委派出考察組,對通過縣級聯審的考察人選的德能勤績廉進行全面考察。村(社區)黨組織書記候選人預備人選,由縣委組織部會同鎮(街道)黨(工)委進行考察,經縣委組織部部務會研究提出建議,提請縣委研究確定。

                    (7)確定預備人選。召開村(社區)黨支部委員會(黨總支部委員會、黨的委員會)會議,根據鎮黨委考察情況,按照不少于應選人數20%的差額,研究確定新一屆村(社區)黨組織書記、副書記、委員候選人預備人選,并公示5個工作日后,報鎮黨委審批。

                    (8)召開大會選舉。村(社區)黨組織按照有關規定和程序召開黨員大會,差額選舉產生村(社區)黨支部委員會(或黨總支部委員會、黨的委員會)委員;召開新一屆委員會選舉產生書記、副書記。選舉結果報鎮黨委審批。在選舉委員中,要采取競職演講方式,重點引導候選人向全體黨員認真介紹任期工作目標和措施,回答黨員關心的問題,讓黨員在充分聽取候選人陳述的基礎上作出選擇。

                    2.村(居)民委員會換屆選舉(2020年12月下旬—2021年3月下旬)。

                    (1)前期工作。根據村級重要事項“四議兩公開”決策機制要求,依次召開村(社區)黨支部委員會(黨總支部委員會、黨的委員會)會議、黨員大會,研究提出關于新一屆村(居)民選舉委員會成員名額和產生方式、選舉日、新一屆村(居)民代表名額和產生辦法、新一屆村(居)民委員會成員職數和選舉辦法、新一屆村(居)務監督委員會成員職數和選舉辦法等換屆選舉有關重要事項的建議,研究提出新一屆村(居)民選舉委員會主任、副主任、委員建議人選,研究本屆村(居)民委員會工作報告和村(居)務監督委員會工作報告,研究召開村(居)民會議或本屆村(居)民代表會議等有關事項。

                    (2)推選產生村(居)民選舉委員會。村(居)民選舉委員會由主任、副主任和委員共7人或9人組成。召開村(居)民會議或本屆村(居)民代表會議,聽取本屆村(居)民委員會工作報告;組織推薦、選舉產生新一屆村(居)民選舉委員會;確定新一屆村(居)民委員會成員職數和新一屆村(居)民代表名額;確定選舉日;制定新一屆村(居)民委員會選舉辦法。會議由本屆村(居)民委員會召集。村(社區)黨組織班子成員、本屆村(居)務監督委員會成員、村(居)民小組長應列席會議。

                    村(居)民選舉委員會成員應當堅決擁護黨的領導,思想政治素質好,道德品行好,遵紀守法,公道正派,有一定的組織協調能力,能勝任選舉委員會的工作。鎮黨委和村(社區)黨組織要嚴格把好人選的政治關和廉潔關。要注意推薦村(社區)黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民選舉委員會主任,注意推薦符合條件的優秀黨員通過法定程序擔任村(居)民選舉委員會成員。村(居)民選舉委員會成員被提名為村(居)民委員會成員候選人的,應當自被確定之日起退出村(居)民選舉委員會,所缺名額按照原推選結果依次遞補,也可以另行推選。

                    村(居)民選舉委員會成員之間實行回避制度,有近親屬關系的村(居)民不得同時擔任村(居)民選舉委員會成員。

                    (3)做好選民登記工作。村(居)民委員會由登記參加選舉的村(居)民選舉產生。對具有選舉權和被選舉權的外出村(居)民,村(居)民選舉委員會應當通過其家屬或采取其他方式通知其參加投票選舉或委托投票選舉。登記參加選舉的村(居)民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本村(社區)有選舉權的近親屬代為投票,村(居)民選舉委員會應當公布委托人和受委托人名單。

                    對人戶分離的城市居民,提倡在經常居住地進行登記,對愿意參加戶口所在地選舉的,要尊重其自主選擇的權利,但不得在兩地同時登記為選民。對居住在城市社區1年以上且在公安機關辦理居住證的外來務工經商人員,由本人申請,報戶籍所在地村(居)民選舉委員會同意后,并經居住證登記地址所在社區居民會議或居民代表會議同意的,可在居住證登記地址所在社區進行選民登記,但不得再參加其他地方村(居)民委員會的選民登記。

                    登記參加選舉的村(居)民名單應當在選舉日的20日前由村(居)民選舉委員會在村(居)民委員會所在地張榜公布,并在每個村(居)民小組張榜公布該組選民名單,接受群眾監督。對登記參加選舉的村(居)民名單有異議的,應當在名單公布之日起5日內向村(居)民選舉委員會申訴,村(居)民選舉委員會應當自收到申訴之日起3日內作出處理決定。

                    (4)推選村(居)民代表和村(居)民小組長。村民代表的具體名額,按每5~15戶推選1名確定,或者由各村民小組推選若干人,但1個村推選的村民代表總數不得少于30名,且村民代表應當占村民代表會議組成人員的4/5以上。村(居)民代表的構成,要具有一定的代表性和廣泛性,其中婦女村(居)民代表應占村(居)民代表會議組成人員的1/3以上。村(居)民代表產生后,要明確村(居)民代表的聯系戶,并向全體村(居)民公布。各村(居)民小組設組長1名,也可以設副組長1~2名。

                    村(居)民小組長、副組長由村(居)民委員會召集該村(居)民小組會議推選產生。村(居)民小組會議應當由本村(居)民小組18周歲以上的村(居)民2/3以上,或者本村(居)民小組2/3以上的戶的代表參加,村(居)民小組長、副組長候選人獲得參加投票村(居)民的過半數選票始得當選。村(居)民代表、村(居)民小組組長和副組長的任期與村(居)民委員會的任期相同。

