鄉村振興戰略是習近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰略。 以下是為大家整理的關于2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報的文章17篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇一】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
2月25日上午，習近平在全國脫貧攻堅總結表彰大會上莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務。隨著脫貧攻堅戰的全面勝利，“十四五”期間如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接相關工作，將成為下一階段工作的重點。3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，要“對脫貧縣從脫貧之日起設立5年過渡期，保持主要幫扶政策總體穩定”，“發展壯大脫貧地區產業”，“發揮中央單位和社會力量幫扶作用，繼續支持脫貧地區增強內生發展能力”。筆者以為，在具體的落地實施過程中，可從以下幾點著手。
產業扶貧助力產業振興。李克強總理在政府工作報告中指出，加快發展鄉村產業，壯大縣域經濟，拓寬農民就業渠道。千方百計使億萬農民多增收、有奔頭。發展產業是實現脫貧的根本之策，也是鄉村振興的重點內容。黨的十八大以來，貧困地區特色產業快速發展，832個貧困縣建成各類產業基地累計超過30萬個，旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等新模式加快推進，每個貧困縣都形成了2-3個特色鮮明的扶貧主導產業。貧困地區產業發展條件顯著改善，貧困縣建成高標準農田累計2.1億畝、農產品初加工設施4.3萬座、新增初加工能力828.8萬噸，創建各類扶貧產業園2100多個，組建產業技術專家組4100多個，招募特聘農技員4000多名。貧困地區新型農業經營主體迅猛發展，培育市級以上龍頭企業1.44萬家，發展農民合作社71.9萬家、家庭農場超過15萬家。貧困地區產業利益鏈逐步完善，72%的貧困戶依托訂單生產、土地流轉、生產托管、就地務工、股份合作、資產租賃等方式與新型農業經營主體建立緊密型的利益聯結關系。這些都將為穩固農業基礎、形成現代鄉村產業體系、構建現代農業經營體系提供有力支撐。
教育扶貧助力人才振興。教育扶貧是“五個一批”任務之一，為推進鄉村人才振興作出了巨大貢獻。黨的十八大以來，全國共新建、改擴建校舍2.24億平方米，教育基礎設施條件全面改善,為鄉村人才培養提供條件保障。革命老區、民族地區、邊疆地區人才支持計劃、教師專項計劃和銀齡講學計劃共選派13萬余名教師，“特崗計劃”招聘覆蓋中西部省份3萬多所農村學校的95萬名教師，“國培計劃”培訓近900萬人次，加強了鄉村教師隊伍建設；中西部725個集中連片特困地區縣實施鄉村教師生活補助政策，受益教師127.21萬人，鄉村教師生活得到保障。通過定向培養方式，中西部近3萬個鄉鎮衛生院招收培養免費醫學生5.6萬名，充實了鄉村衛生健康人才隊伍。此外，黨的十八大以來，接受中高等職業教育的貧困家庭學生累計800多萬人，其中東西協作行動計劃的西部地區貧困家庭學生100多萬，職業教育和繼續教育快速發展；累計有514.05萬名建檔立卡貧困學生接受高等教育，數以百萬計的貧困家庭有了第一代大學生，重點高校定向招收貧困地區學生70多萬人，高校招生傾斜政策有效實施；累計開展350余萬人次農村教師、青壯年農牧民國家通用語言文字培訓，“學前學會普通話”行動擴大到中西部9個省份，推普行動效果明顯。這些都將為培養農業生產經營人才、農村二三產業發展人才、鄉村治理人才和農業農村科技人才發揮巨大作用，將進一步為鄉村公共服務人才培養“添磚加瓦”。總之，在“十四五”時期，要按照李克強總理在政府工作報告中所指出的，要繼續“建設高質量教育體系，深化教育改革，實施教育提質擴容工程，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年”，不斷為鄉村振興夯實人才之基。
文化扶貧助力文化振興。文化扶貧是推進鄉村文化振興的重要抓手。“十三五”時期，國家發展改革委員會安排中央預算內投入累計284億元，支持新聞出版廣電等公共文化服務設施項目210個，國家文化和自然遺產保護利用設施項目848個，旅游基礎設施和公共服務設施項目1191個，非物質文化遺產扶貧就業工作坊近1000家，較好改善了廣大貧困地區公共文化設施條件。通過“三區”人才支持計劃選派文化工作者累計13.2萬多名，培養文化工作者1萬多名，通過“訂單式”人才支援工作組織面向貧困地區的培訓班700多期，文化工作者得到保障。這些措施對深入挖掘農耕文化中蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規范產生了積極作用，營造出了積極健康、奮發向上的社會氛圍，進一步促進了新時代農村精神文明建設。“十四五”時期，除了要繼續延續相關措施之外，還要全面落實李克強總理在政府工作報告中提到的“推進城鄉公共文化服務體系一體建設，創新實施文化惠民工程，倡導全民閱讀”，不斷為全面推進鄉村振興戰略和全面建設社會主義現代化國家提供強大精神動力。
生態扶貧助力生態振興。習近平總書記此前在貴州視察時指出，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住發展和生態兩條底線，努力走出一條生態優先、綠色發展的新路子。黨的十八大以來，我國大力推進生態補償扶貧、國土綠化扶貧、生態產業扶貧，建立了中央統籌、行業主推、地方主抓的生態扶貧格局，全面完成生態扶貧各項目標任務，助力2000多萬貧困人口脫貧增收。選聘建檔立卡貧困人口為生態護林員110.2萬名，新增林草資源管護面積近9億畝；組建扶貧造林（種草）專業合作社（隊）2.3萬個，造林還草累計7450萬畝；形成經濟林、木竹材加工、生態旅游三個年產值超過萬億元的支柱產業，林下經濟作物面積近6億畝。這些將為統籌山水林田湖草系統治理、加快推行鄉村綠色發展、加強農村人居環境整治奠定堅實基礎。“十四五”時期要繼續“實施生物多樣性保護重大工程，持續開展大規模國土綠化行動，推進生態系統保護和修復，讓我們生活的家園擁有更多碧水藍天”，進一步將生態價值轉換為經濟價值，進一步助力鄉村振興。
【篇二】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
市政府督查室：
