稅務是稅務的縮寫。有廣義和狹義之分。 以下是為大家整理的關于市場監管局優化營商環境工作總結的文章13篇 ,歡迎品鑒!

市場監管局優化營商環境工作總結篇1
2020年區緊緊圍繞省市“營商環境提升年”及“十大行動”部署要求,以創新機制、再造流程、壓縮時限、優化服務為抓手,凝心聚力優化提升營商環境,持續解放生產力、提高競爭力,努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設的前列,在上半年全省縣區營商環境監測考核中排名第35位,位列全市第1。全區營商環境不斷改善,市場活力進一步釋放,有力推進了陜西強區建設。
一、2020年主要工作情況
(一)加強組織領導,健全工作機制。
我區高度重視優化提升營商環境工作,按照年初省委省政府工作部署,加強領導,迅速行動。一是成立了以區長任組長,常務副區長任副組長,各相關部門為成員的優化提升營商環境工作領導小組,負責全面推進優化提升營商環境工作。成立優化提升營商環境工作八個辦公室和四個工作組,確保“營商環境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業和群眾獲得感,制定印發了《XX區深化“放管服”改革全面優化提升營商環境工作實施方案》及《十大行動方案》、《XX區優化提升營商環境三年行動計劃(2020-2020年)》,明確了優化營商環境的時間表任務書和路線圖。區委、區政府先后6次召開全區優化提升營商環境工作會議,從講政治、講大局的高度強力推進優化提升營商環境工作。制定《XX區優化提升營商環境企業座談會方案》,由區級領導參加,十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次,下大力氣解決企業辦事創業“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善XX區優化提升營商環境聯席會議制度,制定印發《XX區優化提升營商環境市考區責任分工方案》,建立工作日報、周報、月報制度,定期召開聯席會和工作推進會,及時掌握各專項行動進展情況,加強與市營商辦聯系溝通,及時上報我區工作亮點和典型案例,促進各項工作有序、高效推進。四是區營商辦與區紀委監委、區委區政府督查室建立工作協調機制,對全區部門、鎮辦開展聯合督查,形成執紀監督和專項整治合力,共同推動優化提升營商環境工作順利開展。
(二)細化任務措施,推動工作落實
1.簡化企業開辦注銷程序,優化企業準入環境。一是加大政策宣傳,印制簡化企業開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板,通過政府網站、注冊窗口和進企業進校園等方式,多層次、多角度宣傳簡化企業開辦和注銷程序改革政策,解讀深化商事制度改革政策要點。對全區從事注冊登記業務人員進行業務軟件操作培訓,交流分析存在問題,加快窗口服務標準化和規范化建設,升級改造了“網上登記”系統。二是推進數據實時共享交換,壓縮辦理時限,將原來新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內完成,企業注銷辦理時限縮短至1個工作日,所有事項由串聯審批改為網上并聯審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業務“全城通辦”,采取微信公眾號、網上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業執照方式,全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放,冠“陜西”“漢中”行政區劃企業名稱核準直接在區級登記機關辦理。截止目前,今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產證辦理程序,優化企業建設環境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結的基礎上,通過提前介入、多評合審、多圖聯審、并聯審批四項改革舉措,縮短施工許可證辦理用時,將民用建筑節能設計審查備案、綠色建筑項目設計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件,取消施工、監理合同備案,取消社會投資項目直接發包備案環節,建設單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證,將原涉及14項程序簡化為11項,將原涉及14天時限優化為13天,總時間由原來36天時限優化至35天。截止目前,累計辦理漢京國際大廈、XX區區委黨校教學樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證,辦理時間均在承諾時限范圍內,得到企業的一致好評。加強與市不動產登記局工作聯系溝通,安排專人設置專崗,做好企業不動產登記政策宣傳解釋和前期資料準備引導工作,協調做好辦證工作。
3.方便企業獲得水電氣,優化企業生產環境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發展有限公司等企業聯系和溝通,指導各企業對標全省水平進一步壓縮報裝時間,將涉及城市道路挖掘占用審批時間優化至3個工作日,大大節省了企業申請供氣報裝的時間。督促指導國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》,進一步壓縮用水報裝時間。
4.加大金融支持力度,優化企業融資環境。一是主動協調服務,印發了《2020年降低企業獲得信貸難度和成本指導意見表》。通過完善機制,再造審批流程,2020年全區金融機構辦理貸款環節、時間、申報材料數量等指標均較上年同期優化超過30%。二是推動產品創新,擴大融資規模,加強政銀企合作,鼓勵引導金融資本參與并支持政府重大設施、民生工程、新型城鎮化等領域項目;邀請財政部PPP項目庫專家戴軍來XX舉辦了PPP項目實踐操作專題報告會,并聘任其為PPP工作顧問;積極參與棚戶區改造專項收益債項目申報、市投控投貸聯動基礎設施建設基金申請、漢川機床農發基金逾期債務化解等工作。召開XX區優化提升營商環境暨投融資工作座談會及全區優化營商環境政銀企聯系會,與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業戰略合作協議,今后三年郵儲銀行將在XX投放小微企業貸款規模不低于10億元。鼓勵各商業銀行加大信用貸款、“兩權”抵押等無形資產抵質押品的使用;對征信記錄良好、正常經營、依法納稅的企業,探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業,積極推廣無還本續貸業務。通過為企業“量體裁衣”,滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區金融機構人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元,同比分別增長5%和15.3%,資金利用率提高,金融對經濟發展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率,出資3000萬元入股普匯中金融資擔保公司,出資5000萬元與漢中市資信融資擔保有限公司合作,設立資信融資擔保公司XX辦事處,目前已向市資信擔保公司推薦企業9戶,涉及擔保貸款超過6000萬元,年內預計為區內企業提供擔保超過1億元。四是拓寬融資渠道,出臺了《推進我區企業上市工作的實施意見》,為企業通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發現并培育上市后備企業,參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業,并組織5戶企業和相關部門參加了企業上市輔導培訓,對主業突出、科技含量高、經濟效益好或成長性好的企業進行重點上市培育。五是健全金融監管議事協調機制,成立了XX區互聯網金融風險整治領導小組,根據省市互聯網金融風險專項整治要求,對全區18家互聯網金融機構及15家P2P網絡借貸機構進行了逐一摸排檢查,壓緊壓實監管職責,守住了不發生系統性金融風險的底線。
5.提升企業納稅服務,優化企業稅收環境。一是將原國地稅4類35個窗口,升級整合為27個“全職能”服務窗口,受理所有涉稅業務;設立全市首個24小時自助辦稅服務廳,擴容升級“網上辦稅體驗區”,有效填補了窗口8小時以外及節假日的服務盲點,前置辦稅窗口,將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產登記交易服務中心,實現房地產登記、繳稅業務“一窗受理,集成服務”。二是進一步精簡報送資料187項,大力推進“一表集成”、同城通辦,提供“免填單”服務事項153項,梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單,148項事項實現“全程網上辦”;大力推廣電子稅務局2.0版,打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優化注銷流程,設置“清稅注銷業務專窗”,升級自助辦稅區,擴容網上辦稅體驗區,自助辦稅區共受理各類業務89000余筆,納稅人滿意率達99.8%。目前,105個事項實現即時辦結,業務即時辦結率由65%提升至98%,單項業務辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業務平均時間2分鐘,辦理時間提高3倍;辦稅廳實現“一窗受理、一廳審核、一站辦結”的審批模式,壓縮審核時間30%以上;電子稅務局覆蓋率達100%,納稅申報、發票代開、領用等業務替代率均達96%以上,納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項,真正實現了納稅人多走網路、少走馬路和最多跑一次,獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業跨境貿易和投資便利化,優化企業外部環境。一是壓縮外貿企業備案登記時間,積極向市商務局匯報,簡化對外貿易經營者備案登記辦事流程,真正做到“最多跑一次”,提高了備案效率。截止目前,我區新增外貿自營進出口備案企業3戶,超額完成全年新發展1戶外貿企業任務。二是搭好平臺、支持企業走出去。積極引導企業開拓國際市場,有針對性地參加外貿展銷會,利用各種平臺推介展示,提升企業品牌知名度,增強國際競爭力,擴大進出口份額。三是推廣國際貿易“單一窗口”應用。配合市級部門組織區內30余戶外貿企業統一參加“單一窗口”應用功能業務培訓和省商務廳2020年第一期品牌企業外貿業務培訓,引導有業績的外貿企業盡快熟練掌握應用“單一窗口”報關、報檢等各項業務操作技能。四是積極組織企業參加赴溫州承接東部和沿海地區加工貿易產業轉移活動,發放“XX區重點經濟合作項目冊”、“漢中高新區介紹”等宣傳資料,積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業運行成本,優化企業發展環境。一是嚴格執行中省各項減稅降費政策,今年以來累計減稅降負1.36億元,辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設立資信融資擔保公司XX辦事處,積極清理過橋費,融資擔保費率由年初的2.5%降為1.5%,節約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業電價降價10%的政策,為XX區4.4萬戶工商業用戶降低電費負擔2680萬元。擴大直供電交易規模,為我區18戶企業直供電1.16億千瓦時,共計為企業節約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區級部門行政許可中介服務收費項目,發布《XX區區級部門行政許可中介服務收費目錄清單》,要求區級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務機構,凡未納入《清單》的行政許可中介服務事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作,著力解決企業發展過程中的技術難題,配合高新區籌建2個院士工作站、3個專家工作站,為XX區發展獻計獻策,引領全區產業轉型升級。2020年認定高新技術企業13家,認定科技型中小企業33家,認定市級瞪羚企業4家。四是搭建企業用工招聘平臺,開展“就業援助月”“春風行動”等招聘活動,充分發揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場,參會用工企業1402家,提供用工崗位22082個,達成用工協議2572人,截止目前,為各類企業和培訓機構減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度,清理違規收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網建設費等壟斷行業亂收費行為。召開全區商業綜合體、產業園區、物業、寫字樓等轉供電主體政策宣講和提醒告誡會,持續開展轉供電環節違規加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查,規范行業協會商會的收費行為。
