信訪,又稱信訪,是中國特有的一種政治表達形式。主要是指公民、法人或者其他組織以信件、電子郵件、傳真、電話、來訪等形式,向各級人民政府和縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議的活動,并由有關行政機關依法處理。 以下是為大家整理的關于農村人居環境整治拆違清臟治亂百日攻堅實施方案的文章4篇 ,歡迎品鑒!

農村人居環境整治拆違清臟治亂百日攻堅實施方案篇1
為維護信訪群眾合法權益、促進社會和諧穩定,根據市區兩級信訪穩定工作推進會要求,經鎮黨委研究,決定從2018年12月初至2019年2月底在全鎮開展“信訪維穩百日攻堅”專項行動。特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發展理念,認真落實各級黨委政府的工作部署,以事要解決、案結事了、停訴息訪為目標,以減少進京赴省越級訪和到市到區集訪為重點,對今年以來進京赴省訪、到市到區集訪和上級交辦督辦件以及領導包案進行全面梳理,從源頭上、根本上攻克一批“骨頭”案件,消除一批不穩定因素,推動全區信訪維穩形勢持續向好,確保“信訪維穩百日攻堅”活動期間我鎮無進京赴省訪和到市到區集訪大幅度下降。
二、目標任務
對上級交辦的信訪積案和涉訪重點人員進行集中交辦,各村居各單位要牢固樹立“解決問題是最好的預防”理念,把解決群眾合理訴求作為專項行動的出發點和落腳點,以釘釘子精神緊抓不放,下大力氣“化解一批矛盾、解決一批問題、攻克一批難點、消除一批隱患”,堅決防止各類不穩定因素反彈回潮,努力為信訪維穩收好官開好局,為各級“兩會”和“兩節”社會和諧穩定提供堅強保障。
(一)化解一批存量積案。鎮信訪聯席辦根據上級交辦和自我排查梳理出的信訪積案,集中向各村居、單位負責人進行交辦。各村居、單位按照先易后難、攻堅突破原則,力爭攻克一批疑難雜癥,緊盯重點問題,出重拳下猛藥,逐案化解。緊盯重點人員,對長期纏訪鬧訪的,探索社會誠信管理等措施,促其停訴息訪。
(二)穩控一批重點群體。對涉及政策層面、成因復雜、人數眾多、活動頻繁的重點群體進行集中交辦,用好矛盾糾紛多元化化解機制,綜合運用各種手段和方法,群體性問題個性化解決,按照“3+4”工作模式開展工作,要求鎮村組上下聯動、綜合施策,統一政策界限、答復口徑和解決措施,實現集訪頻率下降、活動勢頭削弱、激烈程度趨緩、總體平穩可控的目標。
(三)轉化一批重點人員。對各類纏訪鬧訪、重復集訪和進京赴省訪的重點人員,繼續采取“六六工作法”,即六步:初排初定、約見信訪人、走訪調查、會商研判、實施轉化、鞏固成效。教育轉化六法:政策宣導、調解疏導、親情開導、幫扶引導、評議勸導、以打促轉。要綜合運用法律、經濟、教育、聽證、幫扶和依法處理等多種手段,達到消除滋事隱患、降低信訪量的目標。
三、主要措施
(一)加強源頭預防。堅持抓早抓小,堅持在屬地化解矛盾,堅持在初始階段解決問題,規范信訪事項受理辦理,完善陽光信訪信息系統,深入推進依法分類處理信訪訴求,提高信訪問題及時就地解決率,減少矛盾累積和上行。
(二)實行指標化管理。對聯席辦交辦的信訪積案,按照一百天時間實現化解率達到90%,穩控率達到100%的工作目標。
(三)落實領導包案。對交辦的所有實現一律納入責任單位負責人主要負責包案化解,對訴求合理的化解處理到位,確保停訴息訪率達90%。
(四)適時約談督導。對進京赴省訪問題突出的單位,黨委視情約談單位主要負責人和直接責任人,必要時組織力量重點督辦。
四、工作步驟
“信訪維穩百日攻堅”從2018年12月初至2019年2月底結束,共分三個階段:
(一)集中交辦階段(2018年12月15日前)
對2018年以來的進京赴省訪和到市到區集訪、重復訪以及重點信訪事項進行集中交辦,對上級交辦未化解的重點案件、督辦件和交辦件進行掛號督辦。
(二)攻堅化解階段(2018年12月16日--2月10日)
各村居、單位要對專項行動交辦件逐案化解,查明原因找準癥結;訴求合理的一律實行領導包案,確保停訴息訪;訴求無理的,加強思想疏導,降低其心理預期,并落實穩控措施,確保不發生進京赴省訪和到市到區重復訪;對生活困難的,給予幫扶救助,做好教育感化工作;對行為違法、滋事擾序的,視情依法處置。各村居、單位要明確責任、合理分工,各司其職,保證解決問題和人員穩定工作雙到位。
(三)考核驗收階段(2019年2月中下旬)
聯席辦將定期通報區級以上上訪情況,對交辦案件再次發生重訪的同時點名責任人,鎮黨委政府將組織調查組進行專項督查,對進京赴省訪專項化解穩定情況實地檢查,重點督查領導包案、案件化解和人員穩控情況。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為確保取得實效,我鎮成立“信訪維穩百日攻堅”專項行動領導小組。成員組成為信訪聯席會議領導小組成員,各村居、單位要高度重視,保證工作有力有序開展。
