黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法10篇
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(1)
黨組及其班子成員意識形態工作責任
“四張清單”制度
2015年以來,中央、省委、市委先后出臺了加強和改進意識形態工作、落實意識形態工作責任制的系列重要文件。為切實推動各項工作部署落到實處,院黨委決定在全院實行意識形態工作責任“四張清單”制度,現將有關事項通知如下:
一、黨委(黨組)主體責任清單
各級黨委(黨組)對本部門意識形態工作負主體責任,對意識形態工作負總責。
1.及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,結合實際抓好貫徹落實。
2.牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。充分認識意識形態工作的極端重要性,牢牢把握正確的政治方向。抓好中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。
3.加強對意識形態工作的統一領導。成立意識形態工作協調領導小組,統籌協調本地本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求,將落實意識形態工作責任制納入年度工作要點,作為重點工作進行安排部署。明確意識形態工作分管領導、責任科室和具體責任人。
4.將意識形態工作納入黨委(黨支部)中心組學習、黨員干部培訓的重要內容。
5.每年至少兩次專題研究意識形態工作,每半年對本地本單位意識形態領域情況進行一次通報,每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作,重大情況第一時間向上級黨組織報告,并提出建設性意見。
6.加強對下級黨組織意識形態工作的領導、檢查和考核工作。將意識形態工作納入各部門年度目標管理綜合考評體系,納入黨委督查范圍,院黨委每年對全院各支部意識形態工作至少進行一次專題督查,督查結果向上級黨委報告。
7.把意識形態工作納入民主生活會和年度述職述責報告的重要內容,接受監督和評議。
8.領導、組織有關部門加強對中小學等陣地的建設和管理,堅決守好用好意識形態陣地。
9.切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主動權。建立健全互聯網管理體制機制,充實和加強互聯網信息管理工作力量。加強“雙微”平臺等新媒體的建設、管理和運用,積極為互聯網信息管理工作提供有力保障。
10.領導、組織對意識形態領域重大問題的處置,對錯誤思潮和錯誤言論要敢抓敢管、敢于亮劍,理直氣壯地加以批駁。按照屬地管理原則及時做好輿論引導管控和突發公共事件輿情處置工作。
11.加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系。
12.加強宣傳思想文化隊伍建設,切實加強隊伍管理和教育,培養造就政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的宣傳思想文化工作隊伍。
13.嚴格追責問責。鎮黨委(黨支部)對管轄范圍內的領導班子、領導干部出現意識形態工作主體責任履行不到位的情況,要嚴肅追究相關領導班子(黨支部書記)、領導干部的責任。
二、黨委(黨組)書記主體責任清單
黨委(黨組)書記是本部門意識形態工作第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓好意識形態工作。
1.主持召開會議,傳達貫徹上級黨委(黨組)關于意識形態工作的部署和要求,分析研究相關問題,安排部署相關工作。
2.每年至少兩次聽取意識形態工作專題匯報,帶頭上一次有關意識形態工作的黨課。
3.加強對意識形態領域問題處置工作的領導,重要環節親自協調,重要問題親自督辦。
4.處理涉及意識形態的人民群眾來信來訪,主持研究解決群眾反映強烈的突出問題。
5.全面掌握黨委(黨組)領導班子成員落實意識形態工作責任制情況,及時提醒班子成員和下一級組織書記落實意識形態工作責任制存在的問題,并督促改正。有下屬單位的,每年要組織檢查下屬單位執行意識形態工作責任制情況,對發現的問題及時督促整改。
6.其他應該履行的意識形態工作責任。
三、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單
黨委(黨組)班子成員根據工作分工,按照意識形態工作"一崗雙責"要求,抓好分管范圍的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
1.協助黨委(黨組)書記統籌協調指導意識形態工作,就意識形態工作目標任務、重大舉措提出安排提議,就意識形態領域重大問題、重大事件、突發事件等提出應對建議。
2.按照黨委(黨組)部署要求,對意識形態工作任務進行分解,協調、指導各方面整體推進意識形態工作,推動各項工作落到實處。
3.領導、組織宣傳思想文化工作,主持制定總體思路、工作要點和推進措施,指導、推動宣傳文化系統部門(單位)工作,抓好宣傳部門自身建設,加強宣傳文化系統各部門(單位)黨員干部教育、監督和管理。
4.協調、組織、參與黨委(黨組)意識形態工作責任制落實情況的檢查考核。
5.其他應當履行的意識形態工作責任。
四、宣傳部門(辦公室)責任清單
宣傳部門(辦公室)是意識形態工作的綜合職能部門,對意識形態工作負有重要責任。
1.每年至少兩次向工委會(支委會)專題匯報意識形態工作情況,每半年向上級宣傳部專題匯報一次意識形態工作情況。
2.及時傳達學習上級和本級黨委關于意識形態工作的重要精神,及時掌握意識形態領域新情況新動態,推動意識形態工作常態化。
3.配合本級督查部門每年至少開展一次意識形態工作專題督查。
4.深入學習宣傳宣講以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,用習近平總書記系列重要講話精神統一思想和行動。
5.強化黨管媒體原則,深入貫徹落實習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神,堅持正面宣傳為主,深化媒體融合發展,加強熱點問題引導,打好輿論引導和輿論斗爭主動仗。
6.加強網上正面宣傳和輿論引導,加強突發事件和敏感輿情的風險排查及應急處置,加強新媒體陣地建設、管理和運用,建強網軍隊伍,深入開展網絡專項治理行動,切實維護網絡意識形態安全。
7.加強對思想文化類學會、協會、刊物、講座、論壇、研討會、報告會、展覽會、節慶活動和新聞發布會等的統籌管理,不給錯誤思想和言論提供傳播渠道。
8.扎實推進社會主義核心價值觀建設,深化核心價值觀宣傳教育和培育踐行,強化先進典型示范引領,創新基層思想政治工作。
9.推進基層宣傳文化陣地建設,配齊配強基層宣傳文化工作隊伍,加強基層思想政治工作,夯實意識形態工作基層基礎。
10.按照"鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當"的要求,切實加強宣傳思想文化系統干部隊伍建設。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(2)
關于貫徹落實《黨委(黨組)意識形
態工作責任制實施辦法》的意見
各科室、各直屬企業:
為貫徹落實中央辦公廳《關于印發<黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法>的通知》(中辦發〔2015〕2號)文件精神,進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,鞏固馬克思主義在市供銷社干部職工意識形態中的主導地位,黨委現就貫徹落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》(下稱《辦法》)提出如下意見:
一、加強領導,協調統籌
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關于道路、關于國家政治安全。供銷社全系統各級黨委、黨總支要對本部門、本單位意識形態負主體責任。黨委、黨總支書記要做第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作的第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處理。黨委、黨總支分管領導、副書記是直接責任人,要協助書記抓好統籌協調工作。黨委、黨總支其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門。單位的意識形態工作,對職責范圍內意識形態工作負領導責任。
二、高度重視,狠抓落實
各黨委、黨總支應把意識形態工作作為黨的建設和單位建設的重要內容,納入議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部管理目標,與企業發展聯系起來,與供銷社綜合改革聯系起來,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。一是要建立意識形態工作責任制的考核制度,建立健全面考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序。二是各級黨委、黨總支要把意識形態工作納入干部考核,作為評價、使用和獎懲的重要依據。三是各級紀委應當把落實黨中央,上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
三、明晰責任,從嚴從實
各級黨委、黨總支應主動擔當,勇于承擔責任。如發現違規違紀現象,應從嚴從實,堅決追究責任。視違規行為輕重,給予提醒、批評教育、責令書面檢查、通報批評等組織紀律處分。實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要責任。對錯誤決策提出明確反對意見但未被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策有領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(3)
關于貫徹落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的實施細則
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第一章??總則
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第一條??為貫徹落實中共中央和上級黨組織關于實施黨委(黨組)意識形態工作責任制的相關文件精神,進一步加強和改進學校意識形態工作,明確校黨委和領導班子、領導干部的意識形態工作責任,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,結合學校實際,制定本實施細則。
第二條??意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,學校黨組織要落實黨管意識形態原則,落實意識形態工作責任制,要把意識形態工作作為黨政工作的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子和領導干部目標管理,與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權,鞏固馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位,鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎,努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條??實行黨委(黨支部)意識形態工作責任制,要按照分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則,一級抓一級、層層抓落實。
第二章??責任主體
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第四條??學校黨委對全校意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則,校長對本校意識形態工作負重要責任。黨委書記和校長應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領導是直接責任人,協助抓好統籌協調落實工作。學校領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、業務領域和聯系系部的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第五條??學校黨群工作處在學校黨委的領導下,負責統籌、組織、協調、督查全校意識形態工作。學校各職能部門要在學校黨委的領導下,做好主管業務領域和職責范圍內的意識形態工作,落實專人管理,完善工作機制。
第六條??各系部黨支部、附校黨支部對本單位意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人,要切實把學校黨委承擔的有關意識形態工作主體責任層層落實下去。系部、附校領導班子成員要根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管范圍內的意識形態工作,對分管領域職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
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第三章??責任清單
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第七條??學校黨委(黨支部)主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)把握正確方向導向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署,堅持社會主義辦學方向,牢牢把握正確政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強對意識形態工作的統一領導,堅持馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位,加強黨的建設和思想政治工作,把意識形態工作的責任落實到學校工作的各個層面和各個領域。
