
第一篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
第二篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮斗目標的戰略安排,實施鄉村振興戰略的目標任務是:
20-年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。農業綜合生產能力穩步提升,農業供給體系質量明顯提高,農村一、二、三產業融合發展水平進一步提升;農民增收渠道進一步拓寬,城鄉居民生活水平差距持續縮小;現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困;農村基礎設施建設深入推進,農村人居環境明顯改善,美麗宜居鄉村建設扎實推進;城鄉基本公共服務均等化水平進一步提高,城鄉融合發展體制機制初步建立;農村對人才吸引力逐步增強;農村生態環境明顯好轉,農業生態服務能力進一步提高;以黨組織為核心的農村基層組織建設進一步加強,鄉村治理體系進一步完善;黨的農村工作領導體制機制進一步健全;各地區各部門推進鄉村振興的思路舉措得以確立。
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。農業結構得到根本性改善,農民就業質量顯著提高,相對貧困進一步緩解,共同富裕邁出堅實步伐;城鄉基本公共服務均等化基本實現,城鄉融合發展體制機制更加完善;鄉風文明達到新高度,鄉村治理體系更加完善;農村生態環境根本好轉,美麗宜居鄉村基本實現。
到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
第三篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
根據會議的安排,下面我就實施鄉村振興戰略工作進行簡要的情況介紹,也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農村建設的探索及實踐
一直以來,市委、市政府高度重視農村農業發展,提出堅持“抓兩頭、帶中間”,力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上,我區積極探索振興鄉村之路,先后開展村企合作、產業導入、產業培育、名鎮名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中,省級新農村示范片依托完善的基礎設施,生態宜居的村莊環境,產業興旺的農村經濟,治理有效的基層組織,共建共享的文明鄉風,順利通過廣東省“兩年基本實現目標”的績效評估,獲評“優秀”等級,“農村有產業、農民有就業、農村有環境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
二、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來,針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題,我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略,以“產城村人”融合為發展導向,利用社會資本激活農村資源資產活力,實現農村發展“第二次飛躍”:
一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后,區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風,通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經過大量的摸底調查、研究,創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法,并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識,實施鄉村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下,各鎮、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結合各行政村資源稟賦,制定《鎮(街道)全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》,明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模,按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年(20-年30%、20-年40%、20-年30%的行政村覆蓋比例)推進。根據中央、省、市精神,結合我區實際,高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略,制定《20-年-區表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來,全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進,我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉村項目共計77個,其中已開工建設30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
三、存在的困難及建議
(一)推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興,人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施,提升到國家戰略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應的認識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉變,那么鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的干部隊伍繼續解放思想,勇于擔當,真抓實干,還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設,努力把農村基層黨組織建強建優,充分發揮在鄉村振興中的核心作用,并且發揮鄉賢作用,鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
(二)鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興,財政保障是重要因素。根據資源摸排,目前我區存在三種類型農村情況:第一類城鎮化程度較高,以二三產為支撐的準城中村;第二類資源豐富,但發展滯后,需導入產業激發發展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村,亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展。然而占大部分比例的第三類型的農村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉村公共服務與城鎮相比,教育、醫療、社會保障方面不均衡,農民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策,將鄉村振興建設資金列入每年財政預算,同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜,確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
(三)農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致,且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模,無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用,導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外,建設用地項目預審和用地審批時限過長,程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
接下來,在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施,繼續拓展鄉村振興范圍,積極調動更多社會力量參與鄉村振興,讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
第四篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
為進一步明確全區鄉村振興“美好鄉村”建設內容和目標,切實做好“美好鄉村”創建村考核驗收工作,按照《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》《市區鄉村振興“美好鄉村”創建任務分解方案》要求,特制定本方案。
一、創建范圍
本方案爭創對象為全區所有鄉村,69個行政村。
二、創建標準
“美好鄉村”根據創建成效、示范引領等各類效應,將村莊創建目標分為五個等級。
(一)美好鄉村精品示范村:精品示范村數量原則上不超過總創建村總數的30%,采用末位淘汰制。創建村超額完成《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,本村具有“可學性、可看性、可復制、綜合性”等示范引領區域地位,在鄉村振興方面有引領示范項目、模范做法、獨到模式等創建工作內容。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(二)美好鄉村精品村:創建村達到《省實施鄉村振興戰略先進縣(市、區)、先進鄉鎮、示范村分類區考評標準》示范村各項指標要求,產業發展初見雛形,鄉風文明得到彰顯,鄉村治理有效可行,鄉村建設美度適宜。全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序。
(三)美好鄉村整潔村:創建村全面完成《市農村人居環境整治“四大革命”行動方案》《區農村人居環境整治行動實施方案》等相關方案實施要求,村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治,村莊干凈整潔,村容村貌靚麗協調;二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊井然有序,村莊產業有一定發展思路。
(四)美好鄉村清潔村:創建村在村莊建設中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”,村莊干凈整潔;二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現象,村莊有序。
(五)美好鄉村經營示范村:“美好鄉村”精品示范村創建成功的村莊為進一步提升示范引領效應,將“美好成果”源源不斷的轉化為“美好經濟”,達到增強廣大村民獲得感為民富,壯大村集體經濟為村強,提升村莊人居環境為景美,形成村莊健康持續發展為人和,可以申請申報創建“美好鄉村”經營示范村。
三、準入條件
