各部門要堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律為保障,勇于實踐,不斷探索,進一步加強窗口建設,規范各項管理,增強服務意識,提高服務水平,確保改革發布取得更好成效,管理和服務。 以下是為大家整理的關于放管服工作總結的文章17篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】放管服工作總結
根據上級文件要求,進一步深化“放管服”改革,街道重點在“一窗受理、集成服務”和其他優化服務上狠下功夫。現將2020年工作總結如下。
一、深化“一窗受理、集成服務”改革情況
1、事項進駐大廳情況
按照區政務局的指導,社區便民服務中心的45項依申請事項全部進駐,并依照要求逐項開展。但由于地域條件、人員結構等現實原因,高校畢業生社保補貼申領、部分烈士(含錯殺后被平反人員)子女認定及生活補助給付、部分農村籍退役士兵老年生活補助的發放、農村部分計劃生育家庭獎勁扶助金,扶殘助學金發放,對孤兒基本保障金的給付,6項業務,有人咨詢,無人來辦理。人口計生業務中非醫學需要選擇性終止妊娠的證明歸衛健局受理和審批,[獨生子女光榮證(2016年前補辦)]只開信證明,不辦理證件業務。受階段性工作條件影響,廉租房房源分配、城市低收入家庭認定2項工作,2020年12月份沒有接到上級部門任務安排。
2、服務中心建設情況
按照《區進一步深化“一窗受理、集成服務”改革推進政務服務質量效率提升工作實施方案》要求,對街道綜合服務中心和社區便民服務綜中心窗口進行調整。街道駐社區2個窗口:1、政法委要求的訴求窗口。2、綜合窗口,(辦理勞動仲裁和回族補貼)。社區設5個窗口。1、綜合(一),辦理醫保、殘聯業務。2、綜合(二),辦理退役軍人相關業務。3、勞動就業。4,人口計生。5、民政事務。
2020年共解決訴求問題44件;新增納入低保救濟范圍家庭25戶,16戶低保家庭保障金額提標調整,核查191戶脫貧家庭依政策停保;發放廉租房補貼187人;按要求發放90歲以上老人高齡補貼和辦理老年優待證;辦理一胎生育指標38人,發放特殊家庭扶助金156人,辦理獨生子女補貼36人,發放避孕藥具62人;建立退役軍人管理保障檔案377份,黨員、就業、特困、信訪等各類臺賬7冊。
二、其他優化服務
一是完善線下辦事渠道,提供現場便利化服務
1、設置和保留必要的線下辦理渠道,使老年人在辦理醫療、社保、民政等相關服務事項時方便快捷。
2、在實體辦理大廳和社區綜合服務窗口配備老花鏡、高腳椅等服務設施,配備引導人員優先接待老年人,并提供咨詢指引。
3、我辦事窗口暫不涉及相關費用繳納,涉及醫保等繳費問題我們會指引老年人如何在各銀行窗口辦理繳費。
4、我們積極主動為行動不便的老年人提供上門辦理服務,比如高齡補貼領取,殘疾人動員更新。
二是完善“健康碼”管理
1、在疫情期間,完善“吉祥碼”管理,為沒有智能手機的老年人設立“綠色通道”,做好登記和服務引導。
2、加強“健康碼”管理,杜絕“碼上加碼”現象。
三、加強監督管理
街道黨工委辦事處高度重視窗口工作,研究制定相關工作制度8項,并由街道紀工委牽頭,對窗口人員的工作考勤、工作態度、工作流程等環節定期進行抽查。另外,公開監督電話,接受百姓的監督,對提出的問題認真整改。
四、存在問題及下步工作打算
一是硬件設施有待提升,街道成立后,一直經費緊張,各項硬件設施落后,現代化服務滯后。二是宣傳力度不夠。很多群眾不知道便民服務大廳的職能和作用。三是部分窗口工作人員年齡結構偏大,對電子系統的慚怍不夠熟練。
今后,我們將積極向上級部門、包保單位等申請建設經費,完善設施;注重對工作人員的業務培訓,完善各項規章制度,做好群眾服務工作;重點圍繞推進政務服務“一窗受理”、推行幫辦代辦、持續推進減證便民等政策,提升“互聯網+”服務能力。
【篇2】放管服工作總結
成立了簡政放權依法行政工作領導小組,由黨組書記、局長為組長,其他領導班子成員為副組長,各科室、各直屬事業單位負責人為成員的領導小組,具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作,各科室結合部門職能,負責簡政放權事項,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。
根據《巴中市恩陽區簡政放權放管結合優化服務2020年工作重點___》(恩府辦函﹝2020﹞39號)文件要求,依據法律、法規、及規章等規范性文件賦予建設行政部門的權責情況,對我局行政權責進行全面梳理,最后形成《巴中市恩陽區住房和城鄉建設局行政權力責任清單》,就每個事項制定運行流程圖,并通過電子政務網向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清行政職能,規范權力運行,更好地履行各項職能。本級共保留行政許可13項。
建立“兩隨機、一公開”工作機制。機關各科室、及下屬事業單位具有行政執法檢查職能的行政執法檢查全面推行“兩隨機、一公開”工作機制,并結合實際,建立健全相關制度。推廣運用電子化手段,對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕,實現責任可追溯。建立并完善行政執法檢查人員名錄庫,并對行政執法檢查人員名錄庫實時更新、動態調整。制定隨機抽查事項清單,各相關行政執法股室要對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,制定統一的執法檢查表格,做到“一張表格管檢查”。
(一)行政審批事項集中到窗口對外服務。按照新一輪行政___度改革要求,行政審批事項整體進駐區政務服務和公共資源交易服務中心窗口集中對外服務。
(二)行政審批權能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科,常駐中心辦公,選派2名同志進駐區政務服務和公共資源交易服務中心,有力推動了窗口工作有序開展。
(三)窗口工作逐步規范。一是為規范我局進駐政務服務中心的行政審批事項辦理行為,對辦事流程進行了全面梳理,明確了單位___、分管領導和相關業務科室的職責和辦結時限,同時,建立了業務科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業務學習培訓,在制訂內部工作制度前,由行政審批分管領導帶隊,到中心管理辦、兄弟單位學習取經,學習先進工作經驗,有力推進了進駐工作的開展,在進駐后,行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
(一)明確責任分工。在推進行權運行平臺的每個環節中設置了專人操作,給各行權有關人員分別設定了賬號并分配相應的權限,并設置了專門管理員負責技術指導和網絡平臺維護,落實專人負責行政權力事項的錄入。
(二)建立健全制度。根據中央、省、市、區關于行政權力依法公開運行的有關要求,我局先后建立了《規范行政權力運行平臺督查制度》、《規范行政權力網上公開透明運行工作制度》和《電子監察平臺管理制度》等運行機制。
(三)配置硬件齊全。根據行政權力事項的類型,將行權平臺系統連通至每個需要使用的行權科室,并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備,確保行權平臺正常運行。
(四)加強動態巡查和監督檢查。我局共錄入行政權力事項共612項,其中,處罰567項;強制8項;征收8項;檢察6項;獎勵7;其他權利16項。局紀檢監察室堅持每周一次對行權運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統中運行的行政權力事項案件進行監督巡查,督促各行權科室及時、準確錄入,嚴禁事后補錄、集中錄入和體外循環等不良現象的產生。我局進入智慧政務平臺系統的13項行政審批事項,2020年截止現在,受理12件,辦結12件。
以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照規定的自查他查、“五查五看”要求,對照程序、環節、要素逐一查找,并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出的風險點進行收集、公示、征求意見,從上而下和從下而上反復討論研究,最后形成統一標準。
通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環節,提高了效率,規范了權力運行,方便了群眾,取得了成效。一是辦事流程更加規范透明。明確下放事項,設置公示欄,公布事項辦理流程,實現“陽光政務”,透明操作,便于監督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節約了大量時間,也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序,創新工作方式,積極開展預約服務、上___、以及網上辦事等活動,有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識,“臉難看、門難進、事難辦”的現象明顯得到減少,切實方便了廣大群眾。
【篇3】放管服工作總結