                    推選村(居)民代表、村(居)民小組長時,鎮黨委要派員全程列席會議,進行監督指導。

                    村(居)民選舉委員會要嚴格把好村(居)民代表、村(居)民小組長的政治關和廉潔關。村(居)民代表、村(居)民小組長產生后,由村(居)民選舉委員會提交鎮村(居)民委員會選舉工作指導委員會,由鎮黨委報縣委組織部,縣委組織部會同縣紀委監委機關和統戰、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業農村、宗教、審計等單位進行任職資格聯審。聯審一般應在人選產生后6個月內完成。聯審未通過的,由村(居)民委員會按法定程序組織重新推選。

                    (5)提名村(居)民委員會成員初步候選人。村民委員會成員初步候選人,由登記參加選舉的村民直接提名推薦,每一名參加選舉的村民推薦的初步候選人不得超過應選人數。

                    (6)確定村(居)民委員會成員正式候選人。村(居)民選舉委員會對村(居)民委員會成員初步候選人的資格進行審查后,由新一屆村(居)民代表會議采取無記名投票方式確定正式候選人,村(居)民委員會主任、副主任候選人應當分別比應選名額多1人,委員候選人應當比應選名額多1~3人。正式候選人中至少應有一名婦女。村(居)民選舉委員會應當組織候選人與村(居)民代表見面,由候選人介紹履行職責的設想,回答村(居)民代表提出的問題。鎮黨委和村(社區)黨組織要主動履職,嚴格把好人選的政治關和廉潔關。

                    (7)開展縣級聯審。正式候選人產生后,由村(居)民選舉委員會將名單提交鎮村民委員會選舉工作指導委員會,由鎮黨委報縣委組織部,縣委組織部會同縣紀委監委機關和統戰、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業農村、衛生健康、宗教、審計、自然資源、生態環境、應急管理等部門進行任職資格聯審,也可以在初步候選人確定后即開展縣級聯審。

                    聯審未通過的,由村(居)民選舉委員會依法按程序取消其正式候選人資格,并按程序增補正式候選人報縣級聯審。

                    (8)進行投票選舉。

                    ①選舉村民委員會。召開選舉大會,首先由村民委員會成員正式候選人進行競職演講,介紹履職設想、作出履職承諾,然后由選民投票選舉產生第九屆村民委員會成員。選舉村民委員會,有登記參加選舉的村民過半數投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民過半數的選票,始得當選。獲得過半數選票的候選人的人數超過應選名額時,以得票多的當選。

                    主任、副主任的當選人中有婦女的,委員的當選人按照得票多少的順序確定。主任、副主任的當選人中沒有婦女的,委員的當選人按照下列原則確定:一是有婦女獲得過半數贊成票的,應當首先確定得票最多的婦女當選,其他當選人按照得票多少的順序確定;二是沒有婦女獲得過半數贊成票的,應當在委員的應選名額中確定一個名額另行選舉婦女成員,其他當選人按照得票多少的順序確定。

                    得票數相同而不能確定當選的,應當在3日內就得票數相同的候選人再次投票,以得票多者當選。當選人數不足應選名額的,不足的名額另行選舉。另行選舉的,第一次投票未當選的人員得票多的為候選人,候選人以得票多的當選,但是所得票數不得少于已投選票總數的1/3。

                    選舉大會要設立秘密寫票間和代寫票處。必須當場開票、唱票、計票,經村民選舉委員會確定計票結果符合法定程序后,當場公布選舉結果。依法規范委托投票。嚴格控制流動票箱的使用,確有必要使用流動票箱的,其對象和人數應由村民代表會議討論決定,并張榜公布。

                    登記參加選舉的村民,選舉期間外出不能參加投票的,可以委托本村有選舉權的近親屬代為投票。每一名登記參加選舉的村民接受委托投票不能超過3人,且不得違背委托人的意愿。提名為村民委員會候選人的不能接受委托。委托投票應當辦理書面委托手續。村民選舉委員會經審核確認委托有效后,應當在選舉日2日前公布委托人和受委托人名單,并發放委托投票證。村民的委托投票申請在委托投票名單公布后不得變更或者撤回。受委托人在選舉日憑書面委托憑證和委托人的參選證領取選票,并參加投票。受委托人不得再委托他人。

                    ②選舉社區居民委員會。社區居民投票選舉可采取以下兩種形式:召開全體選民(戶代表、居民代表)選舉大會集中投票;設中心會場和若干投票站進行投票。在正式投票選舉日的5日前,社區居民選舉委員會應將具體的投票方式、時間和地點向選民公布。投票場地均應懸掛橫標,設立驗證發票處、秘密寫票處、代寫處,張貼投票注意事項以及投票開始和截止的具體時間。

                    采取直接選舉和戶代表選舉方式的,選民或戶代表在投票日因特殊原因不能到場投票的,可在選舉日的2日前辦理書面委托投票手續,經社區居民選舉委員會登記核驗并蓋章后,委托投票有效。采取直接選舉方式的每一名選民接受委托票不得超過3人。

                    3.村(居)務監督委員會推選(2020年12月下旬—2021年3月下旬)。

                    (1)確定職數和產生方式。在召開村民會議或村民代表會議時,一并聽取村務監督委員會工作報告,確定新一屆村務監督委員會成員的職數和產生方式。

                    (2)提名候選人。召開村民代表會議確定村民委員會正式候選人時,同時采取無記名投票方式推選村務監督委員會成員初步候選人。推薦提名人選產生后,由村(居)民選舉委員會對初步候選人進行資格審查。