申報“美好鄉村”創建的行政村應具備以下基本條件:
(一)村莊已編制完成村莊規劃、創建策劃、環境提升專項設計。
(二)村級組織廉潔務實,村級班子創造力、凝聚力和戰斗力強,群眾參與創建的積極性高。
(三)美麗鄉村經營工作思路明晰,農村一二三產融合發展潛力大,經營有基礎,村莊發展規劃科學先進。
四、創建名額
20-年度擬評選27個“美好鄉村”,其中經營示范村3個,精品示范村4個,精品村5個,整潔村5個,清潔村10個。
五、獎勵標準
參見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》
六、創建步驟
(一)宣傳動員。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員,營造全民參與的氛圍,鼓勵符合條件的行政村積極申報。區振興辦根據當年鄉村振興重點工作,下達指令性申報村莊目錄,各鎮(街道)向區振興辦報送指令性申報及自愿性申報村相關資料,區振興辦會同相關部門對提出申報的村進行初審,初步確定創建對象。
(二)創建推進。區鄉村振興領導小組確定創建對象,各鎮(街道)對照創建目標精心組織、積極推進創建工作。
(三)考核驗收。區級相關部門對確定的創建對象開展考核驗收,形成考核驗收結果,報區鄉村振興領導小組審定。
(四)資金撥付(按進度)。分階段撥付創建獎勵資金(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》)
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立20-年度區鄉村振興“美好鄉村”創建工作領導小組,區政府副區長袁敏為領導小組組長,區級相關部門為成員(詳見《市區鄉村振興“美好鄉村”創建驗收管理辦法》(德市旌委辦〔20-〕24號)相關責任部門)。
領導小組辦公室設在區振興辦,負責統籌協調各鎮(街道)和區級相關部門開展創建工作;各鎮、街道成立相應創建工作領導小組,負責具體創建工作。
(二)廣泛宣傳動員。創建工作要堅持面向群眾,積極引導廣大干部職工參與進來,通過多種媒體渠道積極宣傳,形成創先爭優的良好氛圍。
(三)全力推進工作。各鎮(街道)和區級相關部門要充分認識“美好鄉村”創建工作的重要性,把這項工作作為深入推進我區鄉村振興戰略實施、進一步促進農業農村現代化,服務全區經濟社會高質量發展的重要舉措,切實做好各項工作。
第五篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
按照區委的要求,根據鎮黨委政府的安排,今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是:做鄉村振興戰略的實干者。
黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對“三農”工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
鄉村振興戰略提出以來,中共中央、國務院發布了《鄉村振興戰略規劃》,中共陜西省委、省人民政府陜西1號文件《關于實施鄉村振興戰略的實施意見》,榆林市委、市人民政府發布1號文件《關于打好脫貧攻堅戰實施鄉村振興戰略的意見》,榆陽區編制了《榆陽區鄉村振興戰略規劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉村振興戰略落實落地。
20-年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略開局之年,我將按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,結合上級現有相關政策文件和小紀汗鎮實際情況,分條細述我對小紀汗鎮分類有序推進鄉村振興的一些思考。
一、產業興旺是重點,提升特色現代農業發展水平
實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,實現農村一二三產業深度融合發展,有利于推動農業從增產導向轉向體質導向,增強我鎮農業創新力和競爭力。圍繞產業興旺,我鎮應走質量興農,綠色興農之路。
1.全力改善基礎設施。布局上,根據各村莊實際情況,分類推進。在投入上,積極協調各相關部門,爭取項目資金,從路水電氣房網和亮化綠化美化等基礎設施入手,提升全鎮基礎設施水平。
2.推進現代特色農業現代化建設。結合特色農產品優勢創建,進一步優化產業布局。大力推廣設施農業,以發展基礎較好的大紀汗村為試點,本年度計劃建設250個拱形大棚,種植經濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產改成果,整合土地推廣綠色高效益的種草產業發展。持續支持苗木、中草藥等特色產業發展。
3.加快推進牛、羊、豬養殖現代化。發展養殖業,我鎮堅持“政府引導、企業組織、農戶參與”的發展模式,引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優良品種,倡導無污染、規模化、節約型的分區集中養殖模式,發展壯大養殖業。
4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌,認證綠色食品、有機農產品、農產品地理標志若干,打造以“小紀汗”冠名的地區知名品牌。
5.實現一二三產業深度融合發展,打造“沙漠公園、農業觀光、礦區體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北23公里,榆烏路穿境而過,交通便利,是感受大漠風光,領略蒙漢文化,體驗礦區生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度,著力提升游客體驗質量,打造鄉村旅游強鎮。
二、生態宜居是關鍵,構建人與自然和諧共生格局
鄉村振興,生態宜居是關鍵。實施鄉村振興戰略,統籌山水林田湖草系統治理,加快推行鄉村綠色發展方式,加強農村人居環境整治,有利于構建人與自然和諧共生新格局,實現百姓富,生態美的統一。
1.持續改善我鎮人居環境,大力實施重點道路兩側人居環境整治尾留項目。以美麗農居建設為抓手,持續改善我鎮人居環境。按照宜改則改、宜建則建、統一設計、綜合配套的原則進行改建。
2.統籌協調各相關涉農部門,聚焦農村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域,爭取資金支持,梯次推動農村山水林田路房整體改善,穩步推進農村人居環境突出問題治理。
3.打贏環境衛生攻堅戰。通過開展“環境政治我帶頭”主題黨日、“守護美麗家園,我承諾”等活動,發揮好黨員先鋒模范作用,采取網格化管理的模式,建立環境衛生整治長效機制,進行全覆蓋無盲區的環境衛生整治工作。
三、鄉風文明是保障,凝聚中華優秀傳統文化能量
實施鄉村振興戰略是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑。中華文明根植于農耕文化,鄉村是中華文明的基本載體。實施鄉村振興戰略,深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范,結合時代要求在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展,有利于在新時代煥發出鄉風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優秀傳統文化。
1.通過道德講堂傳承發揚好中華民族優秀傳統文化,讓群眾走進道德講堂,感受道德力量,打造“崇德向善,助人為樂”風清氣正的鄉風。
2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛生示范戶等活動,踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。
3.加強農村公共文化建設,落實有標準、有設施、有內容、有人才的要求,發揮鄉村舞臺、文化廣場、農家書屋等作用,提升服務效能。
4.深入開展移風易俗行動,發揮村規民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規陋習,深化農村殯葬改革,引導群眾大力弘揚時代新風,自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創建活動,將小紀汗鎮打造為文明村鎮。
四、治理有效是基礎,打造共建共治共享現代體系
社會治理的基礎在基層,薄弱環節在鄉村。鄉村振興,治理有效是基礎。實施鄉村振興戰略,加強農村基層基礎工作,健全鄉村治理體系,確保廣大農民安居樂業、農村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現代社會治理格局。
1.抓黨建夯實根基,促發展凝心聚力。強化農村基層黨組織領導核心地位,突出政治功能和組織力,以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點,扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。促進農村基層黨建工作全面提升、全面過硬。
2.深入推進“放管服”改革,推進政務服務向行政村一級延伸,實現村一級“最多跑一次”服務事項,探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心,讓群眾實現“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題,嚴格實行便民服務帶辦制度,要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮政府為積極探索高效便捷的為民服務方式,轉變工作作風,提高辦事效率,設置民政、扶貧、城建、食藥、農機、計生、養老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目,實現“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。
五、生活富裕是根本,提高鄉村農民民生保障水平
鄉村振興,生活富裕是根本。實施鄉村振興戰略,不斷拓寬農民增收渠道,全面改善農村生產生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農民福祉,讓億萬農民走上共同富裕的道路。
1.大力促進農民增收。認真貫徹落實國家各項強農惠農政策。以土地股份合作為方向,促進土地流轉為重點,構建以龍頭企業為核心,農業新型經營主體為基礎的現代產業聯合體,完善參股分紅,信用合作、利益共享機制,增加農民收入。
2.加強農村社會保障體系建設,貫徹落實好城鄉居民基本養老制度,推進城鄉社會救助體系建設,加強農村低保與扶貧開發政策銜接,確保農村低保標準動態,穩定高于扶貧標準,做到應保盡保,應兜盡兜。
3.進一步推進規范小紀汗敬老院、10個行政村老年幸福院的運營管理,提升管理水平,提高服務質量,解決本鎮無人贍養老人的后顧之憂,實現讓全部老年人“老有所養、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。
同志們,鄉村振興是我鎮發展的歷史性機遇,我們要齊心協力,增強責任感、使命感、緊迫感,深入學習鄉村振興戰略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措,引導社會各界廣泛參與我鎮鄉村振興凝聚起全鎮上下推動鄉村振興的強大合力。同志們!做鄉村振興的實干者,把鄉村振興戰略實施好!
