&ldquo不要忘記初衷它是關于不要忘記你的第一個愿望不要忘記初衷目前已知，第一個字來自唐代白居易的《彌勒上生架圖》。 以下是為大家整理的關于關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見的文章9篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結會上的講話，充分肯定、深刻總結了主題教育的重大成果和新鮮經驗，并著重就不斷深化黨的自我革命，持續推動全黨不忘初心、牢記使命提出了明確要求，為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，建立不忘初心、牢記使命的制度進一步指明了方向。
深刻認識建立不忘初心、牢記使命制度的深遠意義
黨的十九屆四中全會提出建立不忘初心、牢記使命的制度，并把建立這一制度的要求放在需要建立和完善的全部制度的首要位置上，這就突顯了建立這一制度在黨和國家工作全局中的極端重要性。
為什么要建立這一制度？直接的目的就是為了鞏固和發展前一階段開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的成果。這次主題教育是新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發展的生動實踐。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、周密組織和有力推動下，各級黨組織勇挑重擔，廣大黨員、干部積極投入，人民群眾熱情支持，“整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊，達到了預期目的，取得了重大成果”，有力促進了全黨思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，“為我們黨統攬‘四個偉大’、實現‘兩個一百年’奮斗目標作了思想上組織上作風上的有力動員，具有重大現實意義和深遠歷史影響”。在充分肯定成績的同時，也要清醒看到，一次主題教育不可能解決所有問題，有的領導干部、有的基層黨組織、有的地方還存在一些與黨的初心和使命要求不相符合的問題。要切實解決這些問題，防止教育一陣風、雨過地皮濕，就需要形成長效機制，以保持初心使命教育的常態化。
中央之所以要建立這一制度，更深層次的考慮是：要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題常抓不懈。很顯然，“永恒課題”和“終身課題”的要求比起“長效機制”的要求來說，又高了許多。而之所以要把這一課題放在“永恒”和“終身”的位置上，一點“余地”不用留，又主要是因為，集中體現黨的初心使命的黨的理想性質宗旨在黨的全部理論和實踐中具有根本性、基礎性和不可動搖性，是黨的根基、黨的建設的根基。只有黨的初心和使命真正成了“永恒”和“終身”課題，黨的理想性質宗旨的根基地位才會堅如磐石，黨的執政地位和執政基礎也就會堅如磐石！黨的初心使命制度的建立，就是如此緊密地與黨的根基，與黨的興衰存亡聯系著，因此，它居于制度建設重中之重的位置就很好理解了。
再進一步說，由于我們黨是最高政治領導力量，是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是全中國人民的主心骨。黨的狀態如何，不僅關系到黨的前途命運，而且關系到黨領導的中國特色社會主義的前途命運，關系到中華民族偉大復興中國夢的如期實現。因此，建立不忘初心、牢記使命的制度的意義也就更為重大和深遠。
全面把握建立不忘初心、牢記使命制度的主要內容
建立不忘初心、牢記使命的制度，要全面體現黨的十九屆四中全會關于建立這一制度的基本要求和習近平總書記有關重要指示精神，充分吸取“不忘初心、牢記使命”主題教育創造的新鮮經驗，通過建立制度，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格，夯實黨執政的思想基礎，確保黨始終走在時代前列，得到人民衷心擁護。重點應當考慮以下內容。
把認真學習黨章、嚴格遵守黨章作為加強黨的建設的一項基礎性、經常性工作來抓，進一步強化全黨的黨章意識。黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、理想和信念、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須遵守的根本行為規范。從黨的初心使命的角度看，黨章既凝練地體現了黨的初心和使命，又有力地指導和保障著初心使命的踐行。因此，貫徹黨章，就是踐行黨的初心使命；維護黨章，就是維護黨的初心使命。從黨章的角度看，由于初心使命集中體現了黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標，牢記并踐行初心使命，就會使黨章總綱中的核心內容得到更好貫徹。因此，建立不忘初心、牢記使命制度，也是推動全黨更好學習、遵守、貫徹、維護黨章的一項有效措施。在新建立的制度中，要把黨章學習教育作為經常性工作來抓，通過日常學習、專題培訓等形式，組織黨員學習黨章。把黨章學習作為各級黨校、干校培訓黨員領導干部的必備課程，把檢查學習和遵守黨章情況作為民主生活會、組織生活會的重要內容。在學習和組織生活中，要著重查找分析自己理想信念是否堅定，對黨是否忠誠老實，是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在大是大非面前是否旗幟鮮明，在困難矛盾面前能否敢于擔當，在利益誘惑面前能否清醒堅定，著力解決黨的意識不強、群眾觀念不強、發揮作用不夠等問題。各級黨委要著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。黨的基層組織要著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。
用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一意志、統一行動。共產黨人的初心使命，不僅來自于對中國人民的樸素感情，對中華民族的“匹夫之責”，更應建立在馬克思主義的科學理論之上。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，也是中國共產黨人初心使命的集中體現。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就是學習踐行黨的初心使命，就是思想建黨、理論強黨最重要的措施。“只有堅持思想建黨、理論強黨，不忘初心才能更加自覺，擔當使命才能更加堅定。”在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，各級黨組織和廣大黨員、干部把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫穿始終，通過中心組學習、舉辦讀書班、專題研討等形式，特別是通過帶著問題讀原著、學原文，加強了對這一思想原創性貢獻的體會。大家通過聯系工作實際推動學習往實里走，通過聯系思想實際推動學習往心里走，通過尋找解決問題的答案、辦法推動學習往深里走，在此基礎上，深學細悟，從內心深處感受到了黨的創新理論的實踐偉力、理論張力和思想魅力。許多同志由“要我學”變為“我要學”，學習的興趣和自覺性大大提高，學習的效果明顯增強。主題教育推動學習深入開展的經驗為不忘初心、牢記使命制度的建立提供了寶貴的實踐經驗。
以正視問題的勇氣和刀刃向內的自覺不斷推進黨的自我革命。敢于直面問題，勇于修正錯誤，是我們黨的顯著特點和政治優勢，是黨最鮮明的政治品格，也是保證黨的初心使命不受玷污、損害的重要前提。歷史深刻昭示我們，只有不斷進行自我革命，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能形成主要依靠黨自身力量發現問題、糾正偏差、推動創新，實現執政能力整體性提升的良性循環，才能真正做到不忘初心、牢記使命。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，各級黨組織和廣大黨員按照習近平總書記關于“四個對照”“四個找一找”的要求，廣泛聽取意見，認真檢視反思，把問題找實、把根源挖深、把努力方向和改進措施找準，并把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，收到了良好效果。尤其值得總結的是，這次主題教育把開展專項整治作為增強實效的重要抓手，對突出問題進行大排查、大掃除，堅決整治落實黨中央決策部署陽奉陰違、不擔當不作為等八個方面的問題，真刀真槍解決了黨內存在的一些突出問題，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾。這次主題教育是推動全面從嚴治黨向縱深發展的生動實踐，為新時代深化黨的自我革命，為不忘初心、牢記使命制度的建立作出了重要貢獻。
發揚斗爭精神，勇于擔當作為。“我們黨誕生于國家內憂外患、民族危難之時，一出生就銘刻著斗爭的印記，一路走來就是在斗爭中求得生存、獲得發展、贏得勝利的。”進入新時代，前進路上還會有許多矛盾、許多問題、許多風險需要我們去處理、去解決、去應對。這是最需要擔當和最考驗擔當的時候。衡量黨員干部有沒有斗爭精神、是不是敢于擔當，就要看面對大是大非敢不敢亮劍、面對矛盾問題敢不敢迎難而上、面對危機危險敢不敢挺身而出、面對失誤失敗敢不敢承擔責任、面對歪風邪氣敢不敢斗爭。要綜合運用思想教育、管理監督和激勵保障等措施，引導黨員干部認識到為黨分憂、為民盡責是天職，不擔當、不作為與合格黨員標準格格不入，從而不斷激發干事創業的內生動力，推動想作為、敢作為、善作為良好風尚的形成。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，廣大黨員、干部叩問初心變沒變、使命擔沒擔，增強了責任感，強化了緊迫感，激發了奮發有為的精氣神和越是艱險越向前的斗爭精神。他們深入基層、深入群眾，積極回應群眾關切，切實解決群眾看病難、上學難、就業難、住房難等操心事、揪心事，切實解決三大攻堅戰中的大事、難事，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升，經濟社會高質量發展得到有力推進。主題教育調動各級黨組織和廣大黨員、干部干事創業、擔當作為積極性的做法值得制定不忘初心、牢記使命制度時予以借鑒。
堅持領導機關和領導干部帶頭。習近平總書記指出：“領導機關是國家治理體系中的重要機關，領導干部是黨和國家事業發展的‘關鍵少數’，對全黨全社會都有風向標的作用。”“不忘初心、牢記使命，領導機關和領導干部必須做表率、打頭陣。”在這次主題教育中，中央政治局以“牢記初心使命、推進自我革命”為題進行集體學習，開展專題民主生活會，為全黨作出了示范引導。各級黨委（黨組）履行主體責任，各級領導班子成員特別是主要負責同志帶頭學研查改，以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，精心組織謀劃，推動責任落實，做到了一貫到底、落實落地。建立不忘初心、牢記使命制度，應當充分借鑒主題教育“正人必先正己，正己才能正人”的這一成功經驗，防止“自己松一寸、下面松一尺”的情況出現。
準確理解建立不忘初心、牢記使命制度的基本要求
習近平總書記深刻指出，制度優勢是一個政黨、一個國家的最大優勢，并就建立不忘初心、牢記使命的制度提出了明確而又具體的要求。落實習近平總書記的指示精神，在制定這一制度時，應當把確保全黨更好遵守黨章，恪守黨的性質和宗旨，作為一個總的出發點，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為貫穿始終的主線，堅持用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結人民，堅持系統思維、辯證思維、底線思維，更好體現指導性、針對性、操作性，使建立起來的制度立得住、行得通、管得了。
要在既堅持目標導向又堅持立足實際上作出努力，力求把落實中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起來。做到了這一點，就能使制定的制度“立得住”。“不忘初心、牢記使命，必須作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈”，這是黨中央的要求，也是制定不忘初心、牢記使命制度的目標導向，必須堅決貫徹、確保實現。同時，“我們的政策舉措出臺之前必須經過反復論證和科學評估，力求符合實際，行之有效、行之久遠，不能隨便‘翻燒餅’。”“要懂得過猶不及的道理，如果脫離了實際，最后是難以長久堅持的。”習近平總書記的這些重要論述充分體現了唯物辯證法的基本精神，制定這一制度必須深刻領會、認真落實。
