起草演講的開頭必須有吸引力。從一開始，就要抓住觀眾的心思，讓觀眾想聽、愿意聽、不想走、不想離開，聽了之后留下深刻的印象，這樣才能很好地貫徹落實。 以下是為大家整理的關于縣紀委書記在全縣村級財務管理工作會議上講話的文章3篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 縣紀委書記在全縣村級財務管理工作會議上講話
同志們：
這次會議的主題是，研究部署村級財務管理方面的相關工作。目前，村級財務管理普遍混亂，財經制度成了擺設，存在的問題與漏洞很多，廣大群眾對財務不公開的意見很大，對報賬流程不規范的告狀很多，對違反財政紀律的現象很反感。加強村級財務管理工作，顯得極其重要與尤為緊迫。因此，今天將鄉鎮紀委書記、財政所長、經管站長一起叫來開會，目的就是要聯手行動起來，各司其職，痛下決心抓好這件大事要事難事。紀委要定期監督檢查，不能當“好好先生”;
財政所要按規矩報賬與做賬，不要圖簡單更不要亂作為，不能僅僅只當“管賬先生”;
經管站要加大審計力度，不能將自己視為“看客”而當“甩手掌柜”。年底前后，縣紀委、財政局、經管局搞一次“地毯式”的分組檢查，如果所轄鄉鎮的村級財務問題依然突出、依然屢教不改的，一律嚴肅問責，有多少人處理多少人，絕不手軟。下面，我講四個方面的意見。
一、抓好村級財務管理的極端重要性
村級財務管理工作關系到千家萬戶農民群眾的切身利益，村級財務不是小事，是一件實實在在的大事。
一是村級財務管理事關社會穩定與基層政權鞏固。當前，我們有的村(居委會)干部認為自己是“地頭蛇”，無視財經紀律與規章制度，無視監督和約束，對集體資金胡支亂花，甚至貪污挪用;
有的基層干部對集體資產隨意處置，甚至侵占侵吞;
有的村務不公開，財務不透明，搞“家天下”等等，引發經常性信訪和上訪，引起群眾強烈不滿，加劇黨群干群矛盾，嚴重影響農村和諧穩定，動搖農民群眾對基層政權的信任與信心。村級財務管理混亂已成為群眾反映最強烈的問題之一，目前老百姓告狀，大部分涉及村級財務問題。老百姓需要公平公開，古話說“不患貧而患不均”。因此，加強村級財務管理，是廣大農民群眾的迫切要求，也是維護農村社會穩定和發展的需要。
二是村級財務管理事關財經紀律的嚴肅性。近年來，隨著黨和國家對“三農”工作的重視，各級出臺了一系列扶貧幫困、強農惠民政策，進一步加大了支農資金投入力度。為確保各項惠民資金專款專用，也都制定了相應的管理辦法，但在基層貫徹落實過程中，不少政策被打了“折扣”，執行“走樣變形”，很多地方都沒有按制度與規矩辦事。2012年，縣委、縣政府為加強村集體資金管理，專門出臺了《中方縣村集體資金管理辦法(暫行)》(中方辦[2012]77號)，這是一項制度，更是鐵的紀律，我們必須不折不扣執行。但從縣經管局對22個鄉鎮抽查審計的結果和近三年縣紀委查處的案件來看，很多鄉鎮根本就沒有按照《管理辦法》規定執行，財務管理一團糟，白條報賬、擴大開支范圍等問題屢禁不止，“村賬鄉代理”責任履行不到位，個別鄉鎮與部門擠占挪用、截留滯留專項資金現象比較嚴重，虛列支出套取資金以及民生、惠農資金落實不到位等違紀違規問題時有發生，真不知道個別財政所長是怎么當的?其實是很簡單的一件事，依葫蘆畫瓢就可以了，這不是復雜的“技術活”，按程序與規定報帳、做帳真的有這么難嗎?按照村帳鄉代理報賬流程圖去辦理，一目了然，一清二楚，我看這純粹是工作責任心的問題。