第六篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
同志們:
今年,是新中國成立70周年,也是中國共產黨建黨98周年,在這個特殊的年份里、今天,我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉村振興戰略落實,為大家作個輔導報告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
一、準確把握鄉村振興戰略帶來的機遇和挑戰
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題。實現中華民族偉大復興中國夢,必須振興鄉村,使農業強大、農村美麗、農民富裕。沒有農業現代化,沒有農村繁榮富強,沒有農民安居樂業,國家現代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中,首度提出:“實施鄉村振興戰略”,這是新時期做好“三農”工作的重要遵循。那么我們如何貫徹落實好鄉村振興戰略呢?我想,針對我們同富村而言,當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調優種植結構。要響應國家號召,根據農業供給側結構性改革要求,不斷調整種植業結構,目的就在種出好的產品。黨的十九大報告中指出,要加快推進農業農村現代化,我想加快農業農村現代化,先要使種植結構科學化、現代化。首先,要順應市場規律。今后種什么品種,農民朋友要先考慮市場需求,市場急需什么,大家就種什么。要研究市場經濟,研究市場規律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農產品的質量。要推進“三減”進程,也就是減化肥、減農藥、減除草劑,要帶領群眾按照市場需求,多種植無公害、高質量的農產品,轉變靠農藥化肥砸產量的觀念。這幾年的糧食市場證明,產量高農民的收入不一定高,重要的還是看品質,要鼓勵大家精耕細作,多種植綠色無污染的農作物,提高市場競爭力,賣上好價錢,鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產品,引導農民群眾朝著這個方向發展,這也是增加農民收入,提高農產品市場競爭力的必要途徑。比如,XX。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應,真正認識到沒有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格,農民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,XX。二要加快推進土地流轉。十九大報告提出,保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農民群眾吃了“定心丸”。農民最關心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。
習近平總書記的一席話,告訴農民朋友,土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉進程,推進土地集約利用,提高土地利用效率,要轉變觀念,積極做好土地流轉工作,把剩余的勞動力解放出來,雖然我們是農民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉給種田能手和種田大戶,流轉給真正懂經營,懂技術的農村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學化水平,提高產量,保證土地高效率利用。那么土地流轉了我們農民做些什么呢?可以搞其他產業,這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務工創業增加收入,再加上國家好的政策,“兩免一補”這些補貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉,搞合作經營,讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領著干,還能增加村集體經濟收入,這是個一舉多得的事情。比如,XX。三要打造良好的生態環境。十九大報告將新時代農業農村的發展要求概括凝練為二十個字,即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態宜居”是基礎,“綠水青山就是金山銀山”都已經寫入了黨章,說明了生態環境的重要性。建成山青水綠、生態宜居的美麗鄉村,農村才更有吸引力、農民才更有歸屬感、農業才能可持續發展。要認清,現階段主要的優勢,XXXXXX。
二、大力推進脫貧攻堅任務落實
十九大報告強調,讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關于精準扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊是省派工作隊,大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時把黨的政策宣傳到位,也能及時進行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案,應該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產生活方面進行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認真落實中央、省委要求,積極地謀劃產業,讓貧困戶都能夠依附在產業上,都能夠有固定的收入。一要激發貧困群眾脫貧的內生動力。黨的十九大報告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結合。”可以說,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發揮駐村工作隊、幫聯干部和鄉村黨員作用,加大農村致富典型的培養,通過典型引路,找準脫貧產業路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實現從“他扶”到“自立”的轉變;在扶智方面,要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋,徹底改變缺技能而脫不了貧的困窘。
同時,針對現在有的貧困戶出現了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實施。二要抓實產業扶貧落地見效。黨的十九大報告指出,“確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽”。可以說時間緊、任務重、壓力大。現在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產業方面多做功課,從增強“造血”功能入手,以決戰決勝的姿態,堅決打贏脫貧攻堅戰。比如,XXXXX。在此基礎之上,要建立好扶貧產業和貧困群眾利益分配機制,讓貧困群眾利益有保障。同時,也要利用扶貧產業帶動村級集體經濟發展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出,“堅持精準扶貧、精準脫貧。”因此,我們要針對貧困戶的實際分類施策,重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標,多關心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實際困難,讓他們生活質量確實有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級政策基礎上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩定的收入,盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出,“堅持大扶貧格局。”可以說,駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,XXXX。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊隊長是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農村實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題,建強基層黨組織,當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發揮村務監督委員會作用,落實“四議兩公開”制度,規范村級重大事務決策程序,真正讓村黨支部強起來,打造一支“永遠不走的工作隊”。
切實抓好基層組織建設工作