要在既堅持創新發展又堅持有機銜接上作出努力，同黨內法規制度融會貫通，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實。做到了這一點，制定出的制度就能“行得通”。長期以來，我們制定的不少制度規定流于形式，其中一個重要原因就是有的規定交叉重復甚至文件打架。因此，在制定制度的過程中，搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能是十分重要的。制定不忘初心、牢記使命的制度，既要充分體現黨章的基本原則和精神，也要同其他方面法規制度相銜接，“使實體性法規制度同程序性法規制度、綜合性規定和專門性規定、下位法規制度和上位法規制度相互協調、相輔相成，提升法規制度整體效應”。
要在既堅持解決問題又簡便易行上作出努力，采取務實管用的制度切中要害。不能大而全也不能小而碎，不能“牛欄關貓”，也不能過于煩瑣。做到了這一點，就能使制定出的制度“管得了”。問題是時代的聲音，只有增強問題意識，在找問題的基礎上做到“兵來將擋、水來土掩”，制定出的制度才會有針對性、指導性、實效性。但需要解決的問題的確定，既要看到必要性，又要考慮可行性，既不能過小，也不能過大，一般來說，應是與初心使命密切相關，中央有要求、群眾有期盼，既重要又突出，既需要解決，通過努力之后又能夠解決的問題。與此同時，要認真落實習近平總書記“我們要下大氣力建制度、立規矩，更要下大氣力抓落實、抓執行”的重要指示精神，將落實制度的剛性要求體現在制度之中，確保不忘初心、牢記使命制度落實落地，讓黨員、干部在思想上立起標桿，在行動上不越紅線，真正做黨的初心使命的堅定信奉者和忠實實踐者。
【篇2】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
黨的十九屆四中全會《決定》提出，建立不忘初心、牢記使命的制度。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當的政治品格。
建立不忘初心、牢記使命制度旨在立根固本、筑牢信仰之基。面向新時代，習近平總書記指出，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨人的初心和使命，強調理想信念是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人初心的本質要求。不忘初心、牢記使命，就是要為黨和國家立心立命，使廣大黨員干部真正樹立起共產主義和社會主義的信仰信念、奮斗目標，喚起對理想信仰的虔誠執著，激發起使命擔當的思想自覺。主題教育要解決的是黨內存在的違背初心使命特別是信仰信念迷失等問題。建立不忘初心、牢記使命制度就是以制度的剛性夯實思想根基、立根固本。黨的初心使命來自馬克思主義“為人類求解放”的共產主義理想，也浸潤著“天下為公”“世界大同”的中華優秀傳統文化。習近平總書記指出，馬克思主義傳入中國后，科學社會主義的主張受到中國人民的熱烈歡迎，并最終扎根中國大地、開花結果，絕不是偶然的，而是由我國歷史傳承和文化傳統決定的。我們要從建設共產主義“大同”社會的理想，建設中國特色社會主義“小康”奮斗目標，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為世界謀大同的使命擔當中，把握共產主義理想與大同理想的內在契合性，從馬克思主義中國化的視角深刻體悟這一信仰信念的中國氣派、中國特色及中華文化本色，以文化自信堅定理想信念，促進黨員干部對理想信仰的虔誠執著、至信深厚。
建立不忘初心、牢記使命制度旨在推進黨的創新理論學習走深走實走心。習近平新時代中國特色社會主義思想，是新時代中國共產黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會生活的根本指針，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和國家必須長期堅持的指導思想。既包含著黨治國理政的重要思想，也貫穿著中國共產黨人的政治品格、價值追求、精神境界；既是改造客觀世界的銳利思想武器，又是改造主觀世界、加強黨性修養的根本遵循。我們要認真貫徹落實十九屆四中全會精神，深入學習習近平總書記關于國家治理體系和治理能力現代化的重要論述，提升黨性修養境界，真正學懂弄通做實，推進黨的創新理論的學習走深走實走心，并轉化為指導實踐、推動工作的思想武器。
建立不忘初心、牢記使命制度旨在全方位提升黨員干部治理能力現代化水平。“事欲立，須是心立”，治事先治心。為政之道，修身為本。我們要緊密結合時代的變化、實踐的發展，緊密結合黨員干部的思想和工作實際，創新理論學習的方式方法、拓寬載體渠道，充分調動黨員干部學習黨的創新理論的積極性主動性，不斷增強學習的針對性和實效性。要增強學習教育的理論深度、實踐力度、情感溫度，提高理論學習的吸引力、說服力，引導黨員干部由“要我學”轉變為“我要學”，激發和保持理論學習的持久動力。要充分利用“紅色資源”，從“紅船精神”“井岡山精神”“長征精神”“延安精神”等中國共產黨人的偉大精神中汲取信仰的力量。要加強黨性修養，厘清處理公私關系的四重境界，明確“小我——大我——忘我——無我”的黨性修養及黨員人格成長路徑，以治心為治事賦能，以治心引領治事。實現治事與治心的有機統一、德治與法治的統籌，全方位提升黨員干部治理能力現代化水平。
推動形成不忘初心、牢記使命長效機制。總結“不忘初心、牢記使命”主題教育等集中教育及“兩學一做”等日常教育的經驗，在健全完善黨委（黨組）中心組學習、基層黨組織學習、“三會一課”、民主生活會等已有制度的基礎上，堅持問題導向，突出針對性和實效性，推進制度、機制創新，形成不忘初心、牢記使命長效機制。一是探索建立促進黨員干部對理想信仰虔誠執著、至信深厚。推進理想信念教育常態化，引導黨員干部忠誠于馬克思主義，掌握馬克思主義看家本領，學懂弄通做實馬克思主義中國化最新成果，深刻領悟共產主義與傳統大同理想的內在契合性，以文化自信堅定理想信念。二是推動黨的創新理論學習往深里走、往實里走、往心里走。用好習近平總書記十八大以來重要講話原著原文和領袖成長地、思想萌生地現場體驗教學，貫通革命文化、中華優秀傳統文化、社會主義先進文化，全方位引導黨員干部增強對黨的創新理論的政治認同、文化認同、情感認同。創新理論武裝的方式方法，努力實現外在灌輸與內在覺悟的統一，達到入腦入心、刻骨銘心，推動習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹走深走實走心。三是探索建立黨性修養及黨員人格成長路徑。認真學習習近平總書記的重要論述，加強黨性鍛煉，將小我融入大我，超越自我，無私無我，不斷實現黨員干部的境界提升和人格成長。四是大力涵養人民情懷、加強對群眾念茲在茲的教育。樹立人民是真正英雄的唯物史觀，將人民放在心中最高位置，涵養對人民的情感。認真踐行黨的群眾路線，心里時刻裝著群眾，把群眾當親人，與群眾想在一起干在一起，與群眾心連心，念茲在茲，須臾不離。五是進一步加強黨史、新中國史教育。歷史是最好的教科書，黨史、新中國史是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業繼續推向前進的必修課。要以史為鑒，堅定“四個自信”，弘揚民族精神和時代精神，推進愛國主義、集體主義、社會主義教育，傳承黨的光榮傳統，永葆革命精神，汲取守初心、擔使命的精神力量。六是努力推進知行合一、黨建與業務深度融合。堅持理論聯系實際，即知即行、篤信篤行，黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，把業務工作難點作為黨建工作重點，發揮黨的全面領導作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，努力把制度優勢轉化為治理效能。
【篇3】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
黨的十九屆四中全會《決定》著眼于健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，提出建立不忘初心、牢記使命的制度。這一重大制度創舉，對于進一步堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義。我們要牢牢把握建立不忘初心、牢記使命的制度的重大意義、主要內容、原則要求，依靠制度使我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。
黨的十九屆四中全會《決定》首次提出，“建立不忘初心、牢記使命的制度”。這一重大制度創舉，對于進一步堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義，我們要深刻理解把握、認真貫徹落實。
建立不忘初心、牢記使命的制度意義重大
無論對于當前還是對于今后，無論對于堅持和完善中國特色社會主義制度還是對于鞏固黨的執政地位，無論對于建設偉大工程還是對于進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，建立不忘初心、牢記使命的制度都是十分重要和必要的。
這是鞏固發展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的迫切需要。“不忘初心、牢記使命”主題教育取得了明顯成效。習近平同志強調，“通過健全制度、完善機制，使‘不忘初心、牢記使命’這個黨的建設的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新”。貫徹落實習近平同志這一重要要求，就要在主題教育生動實踐的基礎上探索建立科學有效、務實管用的制度機制。
這是始終堅持黨的全面領導、鞏固黨的執政地位和執政基礎的迫切需要。習近平同志指出，“回顧黨的歷史，為什么我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發展壯大起來，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持。”這就告訴我們，不忘初心、牢記使命是我們黨的制勝法寶，我們黨要長期執政，我們國家要長治久安，黨就必須始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，就必須建立不忘初心、牢記使命的制度。
這是永葆黨的先進性和純潔性、永葆黨的生機活力的迫切需要。黨的性質宗旨、理想信念和創新理論是黨的先進性和純潔性的集中體現。建立不忘初心、牢記使命的制度，必將推動全黨更好遵守黨章，恪守黨的性質宗旨、理想信念和創新理論，永葆黨的先進性和純潔性。習近平同志指出，“初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力”“干部要把黨的初心、黨的使命銘刻于心，這樣，人生奮斗才有更高的思想起點，才有不竭的精神動力”。建立不忘初心、牢記使命的制度，能夠保障我們黨有更高的思想起點并永葆生機活力。
這是進一步提高黨的建設水平、使偉大工程在“四個偉大”中起決定性作用的迫切需要。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力將我們黨建設得更加堅強有力，確保我們黨始終成為堅強領導核心。而黨的堅強領導正是黨的建設新的偉大工程能在“四個偉大”中起決定性作用的關鍵所在。因此，這一制度的建立將對“四個偉大”的推進產生重大而深遠的影響。
明確建立不忘初心、牢記使命的制度的主要內容
總的來說，建立不忘初心、牢記使命的制度，主要內容的確定要堅持強烈的問題導向和目標導向，以增強制度的針對性、有效性。從大的方面說，要注重解決好四大問題。一是解決好思想根基問題，進一步堅定理想信念。二是解決好政治站位問題，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。三是解決好旗幟方向問題，使習近平新時代中國特色社會主義思想始終成為全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，成為新時代高高飄揚的偉大旗幟。四是解決好人民情懷問題，使以人民為中心更加深入人心，永葆黨的政治本色。
根據黨的十九屆四中全會《決定》關于建立不忘初心、牢記使命的制度的要求，這一制度大體應當包括以下6個方面的內容。
關于確保全黨遵守黨章的內容。黨章是黨的總章程，集中體現黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。習近平同志指出：“沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。”在各級黨組織的全部活動中，都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