按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以更有力舉措推進“放管服”改革,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,破除制約企業和群眾辦事創業的機制障礙,著力降低制度性交易成本,優化營商環境,激發市場活力和社會創造力,與大眾創業、萬眾創新和發展壯大新經濟緊密結合起來,進一步形成經濟增長內生動力,促進經濟社會持續健康發展。為確保各項工作有序推進,比照《黔西南州201X年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案》的通知(州府發〔201X〕7號)文件要求,安龍縣及時下發安龍縣201X年推進簡政放權放管結合優化服務實施方案》,落實具體責任單位、責任人、完成時間等,現將七月份工作完成情況匯報如下:
一、繼續深化行政審批改革
1.繼續精簡權力。對國務院要求取消的縣級審批事項,堅決予以取消,印發《安龍縣人民政府決定取消的行政權力事項目錄》。
2.做好省、州下放審批事項承接落實,印發《縣級承接省、州下放行政權力事項目錄》。
3.清理規范中介服務項目。對政府部門行政審批中介服務項目進行全面清理,列出取消事項、保留事項清單,進行動態管理并向社會公布,《印發安龍縣行政審批中介服務事項目錄》。
4.健全完善權力清單。根據法律法規的修訂情況,及時調整縣農業局、縣安監局相關內容。
二、實施公正監管。
積極探索雙隨機抽查制度,縣市監局目前已擬定初步方案,待進一步完善后開始試行。
三、規范行政審批辦理。
目前縣政務服務中心正在擬定《安龍縣公共服務事項目錄》明確設定依據、申請條件、基本流程、審批時限、收費依據及標準、審批決定證件、年檢要求以及審查環節、內容、標準、要點、注意事項等,做到統一審批標準,簡化審批手續,規范審批流程。
四、為進一步深化行政體制改革
貫徹落實5月9日全國推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議和5月20日全省簡政放權放管結合優化服務電視電話會議精神,深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,加快政府職能轉變,根據人事變動和工作需要,安龍縣及時調整推進政府職能轉變領導小組。
【篇4】放管服工作總結
一、“放管服”改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔2016〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔2016〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定,做好貫徹落實執行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔2016〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調,6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關窗口單位為成員,密切聯系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯審批制度。自2009年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定,要求相關窗口單位對照貫徹落實,以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批,節約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行,網速提高至10M專用光纖。同時維護好“三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉,今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題,并召開業務培訓會,使相關窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結合“兩個模板”探索推進。
(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作,結合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發了行權工作情況通報,制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態調整到位,與省、市權力清單保持無縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網,以期實現省市縣三級聯網,數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯網+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權力網上公開透明運行系統,將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的`通知》(徐政辦發〔2016〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照“兩學一做”的要求,結合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架,努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作,服務睢寧經濟又好又快發展。
【篇5】放管服工作總結
根據州人民政府辦公室關于印發《黔西南州2016年放管服工作調度方案》的通知精神,結合我局實際,現將我局放管服工作開展情況匯報如下:
一、健全組織落實責任
收到州人民政府辦公室關于印發《黔西南州2016年放管服工作調度方案》的通知后,我局高度重視,及時成立了黔西南州國土資源局放管服工作領導小組,組長由副局長符治龍(主持工作)擔任,副組長由分管領導、機關黨委書記申杰擔任,成員有各科室、中心負責人,領導小組下設辦公室在政策法規科,辦公室主任具體負責放管服工作。
二、嚴格行政審批,落實“兩集中、兩到位”
我局入駐州政務中心后,不斷優化窗口人員配置,從業務科室抽調4名業務骨干充實到行政許可服務科。將22項行政許可、非行政許可、公共服務審批事項全部進駐州政務中心國土資源窗口,實行一站式服務,一條龍審批,并研究出臺國土窗口辦公辦法,規范即辦件、承諾件和報批件審批流程等,較好地解決了企業和群眾辦事“兩邊跑”的問題。
三、下放審批權限,當好“裁判員”
樹立當好“裁判員”,不做“運動員”的管理理念,全面梳理保留和承接的審批事項,該放權的果斷放權,不該管的堅決不管,簡化審批程序。
四、深化改革創新,開辟“綠色通道”
我局著重在爭指標規模,土地增減掛鉤、土地整治、低丘緩坡和工礦廢棄地復墾利用等方面工作上進行改革創新,力求審批的程序更科學合理,手續更快捷方便,服務更高效便民。同時,開辟“綠色通道”,為企業和群眾提供預約走訪特色服務,對重大項目、民生項目實行保姆式動態跟蹤服務,做到審批項目在國土部門“零積壓、零投訴”。
【篇6】放管服工作總結
為進一步優化辦事流程、改進服務方式,響應國務院“放管服”號召,真正實現辦事群眾“最多跑一次”目標,今年以來我局積極配合縣政務中心,緊緊圍繞務實、高效、便民、快捷的一站式服務宗旨,以優質高效服務為目標,堅持以制度抓管理,以創新抓服務,以紀律作保證,勇于實踐,不斷探索,進一步強化窗口建設,規范各項管理,增強服務意識,提升服務水平,確保放管服改革工作取得更好的成效。現將上半年工作進展情況匯報如下:
一、工作進展情況
為了加強社會保險標準化建設,截至目前一共梳理認領政務服務事項共計42項,且均為公共服務事項,無行政權力事項,并加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺。同時,對所承辦事項進行材料精簡和流程優化,并做好日常維護和更新工作。全面推行線上線下綜合受理和網上經辦服務,切實提高了業務經辦服務效率,疏通了堵點,化解了難點,解決了群眾辦事難的問題。
(一)全面構建線上線下一體化在線政務服務體系
1、全面認領公共服務事項,實行線下綜合受理。一是按照省市社保政務服務事項基本目錄,梳理認領政務服務事項42項,并全部加載至慶陽市一體化在線政務服務平臺,同時,對承辦事項進行材料精簡和流程優化。對目前不能加載的機關事業單位養老保險經辦事項,我們也并入窗口實行一次性辦結。二是結合“三險合一”及社會保險內控制度要求,5月初,我們進一步細化各項社會保險業務經辦環節,公開辦理流程。將原來兩2個窗口、多個股室變為4個綜合受理窗口及2個審核事項窗口,真正實現了42項辦理事項全面下放,實行一窗受理多項業務,實行一次性告知、一站式服務。不但減少了參保單位和參保人員辦理時間和次數。同時推動了社會保險管理和服務的社會化、標準化、高效化、便利化。
2、推進社保經辦“不見面”和線上服務,實現網上經辦。按照“互聯網+社保”思路,實現電子化辦理。一是圍繞“惠民、便民、利民”的理念,遵循“便捷、安全、高效”的原則,大部分的參保單位繳費基數的申報、人員的增減變動、核定等業務均已實現網上辦理。特別是疫情防控期間,我們通過線上辦理,積極落實階段性減免企業社會保險費工作,助力企業復工復產。截止目前全縣共計減免企業養老保險、工傷保險、失業保險金額75.11萬元。二是從去年開始全面取消了集中認證,率先在全市啟用了APP認證模式,實行每年3次認證稽核,突破時間、地域限制,讓退休人員足不出戶即可自主完成認證工作。實現了“信息多跑路、群眾少跑腿”的目標,有效防范了超領冒領現象的發生。三是為進步一加強基金風險管控,堅決堵塞社保基金管理風險漏洞,趕五月底全面落實“三個全面取消”(全面取消現金業務、全面取消手工辦理、全面取消社銀人工報盤)。提升了單位銀行企業參保人業務經辦的便利性及參保人員社保數據的安全性。