黨的十九大報告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村XXXX。現在來看,黨支部這個班子實現了脫胎換骨,支部的凝聚力和號召力明顯增強,在老百姓當中威信也比較高,這是很大的成績。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設。當前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵有學識、年輕的、懂經營、會技術、有愛心的農村優秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實發揮傳幫帶作用,真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領導、服務群眾的能力。對于村“兩委”換屆,大家要有一個清醒的認識,不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發展,認真思考這個人當了村干部以后,能把咱們村帶到一個什么方向去,能不能讓村里發展,能不能帶領老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部,在建強基層黨組織的過程中,要切實負起責任、勇于擔當盡責,做好服務群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和黨內各項組織生活制度落實,多組織黨員開展豐富多彩教育活動,把村里黨員都組織起來,每年還要發展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度,主動研究破解農村“貓冬”問題,多利用農閑時間組織村民外出務工增收,聘請黨校教師、農業專家、科技學者到村里講解技術、講政策,研究致富門路,切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實現既富口袋、又富腦袋的目標,為農村發展致富奠定基礎。在黨員管理方面,已經算是比較與時俱進的了。比如,XXXX。三要切實發揮帶頭表率作用。這方面,上級研究了很多有效的載體,比如,XXXX等,還得持續堅持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,XXXX,充分調動了黨員參與農村建設的積極性,形成比學趕超的良好氛圍。再比如XXXX,這些都為我們發揮黨員作用提供了平臺,咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
第七篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
今天,有幸與下樓村的黨員干部群眾坐在一起,共同探討黨建引領鄉村振興有關問題,我主要按照“**”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。
黨的十九大報告首次提出,要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業全局,順應億萬農民對美好生活的期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。
實現鄉村振興,關鍵在黨
黨的十九大報告在提出大力實施鄉村振興戰略的同時,重點強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。基層黨組織軟弱渙散,鄉村振興將步履維艱;基層黨組織堅強有力,鄉村振興才會蹄疾步穩。因此,辦好農村的事,實現鄉村振興,關鍵在黨。
在實施鄉村振興戰略過程中,如何發揮好基層黨組織的關鍵作用?
首先,要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。“火車跑得快,全靠車頭帶”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,涉及農村千家萬戶,關乎農民切身利益,迫切需要農村基層黨組織主動作為,通過加強基層黨組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動改革措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
其次,要堅持黨員帶頭,引領群眾“動”起來。農村黨員身處基層鄉村一線,與農村群眾聯系最緊密、關系最親近。因此,實現鄉村振興,絕不能離開廣大農村黨員的參與和奉獻。要充分發揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優勢,熟悉政策、引領發展的能力優勢和扎根基層、戰在一線的群眾優勢,帶領群眾激發內生動力,在黨的領導下,齊心協力推進鄉村振興。
第三,要以鄉風文明為重點,促進鄉風“美”起來。鄉風文明是實現鄉村振興的重要保障。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。要積極倡導家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第四,要以人才為支撐,讓基層隊伍“壯”起來。鄉村振興,人才是關鍵。鄉村沒有人才,再好的政策也難以實施,再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書記這個最為根本、最為關鍵的人才,堅持選優配強基層黨組織帶頭人,以村級組織換屆為契機,推動形成“頭雁”效應;要從嚴加強農村黨員干部隊伍建設,堅持把政治素質高、業務能力強、群眾信得過的人選拔到村“兩委”,把好鄉村振興的正確方向;要充分發揮基層黨組織發現人才、培養人才的作用,著力培養好本土人才,同時還要注重人才的引進,鼓勵大學生村官扎根基層,吸引外出能人返鄉創業,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
最后,要以產業融合為目標,推動鄉村經濟“活”起來。實施鄉村振興,產業發展是重點,產業融合是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度融合;要大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。
總之,就是要將黨建引領貫穿于鄉村振興的全過程,推動鄉村走向振興。
第八篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
同志們:
大家上午好!今年x月x日—x日,在去年脫貧攻堅大會上,習總書記強調要做好脫貧攻堅與鄉村振興戰略的有效銜接,這充分體現了總書記對農村未來的殷切期望,也為我們下一步工作開展作出了明確指示。近年來,x村能緊緊抓住鄉村振興這個關鍵,充分發揮黨建引領的作用,深入推進基層組織建設與脫貧攻堅、鄉村振興同步合拍、同向共進,x村黨支部組織力得到了明顯提升,尤其是支部書記x同志在線上直播,為吊瓜代言,向全國推介x鎮的特色農副產品,取得了非常好的反響,切實做到了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。下面,按照活動安排,我圍繞黨建引領鄉村振興為大家作個輔導,也是一次微黨課,更是與x村的各位黨員同志共同交流。
一、強基固本,提升村級組織“組織力”
“給錢給物,不如幫助建個好支部”,開展好抓黨建促鄉村振興工作,關鍵是落實在基層組織建設上。要堅持黨建引領,使基層組織“強”起來。村黨組織書記選的好不好、班子配的強不強,決定了我們這個村能不能發展的好。大家都知道,年底我們即將啟動村“兩委”班子換屆選舉工作,這次換屆首次與縣鄉黨委換屆銜接進行,并且“兩委”班子的任期也改為5年,時間緊、任務重、難度也大。作為現任的班子,一定要注重從黨員致富帶頭人、選調生、高校畢業生、復轉軍人、返鄉創業人員等優秀群體中培育村黨組織書記人選。要堅持“好中選優、優中選強”的原則,把政治上靠得住、與群眾貼得近、工作中過得硬的最優秀的黨員群眾選拔為村“兩委”干部人選或者作為村級后備人才持續培養。對于換屆后備人選,我們村上要抓緊摸底培養,做到心中有數、眼中有人,為“用”而“備”。鄉村振興戰略是一項綜合性系統工程,迫切需要農村基層黨組織主動作為,希望大家充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,推動各類政策措施落地生根,為開創鄉村振興新局面提供堅強保證。
二、寓教于樂,增強鄉村治理“思想力”
農村黨員是基層黨組織建設工作的核心力量,加強農村基層黨員隊伍教育管理是促進和推動村級工作高效、有序、精準實施的重要保證,也是推進脫貧致富工作的重要力量。鐵打的營盤、流水的兵,我們支部要扎實做好發展農村黨員工作,優化細化黨員隊伍年齡、學歷及綜合素質水平占比,從源頭入手,培養更加年輕更加充滿活力,思想覺悟更高的農村黨員隊伍。要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記視察x重要講話精神,作為村干部和黨員教育培訓的重要內容,充分利用“學習強國”、微信群、QQ群等平臺,加強黨員日常學習、教育培訓、冬季輪訓,嚴格流動黨員管理;對年老體弱、行動不便的黨員,上門“送學習送關懷”。同時,還要開展農村產業帶頭人培訓、農村實用技術培訓、農業實用技術線上培訓“三個行動”,加強農村人才隊伍建設,努力造就一支“懂農業、愛農村、愛農民”的“三農”隊伍。