根據XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室《關于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號）部署要求，對標《XX市全面推進鄉村振興加快農牧業農村現代化實施方案》（呼黨發〔2021〕5號，以下簡稱《方案》）目標任務，為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉村振興有效銜接”各項工作，市鄉村振興局認真研究制定了《XX市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興督查工作方案》，對各縣區（開發區）開展了督查工作，現將有關情況報告如下。
一、組織實施情況
此次督查由市鄉村振興局牽頭組織開展，聯合市教育局、醫保局、住建局、水務局等共10人組建了督導調研組，從7月26日開始，采取座談交流、查閱資料、入戶調查、走訪企業的形式，先后督導調研了XX、XX、XX、....共10個縣區14個鄉鎮，其中：入戶走訪共計73戶。
二、督查工作情況
通過督查發現，各縣區（開發區）均能認真貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接部署要求，對照《方案》要求，積極探索創新思路舉措，健全完善長效工作機制，強化防止返貧動態監測，構建完善幫扶救助機制，發展壯大脫貧地區產業，促進脫貧人口就業增收，推進易地搬遷后續扶持，全面落實“四個不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進銜接鄉村振興。
（一）農村低收入人口動態監測和幫扶開展情況
1.監測情況。各縣區（開發區）認真落實“四個不摘”總體要求，聚焦脫貧對象和農村低收入人口，制定了《關于建立防返貧致貧監測和幫扶機制的實施意見》、《持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監測預警和幫扶工作實施細則》，堅持“把情況摸排準確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求，深入開展了全面摸底排查和動態調整，加強數據監控、建立監測臺賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強化防貧保障，堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產業幫扶方面，各地區（開發區）大力推動產業扶持、提升就業服務。如：開發區按照“公司+貧困戶+政府”的產業幫扶模式，大力發展村集體經濟，帶動脫貧戶和低收入群眾增產增收。再如：XXX縣按照《和XXX縣龍頭企業帶動貧困戶穩定增收利益聯結方案》，通過“XX+牧場+青貯玉米種植”“正大+生豬代養+收益分紅”“盛健+美羊基地+貧困戶奶山羊育肥”等六種模式，多措并舉穩定帶動貧困戶增收。在就業幫扶方面，各縣區（開發區）建立就業幫扶長效機制，有效落實就業幫扶政策，以開展職業技能培訓、強化創業服務、提供就業指導、設置公益性崗位為主要就業幫扶舉措，大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區（開發區）積極落實防貧保，為脫貧戶、監測對象和有意愿的一般農戶繳納了防貧保險，并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的，及時列入臨時救助范圍，通過定期與不定期開展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進低收入人群綜合保障工作。同時，規范開展貸款展期和無還本續貸工作，為脫貧群眾發展產業提供資金保障，進一步拓寬增收渠道，實現穩定增收。
4.推進京蒙協作和社會定點幫扶情況。京蒙協作方面，2018—2020年，XX縣共接收京蒙幫扶資金XXXX萬元，實施XX項協作項目（列入XX市協作項目XX項、門頭溝區協作項目XX項）；2021年，安排實施34項項目，資金達XXX萬元。（24項市級項目資金XXX萬元，10個區級項目資金XX萬元）；通用集團定點幫扶方面：2012年以來，XX通用技術集團持續定點幫扶XX縣，資金共達XXX萬元；2021年，該集團實施產業扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺“中國通用技術集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作方案”，明確重點幫扶項目9項、資金項目7項，共XXX萬元。
5.落實脫貧地區過渡期政策情況。各縣區（開發區）均能夠保持幫扶政策總體穩定。持續落實教育扶幫扶政策，如：XXX縣著力做好農村義務教育學校、學前教育幼兒園建設，進一步改善辦學條件，新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學期可投入使用；投入XXX萬元實施義務教育薄弱環節與能力提升工程，使XX所鄉村學校辦學條件進一步改善優化；同時，新招聘XX名教師；落實XX市鄉村教師生活補貼政策，目前對XXX名鄉村教師共計發放助XXX萬元；累計發放建檔立卡義務教育階段、高中（職高）階段各類住校補貼共XXX人次XX萬元；建立了輟學生月報告制度，完善了“控輟保學各類數據庫”，目前沒有輟學學生，對X名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作，落實雨露計劃補貼XX人XX萬元。持續推進健康扶貧工作，如：新城區認真落實“三個一批”行動計劃，對慢病簽約患者，家庭醫生團隊每季度進行隨訪，累計入戶隨訪XX戶XXX人次，重點做好為高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務，開展一個月4次面對面隨訪。持續推進農村房屋安全排查工作，如：XXX縣共排查農村住房XXX套，對排查鑒定存在安全隱患的XX戶進行危房改造，可在X月底前投入使用。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興情況