3、實行首席經辦代表制度。選配思想素質好、業務能力強的工作人員解答業務咨詢。引導辦事群眾到相應服務窗口辦事,對服務窗口的有關工作進行協調。減輕了窗口咨詢壓力,提高了工作效率。
(二)優化政務服務環境,提升窗口服務水平
按照營造集中、精簡、高效、便捷的要求優化政務服務環境。梳理“最多跑一次”事項,并在工作中落實。在辦事大廳制作一次性告知書,讓辦事群眾一目了然,解決辦事群眾了解政策難、準備材料難、表單填寫難的問題,并在服務中做到熱情周到,耐心細致解答群眾的問題。通過“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式創新,讓企業和群眾到政府辦事實現“最多跑一次”的目標。全面提升社保部門政務服務水平,使辦事環境更加公平透明,讓企業和群眾辦事像“網購”一樣方便。
二、存在問題
一是經辦人員嚴重不足。從今年開始,上級業務部門規范了各項社會保險費核定操作流程,要求從原來的按年核定變為按月核定,而且工傷保險和失業保險還下放了許多政務服務事項,業務經辦量激增。另外機關事業單位養老保險制度改革工作自2014年10月開展以來,經過信息采集、遷移入庫、準備期基金清算、“老人”“中人”移交等前期準備工作,現已啟動全流程業務經辦工作。但這項工作涉及面廣量大、持續時間長,導致業務人員嚴重不足,多數業務工作人員身兼數職,既不符合社會保險內部風險控制制度要求,更不符合“四辦”改革要求。
二是業務系統對接不夠暢通。作為縣級社會保險經辦機構,所承辦的事項全部依托省級和市級自建的業務系統進行操作,縣級經辦機構無權限進行業務系統對接。
三是服務對象線上自助服務能力較弱。社保服務對象多為離退休人員,智能手機、電腦和網上操作對他們來說都不易掌握,影響某些業務的開展。
三、下一步打算
針對以上存在的問題,在今后的工作中,我們將采取以下措施:一是向組織人社部門及時匯報經辦人員力量不足現狀,協調解決配備業務人員,確保符合社會保險內部風險控制制度和“四辦”改革要求;二是及時向上級主管部門反應業務操作中存在的問題,督促他們盡快進行數據對接;三是繼續做好宣傳指導工作。在經辦窗口擺放《社保政策問答》宣傳手冊、辦事告知單,實行一次性告知制度,告知社會保險業務經辦不再提供和不需提供的證明材料,確保參保企業、群眾對辦理社保手續需提供材料及相關政策應知盡知。同時,指派專人在服務窗口幫助離退休人員和子女熟練掌握相關操作流程,讓他們真正感受到改革的果,確保“放管服”改革取得實效。
寧縣社會保險局
2020年6月24日
【篇7】放管服工作總結
根據《黔西南州20xxx推進簡政放權放管結合優化服務實施方案》(州府發〔20xxx〕7號)、《黔西南州20xxx年放管服工作調度方案》及上級相關文件精神,結合我縣實際,認真深入開展簡政放權、放管結合、優化服務各項工作,現將興仁縣20xxx年1月至7月份工作開展情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)強化領導、壓實責任。抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平。
(二)理順關系、分清職責。認真對各單位部門的職責進行了徹底清理,完善了行政權力清單、責任清單,明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題,進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
(三)不斷優化政府服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對政府工作的滿意度。深化政務平臺建設,著力解決群眾和企業辦事難、辦證難問題,透明規范業務操作,著力解決“互相推諉、流程模糊”等問題。
(四)加快行政審批制度改革。對接落實國務院、省、州決定取消、下放行政審批事項;取消、下放省直部門行政審批事項,組織人員對機關繼續實施的行政許可事項和非行政許可審批事項進行再次清理;清理機關繼續實施的非行政許可審批事項。
(五)加強事中事后監管。在大力簡政放權的同時,高度重視市場監管,切實加大對關系人民群眾身體健康、生命財產安全、生態環境保護以及可能妨礙市場公平競爭等事項和監管力度,保持打擊假冒偽劣、侵犯知識產權等違法違規行為的高壓態勢,努力建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局。
二、存在的問題
雖然我們在簡政放權,轉變政府職能方面取得了階段性成果,但與上級的要求,與廣大群眾的期盼,與經濟社會發展的迫切需要相比,還有不小的差距,還存在一些問題。
(一)清理規范中介服務事項和中介服務機構進展緩慢。目前,我縣中介服務市場不成熟,中介服務市場承接能力不足,中介服務與行政機關利益關聯,中介服務主體缺少,中介服務收費不合理等。
(二)工作推進進度較為遲緩。部分事項難以一次調整到位,管審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。
三、下步工作打算
在以后工作中,我們將提高認識,完善職能,加大力度進一步理清關系,分清職責、明確責任。最大限度減少政府對資源配置的干預,最大程度發揮市場在資源配置中的決定性作用,根據上級的要求把簡政放權、放管結合、優化服務工作推向深入。
【篇8】放管服工作總結
201X年以來,在上級安監部門的指導及區政府的領導下,XX區安監局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展,逐步走向規范化、公開化、制度化,取得了一定的'工作成效,為促進XX區社會經濟的持續穩定發展做出了貢獻,現將執行的工作情況總結如下:
一、基本情況
根據《XX區安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》、《XX市安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署,201X年XX區安監局認真開展了清理現行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項,最后經上級批準確認,本單位現有審批事項共21項,其中行政審批14項,非行政審批7項;審批事項全部進入全區政務監察系統辦理,沒有“體外運行”或“兩頭受理”現象。
二、落實工作責任制,促進窗口管理規范化
XX區安監局高度重視行政審批工作,堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心,實行“四統一”,即統一告知、統一發放所有申請表格、統一受理、統一初審。明確安排兩名工作人員進駐XX區政務服務大廳,具體負責本單位的對外業務辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅決把中心窗口建設成為為民辦事的窗口、服務經濟發展的窗口、樹立安監部門形象的窗口,不斷促進窗口的工作規范化。根據修訂后的安全生產行政許可審批事項辦理程序,將有關辦理事項、辦事流程、相關材料要求等在服務窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時通過港北信息公開平臺網站予以公開,公布、公開的主要內容是審批項目的審批依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、承諾事項、責任股室、聯系電話等,確保審批項目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監督。
三、行政審批事項辦理情況
201X年,XX區安監局服務窗口在區行政服務中心和局黨組的領導下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨,牢固樹立服務理念,不斷提高服務水平,圓滿完成了本年度各項工作任務。201X年窗口在行政服務中心的辦理事項共253件,其中受理行政審批事項218件,按時辦結218件,非行政審批事項35件,即時辦結35件,審批事項辦結提速率85%,群眾滿意率100%。2014年1--3月辦理事項共61件,其中受理行政審批事項33件,按時辦結33件,非行政審批事項28件,即時辦結28件,審批事項辦結提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續按照區委、區政府的統一部署和要求,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式,大力推行“并聯式”審批。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。
三是進一步規范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度,進一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
【篇9】放管服工作總結
為進一步落實全省稅務系統深化“放管服”改革五年工作方案,按照《國家稅務總局安徽省稅務局征管和科技發展處關于報送深化“放管服”改革經驗做法的通知》(皖稅征科便函〔2019〕68號)文件要求,現將我局深化“放管服”典型做法及建議等匯報如下:
一、典型做法
(一)充分發揮黨建引領作用,確保減稅降費落地生根,推動“放管服”工作向縱深發展。