三、產業帶動,鑄造鄉村振興“驅動力”
實施鄉村振興,產業發展是重點,產業引領是出路。針對農村組織化程度低、傳統生產模式落后等現狀,要充分發揮基層黨組織引領農村改革發展的作用,加強統籌規劃,大力扶持鄉村特色產業發展,著力培育和壯大農業產業化合作社,支持農民創業就業,用黨建融合資源、用活資源,讓農村資源要素充分活起來,凝聚起農村改革發展的強大力量。近些年,x村積極探索,用心推進,有效利用本村環境優美、村居整潔、城郊毗鄰、產業豐富、文化底蘊濃厚等優勢,整合x村農耕文化園、文化大院、廣場舞隊及完善的基礎設施等有利資源,探索公號“老秘帶你寫材料”整理編輯實施了“公益助學+親子互動+文化體驗+觀光采摘+休閑飲食”一條龍式的新型產業模式,并通過支部、合作社及社會企業的共同參與逐步走向成熟。但是同志們一定不能驕傲,要在前一階段基礎上繼續把發展壯大村級集體經濟放在心上、抓在手上,認真審核把關、揚長避短,發揮比較優勢,算好經濟效益和社會效益,確保項目資金安全和保值增值。還要積極對接財政、農業農村等部門,創響一批“土字號”“鄉字號”特色產品品牌,以農業強促進鄉村美、帶動農民富、實現鄉村全面振興。
四、鄉風引領,激發基層治理“原動力”
實施鄉村振興戰略,不僅要讓農民“住上好房子、開上好車子”,還要讓農民“過上好日子、活得有面子”,滿足精神需求。特別是在鄉村居民生活水平已經接近全面小康、衣食住行已經不成問題的現階段,滿足農民的精神需求,就顯得更為重要,也更為迫切。要大力開展“五好家庭”、“星級文明戶”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脫貧示范戶”等評選活動,在全村上下推行孝老愛親、團結鄰里、抵制高額彩禮、簡辦宴席和紅白事、脫貧致富、講究衛生的良好村風。要堅持把基層黨建與鄉風文明建設結合起來,大力實施農村環境治理,改善農村環境衛生面貌。積極倡導勤儉節約的價值理念,弘揚中華民族傳統美德,引導基層群眾轉變觀念,自覺摒棄陳規陋習,以實際行動推動移風易俗,營造文明健康、向善向上的民俗鄉風。
第九篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
同志們:
按照“XX”工作要求,今天,我來給大家講一次黨課。我們都知道,黨的十九大作出“實施鄉村振興戰略”的重大部署,并作為“七大戰略”之一寫入了黨章,提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的“二十字方針”。習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加山東代表團審議時,又對實施鄉村振興戰略提出了具體要求,提出產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”的主攻方向。省委、市委先后出臺了實施鄉村振興戰略的實施意見,對推動鄉村振興作出了具體安排。前不久,XX委、XX政府剛剛制定出臺了《推進鄉村振興戰略三年行動實施方案》,明確提出到2020年我XX實施鄉村振興戰略的任務目標、方法路徑和保障措施,為我們落實推進鄉村振興戰略指明了方向。可以說,自上而下這一系列的舉措,都釋放了一個強烈的信號,那就是鄉村振興已經成為新時代“三農”工作的新旗幟,也是統領我們農村發展的總抓手。
作為農村黨員,我們在全面實施鄉村振興戰略的實踐中應該怎么干、干什么?是當前需要大家認真思考的新課題。今天,我就結合我個人對鄉村振興戰略的學習體會,從如何理解、怎樣實施鄉村振興戰略以及廣大農村黨員應發揮什么作用三個方面,和大家一起探討交流。
第一個問題,如何理解鄉村振興戰略
要理解好鄉村振興戰略,必須搞清楚幾個問題:
一、為什么實施鄉村振興戰略?十九大提出,新時代的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分發展之間的矛盾。這個矛盾的轉化,就是提出鄉村振興戰略的時代背景。通俗的解釋,就是在當前社會有的地方發展快、有的地方發展慢,比如城市和農村之間,城市資源豐富、機會眾多,大量農村人口遷移到城市里務工就業,造成城市越來越擁擠,農村“空心化”越來越嚴重。根據國家統計局的數據來看,從2013年到2017年,全國總人口數在增加,但農村人口卻由6.3億減少到5.77億。看看我們XXX村,也是這樣,全村2700口人,常年在外務工的就有700多人,并且都是青壯年,留下的都是我們俗稱的“61、38、99”(兒童、婦女、老人)。這說明一個問題,隨著經濟社會的發展,農村的社會結構和發展方式在發生著深刻變化。但是,不管發生怎樣的變化,農業的基礎性地位是不會改變的,仍然有大量農民生活在廣大農村的國情也是不會變的。有個理論叫木桶理論,說一個用木板箍起來的桶,能盛多少水并不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短的那塊木板。我們整個國家好比這個木桶,城市和農村就是木板,現在城市的板不但長,而且越來越長,農村的板本來就短,還可能繼續短下去。所以說,全面建成小康社會,最重要的基礎在農村,最突出的短板在農村,最主要的難點也在農村。怎么解決呢?就得靠振興鄉村,把短板補高,補得和城市一樣齊。
二、什么叫鄉村振興戰略?概括地講,就是推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。通俗地講,就是農業的希望來了,農村的春天來了,農民的盼頭來了,我們可以把鄉村振興戰略這幾個字分開來理解:首先是“鄉村”。現在講鄉村和過去講農村已經不是一回事了,農村說的是搞傳統農業的地方,也是我們種地打糧食的地方。但鄉村的范疇就更廣了,它包括了城市范圍之外的鎮、村、田、山、水、林等等。從產業結構上來講,不僅包括農業這個第一產業,還包括加工業、旅游業、服務業等二三產業,實現一產連二產接三產,也就是我們現在常講的農業“新六產”。因此,鄉村振興不僅是農村、農民、農業的問題,而是城鄉二元結構中整個鄉村范圍內產業、人口、環境和社會結構、治理方式的全面變革。其次是“振興”。長期以來,國家宏觀的城鄉制度安排、政策設計基本上是服務于工業化、城市化,資源主要是從農村流向城市,鄉村發展普遍滯后。“振興”二字表明,今后“三農”工作的立足點將回到鄉村自身,徹底當前資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成鄉村與城市平起平坐的地位,使城市有城市的功能,鄉村有鄉村的作用。第三個是“戰略”。中央對鄉村振興提出的戰略目標是長期的,不是一蹴而就的,而是分為三步走,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。這是一個需要長期堅持、久久為功的過程。所以我們圍繞鄉村振興要干什么事情,決不能泛泛的眉毛胡子一把抓,想著“一步進入社會主義”,必須做好規劃,明確短期、中期和長期的奮斗目標和主要任務,一步一個腳印的推進好鄉村振興的各項工作。
三、什么樣的鄉村才算振興?簡單來說,就是“三個讓”:讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。具體的,農業怎樣才是有奔頭?就是農業現代化水平全面提升,農業產業鏈條不斷延伸,農業的功能和價值得到拓展和掘深。當前,我**正在全力打造的***就是個很好的例子,通過生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”的模式,探索出了農業全面發展的新路子。農民怎樣才有吸引力?就是農民不僅可以有多種工作來選擇,而且生活得體面有尊嚴,能享受和城里人一樣的養老、醫療、入學、休閑等生活設施和社會福利,一年四季不再像候鳥一樣往返城鄉之間,生活舒適、穩定、愜意。美麗家園什么樣?就是秩序上自治有力、法治有序、德治有效,氛圍上鄉風文明、家風良好、民風淳樸,環境上干凈整潔、生態宜居、美觀有序,總的來說,就是家家戶戶都能過幸福美滿的好日子。
第二個問題,鄉村振興戰略應怎樣實施
習近平總書記在今年“兩會”上指出鄉村振興的五個方面:產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。可以說,鄉村振興是一個全面的系統工程,不能單打獨斗,需要全面把握、統籌規劃。在這里,結合咱們XXX村的實際,和大家交流一下幾個關鍵問題。
一是發展產業的問題,怎樣讓“農業成為有奔頭的產業”。實施鄉村振興戰略,產業興旺是重點,生活富裕是根本。當前,農村產業發展的組織化和專業化程度較低。只有走產業化、集體化的發展道路,把農村經濟壯大起來,才能把外出的村民吸引回來,才能把群眾重新組織起來。可以說,壯大農村經濟是實現農村工作持續健康發展的根本。我們省里的鄉村振興戰略規劃將村莊的類型分為這么幾個:示范引領型村莊、特色發展型村莊、改造提升型村莊、搬遷撤并型村莊,咱們村盡管資源少、底子薄,但是區位優勢好、農業基礎比較強,是屬于改造提升型的村莊,應當補短板、強優勢,重點抓好特色產業發展,壯大集體經濟,帶動村莊整體發展。