                    (3)確定正式候選人。由新一屆村(居)民代表會議采取無記名投票方式確定正式候選人。正式候選人產生后,由村(居)民選舉委員會提交鎮村(居)民委員會選舉工作指導委員會,由鎮黨委報縣委組織部,縣委組織部會同縣紀委監委機關和統戰、政法、信訪、法院、檢察院、民政、公安、司法、農業農村、衛生健康、宗教、審計、自然資源、生態環境、應急管理等部門進行任職資格聯審。

                    (4)開好推選會議。在村(居)民委員會選舉結束后,召開村(居)民代表會議選舉村(居)務監督委員會成員,一次性選舉產生村(居)務監督委員會主任和成員,以得票多者當選,得票數最高者為主任。得票結果由村(居)民選舉委員會確認有效后當場公布。

                    4.其他事項說明

                    (1)屬另選人當選村(社區)黨組織班子成員的,村(社區)黨組織應當在選舉結束后5日內提交鎮黨委,按程序報縣有關部門進行聯審。聯審未通過的,由另選人按規定辭去職務或黨員大會依規予以罷免,并視情況組織補選;當選的是書記、副書記的,可由鎮黨委直接免職。

                    (2)屬另選人當選村(居)民委員會、村(居)務監督委員會組成人員的,由村(居)民選舉委員會在選舉結束后5日內提交鎮(街道)村(居)民委員會選舉工作指導委員會,按程序報縣有關部門進行聯審。聯審未通過的,由另選人按規定辭去職務或村(居)民代表會議依法予以罷免,并視情況組織補選。

                    (三)統籌后續工作階段(2021年2月下旬—3月底)

                    1.做好工作交接。在鎮黨委的領導下,上屆村(社區)“兩委”向新一屆村(社區)“兩委”班子產生之日起十日內移交工作。依法依規及時將印章、財務賬目、資料檔案、集體資產清單、債權債務工作檔案、辦公設施設備及其他遺留問題移交,及時變更基層群眾性自治組織特別法人信息和重新換發統一社會信用代碼證書。

                    2.抓好思想教育。鎮黨委深入細致地做好退出班子和落選人員的思想工作,關心愛護離任村(社區)干部,嚴格落實正常離任村(社區)干部養老補助補貼,引導他們支持新班子工作,形成團結和諧的干事氛圍。

                    3.召開聯席會議。鎮黨委督促指導各村(社區)及時召開新一屆村(社區)“兩委”聯席會議,指導新一屆村(社區)“兩委”班子制定任期目標和工作計劃,作出公開承諾,接受黨員群眾監督。討論決定村(社區)“兩委”成員的分工。

                    4.健全各類組織機構。村(社區)“兩委”換屆結束后,要及時做好集體經濟、婦聯、民兵組織等村(社區)配套組織的換屆工作,健全完善村(居)民委員會下屬的人民調解、治安保衛、衛生健康等委員會及做好組成人員調整。

                    5.完善規章制度。全面落實“四議兩公開”等基層民主管理制度,及時修訂村(居)規民約,健全規范村級組織運行機制,完善基層治理,促進基層治理法治化。

                    6.落實基本報酬。村(社區)“兩委”換屆結束后,鎮黨委和鎮政府要做好各村(社區)享受財政補貼干部的審批工作,并報縣委組織部,縣財政局、民政局、人社局備案。

                    7.制定培訓計劃。做好新任村(社區)干部的上崗培訓安排,及時開展培訓,提高他們的履職能力和本領。

                    8.鎮黨委督促指導各村(社區)做好換屆選舉檔案收集、歸檔及管理工作。

                    四、加強組織領導

                    做好村(社區)“兩委”換屆選舉,是我縣城鄉居民政治生活中的一件大事,是各級黨委、政府的一項重要政治任務。各級各有關部門要把這項工作擺上重要議事日程,加強組織領導,嚴格落實責任,周密研究部署,精心組織實施,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。

                    (一)強化責任落實。鎮黨委要切實擔負起主體責任,成立由黨委主要負責人擔任組長的村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導機構,加強對換屆工作的統一領導指導。村(社區)黨組織要在村(居)民委員會和村(居)務監督委員會換屆選舉中充分發揮領導作用。鎮黨委書記要履行好直接責任人職責,建立書記抓、抓書記的換屆工作責任制。村(社區)黨組織書記和駐村(社區)工作隊員(第一書記)要把抓好換屆工作作為分內之責。把村(社區)“兩委”換屆工作作為鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為鎮領導班子成員和縣級包村(社區)單位主要領導、鎮包村(社區)干部在2021年縣鎮領導班子換屆中“進退留轉”和晉升職級的重要參考,作為駐村(社區)工作隊員(第一書記)提拔使用和晉升職級的重要參考。建立健全責任追究制度,對換屆工作重視不夠、落實不力、出現問題的村(社區)、有關部門,及時約談有關責任人;問題嚴重的,嚴肅追究相關領導和有關人員的責任。