六安市稅務局黨委先后21次召開黨委會、局長辦公會、黨委中心組理論學習擴大會議等,學習傳達上級精神,研究具體落實工作。創新工作模式,在全市稅務系統開展“萬名黨員齊上陣、減稅降費我先行”活動,組織黨員投身到“業務大學習、政策大宣傳、服務大包保、落實大督導”等系列活動中去。組建減稅降費黨員志愿服務隊9支、黨員先鋒隊17支,開展“稅務志愿江淮行、減稅降費促發展”等活動,發揮黨員帶頭作用。
1.構建“一攬子”指揮體系。成立實施減稅降費工作領導小組,對減稅降費工作實行扎口管理。領導小組下設減稅辦和征管核算、督察督辦等5個工作組,抽調精干力量集中辦公,形成“1辦5組”工作體系。
2.推行“網格化”包保管理。做實一個方案,即“惠民、便民、高效”的工作方案;打造一個團隊,把基層分局黨支部打造成減稅降費“排頭兵”;構建一個體系,即構建“領導小組-網格負責人-網格管理員”三級管理服務體系;做細一本臺帳,即《減稅降費網格化管理工作臺帳》。
3.開展“立體化”宣傳輔導。在加強向地方黨委政府、人大政協、紀委監委匯報的同時,利用傳統媒體和新興媒體開展宣傳,在人民網、新華網、中國稅務報、安徽日報、安徽新聞聯播等省以上媒體刊發減稅降費稿件70篇。走訪規模以上企業900余戶,發放減稅降費宣傳材料28萬余份。開展3輪1921場集中輔導培訓。
4.實行“拉網式”工作督查。成立8個由市局黨委委員擔任組長的督導組,先后6次對8個縣區局、52個基層分局開展拉網式督導,發現問題13類87條,提出整改建議23條。出臺減稅降費工作約談辦法,對退稅進度緩慢、工作落實不力的縣區局主要負責人進行約談4人次。
1-8月份,全市累計新增減稅減費14.1億元,市場主體活力明顯增強,1-8月,全市新增納稅人12949戶。市稅務局減稅降費工作得到了省局的充分肯定。6月24日,皖稅減稅辦便函〔2019〕39號文件下發,六安市局“六稅二附加”疑點信息整改進度達100%,并列全省第一。8月15日,皖稅督審便函〔2019〕21號文件下發,六安市局疑點數據100%核查整改到位,并列全省第一。
(二)創新管控方式,充分利用大數據挖掘技術,提升打擊虛開騙稅力度。
六安市稅務局深化與市人民銀行的部門協作,發揮資金監測、調查、情報等部門優勢,查處涉嫌虛開騙稅案件172起,查處對外虛開和接受虛開發票2296份,金額2.47億元、稅額4529萬元,挽回稅款損失1232.6萬元。
1.完善工作機制,明確協作方式。針對目前涉稅違法犯罪多發高發態勢,六安市稅務局與人民銀行制定《打擊虛開騙稅工作協作機制(試行)》,從制度層面健全保障,進行出口退稅、農產品加工收購、醫藥、紡織等涉嫌虛開騙稅企業的可疑資金監測,開展大數據分析,加強情報交換、信息共享、線索移送、風險應對等方面協作。
2.強化資金監控,實現風險預警。結合涉稅犯罪的專業性、隱蔽性、交叉性等特征,人行部門通過詢問、對賬、電話回訪等方式,對企業經營過程中資金流向、公司互轉交易頻繁等異常狀態進行監測分析,有效發揮大數據在可疑交易識別和風險預警上的作用。
3.創新工作方法,提升協查效率。加強稅銀協作。由人民銀行統一協調各商業銀行提供資金信息,簡化工作流程,解決了過去在多家商業銀行來回跑問題,極大提高查處虛開騙稅案件工作效率。今年,市人行協助稅務部門查詢涉案賬戶202戶次,查詢涉案資金10.2億元。
二、存在不足
(一)培訓力度有待加強。部分“放管服”措施具體操作方法不明晰,加之部分稅務人員業務流程不精通,軟件操作不熟練,導致服務措施在具體落實上不夠到位,不夠規范。
(二)信息化程度有待提高。大數據背景下,基層缺乏數據挖掘和分析人才,不能更好的對海量數據進行加工分析,風險防控力度較薄弱;移動辦稅終端推廣不到位,納稅人對掌上辦稅、支付寶繳稅等功能不夠充分。
(三)業務銜接機制有待理順。隨著深化“放管服”改革和轉變稅收征管方式順利推進,原國地稅合并深度融合,新形式下稅收工作仍面臨復雜多樣的挑戰,“放管服”要保證前后臺業務銜接順暢,加強稅收管理與服務、風險管理與服務業務銜接。
三、下一步措施建議
(一)放管結合,加強后續監管。堅持放權不放責,防止“自由落體”。根據總局《已取消稅務行政審批事項后續管理工作指引》,切實加強事中事后監管,明確開展后續監管工作的流程、后續核查措施、結果處理等內容,實現了取消行政審批事項與過程監管的無縫銜接,確保“放的下、接的住、管的好”。
(二)優化服務,創新服務手段。貫徹落實《全市稅務系統進一步優化稅收營商環境行動實施方案(2018-2022年)》、《六安市稅務局優化營商環境20條服務措施》等措施,著力解決納稅人在辦稅過程中存在的痛點、堵點、難點問題。繼續放大《稅潤千企萬戶行》行動效果,進一步優化涉稅事項“最多跑一次”“全程網上辦”等服務項目。
(三)倡導誠信納稅,優化結果應用。開展差異化涉稅管理與服務,建立風險指標分析和納稅信用評價聯動機制,對信用高、風險低的納稅人主要做好提示提醒,簡化辦稅流程,減少資料報送,促進納稅人自我修正、自愿遵從。
【篇10】放管服工作總結
根據縣審改辦有關通知精神,我局認真對照《XX市深化“放管服”改革重點工作方案》(【2020】1號)和《XX市加強和規范事前事中事后監管重點任務分工方案》(【2020】2號)確定的工作任務,逐項梳理工作進展情況,深入查找問題,現將具體情況匯報如下:
一、工作開展情況
一是優化提升政務服務事項標準。按照省政府“互聯網+政務服務”優化提升統一工作部署自上而下對國務院、省政府發布的政務服務事項目錄清單進行了逐級認領、修改完善政務服務事項庫,并進一步進行優化提升,共梳理完善事項53項,其中行政許可10項,行政確認18項,行政獎勵3項,行政裁決1項,其他服務事項6項,公共服務事項15項。
二是積極推進國土空間規劃編制工作。國土空間規劃編制正在按照省政府要求的時間節點,有條不紊的開展工作。為了實現規定時間節點完成規劃編制工作,我們聯合技術單位,對規劃工作進行分解,結合時間進行工作倒排,細化到每周工作安排,及時溝通聯系,爭取早日高質量、高要求完成XX縣國土空間規劃的編制工作。
三是推進用地、規劃“多審合一、多證合一”。根據《河北省自然資源廳關于推進規劃用地“多審合一、多證合一”改革的實施意見》 (冀自然資規[2020] 4 號)工作要求,進一步推進用地、規劃“多審合一、多證合一”。行政審批局與自然資源和規劃局進行業務對接,將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,2020年5月1日起,自然資源和規劃局統一核發建設項目用地預審與選址意見書,行政審批局不再單獨核發建設項目選址意見書、自然資源和規劃局不再單獨核發建設項目用地預審意見。同時簡化項目審批流程,助力項目審批一次辦妥。
四是全面實施“互聯網+不動產登記”工作。目前我局通過結合優化審批流程、精簡報件材料等措施,一般登記辦理時限壓縮至5個工作日,抵押登記辦理壓縮至3個工作日。設立了企業辦證服務專區,為企業提供便捷服務。同時與各銀行加強溝通交流,齊心協力,攜手創新不動產交易登記業務辦理方式方法,力爭將“一網通辦”工作精準落實落地,切實為企業和群眾提供便捷、安全的服務。
五是加強事前事中事后監管。充分利用“互聯網+監管”、“雙隨機一公開” 平臺。嚴格按照各級有關部門的安排和部署,及時將許可、處罰、檢查等事項清單,發生事項結果信息錄入平臺,實現“互聯網+監管”、“雙隨機一公開”監管全覆蓋。
二、存在的問題
一是在制度建設、工作推進的速度上較為緩慢,與其他部門的協調與溝通還有待加強。
二是多個平臺重復錄入,不同的平臺所需要的資料清單也不一致,平臺的對接也只是端口的對接,在內容、形式、要求、標準扔難事項一窗辦結和“一網通辦”
三是對機關各股室的學習培訓、溝通交流、存在問題的研究方面較少。
三、下一步工作計劃
我局將進一步統一思想認識,努力學習改革相關政策、文件精神,切實增強改革工作的責任意識和緊迫感,勇于擔當,積極落實各項改革任務,推進完成 “放管服”改革工作目標,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
一是根據《河北省深化“放管服”改革重點工作分工方案》的主要任務,制定我局2021年“放管服”改革工作方案,明確工作目標和任務。
二是進一步梳理、清理事項清單,實行動態調整,并細化審批流程,壓縮審批環節。
三是嚴格規范審批事項流程,嚴格依照法律法規對各環節做好相關工作,對案卷及時做好整理歸檔,做到有卷可查、有法可依。
四是加強人員配置,提高窗口效能。
【篇11】放管服工作總結
一、放管服改革開展情況
(一)貫徹落實上級行審改革政策。
按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣放管服改革精神,立足本職,做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xxx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xxx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定,做好貫徹落實執行工作。三是按照要求,就推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。
(二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xxx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系一辦兩中心(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調,6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關窗口單位為成員,密切聯系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批三集中到位工作列入縣直機關和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。