(二)加強課堂教育教學管理的責任。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系,劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線,嚴格執行關于課堂教學管理、教師教學考核、教學過程督導等制度,切實加強課堂管理。落實思想政治理論課的重點建設地位,加強課堂管理,嚴格意識形態審查。對意識形態屬性較強的哲學社會科學等學科專業教材的選用要嚴把政治關。
(三)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監管”原則,實行各類報告會、研討會、講座論壇等的審批監管制度,嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。堅持黨管媒體原則,完善媒體意識形態和新聞宣傳管理制度,嚴格執行各類報刊、簡報、信息、網站、公共場所標語橫幅等的登記審批管理制度,加強新興媒體管理。加強對各類文化場館的管理。建立健全社團管理制度,堅持社團成立審批和年檢制度,加強對各類社團的管理,配備得力的指導教師,強化思想政治導向。
(四)加強網絡意識形態管理的責任。加強校園網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,堅持正面輿論導向,積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制,及時排查學校各類網站存在的安全隱患,及時處置網絡輿情。
(五)加強有關項目資金管理的責任。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態審查機制。強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作等的管理。加強對境外非政府組織和各種基金會在學校活動的管理。依法建立境外基金準入管理機制,明確學校、教師、學生接受境外資金資助的范圍、審批程序,建立學校對外交流和學術活動的國家安全風險評估機制。規范師生接受國外媒體采訪,從嚴管理和審核師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。
(六)領導、組織對意識形態領域重大問題處置的責任。在事關大是大非和政治原則問題上,要旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、敢抓敢管,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,妥善處理校園意識形態突發事件。對堅持錯誤思想的重點人,加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(七)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則,嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒,嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。
(八)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風建設和大學生思想政治工作,積極引導師生踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理,加強教師聘用、考核評審中的政治立場考察,將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤,嚴把政治關口。加強知識分子工作,注重從優秀青年師生中發展黨員,完善領導干部聯系知識分子制度,加強與黨外人士的聯系和交流,黨委領導班子成員特別是主要負責同志要注意同知識分子交朋友,做好學術帶頭人、學科領軍人物中代表人士的工作。
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第四章??責任落實
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第八條??學校黨委加強對意識形態工作的統一領導,每半年專題研究一次意識形態工作,并向上級黨組織專題匯報,定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向。領導班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第九條??學校黨委成立由黨委書記擔任組長的意識形態工作領導小組,加強對全校意識形態工作的統一領導,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨群工作處組織協調、有關部門分工負責的工作格局,指導和督促檢查學校各級黨組織意識形態工作。
第十條??黨群工作處作為統籌意識形態工作的綜合職能部門,在學校黨委領導下,要履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責,每年對意識形態工作進行一次專題督查,向學校黨委和上級黨委宣傳部門報告督查情況。
第十一條??學校各部門在校黨委領導下負責職責范圍內的意識形態工作。
(一)校紀委要把落實中央、上級黨委和學校黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
(二)黨群工作處、辦公室要會同有關部門把履行意識形態工作責任情況納入領導班子、領導干部目標管理體系,作為干部考核的重要內容。干部考察要突出把好政治關,注重政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識的考察,把那些敢抓敢管、善于做意識形態工作、敢于同錯誤傾向作斗爭的優秀干部充實到領導崗位上來,對理想信念、立德樹人、紀律規矩等方面存在問題的實行一票否決。
(三)黨群工作處還要履行抓好全校民主黨派和無黨派人士的意識形態工作的職責。
(四)學生工作處要履行抓好全校學生的意識形態工作的職責。
第十二條??各系部、附校黨支部每半年要專題研究一次意識形態工作,并向學校黨委匯報,領導班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內容,接受監督和評議。要在學校黨委領導下成立本系部的意識形態工作領導機構,健全工作機制,并報黨群工作處備案。
第十三條??健全校園意識形態陣地和重點工作的監管制度。嚴格實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座論壇等“一會一報”制,由學校黨委統一管理,黨群工作處負責審批,其他學術報告會、研討會、講座、論壇等由教務處負責審批;各主辦部門要強化報告會、研討會、講座、論壇舉辦期間的督查機制,并做好資料備案存檔工作。根據“誰主管誰負責”和“誰舉辦誰負責”的原則,黨群工作處、校團委、教務處、學生工作處、電教中心對校內各類新聞媒體和網絡媒體、校園專門宣傳欄、各類正式出版物和自辦刊物、各類文藝作品等負有監管職責;教務處對校內課堂教學活動負有監管職責;學生工作處、校團委、教務處、各系部對校內各類社團負有監管職責;保衛處、學生工作部處、校團委對校園內宗教活動及宗教思想傳播負有監管職責。
第十四條??建立健全意識形態工作責任制的檢查考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,層層落實意識形態工作責任。學校意識形態工作責任制的檢查考核工作在校意識形態工作領導小組領導下,由校紀委、黨群工作處聯合組織實施,每年安排一次,重點檢查考核各黨支部、履行意識形態工作主體責任情況;完成年度意識形態工作任務情況;領導班子和領導干部履行意識形態工作職責的情況;意識形態工作相關體制機制的建設和遵守情況;意識形態工作在各項工作中的落實情況等。檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發現的問題,要及時研究解決,并督促整改落實。
第十五條??加強意識形態工作隊伍建設。落實中宣部、教育部黨組《關于加強和改進高校宣傳思想工作隊伍建設的意見》(教黨〔2005〕31號)精神,高度重視宣傳思想工作一線隊伍建設,切實加強思想政治理論課專任教師和輔導員、班主任等隊伍建設,確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力,認真研究和解決宣傳思想和意識形態工作隊伍人員配備不夠、教育培訓不多等實際問題,選優配強專職工作人員。
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第五章??責任追究
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第十六條??各級黨組織領導班子、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予批評教育、誡勉談話,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理或紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨政一把手沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)職責范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件,應對不力、處置不當的;
(四)對本部門本單位發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;
(五)對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,造成嚴重影響的;
(六)職責范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
(七)職責范圍內編寫的教材、公開發表的課題研究成果和公開發行的出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
(八)喪失對管理范圍內報刊、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權,所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
(九)職責范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
(十)職責范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動,造成惡劣影響的;
(十一)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十七條??領導班子、領導干部有本細則第十六條所列情形,但具有下列情節的,可以從輕、減輕或者免于追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合組織調查處理,主動承擔責任的;
(三)認真整改,成效明顯的。
領導班子、領導干部有本辦法第十六條所列情形,并具有下列情節的,應當從重或者加重追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)對發生的問題推卸、轉嫁責任的;
(三)干擾、阻礙、對抗組織調查處理的;
(四)因領導不力導致直接管轄范圍內連續發生違規違紀問題的。
第十八條??實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第十九條??對各系部各部門領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上級黨組織和學校黨委依據有關規定實施。黨群工作處可向學校黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況,由黨群工作處備案。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(4)
《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》
中共中央辦公廳頒布《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》
辦法指出,要強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任,堅決守好"責任田"。要不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。要高度重視網絡安全,進一步提升網絡輿論引導水平,嚴密防范網上意識形態滲透,牢牢把握網絡意識形態主導權。
如何推動黨委(黨組)意識形態工作責任制
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要意識形態領域的動態動向,正確判斷憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究中國特色社會主義共同理想不動搖,把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎;堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢,高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體,著力加強網絡文化建設,倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的,大力傳播健康文化,堅決清除淫穢色情等不良信息,凈化網絡文化環境,努力運用互聯網、手機等新興媒體,建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫,充分利用農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所,使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質;充分發揮紅色旅游的優勢,寓教于樂、寓教于游,使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育;充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗,使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,廣大黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃,加大教育培訓力度,著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部,多幫助他們解決實際問題,加大交流使用力度,充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益,較好地整合各社會群體的利益。唯有如此,黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之,如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求,則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點,模范踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系;不斷增強做群眾工作的本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作;深入基層、深入實際、深入群眾,注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;著力化解社會矛盾,科學處置各種敏感問題,為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法