1.發展壯大鄉村特色、優勢產業情況。各縣區（開發區）以發展壯大鄉村特色、優勢產業為思路，大力發展現代畜牧業、旅游產業，積極推動一二三產業融合發展，推進農牧業生態綠色發展，加強農作物秸稈綜合利用，確保糧食產量，穩定播種面積，在發展種植業的同時開展農業托管服務，扶持農業企業、農民專業合作社發展。如：XXX縣在積極推動一二三產業融合發展方面，推進XX中國乳業產業園（工業板塊）智能制造區大低溫板塊項目、XX中國乳業產業園（創新板塊）全球研發中心、XX中國乳業產業園（創新板塊）全球質量中心三個項目的建設，推動乳業產業鏈帶動效應，提升乳產業集聚度和產業水平。XXX有限公司食品加工項目已開工建設，建成后可屠宰加工生豬XXX萬頭，目前，美羊牧業四個基地養殖奶山羊XX萬只，日產奶X噸。正邦農牧業有限公司總投資約X億元于2021年X月份已開工建設五場、六場、七場、八場，五場和六場基礎全部完工，建成后養殖規模達到X萬只，預計年底全部完工。積極推進鄉村旅游發展，建成4A景區4家，3A景區3家，星級農家樂7家，其余景區景點也在積極籌備A級景區申報等相關事宜。完成X溝、X溝等村的旅游規劃。在發展農業種植養業方面。如：X縣大力推進高標準農田建設X萬畝，耕地生產能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程，持續做優做強玉米全產業鏈，打造優質玉米高產穩產種植區。2021年全縣農作物總播面積超過100萬畝，農業供給側結構性改革進一步深化，全縣土地流轉面積達到農村土地確權面積的32%，穩定發展種植葡萄7000畝、經濟作物和飼草作物X萬畝，建成規模化設施蔬菜基地5處、規模化奶牛養殖場X處、規模化肉羊養殖場X處、集中連片魚塘XX畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產業、就業幫扶的同時加快安置區基礎設施建設進度，完成益民小區供熱管網工程，益民小區道路、排水管網及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設完成，正在進行設備安裝調試，竣工后可進一步提升搬遷人口就業率。和X縣制定了《和XXX縣2021年易地扶貧搬遷后續扶持工作實施方案》，采取“公司+農戶”合作經營的發展模式，擬在盛樂移民新村集中安置點發展肉牛養殖業，項目總投資XX萬元，其中財政資金XX萬元，企業投資XX萬元，每年至少可獲利XX萬元用于全縣易地搬遷人口。在XX個集中搬遷安置點均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動室，X名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動，搬遷戶與當地村民等同管理，確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在X個集中搬遷安置點設置配備了X名網格員，及時掌握搬遷戶訴求和生產生活需求，做好管理服務工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務，遇事有人管，實現了社區管理和社會融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產監督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產，鞏固脫貧成果和推進鄉村振興，各縣區（開發區）對2012-2020年扶貧資金形成資產進行了清產核資，并建立了“公益類、經營類、到戶類”三本賬，積極推進扶貧資產確權，對扶貧資產分類確權登記，理清了權屬關系。
4.爭取政策情況。XX縣被列為自治區級鄉村振興重點幫扶縣，應享受重點幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭取國家和自治區政策幫扶的支持力度。
（三）落實機構調整優化推進任務舉措銜接情況
1.在推進機構改革和人員隊伍銜接方面，按照自治區和我市調整扶貧機構職能有關部署要求，X月30日前我市各縣區完成了鄉村振興機構掛牌。
2.在開展系統干部學習教育和培訓方面。各縣區（開發區）結合黨史學習教育，持續加大培訓力度，開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓，開展了健全防止動態監測和幫扶機制政策解讀，確保扶貧系統工作人員熟悉工作流程、工作重點。如：新城區組織開展了X期主體班、5期專項培訓、5期專題班次、6期專題講座和X次基層宣講，共培訓XX人次。
3.在積極謀劃和推進鄉村規劃銜接方面。各縣區逐步開展規劃編制，組織各鄉鎮及有關部門謀劃“十四五”項目，初步形成“十四五”規劃項目清單，為規劃編制提供有力項目支撐。如：XXX縣完成了XX個行政村規劃編制，其余城關鎮的XX村、X村、X村、XX鎮的X村、XX經濟園區的第一農場、第二農場、第三農場8個行政村隨城區統一規劃。
4.在統籌協調、積極推進消費幫扶方面。各縣區扎實開展扶貧產品認定工作，積極開展以扶貧企業、合作社為單位的產品認定工作，聯合市、縣消費幫扶集采展銷服務中心，切實發揮“集采展銷服務中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業（合作社）開展形式多樣的大中型農產品展銷會和產銷對接活動，集中推介、展示、體驗、銷售特色農產品。如：XX縣幫扶產品共認定成功XX家供應商的X款產品。目前，消費幫扶專館已建設運營；線下專區已建設，線上專區正在申請域名階段，預計X月底開始運營。托縣有9家企業XX款產品被國務院扶貧辦認定為扶貧產品。今年X月，設立了扶貧產品消費體驗館，線上注冊了“托縣儂優鮮食品店”、“儂優鮮商城”，銷售本縣扶貧產品。目前，扶貧產品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產品累計銷售XXX余萬元。土左共有XX家企業XX個產品進行了申請認定，X家X個產品已經通過認定，其他企業產品正在逐級審核，并在人流密集地建設5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式，實現供需有效對接。目前，總銷售額達到1491萬元。
5.在防災減災等應急處理工作方面。各縣區（開發區）根據按照市政府相關文件要求，成立了以政府主要領導為組長的區防災減災領導小組，切實健全防致貧返貧監測幫扶機制，細化了工作舉措，明確了責任單位，排查范圍、排查內容，積極調動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責任人定期深入脫貧群眾家中，及時監測其生產生活和收入情況，及時發現風險，及時落實幫扶，實行動態調整。
三、存在問題情況
1.專業人才短缺。真正熟悉“三農”工作的農業科技人才、實用人才缺口較大，后備力量儲備不足，在發展農村產業、優化農村布局、盤活農村資產、壯大集體經濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后，縣鄉村項目評選評定、績效目標申報、工程質量管理、產業發展運營等方面工作滯后，極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作，影響資金撥付進度。