(二)務求工作實效。堅持抓源頭、堅持依法辦事、堅持系統推進、堅持綜合共治,不僅要規范辦理程序,更要突出實體化解,把功夫用在推動問題解決上,最大限度促進停訴息訪,不僅要有效化解越級上訪集訪重復訪,更要及時消除越級上訪重訪重復訪的隱患。
(三)強化責任落實。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”,建立預防和化解越級上訪集訪重復訪工作責任體系。綜合采取通報、約談、督查和重點管理等手段,及時傳導壓力和責任。對造成重大影響的信訪事件,建立責任倒查機制,依法依規追究相關人員責任,以責任落實推進工作落實。
農村人居環境整治拆違清臟治亂百日攻堅實施方案篇2
各村(社區)、各部門單位:
為深入推進信訪矛盾有效化解,促進全鎮信訪形勢持續好轉。根據上級統一部署,經研究,決定在全鎮范圍內開展信訪維穩“百日攻堅”專項行動,現制定工作方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想以及關于防范化解重大風險的重要講話精神,扛起政治責任,堅持底線思維,強化合力攻堅,全面深入排查信訪穩定風險隱患,攻堅化解重點突出信訪矛盾,建立完善信訪矛盾預防化解和責任落實的長效工作機制,更好推動全鎮信訪工作高質量發展,以優異成績慶祝新中國成立70周年。
二、工作目標
通過全鎮上下合力攻堅,實現如下工作目標:
(一)國家、省、市、區交辦督辦的重點信訪案件辦結率100%,化解率90%以上;
(二)上級交辦督辦的十年以上信訪積案100%化解穩控到位,五年以上積案化解率達到50%。
(三)信訪秩序得到有效規范,違法行為得到有效打擊,震懾作用得到有效發揮;從現在起,所有新發生的進京到非指定場所上訪的信訪人和越級集訪的挑頭人要全部受到治安處罰以上的打擊處理;
(四)全鎮信訪矛盾增量有效控制、存量有效壓減、變量有效防范,攻堅期間,新發生的群體性矛盾化解率要在80%以上,進京非訪,進京、去省集體訪及重復訪實現零登記。
(五)不發生有影響的集訪事件、不發生因信訪矛盾引發的個人極端事件、不發生因處置不當引發的重大網絡輿情事件。
三、工作步驟
(一)動員發動階段(5月18日至5月22日)。制定信訪維穩“百日攻堅”專項行動實施方案,召開全鎮動員大會,統一思想、明確措施,進行專題部署,營造濃厚氛圍。
(二)集中攻堅階段(5月23日至8月20日)。鎮信訪聯席辦全面梳理需要納入攻堅的所有重點信訪案件,逐案明確鎮、村兩級包案領導,進行集中交辦。集中攻堅期間,由鎮黨委政法委牽頭,抽調公安、司法機關專門人員組成違法信訪行為打擊處理專項工作小組,協調聯運,集中打擊處理一批纏訪、鬧訪,以訪牟利的違法信訪人,真正起到打擊一個,震懾一片的效果。
(三)總結驗收階段(8月21日至25日)。由鎮黨委政法牽頭,會同鎮紀委和鎮信訪聯席辦,對各村(社區)、各部門“百日攻堅”情況進行全面驗收,重點檢查交辦重點信訪案件的化解穩控情況和違法信訪人的打擊處理情況。在此基礎上,表彰一批工作成效顯著的先進單位和個人,通報一批工作滯后的單位。
四、措施要求
各村(社區)、各部門單位要從講政治的高度,進一步增強開展好行動的自覺性、堅定性,統一思想認識,強化責任擔當、狠抓督促落實。
(一)加強組織領導。鎮成立由黨委書記、鎮長任組長、黨政領導班子為成員的全鎮信訪維穩“百日攻堅”專項行動領導小組,下設工作辦公室。鎮黨委政法委書記任辦公室主任,政法委副書記任辦公室副主任,鎮職能科室負責人、各村(社區)支部書記為成員。各村(社區)要建立由本單位主要負責同志任組長的組織領導體系,全面負責本單位攻堅行動的綜合協調和組織實施。
(二)強化領導包案。各村(社區)、各部門單位對交辦的攻堅化解信訪事項,必須做到“五個一”,即一名包案領導、一個化解方案、一份會辦紀要、一套穩控措施、一套完整資料。各村支部書記和各部門負責人要按照職責分工,包案化解攻堅信訪積案,包案領導要實行“三包三親自”制度,即包矛盾化解、包教育疏導、包人員穩定;親自接訪、親自會辦、親自化解。
(三)綜合施策化解。各村、各部門要按照“三到位一處理”要求,對所有交辦的信訪事項,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等方法進行攻堅化解。對合理訴求或有合理成份的,窮盡政策措施,盡可能予以化解;對訴求沒有依據、但生活困難的,用好政策給予幫扶,解決好法度之處、情理之中的問題;對訴求無理的,做好思想工作,講清“法理”,講明“事理”,講透“情理”,真正做到案結事了、停訪息訴;對纏訪鬧訪、出爾反爾的信訪人,納入信用管理,實施聯合懲戒;對行為違法的,堅決依法打擊處理到位。
(四)嚴肅責任追究。堅持“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則,落實主體責任、主事責任,形成責任鏈條和工作閉環。將“百日攻堅”專項行動納入年度信訪工作績效考核,對領導不重視、責任不落實、工作不到位、成效不明顯的村(社區)和部門單位,鎮黨委、政府將追究相關人員的責任。
農村人居環境整治拆違清臟治亂百日攻堅實施方案篇3