首先,要放大我們傳統農業種植優勢。這方面,2位第一書記要發揮好作用,幫助大家出點子、跑路子、搭臺子。要積極到農業局、林業局等相關單位溝通對接,邀請相關農業專家到村指導,或組織種植戶參加技能培訓等方式,提高生姜、地瓜、花生、芋頭等傳統經濟作物,在種植、病蟲害防治以及存儲等方面抵御風險的能力,保障群眾不因技術、蟲害等問題受損失。同時,要指導大家科學選用優良品種,推廣良種良法配套,讓種子的質量更好、產量更高。需要指出一點,在推廣新的良種時,有些群眾可能習慣于老品種不愿意更換,咱們黨員在這方面要起帶頭作用,種給群眾看,等收成好了,大家也都愿意更換品種了。另外,還要注重精品園區建設,也就是在現在蘋果、板栗種植的基礎上,通過爭取高效特色農業產業平臺項目政策資金,爭取打造2處種植示范園區,并推廣使用現代農業設施設備及先進種植技術,使之成為精品示范園、高產示范園。
其次,要積極發展休閑農業和旅游業。這幾年,我們XXX的紅色旅游打出了品牌,就拿XXX來說,每年接待前來參觀學習、休閑旅游的人就成千上萬,而且是一年比一年多。咱們村東臨XXX,南臨XXX,與XXX相鄰,正是發展休閑農業和旅游業的絕好位置。下一步,XXX將結合幫扶計劃,聯合旅發委等單位,對我們村的部分農戶進行改造提升,先期打造20戶左右的紅嫂人家,吸引上級一些部門單位前來開展“三同”教育,也就是同吃同住同勞動,增加戶里的收入。另外,我們村周邊正在開發迷迭香谷、仙溪峪旅游項目,要爭取將村居發展納入XXX全域旅游發展規劃,依托天然環境和地理區位優勢,合理布局,科學規劃,鼓勵引導農戶發展集生態旅游、休閑觀光、美食鑒賞、農事體驗于一體的綜合旅游項目,打造一處親近自然、感受農家生活的生態田園圈。
第三,要積極創新生產經營體制。自古以來,農民和土地是分不開的。但傳統的你的地你種,我的地我種的方式,不但效率低,而且產量也上不去。現在國家提倡土地流轉,發展規模化經營,也就是“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營方式。我們村里有不少的耕地、建設用地、荒山、林地、閑置土地等等,下一步要進行分類統計,慢慢地引導這些土地向種養大戶、特色產業、專業合作組織流轉,推進農業結構調整和農業產業化、規模化經營。此外,還要向上爭取土地整理、農業綜合開發等涉農項目,增加集體用地面積,鼓勵村集體通過公開招標的方式,向種養殖大戶、外來投資者等進行有償轉讓、承包、租賃,也給村集體創收。這樣一來,土地的使用價值就更高了,農民不用種地也能掙承包費,還可以騰出手來做其他的事情,實現雙贏。
二是增加收入的問題,怎樣讓“農民成為體面的職業”。小康不小康,關鍵看老鄉。習近平總書記來山東視察時明確指出,農業農村工作,說一千、道一萬,增加農民收入是關鍵。過上好日子、體面的生活,是我們農民千百年來最大的夢想。必須把增加農村收入作為鄉村振興的重中之重,持續拓寬增收渠道,才能為推進鄉村振興奠定堅實的物質基礎。
一方面,要落實好各項惠農政策。緊緊抓住現在各項惠農富農強農政策,圍繞高標準農田建設、水土保持、水利設施建設、農業綜合開發、土地整理等重點領域,加強對上溝通銜接,努力爭取更多的涉農項目和資金,對村里的基礎設施進行改善。近期的重擔任務是積極爭取道路建設補助政策,對村民反映比較強烈的部分生產路進行硬化,拓寬致富路;爭取政策資金,對XXX兩處危橋進行修繕加固,并增設護欄,確保通行安全;對接水利、水保部門,對村主河道上游1000米河道進行清理整治,做好河道護坡,保護水源,提升河道儲水量;在村北部低洼處規劃建設塘壩一處,用于農業儲水灌溉,同時爭取上級政策資金,對現有塘壩進行清淤加固,從根本上上解決缺水的問題。同時,嚴格落實中央和省、市強農惠農政策,發放好各類涉農補貼,對村里的貧困兒童、困難黨員、孤寡老人、貧困戶這些低收入群體進行幫扶,及時協調解決生產生活中的難題,提高幸福感。
另一方面,要積極拓寬農民就業渠道。充分利用XXX平臺,及時組織村黨員群眾收聽收看農村致富帶頭人、先進村居發展建設典型事跡,并邀請其他地方的致富帶頭人優秀代表到村現場傳授經驗,充分發揮榜樣的引領帶動作用。對有發展潛力的村致富能手,及時靠上幫扶,協調解決生產生活中的難題,讓他們脫穎而出。在這方面黨員要帶好頭,這點我后面還要講。另外,咱們村外出務工人員多,打工的地方普遍距離比較遠,下一步,結合旅游開發、農業園區建設,把這部分人給叫回來,在家門口就能打工掙錢。對于那些愿意自己創業的,積極在稅收優惠、項目扶持、小額擔保貸款等方面予以大力支持,讓更多的農民通過開商店、辦工廠、做流通、搞服務,增加工資性收入。
三是美麗鄉村建設的問題,怎樣讓“農村成為宜居的美麗家園”。綠水青山就是金山銀山。元代著名畫家黃公望有一幅畫,叫《富春山居圖》,是中國十大傳世名畫之一。這幅畫描繪的是富春江兩岸初秋的景象,風景秀麗、景色宜人,是人們居住的理想之地。今天,我們實施鄉村振興戰略,就是為了打造現代版“富春山居圖”,就是為了讓天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。
要大力改善農村環境。改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。今年2月份,中央全面深化改革領導小組審議通過了《農村人居環境整治三年行動方案》,明確提出未來三年農村人居環境工作的主攻方向和目標,主要是通過治理農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水,來提升村容村貌。改善環境最重要的是思想的改變。要積極引導群眾逐步轉變舊的生活習慣,垃圾不亂扔、積極改廚改廁、生活污水不亂倒、房前屋后自覺打掃等等。環境變好了,人的心情就會好,如果每天都是垃圾成堆、蒼蠅蚊子滿天飛,看著都難受。另外,咱們村在去年就實現了水泥路“戶戶通”,下雨不怕踩一腳泥,塵土也少了,但這些還不夠。還要集體開展綠化、美化、凈化工作,大路邊多種樹、小道旁多栽花、一些柴火堆、石頭堆還要繼續清理,真正使XXX成為美麗鄉村的樣板村,也讓群眾的心情通過環境的改變而舒暢起來。
要持續加強文化建設。文明鄉風是鄉村振興的靈魂所在,是新時代美麗鄉村建設的關鍵之舉。其中,鄉村文化是中華優秀傳統文化的發源地,是中華文化的重要組成部分,也是農村的發展動力。只有重視鄉村文化、挖掘和利用好鄉村文化,不斷推動鄉村文化繁榮發展,才能為其他振興工作提供動力,才能留住鄉愁記憶。咱們XXX村據說是唐代貞觀年間由王氏一族人從外地來到這里開始建村,因為當時這里長滿了野竹,所以得名XXX。XXX和XXX兩個村也都有著較長的歷史了。這些歷史文化都要發掘出來,特別是讓村里的孩子多學習,了解村莊的歷史及發展變化,時刻銘記以后不管走到哪里,根就在XXX,這就是鄉愁記憶。同時,還要在加強精神文明建設上下功夫。一方面,在村河道交匯處規劃建設一處占地3畝左右的文化廣場,融入黨建元素,既作為村民群眾茶余飯后休閑、娛樂、健身的場所,也作為宣傳黨建、凝聚民心、弘揚傳統文化的一處陣地,豐富農村文化生活。另一方面,大力宣傳精神文明,引導群眾弘揚新風正氣,積極發動群眾開展廣場健身及各類文化娛樂活動,廣泛開展“星級文明戶”、“和諧家庭”、“好婆媳”、“好夫妻”、“好兒女”等評選活動,引導村民自覺遵守社會公德、家庭美德,養成良好的個人品德,形成好的風氣。
要積極創新社會治理。黨的十九大提出了“加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”的要求。基層黨組織是黨執政的根基。鄉村振興戰略實施效果的好與壞,關鍵是看農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,村里的治理搞得好不好。今年以來,我們把創新基層社會治理作為重點項目來抓,取得了很好的效果。為什么這么搞?首先,部分農村黨組織領導作用發揮不明顯,甚至個別村的村主任說了算,黨支部軟弱渙散、扶不起來;其次,行政村規模調整不徹底,還是各干各的,誰也管不了誰,影響了政策的落實;再者,就是各個村里設置的崗位,比如計生主任、警務助理、報賬員等,差不多有10多個,有不少占著崗位不干活,或者本身就不用了干活,但工資照發,錢雖不多,也就三五百塊錢,可是就全縣來說,加起來就是筆不小的數目。怎么辦呢?一是加強黨的領導。最直接有效的辦法就是選優配強黨組織書記,增加黨員在村委會、村民代表中的比例,提高黨的工作的覆蓋率。二是實行規模調整村“兩委”干部“雙重”分工負責制,給你發揮作用的平臺,讓每個兩委干部都負起責任,使“人人有事干、事事有人管,干好有激勵、失職就問責”。再一個就是設置“三大員”。把以前十幾個村級崗位進行整合,在每個自然村統一設置社會治理網格員、集體“三資”管理員、社會事務服務員這三個崗位,鼓勵村“兩委”成員兼職擔任,并將原來的人員的工資補貼進行整合,集中向“三大員”發放,提高他們的收入,增加工作的積極性主動性。咱們村前期按照這個思路進行了整合,從目前的效果來看,還是不錯的。根據村里的黨員群眾反映,這部分人干事的積極性也高了,也為下一步我們推動鄉村振興打下了一個好的基礎。
第三個問題,農村黨員在鄉村振興中應該怎樣發揮作用
辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨,根本是發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。對我們農村黨員來講,我認為,在鄉村振興的具體實踐中,必須樹立高度的責任感和使命感,亮明黨員身份,積極主動作為,真正以主人翁的意識、以領頭雁的姿態,帶著老少爺們一塊“擼起袖子加油干”,把我們的家園建設得更美好,讓我們的生活更富裕。
