現代化是一個“集大成”的過程,具體表現為“心靈、技巧、管理妙、環境好”的嚴整多層的集成過程。 以下是為大家整理的關于市域治理現代化工作開展情況的文章9篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

第一篇: 市域治理現代化工作開展情況
XXX深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
一、堅持以黨的領導為核心,統籌推進市域社會治理現代化。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
二、堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
三、 堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
四、堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
第二篇: 市域治理現代化工作開展情況
尊敬的各位領導:
去年以來,在區委政法委、街道黨工委正確領導下,**街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央、省、市、區有關指示精神,持續開展平安建設和市域社會治理現代化工作,維護了轄區社會政治穩定,進一步提升了廣大人民群眾的安全獲得感。根據此次調研工作通知要求,現將有關情況簡要報告如下:
一、關于領導機構及工作開展情況
結合工作實際,街道整合政法、綜治、信訪等領導小組,采取“一套班子、多個牌子”的方式編成領導小組。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長,政法委員為常務副組長,其他班子成員為副組長,街道各業務辦公室中層正職、村(社)書記和主任、治保主任、轄區派出所所長、司法所為成員的領導小組。領導小組每月召集有關部門及村(社)召開領導小組例會,分析研判轄區治安形勢,針對性采取相應措施。涉及重要敏感時期、重大維穩事件,不定期召開部署會、協調會。為加強各項工作的督導落實,從去年10月以來,街道每月定期出一期街道綜治簡報,向主要領導、各線條、各村(社)通報各項工作落實情況。
二、關于“1+3+N”專群聯動、網格化服務管理、“紅袖套”群防群治建設等情況
作為街道一級,街道非常重視信息收集網絡的建立。目前,街道共有88名網格員,街道通過各種方式積極調動其工作積極性,各級網格員也積極發揮了相應作用。此外,街道主要從以下三個層面加強信息收集網絡的建立。一是行業層面。街道各業務線條、各村社都與轄區物業、企業、五小門店、學校等建立起有效的聯系,遇有情況,適時報告。二是業務層面。注重統籌轄區網格員、村社組長等群眾力量,要求各村社治保主任必須建立行之有效的信息收集網絡,每月在街道綜治例會或適時報告有關動態情況。三是公安層面。注重信息共享互通,形成公安與綜治行動的合力。結合“1+3+N”專群聯動的相關通知精神,我們進一步規范工作方式及內容,已定崗定位派出所社區民警,其他涉及“3+N”人員也已定崗到位,待3月份村(社)自治組織換屆選舉一并調整。正在統籌成立滿足“大運會”需求的2000人“紅袖套”群防群治隊伍。
三、關于維穩和排解化解工作
按照“誰實施、誰評估”、“誰評估、誰負責”的總要求,做好社會穩定風險評估,切實做到“應評盡評”。一是健全矛盾糾紛排查調處長效機制,堅持集中排查、重點排查,并按照“早調解、早化解”,提前介入。二是落實了維穩形勢研判工作機制,重要時間節點對重點人員落實了“多盯一”、24小時不間斷專人盯防措施。做好了春節、桃花節、清明節、端午節、第十九屆五中全會、全國、省市“兩會”期間的安保維穩工作。三是深入排查化解各類涉穩問題17件。較為突出的涉穩問題是合菱西路52名農民工討要誤工費;寶獅村溫國平與葉某某非婚生子,2月14日嬰兒因病死亡,溫國平以此要求死亡賠償及解決土地賠償費、土地租金等。對重點防控、化解的不穩定問題,實行了領導包案,明確了責任單位和責任人。未發生在全國、全省、全市范圍有影響的涉穩案(事件)。
四、關于信訪工作
截止2021年3月12日,我街道共處理信訪件44件。其中,國家信訪局轉交辦2件、省信訪局轉交辦1件、市信訪局轉交辦15件,均已辦結;區信訪局轉交辦12件,已辦結10件,辦理中2件;人民網留言20件,均已辦結;省委第四巡視組轉交辦7件,均已辦結;中央重復訪專項治理轉交辦6件,已辦結5件。到街道來信來訪25件,共涉及50人次,均已辦結。
在12個村(社)統一安裝“群眾工作之家”標識標牌;充分發揮基層組織和骨干力量的作用,廣泛進行宣傳,讓“群眾工作之家”家喻戶曉、人人皆知。“群眾工作之家”信訪全程代理64件,全部辦結;“呼叫-響應”10件,全部辦結。
五、關于綜治工作開展情況
一是強化綜治隊伍建設。加強街道綜治巡邏隊伍的專業化訓練,定期利用早點名開展擒拿格斗訓練,每年組織2次反恐防暴應急演練,不斷完善配齊各類處突器材。積極配合派出所開展維穩、禁毒、敏感期間執勤等工作,今年共計200余人次協助派出所參與實際任務,在實戰中錘煉了隊伍。統籌轄區民兵隊伍和村社巡邏隊員,與公安、綜治隊伍形成梯次搭配、有效預備的反恐防暴力量格局。堅持定期指導、檢查各類場所的安保措施,督促其加強安保力量的反恐防暴培訓。組織開展應急演練,強化學習培訓,提升隊伍社會治安巡防、反恐防暴、消防安全、違法治理、應急處突能力。二是開展群防群治,疫情期間積極動員社會力量參與群防群治,充分整合轄區企業、小區、單位內保力量、治保積極分子、志愿者隊伍,廣泛發揮“紅袖套”作用,形成全民參與社會治安管控的局面,群眾安全感不斷增強。三是按照寄遞物流“三個100%”要求,扎實抓好寄遞物流行業安全檢查。寄遞物流點位共計24處,排查200余次。四是聯合**派出所對轄區重點“五小門店”、“閑置房屋”依法開展嚴查整治行動,出動人員共20人次,清查整治共計15次,排查“五小門店”共計500余家。五是2021年街道綜治中心接收各類信息605余條,發出指令4605余,其中街面秩序730條;市容環境23條;公共設施8條;治安秩序維護70余條;矛盾糾紛16條;突發事件10余條;消防安全7條;交通秩序87條;民生服務150余條。發現協助擋獲犯罪嫌疑人25人(盜竊電動車1人、傳銷19人、吸毒2人、FLG3人)。協助公安機關調閱監控23次,充分展現了綜治中心的效能、職能作用。迎接國家、省、市、區、鎮級領導檢查10次;六是綜治巡邏中隊進行治安防范設卡合計約40次,出動190余人次,巡邏共計出動600余次,出動人次500余人次,守點合計出動178次,出動人次合計446人次。協助各部門進行安保及維穩執勤合計63次,出動552人次。對轄區門崗進行治安敲打合計200余家,出動人次人300人次,對學校進行治安設卡合計100余次,出動人次400余人次。