關于確保全黨恪守黨的性質和宗旨的內容。中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨最大的政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。黨堅持全心全意為人民服務，一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。
關于確保用共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想凝聚全黨、團結人民的內容。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。習近平同志指出，“我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產黨人的本，就是對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義和共產主義的信念，對黨和人民的忠誠。我們要固的本，就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。”建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要為鞏固這個本提供重要制度條件。
關于確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、指導工作的內容。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，順應時代發展，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。
關于確保全黨全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，持續推進黨的理論創新、實踐創新、制度創新的內容。世界每時每刻都在發生變化，中國也每時每刻都在發生變化。我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規律，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新以及其他各方面創新。黨中央制定的路線方針政策、作出的決策部署，是全黨全國各族人民統一思想、統一意志、統一行動的依據。建立不忘初心、牢記使命的制度，就是要求全黨全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略。
關于把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題、形成長效機制的內容。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”作出的重大部署。這次主題教育貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，經過全黨近半年的努力，已經基本達到了“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標，取得了明顯成效。我們要按照黨中央要求，切實把這次主題教育總結好，探索建立管根本、利長遠、重實效的長效機制，鞏固和發展這次主題教育成果，從總體上構建不忘初心、牢記使命的制度。
把握建立不忘初心、牢記使命的制度的原則要求
總的來說，要做到理論與實際結合，注重歷史與現實貫通，堅持守正與創新統一，實現激勵與約束并重。進一步說，要把握好三大原則。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是指引全黨踐行初心和使命的強大思想武器。在黨的十九大報告中，習近平同志對黨的初心和使命作出重要闡述；在慶祝中國共產黨成立95周年大會上，習近平同志就“不忘初心、繼續前進”的含義和要求從8個方面進行闡發；在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上，習近平同志分別對“守初心、擔使命”提出了要求；習近平同志還多次從不同角度對不忘初心、牢記使命的要義進行闡述、提出要求。習近平新時代中國特色社會主義思想既為我們理解初心和使命提供了金鑰匙，又為我們踐行初心和使命提供了行動指南。建立不忘初心、牢記使命的制度，必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指南。
把黨章作為根本依據。習近平同志強調，“建立健全黨內制度體系，要以黨章為根本依據；判斷各級黨組織和黨員、干部的表現，要以黨章為基本標準；解決黨內矛盾，要以黨章為根本規則。”我們要從“根本依據”“基本標準”“根本規則”的高度加深對黨章的認識，在黨章的指引下制定不忘初心、牢記使命的制度，通過建立這一制度，更好保障黨章的實施。
把“不忘初心、牢記使命”主題教育作為重要實踐基礎。這次主題教育著力聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題，著力突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，注重將“學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實”四項重點措施貫穿始終，堅持將學習教育和解決問題相結合，既通過壓實黨委（黨組）主體責任確保主題教育扎實推進，又通過開門搞教育切實提高人民群眾的參與感、獲得感和滿意度，務求實效，力戒形式主義和官僚主義，取得了良好效果，積累了重要經驗。建立不忘初心、牢記使命的制度，要把這次主題教育作為重要實踐基礎，一方面認真學習習近平同志關于主題教育的重要論述、中央的重要政策等，將其中的重要精神和重要制度吸納到不忘初心、牢記使命的制度中；另一方面吸收各級黨組織行之有效的經驗做法和具體制度，增強制度的可操作性。
【篇4】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
2019年在全市開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓實抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，推動全市上下進一步形成學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，基本實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持制度治黨、依規治黨，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平，現就建立“不忘初心、牢記使命”的制度提出如下意見。
一、強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、制度意識，充分認清不忘初心、牢記使命的重要意義
(一)不忘初心、牢記使命是習近平新時代中國特色社會主義思想的精神內核。習近平同志多次強調，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。不忘初心就是要回歸最初的本心，凈化本質屬性，端正價值追求;牢記使命就是擔起肩負的責任，扛起歷史擔當，實現奮斗目標。不忘初心、牢記使命是對黨的性質宗旨、奮斗目標、精神風貌等的高度概括，是黨的先進性和純潔性的集中體現。當前，外部環境不利因素增多，國內經濟下行壓力加大，改革發展穩定任務繁重，各種矛盾疊加，風險隱患增多，改革發展穩定面臨前所未有的繁重任務和風險挑戰。在這樣的形勢和環境下，只有不忘初心、牢記使命，才能經常回看走過的路、辨明腳下的路、認準前行的路，走好新時代的長征路。
(二)不忘初心、牢記使命是推動全市經濟社會民生實現高質量發展的有效抓手。全市人民對美好生活的向往是市委市政府和全體黨員的奮斗目標。當前，全市結構調整任務艱巨、創新發展動力不足、民生事業欠賬較多、脫貧攻堅任務艱巨、維護社會穩定的任務艱巨、作風建設仍需持續深化、政府效能和服務水平有待提升。各級黨組織和全體黨員只有始終不忘初心、牢記使命、搶抓機遇、砥礪斗志、接續奮斗，才能凝聚起推進產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型的精神動力，確保經濟運行保持在合理區間、發展質量效益不斷提升、特色優勢日益厚植，才能保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面實現脫貧、全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
(三)不忘初心、牢記使命是各級黨組織和廣大黨員的履行責任義務應有之義。不忘初心、牢記使命是加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀律建設的根本保障，是廣大黨員實現帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的根本保障。只有不忘初心、牢記使命，才能使各級黨組織主動同人民“心連心、同呼吸、共命運”，才能使黨員自覺同群眾“手拉手、肩并肩、解難題”，只有始終不忘初心、牢記使命，才能自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能積極扛起新擔當、主動實現新作為，為促進全市經濟社會高質量發展具有重大意義。
二、自覺尊崇制度、學習制度、理解制度、執行制度、維護制度，深刻把握不忘初心、牢記使命的目標要求
(四)堅持結合實際、分類施策、突出重點，推進不忘初心、牢記使命制度化。必須緊密聯系各縣(區)、各部門各單位實際，堅持學深弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;堅持常態化推動黨員領導干部經常沉到基層務實調研，了解民情、掌握實情，在工作中掌握發言權和主動權;認真貫徹新時代黨的建設總要求，經常自覺進行“四個對照”“四個檢視”，以正視問題的勇氣自省自警，刀刃向內刮骨療毒;堅持著力解決黨員、干部違背初心使命的思想問題，經常性解決群眾最憂最急最盼的利益問題，為民謀利、為民盡責;確保黨的組織堅強有力、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。
(五)堅持抓在日常、嚴在經常、融入平常，推進不忘初心、牢記使命常態化。各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、理論輪訓、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習，確保不忘初心、牢記使命;基層黨組織要以“三會一課”和主題黨日為基本制度，拓展形式和方法，組織黨員始終不忘初心、牢記使命。建立完善調查研究的有效機制，推動各級領導干部把進萬家門、知萬家情、解萬家難作為本職本責。要運用好黨內監督、民主監督、群眾監督等手段，結合民主(組織)生活會，定期反思檢省問題，提高自我凈化能力;要持續整治各級機關的工作作風問題，一并解決好顯性問題與深層問題，持續辦好民生實事工程;堅持在常抓不懈中不忘初心、牢記使命，杜絕緊一陣松一陣、表面化形式化等不良傾向。
三、堅持往深里走、往心里走、往實里走、往細里走、往嚴里走，通過常態化學習教育不忘初心、牢記使命
(六)持之以恒抓理論自學，不斷明初心、知使命。要聚焦目標導向、問題導向、效果導向，開展好理論自學，認真學習黨史、新中國史，通讀黨章黨規，深入學習理解習近平總書記記系列重要講話精神;各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要結合工作實際，每季度制定1份自學內容清單和自學日程表，規范學習內容，黨員領導干部每周自學不少于×個小時，每季度學習篇目不少于×篇;要通過集中組織理論測試、理論知識擂臺賽、交流學習感受等形式，檢測學習成效，提升領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，持續強化學習教育的針對性。
(七)持之以恒抓學習研討，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，采取中心組學習、舉辦讀書班等形式，每季度開展1次集中學習研討，每次×天;集中學習研討要覆蓋革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等內容。上級中心組學習研討時可安排下級黨組織主要負責同志參加。領導班子成員可結合工作，到分管部門和聯系單位同黨員干部一起學習研討。要發揚理論聯系實際的學風，把學習研討與守初心、擔使命結合起來，與錘煉忠誠干凈擔當的政治品格結合起來，與研究解決本單位改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題結合起來。