三是村級財務管理事關勤政廉政。《中國共產黨紀律處分條例》明確規定，對違反廉潔自律、貪污賄賂、破壞社會主義經濟秩序、違反財經紀律的行為要嚴肅查處。加強村級財務管理，防止基層腐敗，就顯得尤為重要。可以說，農村財務管理狀況是農村基層黨風廉政建設的“晴雨表”，抓好農村財務管理，就等于抓住了農村黨風廉政建設的“牛鼻子”。但在實際管理中，有的財政所長脫離農村實際與農民生活的現實，僵硬、死板地執行財政政策，圖簡單，凡事要正式票據是對的，但票據的真相與真實支出在哪里?一張發票“管”一個季度乃至半年的支出，怎么清帳?怎么監督?一張票一網打盡的結果是，財政所長完成了任務，遵守了紀律，實際上是掩蓋了很多東西與真相，實質是偷懶與躲避，是脫離實際、工作不負責任的官僚主義表現。黨風廉政建設無小事，我們都不是“局外人”，千萬不要以為我們所管理的村集體沒有多少錢，犯不了大錯誤，有這種思想的人，早晚要出事。
二、當前我縣村級財務管理中存在的突出問題
1、村級財務管理不規范。一是專項資金管理不善，使用不當。目前，村級專項資金主要包括“一事一議”資金、通過各種途徑爭取來的專項資金，部分村(居)委會存在挪用的現象，一部分爭取來的資金挪用作了非生產性開支;
個別鄉鎮、部門擠占挪用、截留滯留專項資金現象比較嚴重，搭車收費、公款私存、私設“小金庫”、虛列支出套取資金以及民生、惠農資金落實不到位等違紀違規問題屢禁不止，與民爭利，什么錢都敢用，什么假都敢造，什么事都敢辦。從紀委近期查處的案件看，一些鄉鎮的村級財務管理相當混亂，個別財政所長存在嚴重不作為亂作為問題。我們必須引起高度重視，認真整改，如果聽之任之，遲早會害了不少干部。二是財務報賬不規范、不及時。一些財務人員不懂財務知識，業務素質較低，有的票據沒有經村監督委員會的審核簽字或蓋章，有的沒有證明人甚至沒有經辦人，也報了帳與做了帳;
有的村級財務手續辦理不及時,長時間不交賬不結賬,財務無專人管理,經費開支無專人審批,多人收錢、用錢的現象普遍存在,形成誰拿錢誰用錢的混亂局面;
有的白條“滿天飛”，特別是招待費和工程款未開據稅務發票，而以收據或代辦條直接支付。三是坐收坐支。有些村現金收入未及時解入銀行專戶，而是直接用于支付;
有些工程款支出無結算清單、無明細。如銅鼎鎮青市村7.3萬元村本級收入未入賬。
2、財務支出無計劃。由于村官交替和素質不高等原因，逐漸形成一種自己在任時有錢花就行的思想，先是想方設法籌集資金，后是隨意支出，想花就花，從不考慮支出能否收益，甚至從不考慮支出的必要性。通常是有錢就花，沒錢再去想辦法，沒有長遠的財務收支計劃。有的村干部只顧自己享受，揮霍公款吃喝玩樂，如牌樓鎮陽合垅村僅2012年1月至2013年3月間列支的招待費就達6.08萬元;
有的以外出考察為由游山玩水，如中方鎮中方村2012年7月列支“學習考察費”兩筆，費用高達14.8萬多元，等等。大家想想，如此無計劃的開支，老百姓意見怎能不大?