六、關于禁毒工作
一是廣泛開展禁毒宣傳。積極開展禁毒宣傳進企業、進場所、進農村、進網絡、進校園等主題活動15余次,受教育群眾達2000余人,發放宣傳資料6000余份。結合防艾開展1次禁毒宣傳、、在**學校、龍泉第四小學校等開展禁毒宣傳進校園主題教育,組織全體機關黨員干部學習禁毒相關知識3余次。在居民院落、大型公園、重要路口處,組織工作人員張貼禁毒宣傳海報200余份,在物流店鋪門前懸掛禁毒橫幅20余副,組織村(社區)工作人員、網格員入戶宣傳。二是深入開展吸毒人員、制毒窩點排查工作。排查“五小門店”80余家、閑置房屋200余間、出租房屋28余間;制毒高危場所共39處,排查45余次;開展制毒化學品、制毒設備摸底排查工作,排查化學品制造企業50余次;開展禁種鏟毒專項行動,對轄區內16個村(社區)田間地頭、山區林區進行了踏查,利用無人機對高層樓頂進行排查,暫未發現有非法種植作物。三是**街道禁毒工作人員對120余名社戒社康人員進行每月幫教談話,其中對20余名社戒社康人員提供就業信息,幫助其找工作;到成都各地強戒所接到期出所人員、提前出所人員30余名,落實人員長期管控措施,強戒出所三年管控率95%以上。完成在冊吸毒人員514人風險評估,積極開展吸毒人員大摸底大排查大管控工作,實現動態管控,準確掌握本地毒情。四是初步完成百世快遞員工禁毒教育園地建設,持續提升現代化功能,方便員工、輻射走邊企業和群眾學習、宣傳禁毒知識。
七、關于反邪工作
一是加強排查和宣傳。特殊時期對轄區的人員逐村逐戶、逐個社區、企事業單位、學校進行認真清理排查,特別是對外來居住人員、企業外來打工人員和流動人員進行拉網式摸排。通過各種會議、學習機會進行巡回宣傳反邪教警示教育17次;利用村(社區)廣播、遠程教育平臺、宣傳資料發放、掛標語、貼掛圖等渠道不斷增強人民群眾抵制邪教的能力,實現了“覆蓋到戶、教育到人”的目標。二是切實搞好監控及轉化。設立街道、村(社區)兩級防邪工作信息員,公安機關采取“耳目”的形式全天候監控摸排“FLG”、“QNS”等邪教組織活動跡象,街道多渠道了解重點防控人員日常接觸人員以及有無外來人員到我轄區活動等情況,同時加強信息員的業務培訓,形成一套較為完善的監控防范網絡。截止目前,街道共有在冊“邪教”人員共計13人(重點人員10人),2人解脫,一人刑拘,經排查2020年在冊FLG人員1名參與法聚會和傳教活動,其余人員均無危害現實活動。
八、關于掃黑除惡及反恐防暴工作
一是做好轄區掃黑除惡專項斗爭動員部署和宣傳引導工作,廣泛動員網格員、黨員干部群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭,引導說服群眾打消顧慮、配合支持摸底排查和調查取證工作。二是分析研判涉黑涉惡形勢,掌握轄區人員動態、社會治安等情況,未發現涉黑涉惡苗頭性傾向性問題。通過微信公眾號“平安龍泉驛”收到1條群眾反映的涉黑涉惡問題線索,經調查核實,未存在涉黑涉惡問題,該條信息現已刪除。三是針對治理交通秩序亂點亂象,集中開展了非法營運三輪車整治,共計摸排到3輛非法營運三輪車,已登記其信息,進行文明勸導,將其勸離。協助區交通局、區城管局在大面、經開等地整治機動車與非機動車1200余輛,出動人數合計147人次。以及拆除了老堰塘、寶獅村等地共計1.2萬平方米的違法建設。四是開展了掃黑除惡宣傳24次,在全街道懸掛“掃黑除惡”宣傳橫幅30余幅,發放傳單20000余份,公開舉報電話和設置13處舉報箱。利用LED顯示屏滾動播放“掃黑除惡”相關標語。每月動態調整轄區涉疆、涉藏重點關注人群臺帳,落實重點人員、重點點位監控措施,已與航空職業技術學院建立起聯系機制。
九、關于做好人口服務管理工作
一是健全三級網格建設,實現人口底數清、情況明、信息靈。二是協同第七次全國人口普查工作,同步開展“一標三實”及“e治采”。截至2020年12月31日,街辦共采集實有人口128128人,流動人口62112人,用工單位2278家,實有房屋57633間,出租房屋7095間;1月至12月31日,新采集實有人口31004人,維護實有人口25142人,新采集流動人口20594人,維護流動人口17262人,新采集實有房屋1296間其中含出租房屋155間,維護實有房屋35033間其中含出租房屋5244間,新采集大型用工單位110家。
十、關于鐵路護路工作
一是護路隊每日堅持對高鐵沿線5次巡察,敏感時期、重大節日全員值守。二是聯合鐵路公安機關出動警力、協警、村治保巡邏隊和護路隊員6500余人次;路地聯合清理排查整治影響鐵路行車安全隱患共計30處。三是社區治理辦組織開展大型路外安全宣傳3場次,聯合公安進校園宣傳4次,護路隊開展沿線入戶宣傳14次,發放宣傳資料3萬余份,確保轄區內5.131公里高鐵運輸安全暢通。
一年來,街道雖然在平安建設和市域社會治理現代化方面做了一些工作,但離上級的要求還有很大的差距,主要表現在執勤力量不足、信息來源不多、管控辦法較少等共性問題上,這也是我們今后仍需努力的方向。我們將以此次調研為契機,以做好今年建黨100周年、世界大學生運動會維穩工作為中心任務,不斷總結經驗,不斷完善手段,切實提升街道平安建設和市域社會治理現代化水平。
第三篇: 市域治理現代化工作開展情況
堅持系統思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發展強市和“重要窗口”建設添彩。
一、健全處置高效的社會穩定風險防范化解體系
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所“四聯三防”建設、“xx”快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進“關愛之家”規范化建設。推進全市“智慧防線”建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件“應評盡評”。總結提升推廣我市防疫維穩工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求“包案化解”。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩風險綜合治理體系。建立完善監測預警系統,健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展“三服務”活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續打造一流的營商環境。
