以下是為大家整理的關于秋季秸稈禁燒工作會議上的講話的文章3篇 ,歡迎品鑒!

第1篇: 秋季秸稈禁燒工作會議上的講話
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午,省農工辦、省農業廳、省環保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結,分析了存在的問題,通報了各設區市、有關縣市區衛星監測抓拍著火點情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結合全省會議精神,我講三點意見。
一、統一思想,解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題
我縣是一個農業大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農作物秸稈產量大,秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點時段、關鍵區域秸稈焚燒現象還時有發生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點出現井噴,全縣10個鄉鎮有7個鄉鎮出現大面積秸稈著火現象,后來的幾天,其他3個鄉鎮也陸續出現了著火點。所幸,我縣只有兩個著火點被衛生監測到。出現這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點,沒有被上級通報和處罰,有些同志思想上出現了松懈,在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗,秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視,秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創建年,保持良好的空氣質量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一,既是上級黨委政府的嚴肅要求,更是我縣實現綠色發展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會議上,我縣與市政府簽訂了責任書,做出了莊重承諾。如果再發生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉鎮、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗執政能力的高度統一思想,提高認識,明確各自責任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源,焚燒秸稈不但嚴重污染環境,而且是一種資源浪費。我縣農業基礎條件好,機械化水平較高,完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用,實現變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉變農業發展方式,建設現代生態農業的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是:堅持疏堵結合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應有的成效;堅持部門協同,鎮村聯動,建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執法相結合,綜合運用多種手段,形成政府引導、社會參與的運行機制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達到 97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
二、強化措施,切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題
秸稈綜合利用與禁燒,是一項工作的兩個方面,而推進綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉鎮要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業可持續發展的一項重要工作,采取切實有效的措施,扎實推進秸稈綜合利用。縣農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用,搞好技術指導和配套服務;宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策,提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看,關鍵要采取三項措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構,提高土壤肥力的有效途徑,也是增強農業后勁、發展高效農業的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務,關鍵是靠大力推進機械作業,擴大秸稈還田面積。各鄉鎮要搞好宣傳引導,迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務,搞好農機調度,統籌安排好作業能力,確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時,要在全縣重點區域大力發展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物,通過結構優化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯,責任在鄉鎮,關鍵在村。各鄉鎮村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點,實施集中轉運,集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機肥,或供秸稈利用大戶使用,堅決杜絕垛貯后再出現焚燒問題。
三、加強領導,切實解決好工作推進機制問題
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導,關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面,有一名政府主管負責同志,具體由農工委俊江同志抓好協調,縣委、縣政府實行聯席會議制度,負責協調解決具體問題,指導工作扎實推進。從部門層面,縣環保局、縣公安局要認真履行執法職能,嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規,切實做到嚴肅執法、有過必罰。對農業經營主體在農產品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的,由縣環保局責令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節特別嚴重并造成重大損失的,依法追究刑事責任。從鄉鎮層面,鄉鎮長是第一責任人,對本轄區的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉鎮要成立專門組織,做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責任人。在此基礎上,我們要堅決落實好分級分片包干制度,縣級領導和部門包鄉鎮,鄉鎮領導和機關干部包村,村干部包戶,層層簽訂責任狀,實行網格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責任落實到每個人,把工作具體到農戶和地塊,實現工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念,增強禁燒意識,開展全方位的宣傳引導。各鄉鎮要組織宣傳車下鄉,張貼禁燒通告,發放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設專欄,從現在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術,宣傳禁燒政策,提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發《致學生家長的一封信》,通過學生行為帶動家庭。農林、環保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話,隨時解答群眾咨詢,接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態擴大的有效應急措施,要發揮好三支隊伍的作用。一是部門聯合執法隊伍。環保、農林、公安、交通等部門要組成聯合巡回執法隊,禁燒期間24小時不間斷巡查,對重點區域實行專人盯防,及時查處。二是鄉鎮禁燒巡查隊伍。各鄉鎮要成立禁燒巡查和滅火隊伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節實行人員集中、晝夜值班,發現火情,及時處置。三是專業滅火隊伍。消防大隊要發揮滅火機動隊作用,農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作,一旦發生大的焚燒現象,立即奔赴現場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線,加強督查,及時通報情況和存在的問題,推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制。《衡水市2017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規定,“對國家環保部衛星監測和督察發現火點的縣市區,嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求,給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多,造成區域環境影響的鄉鎮,追究鄉政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下,哪個鄉鎮的著火點被衛星監督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個鄉鎮的責任。要嚴肅組織紀律,對各級領導干部,凡是責任不落實、措施不到位,造成較大影響的,要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的,將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶,要根據有關規定實施罰款,面積較大的,追究相應的法律責任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責任重大,任務艱巨。各鄉鎮和有關部門要深刻領會這次會議精神,嚴肅對待,周密部署,強化調度,狠抓落實,堅決完成各項任務目標,為促進全縣農村經濟發展做出應有的貢獻!