                    (二)加強協同聯動。各有關部門要聚焦職能職責,主動履職,擔當作為,協同推進村(社區)“兩委”換屆,形成齊抓共管的合力。鎮人大要切實保證村(居)民委員會組織法的實施,保障村(居)民依法行使選舉權利。鎮黨建辦、民政辦要按照黨委、政府統一部署,發揮牽頭、協調作用,統籌抓好村(社區)“兩委”換屆選舉工作;鎮黨建辦重點抓好黨組織換屆選舉的指導和監督檢查,鎮民政辦重點抓好村(居)民委員會換屆選舉的指導和監督檢查,協同抓好村(居)務監督委員會換屆選舉的指導和監督檢查。鎮宣傳辦要充分利用網絡媒體和標語、板報、橫幅、手機短信等工具,廣泛宣傳村(社區)“兩委”換屆選舉的有關法律法規和政策,宣傳換屆選舉的紀律要求,宣傳換屆選舉工作中的好經驗好做法。要嚴守宣傳紀律,統一宣傳口徑。未經批準,任何人不得擅自接受新聞采訪或發布換屆信息。鎮統戰、紀委、司法、派出所、宗教、農業農村、衛計所、財政所、國規站、扶貧、共青團、婦聯等部門要配合做好換屆選舉工作。相關工作經費,根據每個村(社區)人口總數按每人不少于12元的標準劃撥換屆選舉工作經費。各村(社區)、各部門要落實過緊日子的要求,加強換屆選舉工作經費使用管理,確保專款專用,嚴防鋪張浪費。鎮政府要做好村(社區)財務審計和村(社區)“兩委”班子成員任期經濟責任審計工作并公布結果。

                    (三)嚴格督促指導。鎮領導班子成員要包村(社區),加強具體督促指導。強化全覆蓋全過程監督指導,成立鎮級村(社區)“兩委”換屆選舉工作督導組,向每個村(社區),特別是選情復雜的重點、難點村(社區)派駐工作指導組,鎮向每個村(社區)派駐工作指導組,抓住關鍵節點,深入基層、沉下去指導督促,及時總結經驗、糾正問題。片區黨建和廉潔工作站要發揮職能作用,強化對村(社區)“兩委”換屆選舉工作的全程督查指導,做到換屆工作會議必到、選舉培訓必到、考察“兩委”候選人工作必參加。加強業務培訓,對鎮、村(社區)具體抓換屆工作的同志和鎮干部、村(社區)黨組織書記進行全覆蓋培訓,統一思想認識、提高業務能力。建立定期調度制度,及時跟進了解、隨時掌握換屆工作的進度、措施、效果、問題。鎮要對村(社區)的具體實施方案和選舉辦法進行前置審核把關。

                    (四)嚴明紀律風氣。要把紀律和規矩挺在前面,堅持教育宣傳在先、警示提醒在先、預防嚴管在先,嚴明紀律、嚴格監督、嚴厲查處,鎮村簽訂嚴肅換屆選舉紀律責任狀,用鐵的紀律保證換屆選舉風清氣正。加強對參選人員、現任“兩委”班子成員、換屆選舉工作人員的教育,鎮黨委要與上述人員集體談話,簽訂換屆紀律承諾書,督促嚴格遵守換屆紀律,自覺抵制違紀違法行為。要拓展監督渠道,開通舉報電話,設立舉報信箱,公布“12380”舉報平臺,接受群眾監督。要堅持“零容忍”,建立換屆選舉違法違紀問題專辦制度,從嚴從快查處換屆選舉中的違法違紀行為,發現一起,查處一起,形成強大震懾。對通過不正當手段參選的,一經發現查實立即取消參選資格;已經當選的,依法取消其當選資格;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關處理。推行村(社區)“兩委”換屆選舉“全程簽字”制度,換屆選舉各個環節,都必須由參與競爭人員簽字認可,確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。

                    (五)注意防范化解風險。各村(社區)、各單位要強化底線思維,建立換屆工作事前、事中、事后的全程防控體系,落實換屆選舉重大問題、重要信息、特殊情況報告制度,實行村(居)民小組民情直報員制度,對可能出現的矛盾問題加強預判、做好預案,抓早抓小抓預防。要注重防范化解各種干擾,對“村霸”等黑惡勢力、家族宗族勢力、宗教勢力和外敵對勢力干擾破壞選舉,依法予以嚴厲打擊。要注重防范化解信訪矛盾,加強對突發事件、群體性事件的防范、掌控和依法處置,做好群眾來信來訪受理工作,把信訪突出問題處理好。要注重防范輿論炒作,宣傳、網信部門要制定換屆輿情應急處置預案,密切關注輿情動態,加強正面輿情的積極引導和負面輿情的監測應對,落實24小時盯網制,第一時間調查核實處置網絡和媒體反映的各種問題,防止不實信息和謠言傳播蔓延、惡意炒作。要注重防范疫情風險,嚴格執行各項常態化疫情防控措施,堅決防止在換屆過程中出現疫情擴散的風險。

                    換屆選舉工作結束后,各村(社區)要對村(社區)“兩委”換屆選舉工作情況進行總結,形成總結報告于2021年3月2日前報送鎮2021年村(社區)“兩委”換屆工作領導小組辦公室。

                  第8篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    疫情就是命令,防控就是責任。為有效做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,全面開展校園消毒防疫工作。

                    一、嚴格外來人員測溫、消毒、登記制度會議對假期門衛值班人員及值班教師進行了防控要求,要求門衛值班人員需24小時在崗值守,值班老師及后勤工作人員需戴口罩、測量體溫、登記后方可進入校園;值班老師按時到校值班,要做好校園安全巡視工作。

                    二、對幼兒園走廊、教室、門衛等重要場所消毒通風幼兒園雖在假期,但需防范于未然,為了防止病毒病菌的滋生傳播,幼兒園值班人員依次對幼兒活動室、辦公室、樓道、操場、園門口、門衛室等進行了全面的藥物噴灑消毒。

                    三、加強值班巡查力度值班人員需對消防設施、用電安全等幼兒園安全隱患做排查,并對幼兒園進行全面消毒防疫工作。四、通過教師群和家長群統計教師、學生假期流動情況

                    針對性進行防疫指導,確保師生安全。同時,李校長還要求加強對教師、幼兒的居家、出行、隔離留觀統計。

                    此次部署安排,體現了幼兒園對疫情防控工作的高度重視,對幼兒園安全高度負責的態度。我們相信,在全社會的共同努力下,我們萬眾一心、眾志成城、群防群控,一定能夠打贏抗擊新型冠狀病毒疫情這場戰爭!