二、健全立體化智能化社會治安防控體系
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業亂象整治,出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施。持續推進“掃黃打非”“緝槍治暴”“電信網絡詐騙犯罪”等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的“大防控”格局。健全“精密智巡”機制,完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制,建立跨區域、跨部門合成作戰平臺,提高對大要案、多發性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭“三位一體”關懷幫扶體系。深入推進預防“民轉刑”全民大行動,“民轉刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會治理體系
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進“十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位”的“十百千”工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善“黨建引領、全民參與,鄉村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事”的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進“一四一”工程。構建市級統籌、縣級實施、鄉鎮(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規范化建設。規范提升鄉鎮(街道)“基層治理四平臺”運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續深化網格責任捆綁制度,強力推進“黨建+網格”工作,健全完善專職網格員職業保障。
(三)推進“兩智融合”。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制,全面落實鄉鎮(街道)、城鄉社區協商,畫好“同心圓”。探索“群團+”工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統,實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進“三治融合”。加大“三治融合”模式建設推廣力度,推廣運用“三化十二制”“民主協商議事制度”“社區治理委員會”等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉村建設,充分挖掘“和合文化”“墾荒精神”等優秀文化資源,建成一大批“三治融合”示范村(社區)。深入推進執法司法規范化,探索完善執法司法公正評價制度,提升執法司法公信力。
四、健全平安xx建設工作體系
(一)規范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統籌協調,堅持把平安建設作為“一把手”工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作“大聯動”機制。完善市縣鄉三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規范提升精準化行業監管體制。深化基層和系統平安創建工作。加強“智慧消防”建設,全面排查整治各類火災隱患。持續推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發生重特大交通安全事故。完善安全監管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續下降。重拳整治“三無船舶”“兩船”等隱患,深入實施海上“一打三整治”專項行動。全面推進食品安全城市創建,切實保障食品藥品安全。完善環境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索“全災種、大應急”管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規范提升平安隊伍建設。實施以“凝心聚力工程”“戰斗堡壘工程”“雁陣領航工程”“素質提升工程”“品牌創優工程”等“五大工程”為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉鎮(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工作者職業道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養機制,發展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規化、專業化、職業化水平。
第四篇: 市域治理現代化工作開展情況
為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,學習全國農村基層黨委、黨支部工作座談會的會議精神,按照堅持黨的領導、改革創新的原則,堅持以人民為中心的發展思想,以創建幸福村居為抓手,促進市域社會治理平穩發展。根據中央、省委和市委關于大抓基層的部署,推進基層治理體系和治理能力現代化,力爭用三年左右的時間,開展基層平安創建活動,以基層治理提升市域社會治理現代化水平,從源頭上清除基層的不穩定因素,解決基層矛盾問題,完善農村“三資”管理,強化農村基層黨組織的指導核心地位。堅持以人民為中心的發展理念,以解決市域內影響國家安全、社會安定、人民安寧的突出問題為著力點,解決民生問題,提高服務水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)深入推進化解社會矛盾,維護基層和諧穩定