為進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,明確黨工委領導班子、領導干部的意識形態工作責任,12月14日,向陽街道黨工委召開理論中心組擴大學習會,貫徹學習中辦關于印發《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的通知精神。街道理論中心組成員,站所負責人,各社區、村黨員干部32人參學,學習會由街道黨工委副書記、辦事處主任于光生主持。
會上,于光生帶領與會成員共同學習了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的總體要求、責任要求、考核監督和責任追究四塊內容,認真學習領會黨中央關于意識形態工作的決策部署及批示精神,著重對《實施辦法》的意義、作用、責任、規則、制度等重要內容進行了深入學習,引領與會成員把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想政治上行動上同黨中央保持高度一致。通過學習,與會成員充分認識到意識形態工作的重要性,增強了政治意識和責任意識,提升了落實責任要求、整肅思想意識、注重言行舉止、加強管理的思想認識。
本次學習提振了精神、凝聚了共識,統一了思想,與會成員紛紛表示要將意識形態工作落實在推進街道整體工作過程中,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入目標管理考核,始終把意識形態工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,潛移默化影響身邊的人與事,助力街道中心工作和重點工作的有效落實,為進一步加強和改進新形勢下宣傳思想、意識形態工作提供組織保證和牢固的思想陣地。 黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法
《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》是由中共中央辦公廳印發。
辦法指出,要強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任,堅決守好"責任田"。要不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。要高度重視網絡安全,進一步提升網絡輿論引導水平,嚴密防范網上意識形態滲透,牢牢把握網絡意識形態主導權。
《實施辦法》分為總體要求、責任要求、考核監督和責任追究四大塊,共15條。既有原則要求,又有具體規定,還提出一些可量化的指標,明確了各級黨委(黨組)意識形態工作的責任、意識形態陣地范圍、黨委宣傳部門的職責等。
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程。堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題;各級領導干部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究意識形態領域的形勢,解決好工作中存在的實際問題,加強工作指導,提出具體要求,強化督促檢查。要深入開展調查研究,不斷深化對意識形態工作特點和規律的認識,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要堅持黨管媒體原則不動搖,堅持正面宣傳為主,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是始終堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育,不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的運用水平。深入開展馬克思主義研究,培養馬克思主義理論工作者。努力推進馬克思主義理論大眾化,打牢社會主義意識形態的根本思想理論基礎;堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想不動搖,把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎;堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神不動搖,不斷為社會主義意識形態凝神聚氣,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態;堅持抓住公民道德建設這個中心環節不動搖,使踐行社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和辦法,有力抵制各種錯誤思想觀念的影響,始終高揚主旋律,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善;遵循社會主義文化建設的特點和規律,適應發展社會主義市場經濟的要求,樹立新的文化發展觀,深化文化體制改革,全面繁榮文化事業;堅持"二為"方向、"雙百"方針和"三貼近"原則,多出優秀精神文化產品,不斷推進文化創新。
三是努力在創新意識形態工作方法上下功夫。改革創新是做好新形勢下意識形態工作的強大動力。要在堅持過去行之有效的好方法的同時,不斷探索新的方法,善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關心、關注的熱點問題緊密結合起來,把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結合起來,把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,注重人文關懷和心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢,高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體,著力加強網絡文化建設,倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的,大力傳播健康文化,堅決清除淫穢色情等不良信息,凈化網絡文化環境,努力運用互聯網、手機等新興媒體,建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫,充分利用鄉鎮綜合文化站、社區文化活動中心、村文化活動室、農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所,使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質;充分發揮紅色旅游的優勢,寓教于樂、寓教于游,使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育;充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗,使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。
四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,廣大黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃,加大教育培訓力度,著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部,多幫助他們解決實際問題,加大交流使用力度,充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。
五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益,較好地整合各社會群體的利益。唯有如此,黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之,如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求,則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點,模范踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系;不斷增強做群眾工作的本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作;深入基層、深入實際、深入群眾,注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;著力化解社會矛盾,科學處置各種敏感問題,為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
附件:《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》原文 《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》
第一條為進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,明確黨委(黨組)領導班子、領導干部的意識形態工作責任,根據中央有關精神,制定本辦法。
第二條意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,各級黨委(黨組)領導班子對本地區本部門本單位意識形態工作負主體責任。黨委(黨組)書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委(黨組)分管領導是直接責任人,協助黨委(黨組)書記抓好統籌協調指導工作。黨委(黨組)其他成員根據工作分工,按照"一崗雙責"要求,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第三條各級黨委(黨組)應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第四條各級黨委(黨組)主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指標精神,牢牢把握正確的整治方向,嚴守政治紀律和整治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。各級黨委常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向。
(三)加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
(四)領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。意識形態陣地主要包括:各類新聞媒體和網絡媒體,各類出版物和文藝作品,各類社科研究機構和思想文化類學會協會等社團,高等學校、中小學、職業學校和民辦學校,黨校、行政學院、干部學院和社會主義學院,報告會、研討會、講座論壇,各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定,加強對宗教及宗教思想傳播的管理,加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理,加強對境外非政府組織和基金會在境內活動的管理。深入開展"掃黃打非",嚴厲打擊各種非法出版物,堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。
(五)切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。黨委(黨組)書記應當親自抓,領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
(六)領導、組織對意識形態領域重大問題的處置,對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,應當敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,不能愛惜"羽毛",當"開明紳士"。對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡"大V"、敏感人物、"異見分子"等重點人物,應當加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散步傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(七)領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作,充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友,做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(八)選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化干部隊伍建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。?