                   

                  第9篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為進一步推進全面從嚴治黨戰略向縱深發展、向基層延伸,根據上級紀委下發的《關于落實中央八項規定精神情況進行專項檢查的通知》文件精神和工作要求,經研究決定,在公司內部開展落實中央八項規定自查自糾和整改活動,為使活動取得實效,結合公司實際,特制定本實施方案。

                    一、指導思想

                    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,深入貫徹落實中央、省委、省國資委黨委關于加強作風建設的部署要求,緊盯重點部門和行業領域,聚焦四類突出問題,夯實黨委主體責任、紀委監督責任和職能部門監管責任,精準發現問題、精準把握政策、精準作出處置,及時健全完善制度、構建長效機制,馳而不惜糾“四風”改作風,推動全面從嚴治黨向縱深發展。

                    二、組織機構

                    公司成立工作領導小組,貫徹落實中央八項規定專項檢查要求,推動自查自糾工作順利開展。

                    組

                    長:***、

                    副組長:***

                    成

                    員:***、***……

                    領導小組辦公室設在公司***辦公室,****為辦公室主任。

                    三、治理重點

                    (一)公務接待問題。重點治理:是否具有科學嚴密的公務接待管理辦法,遵守接待審批流程、按規定報銷接待費用,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,接受可能影響公正執行公務的宴請,用公款安排與公務無關的宴請,在私人會所、“一桌餐”隱蔽場所公款吃喝,通過虛列會議費、培訓費、維修費、工程費、職工食堂福利費等方式變相報銷接待費用,或者以項目資金等專項經費支付吃喝費用等。(責任部門:****)

                    (二)違規使用辦公用房。重點治理:超標準占用辦公用房;虛假整改,以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付治理等弄虛作假方式搞整改;以會議室、技術業務用房等名義另設房間辦公、休息等。(責任部門:****)

                    (三)違規收送禮品禮金問題。重點查糾收受可能影響公正執行公務的禮品、禮金、消費卡或收受其他明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡;違規購買贈送禮品、禮金、消費卡,特別是以辦公用品等名義虛列開支套取費用購買贈送禮品、禮金、消費卡,以推廣駐地土特產品為名送禮,通過電子紅包、電子禮品卡、提貨券、有價證券、網購、快遞等形式收送禮品、禮金等問題。(責任部門:****)

                    (四)操辦婚喪喜慶事宜情況。重點治理:領導干部是否嚴格執行婚喪喜慶事宜有關規定,在操辦婚喪喜慶事宜時,存在收受管理和服務對象禮品、禮金問題;存在化整為零,分批次、小規模、多地點變相大操大辦問題;存在講排場、比闊氣、鋪張浪費等問題。(責任部門:****)

                    (五)違規配備使用公車問題。重點查究超編制、超標準配備公車;違反規定將公車登記在企業、服務對象或者個人名下;公車私用、私車公養,或者既領取公務交通補貼又違規使用公車;換用、借用、占用其他單位和個人車輛,擅自接受關聯單位和個人贈送車輛;挪用或者固定給個人使用公務用車;虛列車輛維修費名目報銷其他費用;違規處置公務用車等問題。(責任部門:*****)

                    (六)濫發津補貼問題。重點查究違規自行新設項目或者繼續發放已經明令取消的津貼補貼;超標準、超范圍發放津貼補貼;實施職務消費和福利待遇貨幣化改革后繼續開支相關職務消費和福利費用;違反規定發放加班費、值班費和未休年休假補貼;違反規定擅自高標準發放改革性補貼;超標準繳存住房公積金;以有價證券、支付憑證、商業預付卡、實物等形式發放津貼補貼;違規以各種名義普發各類獎金;違規使用工會會費、福利費及其他專項經費發放津貼補貼;借重大活動籌備或者節日慶祝之機,變相普遍發放現金、有價證券或者活動無關的實物等問題。(責任部門:*****)

                    (七)公款旅游情況。重點治理:違規用公款組織干部職工旅游問題;借學習考察、開會、培訓名義變相旅游問題。

                    (八)其他違反中央八項規定的問題。

                    四、實施措施

                         (一)提高思想認識,加強廉潔教育。

                    定期組織全體黨員領導干部深入貫徹落實中央八項規定精神;加強節前廉潔教育,將不廉潔思想遏止在萌芽狀態;針對休假期間黨員干部違規公款吃喝和旅游、違規收受禮品禮金、接受管理服務對象安排的旅游和宴請、借操辦子女升學宴之機收錢斂財等易發多發“四風”問題,開展教育提醒,解讀紀律要求,持續釋放執紀必嚴的強烈信號。

                    (二)加強領導組織。成立落實中央八項規定自查自糾工作領導小組,黨委書記為組長,紀委書記為副組長,其他班子成員、紀檢、黨建負責人為成員。(三)組織自查自糾。督導相關責任部門認真履行職能部門監管責任,嚴格按照有關要求開展專項治理工作,對排查出的違規違紀問題要建立工作臺賬,逐一落實整改責任,依規依紀整改糾正。要舉一反三,深入查擺問題存在原因,有針對性地強化日常監督管理,督促黨員干部嚴守規定、改進作風。

                    (四)重點治理抽查。建立健全監督檢查機制,綜合運用專項檢查、階段檢查、隨機抽查和暗訪調查等形式,對各部門進行逐一對照治理,及時發現責任落實過程中存在的問題。對有問題不查,整改遲緩、履責不力的部門和人員倒逼責任、嚴肅問責。