(八)持之以恒學革命傳統，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)要依托全市紅色革命教育場館，要充分挖掘用好紅色資源，通過參觀黨史檔案文獻展、觀看專題教育片、參觀革命傳統教育基地、開展黨性體驗活動、組織重溫入黨誓詞等形式，每季度至少組織1次革命傳統教育主題黨日。黨員領導干部要結合外出學習、考察、培訓，就近參觀活動地紅色場館，結合組織生活和黨員交流心得體會，自覺帶頭弘揚優良傳統。要結合黨員理論學習，定期組織轄區老戰士、老黨員、老模范進機關、進學校、進支部，給廣大黨員特別是領導干部講革命故事、講優良傳統、講優秀作風，形成“面對面”傳幫帶的良好氛圍。
(九)持之以恒學形勢政策，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)圍繞貫徹執行黨和國家重大決策部署、推進落實重大任務、宣講黨的路線方針政策，每半年至少組織1次形勢政策教育報告會或專題講座，選題要貼近中心任務和實際工作，根據實際情況組織黨員領導干部和下級黨組織負責同志參加，也可邀請轄區黨員群眾參加。黨員領導干部要通過參加專家講座或報告會學習黨情國情世情。各基層黨組織要組織黨員干部學習黨報黨刊、觀看專題教育片、研讀國際時事評論，引導黨員干部正確認識時代形勢，把思想和行動統一到黨中央要求上來。
(十)持之以恒學先進典型，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)大力弘揚我市傳統精神內涵，注意發現黨員群眾身邊特別是基層一線、艱苦地區、重要崗位上的優秀共產黨員，挖掘他們身上秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進事跡，注重學習運用新時代攻堅克難典型案例，推出身邊可親可敬可信可學的先進典型，用身邊的典型事跡教育人、引導人。要全面進行宣傳，利用專題報告、事跡展覽、新聞通訊、“兩微一端”等方式，努力形成學先進、當先進的良好風尚。要積極開展先進模范事跡宣講活動，激發廣大黨員干部學習主動性、積極性，形成學習先進、爭當先進的良好氛圍。
(十一)持之以恒抓廉政教育，不斷明初心、知使命。各級各單位領導班子每年要到廉政教育基地進行1次現場參觀，以學習感悟推進筑牢廉潔自律防線、保持黨性干凈純潔。要通過學習領悟習近平同志關于全面從嚴治黨重要論述，觀看《永遠在路上》《國家監察》等專題片、講授廉政微黨課、剖析典型案例、違紀違法干部和服刑人員現身說法等方式，警示威懾教育各級領導干部和廣大黨員，深刻汲取教訓，嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。要深入挖掘轄區廉政文化素材，充分發揮以文化人、以廉育人的作用，引導廣大黨員干部敬廉崇廉守廉，營造崇廉拒腐反腐的良好態勢。各級紀檢監察部門要結合以案促改工作，在本地本領域選取一批不同層級、不同性質的典型案例，進行專項教育，推動全面從嚴治黨更加深入人心。
(十二)持之以恒抓方式創新，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要用好“學習強國”、遠程教育融平臺、微信公眾號、微信群、微視頻、干部網絡學院等網上學習陣地，采取瀏覽紅色視頻、觀看紅色戲曲、開展案例教育等生動鮮活方式，促進黨員領導干部深入踐行不忘初心、牢記使命具體的要求;要運用群眾喜聞樂見的形式，拍攝創作一批結合自身實際、極具教育意義的節目和短視頻，闡釋不忘初心、牢記使命的精神精髓。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，督促其參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取在線學習、送學上門等方式組織參加學習。
四、堅持直撲基層、沉到一線、尋策問道、訪貧問苦、解憂幫困，通過常態化調查研究不忘初心、牢記使命
(十三)在選題立項上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要組織縣處級以上領導干部要緊扣中央、省委、市委的中心工作要求，領導班子圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記記重要指示批示精神，圍繞打好“三大攻堅戰”、應對和化解各種風險挑戰，圍繞實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作，圍繞大抓基層基礎，圍繞解決本地本部門本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，通過上級點、自己選、基層提、集體議等方式，選準調研課題，每人每年確定2個調研題目，有針對性地開展調研。
(十四)在深入調研上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要率先垂范，堅持“四不兩直”調研方法，靈活采取蹲點調研、個別訪談等方式，每季度至少利用2天時間，到窗口單位、民生部門、基層一線了解掌握第一手資料。黨組(黨委)主要負責同志帶頭每月至少1天到下級單位進行接訪調研，了解群眾反映的最迫切要求和最強烈問題。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要做到“四必訪”，即訪下級領導班子成員、訪基層黨員干部、訪服務對象、訪困難群眾。邀請下級領導班子成員、中層干部、“兩代表一委員”、村(社區)干部等調研對象以座談開會的形式，直接了解來自一線的真是意見建議。
(十五)在深化調研成果上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要每半年要召開1次集智集策聯席會議，邀請各行各業的黨員群眾代表，共同研究探討解決問題、改進工作的思路舉措。結合群眾反映的問題線索、行風評議的結果，及時在涉及民生的窗口單位、行業部門開展一次紀律作風整頓，查處曝光一批吃拿卡要、推諉扯皮等反面典型，起到警示教育作用，強化為民服務意識。要把群眾反映的操心事煩心事憂心事納入調研工作重點，尋求破解辦法、協調解決問題、打通工作堵點，把調研的過程變成領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程，變成回應群眾最急最盼需求的過程，變成推動工作發展的過程，切實辦成一批惠及民生的好事實事。
五、堅持刀刃向內、瞄準靶心、深挖細查、較真碰硬、自我革命，通過常態化檢視問題不忘初心、牢記使命
(十六)以廣開言路、開門納諫之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要圍繞初心使命，結合工作實際，采取實地查看、入戶走訪、座談會、調查問卷等多種渠道，每半年征求1次意見建議。結合當前重點工作，精心制作調查問卷，征集意見建議;要充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子和班子成員存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，防止聽取意見不深入;同時，暢通渠道，充分運用微信、電話、郵箱等現代信息手段，開展群眾意見大征集，廣泛聽取社會各界和居民群眾的意見建議，聽民聲、察民情、問民計，為進一步找準問題癥結、抓好整改落實奠定堅實基礎。
(十七)以找準差距、補齊短板之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把對照黨章黨規找差距作為一項常態化工作，經常深入對照對標、查擺短板、檢視問題，既學習先進、見賢思齊，更觸及靈魂、正本清源，真正把問題找實、把根源挖深。縣處級領導干部要積極帶頭，對照黨章黨規要求，緊扣上級黨委指示，把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，認真查擺問題，不斷深化認識、凝聚共識、解決問題的目的和效果。要結合主題黨日，認真開展“初心使命四問”活動，組織黨員對照“四問”深挖思想根源，開展交流討論、問出差距不足，找出努力方向，切實變“四問”為“四答”。
(十八)以敢于斗爭、開展批評之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。
六、堅持對標整改、源頭整改、系統整改、聯動整改、開門整改，通過常態化整改落實不忘初心、牢記使命
(十九)突出貫徹重大部署，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要認真梳理貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記記重要指示批示精神和黨中央決策部署的指示要求，聚焦深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進高水平開放等重大任務。把制定“當下改”的舉措同制定長效機制結合起來，將顯性問題與深層問題、共性問題與個性問題進行深入分析，研究出臺、修訂完善相關制度，逐項逐條建立工作臺賬，明確具體任務，將各項工作抓牢抓實抓出成效。按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成攻堅克難的強大合力，確保上級決策部署不折不扣落到實處，共同推進全市各項工作順利開展。
(二十)突出整治專項問題，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要聚焦九個專項整治重點，舉一反三，明確具體整改項目和相關責任單位，細化整改措施，真刀真槍解決實際問題。要加強上下互動和部門聯動，主動承接整改任務，及時反饋問題，聯動整改，合力解決。要實行項目化推進，找準每個專項整治的切入點，明確目標任務、責任主體、進度時限和工作措施，建立整改臺賬，逐條逐項落實。要注重發現問題、形成震懾，又緊盯整改，推動整改橫向到邊、縱向到底。要建立每季度通報警示制度，按時間節點推進專項整治并及時向黨員干部群眾通報進展情況，整治情況要形成專項報告。
(二十一)突出整改具體問題，不斷礪初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要樹牢整改意識，堅持邊學邊研邊查邊改，圍繞重大部署貫徹落實、群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，做到即知即改，立行立改，采取“算舊賬”、列清單、建臺賬等措施，扭住問題不放，一抓到底，推動問題一項一項整改到位。要聚焦群眾反映強烈的問題中，領導班子每季度要列出3～5個、班子成員每季度要列出1～2個最突出的問題，堅持掛圖作戰、按時見效，切實整改到位。上級黨組織要作出表率，在抓好自身問題整改的同時，加強對下級黨組織整改督促檢查。
七、確保高度重視、認真籌劃、精心組織、加強檢查、及時總結，著力強化不忘初心、牢記使命的制度落實
(二十二)提高思想認識，強化責任擔當。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把不忘初心、牢記使命常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨委(黨組)要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。組織部門要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮不忘初心、牢記使命常態化制度化的帶動效應，加強基層黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。
(二十三)堅強檢查督導，強化制度成效。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)把組織落實不忘初心、牢記使命的制度情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗，發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。
【篇5】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》提出，要建立不忘初心、牢記使命的制度。不忘初心、牢記使命制度作為黨的制度建設的重要內容，是建設學習型政黨的時代要求，根本目的在于發揮制度規范和教育引領的作用，推動黨員干部恪守黨章黨規、牢記黨的性質和宗旨，使廣大人民群眾始終信賴、擁護和支持中國共產黨。不忘初心、牢記使命制度的落實與實踐，是加強黨的建設的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，需要全黨上下統一思想，總結主題教育活動中的成功經驗，推動形成長效機制。