3、村務公開不透明。主要表現在：內容上，部分村公開內容缺乏針對性，只公開一些不痛不癢的內容，而那些真正涉及群眾切身利益想看到的事項、關注的熱點問題得不到公開。如村每年的收入來源、村級經費、基本建設開支情況等都沒有詳細公開，讓群眾看不出來龍去脈，如同“霧里看花”;
程序上，有的村隨意性較大，村務公開、民主決策的程序不到位，由村干部唱“獨腳戲”，搞“暗箱操作”，民主理財、議事、村民代表組織起不到應有的作用;
形式上，過于單一，除公開欄外，其他公開形式如村民代表會議、黨員大會等運用較少，致使公開影響面不大;
時間上，部分村公開的時間不能做到及時、定期，有的今天剛公開，第二天就沒有了。
4、村務監督流于形式。相當一部分村的村務監督委員會成員由村干部指定，監督小組沒有真正按照財務管理規定履行職責，形同虛設。廣大村民作為村務公開監督的主體，參與度不廣，即使有群眾提出不同意見，也往往是束之高閣，既不釋疑答惑，也不立即解決或采納。這些問題的存在，都不同程度地影響著村務公開和民主管理工作的進程。
5、處罰懲處力度不夠。近年來，我縣開展了一系列專項檢查和審計，也查出了一些問題，有的問題還很嚴重。但在處理問題過程中，由于對一些違紀違規線索移送不及時，處罰打擊力度不夠，整改措施不力，落實責任流于形式，導致這些問題禁而不止，屢禁屢犯。
三、采取強有力的措施抓好村級財務管理工作
正因為村級財務管理是一件大事要事難事，所以專門召集大家開這個會，進行專題安排部署。請大家按照《中方縣村集體資金管理辦法(暫行)》(中方辦[2012]77號)和《中方縣鄉鎮財政管理辦法》(中政辦發[2014]18號)的要求，切實抓好這項工作。
1、強化村級財務管理的監督工作。切實抓好村級財務工作的督促檢查，嚴格執行農村財務的各項規章制度。鄉鎮紀委與經管站要忠實履行職能，監督、審計、問責一定要到位，不能玩“貓和老鼠的游戲”。針對本地村級財務管理中存在的各種問題，各鄉鎮要積極采取有效措施，及時加以糾正和完善，確保財務管理公開化、制度化、規范化。
2、加強村級財務日常管理工作。對于村級財務存在的諸多問題，我們要正確面對、深刻反思、認真檢討，切實增強做好村級財務管理工作的責任感和緊迫感。財政部門一定要嚴格收支兩條線，嚴格報帳程序，嚴格按規定用途撥付，最大限度減少不合理開支。要嚴把收入票據關，做到上級撥入各項專項資金由財政所審核后轉入代管專戶，其它收入一律使用財政所提供的正式收據，所收資金及時繳存代管專戶。財務公開要民主和透明，應全面、及時、完整地公開，涉及到收支情況的要細化，公開真的，真的公開。要把土地征用補償、上級下撥專項資金、集體資產承包、公務支出等群眾關注的問題作為公開的重點，切實消除群眾心中疑慮，重塑村民對干部的信任。
3、建立健全村級財務定期檢查和審計制度。堅持季度財務核查、專項資金收支檢查和年度財務審計相結合的制度，鄉鎮及有關部門要重點檢查村級財務的收支情況的合規性和真實性，對群眾反映強烈的專項資金和投資項目的收支情況應逐項進行核查審計，結果在村務公開欄向群眾公開。對于發現的問題，要及早時向鄉鎮黨委、政府和上級主管部門匯報，并立行立改。
4、嚴肅財經紀律與責任追究。各鄉鎮紀委要與財政、經管等部門密切配合，建立巡查制度與重大經濟事項介入機制。鄉鎮紀委要主動牽頭，每年度對部分重點村的財務進行一次自清自查，財政、經管要根據票椐、資金來源進行核實，特別是針對制度執行及財務管理方面的漏洞與問題，及時加以整改與糾正;
對于違紀違法行為，要予以嚴厲懲處,增強法紀的威懾力,確保村級財務管理規范有序。
四、認真抓好農村黨員違反計生政策相關處理問題
今年8月11日，我與寶林部長專門組織召開了鄉鎮紀委書記與計生辦主任會議，對農村黨員違反計劃生育處理進行了專題安排。縣紀委下了交辦函，當時限定辦結的時間是10月15日前。縣紀委的書面交辦件，必須書面回復，這是政治紀律，政令不通完全可以問責到人。不知道鄉鎮的紀委書記是不會辦案，還是不敢辦案?堅決不允許以罰代處、以罰了之，對問題黨員不問責處分到位，其后果十分嚴重，群眾怎么看超生黨員、怎么看我們的黨組織?黨員的先鋒模范作用怎么體現、怎么發揮?計生案件的政策法規性很強，是否違反計生政策，由計生部門認定，紀委跟進或聯合調查，固定證據，就可以拿下來。基層紀委對于大的復雜的違紀案件不會辦、辦不下來，情有可原，難道簡單的計生案件也不會辦?我想，紀檢干部的素質不會這么低吧?如果你們一時辦不了、辦不完，一定要實事求是地給出說明、拿出辦理時間表或工作方案。如果有困難，及時報告，我們一起想辦法攻堅克難“啃硬骨頭”。“世上無難事，只怕有心人”，對于這樣的大是大非問題，紀委書記一定要旗幟鮮明，帶頭講紀律、講規矩、講政治。大家在基層一線很辛苦，克服了不少困難在開展工作，非常不容易。希望大家進一步聚焦主責，抓好主業，種好自己的“責任田”，拜托大家!