3.內生動力不強。一些地區個別低收入的邊緣戶、監測戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內生動力還沒有完全地徹底地激發出來。
四、工作意見建議
1.進一步拓展“三農”人才培育。常態化組織先進地區以及農業院所的專家學者，圍繞鄉村產業振業深入開展合作，加快構建現代農業產業科技人才培育平臺和支撐體系，建立合作新模式，做大做強區域產業，助力各地區依托各自資源稟賦，聚焦各自優勢特色產業，提高農畜產品加工轉化水平，逐步形成區域品牌與企業品牌互動支撐的融合發展模式，促進種植業、林業、畜牧業、農產品加工流通業、農業服務業轉型升級和融合發展。
2.進一步豐富“三農”項目格局。大力支持龍頭企業和專業合作社，圍繞產業發展、基礎完善、就業幫扶、消費支撐方面，不斷強化“四類基礎支撐”，有效延伸產業鏈條、密切利益聯結機制、規避發展收益風險，打通產供銷各個環節，推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時，立足地區資源優勢和地條件，認真謀劃規劃一批“十四五”規劃項目，確保銜接幫扶資金與規劃儲備項目無縫銜接、應撥盡撥，實現財政資金最大最好效益。
3.進一步深化“三農”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優秀典型，激勵引導廣大農村群眾通過生產和就業致富增收。積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，大力激發農戶積極勞動，努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農惠農政策和黨中央、自治區重大決策部署，及時了解掌握農民群眾思想動態，幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，引導群眾崇尚健康文明新風尚，組織動員群眾加快發展，就業興產增收致富。
【篇三】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
一、工作開展情況
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續發力，脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業主責意識，充分發揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，下發了《關于全面推進鄉村振興加快農村現代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作有序推進。繼續推行“總隊長負責制”“聯席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創業好環境、高質發展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產業扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續、能受益”原則，大力發展以蘋果為代表的果業，以生豬養殖為代表的畜牧業，以棚室養殖為代表的設施農業，以中鋒養殖、中藥材為主的特色產業，堅持支持到戶產業，促進脫貧人口產業健康發展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業扶貧項目庫建設，推進產業集群化和三產融合發展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養業發展。
二是做實穩崗就業促增收。依托就業援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓。2月份，共組織開展穩崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態化監測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。
四是做實健康扶貧防返貧。縣域內各醫療機構繼續嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛生服務簽約服務有機結合，繼續將脫貧人口全部納入家庭醫生簽約服務范圍。繼續組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發揮全國健康扶貧動態管理系統監測預警模塊功能，對系統標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
五是做實安全住房保安全。繼續落實“1+7”幫扶政策，對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人，省外轉移就業45人，縣外省內轉移就業118人，縣內轉移就業31人，公益崗位安置87人，涉農就業111人；
為有產業基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫療等民生保障。繼續落實農戶住房安全動態監測機制，發現一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。
六是做實生態扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態環境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態護林員動態管理，嚴格執行全縣502名生態護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發放至2月底。
七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍，做到對象準確，應保盡保，應退盡退。農村低保發放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前，保障特困供養人員577人，發放資金32萬元；
保障農村低保5378戶16786人，發放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發放資金15.7萬元。