一、繼續加強頂層設計是建立不忘初心、牢記使命制度的政治保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強全黨理想信念、加強馬克思主義理論素養，協調推進“四個全面”戰略布局，先后開展了“兩學一做”學習教育、廣泛建立“三會一課”制度、制定并落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等各項舉措，不斷強化黨的理論學習、教育、武裝工作，以增強黨在新時代的領導力與號召力，為黨內教育活動的開展提供了理論根基與實踐指導。但學習教育不能是一陣風、走過場，而應切實將不忘初心、牢記使命制度落地。應繼續把不忘初心、牢記使命制度同中國共產黨的前途命運緊密相聯，同世情、國情、黨情相聯。進一步加強頂層設計，應當注重將不忘初心、牢記使命制度的建立同黨的性質和宗旨、同人民群眾日益增長的美好生活需要、同偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想相結合。通過不斷完善黨內學習規范、學習考核機制，加深對馬克思主義理論的教育、對黨史國史的主題宣講，共同將黨的建設新的偉大工程向前推進、使其更加完善。
二、持續完善黨組織的中層建構是建立不忘初心、牢記使命制度的組織保障。進入新時代，各級黨組織始終將開展黨內教育擺在首位。無論是以縣處級以上領導干部為重點推進的“兩學一做”學習教育，還是重點落實對縣處級以上領導干部、黨委（黨組）中心組開展的對黨的十九大精神的學習教育活動，亦或是“通過集中性教育和經常性教育相結合，不斷強化黨的理論學習、教育、武裝工作。”中國共產黨對領導干部“不忘初心、牢記使命”的教育、指導、提高始終不曾停歇。各級黨委（黨組）、黨支部以黨建知識競賽、聆聽革命故事、開辦“初心課堂”專題讀書班、組織觀看“不忘初心、牢記使命”黨員教育系列片等多種形式開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。這些先進的學習經驗為后續開展黨內教育、建立不忘初心、牢記使命制度提供了有益參考。雖然要全面發揚有益經驗，但出現的問題也不容忽視。各級黨委（黨組）在今后繼續貫徹落實“不忘初心、牢記使命”主題教育時，要避免前期出現的教育不系統、不全面、不連續等問題，堅持真抓實干的務實精神。首先需要各級黨組織認真履行“一崗雙責”，將指導與監督相結合，保障各級黨組織切實開展主題教育活動；其次，通過檢查與巡回指導，選樹先進典型，以宣傳黨員干部身邊的典型示范提高全黨學習熱情與學習效果；再次，把主題教育與脫貧攻堅等實際工作相結合，理論聯系實際開展教育工作，把教育內容與黨中央各項工作部署相結合，煥發與強化黨員干部的政治擔當與責任擔當，堅決打贏脫貧攻堅戰，迎接新時代賦予的各項使命與挑戰。
三、不斷強化黨員干部的自主學習意識是建立不忘初心、牢記使命制度的本質要求。習近平總書記高度重視黨員干部的自主學習能力，強調黨員干部要在學懂弄通做實的基礎上，自覺主動，把學習看成一種內在需求。新時代以來，全體黨員干部通過學習平臺、“黨員主題活動日”等活動不斷培養自身的學習自覺性與主動性；通過對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習、對黨章黨規的掌握、對黨史國史的回顧，不斷在提高自身學習本領的基礎上增強政治本領。新時代面臨著更多新任務、新挑戰，黨員干部如不加強自主學習的能力，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，就會不可避免地出現“本領恐慌”等現象。因此，建立不忘初心、牢記使命制度，繼續增強黨員干部學習的自覺性、開放性、實效性，持續激發黨員干部思想自覺、政治自覺、行動自覺，是新時代每一位共產黨員的任務與責任。黨員干部應當在自主學習中形成學習習慣：主動學，不僅時刻督促自己自覺學黨章黨規、學系列講話，更應主動精讀經典著作，提高理論基礎與思想深度與廣度；經常練，在學習理論知識的基礎上，不斷提高結合實踐的能力，主動解決與應對社會矛盾與工作突擊實踐，增強為人民服務的能力；勤思考，在不斷參加黨課、主題講座、黨支部大會等學習大會上，主動記筆記、寫體會，將學習內容與自身工作表現作比較、找差距，自覺改正并提高自身的不足與能力。
四、持續深化全黨自我革命精神是建立不忘初心、牢記使命制度的根本方針。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育就是提醒黨員干部不能忘記中國共產黨長此以往遵循的革命路徑，不能忘記黨的初心和使命。不論面對什么誘惑與風浪，都必須按照馬克思主義先進政黨的標準要求自己，必須勇于與自我作斗爭，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求審視自身存在的不足與問題，高舉批評與自我批評的武器，敢于紅紅臉、出出汗，敢于揭短亮丑，與自己的不良作風作斗爭，堅持“三嚴三實”，改正自身不良傾向。故而，全黨應在不忘初心、牢記使命制度的感召下，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。繼續健全查改問題的長效機制，強化自我革命，通過黨章黨規找差距，以嚴明的政治紀律嚴格要求自己；加強互監互查，結合中央八項規定等各項工作準則，以凈化政治生態為核心，肅清黨內不良傾向；深化群眾監督，完善密切與人民群眾聯系的各種渠道，鼓勵群眾監督，促進群眾參與，歡迎群眾批評，為全黨更加符合人民型政黨的標準而不斷革新與提高。
本質是事物的內部聯系，是其在各方面的外部表現。中國共產黨人的本質特性關乎中國共產黨在中國人民、乃至整個社會主義陣營中的整體形象。回答中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”，關鍵看中國共產黨人的自身素養夠不夠“硬”、黨性修養夠不夠“純”、對能夠最終實現中華民族偉大復興的中國夢夠不夠“信”。不忘初心、牢記使命制度的建立，正是為回應時代呼聲、增強國家治理能力、提高黨的建設新的偉大工程、完善人民生活保障而建立的重要機制，全黨上下應自覺遵守、嚴格落實。
【篇6】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
2019年在全市開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓實抓好學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，推動全市上下進一步形成學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，基本實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持制度治黨、依規治黨，把全面從嚴治黨提升到一個新的水平，現就建立“不忘初心、牢記使命”的制度提出如下意見。
一、強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、制度意識，充分認清不忘初心、牢記使命的重要意義
(一)不忘初心、牢記使命是習近平新時代中國特色社會主義思想的精神內核。習近平同志多次強調，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。不忘初心就是要回歸最初的本心，凈化本質屬性，端正價值追求;牢記使命就是擔起肩負的責任，扛起歷史擔當，實現奮斗目標。不忘初心、牢記使命是對黨的性質宗旨、奮斗目標、精神風貌等的高度概括，是黨的先進性和純潔性的集中體現。當前，外部環境不利因素增多，國內經濟下行壓力加大，改革發展穩定任務繁重，各種矛盾疊加，風險隱患增多，改革發展穩定面臨前所未有的繁重任務和風險挑戰。在這樣的形勢和環境下，只有不忘初心、牢記使命，才能經常回看走過的路、辨明腳下的路、認準前行的路，走好新時代的長征路。
(二)不忘初心、牢記使命是推動全市經濟社會民生實現高質量發展的有效抓手。全市人民對美好生活的向往是市委市政府和全體黨員的奮斗目標。當前，全市結構調整任務艱巨、創新發展動力不足、民生事業欠賬較多、脫貧攻堅任務艱巨、維護社會穩定的任務艱巨、作風建設仍需持續深化、政府效能和服務水平有待提升。各級黨組織和全體黨員只有始終不忘初心、牢記使命、搶抓機遇、砥礪斗志、接續奮斗，才能凝聚起推進產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型的精神動力，確保經濟運行保持在合理區間、發展質量效益不斷提升、特色優勢日益厚植，才能保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面實現脫貧、全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
(三)不忘初心、牢記使命是各級黨組織和廣大黨員的履行責任義務應有之義。不忘初心、牢記使命是加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀律建設的根本保障，是廣大黨員實現帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣的根本保障。只有不忘初心、牢記使命，才能使各級黨組織主動同人民“心連心、同呼吸、共命運”，才能使黨員自覺同群眾“手拉手、肩并肩、解難題”，只有始終不忘初心、牢記使命，才能自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，才能積極扛起新擔當、主動實現新作為，為促進全市經濟社會高質量發展具有重大意義。
二、自覺尊崇制度、學習制度、理解制度、執行制度、維護制度，深刻把握不忘初心、牢記使命的目標要求
(四)堅持結合實際、分類施策、突出重點，推進不忘初心、牢記使命制度化。必須緊密聯系各縣(區)、各部門各單位實際，堅持學深弄懂做實習近平新時代中國特色社會主義思想，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作;堅持常態化推動黨員領導干部經常沉到基層務實調研，了解民情、掌握實情，在工作中掌握發言權和主動權;認真貫徹新時代黨的建設總要求，經常自覺進行“四個對照”“四個檢視”，以正視問題的勇氣自省自警，刀刃向內刮骨療毒;堅持著力解決黨員、干部違背初心使命的思想問題，經常性解決群眾最憂最急最盼的利益問題，為民謀利、為民盡責;確保黨的組織堅強有力、發揮核心作用，確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。
(五)堅持抓在日常、嚴在經常、融入平常，推進不忘初心、牢記使命常態化。各級黨委(黨組)要以理論學習中心組學習、理論輪訓、民主生活會等制度為主要抓手，組織黨員領導干部定期開展集體學習，確保不忘初心、牢記使命;基層黨組織要以“三會一課”和主題黨日為基本制度，拓展形式和方法，組織黨員始終不忘初心、牢記使命。建立完善調查研究的有效機制，推動各級領導干部把進萬家門、知萬家情、解萬家難作為本職本責。要運用好黨內監督、民主監督、群眾監督等手段，結合民主(組織)生活會，定期反思檢省問題，提高自我凈化能力;要持續整治各級機關的工作作風問題，一并解決好顯性問題與深層問題，持續辦好民生實事工程;堅持在常抓不懈中不忘初心、牢記使命，杜絕緊一陣松一陣、表面化形式化等不良傾向。
三、堅持往深里走、往心里走、往實里走、往細里走、往嚴里走，通過常態化學習教育不忘初心、牢記使命
(六)持之以恒抓理論自學，不斷明初心、知使命。要聚焦目標導向、問題導向、效果導向，開展好理論自學，認真學習黨史、新中國史，通讀黨章黨規，深入學習理解習近平總書記記系列重要講話精神;各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要結合工作實際，每季度制定1份自學內容清單和自學日程表，規范學習內容，黨員領導干部每周自學不少于×個小時，每季度學習篇目不少于×篇;要通過集中組織理論測試、理論知識擂臺賽、交流學習感受等形式，檢測學習成效，提升領導干部運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力，持續強化學習教育的針對性。
(七)持之以恒抓學習研討，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，采取中心組學習、舉辦讀書班等形式，每季度開展1次集中學習研討，每次×天;集中學習研討要覆蓋革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育等內容。上級中心組學習研討時可安排下級黨組織主要負責同志參加。領導班子成員可結合工作，到分管部門和聯系單位同黨員干部一起學習研討。要發揚理論聯系實際的學風，把學習研討與守初心、擔使命結合起來，與錘煉忠誠干凈擔當的政治品格結合起來，與研究解決本單位改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題結合起來。