第五條黨委宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門,在黨委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查,督查結果向同級黨委報告,并報上級黨委宣傳部門。
第六條各級黨委(黨組)應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,建立健全考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序。
第七條各級黨委(黨組)每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級黨委常委會應當把意識形態工作作為向全委會報告工作的重要內容,各級黨委(黨組)班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第八條各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨委和同級黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第九條各級黨委組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據。
第十條黨委(黨組)領導班子、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責任作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨委(黨組)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
(四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
(五)所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
(六)管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
(七)喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
(八)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
(九)管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇和高等學校、黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
(十)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十一條實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第十二條對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。黨委宣傳部門可向實施問責的黨委、紀委提出問責建議。對領導班子、領導干部問責情況,應當報上級黨委組織部門備案。
第十三條各省、自治區、直轄市,中央和國家機關各部門可以根據本辦法制定實施細則。
第十四條本辦法由中央宣傳部負責解釋。
第十五條本辦法自xx年10月3日起施行。
內容僅供參考
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(5)
xx公司黨委網絡意識形態工作責任制實施辦法
xx公司黨委網絡意識形態工作責任制實施辦法
第一條 為進一步加強和改進網絡意識形態工作,牢牢掌握網絡意識形態工作領導權和主動權,明確黨委領導班子、領導干部的網絡意識形態工作責任,根據中央有關文件精神和《中共xx省委辦公廳關于印發的通知》等有關規定,結合公司實際,制定本實施辦法。
第二條 互聯網已經成為意識形態斗爭的主戰場、主陣地、最前沿,網絡意識形態工作是意識形態工作的重中之重。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改進網絡意識形態工作。必須堅持正能量是總要求、管得住是硬道理,統籌網上網下兩條戰線,把握輿論宣傳引導時度效,堅持管用防并舉,牢牢掌握網絡意識形態工作領導權、管理權、話語權,確保網絡空間更加明朗,讓黨的聲音成為網絡空間最強音,切實鞏固黨的執政根基,維護國家政治安全和政權安全。
第三條 公司黨委對網絡意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人,帶頭抓網絡意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領導是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作,推動網絡意識形態各項工作落實。參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任,根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門的網絡意識形態工作,對職責范圍內的網絡意識形態工作承擔重要領導責任。
第四條 公司成立網絡意識形態工作領導小組,黨委書記任組長,黨委班子其他成員為小組成員,領導小組辦公室設在綜合管理部,黨委分管領導任辦公室主任,統籌協調管理公司網絡意識形態工作。
第五條 公司黨委承擔的網絡意識形態工作責任主要是:
(一)認真貫徹落實黨中央、省委和上級黨委關于網絡意識形態工作決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
(二)把網絡意識形態工作列為公司黨委每年專題研究意識形態工作的重要內容。公司黨委每年定期分析研判網絡意識形態領域情況,研究加強和改進網絡意識形態工作的方式方法。及時向上級黨組織報告網絡意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報網絡意識形態領域情況,統一認識,明確方向。
(三)統籌協調公司網絡意識形態工作,在企業管理中體現網絡意識形態工作要求。維護網絡意識形態安全,形成黨委統一領導、黨政分工負責、領導小組辦公室組織協調、有關部門分工負責的工作格局。指導和督促公司各級黨組織網絡意識形態工作,建立健全網絡意識形態工作問責機制。加強對公司各部門黨員領導干部網絡意識形態工作的教育培訓。
(四)切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌控網絡意識形態主導權。增強網絡風險防范防控意識和能力,加強對公司網絡意識形態陣地的管理,重點管好公司官方網站、微信公眾號等新媒體。做大做強網上正面思想輿論宣傳,不斷提高對互聯網規律的把握能力。建立重大政策、項目的輿情風險評估機制,領導、組織對網絡意識形態領域重大問題的處置,嚴肅查處在網上傳播的錯誤思潮和負面言論。加強對公司內外網和微信公眾號、微信工作群、qq工作群等網絡陣地的管理和指導。發展積極向上的網絡文化,加強網上內容建設,做到正能量充沛、主旋律高昂。
第六條 公司辦公室作為黨委主管網絡意識形態的綜合職能部門,要在公司黨委統一領導下,具體統籌協調組織網絡宣傳管理和輿論引導工作,推進網上正能量傳播,提高傳播力和引導力,維護網絡意識形態安全。承擔的主要工作責任是:
(一)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,組織開展馬克思主義中國化最新成果、社會主義核心價值觀網絡傳播,加強網上宣傳思想文化陣地建設,唱響主旋律,提振精氣神。
(二)組織落實中央、省委重要決策部署、重大主題、重大活動、重大任務的網絡宣傳和輿論引導工作。加強網絡內容建設,做好公司先進典型、先進人物的宣傳,弘揚正能量,激發公司上下干事創業熱情。
(三)完善網絡輿情工作機制,加強網絡輿情信息搜集、分析、研判、報送工作,及時全面準確掌握網絡輿情動態。做好重大專項、重大突發事件輿情監測、預警、報告和處置,做好應急響應的組織實施。
(四)每季度向黨委報告一次網絡意識形態領域重要情況,每半年向黨委報告一次網絡意識形態研判分析,每年進行一次網絡意識形態工作專題督查,督查結果向黨委報告。
第七條 公司黨委要把網絡意識形態工作作為黨的建設的重要內容納入黨建工作責任制考核,把網絡意識形態工作作為黨建工作述職的重要內容。公司黨委班子成員要把網絡意識形態工作作為民主生活會和述職述德述廉報告的重要內容。
第八條 黨支部書記要承擔起網絡意識形態工作的具體責任,帶頭履職盡責,加強陣地建設與管理,開展相關人員的教育與引導,及時了解掌握思想動態。各黨支部要把網絡意識形態工作作為支部學習、組織生活會、民主評議黨員和述職述德述廉報告的重要內容,接受監督和評議,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第九條 黨委領導班子、領導干部有下列情形之一的,要追究責任。由黨委依據《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
(一)對黨中央和上級黨組織安排部署的網上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力,造成嚴重后果的;
(二)處置應對公司網絡意識形態領域重大問題,不帶頭、不站前,未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的,或者領導不力,出現重大失誤、產生惡劣影響的;
(三)未按照規定及時采取防范和處置措施,導致公司內發生由網絡意識形態領域問題引發的群體性事件的;
(四)維護黨的政治紀律和政治規矩失職,對所管理的黨員、干部在網上公開發表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,產生惡劣影響的;
(五)公司內網絡平臺出現嚴重錯誤導向,不履行或者不正確履行工作職責,造成嚴重后果的;
(六)管轄范圍內網絡平臺組織的網上報告會、研討會、講座、論壇、直播等,發表否定黨的領導和黨的建設基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論,造成嚴重影響的;
(七)對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力造成嚴重影響的;
(八)其他應當問責的失職失責情形。
第十條 實施責任追究要實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
第十一條 公司紀委履行監督責任,把落實黨中央、上級黨委和公司黨委關于網絡意識形態工作的決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第十二條 本實施辦法自印發之日起施行。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(6)
《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法
辦法指出,要強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任,堅決守好"責任田"。要不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。要高度重視網絡安全,進一步提升網絡輿論引導水平,嚴密防范網上意識形態滲透,牢牢把握網絡意識形態主導權。
如何推動黨委(黨組)意識形態工作責任制