(三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞兩個模板,深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建一費制以來,我們始終按照要求嚴格執行,積極開辟重大項目綠色通道服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導一支筆簽批。同時按照兩個模板規定,要求相關窗口單位對照貫徹落實,以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年,一費制繳費63519636.34元。二是深入實施三證合一并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批,節約辦公成本,提升行政效能,將三證合一一照一碼并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行,網速提高至10M專用光纖。同時維護好三證合一平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉,今年上半年三證合一綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題,并召開業務培訓會,使相關窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務六個一運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結合兩個模板探索推進。
(四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作,結合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發了行權工作情況通報,制定行權工作月通報季考核制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態調整到位,與省、市權力清單保持無縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關績效考核體系。
(五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網,以期實現省市縣三級聯網,數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。
(六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優化方案得到縣委縣政府批復同意。縣潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。
二、下一步工作打算
1、按照國務院一號一窗一網和應進全進、應進盡進的總體要求,結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳,實施一站式辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。
2、按照省市5張清單1個平臺7項改革行政審批制度改革總體要求,大力推行互聯網+政務服務,推行一口受理、全程服務模式,升級我縣行政權力網上公開透明運行系統,將工業、房地產并聯審批兩個模板嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的線上線下、虛實一體政務服務平臺,實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。
3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xxx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。
4、按照兩學一做的要求,結合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。
5、深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的先手棋,加快構建集中審批綜合執法標準服務體系框架,努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。
綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以兩學一做為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作,服務睢寧經濟又好又快發展。
【篇12】放管服工作總結
2020年,**鎮深入貫徹落實黨的十九大會議精神和國務院、區、市、縣關于推進簡政放權放管結合優化服務改革的相關部署要求。“緊緊圍繞"簡政放權、放管結合、優化服務”改革目標,以“放管服”改革為突破口,規范行政審批行為,強化審批權力監督,優化服務流程,積極創造良好發展環境,著力促進服務型、效能型、廉潔型政府建設。現將工作匯報如下:
一、工作推進情況
(一)強化領導,壓實責任。為認真做好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境。我成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長的領導小組,并按照相關工作要求,將簡政放權工作責任細化到人,確保工作有序、高效、順利推進。
(二)理順關系,分清職責。為做好簡政放權工作,我鎮對鎮直各站所的職責進行了清理,并完善了行政權力清單、責任清單,進一步明確了由誰管、該誰做、怎么管。使全鎮現有行政事項與上級下放行政事項有效承接,同時對各行政事項及時編制、及時公布、及時調整,切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題。
(三)強化政務公開,及時解讀回應。我鎮認真貫徹落實《政府信息公開條例》及有關文件精神,夯實政府信息公開工作基礎,拓展公開渠道,創新公開方式,加大工作力度,按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,將除涉及國家秘密、商業機密和個人隱私以外的,與社會管理和公共服務相關的政府信息,通過**縣人民政府網站,主動向社會進行了公開,并廣泛接受社會監督。做好政策解讀宣傳工作,采取多種形式,以文字、表格、圖片等形式對文件進行解讀,政務公開工作取得了明顯成效。
(四)優化審批辦事,提升政務服務工作實效。目前政務一體化平臺上共認領行政許可、行政處罰、公共服務等各類事項129項,2020年我鎮積極貫徹推進“互聯網+政務服務”工作,推進行政審批標準化建設,實現全市范圍內同一事項統一名稱、統一收件要求、統一辦理時限。全面落實
“最多跑一趟”辦事清單。深化“放管服”改革,積極配合開展電子證照系統建設,推動信息資源共享。安排專人負責政府網站網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制,及時處理答復,為群眾提供更好服務。
(五)推行權責清單,強化權力運行。以轉變政府職能和提升治理能力為核心,深入推進事權劃分和職權清理。堅持“法定職責必須為,法無授權不可為”,按照縣政府部門全面推行行政權力清單制度的要求,以法律、法規、規章和“三定”規定,以及黨中央、國務院和省委、省政府規范性文件為依據,積極同縣直有關單位進行銜接溝通,扎實推進行政權力清單清理工作。以制度建設規范行政行為,以行為規范促進整體工作,不斷加強內外監督,履行監管職責,提高監督效能。
(六)堅持問題導向,嚴格整改落實。根據各級督查反饋存在問題及時組織負責政務服務人員、窗口服務站所開展自查,同時圍繞“群眾辦事百項堵點疏解行動”,全面深入排查群眾辦事的“堵點”“難點”“痛點”問題,分領域分批次列出問題清單和整改責任清單,限期整改,確保整改到位。定期不定期對政務大廳窗口人員工作作風、政務服務事項辦理情況進行監督檢查,限期督辦落實突出問題,抓典型、強震懾,倒逼作風問題轉變。
二、存在困難和問題
(一)缺乏專職人員機構。“放管服”工作涉及站所部門多、事項內容多、技術含量高,加之我鎮缺乏相關專業人員,部分站所對于新增行政事項了解不夠,導致工作效率不強,質量不高。
(二)服務不夠優化。部分站所和窗口工作人員主動服務的自覺性還不強,群眾辦事難、辦事慢的現象還時有發生,作風建設還需不斷加強。
三、下一步工作計劃
(一)持續深化簡政放權,全力推進行政審批高效化
堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優服務”上,不斷提高群眾對“放管服”工作的滿意度,著力解決“多頭跑”等問題,打通公共服務“最后一公里,明確審批環節,規范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保“放管服’工作取得實效。
(二)持續加強隊伍建設,全面充實“放管服”工作力量