1、深化矛盾排查化解工作,圍繞涉農問題,開展專項治理活動,堅持和完善每月摸排調查機制,做實工作臺賬,落實到人、限期化解。
2、維護群眾的合法權益,妥善解決土地管理、環境保護、農村黑惡勢力等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪,査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農領域違紀等損害群眾利益的行為。
3、加強維穩分析研判,落實和加強對基層維穩形勢的分析研判,推動維穩工作制度化、常態化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩定風險評估。加大保障和改善民生力度,妥善協調各方面利益關系,源頭預防和減少社會矛盾。
4、切實解決歷史積案,對“釘子案”“骨頭案”實行一案一策,落實包案領導和責任人,限期解決,認真總結發現共性問題,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,切實把上訪問題解決在市,域范圍內。
(二)深入推進涉農土地問題整治,維護群眾合法權益。
5、解決被征地農民的征地補償款,積極推進土地制度改革,開展自查自清,逐項落實整改,3年內全面完成清理任務。
6、落實農村留用地。建立歷史用地臺賬,力爭用3年左右的時間,基本解決全鎮留用地歷史欠賬。
7、集中開展農村土地“三亂”問題專項治理。對農村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查。
(三)深入推進農村土地權益保護,規范農村“三資”管理。
8、推進農村土地承包經營權確權工作,認真研究出現的新情況、新問題,尊重農民意愿,認真做好確權工作。
9、加強農村“三資”管理,抓好農村產權流轉管理服務平臺建設,加快完善平臺體系的應用開發、監督管理,規范化運用。
(四)深入推進農村公共服務平臺建設,統一規范公共服務運行。
10、大力開展民主法治示范村建設。加快公共服務平臺建設,統籌整合服務資源,建設多功能綜合服務中心,實現機構人員、場所掛牌、流程內容、信息系統、經費保障五個統一。
爭取到2022年建成文化體育、衛生計生、就業保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺,全面實現“有機構、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經費”。
11、推進基層民主和法制建設,完善“一村一法律顧問”制度,開展民主法治示范村創建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設,強化黨的領導核心地位。
12、強化基層黨組織的領導核心和戰斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權、重要事項決定權。
13、規范村極組織運作,全面實行班子聯席會議制度和黨群聯席會議制度,明確操作流程。
14、持續整頓軟弱渙散組織,制定三年行動計劃(2020---2022),按比例排查整頓,形成常態化機制。
六)其他方面
創建工作開展以來,我鎮將“三零創建”與市域社會治理相結合,堅持邊掃邊治邊建邊創。設置了專門的域社會治理辦公室,域社會治理領導組及各項職責。
因xx鎮位于城郊,按照市委的指導意見,結合工作實際,我鎮制定了十戶聯防、五級聯動、三村聯控的“1053”工作法。以十戶為一個單元,推選出一位政治素質高、工作認真負責、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔任網格長,積極發揮“監控員”“宣傳員”角色,認真落實人防、物防措施。五級聯動抓落實。包鎮市領導、鎮干部、村“兩委”主干、網格長、個戶五個層級形成聯動機制。
包鎮市領導強化督促指導,鎮干部具體落實工作任務,村“兩委”主千直接上手、直接抓,網格長發揮紐帶作用,暢通信息渠道。通過五級聯動工作機制,能夠快速有效地下達指令、收集信息、解決問題,進一步形成聯控。通過村與村之間進一步加強了信息互通、團結協作,進一步強化工作合力,真正實現各項工作落細落實。
以黨建為核心,堅持以“法治鄉村”、“平安鄉村”、“和諧鄉村”建設為主線,以點帶面,通過強化黨建引領、加強治安管理、加強掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施,著力助推市域社會治理工作。
我鎮xx村為了更好的提高綜合治理服務水平,建成了300平米的便民服務大廳,集中辦公、陽光作業,將整個農村的所有服務項目分工明確,值班上崗,大大的方便和提升了服水平,同時還制定詳細的管理制度,使村民們辦任何事情有章可循、規范執行,進一步提升了民主監督的平臺。矛調委員會由一名支委主要負責,并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領導組,村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決,多少年來零上訪,綜合治理創造良好的發展環境,各項工作齊頭并進,取得了可喜的成績。
下一步,我鎮將繼續推進市域社會治理工作,將社會治理關口前移、重心下沉、力量下傾,夯實社會穩定基礎,提升基層治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位,全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感,為建設更高水平的平安做出更大的貢獻。
第五篇: 市域治理現代化工作開展情況
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維護全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規定》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,對發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔2020〕49號),在全區推進“黨建網格”建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