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要意識形態領域的動態動向,正確判斷憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究中國特色社會主義共同理想不動搖,把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎;堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢,高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體,著力加強網絡文化建設,倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的,大力傳播健康文化,堅決清除淫穢色情等不良信息,凈化網絡文化環境,努力運用互聯網、手機等新興媒體,建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫,充分利用農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所,使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質;充分發揮紅色旅游的優勢,寓教于樂、寓教于游,使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育;充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗,使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,廣大黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃,加大教育培訓力度,著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部,多幫助他們解決實際問題,加大交流使用力度,充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益,較好地整合各社會群體的利益。唯有如此,黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之,如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求,則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點,模范踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系;不斷增強做群眾工作的本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作;深入基層、深入實際、深入群眾,注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;著力化解社會矛盾,科學處置各種敏感問題,為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
內容僅供參考
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(7)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共中央辦公廳關于印發的通知》(中辦發〔2015〕52號)文件精神,進一步加強和改進意識形態工作,落實黨要管黨意識形態原則,明確黨委領導班子、領導干部的意識形態工作責任,結合我鎮實際,制定本實施細則。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作,對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,對凝聚全局力量,推動新圩事業發展具有重要意義。
第三條 落實意識形態工作責任制,必須堅持黨管意識形態原則,堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。
第四條 各級黨組織領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨委(支部)書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第五條 黨委(支部)分管領導是直接責任人,協助黨委(書記)抓好統籌協調指導工作。其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第六條 黨委(支部)要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,列入黨委年度工作計劃,納入重要議事日程,納入領導班子、領導干部目標管理,納入全面從嚴治黨主體責任制工作內容,納入黨建工作責任制,納入領導班子成員民生生活會和述職報告內容,納入干部考核、作為評價使用和獎懲的重要依據,納入年終績效工作考評,與中心工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第七條 鎮黨委成立意識形態工作領導小組,黨委書記任組長,其他班子成員任成員。領導小組下設辦公室在鎮宣教辦,辦公室主任由宣傳委員兼任。各支部也要成立相關組織機構,建立層層負責的工作網絡。
第二章 黨委(支部)主要責任
第八條 認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第九條 定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。各級黨組織至少每半年專題研究一次意識形態工作。及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作目標。
第十條 加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,壯大主流思想輿論,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。指導、督促和檢查下級黨組織意識形態工作。進一步完善黨委(支部)中心組學習制度,加強對本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
第十一條 加強對各類意識形態陣地的管理,加強農村基層黨建工作,那好用好廣播廣電設施、農家書屋等基層宣傳思想文化陣地。嚴格落實有關規定,加強對宗教及宗教思想傳播的管理,深入開展“掃黃打非”等。
第十二條 切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。切實加強網絡信息管控,對于發布或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論,要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部,要依法嚴肅處理。
第三章 監督考核
第十三條 鎮黨委建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,將其納入對基層領導班子及主要負責人綜合考核當中。重點檢查考核鎮黨委(支部)落實意識形態工作主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署、分析研判意識形態領域狀況、加強意識形態陣地管理、維護網絡意識形態安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。
第十四條 鎮黨委(支部)每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態工作。各級班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第十五條 每年年底前,鎮黨委組織進行一次專題督查,將其納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據。鎮紀委將把意識形態工作開展情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
第四章 責任追究
第十六條要按照干部管理權限和規定程序,對領導班子、領導干部進行責任追究。
第十七條 有下列情形之一的,視情節輕重追究有關黨委(支部)領導班子、領導干部的責任:
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨委(支部)書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的。
(三)管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的。
(四)對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。
(五)管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的。
(六)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十八條 領導班子有上述所列情形,情節較輕的,責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,進行調整處理。
第十九條 領導干部有上述所列情形,情節較輕的,給予批評教育、責令作出書面檢查;情節較重的,給予通報批評;情節嚴重的,給予組織處理和紀律處分。
第二十條 實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人責任。
第二十一條 受到責任追究的領導班子、領導干部,取消當年考核評優和評先資格。受到調離崗位處理的,一年內不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務,兩年內不得提拔;受到降職處理的,兩年內不得提拔;同時受到紀律處分的,按影響期較長的規定執行。
第六章 附 則
第二十二條 本細則由中共新圩鎮委員會負責解釋。
第一章 總則
第一條 為貫徹落實中共中央和上級黨組織關于實施黨委(黨組)意識形態工作責任制的相關文件精神,進一步加強和改進數統學院意識形態工作,明確黨總支和領導班子、領導干部的意識形態工作責任,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,結合我院實際,制定本實施細則。
第二條 意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,學院黨總支要落實黨管意識形態原則,落實意識形態工作責任制,要把意識形態工作作為黨政工作的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子和領導干部目標管理,與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權,鞏固馬克思主義在學院意識形態領域的指導地位,鞏固我院師生團結奮斗的共同思想基礎,努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條 實行黨支部意識形態工作責任制,要按照分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則,一級抓一級、層層抓落實。
第二章 責任主體
第四條 學院黨總支對全院意識形態工作負主體責任。黨總支書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則,院長對本校意識形態工作負重要責任。總支書記和院長應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨總支委員和各支部書記是直接責任人,協助抓好統籌協調落實工作。學院領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管業務領域的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負主要領導責任。
第五條 學院意識形態工作組在學院黨總支的領導下,負責統籌、組織、協調、督查全院意識形態工作。落實專人管理,完善工作機制。
第六條 各系部黨支部對本系意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人,要切實把學院黨總支承擔的有關意識形態工作主體責任層層落實下去。
第三章 責任清單
第七條 學院黨總支主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)把握正確方向導向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署,堅持社會主義辦學方向,牢牢把握正確政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強對意識形態工作的統一領導,堅持馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位,加強黨的建設和思想政治工作,把意識形態工作的責任落實到學院工作的各個層面和各個領域。
(二)加強課堂教育教學管理的責任。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系,劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線,嚴格執行關于課堂教學管理、教師教學考核、教學過程督導等制度,切實加強課堂管理。落實思想政治理論課的重點建設地位,加強課堂管理,嚴格意識形態審查。對意識形態屬性較強的哲學社會科學等學科專業教材的選用要嚴把政治關。