一是提高工作人員的宗旨意識,真正把群眾利益放在第一位,踏踏實實為群眾辦事;
二是加強“放管服”工作人員業務技能培訓,提升“放管服”工作人員專業技能,使其達到“一專多能,一崗多責”的要求;
三是加強部門工作人員業務能力,確保”簡政放權“工作認真有效開展。
【篇13】放管服工作總結
近年來,浙江省煙草專賣局(公司)認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進簡政放權、放管結合、優化服務改革的決策部署,切實把“放管服”改革擺在突出重要位置,不斷提高專賣管理和服務法制化、規范化水平。
一是大力推進簡政放權。取消特種煙草專賣經營企業許可證核發審批事項,將設立煙葉收購站(點)審批權下放至設區的市級局,對中介服務事項、零售點布局、準運證辦理要求等進行清理,實現行政審批“能放則放”“能清則清”“能快則快”。
二是深化商事制度改革。在煙草專賣零售許可證辦理方面全面實施“先照后證”,簡化申請材料,通過工商部門“雙告知”網絡平臺及時認領接收有關審批登記信息,流程更便利、服務更主動。
三是切實規范權力運行。推進“清單上網”,梳理編制了權力清單、責任清單、負面清單,暢通政務服務網和省局外網,有效把行政權力關進制度“籠子”,增強了辦事透明度,真正實現權力法定化、程序公開化、責任制度化、監督廣泛化。
四是加強專賣事中事后監管。積極創新監管模式,持續完善APCD精準監管,強化隨機抽查監管,大力建設信用監管機制,探索社會公眾參與式監管,不斷提升市場監管水平。
五是不斷改進專賣管理服務。認真落實“最多跑一次”改革,積極推進零售許可證網上辦理工作,行政許可辦理時限明顯縮短、手續更加簡便、服務更加到位,實現了“一口受理、限時辦結、規范辦理、透明辦理、網上辦理”。
【篇14】放管服工作總結
2019年以來,我局高度重視深化“放管服”改革優化營商環境工作,以服務經濟發展為導向,著力完善營商環境法治體系建設,規范行政執法行為,依法保護企業和企業經營者合法權益,努力營造高效透明、公平公正的法治化營商環境,為經濟社會發展提供堅實法治保障。現將我局履行職能深化“放管服”改革優化營商環境工作情況總結如下。
一、工作開展情況
(一)注重完善制度措施,筑牢營商環境法治防線。一是加大涉企事項法制審查力度。加強對行政規范性文件中涉及民營企業發展條款事項的合法性審查力度,2020年以來對《永安市人民政府關于同意設立永安市坂尾化工工業集中區的批復》《安砂新型干法旋窯水泥生產線建設二期項目補充協議書》等重大決策事項和《永安市人民政府關于發展培植建筑業稅收的通知》《國有企業投資管理試行辦法(討論稿)》等11份規范性文件和進行審查,對市委、市政府交辦的全市重大行政決策進行前置合法性審查,提供法律建議20余次,提出意見建議20余條,切實保障民營企業合法權益,維護公平的市場競爭環境。二是全面清理不利于企業發展的規范性文件。市司法局牽頭對市政府及市政府辦公室發布的規范性文件,組織對市政府及市政府辦公室發布和各鄉鎮街道、市直部門發布的與改革開放政策不符、與《優化營商環境條例》精神的不符規范性文件進行全面清理。按照“誰制訂、誰清理”的原則,重點清理了以市政府、市政府辦公室制發的有關招商引資、招標投標等方面文件。經認真清查,我市無與《優化營商環境條例》現行規定精神不一致的規范性文件和其他政策文件。三是建立涉范性文件兩級法制審查制度工作機制。在制訂過程中執行起草部門、市司法局兩級法制審查制度,發揮法律顧問和公職律師的法制審核作用。三是開展證明事項清理。我局將社區證明事項清理作為重點,明確了需社區蓋章證明事項依據《三明市社區準入工作制度(試行)》的通知(明委辦發〔2014〕28號)為17項,凡是不在目錄范圍內的證明事項社區可不再提供相應證明。做好六部委的《關于改進和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》(民發﹝2020﹞20號)的宣傳工作。2020年9月開展我市規范性設定的證明事項清理,經清理取消了涉及鄉村醫生養老保障的二項證明,并對涉及證明事項的《關于印發永安市鄉村醫生養老保障實施意見(試行)的通知》(永政辦〔2016〕136號)啟動修改手續。
(二)規范公正文明執法,打造嚴肅公正法治環境。一是嚴格執法程序。2019年9月制訂實施《永安市人民政府辦公室關于印發〈永安市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度貫徹落實方案〉的通知》,2020年6月開展關于永安市全面推行行政執法“三項制度”專題調研,并形成報告,全市各行政執法單位均已推行行政執法“三項制度”,推行率達到100%,行政執法更加透明、規范。以永安市依法治市委員會執法協調小組實施《關于執行《福建省重大行政執法決定法制審核辦法》的通知》、《關于進一步規范行政執法自由裁量權的通知》,加強行政執法機關行政行為監督。二是開展法治政府建設全面督察和行政執法案卷評查。2020年4月對25個單位進行法治政府建設,形成報告報市委、市人大、市政府。2019年11月對12個行政執法與市效能辦、市行政服務中心管委會開展規范執法程序的督查。開展2019年的行政執法(行政處罰)案卷評查,抽查個14單位行政處罰案卷共55件,對抽查案卷存在問題反饋給執法部門,制發案卷評查通報給全市各鄉鎮街道、市直部門。三是加強對營商環境領域的行政復議、行政應訴和行政賠償的指導。對我市2019年行政訴案件敗訴原因分析形成分析報告通報各行政機關。2019年以來共辦理行政復議案件35件,已辦結30件,其中,維持12件,撤銷2件,終止14件,調解1件,不予受理1件,充分發揮行政復議對行政執法行為的監督糾錯作用。四是增強行政執法力量,加強行政執法培訓。2019年5月市委辦、政府辦轉發《永安市司法局關于組織參加2019年度省行政執法資格考試的意見》的通知,進行考試預報名,預報名人數近800人。2020年9月,組織全市589人參加2020年福建省行政執法資格綜合法律知識線上考試三明市永安考區的考試,以解決無持有福建省行政執法證件人員和執法人員不足、結構不合理情況。印發《永安市行政執法和法制人員教育培訓制度》,擬組織一期行政執法和法制人員培訓,提高執法辦案的質量和效能。
(三)完善公共法律服務,提供優質高效法治服務。一是優化民營企業法律服務供給。整合資源法律服務資源,依托已建成集法律援助、法律咨詢等多項職能為一體的市公共法律服務中心,加強律師、基層法律服務工作者的中心值班,做好對涉企案件的咨詢和援助,幫助企業完善治理結構、健全管理制度、防范法律風險、化解矛盾糾紛,為企業提供專業、便捷的法律服務。二是全力化解矛盾糾紛。開展涉企矛盾糾紛排查化解,“訴調對接”“公調對接”實現全覆蓋,社會組織參與矛盾糾紛化解領域由漢白玉加工、物流行業逐步擴展到旅游等領域。2020年以來,全市各級人民調解組織共受理涉企業矛盾糾紛件,調解成功件,成功調解率%。三是強化法治宣傳引導。深入開展“法律進企業”活動,開展“誠信守法示范企業”創建,共有8家企業成功創建市、市“誠信守法示范企業”。2020年,全市共開展企業經營管理人員法律知識培訓15次,受理涉企公證案件2件,涉及金額500余萬元。
二、存在的問題
1.少部分公務人員的法治思維還沒有完全建立起來,普法工作不夠細致深入,有待進一步加強;
2.部分企業法律風險防控意識不強,忽視風險的研判與防范,特別是中小型企業,多數未設立法務部門或聘請法律顧問。
3.個別部門行政執法程序意識有待進一步提高,還存在為了提高效率,未嚴格按程序進行,導致行政行為程序違法,最終反而降低了行政效率,增加了行政成本。
三、下一步工作打算
市司法局將圍繞深化“放管服”改革優化營商環境,不斷提升營造法治化營商環境的能力,梳理完善工作機制,進一強化法治保障,加強法治宣傳教育,營造誠信守法氛圍,加強法律服務供給,助推企業健康發展,加大行政執法監督力度,打造公平正義法治環境,助推經濟社會高質量發展。
【篇15】放管服工作總結
201X年以來,在上級安監部門的指導及區政府的領導下,XX區安監局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展,逐步走向規范化、公開化、制度化,取得了一定的'工作成效,為促進XX區社會經濟的持續穩定發展做出了貢獻,現將執行的工作情況總結如下:
一、基本情況
根據《XX區安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》、《XX市安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署,201X年XX區安監局認真開展了清理現行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項,最后經上級批準確認,本單位現有審批事項共21項,其中行政審批14項,非行政審批7項;審批事項全部進入全區政務監察系統辦理,沒有“體外運行”或“兩頭受理”現象。
二、落實工作責任制,促進窗口管理規范化
XX區安監局高度重視行政審批工作,堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心,實行“四統一”,即統一告知、統一發放所有申請表格、統一受理、統一初審。明確安排兩名工作人員進駐XX區政務服務大廳,具體負責本單位的對外業務辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅決把中心窗口建設成為為民辦事的窗口、服務經濟發展的窗口、樹立安監部門形象的窗口,不斷促進窗口的工作規范化。根據修訂后的安全生產行政許可審批事項辦理程序,將有關辦理事項、辦事流程、相關材料要求等在服務窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時通過港北信息公開平臺網站予以公開,公布、公開的主要內容是審批項目的審批依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、承諾事項、責任股室、聯系電話等,確保審批項目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監督。