各班組:
為及時消除安全隱患,有效遏制各類事故發生,確保春節、各級“兩會”及今后一個時期全鄉安全生產形勢穩定,根據《養賢鄉開展安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》要求,結合我場實際,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作系列重要指示精神,牢固樹立安全生產“紅線”意識和底線思維,建立健全“管生產經營必須管安全”的安全生產主體責任體系,努力構建生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的安全生產工作機制。
二、目標任務
通過全面深入開展為期三個月的安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動,進一步貫徹落實新《安全生產法》和國務院、省、市、區關于加強安全生產工作的決策部署,有效落實企業安全生產主體責任,嚴厲打擊非法生產、經營、建設行為,徹底排查治理事故隱患,構建安全生產長效機制,堅決杜絕和遏制各類事故的發生,為春節及各級“兩會”期間營造良好的安全環境。
三、工作方式和范圍
開展此次活動要以查安全生產認識、查安全生產責任制、查隱患排查整治制度是否到位,促進企業主體責任落實到位、促進隱患整改落實到位。
四、實施步驟
大排查大整治百日攻堅行動時間為1月15日-4月20日,為期三個月,分三個階段實施。
第一階段:宣傳發動和企業自查階段(1月15日-2月15日)。采取多種形式進行宣傳發動。企業自查要動真格、求實效,認真制定方案,采取日檢查、員工自查、班組互查、企業普查的方式,認真深入開展自查自檢工作,不放過一個問題,不遺漏一處隱患,對排查出的隱患要及時消除,一時不能消除的,要列出整治計劃,限期消除,并建立隱患排查整治臺賬。
第二階段:專項檢查階段(2月5日-3月20日)在班組自查和整改的基礎上,公司將組織力量對隱患整治情況進行逐項檢查驗收,檢查堅決做到不走過場,做到不解決問題不撒手、緊盯隱患不放過。
第三階段:迎接督查階段(3月21日-4月20日)。由于鄉政府將采取“四不兩直”方式對各企業大排查大整治百日攻堅行動進行督查,為此我場將嚴格按照鄉政府的文件要求認真開展好安全生產隱患大排查、大整治工作,切實做好迎接政府的督查工作。
五、工作要求
(一)深刻認識本次安全隱患大排查大整治工作的重要
性和緊迫性,切實加強領導,我公司董事長為本次活動的第一責任人,各班組要落實工作責任,積極采取“包保、交辦、督辦”等的方式,認真開展大排查、大整治工作。
(二)各班組要根據方案,明確責任分工,細化目標任務,完善工作措施,做到橫向到邊、縱向到底、不留死角,切實把本次安全隱患大排查大整治抓細、抓實、抓到位。要將隱患詳情登記表、隱患整治情況登記表及本次大排查大整治工作中的交辦督辦事項規范建檔。
(三)本次安全隱患大排查大整治行動要立足當前、著眼長遠,突出重點、統籌推進。按照誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責的原則,認真排查整治每一處隱患,堅決做到查出一處、整治一處、鞏固一處,使我公司的安全生產狀況得到顯著改善。
農村人居環境整治拆違清臟治亂百日攻堅實施方案篇4
各涉漁行政村:
為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神,深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓,根據區環境與國土資源局《關于印發開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉臺管環土〔2020〕64號)要求,我鎮決定從即日起至6月16日,在全鎮沿海四個涉漁村內組織開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施:
一、總體要求
以習近平總書記關于安全生產重要思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理的重要指示精神,按照省委省政府、市委市政府和區黨工委管委會的工作要求,深刻吸取事故教訓,牢固樹立安全發展理念,克服麻痹思想和僥幸心理,堅持問題導向,按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,采取有針對性的漁業船舶經營者和漁業企業自查、政府督查的辦法,全面開展涉漁領域安全生產百日攻堅行動。通過開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患和問題,全力開展整治,督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任,防止和遏制重特大安全事故,確保我鎮漁業安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為推動我鎮漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實,鎮安排漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組,由鎮分管農業的領導掛帥,鎮農辦漁業專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主干為督促指導人員,四個村分管農業村兩委及漁業協管員分組包片負責各村業務工作,分組包片工作人員名單見附件(1)。