第二篇: 縣紀委書記在全縣村級財務管理工作會議上講話
農村財務問題是影響農村和諧穩定的重要因素，加強農村財務管理是我鎮2018年工作的一項極為重要的內容，前期縣審計組也對我鎮在村級財務管理工作中存在的問題進行了反饋。剛才王主任也都講了，像坐收坐支現象嚴重、集體資金提取審批手續不健全、重大財務支出未履行民主決策程序、民主理財活動走過場等問題，嚴重制約著鎮、村財務管理水平的提升。下面我再提四點要求：
一、提高認識，高度重視，做到在其位、謀其職，切實提高政治意識、責任意識、大局意識，保持清醒頭腦。充分領會規范村級財務管理工作的重要性和必要性，要形成上下齊抓共管的局面。
二、要明確工作步驟，狠抓落實，把工作做實、做細。各村要按照全鎮統一的時間安排，逐步部署工作。對于村級財務公開，更要細中求細，要讓群眾看得明白，消除群眾疑慮，贏得群眾認可。
三、嚴格村集體收入入賬制度，禁止私設小金庫。村級所有收入資金必須在3個工作日內納入鎮村級資金代管賬戶統一管理,若不按時納入管理或出現私設賬戶坐收坐支、小金庫等問題的,致使村集體收入為零，出現空殼村現象，一旦查處、絕不姑息，所有后果由村級相關人員自負。
四、要樹立典型求實效，加強督導、勤檢查。對各項制度落實的好、執行到位的村，要及時總結先進經驗，加以推廣;對于各項制度落實不到位的村，要加以督導、敦促整改，確保各項制度落到實處，取得實效，全面推動我鎮規范農村財務管理工作的深入開展。
第三篇: 縣紀委書記在全縣村級財務管理工作會議上講話
同志們：
經縣委、縣政府研究同意，今天我們在這里召開全縣村級“三資”委托管理工作動員會。剛才，我們已經組織大家學習了惠黨辦發[2012]46號《關于印發<縣村級集體資金資產資源委托管理實施方案>的通知》，縣農業局、縣財政局分別從業務的角度向大家介紹了開展這項工作的具體作法。這次會議的目的就是要清醒地知道：“三資”委托管理工作就是要通過健全制度、強化監督、加強服務、逐步形成產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監管到位的管理體制，切實保障農民群眾的合法權益，從源頭上鏟除“以資謀私”的土壤和條件。為促進農村和諧、穩定、發展創造良好的環境。下面我就開展好農村集體資金、資產、資源清理工作講四點意見。
一、充分認識做好村級“三資”委托管理工作的重要意義
農村工作是全黨工作的重中之重，而做好農村集體“三資”清理工作是做好農村工作的關鍵。各鄉鎮、縣直有關部門一定要深刻理解農村集體“三資”清理工作的重要意義，統一思想，提高認識，增強做好此項工作的責任感和使命感。
(一)加強農村“三資”管理是促進農村經濟發展、社會和諧穩定的客觀需要。農村穩定是國家穩定的基礎。當前，農村出現一些不穩定因素的重要原因，就是集體財務管理不規范、集體資金分配不公、集體資源流失嚴重、村務公開不到位以及組干部以權謀私等原因造成的。推行農村集體“三資”委托管理，就是使過去資金資產資源管理由原來的“暗箱操作”變為“陽光管理”，從“制度約束”變為“程序民主”，充分發揮基層政府的監管職責和人民群眾的監督作用，杜絕“以資謀私”的違法違紀行為，達到既亮了村集體的“家底”，又明了群眾的“心底”的目的，從而有利于從源頭化解和減少信訪問題的發生。