(八)持之以恒學革命傳統，不斷明初心、知使命。各級黨委(黨組)要依托全市紅色革命教育場館，要充分挖掘用好紅色資源，通過參觀黨史檔案文獻展、觀看專題教育片、參觀革命傳統教育基地、開展黨性體驗活動、組織重溫入黨誓詞等形式，每季度至少組織1次革命傳統教育主題黨日。黨員領導干部要結合外出學習、考察、培訓，就近參觀活動地紅色場館，結合組織生活和黨員交流心得體會，自覺帶頭弘揚優良傳統。要結合黨員理論學習，定期組織轄區老戰士、老黨員、老模范進機關、進學校、進支部，給廣大黨員特別是領導干部講革命故事、講優良傳統、講優秀作風，形成“面對面”傳幫帶的良好氛圍。
(九)持之以恒學形勢政策，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)圍繞貫徹執行黨和國家重大決策部署、推進落實重大任務、宣講黨的路線方針政策，每半年至少組織1次形勢政策教育報告會或專題講座，選題要貼近中心任務和實際工作，根據實際情況組織黨員領導干部和下級黨組織負責同志參加，也可邀請轄區黨員群眾參加。黨員領導干部要通過參加專家講座或報告會學習黨情國情世情。各基層黨組織要組織黨員干部學習黨報黨刊、觀看專題教育片、研讀國際時事評論，引導黨員干部正確認識時代形勢，把思想和行動統一到黨中央要求上來。
(十)持之以恒學先進典型，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)大力弘揚我市傳統精神內涵，注意發現黨員群眾身邊特別是基層一線、艱苦地區、重要崗位上的優秀共產黨員，挖掘他們身上秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進事跡，注重學習運用新時代攻堅克難典型案例，推出身邊可親可敬可信可學的先進典型，用身邊的典型事跡教育人、引導人。要全面進行宣傳，利用專題報告、事跡展覽、新聞通訊、“兩微一端”等方式，努力形成學先進、當先進的良好風尚。要積極開展先進模范事跡宣講活動，激發廣大黨員干部學習主動性、積極性，形成學習先進、爭當先進的良好氛圍。
(十一)持之以恒抓廉政教育，不斷明初心、知使命。各級各單位領導班子每年要到廉政教育基地進行1次現場參觀，以學習感悟推進筑牢廉潔自律防線、保持黨性干凈純潔。要通過學習領悟習近平同志關于全面從嚴治黨重要論述，觀看《永遠在路上》《國家監察》等專題片、講授廉政微黨課、剖析典型案例、違紀違法干部和服刑人員現身說法等方式，警示威懾教育各級領導干部和廣大黨員，深刻汲取教訓，嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。要深入挖掘轄區廉政文化素材，充分發揮以文化人、以廉育人的作用，引導廣大黨員干部敬廉崇廉守廉，營造崇廉拒腐反腐的良好態勢。各級紀檢監察部門要結合以案促改工作，在本地本領域選取一批不同層級、不同性質的典型案例，進行專項教育，推動全面從嚴治黨更加深入人心。
(十二)持之以恒抓方式創新，不斷明初心、知使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要用好“學習強國”、遠程教育融平臺、微信公眾號、微信群、微視頻、干部網絡學院等網上學習陣地，采取瀏覽紅色視頻、觀看紅色戲曲、開展案例教育等生動鮮活方式，促進黨員領導干部深入踐行不忘初心、牢記使命具體的要求;要運用群眾喜聞樂見的形式，拍攝創作一批結合自身實際、極具教育意義的節目和短視頻，闡釋不忘初心、牢記使命的精神精髓。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，督促其參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取在線學習、送學上門等方式組織參加學習。
四、堅持直撲基層、沉到一線、尋策問道、訪貧問苦、解憂幫困，通過常態化調查研究不忘初心、牢記使命
(十三)在選題立項上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要組織縣處級以上領導干部要緊扣中央、省委、市委的中心工作要求，領導班子圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記記重要指示批示精神，圍繞打好“三大攻堅戰”、應對和化解各種風險挑戰，圍繞實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作，圍繞大抓基層基礎，圍繞解決本地本部門本單位存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題，圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題，通過上級點、自己選、基層提、集體議等方式，選準調研課題，每人每年確定2個調研題目，有針對性地開展調研。
(十四)在深入調研上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要率先垂范，堅持“四不兩直”調研方法，靈活采取蹲點調研、個別訪談等方式，每季度至少利用2天時間，到窗口單位、民生部門、基層一線了解掌握第一手資料。黨組(黨委)主要負責同志帶頭每月至少1天到下級單位進行接訪調研，了解群眾反映的最迫切要求和最強烈問題。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)班子成員要做到“四必訪”，即訪下級領導班子成員、訪基層黨員干部、訪服務對象、訪困難群眾。邀請下級領導班子成員、中層干部、“兩代表一委員”、村(社區)干部等調研對象以座談開會的形式，直接了解來自一線的真是意見建議。
(十五)在深化調研成果上下功夫，不斷守初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要每半年要召開1次集智集策聯席會議，邀請各行各業的黨員群眾代表，共同研究探討解決問題、改進工作的思路舉措。結合群眾反映的問題線索、行風評議的結果，及時在涉及民生的窗口單位、行業部門開展一次紀律作風整頓，查處曝光一批吃拿卡要、推諉扯皮等反面典型，起到警示教育作用，強化為民服務意識。要把群眾反映的操心事煩心事憂心事納入調研工作重點，尋求破解辦法、協調解決問題、打通工作堵點，把調研的過程變成領導干部提高認識能力、判斷能力和工作能力的過程，變成回應群眾最急最盼需求的過程，變成推動工作發展的過程，切實辦成一批惠及民生的好事實事。
五、堅持刀刃向內、瞄準靶心、深挖細查、較真碰硬、自我革命，通過常態化檢視問題不忘初心、牢記使命
(十六)以廣開言路、開門納諫之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要圍繞初心使命，結合工作實際，采取實地查看、入戶走訪、座談會、調查問卷等多種渠道，每半年征求1次意見建議。結合當前重點工作，精心制作調查問卷，征集意見建議;要充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子和班子成員存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議，防止聽取意見不深入;同時，暢通渠道，充分運用微信、電話、郵箱等現代信息手段，開展群眾意見大征集，廣泛聽取社會各界和居民群眾的意見建議，聽民聲、察民情、問民計，為進一步找準問題癥結、抓好整改落實奠定堅實基礎。
(十七)以找準差距、補齊短板之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把對照黨章黨規找差距作為一項常態化工作，經常深入對照對標、查擺短板、檢視問題，既學習先進、見賢思齊，更觸及靈魂、正本清源，真正把問題找實、把根源挖深。縣處級領導干部要積極帶頭，對照黨章黨規要求，緊扣上級黨委指示，把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，認真查擺問題，不斷深化認識、凝聚共識、解決問題的目的和效果。要結合主題黨日，認真開展“初心使命四問”活動，組織黨員對照“四問”深挖思想根源，開展交流討論、問出差距不足，找出努力方向，切實變“四問”為“四答”。
(十八)以敢于斗爭、開展批評之功，不斷悟初心、強使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑，注意抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評，嚴于自我解剖，熱忱幫助同志。談心談話要經常，坦誠相見、交流思想，發現問題及時提醒。要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部，存在錯誤的應當作出深刻檢查，受到提醒的應當作出整改表態，沒有問題的說明談話函詢情況即可。民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現，幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩慎處置不合格黨員。
六、堅持對標整改、源頭整改、系統整改、聯動整改、開門整改，通過常態化整改落實不忘初心、牢記使命
(十九)突出貫徹重大部署，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要認真梳理貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記記重要指示批示精神和黨中央決策部署的指示要求，聚焦深化供給側結構性改革、打好三大攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進高水平開放等重大任務。把制定“當下改”的舉措同制定長效機制結合起來，將顯性問題與深層問題、共性問題與個性問題進行深入分析，研究出臺、修訂完善相關制度，逐項逐條建立工作臺賬，明確具體任務，將各項工作抓牢抓實抓出成效。按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成攻堅克難的強大合力，確保上級決策部署不折不扣落到實處，共同推進全市各項工作順利開展。
(二十)突出整治專項問題，不斷礪初心、扛使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要聚焦九個專項整治重點，舉一反三，明確具體整改項目和相關責任單位，細化整改措施，真刀真槍解決實際問題。要加強上下互動和部門聯動，主動承接整改任務，及時反饋問題，聯動整改，合力解決。要實行項目化推進，找準每個專項整治的切入點，明確目標任務、責任主體、進度時限和工作措施，建立整改臺賬，逐條逐項落實。要注重發現問題、形成震懾，又緊盯整改，推動整改橫向到邊、縱向到底。要建立每季度通報警示制度，按時間節點推進專項整治并及時向黨員干部群眾通報進展情況，整治情況要形成專項報告。
(二十一)突出整改具體問題，不斷礪初心、擔使命。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要樹牢整改意識，堅持邊學邊研邊查邊改，圍繞重大部署貫徹落實、群眾最急最憂最盼民生實事等重大任務，做到即知即改，立行立改，采取“算舊賬”、列清單、建臺賬等措施，扭住問題不放，一抓到底，推動問題一項一項整改到位。要聚焦群眾反映強烈的問題中，領導班子每季度要列出3～5個、班子成員每季度要列出1～2個最突出的問題，堅持掛圖作戰、按時見效，切實整改到位。上級黨組織要作出表率，在抓好自身問題整改的同時，加強對下級黨組織整改督促檢查。
七、確保高度重視、認真籌劃、精心組織、加強檢查、及時總結，著力強化不忘初心、牢記使命的制度落實
(二十二)提高思想認識，強化責任擔當。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)要把不忘初心、牢記使命常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。黨委(黨組)要切實履行主體責任，每年要專門研究部署，一級抓一級，層層抓落實。組織部門要作出具體工作安排，加強督促指導。要發揮不忘初心、牢記使命常態化制度化的帶動效應，加強基層黨建工作薄弱環節，每年梳理分析工作短板，研究確定若干重點任務，集中力量攻堅克難。
(二十三)堅強檢查督導，強化制度成效。各縣(市、區)委、各部門各單位黨組(黨委)把組織落實不忘初心、牢記使命的制度情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內容，每年結合總結、述職進行檢查和評估，作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據，注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗，發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的，要嚴肅批評、追責問責。