8.深化行政審批制度改革,優化政務服務環境。持續推進“放管服”改革,在去年精簡行政許可事項50項的基礎上,今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權試點改革,率先在全市成立行政審批服務局和項目審批集成服務中心,將全區14個部門107項行政許可事項全部劃轉至區審批局實行獨立審批,實現了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務“五減三加”,建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務“五廳合一”,漢中最大、陜南領先的縣級行政服務中心。建成并聯通市區政務服務網,將46項與企業生產經營密切相關的事項納入網上辦理,公布就近辦理事項9項,將審批服務延伸到鎮辦辦理壓縮至規定時限的50%。
(三)深入調研督導,抓好整改落實。
一是厘清問題、落實責任。依據全省2020年上半年縣域營商環境監測評價行動結果,市委召開企業家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等,認真梳理匯總建立問題清單整改臺賬,印發至各部門、鎮辦,要求區級各部門、鎮辦堅持問題導向、目標導向、績效導向,認真分析研究考核指標體系,查找失分原因,對標先進補短板,制定整改措施,責任明確到單位、落實到個人,強力推進整改落實。截止目前,已完成整改20項,24項年內完成整改,其余共性問題久久為功、持續整改。二是深入調研、認真走訪。按照市營商辦安排,認真開展“四上”企業調研,共走訪調研“四上”企業281戶。區稅務局按照省市工作部署,對全區13800戶納稅人企業進行了全面走訪,工商XX分局、區住建局、區經貿局、區金融辦及各鎮辦也采取走訪、座談等形式,了解企業訴求,問政于企,通過摸準企業發展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題,對癥下藥,把優化提升營商環境工作做深做實做細。三是問責問效、強化督查。為推動整改工作落實,區政府督查室制定印發《優化提升營商環境問題整改工作督導檢查方案》,從區紀委監委、區政府督查室、區營商辦及“八辦四組”中抽調人員組成四個督查組,通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調查等方式對全區15個鎮辦和29個單位優化提升營商環境工作進行了全面督查。同時,區營商辦按照區委“三項整改工作”綜合督導工作部署,對各部門、鎮辦工作機制建立、政策法規宣傳、對標自查整改、政務服務提升等工作開展情況進行了2輪督查,推進整改措施落實。
(四)強化政策宣傳、營造良好氛圍。
一是制定印發《XX區優化提升營商環境宣傳工作實施方案》,采取多種形式,廣泛宣傳我區優化營商環境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優化營商環境工作。在全市率先在政府網站設立“優化營商環境”專欄,廣泛宣傳優化提升營商環境政策和工作實績。編發了13期工作動態,實時反映階段性工作進展情況,增強社會各界對我區優化營商環境工作推進的了解和支持。二是認真組織開展優化提升營商環境培訓工作。深刻理解把握優化提升營商環境工作的重要性,區級各部門分別組織干部職工開展學習培訓,切實提高工作本領,結合XX區實際,將各項政策措施落實到企業、項目中去,推動優化營商環境工作順利開展。區稅務局強化干部職工業務培訓,累計舉辦各類業務培訓班30余期,培訓職工800余人次。強化對納稅人培訓,累計舉辦24期,培訓納稅人4030人次。工商XX分局對從事注冊登記的業務人員進行業務軟件操作培訓,培訓三期,共培訓登記人員72人次,對全區各類企業代表進行商事制度改革和優化營商環境政策培訓,培訓2期,共計培訓130余人。區行政審批服務局開展審改大講堂活動25期,培訓400余人次。三是加強與主流媒體聯系,邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區實地采編營商環境工作信息,《XX區“4x4模式”全面提升政務服務水平》在省政府網站刊登,《XX優化營商環境激發內生動力》專題片在漢中電視臺播出。區財政局、區金融辦、區行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機構編制網、陜西網等發布了多篇營商環境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭,破獲涉惡案件53起,打掉涉惡團伙3個,抓獲犯罪嫌疑人69人,進一步打通企業落地建設和生產經營環節“中梗阻”,在全區營造規范有序、重信守諾、親商清商的良好環境。
二、2020年工作計劃
(一)進一步提高政治站位,思想上再深化、措施上再精準、作風上再提升,統籌推進優化提升營商環境十大行動,定期召開月度會議或專項會議,及時協調解決推進工作過程中存在的困難和問題,確保各項工作取得實效。
(二)進一步對接省市優化提升營商環境工作三年行動計劃和互聯網+政務服務工作部署,按時間表、路線圖狠抓任務落實,學習借鑒對標先進地區的經驗和做法,提升發展動能和水平,促進營商環境持續優化。持續深入開展企業大走訪、大調研活動,暢通企業和社會反饋問題渠道,健全問題臺賬,逐項銷號、逐條踐諾,樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優化提升營商環境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結合,積極宣傳先進典型,傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環境或影響行動落實的人和事,要毫不留情地進行公開曝光,嚴肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業利益、損壞營商環境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態督查考評機制,對優化營商環境改革措施落實情況進行專項督查,結合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展日常督導。加強督查考核結果的運用,充分發揮社會監督、績效監督、組織監督、執紀監督的作用,對完成任務目標、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現問題的部門和單位,逐級嚴肅追究問責。
市場監管局優化營商環境工作總結篇2
近年來,縣委、縣政府全面優化營商環境,當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業、做大主業,成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業共有XX家,其中工業企業XX家,占比XX%,建筑類企業XX家,占比XX%;三產服務業企業XX家,占比XX%;農業企業XX家,占比XX%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業負擔;縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金,助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中,對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業,畝均納稅額表現突出的XX等X家企業,新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業,爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業,科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵,對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業,給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持,最高的達XX余萬元,極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產業,全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域,為新一輪跨越發展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略,全縣規模以上工業企業達到XX家,XX個“三強”企業稅收增長XX%;縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上,被評為省“工業綠動力”計劃示范項目;XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點,新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家,新增研發平臺X家,引進創新型人才X名。2017年,全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個;XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模,設立新舊動能轉換基金,支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段,盤活靜態資產,拓寬融資渠道,金融機構與企業成功對接資金XX億元,XX集團獲得X億元的產業直投資金,為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優化了全縣金融生態環境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展,建立企業轉貸應急機制,組建XX萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場,啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則,持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展,不斷創新優化內部管理體制,積極推行企業化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎,建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮,目前,全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
(三)抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革,調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動,努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識,教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產理念,創新安全生產管理模式,構建起安全生產長效機制,為企業發展營造了良好的安全生產環境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業,嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月XX日定為企業工作日,各包保領導帶頭深入企業座談交流,及時掌握企業運營狀況,破解運行難題,增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問,落實兌現經濟顧問待遇,激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。成立了工業聯合會(聯盟),為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業,幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制,及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多,“可以”“應該”的指引性規范出臺少,導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業來講,一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產生了隔閡,導致“背對著背”現象的發生,一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業所想,急企業所急,對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態度對待企業家,到企業調研少了,與企業家聯系少了,為企業發展諫言獻策的更少了;有的干部對企業家表面上客客氣氣,但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展,對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說,長期存有一種思想誤區,認為做生意必須與干部搞好關系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上,有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益,贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關系。在信人不信法上,有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象,依靠豐厚的經濟優勢,謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經濟領域撤回,由事前監管轉為事后監管,由管理型政府轉變為服務型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力,推動各項政策落到實處,讓企業真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業恪守公平競爭的市場規則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業形象。同時,引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位,著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監管約束機制,不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。