(二)加強農村“三資”管理是推進農村黨風廉政建設的重要舉措。農村集體“三資”管理是農民群眾十分關注的熱點、難點問題，也是農村基層干部違紀違法的多發領域。抓住農村集體“三資”管理問題，就抓住了農村基層黨風廉政建設的關鍵。從近幾年紀檢、監察機關案件查辦的情況看，村組干部出問題、犯錯誤，甚至違法犯罪，絕大部都與經手和管理、處置集體“三資”有關。有的村干部不能認真執行村務公開的有關規定，在“三資”管理使用上優親厚友，造成群眾的不滿;個別村干部不能自覺遵守有關紀律規定，以權謀私、獨斷專行，集體資金被無償占用或低價承包、租賃、處置，有的集體資金被貪污、私分、挪用、揮霍浪費等等。這些情況，損害了黨和政府在群眾中的形象，嚴重影響了黨群干群關系。推行農村“三資”委托管理服務，就是要從源頭上摘除腐敗現象滋生的土壤，從根本上減少和避免村干部犯錯誤的機會，保護基層黨員和干部。
(三)加強農村“三資”管理是發展壯大農村集體經濟的核心基礎。從當前我縣村(居)委會社會經濟發展的情況看，絕大多數集體經濟都很薄弱，有的還是“空殼”。大多數都沒有集體資金積累，只有為數不多的集體資產和資源，這是村集體經濟的“最后一點本錢”。加強村級公益事業的投入、提高基層群眾的福利保障水平，最終主體還是基層村(居)集體組織。因此，必須通過加強村級“三資”管理，管好用活這“最后的本錢”，盤活村級級資產、資源，實現村級集體“三資”的安全和保值增值，發展和壯大村級集體經濟，為全面改善和提高農村群眾的生活水平，加強農村公益事業建設提供經濟基礎。
二、深化認識，加強領導，迅速推開
(一)深化認識，依法行政。農村集體“三資”委托管理服務，就是對農村集體的資金、資產、資源保持在村集體三資核算單位、所有權、使用權、審批權、監督權和債權債務不變的前提下，各行政村(居)委會委托鄉鎮“三資”管理中心代為監督和管理“三資”的工作。
為什么要進行委托管理或者委托代理，主要是涉及到位法律規定的問題。1998年11月公布施行的《村民委員會組織法》第四條規定：“鄉、民族鄉、鎮的人民政府對村民委員會的工作給予指導、支持和幫助，但是不得干預依法屬于村民自治范圍內的事項。”第五條規定：“村民委員會依照法律規定，管理本村屬于村農民集體所有的土地和其他財產，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。”按照法律規定，村級“三資”的管理權是屬于村居組織的，但是鑒于目前各村級組織在管理和處置“三資”過程中出現的村干部以友謀私、優親厚友、村務不公開、重大事項不經過村民大會討論以至引發群眾不滿的上訪等等問題的實際，有必要成立一個中介性質的機構。通過村(居)委會的委托，代為監督、管理村級“三資”事務。
(二)加強領導，明確職責。加強農村“三資”委托管理工作，各行政村是基礎，各鄉鎮是主導。因此，各鄉鎮要結合本地實際，認真制定“三資”委托管理服務工作方案，迅速召開會議部署落實，要細化目標，明確責任，落實分工，形成推進工作的整體合力，認真抓好落實。
(三)消除誤區，提高效益。為切實搞好這項工作，各鄉鎮黨委、政府要克服以下幾種不正確的思想認識。一是認為這項工作是務虛的，是搞形式的，因而一開始在指導思想上就定位低，存在應付行為，工作不深入;二是認為這項工作只是紀檢監察業務內的事情，沒有擺上黨委、政府的中心工作進行安排，在人員配備和精力投入上不重視;三是認為農村“三資”管理涉及面廣，工作量大，在工作上有畏難情緒，推諉扯皮，推進緩慢;四是工作上有怕觸及矛盾的顧慮，不能把它當作解決農村群眾關注的熱點難點問題、從源頭上治理信訪問題的有效途徑，工作措施乏力。