第六篇: 市域治理現代化工作開展情況
堅持系統思維、底線思維,以防范化解市域社會治理重大風險和難點問題為突破口,著力打造市域社會治理現代化試點城市,推動更高水平的平安xx建設,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局,為民營經濟高質量發展強市和"重要窗口'建設添彩。
一、健全處置高效的社會穩定風險防范化解體系
(一)健全政治安全體系。堅持把維護政治安全放在首位,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,深入開展反恐怖反分裂斗爭,鞏固提升路地警務融合改革、人員密集場所"四聯三防'建設、"xx'快速反應圈建設等工作。深化反邪教斗爭,扎實推進"關愛之家'規范化建設。推進全市"智慧防線'建設,提升人民防線智慧化和信息化水平。加強國家安全宣傳教育,增強全民國家安全意識,鞏固國家安全人民防線。
(二)健全社會矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會風險評估制度,推動社會風險防范與經濟社會發展同步規劃、同步實施,實現重大項目、重大政策、重大活動、重大敏感案(事)件"應評盡評'。總結提升推廣我市防疫維穩工作經驗。健全領導干部下訪接訪機制,實行信訪積案和群眾合理合法訴求"包案化解'。深化訴源治理,健全人民調解、行政調解、司法調解等多調聯動,全力打造調解工作xx品牌。
(三)健全經濟金融涉穩風險綜合治理體系。建立完善監測預警系統,健全涉眾型經濟犯罪案件風險回溯、打擊經濟犯罪聯席會議等機制,創新推動防控措施向前端治理延伸。深入開展"三服務'活動,嚴厲打擊涉企違法犯罪行為,深化政法機關行政管理制度改革,持續打造一流的營商環境。
二、健全立體化智能化社會治安防控體系
(一)深化經常性專項打擊整治。項目化推進掃黑除惡,深入開展十大行業亂象整治,出臺落實長效性、規范性的綜合防控措施。持續推進"掃黃打非'"緝槍治暴'"電信網絡詐騙犯罪'等專項打擊整治活動。完善社會治安重點地區和重點問題掛牌整治機制,完善落實人員密集場所常態化安全防范措施,推動各類治安案件不斷下降,社會治安管控能力明顯提升。
(二)深化社會治安防控體系建設。構建城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防控一體的"大防控'格局。健全"精密智巡'機制,完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系。完善基礎管理制度,實現對人、地、物、事、組織、網格等基礎要素的精準掌控。完善市級統一指揮、合成作戰、專業研判、分類打擊機制,建立跨區域、跨部門合成作戰平臺,提高對大要案、多發性案件的防范打擊能力。健全網格綜合治理體系,堅決打擊遏制各類網絡違法犯罪。
(三)深化流動人口服務管理。創新流動人口服務管理政策舉措,健全流動人口綜合治理工作格局。加強對社區矯正人員、吸毒人員、嚴重精神障礙患者、重點青少年等特殊人群的服務管理工作,健全政府、社會、家庭"三位一體'關懷幫扶體系。深入推進預防"民轉刑'全民大行動,"民轉刑'命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基層社會治理體系
(一)推進市域社會治理現代化試點工作。深入推進"十大標志工程、百個重點項目、千個樣本點位'的"十百千'工程,建設市域社會治理現代化試點城市。聚焦深化治理體制性機制性難題、基層基礎工作短板、影響市域安全突出問題精準施策,積極探索具有xx特色、時代特征的市域社會治理模式。不斷完善"黨建引領、全民參與,鄉村聯動、三治融合,全科網格、責任捆綁,源頭管事、就地了事'的xx版新時代楓橋經驗。到2022年,達到全國市域社會治理現代化試點合格城市要求。
(二)推進"一四一'工程。構建市級統籌、縣級實施、鄉鎮(街道)主抓的工作運作機制。加強縣級矛盾糾紛調處化解中心規范化建設。規范提升鄉鎮(街道)"基層治理四平臺'運作管理。總結推廣抗擊疫情網格管理經驗做法,嚴格落實全科網格地方標準,持續深化網格責任捆綁制度,強力推進"黨建+網格'工作,健全完善專職網格員職業保障。
(三)推進"兩智融合'。一方面,依靠群眾智慧,形成共建共治共享的市域社會治理現代化新格局。完善民主協商體制,全面落實鄉鎮(街道)、城鄉社區協商,畫好"同心圓'。探索"群團+'工作模式,培育壯大一批社會治理領域的社會組織。健全舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵保障機制,鼓勵和引導社會組織、企業、群眾參與社會治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社會治理的能效。加快現代科技與社會治理深度融合,推廣應用社會矛盾糾紛調處化解協同應用系統,實施政法一體化辦案體系。推進xx市基層治理綜合信息平臺建設,依托城市大腦提升雪亮工程整體效能,加快推進網格地圖和標準地址庫建設,建立社會治理風險監測預測模型,提升防范化解各類風險的能力。
(四)推進"三治融合'。加大"三治融合'模式建設推廣力度,推廣運用"三化十二制'"民主協商議事制度'"社區治理委員會'等社會多元參與機制,打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體。推進公共法律服務實體、熱線和網絡平臺建設,推動法治工作重心下移、力量下沉。深入推進法治鄉村建設,充分挖掘"和合文化'"墾荒精神'等優秀文化資源,建成一大批"三治融合'示范村(社區)。深入推進執法司法規范化,探索完善執法司法公正評價制度,提升執法司法公信力。
四、健全平安xx建設工作體系
(一)規范提升大平安建設機制。加強黨委對平安xx建設的組織領導、統籌協調,堅持把平安建設作為"一把手'工程,定期召開會議,及時解決重大問題,健全風險共防、難題共破、責任共擔的部門協作"大聯動'機制。完善市縣鄉三級平安建設協調機制。堅持和完善平安建設定期通報、重點約談、掛牌整治等制度,完善常態化平安暗訪機制,加大考評結果運用,切實發揮平安考核的指揮棒作用。