市場監管局優化營商環境工作總結篇3
一、會后工作開展情況
5月25日,全縣優化營商環境會議召開以后,縣科工局高度重視,迅速行動,召開全體機關干部工作會議,傳達學習優化營商環境會議精神。6月初再次召開專題會議,安排部署涉及我局的各項工作任務,明確了落實“創新創業活躍度”牽頭單位工作職責的領導和科室。6月中旬,我局牽頭草擬了《獲嘉縣創新創業活躍度評價指標責任分工方案》,將創新創業活躍度指標分解為5個一級指標,29個二級指標,涉及全縣8個縣直部門,進一步明確了各項指標的責任單位、具體工作內容和工作措施。
二、晉位存在的問題
我縣創新創業活躍度水平不高,在全市排名中還有很大的上升空間。有效發明專利數量、國家高新技術企業數量、科技型中小企業數量、R&D經費、R&D人員、市級工程技術研究中心等指標數量可以再提升,通過“多次開展企業服務、政策宣講、企業家培訓”等多形式改變企業發展理念,引導企業重視科技創新、加大研發投入、開展產學研合作、積極申報各類科技項目,享受惠企政策。
國家臨床醫學研究中心、國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家備案的眾創空間、國家級雙創空間、院士工作站、博士后工作站、國家級科技孵化器等指標實現晉位較為困難。主要原因是我縣企業普遍技術含量不高,研發能力不強,達不到國家級項目的申報要求。
三、下步工作打算
1、在全縣工業企業中開展“五比兩爭一建”活動,培養選樹優秀企業家和先進工業企業群體,培育三大主導產業骨干龍頭企業,重點提升創新創業企業數量指標。
2、實施企業家素質提升培訓工程,堅持“走出去”與“請進來”培訓相結合,轉變企業家發展理念,加大研發投入,加快研發平臺建設,重點提升創業平臺指標。
3、加大產學研深度合作對接,加大招才引智力度,搭建產學研合作平臺,加速科技成果轉移轉化,提升企業發展質量,重點提升研發支持能力指標。
4、大力實施三大改造,優化企業服務,重點提升市場主體活躍度。
5、成立創新創業活躍度工作專班,建立工作臺賬,實施任務、時間、人員、責任四落實;每月召開專項工作分析研判會,不定期督查通報,創新創業活躍度各項指標晉位升級。
市場監管局優化營商環境工作總結篇4
皇姑區營商局嚴格按照省、市營商環境建設工作要求,在區委區政府的堅強領導下,扎實推進“放管服”改革,持續營造“親、清”政商關系,打造皇姑區良好口碑,對標先進地區,圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發力,穩步推進各項工作。
一、2019年主要工作完成情況
(一)不斷深化“放管服”改革,切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎,實現網辦率飛躍式提升,健全需求側數據庫,年初以來,組織全區26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓,完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初,根據區委書記要求,在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動,著力改善審批服務堵點,解決企業群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業務、就業創業證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業政策窗口,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理、具體業務部門審批、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業咨詢,受理產業政策申請52件,發放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,區營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優化流程,讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”政務服務模式,實行審批區綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現平臺化審批,打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能,減少企業群眾辦事時間成本,積極推行“網上辦、自助辦”。皇姑區在政務中心開辟網上自助專區,利用電子政務辦公平臺,開展商事服務全程電子化審批,網上審批事項達7100余件,為企業節省了時間成本;六是推出新辦企業“高速ETC”服務。為提升服務效率,區營商局協調區市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業高速ETC”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日,企業開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,并開設專門窗口提供聯辦服務,新辦企業辦理駛上高速服務快車道。
(二)構建“親、清”政商關系,營造良好營商環境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍,滿足企業需求,將691家企業納入“萬人進萬企”活動范疇,按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,通過實地走訪、專題協調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前,共接收市一級平臺轉辦到區二級平臺的企業訴求110件,已回復108件。二是成立解決企業訴求工作六大專班。為加速推動企業反映問題有效解決,區委、區政府設立了由分管區級領導負責、主管區直部門牽頭及相關區直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業稅費、涉法涉訴、城市建設、企業融資、土地征收這六個方面解決企業的問題;三是聯合建立“營商環境發展平臺”。為加強與企業溝通、宣傳政府服務政策、解決企業發展難題,營商局與區政協、工商聯等部門合作成立“營商環境發展平臺”,提供訴求解決、政策咨詢、產業扶持政策協助辦理、政務服務事項協辦代辦等服務。目前已有14家商會、協會、企業加入該平臺;四是深入開展營商環境整治。營商局針對政府失信、企業群眾辦事難、跨區拉稅源等營商環境問題,成立了專項整治行動領導小組,嚴格落實“日報告、周調度”制度,切實加強問題解決力度。目前,我區共發現問題30項,提出具體整改措施38項,解決問題16項,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業服務質量,將重點項目(企業)納入服務范圍,按照“1名項目(企業)管家+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的“1+1+N”模式開展服務。為全區規模以上企業、限額以上商貿流通企業、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務,配備項目管家530人,提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理,截至目前,共辦結54件,辦結率80.6%;七是加大網上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業群眾辦事需求,區營商局組織全區具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區68家服務單位,服務干部581人,駐政務中心窗口崗位133個,印制營商紙介名片2萬余份,切實讓企業群眾辦事找得到人、問得對人,減少跑腿次數。
(三)強化軟件建設,建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區政務服務中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監督檢查和考核獎懲等方面,明確進駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵機制,并配套了相關制度;二是不斷加強監督檢查。為強化窗口管理,營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題,營商局黨組建立約談機制,對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談,督促整改,工作作風投訴問題持續下降;三是開展中介整治。為規范中介機構在中心內的從業行為,營商局制定并實施了《中介行為管理規范》。對20家中介機構完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優評先,激發工作熱情。為打造國際化營商環境,提升政務服務水平和社會公眾滿意度,每季度組織一次政務服務中心優秀集體和優秀標兵的評優評先工作,開展了半年優秀集體和優秀標兵表彰大會,通過樹立服務、敬業、愛崗、創新標兵和先進集體典型,積極發揮正面典型引領作用,營造了爭先創優的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育,加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態學習教育和黨日活動等,做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規范黨員管理。根據區委巡察整改意見,營商環境建設局黨支部通過發函的形式,將工作滿6個月的黨員關系全部調入,支部現有黨員34名,并要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,參觀紅色教育基地,參與志愿服務,開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質,調動黨員的積極性,發揮先鋒模范作用。同時,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯動,堅持以人民為中心,持續推動我區營商環境不斷優化提升,為促進皇姑經濟更快更好發展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來,明確領導干部的責任范圍和責任內容,進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規范化、制度化的管理軌道向前發展;五是廣泛征求意見,優化營商環境。營商局聯合區團委,組織了“百名青年企業家皇姑營商環境體驗行”活動,配合區委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區年輕優秀干部培訓班參觀調研”、“人人創環境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環境建設意見和建議,為進一步提升皇姑區營商環境建設打下了堅實基礎。
二、存在問題
(一)審批制度改革落實還不徹底。區內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設,個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。