三、行政審批事項辦理情況
201X年,XX區安監局服務窗口在區行政服務中心和局黨組的領導下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨,牢固樹立服務理念,不斷提高服務水平,圓滿完成了本年度各項工作任務。201X年窗口在行政服務中心的辦理事項共253件,其中受理行政審批事項218件,按時辦結218件,非行政審批事項35件,即時辦結35件,審批事項辦結提速率85%,群眾滿意率100%。2014年1--3月辦理事項共61件,其中受理行政審批事項33件,按時辦結33件,非行政審批事項28件,即時辦結28件,審批事項辦結提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續按照區委、區政府的統一部署和要求,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式,大力推行“并聯式”審批。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。
三是進一步規范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度,進一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。
【篇16】放管服工作總結
根據《**州201X年放管服工作調度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具體要求,為進一步深入推進民政局簡政放權放管結合轉變政府職能工作向縱深發展,**州民政局以審批制度改革為突破口,創新體制機制,規范行政審批行為,強化審批權力監督,不斷提高行政審批效率,現將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
1.調整、取消和新增部分行政審批事項。為加快部門職能轉變,持續簡政放權,規范行政審批行為,我局啟動歷時半年的行政職權事項清理工作,現共計行政許可6項,其中,承接省級下放行政權力3項(建設殯儀服務站、骨灰堂和在土葬改革地區建設殯儀館審批;建設公墓審批;跨省運送尸體、骨灰審批),保留原有行政許可3項(社會團體成立、變更、注銷登記;民辦非企業成立、變更、注銷登記;火葬地區建設殯儀館、火葬場審批)。取消行政審批3項(臨時救助審核審批;社會團體變更登記及注銷登記;民辦非企業單位變更登記及注銷登記)。
2.精簡審批環節。一是縮減民辦非企業單位登記、社會團體登記辦理時間。民辦非企業單位登記與社會團體登記辦理時間由原先“自收到成立登記申請的全部有效文件之日起60日內作出決定”縮短至30個工作日內辦結,截止7月31日,共辦結社會組織登記9家,變更登記15家。其中:社會團體成立登記5家,變更11家;民辦非企業單位成立登記4家,變更4家。二是將臨時救助金下放到各縣,生活困難的群眾可以直接向所轄鄉鎮提出申請,經由縣民政局審批后,直接發放臨時補助金,及時保證救助資金的有效落實,上半年已臨時救助金503.05萬元。
3.優化服務工作。全面實施社會組織網上申請、網上年檢、網上變更工作,全面推進社會組織法人信息管理,實施社會組織法人信息庫項目,建立社會組織法人數據庫。已按要求及時錄入社會組織信息,全面實施社會組織統一社會信用代碼工作,實施三證合一、統一登記證書代碼工作,并在每月10日、20日、30日分別按時向省民管局上報社會組織統一社會信用代碼的使用情況。從3月1日起,組織全州年檢工作,全州818個社會組織,其中社會團體的430個,民辦非企業單位388個。應參檢730個,實檢617個,未參檢113個。經過年檢,432個合格,20個不合格,74個需要注銷,由我們直接登記管理的全州性社會組織185個,應參加年檢的154個,全州參檢率84.52%,合格率70.02%。
4、穩步推進政府向社會組織購買服務。已配合州財政局制定出臺本級承擔政府購買服務社會組織目錄,整理出需要購買的項目8項,即社會組織管理規劃、咨詢及宣傳服務,社會組織發展數據采集、統計分析及檔案管理,社會組織管理信息系統的維護,社會組織專業化人才培訓,社會組織孵化服務,社會組織“樞紐化”管理服務,為初創期公益性社會組織提供注冊協助、能力建設、發展指導服務和社會組織年檢、撤銷中所涉及的審計、評估等服務。
二、下步工作打算
1.強化政務公開,提高服務效率。推行“互聯網+政務服務”,依托省州電子政務網平臺,促進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸。
2.嚴格依法管理,加強對社會組織管理者的業務培訓,督促社會組織選配優秀人才充實工作崗位,提高辦事效率。
3.加強社會組織管理服務隊伍的建設,確保事有人管、責有人負,重點加強執法隊伍建設保障工作經費確保服務到位、執法有力、監管有效。
今年以來,市工商局與各市(縣)、區市場監管部門緊緊圍繞市委、市政府的決策部署,緊貼市委全會提出的戰略指導思想,切實把“放管服”改革工作擺在中心位置,扎實推進商事制度改革和事中事后監管,服務“雙創”環境建設取得新成效,為“強富美高”新無錫建設做出積極貢獻。
一、突出重點,狠抓落實,全力推進“放管服”改革
(一)持續深化商事改革,加快推進工商登記便利化。
今年以來,市工商局以深化商事制度改革為契機,以工商登記便利化為抓手,圍繞提速增效,積極履行登記職能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累計新登記各類內資企業25373戶,新增注冊資本1617億元,同比分別增長19.05%和70%。具體而言,圍繞簡政放權、放管結合、優化服務,我們主要做了如下工作:一是深化落實三證合一改革。結合營改增企業換照,加快一照一碼換照和向基層鄉鎮街道延伸。截至目前,我市全部80余個基層市場監督管理分局均可實施一照一碼的換照,超過半數的分局具有個人獨資企業、合伙企業和農民專業合作社一照一碼的核準權,17個分局可以發放有限公司的一照一碼營業執照。至8月底,無錫各級工商(市場監督管理)部門已累計完成核發一照一碼營業執照14.43萬份,超過了在業企業的60%。二是繼續推進先照后證改革。今年2月15日,無錫市政府以錫政發〔201X〕23號文的形式,正式對外公布了無錫市的兩個目錄。與省目錄相比,對省前置目錄進行了合并,合并為53項;結合法律修改和無錫實際,將無錫市的后置目錄調整為172項。此外對無錫市的“雙告知”進行了明確。一方面,通過營業執照照面提示、窗口提醒、網站公告、申請人承諾等方式強化對當事人的告知;另一方面,通過無錫市行權網,將工商部門的審批信息及時告知許可部門,方便許可部門認領。今年1-8月,無錫市各級已累計核準先照后證營業執照近1.2萬余份。三是不斷深化住所經營場所改革。今年6月7日,無錫市政府以錫政發〔201X〕124號文的形式,正式對外公布了《關于印發無錫市放寬市場主體住所(經營場所)登記條件實施細則的通知》。與省政府文件相比,我們對允許住用商的行業放寬至13個,并允許直接登記。對負面清單進行了拓展,增加了網吧、培訓等行業。對“住用商”引入了首次登記經營期限不超過2年的限制,便于管理部門對投訴多、整改不到位的市場主體進行監督管理。對獨立住宅,人防工程,車庫和小區配套用房用于住所登記進行了明確。對住所信息申報制進行了系統性安排,明確了允許申報的范圍,設計了申報的程序。今年以來,我局先后登記住用商企業514戶,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23個集中辦公場所實行信息申報,登記企業上百家。四是試點探索簡易注銷改革。7月8日,我局出臺了《無錫市企業簡易注銷登記管理規定(試行)》,在未開業企業和無債權債務企業中試行簡易注銷。簡易注銷程序取消了清算組備案和清算公告,合并了注銷決議和清算報告,引入了信用承諾制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企業的簡易注銷。五是加快工商全程電子化登記試點。逐步推出名稱和企業設立的網上登記,不斷加快全程電子化登記的試點步伐。今年1-8月,無錫共計核發全程電子化登記營業執照66份,發放電子營業執照1.5萬余份,完成不含行政區劃的國家級名稱的全程電子化登記86件。
(二)聚力提升監管效能,逐步構建市場監管新機制。