(三)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監管”原則,實行各類報告會、研討會、講座論壇等的審批監管制度,嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。堅持黨管媒體原則,完善媒體意識形態和新聞宣傳管理制度,嚴格執行各類報刊、簡報、信息、網站、公共場所標語橫幅等的登記審批管理制度,加強新興媒體管理。加強對各類文化場館的管理。建立健全社團管理制度,堅持社團成立審批和年檢制度,加強對各類社團的管理,配備得力的指導教師,強化思想政治導向。
(四)加強網絡意識形態管理的責任。加強校園網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,堅持正面輿論導向,積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制,及時排查學院網站存在的安全隱患,及時處置網絡輿情
(五)領導、組織對意識形態領域重大問題處置的責任。在事關大是大非和政治原則問題上,要旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、敢抓敢管,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,妥善處理校園意識形態突發事件。對堅持錯誤思想的重點人,加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(六)加強抵御和防范宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則,嚴禁在學院傳播宗教、發展信徒,嚴禁在學院設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。
(七)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風建設和大學生思想政治工作,積極引導師生踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理、考核評審中的政治立場考察,將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤,嚴把政治關口。加強知識分子工作,注重從優秀青年師生中發展黨員,完善領導干部聯系知識分子制度,加強與黨外人士的聯系和交流。
第四章 責任落實
第八條 學院黨總支加強對意識形態工作的統一領導,每半年專題研究一次意識形態工作,并向上級黨組織專題匯報,定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向。領導班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第九條 學院黨總支成立由黨總支書記和院長擔任組長的意識形態工作領導小組,加強對全院意識形態工作的統一領導,切實形成黨總支統一領導、黨政齊抓共管、意識形態工作組組織協調、有關系部分工負責的工作格局,指導和督促檢查學院各級黨組織意識形態工作。
第十條 意識形態工作組作為統籌意識形態工作的綜合職能部門,學院黨總支領導下,要履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責,每年對意識形態工作進行一次專題督查,向學校黨委和上級黨委宣傳部門報告督查情況。
第十一條 學院各部門在黨總支領導下負責職責范圍內的意識形態工作。
(一)總支紀檢委員要把落實中央、上級黨委和學院黨總支關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
(二)總支統戰委員、辦公室要會同有關部門把履行意識形態工作責任情況納入領導班子、領導干部目標管理體系,作為干部考核的重要內容。干部考察要突出把好政治關,注重政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識的考察,把那些敢抓敢管、善于做意識形態工作、敢于同錯誤傾向作斗爭的優秀干部充實到領導崗位上來,對理想信念、立德樹人、紀律規矩等方面存在問題的實行一票否決。
(三)總支統戰委員、辦公室還要履行抓好全院民主黨派和無黨派人士的意識形態工作的職責。
(四)學工辦要履行抓好全院學生的意識形態工作的職責。
第十二條 各系部黨支部每半年要專題研究一次意識形態工作,并向學院黨總支匯報,接受監督和評議。
第十三條 健全校園意識形態陣地和重點工作的監管制度。嚴格實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座論壇等“一會一報”制,由學院黨總支統一管理,要強化報告會、研討會、講座、論壇舉辦期間的督查機制,并做好資料備案存檔工作。根據“誰主管誰負責”和“誰舉辦誰負責”的原則,學院意識形態工作組、團總支、系室、學工辦對學院各類新聞媒體和網絡媒體、宣傳欄、各類正式出版物和各類文藝作品等負有監管職責;學院督導組對校內課堂教學活動負有監管職責;學工辦、團總支、各系室對院內各社團負有監管職責;學工辦、團總支對院內宗教活動及宗教思想傳播負有監管職責。
第十四條 建立健全意識形態工作責任制的檢查考核機制,明確檢查考核的內容、方法、程序,按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,層層落實意識形態工作責任。學院意識形態工作責任制的檢查考核工作在學院意識形態工作領導小組領導下組織實施,每年安排一次,重點檢查考核各黨支部、履行意識形態工作主體責任情況;完成年度意識形態工作任務情況;領導班子和領導干部履行意識形態工作職責的情況;意識形態工作相關體制機制的建設和遵守情況;意識形態工作在各項工作中的落實情況等。檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發現的問題,要及時研究解決,并督促整改落實。
第十五條 加強意識形態工作隊伍建設。高度重視宣傳思想工作一線隊伍建設,切實加強輔導員、班主任等隊伍建設,確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力,認真研究和解決宣傳思想和意識形態工作隊伍人員配備不夠、教育培訓不多等實際問題。
第五章 責任追究
第十六條 各級黨組織領導班子、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予批評教育、誡勉談話,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理或紀律處分。
(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
(二)在處置意識形態領域重大問題上,黨政一把手沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
(三)職責范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件,應對不力、處置不當的;
(四)對本部門發現的意識形態領域問題隱瞞不報、不予重視、不予處置的;
(五)對所管理的黨員干部和師生公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力,造成嚴重影響的;
(六)職責范圍內的課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
(七)職責范圍內編寫的教材、公開發表的課題研究成果和公開發行的出版物、文藝作品等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
(八)喪失對管理范圍內報刊、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權,所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的;
(九)職責范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
(十)職責范圍內出現境外非政府組織、宗教組織和各種基金會等進行政治滲透活動,造成惡劣影響的;
(十一)其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
第十七條 領導班子、領導干部有本細則第十六條所列情形,但具有下列情節的,可以從輕、減輕或者免于追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;
(二)積極配合組織調查處理,主動承擔責任的;
(三)認真整改,成效明顯的。
領導班子、領導干部有本辦法第十六條所列情形,并具有下列情節的,應當從重或者加重追究責任:
(一)對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護的;
(二)對發生的問題推卸、轉嫁責任的;
(三)干擾、阻礙、對抗組織調查處理的;
(四)因領導不力導致直接管轄范圍內連續發生違規違紀問題的。
第十八條 實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程。堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題;各級領導干部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究意識形態領域的形勢,解決好工作中存在的實際問題,加強工作指導,提出具體要求,強化督促檢查。要深入開展調查研究,不斷深化對意識形態工作特點和規律的認識,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要堅持黨管媒體原則不動搖,堅持正面宣傳為主,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是始終堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育,不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的運用水平。深入開展馬克思主義研究,培養馬克思主義理論工作者。努力推進馬克思主義理論大眾化,打牢社會主義意識形態的根本思想理論基礎;堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想不動搖,把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎;堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神不動搖,不斷為社會主義意識形態凝神聚氣,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態;堅持抓住公民道德建設這個中心環節不動搖,使踐行社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和辦法,有力抵制各種錯誤思想觀念的影響,始終高揚主旋律,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善;遵循社會主義文化建設的特點和規律,適應發展社會主義市場經濟的要求,樹立新的文化發展觀,深化文化體制改革,全面繁榮文化事業;堅持“二為”方向、“雙百”方針和“三貼近”原則,多出優秀精神文化產品,不斷推進文化創新。
三是努力在創新意識形態工作方法上下功夫。改革創新是做好新形勢下意識形態工作的強大動力。要在堅持過去行之有效的好方法的同時,不斷探索新的方法,善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關心、關注的熱點問題緊密結合起來,把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結合起來,把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,注重人文關懷和心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢,高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體,著力加強網絡文化建設,倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的,大力傳播健康文化,堅決清除淫穢色情等不良信息,凈化網絡文化環境,努力運用互聯網、手機等新興媒體,建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫,充分利用鄉鎮綜合文化站、社區文化活動中心、村文化活動室、農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所,使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質;充分發揮紅色旅游的優勢,寓教于樂、寓教于游,使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育;充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗,使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。