(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治,窗口服務水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業訴求辦結率不高。皇姑區營商案件中拖欠款類案件占案件總數比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結難度較大。
三、2020年工作目標
(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業訴求平臺;二是完善我區企業訴求協調機制,建立企業訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規范,并將企業訴求辦理工作納入我區績效考核,提升企業訴求解決率。
(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現前臺綜合受理,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網辦,辦除特殊事項外,實現皇姑區政務服務事項100%可網辦,不斷推進“一次不用跑”,并提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設,實現全區審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監察到位;四是不斷優化審批流程,加強開展并聯審批、容缺受理工作,最多跑一次事項數量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業辦理。全面實施新辦企業工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業提供“一對一”服務。優化辦理流程,新辦企業在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內,全流程辦理時限提升至48小時之內。
(三)加強大廳建設,提供優質服務。一是加強對政務服務中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續做好群眾評議工作,暢通評議渠道,及時解決群眾訴求,加強評議結果運用,努力降低訴求率;二是提升服務質量,深入推廣“綠色通道”,優化工作流程,強化領辦代辦,切實解決企業群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業群眾意見,不斷整改完善,切實解決群眾辦事難問題。
2020年,營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導,嚴格落實《遼寧省優化營商環境條例》和沈陽市相關要求,不斷打造便捷高效的政務環境,切實提升我區營商環境建設水平。
市場監管局優化營商環境工作總結篇5
近年來,縣自然資源局積極貫徹落實中央、省、市“放管服”改革精神,深入推進全縣行政審批制度改革工作,不斷提升政務服務水平,進一步優化全縣營商服務環境。現就有關工作簡要匯報如下:
1.落實便企措施,提高辦事效率。按照《不動產登記暫行條例》的規定,不動產登記機構應當自受理登記申請之日起30個工作日內辦結。為提高辦證效率,方便辦事群眾,登記中心采取了一系列舉措:一是不斷縮短辦結時限,在登記資料完整齊全的前提下辦結時限由法定30個工作日縮短為5個工作日內,其他登記2個工作日內,抵押、查封、注銷登記已能做到當日受理當日辦結。二是不斷擴大受理范圍,土地使用權、房屋所有權、林地承包經營權都能按規定登記;三是不斷增強服務能力,實現了多宗土地一并抵押頒發一本不動產登記證明,為縣重大項目、工業項目、微小企業提供提高預約服務和“綠色通道”,為殘疾孤寡老人提供上門服務等。
2.優化審批流程,提高服務質量。在工程建設項目審批環節,按照上級要求,我們盡最大限度的優化審批流程,精簡辦件材料,壓縮辦理時限,制作規范的辦事指南,提供優質高效服務水平,從用地審批到辦證確保5個工作日完成。一是根據省廳要求,借鑒市局做法結合石城實際,將原有的房屋、林業、土地登記等登記事項進行整合梳理,結合實際制定了不動產登記辦事指南及一次性告知,使來辦理業務的企業一目了然。二是為方便企業辦事,加強與房產部門溝通,簡易登記并聯審批,2020年10月完成了房產登記紙質檔案及電子掃描資料的全部移交并在窗口一站式查詢。三是優化業務審批流程,由原來的三級審批改為二及或一級審批,大大的縮短了辦結時間提高了工作效率。四是開展房產交易與不動產登記并聯收件,構建了共享機制,實現了房產交易與不動產登記的“統一受理”的目標。實現了房產交易、稅費交繳與不動產登記發證的無縫對接,最大限度地方便企業和群眾辦理不動產權登記,達到了“不重復不折騰,便民高效,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”的目的。五是推行錯時延時服務。從2020年12月24日起實行錯時延時服務,工作日中午及雙休日、節假日正常為企業提供服務,確保了白天全天候辦理登記業務。
3.完善信息系統,實現并聯審批。為切實解決企業多部門多次跑、資料繁多等反映強烈的問題,進一步完善不動產登記服務,創優發展環境,堅持“問題導向、需求導向、效果導向”原則,實行受理與審批分離模式,設置不動產登記與產權交易、納稅“聯合受理”窗口,將房管、稅務、不動產登記部門業務模式由串聯辦理調整為不動產交易登記“一窗受理”、后臺并聯審查、結論結果互認、信息互聯共享的工作模式,形成“資料共享互認、優化業務流程、精簡申請材料、服務高效便捷”機制,通過信息互通共享,打造惠民服務信息平臺。實現在贛服通“電子證照查詢”不動產權證,以實現部門信息系統“無縫”’對接和“無紙化”辦公。我局于2019年4月10日完成了不動產登記“一窗受理”項目的系統軟件及硬件項目招標,中標單位為江西省合眾勘測規劃有限公司,目前微信公眾號已完成,待與“贛服通”和現有登記系統對接。
4.加快推動“贛服通”分廳建設。“贛服通”石城分廳工作由縣行管委統一牽頭建設,我局已上報基本辦理需提供的相關資料,與不動產登記系統軟件公司也已溝通做好對接準備工作,下一步我們將繼續梳理與群眾密切相關的便民服務事項部署至“贛服通”石城分廳,以高標準、高質量的要求來打造服務全面、辦理高效、操作簡單的贛服通石城縣分廳,扎實推進“五型”政府建設,進一步拓展全方位的城市服務,為石城百姓提供更快捷、更便利、更高效的指尖服務,真正做到“手機一開、說辦就辦”!
5.推進“容缺受理”,切實便民利企。根據《石城縣行政服務中心“容缺受理”管理辦法(試行)》文件,為便民利企,組織本部門梳理自查,形成了可“容缺受理”審批服務事項目錄清單,通過推行“容缺受理”審批新模式,進一步精減申報材料,將事項審批服務時限再壓縮20%以上,切實提高了審批服務效率。
6.減免登記收費,減輕企業負擔。根據財政部 國家發展改革委關于減免部分行政事業性收費有關政策的通知(財稅〔2019〕45號)和國家發展改革委 財政部關于不動產登記收費標準等有關問題的通知(發改價格規[2016]2559號)文件,認真貫徹國務院關于降費減負的決策部署,為進一步減輕社會負擔、激發市場活力,對申請辦理車庫、車位、儲藏室不動產登記,單獨核發不動產權屬證書或登記證明的,不動產登記費由原非住宅類不動產登記每件550元,減按住宅類不動產登記每件80元收取;執行小微企業減免登記費規定,1-9月份為企業減免登記費63.83萬元。
市場監管局優化營商環境工作總結篇6
一、精準幫扶走訪對象
區內106家規模工業企業。
二、走訪內容
1、進行涉企惠企政策宣傳、輔導。
2、了解企業存在的資金、人才、用工、市場等問題,以及制約企業提升核心競爭力的瓶頸問題。
3、要求填報長泰縣規模工業企業生產經營情況調查表(附件2)和長泰經濟開發區20**年企業基本情況調查表(附件3),匯總企業需幫扶的有關事項。
4、結合做好安全生產、食品安全、環保檢查,并指導企業做好安全生產、食品安全、環保等工作事項。
三、任務分解
1、成立幫扶小組。經濟開發區成立2個工作組,第一組組長由縣委常委、組織部部長黃鍵鵬擔任,副組長由經濟開發區管委會主任王評輝擔任,成員王志忠、沈燕淑等人。第二組組長由縣人大副主任王高發擔任,副組長由經濟開發區管委會主任王評輝擔任,成員戴泰德、何安穩等人。由葉鏈成具體承擔走訪安排、問題匯總和材料報送等工作事項。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:黃鍵鵬、王評輝、王志忠、沈燕淑、陳文勝、蔡長金、葉鏈成、王金洋、莊文池、王小美、莊莉莉、林曉鑒、戴燕勤。
第二組:王高發、王評輝、戴泰德、廖金海、何安穩、徐建成、黃婉萍、林鴻斌、張藍夢、趙清龍、黃琳瑄、楊紹章、戴秀娟。
3、任務分解情況。每組53家規模工業企業,具體見附件4、附件5。
四、時間安排
1、20**年4月10前制定活動方案,完成動員部署工作。
2、20**年4月11日至5月10日,對全區106家規模工業企業,通過走訪了解、發放調查表等方式,掌握企業發展動態,摸清企業面臨的困難和需要幫扶的關鍵問題,建立表格式問題清單。
3、20**年5月10日至6月5日,根據摸底情況進行梳理匯總,認真研究解決困難的對策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準幫扶計劃,細化分解企業困難幫扶的解決時間表、路線圖、確保責任到人、任務到邊,務求企業反映的問題得到有效解決。
4、20**年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對開展精準幫扶企業活動情況進行總結,及時將工作總結報送區活動辦。
五、工作要求
1、加強組織領導。各幫扶小組要切實增強幫扶企業的緊迫感和責任感,加強組織了;領導,明確工作責任,落實工作舉措,確保行動取得時效。
2、力求真實有效,掌握好第一手調研資料,為開發區的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀律,做到團結協作,輕車簡從,切實深入企業進行走訪調研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業造成不必要的麻煩。
5、加大對開展“優化營商環境,精準幫扶企業”活動的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業發展的`好經驗、好做法,為推動。“優化營商環境,精準幫扶企業”活動順利開展創造良好輿論氛圍。
市場監管局優化營商環境工作總結篇7
自開展優化營商環境工作以來,在市委、市政府的正確領導下,市司法局認真貫徹落實自治區、貴港市及我市有關優化營商環境文件及會議精神,結合部門實際,扎實開展優化營商環境建設工作,為我市營造的法治營商環境。現將具體工作總結如下:
一、推進情況
(一)注重作風整治,加強隊伍建設。深入推進全面從嚴治警“五查整頓專項行動”,在全市司法行政系統內開展問題大查擺活動,深挖工作中存在的問題,梳理出隊伍建設、工作程序、業務延伸、服務能力等四個方面的突出問題,并針對問題,制定了切實可行的整改措施。進一步解決理想信念、紀律作風、責任擔當等方面存在的突出問題,推動形成正風肅紀長效機制,努力建立一支信念堅定、敢于擔當、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍,提升群眾安全感和政法隊伍滿意度,為我市營造良好的政治生態環境。
(二)創新法制宣傳,助推優化營商。一是將優化營商環境納入“七五”普法內容,組織協調有關部門加大法治宣傳教育力度,努力營造良好的法治環境。二是積極推進法治進機關創建,充分發揮政府法律顧問和公職律師的優勢作用,健全領導干部學法用法機制,用良好的行政環境和法治環境吸引外來投資,邀請了廣西君望律師事務所律師為全市26鄉鎮分管法制宣傳領導、依法治市成員單位分管領導授課,內容包括《監察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進“誰執法誰普法”責任制,圍繞工業園區建設、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場營商環境的突出問題,開展“法律進企業、進園區”活動,深化法治園區、法治企業創建活動,提高各類市場主體的法治化建設水平。四是協調有關部門開展好環保專項法治宣傳,增強企業和群眾法治環保意識,促進企業綠色發展、低碳發展。截止目前,共印發各類宣傳資料8000多份,發放法律書籍4000多冊,接受宣傳教育的群眾達8000人次,開展各類法制宣傳活動6場次。
(三)拓寬服務方式,推動企業發展。一是組織律師為我市企業開展送法活動,目前已開展活動4次。三是拓展公證業務,盡量為企業融資公證開通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒接到企業融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴大法律援助覆蓋面,對農民工討薪或企業糾紛開辟“綠色通道”,堅持優先受理、優先指派,截止目前,已辦理各類農民工討薪案115件。為我優化營商環境建設提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實好營商環境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環境,根據本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統一成果表。及時完善了XX市司法行政系統“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業園區成立法律服務站,無償提供法律服務。