三、整治重點
(一)漁業船舶安全監督
針對當前漁業安全生產中存在的突出問題,重點整治以下幾個方面:
1、漁業船舶證書持有情況,證書是否超過有效期;
2、職務船員未按規定配齊、未持有有效職務船員證書,普通船員未經專業訓練培訓出海生產作業的;
3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;
4、漁業船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;
5、是否擅自改變作業類型、方式或擅自改變船舶用途,擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;
6、船員臨水作業未穿著救生衣,或穿連體雨衣作業的;
7、未落實編隊編組生產作業或網格化管理的;
8、打擊取締涉漁“三無”船舶。
(二)漁港和漁船防火安全
1、漁船內部是否存在管線私拉亂接,電氣設備超負荷運轉,擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備,滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象,是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。
2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理,認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案,檢查漁港消防設備器材的有效配備情況,并檢查漁港的消防設施是否正常運行。
3、加大港口碼頭的巡查力度,重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業行為,從事電焊氣割作業人員是否持有有效特種作業證書,漁船維修保養是否按有關操作規程進行;漁船進行明火作業是否經過漁港監督機構批準。
(三)漁業船舶防風、防碰撞
1、重點檢查漁船AIS終端、北斗衛星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執法協作,對作業航行密集交叉水域、事故多發水域開展聯合執法巡航,防范和遏制商漁船碰撞事故。
2、加強與氣象部門聯系,是否利用廣播電臺、手機短信、北斗短信等多種手段,及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人,并督促做好應急防范工作。
3、是否通過多種形式開展漁業安全生產專題宣傳教育,采取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式,提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否采取入戶宣傳、手機短信等方式,對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育,對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化,提高安全警惕性和自我防范意識。
四、整治步驟
漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日,分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段。
(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個漁業行政村的漁業船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業安全生產法律法規、標準、規程、規則和規范,全面開展漁業船舶安全風險辨識,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單,找準問題和短板,定準對策措施,倒排時間表,做到閉環管理。