【篇7】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
各縣(市、區)委教育工委，開發區城鄉管理局、市蜀岡—瘦西湖風景名勝區社會事業局、市生態科技新城社會事業局，市直各學校黨組織，各相關院校黨組織：
為全面總結“不忘初心、牢記使命”主題教育經驗做法，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，健全制度，完善機制，把不忘初心、牢記使命作為全市教育系統廣大黨員干部的終身課題常抓不懈，現根據上級通知要求，結合教育系統實際，提出如下意見。
一、建立健全常態學習教育機制
1.堅持讀原著學原文悟原理。認真落實《關于印發<全市教育系統2020-2023年黨員教育培訓工作方案>的通知》要求，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為廣大黨員干部教育培訓、基層黨支部書記輪訓的第一課和重要內容。把《習近平談治國理政(第三卷)》《中國制度面對面》《深入學習習近平關于教育的重要論述》《習近平總書記教育重要論述講義》等作為必讀書目，堅持原原本本讀原文、逐頁逐句學原著，列出學習計劃、明確學習要求、落實學習研討，使廣大黨員干部掌握觀點方法、核心要義、基本精神、實踐要求，不斷增強政治自覺、理論自信、情感融入。
2.堅持學思結合、知行統一。圍繞貫徹落實黨中央和省市委決策部署，定期開展解放思想大討論，努力破除與新思想不相符合的思維定勢和路徑依賴。采取集中輪訓、黨委理論學習中心組學習、理論宣講、組織生活等方式，每季度開展1次習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習。鼓勵和指導各級黨組織運用“互聯網+黨建”“智慧黨建”對黨員進行全員培訓，培訓班次安排1/3以上時間學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨員干部帶頭聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學，不斷提升運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力水平。
3.堅持領導帶頭、以上率下。各級黨組織要專門制定自身學習教育年度工作計劃，做到至少一月一集中學習、一季度一集中研討。領導班子成員要落實好“六個一”要求：制定一份年度自學計劃，每年至少講一次生動的黨課，建立一個基層單位學習教育聯系點，每季度聽取一次分管部門分管領域學習教育情況匯報，每年參加不少于一次下級黨組織領導班子民主生活會和組織生活會，牽頭解決學習教育中的突出問題。
二、建立健全勇于政治訓練機制
4.引導黨員干部知史愛黨、知史愛國。把黨史、新中國史學習作為黨員、干部日常教育培訓的重要內容，通過多種形式講述黨史、新中國史的重大事件、重要會議、重要文件、重要人物，推動廣大黨員充分了解、深刻感悟中國近代以來的斗爭史、黨的奮斗史、新中國的發展史。加強思政課建設，深入學習習近平總書記關于思政課的系列重要論述，切實發揮思政課落實立德樹人根本任務關鍵課程的作用。持續開展領導干部學“周恩來精神”、基層干部學趙亞夫、廣大黨員學王繼才活動，以先輩為鏡，對標先進典型。依托“雙十雙百”領學計劃，利用好本地紅色資源、現場教育基地，開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。
5.廣泛開展“愛國·奮斗·奉獻”精神教育。緊緊圍繞習近平總書記關于愛國奮斗精神的重要指示，按照《關于在全市教育系統廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動的實施方案》通知要求，落實好各項工作。各校每年至少開展2次研討活動。各基層黨支部要把愛國奮斗奉獻精神學習教育納入黨支部“三會一課”和主題黨日活動，每年至少開展1次主題黨日活動。
6.嚴肅政治紀律、規范政治生活。把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，完善貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示工作機制。深入貫徹《關于加強和維護黨中央集中統一領導若干規定》精神，嚴格執行《中國共產黨重大事項請示報告條例》等黨內法規，防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。完善“政治體檢”制度，由任前向日常延伸，從市管干部向黨員領導干部拓展。完善經常性黨性教育機制，落實主題黨日制度，完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，就近就便用好紅色資源、黨性教育基地等，深化“我是黨課主講人”活動。認真執行民主生活會、組織生活會“十不準”規定和領導干部參加雙重組織生活會等要求，堅持以整風精神開展批評和自我批評，增強政治免疫力。推行黨員參加組織生活“全程紀實”、積分管理，推進“智慧黨建”、政治生活館建設，提高黨員干部參與度、獲得感。
三、建立健全主動擔當作為機制
7.提升干部綜合能力素質。突出理想信念、黨性修養、道德品行教育，有計劃地安排年輕干部到各級黨校(行政學院)、干部學院和黨性教育基地脫產培訓、實踐鍛煉。壓茬推進“十個一批”實踐鍛煉，推動年輕干部經風雨、長才干。實施全市教育系統年輕干部“啟航”計劃，通過專題學習研討、崗位實踐鍛煉等形式提高干部綜合素質，提升教育系統優秀年輕干部的覆蓋面。積極參加專業化能力培訓，縣處級黨政領導干部5年內參加黨校(行政學院)、干部學院以及干部教育培訓管理部門認可的其他培訓機構，累計3個月或者550學時以上，科級以下干部每年參加培訓累計不少于12天或者90學時，一般每年參加1次1周左右的專業化能力專題培訓。
8.推進“三項機制”落地落實。印發《市直教育系統黨政干部鼓勵激勵實施辦法(試行)》《市直教育系統黨政干部容錯糾錯實施辦法(試行)》《市直教育系統推進局管黨政領導干部能上能下實施辦法(試行)》，教育引導廣大黨員干部敢于擔當、履職盡責，創造性開展工作。定期開展談心談話，加強組織關心關愛，關注干部身心健康，有效減輕干部不必要的心理負擔。嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。積極營造干事創業的良好氛圍，持續推動揚州教育高質量發展。
9.充分發揮考核“指揮棒”作用。開展好平時考核、年度考核、專項考核、任期考核，全面了解領導班子政治思想建設、領導能力、工作實績、黨風廉政建設、作風建設和領導干部德能勤績廉等情況，作出客觀準確評價。不斷優化考核內容和指標體系，堅持考用結合，將考核結果與選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來，鼓勵先進、管理監督、激勵約束、問責追責等結合起來，鼓勵先進、鞭策落后。
四、建立健全聯系服務群眾機制
10.建強基層戰斗堡壘。全面落實《揚州市基層黨組織規范化建設標準》，每年按照15%左右的比例評選先進支部，按照5%至10%的比例倒排整頓軟弱渙散黨組織。認真執行《黨委全面從嚴治黨主體責任清單》《黨委書記落實“第一責任人”責任清單》《班子成員“一崗雙責”責任清單》《揚州市中小學校(幼兒園)黨組織書記抓基層黨建工作責任清單》，全面壓緊壓實責任。選優配強基層黨組織書記，強化履職盡責，制度化開展教育系統黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任年中述職、年終述職評議工作。
11.深入基層聯系群眾。完善定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評等制度，落實領導干部掛鉤聯系基層黨組織和黨支部制度，定期檢查指導，及時排憂解難。普遍采用“四不兩直”形式開展調研工作，深入基層、深入群眾，聽真話、查實情、解難題，真正掌握好“第一手”資料，確保各項工作有的放矢。加強工作統籌力度，杜絕“文山會海”，提高聯合督查檢查效率，不搞層層陪同，切實減輕基層壓力負擔。
12.開展主題實踐活動。深化“黨旗飄在一線、堡壘筑在一線、黨員沖在一線”突擊行動，不斷推動“黨員亮身份、服務亮承諾、工作亮標準、擔當亮作為”活動。健全解決群眾最急最憂最盼問題的工作機制，支部書記每年確定1項“書記項目”、領辦1件惠民實事，黨員至少參加1次志愿服務、為身邊群眾至少辦1件實事好事。廣泛開展“一校一品”黨建文化品牌項目建設工作，推動主題實踐活動持續深入。
五、建立健全推進自我革命機制
13.深刻檢視整改問題。堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，按照“四個對照”要求，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面找差距，在知敬畏、存戒懼、守底線方面找差距，在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾方面找差距，在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面找差距，有的放矢進行整改。黨員干部每年至少集中檢視一次，填寫檢視問題清單、問題整改清單、對賬銷號清單，接受黨員群眾評議。
14.全面從嚴管理黨員。對標“四講四有”標準，充分發揮黨員先鋒模范作用。嚴格黨籍和黨員組織關系管理，規范落實黨員組織關系接轉、黨費收繳管理、發展黨員等制度;健全黨員記實管理制度，用好《黨員證》;穩妥處置不合格黨員，暢通黨員隊伍“出口”。按照從嚴管理干部“五個要”要求，健全從嚴管理監督干部制度，嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度，引導黨員干部遵規守紀、廉潔從政。
15.持續純凈政治生態。各級黨組織切實履行全面從嚴治黨主體責任，堅決落實好《中央八項規定實施細則》和省委、市委相關規定，在狠抓制度完善和執行上下功夫。積極支持配合市紀委監委派駐紀檢監察組做好監督、執紀、問責工作，按時保質保量完成巡察發現問題的整改工作，推動形成風清氣正的良好政治生態和發展環境。落實“三級聯述聯評聯考”制度，每季度抽查一次基層黨組織書記抓基層黨建工作責任清單落實情況，始終保持黨要管黨、從嚴治黨的高壓態勢。
【篇8】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
不忘初心、牢記使命不是一陣子，而是一輩子的事。習近平總書記強調，要通過健全制度、完善機制，使“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設的永恒課題、全體黨員干部的終身課題常抓常新。黨的十九屆四中全會提出建立不忘初心、牢記使命的制度，是正當其時的重大制度安排，對于堅持思想建黨、理論強黨、制度治黨具有重大而深遠的意義。深入學習貫徹習近平總書記重要論述和黨的十九屆四中全會精神，在主題教育生動實踐的基礎上，探索建立科學有效、務實管用的制度機制，意義重大、勢在必行。
理論強黨是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。政治上的堅定離不開理論上的堅定，理論上的堅定離不開扎扎實實地學習。習近平總書記指出：“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。”始終堅持理論先行，不僅注重引導廣大黨員干部思想再“充電”、精神再“補鈣”，還要注重將在理論學習中形成的好經驗好做法上升為制度機制，形成學深悟透的長效機制。建立黨委(黨組)會議理論學習第一議題制度。省委帶頭完善政治理論學習制度，把跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為常委會會議的首要議題，在學深悟透、真信篤行上作出表率。各地各單位要以省委為標桿，把理論學習作為第一議題、放在首要位置，做到不斷以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。健全理論武裝常態化長效化機制。建立習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓長效機制，發揮黨校(行政學院)理論武裝主渠道作用，實現縣處級以上領導干部集中輪訓全覆蓋。將主題教育中開辦讀書班、專題研討、理論抽測、革命傳統教育等行之有效的做法堅持下來，把學習融入日常、抓在經常、堅守平常，做到自覺并形成習慣，實現學習教育制度化常態化。推動理論學習方式方法創新。聚焦主題主線，緊密結合實際，不斷創新內容、形式、載體、方法、手段等，通過形式多樣的讀書班讀書會、見筋見骨的黨委(黨組)理論學習中心組學習、精彩紛呈的研討交流、深度解惑的專家講座、生動活潑的初心課堂等方式，進一步增強黨員干部堅守初心的自覺、明晰擔當使命的方向。學之愈深，知之愈明，行之愈篤。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，必須要在學而思、學而信、學而行上下功夫，進一步完善自學、黨委(黨組)理論學習中心組學習、干部教育培訓和督學考評等制度，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