今年7月份在XX市木樂工業園區內成立了法律服務工作站,并指派律師輪流值班,無償為園區內企業及員工解決各類法律問題,受到了企業及員工的高度贊揚,截止目前,共接受各類法律問題咨詢1354人次,為企業健康發展提供了強有力的法律保障。
四、法律保障主動出擊,切實解決企業實際困難。
一是組織律師開展法律服務面對面進企業活動,主動走訪相關企業,切實為他們解決在發展上遇到的法律糾紛,及時了解需求,有針對性開展服務活動,為項目落地XX提供法律保障。讓企業“走得進、穩得下、做得久”,不斷促進XX市經濟健康發展。
二是及時解決企業欠薪引發的職工討薪事件,切實維穩社會穩定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規模的員工討薪案,市司法局優先受理、優先指派律師參與,及時穩控,確保社會穩定,企業正常健康發展。
五、存在的困難
一是法律服務體系建設有待完善,目前,我市法律服務體系建設尚未成熟,運用互聯網+網上服務平臺進行法律服務還不到位,下一步,我局將補齊短板,不斷創新法律服務模式。二是服務意識有待提高,個別干部對營商環境建設的重要性認識不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務”的目的意義學習,引導律師和法律工作者領會好精神實質,增強服務社會意識;
二是落實好政府購買服務政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開展優化營商環境工作;
三是協調各方,為開展服務創造好的社會環境。
市場監管局優化營商環境工作總結篇8
按照市委、市政府優化提升營商環境的新任務、新要求,陳倉區區委、區政府堅持優化提升投資發展環境既是生產力又是競爭力的理念,工作緊扣“優化提升營商環境”這一主線,以降成本、優服務為方向,努力做強促進投資發展的“硬環境”,同時著力做優保障投資的“軟環境”,工作扎實有序推進,現將上半年工作總結如下:
一、工作舉措
1.“五合一”推進,全方位優化提升營商環境。
堅持以營商環境優化提升為目標,將“放管服”改革、電子政務平臺建設、政務公開標準化規范化試點、相對集中行政許可權改革試點四項工作與優化營商環境“五合一”推進,設立“五合一”工作秘書處,統籌安排五項工作,細化
工作任務,強化監督檢查,及時協調解決五項工作遇到的困難和問題,全區上下形成合力,全方位推進營商環境持續優化。
2.健全完善工作機制。
區政府及工作部門多次組織召開全區優化營商環境工作推進會議,研究部署優化營商環境重點工作,動員全區上下統一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優化營商環境各項工作。制定印發了《陳倉區深化“放管服”改革,全面開展“營商環境提升年”行動實施方案和優化提升營商環境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優化企業開辦審批流程,壓縮辦結時限。
通過深化商事制度改革,最大限度打開創業“路障”,市場活力進一步釋放。一季度以來,全區新發展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。一是積極推進全程電子化營業執照改革。去年8月,全市首張微信電子營業執照在我區成功頒發。全程電子化登記,實現了企業名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發照、公示等各個環節全程網上辦理,申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不間斷服務。二是全面普及“政銀通”業務。隨著商事制度改革深入開展,市場主體增長迅速,我區切實把準服務企業新路徑,充分利用銀行網點多、覆蓋面廣、“互聯網+”應用優
勢,與區內四大銀行聯手,簽署“政銀通”合作協議。群眾、企業可就近選擇銀行網點,由其免費進行網上登記申請,實現了“信息申報、登記審批、代理發照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規范行政許可事項。按照省市統一規范縣(區)行政許可項目的要求,印發《區審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發〔**〕1號)文件,組織18個區級部門,嚴格依照法律法規規定,對照《陜西省市縣(區)行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據法律法規設定,清理規范中介服務環節,印發《寶雞市陳倉區區級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區經驗,深入結合我區區情實際,研究制定《寶雞市陳倉區相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平
以群眾、企業辦事“最多跑一次”為目標,優化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業生產生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區、鎮(街)政務服務大廳和村(社區)便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發證時間。
二、工作成效
一是跑一次就解決問題。繼續梳理群眾企業辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區級117項、鎮街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網絡、郵遞、上門等方式,持續改進群眾企業辦事體驗,服務對象表示滿意。
二是政務中心一窗式辦結。加快推進政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區級部門進駐,實現“一窗式”集成受理,極大地方便企業和群眾辦事。目前區政務服務中心共進駐區級部門11個(發改、教育、民
政、市場監管、農業、林業、水利、住建、環保、國土、衛計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環節,壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區聯企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續陪辦等工作,先后為企業辦理實事、難事70多件,協助66個重點項目、18戶涉農企業對接融資需求,將30戶企業列入規模企業培育行列。持續清理規范涉企收費項目,加強對收費清單的動態管理,調整公布《陳倉區行政事業性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執行“照單”收費,切實規范收費行為,減輕企業稅費負擔,企業很滿意。
三、下一步工作思路
下一步,我區將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商環境提升年”活動,以優化提升營商環境為手段,以創造良好的投資環境為目的,以縮短時間、簡化手續、提高服務質量為抓手,切實把優化營商環境放在推動經濟高質量發展和產業轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業提供優質的服務。
一是抓好常規政務服務。按照時間表、線路圖穩步推進優化提升營商環境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環境建設長效機制。
二是積極為企業和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環境監測評價,定期組織相關部門深入企業開展座談,了解企業實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業解決發展經營面臨的實際困難,努力營造穩定公平透明的營商環境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監管分離又協調的改革新路徑,協調指導審批職能移交、審批標準規范、審批流程優化等工作。擴大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業辦事“最多跑一次”清單,最終實現覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網上審批系統和網上辦事大廳建設,以“五公開”為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發展,努力營造良好的營商環境。
市場監管局優化營商環境工作總結篇9
皇姑區營商局嚴格按照省、市營商環境建設工作要求,在區委區政府的堅強領導下,扎實推進“放管服”改革,持續營造“親、清”政商關系,打造皇姑區良好口碑,對標先進地區,圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發力,穩步推進各項工作。
一、2019年主要工作完成情況
(一)不斷深化“放管服”改革,切實提升服務效率。一是打造互聯網+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎,實現網辦率飛躍式提升,健全需求側數據庫,年初以來,組織全區26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓,完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初,根據區委書記要求,在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動,著力改善審批服務堵點,解決企業群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業務、就業創業證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產業政策窗口,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理、具體業務部門審批、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業咨詢,受理產業政策申請52件,發放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,區營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優化流程,讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”政務服務模式,實行審批區綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現平臺化審批,打下了良好基礎;五是推行網上自助辦理。為進一步提升審批服務效能,減少企業群眾辦事時間成本,積極推行“網上辦、自助辦”。皇姑區在政務中心開辟網上自助專區,利用電子政務辦公平臺,開展商事服務全程電子化審批,網上審批事項達7100余件,為企業節省了時間成本;六是推出新辦企業“高速ETC”服務。為提升服務效率,區營商局協調區市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯合推出“新辦企業高速ETC”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日,企業開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,并開設專門窗口提供聯辦服務,新辦企業辦理駛上高速服務快車道。