                    (五)查處曝光。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,暢通舉報電話、電子郵箱、來信來訪等監督渠道,廣泛收集、及時發現、認真受理違紀線索。加大通報曝光頻次和力度,對專項治理期間查實的典型問題,一律通報曝光,形成有力聲勢。

                    (六)建章立制。督導各相關部門完善出臺相關配套制度,并嚴格抓好貫徹執行,做到整頓治理一類問題、鞏固健全一套制度,建立完善長效機制。

                    五、工作要求

                    (一)高度重視。公司黨組織要把糾“四風”治陋習、樹新風專項工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,納入績效考核和黨風廉政建設責任制考核。各部室要高度重視,做到有落實、有自查、有總結,發現問題和薄弱環節,抓緊制定整改措施,堵塞漏洞。同時要將前期關于開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作結合起來,認真對照、深入查擺是否存在違紀問題,確保整改到位。

                    (二)明確分工。按照層級管理原則,由相關責任部門根據職責分工將治理重點落實到責任人員,確保各項治理內容有人抓、有人管,杜絕掛空擋、敷衍塞責、流于形式的問題。

                    (三)暢通舉報渠道。自查自糾期間,公司落實中央八項規定自查自糾工作領導小組開通投訴專線舉報渠道,接受干部群眾投訴舉報,并及時進行調查處理,確保事事有結果、件件有回音。

                    (四)嚴肅監督執紀。采取定期與不定期治理相結合、明查與暗訪相結合等舉措,不斷強化監督治理力度。對違反中央八項規定精神問題和“四風”問題的,優先查處。問題輕微的,督促立即整改;線索明顯、問題嚴重的,堅持“一案雙查”,既嚴肅查處當事人,同時一并追究部門負責人和有關人員的主體責任、監督責任。

                    *****公司

                    2018年**月***日

                  第10篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步深化基層宣傳思想文化和精神文明建設工作,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾“最后一公里”,根據上級部門的通知要求,結合我村實際,制訂新時代文明實踐站建設實施方案。

                    一、工作原則

                    1.堅持正確方向,融合重點工作。將深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神貫穿新時代文明實踐中心建設全過程。圍繞鄉村振興戰略、基層社會治理等重點工作,注重與全國文明城區創建等工作相互融合,確保科學謀劃、統籌建設、規范管理。

                    2.把握人民需求,真情凝聚民意。堅持問題導向,聚焦群眾所思所想所盼,在解決問題和服務群眾中教育引導群眾。堅持需求導向,將外來流動人員納入服務對象,精準把握不同群體的實際需要,滿足人民日益增長的精神文化生活需求。堅持效果導向,創新工作理念和方式方法,發揮新時代文明實踐中心在統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進情感、激發動力等方面的作用。

                    3.發揮黨員模范,突出志愿服務。黨員干部示范帶動,各行各業廣泛參與,整合社會各方力量,建設一批活躍在群眾身邊的志愿者隊伍,常態化、制度化開展文明實踐活動。加強文化、文明融合推進,運用新媒體等平臺,實現文明實踐“線上”“線下”同頻共振。

                    4.探索中心模式,創新助推落實。在構架體系、運行方式、隊伍培育、實踐重點上既落實區委、區政府要求,又積極展現長興特色,不斷擴大參與率、覆蓋面,增強吸引力、感染力,使文明實踐活動更具特色、更可持續、更富實效。

                    二、主要內容

                    傳思想。持續深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,創新開展文明創建。

                    傳政策。深入宣講鄉村振興戰略、法制建設實踐以及農業農村教育、醫療、環境等各方面的方針政策,宣傳相關法律法規知識。

                    傳道德。大力弘揚社會主義核心價值觀、時代新風,積極倡導社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,做文明有禮臨朐人,培育崇德向善、文明有禮的社會風尚。

                    傳文化。弘揚中華優秀傳統文化、紅色文化,傳習文學藝術、繪畫書法、傳統習俗。

                    傳技能。組織開展勞動技能、科學技術、健康保健、傳統技藝等實踐活動,滿足不同群體的工作生活需要。

                    三、隊伍建設

                    依托志愿服務隊伍和志愿者,組建政治過硬、素質優良、結構合理、專兼結合的文明實踐隊伍,打造一支聚合各類人才、有能力、有熱情、靠得住、敢擔當的文明實踐主力軍。重點組建五支隊伍。

                    專家隊伍。重點用好以鎮級六大平臺、村兩委班子成員、鳳凰宣講團、退休黨員教師為支撐的專家隊伍,傳播黨的理論和政策。

                    專業隊伍。重點用好文化藝術人才、民間文藝骨干、農村致富能手以及優秀法律從業者、科技人才、醫務工作者等各類專家人才,做好傳文化、傳技能、傳知識等工作。

                    圓東村志愿者隊伍。重點發揮好黨員干部、退休職工、社會能人、調解員等作用,組建圓東村志愿者隊伍,推動社會主義核心價值觀扎根鄉村,傳樹文明鄉風。

                    五老隊伍。重點發揮好老黨員、老干部、老戰士、老教師、老模范等志愿者隊伍關愛幫扶未成年人的作用,做好學校文明實踐工作。

                    草根宣講隊伍。組織宣傳身邊好人、道德模范、文明家庭、最美長興人系列人物等先進典型,通過身邊人講身邊事、身邊事教育身邊人的方式,讓廣大群眾接受文明洗禮,體會“身邊的感動”。