四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,廣大黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃,加大教育培訓力度,著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部,多幫助他們解決實際問題,加大交流使用力度,充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。
五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益,較好地整合各社會群體的利益。唯有如此,黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之,如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求,則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點,模范踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系;不斷增強做群眾工作的本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作;深入基層、深入實際、深入群眾,注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;著力化解社會矛盾,科學處置各種敏感問題,為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(8)
關于貫徹落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》的實施細則
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第一章??總則
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第一條??為貫徹落實中共中央和上級黨組織關于實施黨委(黨組)意識形態工作責任制的相關文件精神,進一步加強和改進學校意識形態工作,明確校黨委和領導班子、領導干部的意識形態工作責任,切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,結合學校實際,制定本實施細則。
第二條??意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,學校黨組織要落實黨管意識形態原則,落實意識形態工作責任制,要把意識形態工作作為黨政工作的重要容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子和領導干部目標管理,與教學科研、學科建設、學生管理和黨的建設等工作緊密結合,同部署、同落實、同檢查、同考核。進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權主動權,鞏固馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位,鞏固廣大師生員工團結奮斗的共同思想基礎,努力培養中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
第三條??實行黨委(黨支部)意識形態工作責任制,要按照分級負責和誰主管誰負責、誰主辦誰負責的原則,一級抓一級、層層抓落實。
第二章??責任主體
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第四條??學校黨委對全校意識形態工作負主體責任。黨委書記是第一責任人。按照“黨政同責”原則,校長對本校意識形態工作負重要責任。黨委書記和校長應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。黨委分管領導是直接責任人,協助抓好統籌協調落實工作。學校領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、業務領域和聯系系部的意識形態工作,對職責圍的意識形態工作負主要領導責任。
第五條??學校黨群工作處在學校黨委的領導下,負責統籌、組織、協調、督查全校意識形態工作。學校各職能部門要在學校黨委的領導下,做好主管業務領域和職責圍的意識形態工作,落實專人管理,完善工作機制。
第六條??各系部黨支部、附校黨支部對本單位意識形態工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人,要切實把學校黨委承擔的有關意識形態工作主體責任層層落實下去。系部、附校領導班子成員要根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管圍的意識形態工作,對分管領域職責圍的意識形態工作負主要領導責任。
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第三章??責任清單
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第七條??學校黨委(黨支部)主要承擔的意識形態工作責任是:
(一)把握正確方向導向的責任。認真貫徹黨中央和上級黨組織關于意識形態工作的決策部署,堅持社會主義辦學方向,牢牢把握正確政治方向,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強對意識形態工作的統一領導,堅持馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位,加強黨的建設和思想政治工作,把意識形態工作的責任落實到學校工作的各個層面和各個領域。
(二)加強課堂教育教學管理的責任。建立健全課堂教學管理辦法和管理體系,劃定課堂教學意識形態安全底線和紅線,嚴格執行關于課堂教學管理、教師教學考核、教學過程督導等制度,切實加強課堂管理。落實思想政治理論課的重點建設地位,加強課堂管理,嚴格意識形態審查。對意識形態屬性較強的哲學社會科學等學科專業教材的選用要嚴把政治關。
(三)加強宣傳思想陣地管理的責任。按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監管”原則,實行各類報告會、研討會、講座論壇等的審批監管制度,嚴把場地、人員、容等關鍵環節。堅持黨管媒體原則,完善媒體意識形態和新聞宣傳管理制度,嚴格執行各類報刊、簡報、信息、、公共場所標語橫幅等的登記審批管理制度,加強新興媒體管理。加強對各類文化場館的管理。建立健全社團管理制度,堅持社團成立審批和年檢制度,加強對各類社團的管理,配備得力的指導教師,強化思想政治導向。
(四)加強網絡意識形態管理的責任。加強校園網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,堅持正面輿論導向,積極主動地開展網上輿論斗爭。健全信息容更新的保障機制,及時排查學校各類存在的安全隱患,及時處置網絡輿情。
(五)加強有關項目資金管理的責任。建立健全哲學社會科學研究成果意識形態審查機制。強化對中外合作辦學、對外文化交流、學術交流合作等的管理。加強對境外非政府組織和各種基金會在學校活動的管理。依法建立境外基金準入管理機制,明確學校、教師、學生接受境外資金資助的圍、審批程序,建立學校對外交流和學術活動的安全風險評估機制。規師生接受國外媒體采訪,從嚴管理和審核師生參加外國駐華使領館和境外非政府組織的活動。
(六)領導、組織對意識形態領域重大問題處置的責任。在事關大是大非和政治原則問題上,要旗幟鮮明地表明立場、亮明態度、敢抓敢管,有理有利有節地開展思想輿論斗爭,妥善處理校園意識形態突發事件。對堅持錯誤思想的重點人,加強教育引導,做好轉化工作。對在境外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(七)加強抵御和防宗教滲透的責任。堅持教育和宗教相分離原則,嚴禁在學校傳播宗教、發展信徒,嚴禁在學校設立宗教活動場所、建立宗教團體和組織、舉行宗教活動、散發宗教類出版物及宣傳品。
(八)加強師生思想政治工作的責任。加強師德師風建設和大學生思想政治工作,積極引導師生踐行社會主義核心價值觀。加強教師隊伍管理,加強教師聘用、考核評審中的政治立場考察,將思想政治表現和課堂教學要求與職稱評定、評優獎勵等掛鉤,嚴把政治關口。加強知識分子工作,注重從優秀青年師生中發展黨員,完善領導干部聯系知識分子制度,加強與黨外人士的聯系和交流,黨委領導班子成員特別是主要負責同志要注意同知識分子交朋友,做好學術帶頭人、學科領軍人物中代表人士的工作。
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第四章??責任落實
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第八條??學校黨委加強對意識形態工作的統一領導,每半年專題研究一次意識形態工作,并向上級黨組織專題匯報,定期在黨通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作方向。領導班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要容,接受監督和評議。
第九條??學校黨委成立由黨委書記擔任組長的意識形態工作領導小組,加強對全校意識形態工作的統一領導,切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨群工作處組織協調、有關部門分工負責的工作格局,指導和督促檢查學校各級黨組織意識形態工作。
第十條??黨群工作處作為統籌意識形態工作的綜合職能部門,在學校黨委領導下,要履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責,每年對意識形態工作進行一次專題督查,向學校黨委和上級黨委宣傳部門報告督查情況。
第十一條??學校各部門在校黨委領導下負責職責圍的意識形態工作。
(一)校紀委要把落實中央、上級黨委和學校黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查圍。
(二)黨群工作處、辦公室要會同有關部門把履行意識形態工作責任情況納入領導班子、領導干部目標管理體系,作為干部考核的重要容。干部考察要突出把好政治關,注重政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識的考察,把那些敢抓敢管、善于做意識形態工作、敢于同錯誤傾向作斗爭的優秀干部充實到領導崗位上來,對理想信念、立德樹人、紀律規矩等方面存在問題的實行一票否決。
(三)黨群工作處還要履行抓好全校民主黨派和無黨派人士的意識形態工作的職責。
(四)學生工作處要履行抓好全校學生的意識形態工作的職責。
第十二條??各系部、附校黨支部每半年要專題研究一次意識形態工作,并向學校黨委匯報,領導班子成員要把意識形態工作情況作為民主生活會和年度述職報告的重要容,接受監督和評議。要在學校黨委領導下成立本系部的意識形態工作領導機構,健全工作機制,并報黨群工作處備案。
第十三條??健全校園意識形態陣地和重點工作的監管制度。嚴格實行哲學社會科學類報告會、研討會、講座論壇等“一會一報”制,由學校黨委統一管理,黨群工作處負責審批,其他學術報告會、研討會、講座、論壇等由教務處負責審批;各主辦部門要強化報告會、研討會、講座、論壇舉辦期間的督查機制,并做好資料備案存檔工作。根據“誰主管誰負責”和“誰舉辦誰負責”的原則,黨群工作處、校團委、教務處、學生工作處、電教中心對校各類新聞媒體和網絡媒體、校園專門宣傳欄、各類正式出版物和自辦刊物、各類文藝作品等負有監管職責;教務處對校課堂教學活動負有監管職責;學生工作處、校團委、教務處、各系部對校各類社團負有監管職責;保衛處、學生工作部處、校團委對校園宗教活動及宗教思想傳播負有監管職責。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(9)
黨組意識形態工作責任制實施辦法 黨組落實意識形態
辦法指出,要強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任,堅決守好責任田。以下是本站小編為大家帶來的黨組意識形態工作責任制實施辦法,希望能幫助到大家!