(二)構建“親、清”政商關系,營造良好營商環境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍,滿足企業需求,將691家企業納入“萬人進萬企”活動范疇,按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,通過實地走訪、專題協調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前,共接收市一級平臺轉辦到區二級平臺的企業訴求110件,已回復108件。二是成立解決企業訴求工作六大專班。為加速推動企業反映問題有效解決,區委、區政府設立了由分管區級領導負責、主管區直部門牽頭及相關區直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業稅費、涉法涉訴、城市建設、企業融資、土地征收這六個方面解決企業的問題;三是聯合建立“營商環境發展平臺”。為加強與企業溝通、宣傳政府服務政策、解決企業發展難題,營商局與區政協、工商聯等部門合作成立“營商環境發展平臺”,提供訴求解決、政策咨詢、產業扶持政策協助辦理、政務服務事項協辦代辦等服務。目前已有14家商會、協會、企業加入該平臺;四是深入開展營商環境整治。營商局針對政府失信、企業群眾辦事難、跨區拉稅源等營商環境問題,成立了專項整治行動領導小組,嚴格落實“日報告、周調度”制度,切實加強問題解決力度。目前,我區共發現問題30項,提出具體整改措施38項,解決問題16項,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業服務質量,將重點項目(企業)納入服務范圍,按照“1名項目(企業)管家+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的“1+1+N”模式開展服務。為全區規模以上企業、限額以上商貿流通企業、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務,配備項目管家530人,提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理,截至目前,共辦結54件,辦結率80.6%;七是加大網上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業群眾辦事需求,區營商局組織全區具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區68家服務單位,服務干部581人,駐政務中心窗口崗位133個,印制營商紙介名片2萬余份,切實讓企業群眾辦事找得到人、問得對人,減少跑腿次數。
(三)強化軟件建設,建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區政務服務中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監督檢查和考核獎懲等方面,明確進駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵機制,并配套了相關制度;二是不斷加強監督檢查。為強化窗口管理,營商局與窗口單位共同組成聯合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題,營商局黨組建立約談機制,對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談,督促整改,工作作風投訴問題持續下降;三是開展中介整治。為規范中介機構在中心內的從業行為,營商局制定并實施了《中介行為管理規范》。對20家中介機構完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優評先,激發工作熱情。為打造國際化營商環境,提升政務服務水平和社會公眾滿意度,每季度組織一次政務服務中心優秀集體和優秀標兵的評優評先工作,開展了半年優秀集體和優秀標兵表彰大會,通過樹立服務、敬業、愛崗、創新標兵和先進集體典型,積極發揮正面典型引領作用,營造了爭先創優的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育,加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態學習教育和黨日活動等,做好黨員經常性的思想政治工作;二是嚴格規范黨員管理。根據區委巡察整改意見,營商環境建設局黨支部通過發函的形式,將工作滿6個月的黨員關系全部調入,支部現有黨員34名,并要求支部所有黨員統一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,參觀紅色教育基地,參與志愿服務,開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質,調動黨員的積極性,發揮先鋒模范作用。同時,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯動,堅持以人民為中心,持續推動我區營商環境不斷優化提升,為促進皇姑經濟更快更好發展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來,明確領導干部的責任范圍和責任內容,進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規范化、制度化的管理軌道向前發展;五是廣泛征求意見,優化營商環境。營商局聯合區團委,組織了“百名青年企業家皇姑營商環境體驗行”活動,配合區委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區年輕優秀干部培訓班參觀調研”、“人人創環境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環境建設意見和建議,為進一步提升皇姑區營商環境建設打下了堅實基礎。
二、存在問題
(一)審批制度改革落實還不徹底。區內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設,個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網辦率較低等問題。
(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經過近兩年的窗口質量專項整治,窗口服務水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業訴求辦結率不高。皇姑區營商案件中拖欠款類案件占案件總數比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結難度較大。
三、2020年工作目標
(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業訴求平臺;二是完善我區企業訴求協調機制,建立企業訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規范,并將企業訴求辦理工作納入我區績效考核,提升企業訴求解決率。
(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現前臺綜合受理,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網辦,辦除特殊事項外,實現皇姑區政務服務事項100%可網辦,不斷推進“一次不用跑”,并提高事項網上辦件量;三是加強政務中心建設,實現全區審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監察到位;四是不斷優化審批流程,加強開展并聯審批、容缺受理工作,最多跑一次事項數量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業辦理。全面實施新辦企業工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業提供“一對一”服務。優化辦理流程,新辦企業在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內,全流程辦理時限提升至48小時之內。
(三)加強大廳建設,提供優質服務。一是加強對政務服務中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續做好群眾評議工作,暢通評議渠道,及時解決群眾訴求,加強評議結果運用,努力降低訴求率;二是提升服務質量,深入推廣“綠色通道”,優化工作流程,強化領辦代辦,切實解決企業群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業群眾意見,不斷整改完善,切實解決群眾辦事難問題。
2020年,營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導,嚴格落實《遼寧省優化營商環境條例》和沈陽市相關要求,不斷打造便捷高效的政務環境,切實提升我區營商環境建設水平。
市場監管局優化營商環境工作總結篇10
今年以來,xx人社局全面優化xx營商環境,轉變政府職能,提高服務效能,打造快捷、便利、尊商、安商的良好發展環境,推動創業創新工作不斷深入,服務地區經濟發展。
一、xx人社局優化營商環境的主要創新性做法及突出成效
(一)提升經辦服務,提高窗口服務效能。結合工作職能用足用活政策,主動幫助企業度難關、促發展,幫助群眾解難題、辦實事。對89項權利運行流程進行梳理,精簡辦事程序,提高辦事效率。
(二)創新就業服務,引進急需人才技術。對高校畢業生就業服務工作內容進行細致分類,強化對高效畢業生的就業幫扶;同時對現有、在外的我區高層次人才進行全面摸底調查建檔,建立高層次人才專家數據庫,立足服務區域經濟建設,深度挖掘人才技術項目引進潛力,確保我區用人單位急需的各類高層次人才、技術項目及時引進落地開花結果。據統計,截至5月18日,xx人才隊伍總量達到8216人,其中黨政人才1389人,專業技術人才2951人,其中初級專業技術人員815人,高中級專業技術人員2136人;企業經營管理人才293人,高技能人才272人,農村實用人才239人(農業局認證在冊),社會工作人才
163人。
(三)深入企業宣傳,構建勞動用工和諧。結合勞動監察業務工作,在xx范圍內廣泛開展《勞動法》、《勞動合同法》《社會保險法》等勞動法律法規的宣傳工作,分別到崇左火車站等開展勞動保障宣傳咨詢,散發《勞動保障法律法規讀本》、《勞動保障監察知識問答》等勞動保障法律法規和規章政策宣傳資料8000余份,拓寬宣傳途徑,擴大宣傳影響力,收到了良好的宣傳力度,使勞動者認為自己的合法權益受到侵害時能夠明白自己的訴求渠道,妥善處理勞資糾紛和民企矛盾,力爭將問題和糾紛化解在企業、化解在基層。
(四)落實創業擔保貸款政策,解決創業融資難題。xx人社局不斷加大政策。
一是積極推進政務服務“優化提升”工程。進一步優化全市人社行政審批和公共服務事項清單,梳理形成市、縣兩級“最多跑一次”和“網上辦理”事項清單2.0版。在辦理流程、申請材料上做“減法”,壓縮審批辦理時限,2019年底前完成70%政務服務事項“一窗受理”,申報材料減少60%以上,“最多跑一次”比例達到90%以上。
二是主動開展“減證便民”行動。深入貫徹黨中央、國務院關于減證便民、優化服務的決策部署,按照“六個一律”原則,取消人社領域73項證明事項,全面清理各項煩擾企業群眾的“奇葩證明”、循環證明、重復證明,并對外公示發布。
三是嚴格執行“減稅降費”政策。落實國家降低養老保險費率和調整繳費基數政策,按規定執行失業保險、工傷保險階段性降費率政策,降低企業參保繳費成本,穩定社會預期,提振市場信心。
四是大力實施援企穩崗“護航行動”。深入落實穩就業15條措施、穩崗補貼政策,支持企業降本增效穩定就業崗位。進一步發揮失業保險助力企業脫困發展、減少失業、穩定就業作用。
五是聚力開展技能提升“展翅行動”。緊緊圍繞“6+2”新型工業、五大生態康養旅游產業、現代服務業、“6+7”現代特色農業技能人才需要,大力開展訂單、定向、定崗培訓。積極推行企業新型學徒制,大力實施“千人家政服務品牌、千人網絡創業、千名致富帶頭人”培訓計劃,推進青年勞動者技能和勞務品牌培訓。
六是深入推進社保“綜合柜員制”。深化社銀合作,規范社會保險經辦綜合柜員制建設,整合優化失業保險經辦服務工作,深入推進就業失業登記、社會保險登記和勞動用工備案三項業務統一登記,擴展綜合柜員制經辦服務內容,促進業務前移、業務下延,全面提升經辦服務水平。
延伸經辦窗口,構建營商體系。為解決過去逢申報期出現的排隊等候時間長、辦事人員嘈雜等問題,該局推廣應用了網上申報業務,參保單位通過
CA自行登錄系統,就可以隨時進行人員和基數變化處理、非關鍵信息變更、查詢參保信息以及進行網上申報、審核、預約、打印等業務,全市2311家參保企業實現了業務辦理“少跑腿”。同時,該局在河北省首家推行了城鄉居民基本養老保險“農信e繳費”業務,群眾只需關注遷安聯社微信公眾號,輸入個人信息,查詢繳費訂單,確認無誤后直接輸入銀行卡號、身份證號和平臺發送的短信驗證碼,即可完成繳費。
精簡業務流程,提升營商效能。該局積極推行“三個不用”和“三項服務”。“三個不用”是:異地業務辦理“不用跑”。在社保關系異地轉移業務中,實行專人辦理,參保人在唐山市范圍內轉移的,可在本市直接辦理轉入手續,無需去原轉出地辦理轉出手續。證明材料“不用交”。全面梳理并取消了社會保險登記、城鄉居民養老保險死亡注銷、工傷保險等業務辦理中需提供的證明材料,解決了堵點問題。表格信息“不用填”。凡是參保人員已經填寫過的、其他人社窗口填過的、社保卡內有記載的,不再要求群眾再次填報。“三項服務”是:延時服務。下班時間已到,服務對象尚未辦理完畢相關事項或仍有服務對象前來辦事的,相關工作人員推遲下班時間直至為服務對象辦結完業務。預約服務。服務對象因業務急需可以與局內各科室、服務窗口事先約定時間在節假日或雙休日辦理業務。上門服務。應服務對象申請或有其他特殊原因,需經辦人員上門提供服務的,經辦人員可以上門服務。
夯實擴面征繳,穩固營商基礎。由于經濟形勢和去產能政策影響,我市部分企業欠繳社會保險費嚴重。市人社局迎難而上,積極應對,采取四項舉措,力促社會保險擴面征繳全面提質。一是推進落實全民參保計劃,以“多證合一”制度實施為契機,做好小微企業的參保登記,實施精準擴面。二是依法核定繳費基數,加強督導,杜絕漏報、瞞報、少報行為,落實《河北省社會保險基金安全監督管理約談規定(試行)》,提高征繳率。三是做好欠費清繳工作,開展欠費企業繳費能力專項稽核,對經認定有部分繳費能力的,逐戶制訂清欠計劃,督促欠費企業盡快補繳到位。四是深入開展政策宣傳,抽調業務骨干,深入到企業面對面宣傳和解答社會保險政策、業務經辦流程以及職工關注的熱點問題,參保單位和職工的社會保險政策知曉率和參保意識明顯提升。2018年,我市企業職工養老保險新增參保14400人,完成唐山市局下達目標的225.4%,企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險征繳也全部超額完成唐山市局下達的目標任務。