一要講政治。習近平總書記指出,“黨員干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重”。并強調“什么時候全黨講政治、黨內政治生活正常健康,我們黨就風清氣正、團結統一、充滿生機活力,黨的事業就蓬勃發展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業造成嚴重損失”。講政治是對黨員提出的最基本要求,也是黨員必須堅守的底線,決不能說我只是一名農村黨員,又不是什么領導干部,講不講政治關系不大。這種想法是錯誤的,也是很危險的,我們在座的黨員千萬不能有這種想法。特別是當前,信息網絡非常發達,我們經常使用的微信群、朋友圈里,各種各樣的負面言論層出不窮,還有一些封建迷信、邪教等內容,我們有些黨員原則性、戰斗性不強,發現了也不敢去制止,有的還進行了轉發、傳播,甚至有的黨員竟然參加宗教活動。這些都是黨規黨紀明令禁止的行為,必須嚴肅查處、堅決杜絕。大家都是黨員,在村里平時的一言一行,群眾都看在眼里。所以,必須時刻保持高度的政治敏銳性和鑒別力,把愛黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節,自覺劃清是非界限,同不當言論、封建迷信活動、邪教等作堅決斗爭。
二要有本領。一名黨員就是一面旗幟。往大了說,履行黨的執政使命,必須有一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的黨員隊伍。往小了說,就黨員個人自身而言,如果本領一般、能力很弱,不要說為黨作貢獻了,連自身生活都可能保障不了,群眾對你也不信服。所以說,有本領很重要,我們每名共產黨員都必須有安身立命的法寶。怎么樣提高本領?關鍵是要勤于學習。當前,為了豐富黨員學習形式和內容,我們先后規范了“三會一課”“主題黨日”等黨內政治生活,大家要按要求認真參加,決不能想來就來、想走想走。另外,還要學習新知識、新技術,俗話說:“人有一技之長,不愁家里無糧”。可能有的黨員會說,我們在農村,會種地就行了要技能有什么用?這句話大錯特錯了,實施鄉村振興戰略對于農村是一次大變革、大發展,需要的不是會種地的農民,而是專業化、技術化、職業化的新型農民。比如說剛才提到的XXX,從開始建設之后,村里有手藝的人有的干石匠、有的搞民宿、有的制作手工藝品,收入都很可觀。而沒有手藝的只能打零工,收入差距一下就拉開了。因此,大家作為黨員,要積極學習新技能,今后將陸續開展“鄉村星火計劃”、新型職業農民培育、電商人才培訓和“鄉村之星”“鄉村工匠”鄉土藝人”評選等活動,大家要積極參與,既提升自己的能力本領,也給村里的群眾帶個好頭。
三要能致富。“自己富了不算富,帶領群眾共同富裕才算富”,這已成為廣大農村黨員干部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富,在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前,農村黨員中有一種人是“富了不帶富”。這種人有經濟頭腦,很會算計,但只關心個人的利益,從不關心集體和群眾利益,不愿意操心帶領群眾致富,沒有奉獻精神。在座的黨員同志,有很多都是村里的致富能手,自己富了一定要不忘眾鄉親,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是村黨支部書記,要充分發揮自己的政治組織優勢,制定規劃,確定目標,努力帶領群眾致富。農村黨員、干部要當好農民的“千里眼”、“順風耳”,學會捕捉準確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情,積極主動領著群眾闖市場。也許有的黨員、干部會說,自己有心想幫著群眾共同尋找發家致富的路子,但是每家每戶絕大多數都是自主經營,很難提出好的致富路子。目前來看,黨員同志可以積極把有創業意愿和培訓需求的群眾組織起來,參加我們舉辦的各種培訓活動,學習上級政策、掌握致富信息、提高能力素質,讓群眾的“腦袋”先富起來,找到各自致富的路子和本領。
四要當表率。“喊破嗓子,不如做出樣子”,作為一名共產黨員,就要在各項村級工作中切實發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。比如,硬化道路、村莊綠化等村級公益事業建設中,黨員同志要出工出力,要主動幫助村“兩委”出謀劃策,積極向群眾宣傳村級建設發展計劃,向群眾做好解釋工作,爭取群眾最大支持。在環境衛生整治和鄉村文明建設行動中,黨員同志要發揮帶頭作用,主動認領衛生區域,帶好頭、負好責,帶領大家把自己庭院周圍的環境衛生打掃好、保持好,讓整個村莊的村容村貌再實現一個新的提升。再就是,隨著經濟收入和家庭生活條件提高,老百姓對文化娛樂方面的需求日益增多,我們的黨員干部,要多想想怎樣把村里的群眾文化生活豐富起來,廣場舞就是個很好的形式,尤其是女性黨員同志,要切實擔起這個責任來,負責組織好、協調好,讓更多的人跳起來、舞起來,把老百姓的精神頭展現出來。
五要保穩定。隨著鄉村振興戰略深入實施,農村穩定面臨的壓力也將不斷增大,征地搬遷、宗族矛盾、家庭鄰里糾紛等等,都容易引發不穩定因素。作為黨員,大家一定要把維護穩定、促進和諧的責任擔負起來,為群眾創造一個良好的工作生活環境。大家平時與群眾朝夕相處,對村里發生什么事情、出現什么情況、存在什么不穩定苗頭,各方面信息掌握的比較早比較多。我們不怕出問題,出現問題后關鍵要早知道、早發現、早化解。對一些小的矛盾問題,比如家長里短、鄰里糾紛等,黨員同志要充分發揮自身作用,及早發現、及早介入,積極做好調解工作。對于一些大的矛盾問題,比如搬遷方面的政策性問題,如果群眾不理解,我們要深入到他們中間,積極幫著做好耐心細致的解釋說明工作,理順群眾情緒,避免矛盾激化;對群眾意見建議比較集中的方面,要收集匯總好,及時向村干部反映說明。在這些方面,希望大家都要真正負起責任、發揮作用,以積極自覺的行動把村里穩定維護好,為我們村的長遠發展營造一個和諧穩定的整體環境。
第十篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
根據廳機關黨委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知要求,今天我們召開全體黨員大會,開展干部宣講和解讀黨的十九屆五中全會精神相關專題關于《全面加強鄉村人才隊伍建設》的有關內容。
黨的十九屆五中全會,是在統籌中華民族偉大復興的戰略全局和世界百年未有之大變局的關鍵時刻,在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次重要會議,舉世矚目,意義重大,影響深遠,對于動員和激勵全黨全國各族人民戰勝前進道路上的各種風險挑戰,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步具有重要的里程碑意義。中心黨員要充分認識黨的十九屆五中全會以及省委九屆十一次全會的重大政治意義、時代意義、歷史意義,不斷增強“四個意識”,始終堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
習近平總書記指出,鄉村振興,人才是關鍵。在總書記提出的鄉村振興五個具體路徑中,人才振興占據著重要地位。河北省委、省政府高度重視鄉村人才振興工作,始終把人才振興工作放在鄉村振興工作的核心位置,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關于人才振興工作重要論述,以人才振興推動了產業振興、文化振興、生態振興、組織振興,為實施鄉村振興戰略提供了堅強的人才支撐和智力保障。
一、我省鄉村振興戰略對鄉村人才的需求現狀
(一)需求具有專業技術的鄉村人才。隨著現代農業的發展,農業新技術、新形態持續涌現,其所產生的經濟效益遠遠高于傳統農業。引入農業專業技術人才,對農民日常生產進行指導,不僅可以解決傳統農業中遇到的問題,還可以為他們帶來新的農業發展理念,通過現代農業提高農民生產生活水平。
(二)需求具有專業技能的鄉村人才。目前技能素質較高的青壯年勞動力很難扎根農村,大部分都流向了城市。對鄉村技能人才開展大規模職業技能培訓,是保持鄉村技能人才隊伍、緩解結構性矛盾的關鍵舉措,是提高鄉村勞動者素質和建設技能強省的主要抓手。
(三)需求返鄉入鄉創業創新人才。農業農村現代化,需要有政治頭腦、有創業思路、有工作能力、懂科學技術、懂經營管理的返鄉農民工、種養能手、致富能人、農民經紀人、崗位能手、復員軍人、回鄉學生中的優秀分子。把他們發展成致富能手,提高他們創業帶富的能力,通過他們示范引領作用,帶動農村的全面進步。
二、加強農業農村人才隊伍建設的重要意義
農業農村人才是強農興農的根本,加強農業農村人才隊伍建設,對實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展具有重要意義。
(一)農業全面升級的需要。當前,我國農村勞動力總體素質不高、數量減少,青壯年勞動力留鄉務農的內在動力總體不足,讓農業成為有奔頭的產業還任重道遠。必須大力加強農業農村人才隊伍建設,充分發揮他們在推動質量興農、綠色興農、品牌強農等方面的示范引領作用,有力促進農業轉型升級。
(二)農村全面進步的需要。缺人才、缺干部、缺能人是當前農村反映最突出的問題和短板。破解“誰來振興”問題,需要想方設法創造條件,讓農村的機會吸引人,讓農村的環境留住人,吸引各方人才到鄉村廣闊天地大顯身手,培養造就一支高素質農業農村人才隊伍,改善農村人力資源結構、以人才發展引領支撐農村全面進步。