                    四、實踐形式

                    “講”,全面深入宣講。采取講座、培訓或分散小型、面對面的咨詢、訪問、懇談、交心、拉家常等形式,宣講理論政策,倡樹文化道德。

                    “評”,群眾互動評議。利用“星級文明戶”評選、道德講堂等形式,組織群眾對社會上和發生在身邊的思想道德現象開展評議,推薦身邊好人、道德模范,褒獎善行義舉、懲戒道德失范行為。

                    “幫”,真情關愛幫扶。組織兩委班子成員、志愿者采取上門拜訪、心理疏導、公益幫扶、結對關愛等方式,培育鄰里互助、守望相助、患難相恤的社會風尚。

                    “樂”,多彩文化樂民。開展形式多樣、廣納群眾參與的文化活動,活躍繁榮基層文化生活。

                    “慶”,慶典儀式傳承。有計劃地舉行節日慶典活動,并以群眾婚喪嫁娶等重要節點儀式為契機,推進移風易俗,培育文明禮儀,傳承優秀傳統文化。

                  第11篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為確保公司能夠及時、有序、高效地應對可能發生的疫情,預防和控制疫情的發生和蔓延,保護員工的身體健康和生命安全,特制定本工作預案。

                    1、工作目標

                    (一)普及疫情防治知識,提高廣大員工的自我防護意識。

                    (二)完善疫情信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

                    (三)建立快速反應機制。及時采取有效的防控措施,預防和控制傳疫情在公司的發生和蔓延。

                    二、組織管理成立疫情防治工作領導小組。

                    組長: (總經理)

                    副組長: (總經理助理)

                    成員:

                    領導小組負責全面協調,組織全廠防治工作。

                    三、 經常性的預防控制措施

                    (一)宣傳教育 開展多種形式的宣傳教育,增強廣大員工公共衛生意識和自我保護能力,培養良好的衛生習慣。

                    1、進行防治知識、方法的分類培訓。

                    2、發放預防知識材料、轉發相關文件。

                    3、有計劃地利用通知欄、公告欄、健康教育課等多種宣傳方式,對所有員工普及防范的有關知識。

                    (2)預防措施

                    1、嚴格公司門衛管理,登記進出時間、姓名、聯系方式等信息,及時掌握各種人員流動情況。

                    2、改善衛生設施與條件,加強對生產車間、辦公室、食堂、宿舍等人群聚集場所的通風換氣和公共衛生設施及公用具的消毒,搞好環境衛生。

                    3、堅持檢查、登記制度,做好情況統計分析工作,一旦發現發熱、呼吸困難、深呼吸感到疼痛、心跳加快、感冒好轉突然病情惡化、寒戰等情況,及時上報。

                    2、突發性的預警應急反應應急措施

                    (1)預警級別 根據疫情的預警級別劃分為一般事件、重大事件和特大事件。 一旦達到疫情預警級別,防治工作領導小組將啟動應急措施及應急反應方案。

                    (2)應急反應 疫情發生,防治工作領導小組將按照上級部署,啟動應急工作預案,開展公司防控工作,落實各項防控應急措施。

                    (3)應急措施

                    1、嚴格信息報告制度 保證疫情發生后在第一時間上報。

                    2、避免人群聚集和流動 原則上不組織參加各類大型集體活動。嚴格控制外來人員進入,切實加強對公司人員出入的管理。

                    3、加強環境的清潔及消毒工作

                    對生產車間、辦公室、食堂、宿舍、會議室、廁所等人群聚集的場所按照相關要求,安排專人負責定期進行消毒、保證空氣流通。加強對各種物品的預防性消毒工作。

                  第12篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    為落實2016年國家義務教育質量監測工作布署和五指山市教育局相關文件、會議要求,結合本校實際,特制定本方案。
                    一、2016年國家義務教育質量監測的內容和對象
                    1、監測內容:
                    義務教育階段四年級學生語文和藝術(音樂、繪畫)
                    2、監測對象:
                    義務教育階段我校四年級樣本學生(抽取30名樣本學生),以及學校校長、四年級所有班主任、語文老師和藝術老師。
                    3、統一測試時間和形式:
                    2016年5月26日(星期四)對樣本學生進行測試和問卷調查,并對校長、四年級所有班主任、語文老師、語文老師和藝術老師進行問卷調查。
                    二、成立學校2016年國家義務教育質量監測工作領導小組和工作小組。
                    (一)領導小組
                    組長:黃進京
                    成員:林海 程小珠
                    職責:負責統籌安排全校的監測實施工作。
                    (二)工作小組
                    組長:林海 程小珠
                    組員:王麗強、胡冬、王志海、邱海檳、王遲強、黃照東、黃凌麗、黃玲、王曉坤、黃小康、王朝雄、甘少敏、王雪艷、王素珍
                    職責:具體負責落實學校監測實施的各項工作制定方案,安排人員。
                    學校建立QQ工作群,群號:179855781
                    具體人員安排:
                    1、現場負責人:程小珠 現場辦公室負責人:邱海檳
                    信息導入:胡冬 司時員:王志海
                    醫護人員:黃照東 保密員:黃凌麗、黃彩霞
                    2、安全負責人:林海 后勤負責:王遲強
                    安保人員:校警2人
                    3、宣傳負責人:王曉坤 攝影報道:黃小康
                    信息公示、標語席卡:王朝雄
                    三、參加測試、調查問卷及監測人員
                    1、參加測試及問卷調查的教師、學生
                    校 長:黃進京
                    班主任:黃玲、邱海檳、李麗莎
                    語文老師:黃玲、邱海檳、葉玉芳
                    藝術老師:黃美珍、黃寶培
                    四年級學生:抽取的30名樣本學生
                    2、參加測試培訓的教師(監測員)
                    語文監測員:甘少敏 藝術監測員:王麗強、王雪艷、王素珍