黨組意識形態工作責任制實施辦法
中共中央辦公廳頒布《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》
辦法指出,要強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任,堅決守好責任田。要不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。要高度重視網絡安全,進一步提升網絡輿論引導水平,嚴密防范網上意識形態滲透,牢牢把握網絡意識形態主導權。
如何推動黨委(黨組)意識形態工作責任制
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要議事日程。堅持一把手親自抓,經常分析意識形態領域的動態動向,正確判斷意識形態領域形勢,不斷研究新情況、解決新問題;各級領導干部應不斷強化政治意識、大局意識和憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究意識形態領域的形勢,解決好工作中存在的實際問題,加強工作指導,提出具體要求,強化督促檢查。要深入開展調查研究,不斷深化對意識形態工作特點和規律的認識,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。要堅持黨管媒體原則不動搖,堅持正面宣傳為主,牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
二是始終堅持馬克思主義的指導地位。始終抓好馬克思主義的宣傳教育,不斷提高廣大黨員和干部的馬克思主義的運用水平。深入開展馬克思主義研究,培養馬克思主義理論工作者。努力推進馬克思主義理論大眾化,打牢社會主義意識形態的根本思想理論基礎;堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想不動搖,把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎;堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神不動搖,不斷為社會主義意識形態凝神聚氣,使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態;堅持抓住公民道德建設這個中心環節不動搖,使踐行社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合社會思潮的有效途徑和辦法,有力抵制各種錯誤思想觀念的影響,始終高揚主旋律,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善;遵循社會主義文化建設的特點和規律,適應發展社會主義市場經濟的要求,樹立新的文化發展觀,深化文化體制改革,全面繁榮文化事業;堅持二為方向、雙百方針和三貼近原則,多出優秀精神文化產品,不斷推進文化創新。
三是努力在創新意識形態工作方法上下功夫。改革創新是做好新形勢下意識形態工作的強大動力。要在堅持過去行之有效的好方法的同時,不斷探索新的方法,善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與人民群眾關心、關注的熱點問題緊密結合起來,把廣泛的宣傳教育活動與解決個別性、群體性的思想認識問題緊密結合起來,把做好政治理論的宣傳教育與加強法制宣傳教育緊密結合起來,充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法,注重人文關懷和心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢,高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體,著力加強網絡文化建設,倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的,大力傳播健康文化,堅決清除淫穢色情等不良信息,凈化網絡文化環境,努力運用互聯網、手機等新興媒體,建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫,充分利用鄉鎮綜合文化站、社區文化活動中心、村文化活動室、農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所,使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質;充分發揮紅色旅游的優勢,寓教于樂、寓教于游,使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育;充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗,使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。
四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,廣大黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃,加大教育培訓力度,著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部,多幫助他們解決實際問題,加大交流使用力度,充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。
五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益,較好地整合各社會群體的利益。唯有如此,黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之,如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求,則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點,模范踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系;不斷增強做群眾工作的本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作;深入基層、深入實際、深入群眾,注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;著力化解社會矛盾,科學處置各種敏感問題,為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。
黨委黨組意識形態工作責任制實施辦法(10)
中共中央辦公廳頒布《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》
辦法指出,要強化黨管宣傳、黨管意識形態,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。要進一步明確各級領導干部的意識形態工作責任,堅決守好“責任田”。要不斷改進和加強宣傳思想工作,著力加強宣傳思想陣地建設與管理,進一步加強思想政治教育隊伍建設。要高度重視網絡安全,進一步提升網絡輿論引導水平,嚴密防范網上意識形態滲透,牢牢把握網絡意識形態主導權。
如何推動黨委(黨組)意識形態工作責任制
一是努力構建做好意識形態工作的新格局。要站在事關黨和國家發展的戰略高度,站在推動科學發展、促進社會和諧的全局高度,深刻認識意識形態工作的極端重要性,努力健全完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各相關部門積極配合,共同做好意識形態工作的格局。各級黨委要把意識形態工作放在更高的位置,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,切實把意識形態工作擺上重要意識形態領域的動態動向,正確判斷憂患意識,切實肩負起抓意識形態工作的重大政治責任。要經常分析研究中國特色社會主義共同理想不動搖,把中國特色社會主義偉大旗幟高高舉起來,打牢社會主義意識形態的根本政治基礎;堅持弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的社會主義榮辱觀成為全體公民的自覺行動。積極探索用社會主義核心價值體系引領整合心理疏導,使意識形態的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。要適應現代傳播方式發展的新趨勢,高度重視和積極運用互聯網、手機等新興媒體,著力加強網絡文化建設,倡導積極的、支持有益的、改造落后的、抵制腐朽的、打擊有害的,大力傳播健康文化,堅決清除淫穢色情等不良信息,凈化網絡文化環境,努力運用互聯網、手機等新興媒體,建設開展意識形態工作的新平臺。要在創新途徑上下功夫,充分利用農村黨員干部現代遠程教育站點等公共文化設施和場所,使人們在接受公共文化服務的過程中提升思想道德素養和科學文化素質;充分發揮紅色旅游的優勢,寓教于樂、寓教于游,使人們在旅游過程中受到革命傳統和愛國主義教育;充分利用和借鑒群眾自發開展活動的一些好做法、好經驗,使意識形態工作的渠道不斷拓展、活力不斷增強。 四是努力建設一支高素質的意識形態工作隊伍。做好意識形態工作,歸根到底靠隊伍、靠人才。各級黨委要高度重視意識形態工作隊伍建設,按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求,努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍。要加強基層意識形態工作隊伍建設,做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。要把加強基層黨組織建設和加強意識形態工作緊密結合起來,廣大黨員干部要立足本職工作,增強做好宣傳教育工作的意識,不斷提高聯系群眾、服務群眾、引導群眾的本領。要進一步做好宣傳思想文化領域干部培訓規劃,加大教育培訓力度,著力提高思想文化領域干部的思想政治素養和業務素質。要從政治上、工作上、生活上關心思想文化領域干部,多幫助他們解決實際問題,加大交流使用力度,充分調動廣大思想文化領導干部的積極性、主動性和創造性。 五是努力做好新形勢下的群眾工作。黨所主張的意識形態自始至終要正確地代表社會中大多數人的根本利益,較好地整合各社會群體的利益。唯有如此,黨的意識形態工作才能發揮好推進社會持續穩定發展的作用。反之,如果政黨的意識形態工作不能代表社會多數人的根本利益要求,則政黨在執政中就很難整合好各社會群體的利益關系。廣大黨員干部要牢固樹立群眾觀點,模范踐行全心全意為人民服務的宗旨,始終保持同人民群眾的血肉聯系;不斷增強做群眾工作的本領,扎實做好聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作;深入基層、深入實際、深入群眾,注重解決思想認識問題與解決實際問題相結合,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;著力化解社會矛盾,科學處置各種敏感問題,為做好意識形態工作奠定良好的群眾基礎和社會基礎。