(三)農民全面發展的需要。只有促進農民全面發展,才能厚植鄉村振興的主體根基。實施鄉村振興戰略推進農業農村現代化,必須充分發揮農業農村人才的引領、支撐服務作用,帶動廣大農民群眾成為鄉村建設發展的參與者、建設者和受益者,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感和安全感,從而實現農民全面發展。
三、推進鄉村人才振興的建議
(一)大力培養農村實用人才。農村實用人才是農業農村人才的主體,是加快推進農民現代化的重要抓手,要以擴大規模、優化結構、提升質量為目標,統籌抓好人才培育、優化人才服務、強化人才引進、創新人才評價等作為主要工作。
(二)突出培養農業科技人才。圍繞鄉村振興和農業農村現代化對科技創新的重大需求,加大高層次科研人才培養和引進力度,完善人才培養機制,加強人才梯隊建設,建立科研人才服務鄉村的激勵機制,推動科研人才扎根鄉村建功立業。
(三)引導人才返鄉入鄉。充分發揮政府主導和市場配置作用,建立健全人才向鄉村健康、自由流動的機制,吸引鼓勵從農村走出來的企業家、黨政干部、專家學者、醫生教師、規劃師、建筑師、律師、技能人才等返鄉入鄉干事創業。鼓勵社會上各類資本、資源和創業項目參與鄉村振興發展,全力為廣大人才在農村創業創新搭建服務平臺。
第十一篇: 農村黨員如何在鄉村振興中發揮作用
同志們:
今天是我們XXX村的黨員同志們歡聚一堂的日子,我們一同共商xx村發展大計。在座的各位是xx村的關鍵少數,作為這一關鍵少數群體,我們是不是要發揮黨員先鋒作用,來推動我們村的大力發展?今天我與各位交流的題目是:《發揮黨員先鋒作用推動鄉村振興》。
在此我想與大家交流二個方面的意思。
一、關于鄉村振興戰略
(一)鄉村振興戰略的提出時間節點
黨的XX大報告提出,實施鄉村振興戰略。
2018年的中央一號文件提出實施鄉村振興戰略的三個重要時間節點,即三個重要的目標任務:
(1).到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。這些重要進展包括農業綜合生產能力穩步提升、農民增收渠道進一步拓寬、農村貧困人口實現脫貧、農村基礎設施建設深入推進、城鄉融合發展體制機制初步建立、農村生態環境明顯好轉等。
(2).到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現。決定性進展包括農業結構得到根本性改善、農民就業質量顯著提高、相對貧困進一步緩解、城鄉基本公共服務均等化基本實現、鄉村治理體系更加完善、美麗宜居鄉村基本實現等。
(3).到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
(二)中央為什么要在這個時候提出鄉村振興戰略
習總書記在2017年年底中央農村工作會議上的重要講話、2018年中央發出的一號文件中都明確回答了這個問題。最重要的原因,一是我國的基本國情,二是我國經濟社會發展現階段的基本特征。
1、我國的基本國情決定了鄉村不能衰敗
城鎮化是國家實現現代化的必由之路和強大動力,這是已被各國實踐證明了的規律。但是,世界各國的資源稟賦、人口規模、發展水平、社會制度等各不相同,在現代化過程中人口城鄉分布的格局和變化必然有很大差別,因此不能簡單對別國的經驗照抄照搬。提出振興鄉村,絕不是不要城鎮化,也不是要把城鄉發展對立起來,而是要從我國的實際出發,科學引領我國現代化進程中的城鄉格局及其變化。
我國的實際是什么?一是人口眾多。2020年年底世界上超過1億人口的國家有13個,其中亞洲7個:中國、印度、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉、日本、菲律賓;非洲2個:尼日利亞、埃塞俄比亞;北美洲2個:美國、墨西哥;南美洲1個:巴西;歐洲1個:俄國。這13個國家中已經成為經濟發達國家的只有美國和日本兩個。但是,美國總人口4.2億,不足我國的零頭;日本總人口2.2億,不足我國的十分之一。世界上所有經濟發達體的人口都加在一起,大概是10億人,遠遠少于我們國家的總人口。二是我國農村人口比重過大,絕對數量也大。按常寧的比例估算,我市約XXX萬人口,城鎮人口不足XX萬,那么我國農村人口近10億,接近甚至超過80%。三是改革開放40年,我們國家在經濟上不管是城鎮還是農村發生了翻天覆地的變化,但發展不充分不平衡的矛盾十分突出。城市發展得快,農村發展得慢;城市發展得好,農村發展得沒那么好。更為嚴重的是,農村的經濟雖然發展了,但很多好的東西正在逐漸減少甚至消失。比如優秀的中華傳統文化,比如淳樸的鄉風。40年前,我國的農村雖然窮,但村容是整潔的,村貌是綠色的,夫妻是在一起的,鄰里之間是融洽的;夏天可以看到螢火蟲,冬天準時會下雪;孩子是父母帶大的,父母是孩子在贍養。現在呢?房子建好了,常年閑置;山里是黃色的,房前屋后卻長滿了青苔;孩子是爺爺奶奶帶大的,甚至是自然成長起來的;老人更是自成一體。
因此,我國是人口超過14億的國家,要如何實現現代化,這在世界上還沒有先例,當然也沒有現成的經驗。路怎么走,只能靠我們自己去探索。隨著城鎮化的推進,農村人口必然逐步減少,有些村莊也會因各種原因而逐步消失,但這是一個漸進的歷史過程。更由于城鄉之間在經濟、社會、文化、生態等方面具有不同的功能,城鄉之間只有形成不同功能的互補,才能使整個國家的現代化進程健康推進。因此不管城鎮化發展到什么程度,鄉村都不可能被消滅。我國的特殊性則在于人口總規模巨大,即使鄉村人口的比重降到30%以下,但總量仍將達到幾億人。有著幾億人生活的地方怎么能不把它建設好?如果城鄉差距過大,怎么能建成惠及全體人民的全面小康社會和現代化國家?因此,實現鄉村振興是由我國國情所決定的必然要求。
2、我國發展的階段性特征要求鄉村必須振興
經過改革開放以來的快速發展,我國經濟增長已經進入了“新常態”,這意味著經濟的增速會適當放緩,但對發展的質量要求會更高。我國城鎮化的進程也必須跳出在高增長時期形成的思維慣性,主動適應這種變化。2017年我國戶籍人口的城鎮化率為42.35%,比常住人口城鎮化率低約16個百分點,這就意味著有2.3億農業戶籍的人口雖已在城鎮居住和生活,但尚未落戶城鎮。按“十三五”規劃要求,到2021年年底,將有1億已經在城鎮定居的農民工及其家屬落戶城鎮。但這同時也表明,現已進城的農業人口中,多數人到2021年年底還不能在城鎮落戶,何況今后還會有農業人口陸續進入城鎮。因此解決好這個問題,正如總書記講的那樣:要有足夠的歷史耐心。
我國發展已經進入了新時代,現階段我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾,而這種發展的不平衡不充分,突出反映在農業和鄉村發展的滯后上。因此黨的十九大報告提出要堅持農業農村優先發展,要加快推進農業農村現代化。
(三)鄉村振興戰略的深刻內涵
鄉村振興戰略總的要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。與黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總要求相比較。“生產發展”變為“產業興旺”,“生活寬裕”變為“生活富裕”,“村容整潔”變為“生態宜居”,“民主管理”變為“治理有效”,其內容更加全面豐富,目標也更加宏遠,可謂是新農村建設的“升級版”。這當然不是簡單的字面變更,更是新時代“三農”工作的一場全面變革。產業興旺是實現鄉村振興的基礎條件,是農村實現可持續發展的內在要求。生態宜居是實施鄉村振興戰略的高起點。鄉風文明是實現鄉村振興的靈魂。治理有效是實現鄉村振興的保障。生活富裕是實現鄉村振興的目的所在。
二、黨員如何發揮先鋒作用,推動鄉村振興
一要強化黨員意識。意識是人的大腦對客觀事物的一種內在反應,看不見摸不著,卻是客觀存在的,是一種非常奇特的東西。它的奇特之處在于雖然看不見摸不著,卻無時不刻影響著人的行為。黨員意識是什么?我認為就是一種角色意識、身份意識。什么角色、什么身份應該樹立什么意識。家庭角色如此、社會角色如此、政治角色更是如此。老師要有老師的樣子、干部要有干部的樣子、黨員要有黨員的樣子。我們村里的黨員非常不錯,大部分有強烈的黨員意識。時時處處表現出黨員的樣子,發揮著黨員的作用。值得我學習和尊重,在此我向各位致敬!但少數黨員角色識不強。對入黨誓詞、入黨初衷忘得干二凈。不帶頭發展經濟、不幫助周圍群眾、不按時繳納黨費、不參加組織生活、不支持村兩委工作。
二要適應時代要求。新時代的黨員發揮先鋒模范作用不象戰爭年代要出生入死,不象純農業年代需要“晴天一身泥,雨天一身水”,不象物質潰泛的年代,要你口中不吃去接濟周圍的群眾。但新時代的黨員發揮先鋒模范作用的表現形式更加多樣化了,渠道更廣了。提供資金、信息、平臺,關心別人,調解矛盾,積極參與組織生活,帶頭服務村級中心工作,支持村兩委工作等等都是先鋒模范作用的具體表現形式。
三要準確把握內涵。對照鄉村振興的內涵產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,我們發現黨員在鄉村振興戰略的實施過程中可以大有作為。拜請各位黨員結合各自的實際和特長,積極發揮先鋒模范作用。
我相信有在座的少數關鍵的先鋒作用,有村兩委的正確領導,有xx村全體人民的共同努力,xx村的XXXX年注定是不平凡的,xx村的明天注定是美好的。
謝謝大家!