(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業行政主管部門及其執法機構的統一安排下,鎮村要積極配合隱患排查治理工作,對轄區內所有漁業船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理,發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴厲打擊、及時查處,倒逼船東船長有效落實主體責任。
(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來的漁業船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”,對重復出現的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業船舶要予以嚴厲處罰,確保前期排查出來的隱患全部整改到位,排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。
(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上,各村要進一步鞏固提升,強化安全生產各項工作措施,反思存在的問題和不足之處,并固化經驗做法,形成長效機制,切實扭轉我鎮漁業安全生產形勢被動局面。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業安全生產第一責任人的職責,親力親為、親自動手抓漁業安全生產工作,時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏銳,帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管,要強化責任擔當,力戒形式主義、官僚主義,敢于動真碰硬,抓實抓細漁業安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務,加強督查檢查,傳導壓力,確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。
(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實際,深入分析制約漁業安全生產工作的突出問題和關鍵要素,堅持問題導向,抓緊制定具體的大檢查工作方案,細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求,落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案,明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施,完善應急預案。
(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,進一步明確并落實安全生產工作責任,做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位,嚴查嚴管,封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任,組織開展全面細致、深入徹底的自查自糾,把攻堅行動工作抓實抓深抓細,既要排查整治安全隱患和問題,又要摸清、掌握重大安全風險并建立基礎臺賬,把各項安全防范措施落細落小落實。
(四)嚴格監管執法。各地漁業行政主管部門要組織開展安全生產執法專項行動,按照“雙隨機”方式,強化安全生產監管執法,加大執法力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業船舶,要采取果斷措施,該停航整改的要責令立即停航限期整改,嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發現事故隱患未“清零”,以及自查自糾未發現問題或未上報自查自糾情況的漁業船舶,開展嚴格的執法檢查。
(五)嚴肅責任追究。各地漁業行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念,加大督查暗訪工作力度,對工作不落實、執法不嚴格、該執法不執法等情形,要落實通報批評、誡勉約談等措施,嚴肅追責問責,及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業,納入聯合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯合懲戒對象,納入安全生產不良記錄“黑名單”管理,予以曝光。
鎮安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作,根據區里的要求的時間點將全鎮開展攻堅行動情況,包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦,內容要求具體詳實簡要。