希望各鄉鎮黨委、政府要把推行農村“三資”委托管理服務工作當作構建基層懲治和預防腐敗體系的重要舉措、當作從源頭上治理信訪問題的基礎性工作，徹底解決思想認識問題，認真扎實地抓好落實，抓出實踐成效。
三、精心組織，穩步推進，按時完成
推行“三資”委托管理服務是農村集體“三資”管理制度的一次深刻變革，是一項工作創新。多數基層干部群眾對其缺乏了解和認識，一些村干部可能還會有抵觸情緒，認為我們是奪其權力。所以我們的工作任務非常繁重，希望各鄉鎮要認真做好政策宣傳和解釋工作，消除村組干部的認識誤區，認真制定方案，嚴格按照時間要求，扎實推進工作。
(一)宣傳要深入。要通過召開動員會、培訓班、懸掛標語橫幅等形式，大力宣傳推行“三資”管理服務的重要意義，使基層干部群眾認識到實行“三資”委托管理服務是中央及省、州的決定，是加強農村基層黨風廉政建設、發展壯大基層經濟實力的重要舉措。要通過深入宣傳，提高基層干部工作積極性，調動群眾參與監督的積極性，推動委托管理服務工作順利開展。
(二)保障要到位。各鄉鎮要成立相應工作領導小組，落實職責分工;鄉鎮要成立村級“三資”委托管理服務中心，充實調配人員，確定辦公地點，配備辦公設施，安排一定經費，為工作順利開展提供充分保障。
(三)清查要全面。清查工作要在鄉鎮黨委的領導下，由各鄉鎮人民政府指導村委會(居委會)具體實施，鄉鎮財政所、農業服務中心要按照職能職責切實加強監督工作。要對集體資金、資產、資源進行全面、詳細、徹底的清查，真正摸清家底。清查中要堅持“三資”六權不變的原則，不得在清查過程中處置資產、資源，確保農村“三資”的完整性。
(四)公示要認真。群眾對“三資”家底非常關心，清查的結果要及時進行公示。要嚴格公示時間，認真聽取群眾意見和建議;對群眾有異議的要積極進行調查處理，使清查結果真實完整，群眾認可。
(五)移交要徹底。清查結果經公示群眾認可后，村(居)委會要向鄉鎮“三資”委托管理服務中心移交資產、資源檔案賬冊和賬面余額。嚴禁公款私存和設立“小金庫”。中心要建立按村(居)委會的“三資”管理臺賬，保證臺賬與實際情況相符，實行科學動態管理。
(六)建立健全制度。各鄉鎮“三資”委托管理服務中心盡快建立健全“三資”委托管理服務的工作機制。在加強村級資金管理上，重點是健全完善現有的“村財鄉代管”機制，防范資金風險;在加強村級“三資”的管理上，重點是制定出臺相應的承包、租賃、處置等管理機制，規范處置程序和權限。確保農村集體“三資”管理規范有序、安全有效和保值增值。
四、認真督查，明確責任，確保效果
推行農村“三資”委托管理服務是我縣下半年的一項重點工作，時間緊，任務重。各鄉鎮黨委要切實加強領導，狠抓工作落實。紀檢監察機關要加強協調，組織審計、財政、農村工作、國土、林業、水利等部門抓好督查，加大案件查處和責任追究力度，嚴肅查處虛報、瞞報、私分“三資”處置和收益行為，嚴肅查處工作中發現的其它違法違紀行為。對不負責任、工作落實不力的干部要嚴格責任追究，以確保全縣農村“三資”委托管理服務工作規范開展、扎實推進。
同志們，推行農村集體“三資”委托管理服務工作，群眾關注度高、涉及面廣、政策性強。希望大家按照這次會議部署，結合各地實際，積極創新，積極探索，認真做好農村“三資”委托管理服務工作，為深化推進我縣農村基層黨風廉政建設，壯大農村集體經濟實力，促進農村社會又好又快發展作出積極貢獻!