根據市政府《關于20xx年推動簡政放權放管結合轉變政府職能工作方案的通知》精神,我們以強化事中事后監管為抓手,一步一個腳印地推動改革措施落地,努力探索構建以信息公示、信用監管為核心的監管新模式,提高監管水平。一是有序推進20xx年度企業年報公示,引導企業自覺履行年報義務。今年以來,我局切實加強組織領導,多措并舉,通過政務網站、電視報紙、戶外廣告屏、舉辦企業年報培訓班、開通咨詢熱線等方式進行了全方位宣傳,引導幫助企業自覺履行年報義務;優化流程,及時解決每一戶市場主體遇到的具體問題,提高企業自主申報率;加強對下督促指導工作,從4月份開展每月通報各縣(區)工商局年報進度,為20xx年度市場主體年報工作的順利完成提供了堅實保障。據統計,截止6月30日,20xx年度企業年報率83.4%,完成了市政府下達的目標任務。二是全面落實企業經營異常名錄制度管理要求。企業經營異常名錄管理是加強企業信用約束,實施信用監管的主要措施之一,自《企業信息公示暫行條例》實施以來,各市(縣)、區工商(市場監督)局按照《企業經營異常名錄管理暫行辦法(試行)》的規定,負責做好登記企業的異常名錄管理工作,對通過抽查或根據投訴舉報,一旦查實企業有列入異常名錄情形的,應入盡入,并對外公示。截止201X年9月底,仍有65535戶企業因未按期年報列入經營異常名錄;有62596戶個體工商戶因未按期年報標注為異常;因住所失聯列入的1119戶;因隱瞞真實情況、弄虛作假列入的57戶;目前通過企業信用信息公示平臺對外公示經營異常名錄數據累計達12萬條(次)。三是認真貫徹落實國發〔20xx〕62號文件,推動建立我市事中事后監管新機制。根據市政府的要求,我局代擬了《無錫市關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》,該代擬稿征求了市法院、市檢察院、市編辦、法制辦、發改委、經信委等50個相關部門的意見,最終形成了送審稿。8月31日,無錫市政府以錫政發[201X]189號文件形式公布了《無錫市關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》。9月13日,市政府在新聞發布會上出臺《無錫市關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見》,提出加快構建政府部門間共聯、共享、共管的市場監管新機制,對各有關部門加強事中事后監管提出明確要求。同時我局草擬了市場監管信息平臺管理辦法(試行),就部門間共聯、共享、共管做出了具體規定,實現信息互聯共享,形成監管合力,將進一步征求各部門意見,為平臺上線應用做好準備。根據市政府要求,9月19日市場監管信息平臺將在市行政服務中心上線運行。
二、瞄準目標,攻堅克難,加強事中事后監管提升服務“雙創”效能
對于下一步“放管服”改革工作,我們要堅持以新的發展理念為引領,適應經濟發展新常態,圍繞供給側改革和需求兩端發力,進一步深化商事制度改革,加強事中事后監管,為無錫經濟發展營造公平競爭的市場環境和具有國際競爭力的營商環境。
(一)繼續深化商事制度改革,全力服務“雙創”戰略。緊跟國家及省深化商事制度改革的部署,減少行政審批、推動職能轉變、降低準入門檻。一是加快延伸三證合一改革的內涵外延。按照國務院和省的統一部署,將三證合一向多證合一拓展;指導推進個體工商戶營業執照和稅務登記證的兩證合一。二是加快探索實施信用承諾制度。進一步強化市場準入的主體責任,在住所、經營范圍、簡易注銷等改革中,探索建立市場主體準入前信用承諾制度。三是加快推進各項試點工作。圍繞企業簡易注銷、名稱登記改革等工作,加快實施和推進,擴大覆蓋面;開放企業名稱庫外網查詢,提升名稱登記的效率。四是綜合發揮職能作用。充分發揮動產抵押、股權質押、信用助貸對企業發展的支撐作用;加大對廣告產業“一園一基地”的扶持力度,鼓勵、引導互聯網廣告產業對接馳著名商標企業協同發展;培育一批具有良好市場基礎、先進技術和豐富文化內涵的自主品牌,年內完成申報馳名商標2件,省著名商標240件,認定市知名商標480件。
(二)大力強化事中事后監管,建立健全信用監管機制。在放活市場主體的同時,要把嚴管作為一項重要工作,充分利用大數據資源,積極探索事中事后監管的新模式,建立以信用監管為核心的新型監管制度,努力維護公平競爭的市場環境。一是認真落實事中事后監管方案要求。充分發揮商事制度改革的牽頭組織作用,在落實《無錫市推進“先照后證”改革后加強推進事中事后監管的實施方案》要求上走在前、做表率;要主動向政府領導匯報貫徹落實措施,提出工作建議,協助政府安排部署有關工作;要積極會同各級政務辦做好服務工作,通過上下聯動,橫向溝通,共同推進,爭取使市場監管信息平臺盡快在全市上線應用。二是認真做好年報公示后續工作。要做好企業年報分析報告,結合區域、行業等特點,按照法定職責牽頭組織有關部門加強對企業年報數據的研判分析,提高發現問題和防范化解區域性、行業性及系統性風險的能力,為地方經濟發展決策提供正確資料。要穩妥推進20xx和20xx年度未年報企業摸底排查工作,建立臺帳,為清理吊照工作做好準備。三是組織開展20xx年度企業年報公示信息抽查。組織部署落實好20xx年度企業年報公示信息抽查工作,做到程序規范、檢查到位、數據錄入及時,提高檢查有效性。要綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場主體及有關人員的事中監管,提高監管針對性和有效性。有條件的單位可以試點建立檢查人員隨機抽取機制。四是要做好長期未經營企業的清理工作。要按照省工商局與省稅務局的聯合發文要求,組織開展對無正當理由長期不經營企業的清理工作,通過與稅務部門信息數據的互聯互享,明確清理對象,依法吊銷“僵尸企業”營業執照,做好企業數據庫的清理工作。五是要加強對信用數據的分析應用。要進一步推進企業經營異常名錄和“江蘇工商系統黑名單”管理應用,探索建立部門聯動響應機制,對被載入經營異常名錄或“黑名單”、有其他違法記錄的市場主體及其相關責任人信息實現共享交換,實施聯合懲戒,推進我市企業誠信建設。下半年要全面推進企業公示信息核查軟件、市場主體信息歸集軟件、數據比對軟件的上線使用,完善“主體+”監督數據庫,形成“市場主體全息圖”,進一步運用大數據提升監管效能。
【篇17】放管服工作總結
201X年以來,在上級安監部門的指導及區政府的領導下,XX區安監局在推進行政審批事項“接、放、管”工作中各項工作有序開展,逐步走向規范化、公開化、制度化,取得了一定的'工作成效,為促進XX區社會經濟的持續穩定發展做出了貢獻,現將執行的工作情況總結如下:
一、基本情況
根據《XX區安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》、《XX市安全生產監督管理局安全生產行政審批下放事項實施方案》的要求和工作部署,201X年XX區安監局認真開展了清理現行審批項目工作;接收上級下放的審批事項0項,最后經上級批準確認,本單位現有審批事項共21項,其中行政審批14項,非行政審批7項;審批事項全部進入全區政務監察系統辦理,沒有“體外運行”或“兩頭受理”現象。
二、落實工作責任制,促進窗口管理規范化
XX區安監局高度重視行政審批工作,堅持“一個窗口對外”、“一站式服務”。將所有行政審批事項全部納入行政服務中心,實行“四統一”,即統一告知、統一發放所有申請表格、統一受理、統一初審。明確安排兩名工作人員進駐XX區政務服務大廳,具體負責本單位的對外業務辦理,確保群眾來見到人,辦得了事,堅決把中心窗口建設成為為民辦事的窗口、服務經濟發展的窗口、樹立安監部門形象的窗口,不斷促進窗口的工作規范化。根據修訂后的安全生產行政許可審批事項辦理程序,將有關辦理事項、辦事流程、相關材料要求等在服務窗口予以公開,使前來辦事群眾一目了然,同時通過港北信息公開平臺網站予以公開,公布、公開的主要內容是審批項目的審批依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦事時限、承諾事項、責任股室、聯系電話等,確保審批項目有法可依、有章可循,方便群眾辦事,自覺接受群眾監督。
三、行政審批事項辦理情況
201X年,XX區安監局服務窗口在區行政服務中心和局黨組的領導下,本著“便民、高效、公正、廉潔”的服務宗旨,牢固樹立服務理念,不斷提高服務水平,圓滿完成了本年度各項工作任務。201X年窗口在行政服務中心的辦理事項共253件,其中受理行政審批事項218件,按時辦結218件,非行政審批事項35件,即時辦結35件,審批事項辦結提速率85%,群眾滿意率100%。2014年1--3月辦理事項共61件,其中受理行政審批事項33件,按時辦結33件,非行政審批事項28件,即時辦結28件,審批事項辦結提速率94.92%,群眾滿意率100%。
四、下步工作措施和建議
下一步,我局將繼續按照區委、區政府的統一部署和要求,進一步精減審批環節,壓縮審批時限,優化審批程序和審批方式,建立一套科學、合理、高效的審批制度。
一是進一步壓縮審批時限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門的規定,本著責權利相一致的原則,通過多種渠道和方式,合理制定每一環節的辦事時限,提高工作人員的業務素質和操作技能,努力簡化審批手續,縮短承諾時限,真正做到削減與提速相結合。
二是進一步改變審批方式,改進工作質量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務模式,大力推行“并聯式”審批。根據每個審批項目的特點和具體實際,盡可能地采用科學的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過程中不必要的材料提供,完善服務制度。
三是進一步規范審批行為,完善工作制度。進一步完善“首問責任制”、“服務承諾制度”、“責任追究制度”。要實行審批責任制度,進一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個崗位、每一個工作環節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進一步追究批而不管出現問題的責任,也要追究雖然沒有審批但疏于管理而出現問題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進行。