(二)規范提升精準化行業監管體制。深化基層和系統平安創建工作。加強"智慧消防'建設,全面排查整治各類火災隱患。持續推進道路交通事故預防整治行動,堅決防止發生重特大交通安全事故。完善安全監管責任體系,全面摸排危險化學品全鏈條安全風險,促進多類事故持續下降。重拳整治"三無船舶'"兩船'等隱患,深入實施海上"一打三整治'專項行動。全面推進食品安全城市創建,切實保障食品藥品安全。完善環境安全管理體制,提升技術水平和精細化管理水平。積極探索"全災種、大應急'管理體系,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,全面落實防汛防臺搶險救災措施,維護群眾生命財產安全。
(三)規范提升平安隊伍建設。實施以"凝心聚力工程'"戰斗堡壘工程'"雁陣領航工程'"素質提升工程'"品牌創優工程'等"五大工程'為主要載體的政法隊伍建設。推動鄉鎮(街道)黨組織配齊配強政法委員,完善司法輔助人員、警務輔助人員、社區矯正機構工作人員的管理制度,健全律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員等法律服務工職業道德和行風建設的政策,完善社會治理領域專門人才培養機制,發展平安巡防隊、平安志愿者等群防群治力量,推動平安建設力量下沉到基層,進一步提高平安建設隊伍正規化、專業化、職業化水平。
第七篇: 市域治理現代化工作開展情況
近年來,xx縣圍繞加快推進社會治理現代化、建設更高水平平安xx的總目標,推進技術創新和制度創新雙輪驅動落實,全面實施以黨建為引領,“雪亮村莊”、“專調聯調”、“政法大數據”為措施,更多共建共治共享特色亮點為基礎的xx社會治理創新。
一、以“黨建引領”為核心,引領社會治理創新
全縣上下堅持把黨的領導貫穿社會治理全過程各方面,使社會治理創新始終沿著正確方向健康發展。要通過探索在聯系服務群眾中團結引導群眾、提高群眾組織化程度兩項工作,把黨建和公共服務、公共安全等治理內容緊密連接,制定“三會一課”等組織生活規范化制度,不斷建強基層黨組織,更好發揮黨組織領導全縣各級社會治理創新的堅強戰斗堡壘作用;通過抓示范帶動鍛造先鋒團隊,著力構建黨員示范崗、示范團隊、示范單位、示范產業等示范體系,開展擔當作為好班子、好干部評選,引導黨員在社會治理創新中當先鋒、作表率;通過扎實推進掃黑除惡專項斗爭,整頓軟弱渙散黨組織,進一步修復凈化基層政治生態和社會生態;通過抓黨建宣傳筑牢思想防線,建好用好智慧黨建平臺。全面增強增強基層黨組織政治功能和組織力,確保全縣社會治理創新有推力、有動力、能落地。
二、以“專調聯調”為根本,踐行新時代“楓橋經驗”
堅持以維護穩定為目標,完善矛盾糾紛多元化解機制。在全縣持續推進醫療糾紛、交通糾紛、婚姻家庭糾紛、物業糾紛、勞資糾紛、環保糾紛、消費者權益保障糾紛等xx個專業性行業性調委會實體化運作,確保重點系統、重點領域覆蓋到位。進一步整合調解資源和調解力量,在發揮調解組織群眾性、自治性基礎上,吸收志愿者和專業人士加入,完善專家庫人才資源儲備,配齊配強調解員隊伍,使專調會、行調會發揮第三方調解機構的重要作用,通過提前預防、主動介入、及時化解,充分發揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩定的職能作用。打造集訴訟服務、立案登記、訴調對接、速裁快審等多功能于一體的綜合服務平臺,分流化解大量簡易和適宜調解的案件,優化司法資源配置,緩解訴訟壓力,破解“案多人少”難題,提升辦案質效,進而推動訴源治理。當前,政法部門尤其是司法行政部門不斷推進“專調聯調”各項措施實施;各級各部門主動作為,密切配合,推動傳統解紛方式向現代解紛方式轉型升級,最大限度地把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態。
三、以“智慧政法“為導向,科學實踐“政法大數據”
堅持以促進公平正義為核心,強化政法領域科技創新力度。持續運行好政法大數據辦案系統,對大數據在具體執法司法實踐中的運用進行有益探索,通過制訂盜竊、搶劫、故意傷害、故意殺人、毒品等5類刑事案件統一適用的證據指引標準,打通法院、檢察院、公安局數據“孤島”,實現“一把尺”辦案,減少司法任意性,規范執法辦案,加強執法司法活動監督,促進司法公開公正,提升辦案效率和司法公信力。這里尤其要強調的是,政法各部門在將“政法大數據”辦案平臺作為5類刑事案件辦理必經程序的基礎上,實踐更多更標準的證據指引,豐富平臺使用功能。通過科技運用,最大限度減少案件人為干預,縮短案件時間,提升辦案定性準確率,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。
四、以“鄉風文明”為靈魂,充分發揮群眾智慧力量
充分發揮主觀能動性,結合群眾需要和工作職能,積極探索自治、法治、德治相結合的鄉村治理新路徑。在“自治”方面,拓寬社會組織參與社會治理渠道,深化村民自治實踐,提升村(社區)自治效能,進一步實現民事民議、民事民辦、民事民管、民安民創;在“法治”方面,多途徑開展“無訪村”、“無訴村”等基層法治創建活動,深化掃黑除惡專項斗爭及長效機制建設,健全完善矛盾糾紛多元化解機制;在“德治”方面,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,進一步豐富群眾精神文化生活,培育文明家風,引導形成正確價值取向,努力形成崇德向善、誠實守信、互助友愛的良好社會風尚。通過進一步實踐“黨建+”、“德育鄉風”、“道德講堂”、“愛心超市”等一大批“三治融合”鄉村治理新項目持續落實落地,進一步提升xx縣群眾獲得感、安全感和滿意度。
第八篇: 市域治理現代化工作開展情況
XXX深入學習貫徹習近平總書記關于平安中國建設重要指示精神,認真落實中央、省、市委部署要求,堅持一手抓經濟發展、一手抓社會穩定,全力推進平安下馬塘建設,加快推進市域社會治理現代化,以平安穩定的社會環境,為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、同步全面建成小康社會提供堅強保障。現將進展情況匯報如下:
一、堅持以黨的領導為核心,統籌推進市域社會治理現代化。
將社會治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點;抓好統籌結合,注重將國家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會治理相結合,注重將社會治理工作與平安創建、文明創建、精準扶貧、“放管服”改革、民生工程建設等中心工作相結合。對市域社會治理現代化各項工作進行系統部署,推動社會治理的理念思路、體制機制、方式方法創新。