市場監管局優化營商環境工作總結篇11
年初以來,縣營商環境建設監督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創新工作舉措,不斷把優化營商環境工作引向深入。現將有關工作開展情況總結如下。
一、主要做法和成效
(一)以宣傳貫徹為引領,營造優化營商環境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網站發布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業單位發放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環境,事事關系發展的良好氛圍,為我縣營商環境高標準起步、高質量發展奠定了堅實基礎。
(二)以完善體制機制為重點,優化營商環境體系初步形成。一是組建了營商環境建設監督局,負責政府系統營商環境建設和監督工作,形成了上下聯動、左右協同、統籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統一營商環境投訴受理電話,加強政務服務監察效能,企業、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環境投訴受理、社會監督、媒體監督、人大代表和政協委員監督、行政相對人監督等多方參與、有機結合的營商環境監督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉鎮、各部門營商環境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環境典型問題公開通報問責。
(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優質高效的政務環境。一是建立了權責清單動態調整和監管機制。依據本輪機構改革職能調整情況及森工系統葦亞林業局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規范運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統”標準對政務服務事項要素進行流程規范再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉鎮***項公共服務事項,共減少環節***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監督。在中心實體大廳增設“EMS”快遞窗口,試行“網上審批+快遞送達”的方式,推動實現審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業務。
(四)以服務縣場主體為目標,營造公平有序的縣場環境。一是聚焦“清賴行動”著力解決政府失信違諾突出問題。縣政府高度重視政府失信違諾問題,將“清賴行動”列入督辦事項,定期掌握進展情況。結合我縣實際,全面開展了政府和部門失信違諾專項清理行動。梳理建立了《政府及其部門失信違諾事項臺賬》,對三個部門在項目實施中涉及拖欠**家企業賬款共計****.**萬元的問題進行了督辦。目前已清償拖欠****.**萬元,剩余款項正在按照還款進度有計劃地予以解決。二是著力查處影響和破壞營商環境問題的案件。在政府門戶網站和廣播電視臺等媒體發布《關于征集優化營商環境建設意見建議和破壞營商環境問題線索的通告》,在媒體和政務實體大廳設立和公布舉報電話、投訴舉報箱,暢通舉報渠道,收集問題線索。采取直接辦理、轉辦、督辦等辦理形式加快推進企業投訴舉報案件辦理工作。目前已對*件涉及影響營商環境的問題進行了調查處置。三是著力整治政務服務不優問題。開展不作為、假作為、亂作為、“吃拿卡要”和漠視群眾、折騰群眾問題專項督查。認真開展“四零”服務承諾創建活動,設立監督崗和監督電話。縣委作風辦、縣委宣傳部和縣營商環境局聯合開展了*次全縣窗口單位專項整治,發現并反饋政務服務窗口單位紀律作風渙散、服務意識不強、服務態度差、人員素質低、辦事“推拖繞”等五方面**個問題,督辦各部門逐項整改。四是構建親清政商關系。配合縣工商聯、縣工信局等部門聯系國有企業和民營企業的橋梁紐帶作用,積極營造我縣良好營商環境,助力地方經濟發展。通過深入基層企業進行調研走訪、座談訪談等方式了解我縣政商關系交往現狀、問題、制約因素,聽取企業家對我縣政商關系的看法和意見建議。在構建新型政商關系的過程中抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一起來,緊盯重點部門、關鍵崗位,建立健全相關監管約束機制;
積極引導企業家樹立正確的經營理念,實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規范的法治環境。規范涉企執法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執法人員名錄庫和執法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業名單制度和縣場退出機制。縣場監管局、農業農村局等執法部門按時將許可和執法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯合執法,探索行政執法單位與信用監管聯動。嚴格執法過程依法依規、嚴格執行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規行為。加強行政執法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發生,為縣場主體合法經營創造優良的營商環境。
二、存在的主要問題
雖然我局在優化營商環境工作上取得了一些進步,但對照先進地區的標尺、對照企業和群眾的期盼、對照高質量發展要求,我縣營商環境建設工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優化營商環境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發推進營商環境建設研究不夠。學習貫徹《優化營商環境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環境建設工作理解存在一定偏差,對優化環境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業發展、深入為企業解決問題的關注還不夠。
二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業服務方面存在差距。有的干部怕擔責任、怕冒風險,不愿意接觸企業家特別是民營企業家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。
三是政務服務環境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規范和群眾辦事多次跑路現象。“四零”服務承諾創建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優化工作還存在差距。對照“三級十統”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進。互聯網+政務服務工作精細化水平不高,一網通辦能力需進一步加強,各部門“網上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。
三、下一步工作方向
一是在思想認識上要高度重視。營商環境是建設現代化經濟體系、促進高質量發展的內在要求,也是經濟軟實力和發展硬實力的重要體現。黨中央高度重視營商環境建設,縣委縣政府也始終把優化營商環境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優化營商環境作為重要一環、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執行《優化營商環境條例》,善作善成、久久為功,使優化營商環境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經濟社會高質量發展奠定堅實基礎。
二是在系統建設上要精心謀劃。優化營商環境是一項涉及眾多領域的系統工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環境,事事關乎營商環境”的理念,使干部離企業遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優化營商環境向縱深發展,讓企業和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務服務質量上要持續提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步厘清政府與企業,政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網通辦”等方面的改革經驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網平臺積極對接,推進網上服務平臺與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優化“最多跑一次”事項清單。推動實現全縣政務服務“一張網”,梳理明確大多數事項“網上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業特殊審批事項“我幫辦”等服務事項。聚焦縣場準入、企業投資、建設工程、民生事務、不動產登記等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業和群眾提供流程最優、時間最短的政務服務。
四是在政務服務建設上要協調統一。加快推進信息共享進程,努力實現上下級、各部門審批服務系統互聯互通并統一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統對接,優化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變為“一窗多辦”,全面實現“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
市場監管局優化營商環境工作總結篇12
近年來,縣委、縣政府全面優化營商環境,當好企業發展的“服務員”“守夜人”。企業家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業、做大主業,成為地方發展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業共有XX家,其中工業企業XX家,占比XX%,建筑類企業XX家,占比XX%;三產服務業企業XX家,占比XX%;農業企業XX家,占比XX%。
一、主要做法