第2篇: 秋季秸稈禁燒工作會議上的講話
同志們:
今天的會議十分重要,也比較緊急。說重要,是因為秸稈禁燒工作既是當前非常緊迫的政治任務,又與人民群眾生產生活密切相關;
說緊急,是因為現在已經臨近秋收,開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才,XX同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結,對當前的禁燒工作進行了安排,希望大家按照要求抓好落實。下面,我再強調三點意見:
一、思想認識一定要到位
秸稈禁燒工作既是一項常規工作,又是一項特殊工作,年年安排,年年部署,加上過去考慮到同志們都非常辛苦,在責任追究上沒有嚴格按規定執行,這就導致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒,持續時間長,工作強度相對夏季要小,認為不會出現問題。這種想法要不得,問題往往出現在疏忽之間。從上級的要求來看,處罰政策越來越嚴格,一不小心就會受到責任追究。從這個角度來講,做好秸稈禁燒工作也是對自己負責。從我縣的地理位置看,多條干線公路和兩條高速公路穿境而過,省、市領導和新聞記者經常從我們這里經過,焚燒秸稈很容易被發現和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看,雖然近年來焚燒秸稈現象明顯減少,綜合利用率有所提高,但受綜合利用技術和耕作習慣的影響,相當一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關部門一定要認清當前形勢,增強責任意識,迅速行動起來,制定切實措施,一絲不茍地抓好每一個環節,落實好每一項措施,堅決杜絕焚燒秸稈現象,確保實現全面禁燒的目標。 二、工作措施一定要到位
秸稈禁燒要做到堵疏結合,禁燒是“堵”,綜合利用是“疏”。當前,秋收馬上開始,要及早安排、提前下手,爭取工作主動權。
第一,嚴防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導。各鄉鎮要利用新聞媒體和張貼通告、標語、懸掛條幅等形式大造聲勢,營造良好的禁燒氛圍。宣傳內容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要,基層干部要進村入戶,轉變農民的思想認識,征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執法檢查。“兩辦”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組,公布咨詢和舉報電話,加大監督檢查和依法查處力度,及時發現和堅決制止焚燒行為。三要監控重點區域。以城區周邊、重要交通干線兩側為重點,相關鄉鎮和單位要將任務明確到人員、到地塊,確保全縣“不著一處火,不冒一股煙”。
第二,多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉化和產業結構調整的路子。通過推廣機械作業,大規模推進秸稈機械還田。發展食草畜禽,擴大秸稈青貯量。采取切實措施,促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發展,進一步擴大秸稈綜合利用渠道,提高秸稈消化量。要大力發展蔬菜等高效經濟作物和飼草飼料作物,農業部門要牽頭抓好綜合利用技術的推廣普及,加強秸稈綜合利用技術培訓,培植秸稈綜合利用大戶,發揮其示范帶頭作用,推動整體工作開展。
三、制度保障一定要到位
第一,組織領導要到位。各鄉鎮黨政“一把手”作為第一責任人,要親臨一線,靠前指揮,及時協調解決禁燒工作中遇到的困難和問題。縣四大班子領導和縣直各包村單位要深入到分包鄉鎮,把禁燒作為秋收前后的中心工作,幫助分包鄉鎮和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二,政策落實要到位。今年縣、鄉都要加大投入,并保證資金及時足額到位,積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時,要大力爭取上級還田機械補貼,縣里也將安排一定數額的購買還田機械補貼資金。縣財政和農機部門要根據各自的職能,強化秸稈綜合利用項目資金和農機補貼資金的全過程管理與監督,按照要求規范運作,確保專款專用和使用效益。
第三,責任落實要到位。今年,繼續將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責任目標考核體系,實行“一票否決”。各鄉鎮黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責任主體,黨政“一把”手要親自抓、負總責,尤其是對重點區域和重點部位,要明確專人,嚴防死守,確保萬無一失。環保、農機、畜牧、農業、林業、公安等部門,要按照各自的分工,各司其責,密切配合,全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰。要充分發揮鄉環保所、村環保協會的作用,嚴格監督焚燒秸稈行為。要夯實責任,做到每個村都有鄉鎮干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應急小分隊,配備必要器材,全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查,并對重點區域嚴防死守、嚴格監控。
第四,考核獎懲要到位。要嚴格責任追究制,對發生焚燒秸稈現象的鄉鎮,除采取經濟處罰外,還要追究責任人的責任。要在發生全縣第一堆火的鄉鎮召開現場會,由鄉鎮長或黨委書記在縣電視臺上表態發言。對推諉扯皮、不履行職責,督查或監管不到位造成嚴重后果的單位和個人,由監察部門追究責任。對發生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的,在對該鄉鎮主要負責人給予黨政紀處分的同時,縣環保、發改等部門要對該鄉鎮實行限批和“一票否決”,對分包單位,與分包鄉鎮同獎同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環境問題、安全問題,也是一個經濟問題、民生問題,任務艱巨,工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬,克服困難、迎難而上,發揚特別能吃苦、特別能戰斗的精神,撲下身子,真抓實干,確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務。
第3篇: 秋季秸稈禁燒工作會議上的講話
同志們:
目前我鎮的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段,同時也進入了秸稈禁燒的關鍵時期。經鎮黨委、政府研究決定,今天召開全鎮秋季農作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神,動員全鎮干部群眾緊急行動起來,認清形勢,明確任務,確保全鎮不著一把火,不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求,結合本村實際,認真抓好貫徹落實。為此,我強調以下幾點:
一、認清形勢,加強秸稈禁燒工作責任感
近年來,秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務,從中央到地方都倍加重視,受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關注,這一點在座的各位深有體會,今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議,專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高,力度都大,處罰都嚴,為此我們必須保持清醒的頭腦,拿出過硬的辦法和措施,把這項工作抓緊抓實,抓出成效,確保不出毗漏。
我鎮處于東明縣最南部,地理位置特殊,252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線,都從我鎮通過,同時我鎮的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉相連,禁燒工作眾目睽睽,是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說,我鎮的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。
二、抓住關鍵,務求實效
一是抓宣傳,營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶,點多面廣,必須加大宣傳力度,全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施,使禁燒工作的政策規定家喻戶曉,深入人心。因此,各村要充分利用廣播、標語、發放通告、懸掛橫幅等多種形式,多管齊下,直接把政策和法律法規宣傳到千家萬戶,各行政村要充分發揮黨員、村民代表、農村低保戶等特殊人群的重要作用,深入細致地做好群眾的思想工作,取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式,即每村張貼一張禁燒秸稈通告,每村指定一處秸稈集中存放點,每村懸掛一幅秸稈禁燒標語,每戶發放一份明白紙,每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態勢,真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點,突出效果。重點做到“三個突出”:一是突出禁燒重點區域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側等區域。以上區域,嚴禁堆放秸稈、打場曬糧,確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉相鄰的村,采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法,并設立隔離帶,防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據天氣預報,在降雨前,有風時,下午5點以后等發生焚燒事件的敏感時段,進行重點監控。三是突出重點監控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發焚燒事件的重要潛在隱患,各村明確專人,對這些特殊群眾加強教育,進行重點監控。每村成立不少于20人的應急隊;每村準備一部旋耕犁,同時利用消防車做好應急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出,手機24小時開機。
三是抓督查,嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間,鎮政府組織禁燒督查組深入田間地頭,督查禁燒工作進展情況,即時即地處理焚燒事件,處罰結果在全鎮公布。嚴查全鎮第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規定,對當事人處2000元以下的罰款,并追究法律責任,同時扣發村負責人和包村責任人當月工資,并在該村召開現場會,由村主要負責人和包村責任人、管區書記作表態發言。凡被鎮督查組發現一處著火點,給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發現兩處著火點,給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發現三處火點,包村責任人停職,村主要負責人免職。同時,對措施得力,工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責任,嚴格落實。建立“鎮督導、管區書記負責、村為主、隊管片、戶聯防”和“鎮干部包村、村干部包組、生產小組長包地塊”的禁燒機制,強化鎮、村、組三級管理網格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度,將秸稈禁燒任務細化到田,責任落實到人,具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮政府年度目標考核,與各村隊簽訂目標責任書,年終根據考核情況,嚴格兌現獎懲。
五是抓利用,疏堵結合。各村隊要采取典型引路,政策支持等措施,引導鼓勵農戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發展食用菌等工作,搞好秸稈的綜合利用,變廢為寶,增加農民收入,從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領導,明確責任。同志們,秸稈禁燒工作艱巨,任務繁重,鎮黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰思想,樹立逢戰必勝信念,克服厭戰情緒和麻痹思想,全方位配合,立體式協調,形成強大的銅墻鐵壁和戰斗堡壘,各村支部書記、村主任要切實加強領導,親自指揮,務求實效,要實行嚴格的崗位目標責任制,年終兌現獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責,堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗,讓上級黨委、政府放心,讓全鎮群眾滿意,還我們一個潔凈的藍天。
謝謝大家!