二、堅持以人民為中心,大力推進社會治理社會化、法治化。
完善矛盾糾紛多元化解體系,推動建立各類矛盾糾紛化解機制。推行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度,使大量社會穩定風險得到有效預防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺,為群眾提供“一站式”調處服務。鼓勵和引導社會組織在參與社會治理、維護公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發揮重要作用。營造健康向上的社會心理氛圍,從源頭上預防和化解矛盾糾紛,防范治安風險。
三、堅持以大數據應用為抓手,加快推進政法綜治工作智能化。
推進社會治安基礎大數據建設。依托綜治組織統籌協調的職能優勢,網格化平臺等各類政法綜治維穩專業數據資源,加快立體化信息化社會治安防控體系建設。推進公共安全視頻監控數據聯網應用,利用監控探頭,基本實現對交通要道、重點地區、復雜場所、居民聚居區和重要基礎設施的全覆蓋,有效預防了公共安全事件的發生。
四、堅持重心下移和資源整合,健全完善基層社會治理體系。
現推進綜治中心國標化建設。按照國家《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》,有效整合資源建立綜治中心,信訪接待中心實行一體化運作,建立網格化巡查、報告、解決、督查的閉環運行體系。完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創等工作機制,讓基層綜治中心成為政府治理社會、服務群眾的“第一窗口”。積極構建政治、自治、法治、德治、智治相結合的基層治理體系。以自治為基礎,把基層事務的決策權交給群眾。以法治為保障,基層法律服務工作者作用,以德治為引領,促進形成文明和諧的社會風尚。以智治為支撐,不斷拓展網上公共服務領域和內容,讓群眾隨時隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務。
社會市域治理是新時期實現**縣治理能力和治理體系現代化的關鍵環節,牢牢把握,就可以起到“一子落而滿盤活”的效果。**鎮地理位置特殊,是縣城所在地,下轄有40個行政村,其中18個城中村,22個城外村,可以說是“市域”到“鄉村”的承轉之地,是落實社會市域治理工作的攻堅之地。**鎮會高度重視,帶頭做好此項工作。
一是思想高度重視。將社會市域治理作為一項重點工作、政治任務,定期召開黨委會專門研究,壓實責任、齊抓共管。推進完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,確保社會治理的常態化良性發展,為“三創四建”工作保駕護航。
二是強化信訪穩定。每周一邀請律師到**鎮綜治調解大廳為群眾答疑解惑,每周進行一次矛盾糾紛排查,每日由一名領導班子成員到信訪大廳接訪,將群眾反映的問題及時吸附、解決在當地,將傳統的矛盾“中轉站”變為問題“終點站”。同時充分發揮“三位一體”調解模式的優勢,把黨支部、黨員先鋒隊的作用發揮到村級公益事業興辦、村級重大事件決策等工作中,從源頭上化解信訪矛盾,爭取全鎮無訪村數目達到80%以上。
三是強化綜合服務。改變傳統鄉鎮“一把抓”的工作思路,充分發揮好**鎮綜合服務中心作用,將上級下放的審批職能、公共服務職能規范公開到位,執行落實到位,讓城鄉群眾少跑腿,讓信息多跑路。同步健全公共服務評價機制,切實將評價的“表決器”交到城鄉群眾手中,倒逼服務能力服務水平不斷提高,讓優質資源、優質服務從城區“高地”流向農村“洼地”。
四是強化管理引導。建立健全城鄉一體化社會治理網格,利用好鄉鎮綜合執法隊的執法力量加強統一管控,對違反法律、規定的行為嚴厲打擊,形成肅正之風;利用好線上線下雙通道進一步加強對上級政策、法律法規的普及宣傳,逐漸實現城鄉跟風隨俗向守規守法的民風轉化。
一、進一步完善黨委領導體制,充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用。我鎮各村紅白理事會、村代會以及村里的各種組織都有村支部書記或者委員參與并擔任小組長,同時村里的各種活動都有村支部號召建立并運行,促使村里的各項工作在推進過程中相互促進,在成效上相得益彰。
二、進一步完善民主協商和社會協同體制。充分發揮村級黨組織在基層協商中的領導核心作用,努力形成協商主體廣泛、內容豐富、形式多樣、程序科學、制度健全、成效明顯的城鄉社區協商局面。村代會主席又村支部書記擔任,議事會議的召開都由其號召和操辦的同時,各村都建立了村民參加的微信群,大事小情通過微信群等現代化的信息聯系方式廣泛征求群眾意見,然后又村民代表會商議決定實施。各村還積極開展大學生志愿者和各類社會志愿者服務活動,充分發揮村民們的為人民服務的積極性。
三、進一步完善德治先導機制。各村根據自己村情已經制定了相應的村規民約,引導群眾明是非、辨善惡、守誠信、知榮辱。為發揮先進典型的示范引領作用,留智廟鎮婦聯組織評選出了“最美家庭”、“巾幗奮斗者”等先進典型并加以宣傳。
四、進一步完善基層自治機制。健全以村黨組織為領導、人民群眾為主體的新型基層社會治理框架、完善民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理機制。留智廟鎮各村都按照選舉法落實選舉制度,村民代表全部從人民群眾中選出,村內大事小情都通過村代會協商決定并運行。
五、進一步完善縱向指揮體系。進一步推進鄉綜治中心規范化建設,發揮社會治理實戰化平臺作用。鄉鎮服務所站都在綜治中心設有服務窗口,由鎮政府牽頭,派出所、法庭和村綜治網格員等通過微信群或者會議的等方式聯系實現信息共享,對各村綜治網格員通過“9+X”手機APP和微信群管理和調度。
六、堅持和發展新時代“楓橋經驗”。鄉鎮已設立了心理咨詢室,各村都配備專職人民調解員2-3名,并建立了村支部書記任組長的平安巡防隊伍,有力的推動了留智廟鎮派出所創建“楓橋式派出所”的進程。
第九篇: 市域治理現代化工作開展情況
今年以來,我單位能認真貫徹省委關于建設平安陜西的決策部署和市委、區委工作要求,積極抓好平安創建工作,根據《銅川市王益區市域社會治理現代化試點實施方案(2020-2022)》的文件精神,組織部高度重視,立足組織部門實際,迅速成立區委組織部平安王益建設領導小組,制定印發了《市域社會治理現代化試點實施方案》,夯實措施,多點發力,有效維護全區政治社會穩定,現將進展情況匯報如下:
一、任務完成情況
(一)發揮職能作用。一是率先完成鎮(街道)政法委員配備工作。按照中共陜西省委政法委員會《關于推動落實全省鄉鎮(街道)黨組織配備政法委員的工作意見》文件精神,王益區迅速開展1鎮、6街道政法委員配備工作,按照干部任免程序,由各鎮(街道)黨委副書記兼任政法委員,負責本轄區政法及綜治維穩工作,此項工作已全面完成。 二是將綜治維穩作為干部考察的重要考量標準。在干部醞釀時始終把政治標準放在首位,嚴把選人用人關口,堅持把“對黨忠誠”作為領導干部第一政治品質來要求,將“干凈干事”作為干部立身之本、創業之基,強化“為民服務”的宗旨意識。建立綜治工作領導責任追究制和“一票否決”制,對各級黨政領導班子綜治各項舉措落實不力,導致群體性事件,造成惡劣影響的堅決做到“一票否決”。同時,按照《公務員職務與職級并行規定》的要求,在職級晉升考察環節征求紀檢監察機關意見的同時核查信訪舉報,對發現有問題沒有查清的,不得晉升職級,有效防止“帶病提拔”。三是納入目標年度考核體系。區考核辦已將區掃黑除惡專項斗爭考評及市域社會治理現代化試點年度任務兩項指標納入2020年度目標責任考核指標。
(二)加強街道社區黨組織建設,構建城市基層黨建工作新格局。一是強化保障落實。按照《關于印發銅川市加強社區基礎和服務保障實施細則的通知》要求,落實每個社區每年1.5萬元黨建工作經費,嚴格執行經費支出審批和標準,發揮社區黨組織的主導作用,防止黨建工作經費“不亂用”,用得其所。二是全面推行網格黨小組建設。充分借鑒紅旗社區經驗,制定印發了《關于進一步加強網格黨小組建設工作的通知》(銅王組發〔2020〕49號),在全區推進“黨建網格”建設,以現有社區網格為基礎,依托轄區單位、居民小區、商務樓宇、社會組織等,以單建或共建形式,在每個網格中建立黨小組。將20個社區劃分為261個責任網格,形成了社區黨組織為核心、網格黨小組為主體、網格黨員為支撐的三級網格組織管理體系,并將黨建工作、民意征集、服務代辦、矛盾化解等工作全部下沉到網格,有效打通了服務群眾的“最后一公里”。目前,全區20個社區261個網格,單建網格黨小組77個,聯建53個,轄區單位在職黨員、社會組織黨員和黨員志愿者等共1400余名參與社區網格服務。
三是全面實行“兼職委員”。聚焦破解城市基層黨建統籌協調難、資源整合難、工作推進難的問題,在全區推行駐區單位負責人擔任社區“兼職委員制”,通過簽訂共建協議、交叉任職、人才結對培養等加強組織共建,通過共同開展活動、加強黨員教育等推進活動共聯,通過整合盤活信息、陣地、文化、服務等實現資源共享,構建黨員“一方隸屬、多重管理”的黨建共同體,做到組織融入、工作融入、感情融入,真正變“兩家人”為“一家親”。目前,全區已有48家駐區單位到社區擔任兼職委員,共同研討黨建、經濟發展、社會治理等重大事項。
(三)加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。
一是持續抓好社會組織黨員隊伍發展。緊緊圍繞“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,在年初制定非公和社會組織黨建工作重點任務,細化任務目標,層層壓實責任,扎實做好黨員發展工作,不斷壯大社會組織黨員隊伍。二是積極引導社會組織人士、黨員參加各類黨建主題活動。堅持以非公企業和社會組織“雙提升、雙融入、雙服務”為抓手,扎實開展基層黨組織建設年活動,在落實好“三會一課”、“主題黨日”、組織生活會等基本制度的同時,開展“黨建指導員選派”、“黨員微課”、“評星晉級、爭創雙強”和“黨建引領強堡壘、爭當先鋒作表率”書記講堂競賽等主題活動8次。三是制定社會組織黨組織“梯形進階”動態考核管理制度。以“梯形進階”分級管理制度為著力點,按照黨組織制度建設、主題活動開展、黨員隊伍發展、黨組織作用發揮、典型培樹等重點內容,對每個星級黨組織實施梯形動態分級管理,切實抓實抓細黨組織各項工作,使每項工作看得見、推進穩、有成效。
(四)持續深化“六聯六送六必看”行動。充分發揮老干部作用。為保障全區離退休老干部“學有組織、樂有場所、養有保障、為有平臺”,區委老干局在全區離退休干部中持續深化“六聯六送六必看”行動,以社區資源為依托,在云夢堤社區開展“四就近”服務試點工作,成立離退休支部及老年大學分校,為離退休老干部“就近學習、就近活動、就近得到照顧、就近發揮作用”提供全方位的服務,積極引導離退休老干部自覺自愿為平安建設獻計獻策,引導參加居住地所在的社區(村)、周邊小區的平安建設義務宣傳服務,切實有效提升全社會的平安建設參與率、滿意率、知曉率。
二、存在問題
全市市域社會治理現代化工作取得了一些成效,但還存在一些問題:一是保障機制落實還不到位。目前,全區20個社區都根據網格分布和各自工作實際建立了網格黨小組,但在落實保障黨小組活動經費和陣地建設方面還不到位。二是單位行業系統黨建融入屬地工作成效不明顯。各街道在推進此項工作中缺乏思路,可復制、可借鑒的辦法不多,黨建聯席會議質效不高,兼職委員推行不力,共駐共建活動缺乏載體,雙向融入互動格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面發揮好網格黨組織作用。充分發揮街道社區黨組織在社會治理中的領導核心作用,織密為民服務網絡,延伸黨建工作觸角,真正變為上面千條線下面一網兜。同時,推進智慧化體系建設,切實整合現有信息化服務平臺,打通壁壘,讓管理服務更智慧更有效更便捷,真正讓信息多跑路,群眾少跑腿。
二是大力推動單位行業系統黨建融入屬地工作。針對聯建共享機制作用發揮不充分等問題,落實好社區“兼職委員”制,完善黨建聯席會議制度,深化與駐區單位組織共建、資源共享、服務共做、活動共聯,著力構建融入式黨建引領社會治理新格局。
三是加強社區黨務工作者隊伍建設。著眼明年換屆,加強社區“兩委”班子研判,培養接班人,為提升“紅旗經驗”提供人才保證。著力加強講解員隊伍建設,結合示范點打造同步推進講解員隊伍建設,為全面提升“紅旗經驗”注入生機和活力。
四是強化社會組織黨的建設。加強理論學習,不斷強化對社會組織黨員群眾的宣傳教育,進一步規范社會組織的各項規章制度,堅持好“三會一課”制度,不斷優化黨建工作環境。扎實開展“評星晉級、爭創雙強”活動,培育黨建工作示范點,通過示范點的帶動效應,以點帶面,促進社會組織黨建工作規范化制度化。