                  第13篇: 推動移風易俗樹立文明鄉風工作方案

                    根據《xxxxxx關于做好2019年度脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作的通知》和《xxx脫貧攻堅領導小組關于印發<xxx關于做好2019年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核問題整改工作的實施方案>的通知》(xxx脫貧〔2020〕6號)要求,結合我市xxx脫貧攻堅工作實際,為扎實做好整改工作,特制定如下整改方案。
                    一、總體要求
                    (一)指導思想
                    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和省委省政府脫貧攻堅決策部署,全面落實市脫貧攻堅領導小組整改要求,堅持問題導向、目標導向,做到個性問題逐個銷號,共性問題全面整改,提升金融扶貧質效。
                    (二)整改原則
                    1.堅持問題導向。把考核反饋問題整 改擺在突出位置,將其作為體現對黨忠誠的政治任務、提高脫貧質量的重要契機、鞏固脫貧成果的重要舉措,以問題整改帶動全面工作,補齊短板弱項,推動責任落實、政策落實、工作落實。
                    2.堅持深入整改。對照問題清單全面深入 排查、深入整改、全面整改,防止“與已無關”和單純個性化整改,堅決避免“按下葫蘆浮起瓢”。把解決個性問題與共性問題結合起來、解決點上問題與面上問題結合起來,結合脫貧攻堅“回頭看”,邊查邊改,做到標本兼治,逐項銷號,確保問題清零。
                    3.堅持從嚴整改。主動認領問題,主動整改落實,從嚴從實整改,做到不打折扣、不搞變通,不相互推諉、不互相扯皮,真反思、真整改,真較真、真碰硬。每個問題都要細化整改措施,壓實整改責任,確保整改實效。
                    (三)整改目標
                    集中整改期內,個性問題全部銷號清零, 面上問題全部整改到位。建立完善長效機制,確保問題不反彈。通過扎扎實實地整改,全面提高我市xxx脫貧攻堅整體質量和水平,為2020年決戰決勝脫貧攻堅奠定工作基礎。
                    (四)整改時間
                    從4月初開始到6月30日結束。各單位應于6 月20 日前將整改臺賬和整改報告報送至xxx。
                    二、問題清單與整改措施
                    (一) “戶貸企用”依然存在。整改措施:嚴格落實扶貧小額信貸政策。各地各銀行單位要堅持扶貧小額信貸“5 萬元以下、3 年期以內、免擔保免抵押、
                    基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點,嚴禁違反相關政策要求發放扶貧小額信貸。要嚴格按照“ 戶借、戶用、戶還”做好貸前審核、貸后管理,合理提升“戶貸戶用”扶貧小額信貸占比。要配合地方政府部門督促轄內銀行單位對“戶貸企用”進行全面清理,逐企逐戶建立整改臺賬,采取提前歸貸、按時還款、變更貸款主體等方式,于6 月20 日前全部整改到位。
                    (二) 扶貧小額信貸用途不合規。
                    整改措施:規范扶貧小額信貸條件和用途。對“盧氏模式”三級金融服務體系推薦且符合銀行授信條件的貧困戶的貸款請,相關合作銀行單位要做到“應貸盡貸快貸”,對不符合貸款條件的要溝通解釋到位。扶貧小額信貸要精準用于貧困戶發展生產,不能用于結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出。對貧困戶不參與企業、合作社的生產經營和就業的,嚴禁發放名義上的“戶貸社用”扶貧貸款。轄內銀行單位要利用“兩微一端”等數字化手段加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,與村兩委、駐村幫扶工作隊加強聯動,進一步提高政策知曉度。各地各銀行單位要通過宣傳主動對接貧困戶需求,積極為有信貸需求且符合條件的貧困戶發放扶貧小額信貸并指導貧困戶正確使用,助力脫貧增收。
                    三、整改要求
                    (一)加強組織領導。今年是脫貧攻堅決戰決勝之年,越是關鍵時期,越是有很多硬骨頭要啃,加上新冠肺炎疫情影響,脫貧攻堅工作任務更重、要求更高。要求各xxx單位要高度重視問題整改工作,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,防止整改工作中的形式主義、官僚主義。各單位主要負責同志要切實負起責任,堅持把問題整改作為“一把手”工程,以過硬作風推動整改落地。
                    (二)統籌分類推進。要求各xxx單位要加強工作統籌,把此次脫貧攻堅成效考核發現問題整改與脫貧攻堅“回頭看”工作相結合,與扶貧小額信貸風險排查調研指導工作相結合,一體研究推進,狠抓整改落實。要堅持分類施策,對個性問題緊盯不放,一抓到底,確保全部整改到位、銷號清零。對共性問題要堅持問題導向,舉一反三,全面排查建賬,逐一整改落實,確保類似問題全面有效整改。
                    (三)全面排查整改。要求各xxx單位在實查細排的基礎上制定整改工作舉措,建立整改臺賬,統籌抓好相關問題整改落實。問題清單涉及縣(區)的主要責任銀行要制定有針對性的整改措施,明確責任人和完成時限。針對反饋的問題,能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定計劃、限時整改,堅決做到不推諉、真反思、真整改,切實做到事事有回應、件件有著落、條條有成效。
                    (四)強化調研指導。在自查整改基礎上,要求各xxx單位組織專門力量對轄區內或分支單位整改工作開展跟蹤指導,及時糾正整改不到位不徹底的問題。xxx將根據各銀行單位整改情況,有針對性的開展調研指導。對排查整改標準不高、整改后問題仍反復發生的,要繼續整改并通報批評;對搞形式、走過場,工作不力、虛假整改、敷衍塞責的,要嚴肅追責問責。

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