黨性是黨員干部立身、立心、立言、立德的基石。黨性教育是共產黨人修身養性的必修課，也是共產黨人的“心學”。加強黨性教育，要把理想信念宗旨教育放在首位。習近平總書記反復強調，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。要始終以自我革命的精神和勇氣把黨性教育引向深入，在尋根問本中找差距明目標，在傳承紅色基因中尋初心悟使命，實現黨員干部思想大洗禮、政治大淬煉。扎實推進黨性教育體系建設。把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育重要內容，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史改革開放史和社會主義發展史教育、革命傳統教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育。重視黨性教育課程開發和精品課評選，認真組織開展理論攻關和教學研究，重點抓好13個省級黨性教育基地建設，充分運用480個愛國主義教育基地，著力打造黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、錘煉提升黨性的政治“熔爐”。深挖紅色資源這個寶庫。賡續紅色歷史，凝聚紅色力量，用湖南人物、湖南故事、湖南精神教育人感染人激勵人，在傳承紅色基因中淬煉初心使命、汲取精神力量。組織黨員干部踏尋革命先輩足跡，重溫入黨誓詞、品讀紅色故事、傳唱紅色歌曲，打造“瀟湘紅色故事匯”宣講品牌，教育引導黨員干部對照先輩先烈先進檢身正己、自覺踐行初心使命。健全黨性教育常態化機制。加強和規范組織生活制度，認真落實“三會一課”制度、黨員黨性分析制度、談心談話制度、民主評議黨員制度，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，使黨員干部在思想政治上不斷接受洗禮。發揮黨校(行政學院)、干部學院黨性教育主陣地作用，堅持把黨的理論教育和黨性教育作為黨校的主業主責主課，使黨性教育系統權威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。加強黨性修養，貴在自覺，重在堅持。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，重點是要堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養，著力把黨內問題解決好、黨性修養錘煉好、黨的作風純潔好，進而鑄牢思想之魂、補足精神之鈣、堅定為民之心。
擔當作為是中國共產黨人初心和使命的具體體現，是一以貫之的崇高風范和精神境界。習近平總書記強調：“不忘初心、牢記使命，必須發揚斗爭精神，勇于擔當作為。”始終聚焦影響干部擔當作為的關鍵環節建章立制，打出崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的“組合拳”，進一步完善激勵干部擔當作為的制度鏈條。建立正向激勵制度。健全完善符合湖南實際的福利待遇制度，落實好干部體檢、休假、加班調休及工作餐等待遇保障，使干部福利待遇與經濟發展、物價水平和干部的職責任務相適應。認真落實新修訂的《公務員法》的各項要求，穩妥有序推行職務職級并行制度，打破干部晉升的“天花板”。貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》，推動各級提拔使用一批敢于擔當的干部、調整交流一批狀態不佳的干部、組織處理一批不擔當不作為的干部、起用一批表現好的被問責和受處分干部。落實容錯免責制度。準確把握“三個區分開來”，落實《關于建立容錯糾錯機制激勵干部擔當作為的辦法》，合理界定容錯情形和條件，對擬問責的干部同步啟動容錯程序。健全完善澄清保護機制，嚴肅查處誣告陷害行為，及時為受到不實舉報的干部澄清正名、鼓勁撐腰，努力營造崇尚創新、允許試錯、寬容失敗的良好氛圍。健全關愛基層制度。貫徹執行《中共湖南省委關于全面加強基層建設的若干意見》以及規范鄉鎮(街道)職責權限、拓展基層干部晉升通道、提高基層干部待遇、促進人才向基層流動、減輕基層負擔等實施方案，切實解決基層反映強烈的“權責不匹配、負擔重、待遇低、留人難”等突出問題，增強基層干部的榮譽感、歸屬感、獲得感，真正讓他們安心安身安業。擔當彰顯初心，實干踐行使命。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，關鍵是要完善激勵擔當作為的制度機制，不斷增強擔當作為的內生動力，為干部敢于負責、勇于擔當、大膽作為創造良好的政治生態和從政環境。
人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。習近平總書記強調，要“樹立以人民為中心的發展理念，增進同人民群眾的感情，自覺同人民想在一起、干在一起，著力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民。”要始終著眼長遠、著眼全局，著力推動為民服務制度化規范化常態化，為人民群眾增強幸福感提供牢固的制度保障。健全為民辦實事機制。通過開展“一件事一次辦”改革，將“放管服”改革、“互聯網+政務服務”等有機串聯起來，推行一窗受理、一站辦理，線上線下相結合，讓群眾辦事“只跑一次”或“一次都不用跑”。落實《湖南省優質普惠學前教育資源擴容建設實施方案》，推進農村公辦幼兒園建設和芙蓉學校建設，使貧困地區的孩子在家門口就能享受到優質的教育資源。出臺持續改善醫療服務的實施意見，推出應對措施，實打實地為群眾解決看病就醫過程中的難點問題。完善困難群體幫扶機制。制定支出型貧困社會救濟制度，建立分類保障、分類幫扶、低保漸退等機制，堅持“五級書記”抓城鄉低保專項治理，加強精準救助，把困難群眾的保障網織得更密、兜得更嚴。建立農村留守老年人定期探訪制度，健全事實無人撫養兒童保障制度，開展殘疾人“富康工程”圓夢計劃，讓為民服務更有溫度、民生幸福更有質感。創新基層社會治理機制。大力推進“鄉風文明”建設，落實《關于進一步做好村規民約和居民公約工作的實施意見》，遵照《持續深化文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作，推進移風易俗的通知》要求，引導群眾積極參與城鄉社區治理，助力鄉村振興，激發基層社會活力。一枝一葉總關情，一點一滴見初心。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，核心是要完善為民服務的制度機制，引導黨員干部真正做到不忘來時路、不畏風雨聲，以真摯的人民情懷滋養初心，以牢固的公仆意識踐行初心，努力讓初心使命在得民心暖民心的實踐中綻放異彩。
清正廉潔是共產黨人的鮮明品質和政治本色，是不忘初心、牢記使命的題中之義。習近平總書記指出，“為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心”，并將清正廉潔作為衡量好干部的重要標準之一。始終堅持問題導向，將專項整治貫穿始終，既出重拳“當下改”，又建制度“長久立”，特別是對一些頑固性反復性問題，建立完善務實管用的制度規范，堅決堵住滋生問題的“天窗”和“暗門”。深化紀檢監察體制改革。以貫徹落實《省紀委省監委派駐機構改革的實施意見和改革黨政機關派駐機構方案》為抓手，進一步推動監察工作向基層延伸，推動構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把制度優勢轉化為治理效能。專項整治違反中央八項規定精神突出問題。貫徹執行《關于撤銷廉政賬戶嚴禁違規收送紅包禮金的通知》，全省統一撤銷廉政賬戶，對違規收受紅包禮金的，一律先免職后處理；對黨員干部、公職人員因特殊情況未能拒收的紅包禮金，各級均建立登記上交制度，徹底掐斷違規收送紅包禮金的“緩沖帶”。集中整治形式主義官僚主義。認真落實中央《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》和《湖南省深化整治形式主義官僚主義10條措施》《湖南省紀檢監察機關深化整治形式主義官僚主義工作方案》，為基層松綁減負。強力整治“提籃子”“打牌子”等問題。貫徹落實省委省政府《關于禁止利用領導干部職權或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規定》《關于堅決抵制和嚴肅查處利用領導干部名義“打牌子”辦事的規定》，向利用、冒用、盜用領導干部名義辦事的違規違紀現象“亮劍”，進一步凈化政治生態。初心養廉，廉潤初心。建立健全不忘初心、牢記使命的制度，根本是要完善反腐倡廉的制度機制，引導黨員干部敬畏規矩，嚴守紀律，遠離潛規則，堅決預防和反對腐敗，切實做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。(
【篇9】關于建立不忘初心、牢記使命制度的實施意見
強化制度供給，資源配置“到位”。要破解基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，主要是抓住“關鍵少數”，牽住“牛鼻子”教育引導黨員解決“總開關”問題，以上率下，永葆公仆情懷。領導干部要“俯下身子”自我革命，強化問題導向，為民服務解難題，狠抓示范，以完善制度和人財物等要素配置為重點，激活主體、帶動引領，著力增強全面改革的系統性、整體性、輻射性。特別是改革中的“硬骨頭”“地雷陣”，著重政策傾斜、制度對接、資源整合，在有效的制度供給上，細化實施方案，補齊短板差距。對此，真正把“不忘初心、牢記使命”制度建設成為宣傳黨的理論主張、貫徹落實黨的決定、團結帶領黨員干部“守初心、擔使命”的前沿戰斗堡壘。
健全制度體系，規范程序“到邊”。以貫徹黨章為根本遵循，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等制度，要把堅定理想信念和強化理論武裝作為根本任務，認真梳理現有制度，把制度建設貫穿于思想建設之中。一方面，黨內法規、條例、規則等依照黨章制定，在制度體系中調節黨群關系、指導黨內生活、規范黨員行為，具有多層次、全方位的政治優勢。堅持“一盤棋”思想，把牢準繩、校準方向，充分發揮“集中力量辦大事”的顯著優勢，抓在日常、嚴在經常，橫向到邊、不留死角。另一方面，要將黨的全面領導融入制度體系各環節，嚴把管理體制機制，規范工作、職責明確。要統一高標準和守底線，教育培訓黨員定期“黨性大體檢”，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題，全體黨員干部的終身課題，時刻明確收獲多少、效果如何。
完善制度細節，靶向指導“到人”。第二批主題教育借鑒示范經驗、推廣成果，“先學、先查、先改”，力求將黨員創造力、凝聚力、戰斗力融會貫通在制度建設一系列工作中。在推進制度建設的“大框架”下，要從嚴落實主體責任，強化深耕細耕“責任田”意識，加強能力建設和素質培養，注入“細胞活力”，長效機制真正取得實效。要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，完善組織架構、人員配置，推動支部轉作風、抓落實，黨員在“大熔爐”里錘煉黨性、增長才干，永不封閉、永不僵化。同時，健全以“靶向施策”為導向的問題清單制度，找準專項整治的“小切口”，逐項逐條“銷賬”，落實“開門”搞整改。要把監督、提醒機制和問責機制聯系起來，變“他律”為“自律”，巡回指導落實“到人”，倒逼黨員主動認領、推動解決。
扎緊制度籬笆，執行利劍“到底”。習近平總書記多次強調“法規制度的生命力在于執行”，制度和執行有機統一，才能把制度顯著優勢轉化為治理效能。部分基層黨組織仍存在“活動難開展、管理難落實、作用難發揮”等問題，這需要從杜絕落實制度“形式化”入手，在建章立制的基礎上強化對標對表，保障制度執行縱向到底，綿綿用力。一方面，結合“自己查、群眾糾、同志找”，織密“監督網”，各級巡回指導組貫穿主題教育制度建設各環節，把問題的“防護網”、整改的“濾網孔”織細織密，充分發揮嚴督實導、示范引領作用。另一方面，要確保巡視執行“利劍”不偏不浮、不庸不虛，就要保證執行人員政治合格、本領過硬，程序透明公開、陽光運行，行為規范化、程序化、法治化，內化于心、外化于行，絕不能踩“紅線”、越“底線”，使具體環節可行、可操作，形成制度執行強大推動力。