(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經濟發展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業金融機構支持XX縣發展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經濟發展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經濟發展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創業和民營企業做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業負擔;縣財政每年安排一定數額的小微企業發展專項資金,助推企業發展。在2018年度全縣經濟社會發展考核中,對繳納稅金貢獻突出的XX等X家企業,畝均納稅額表現突出的XX等X家企業,新建項目、技改擴規表現突出的XX等4家企業,爭創品牌方面表現突出的XX等X家企業,科技進步與創新方面表現突出的XX等X家企業給予表揚獎勵,對在企業稅費、就業帶動、產業拉動等方面貢獻突出的XX等X家企業,給予XX余萬元的重點產業發展專項資金扶持,最高的達XX余萬元,極大激發了民營企業發展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產業,全縣集中開工了XX工程、XX集團XX工業園等X個項目,總投資XX億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產業等領域,為新一輪跨越發展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創新這一根本動力。一是加大科技創新力度。深入實施“工業強縣”戰略,全縣規模以上工業企業達到XX家,XX個“三強”企業稅收增長XX%;縣經濟開發區被列入全省第二批機制體制改革試點單位。縣委、縣政府積極引導XX集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資X億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業中躍升至第X位。XX集團多功能紙和高速紙機生產線技術裝備領先同行業X年以上,被評為省“工業綠動力”計劃示范項目;XX集團綜合經濟指標穩居全國同行業前三位。創新有亮點,新認定高新技術企業XX家、科技型中小企業XX家,新增研發平臺X家,引進創新型人才X名。2017年,全縣新增中國馳名商標X個、XX名牌產品X個;XX裝備獲得“省優秀節能成果”稱號。二是創新現代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產業直投基金規模,設立新舊動能轉換基金,支持企業發展。不斷加大解決企業資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業利用股權出質、商標權質押、動產抵押等新型融資手段,盤活靜態資產,拓寬融資渠道,金融機構與企業成功對接資金XX億元,XX集團獲得X億元的產業直投資金,為企業擴規增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優化了全縣金融生態環境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經濟發展,建立企業轉貸應急機制,組建XX萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的XX多家企業渡過續貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業貼息XX余萬元。積極鼓勵、引導企業對接資本市場,啟動XX孵化園區建設。三是加快園區載體建設。充分發揮園區聚集生產要素、推進產業轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區建設與城市發展走向一致、與產業布局高度契合原則,持續完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經濟開發區、XX新區向“區管村居”“區街合一”“區鎮共建”方向發展,不斷創新優化內部管理體制,積極推行企業化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發了園區動力、活力和承載力。積極引導各鄉鎮依托傳統歷史條件、區位優勢和發展基礎,建設產業特而強、功能聚而合、形態精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮,目前,全縣已經建成XX影視特色小鎮、XX生態旅游小鎮等X個特色小鎮。
(三)抓好環境優化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優化政務環境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發大眾創業、萬眾創新活力。啟動實施五大行動XX項改革,調整縣級行政權力事項XX項。推出XX大項XX小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長XX%。繼續取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯網+政務服務”“雙隨機一公開”監管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優和誠實守信的服務環境。二是營造公平公正的法治環境。持續開展“法治XX”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態化開展法治宣傳進鄉村、進社區、進企業、進單位活動,努力為非公經濟發展提供公平公正公開的法治化營商環境。強化企業的法治思維和法治意識,教育引導企業家依法誠信經營、公平公開競爭。政法機關協調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業和非公經濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的行為。三是營造安全穩定的社會環境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產理念,創新安全生產管理模式,構建起安全生產長效機制,為企業發展營造了良好的安全生產環境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系。縣委、縣政府引導各級持續深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經商興業的根本遵循。建立企業縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保XX家企業,嚴格落實領導干部包發展規劃、包企業運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月XX日定為企業工作日,各包保領導帶頭深入企業座談交流,及時掌握企業運營狀況,破解運行難題,增強發展信心。全面實行縣政府經濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優秀企業經理擔任縣政府經濟顧問,落實兌現經濟顧問待遇,激發了企業干事創業的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業守商規、走正道,遵紀守法辦企業,光明正大搞經營。成立了工業聯合會(聯盟),為實現政府、企業間良性溝通和企業間優勢互補、共同發展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經濟人士政治上自信、發展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發動企業繼續結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業為貧困人口提供就業崗位XX多個。積極參與社會公益事業、光彩事業和慈善事業,幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業家經常性聯系溝通機制,及時為非公有制經濟發展提供幫助支持。
二、存在問題
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規范出臺多,“可以”“應該”的指引性規范出臺少,導致干部和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業來講,一些企業負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產生了隔閡,導致“背對著背”現象的發生,一定程度上影響了當地經濟的發展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業所想,急企業所急,對企業家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態度對待企業家,到企業調研少了,與企業家聯系少了,為企業發展諫言獻策的更少了;有的干部對企業家表面上客客氣氣,但對企業的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業的發展,對地方經濟社會發展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對于民營企業家來說,長期存有一種思想誤區,認為做生意必須與干部搞好關系。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,仍有部分企業家“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,習慣于“劍走偏鋒、繞過規則”。在信權不信法上,有的企業家片面認為政治權力決定經濟利益,贏到政治權利的支持就等于為企業發展奠定了堅實基礎,因此,千方百計向政治權利靠攏,多方面疏通關系。在信人不信法上,有的企業家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認為在行政領域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關鍵時刻幫自己一把,特別是關鍵部門、關鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業家為爭取政策、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯、走夜路”的現象,依靠豐厚的經濟優勢,謀取不正當利益。
三、下步打算
1、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務服務效率,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經濟領域撤回,由事前監管轉為事后監管,由管理型政府轉變為服務型政府,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,從公正平等對待非公有制企業、落實促進非公有制經濟發展政策、加強和改進投資促進工作、依法減輕企業稅費負擔等方面統籌發力,推動各項政策落到實處,讓企業真正從政策中增強獲得感,進一步改善政企關系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠信型”企業。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業家法治意識,做到尊法、學法、守法、用法。同時,積極引導企業恪守公平競爭的市場規則,堅守誠實守信的價值理念,引導企業家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經營、依法治企、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業形象。同時,引導廣大非公經濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會、回報家鄉。
3、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,突出政治責任,把權力、責任、擔當對應統一,緊盯扶貧攻堅、資金審批、土地審批、資源開發等重點部門、關鍵崗位,著眼細節持續開展廉政教育、約談提醒、督查考評、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,建立健全相關監管約束機制,不斷構建“不能腐”的監管體系。對為官不為者,堅決打板子、挪位置、摘帽子。
市場監管局優化營商環境工作總結篇13
一、會后工作開展情況
5月25日,全縣優化營商環境會議召開以后,縣科工局高度重視,迅速行動,召開全體機關干部工作會議,傳達學習優化營商環境會議精神。6月初再次召開專題會議,安排部署涉及我局的各項工作任務,明確了落實“創新創業活躍度”牽頭單位工作職責的領導和科室。6月中旬,我局牽頭草擬了《獲嘉縣創新創業活躍度評價指標責任分工方案》,將創新創業活躍度指標分解為5個一級指標,29個二級指標,涉及全縣8個縣直部門,進一步明確了各項指標的責任單位、具體工作內容和工作措施。
二、晉位存在的問題
我縣創新創業活躍度水平不高,在全市排名中還有很大的上升空間。有效發明專利數量、國家高新技術企業數量、科技型中小企業數量、R&D經費、R&D人員、市級工程技術研究中心等指標數量可以再提升,通過“多次開展企業服務、政策宣講、企業家培訓”等多形式改變企業發展理念,引導企業重視科技創新、加大研發投入、開展產學研合作、積極申報各類科技項目,享受惠企政策。
國家臨床醫學研究中心、國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家備案的眾創空間、國家級雙創空間、院士工作站、博士后工作站、國家級科技孵化器等指標實現晉位較為困難。主要原因是我縣企業普遍技術含量不高,研發能力不強,達不到國家級項目的申報要求。
三、下步工作打算
1、在全縣工業企業中開展“五比兩爭一建”活動,培養選樹優秀企業家和先進工業企業群體,培育三大主導產業骨干龍頭企業,重點提升創新創業企業數量指標。
2、實施企業家素質提升培訓工程,堅持“走出去”與“請進來”培訓相結合,轉變企業家發展理念,加大研發投入,加快研發平臺建設,重點提升創業平臺指標。
3、加大產學研深度合作對接,加大招才引智力度,搭建產學研合作平臺,加速科技成果轉移轉化,提升企業發展質量,重點提升研發支持能力指標。
4、大力實施三大改造,優化企業服務,重點提升市場主體活躍度。
5、成立創新創業活躍度工作專班,建立工作臺賬,實施任務、時間、人員、責任四落實;每月召開專項工作分析研判會,不定期督查通報,創新創業活躍度各項指標晉位升級。