（三）緊盯工作落實不松懈，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減，全面落實重點任務，扎實推進重點工作，持續鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監測預警及動態幫扶。健全完善防返貧監測幫扶機制，按照“周排查、月研判、季聯動”的工作機制，組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產生活情況，建立了排查工作臺賬；
召開了第一季度聯席會，對轄區內行政村可能存在返貧風險的群眾全方位監測，經研判，無風險戶和邊緣戶。二是切實規范扶貧資產運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底，確權，移交等工作。建立了扶貧資產管護臺賬，完善長效機制30個，實現了扶貧資產后續管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產進行摸底、統計、確權，目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制，及時安排各供水單位采取重點監管、定期巡查、電話回訪等方式，對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪，確保群眾飲水安全。完成了農村公路管理養護體制改革及資產移交，全面實行路長制，落實縣、鎮、村三級管養責任主體，成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產品389個，涉及供應商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵，消費扶貧唱大戲”扶貧產品展銷活動；
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續深化蘇陜協作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執紀監督不缺位，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監督執紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。一是加強聯動查處機制。進一步運用紀檢監察機關與職能部門聯動協調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數據統計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統計管理的聯動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發督辦函、現場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業扶貧、教育資助、醫療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環節，嚴查項目審批、資金監管、政策落實中欺上瞞下、優親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續加大審查調查力度。
二、存在問題
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事創新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉村建設和鄉村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業設施落后，抗御自然災害能力不強，農業生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
三、下一步打算
下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態監測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監測和動態幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數清”的思路，穩妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發展壯大特色產業。大力發展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發展畜牧養殖、中蜂養殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業，形成多元化特色產業體系，多渠道促進脫貧群眾持續增收。六是大力促進穩崗就業。堅持就業實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統籌用好生態護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業。七是狠抓易地扶貧搬遷后續幫扶。完善“1+7”后續幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業建設，大力發展社區工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩定就業。八是持續改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉村建設行動，繼續加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛生室、圖書室、便民服務室等鎮村公共服務水平，努力改善農村人居環境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫療保障水平。持續改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫療衛生服務體系，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續推進全民教育和扶志扶智工作。充分發揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，創新村級集體經濟發展新模式。不斷完善后續產業帶貧益貧機制，推動扶貧產業提質增效。
【篇四】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
今年以來，近年來，在市級主管部門的大力支持下，堅持新發展理念，深入貫徹落實鄉村振興戰略和中央、省市一號文件精神，不斷推進農業供給側結構性改革，全力推進美麗鄉村建設和農村人居環境整治，促進了全區農業穩步發展、農村社會穩定和農民持續增收。現將有關情況匯報如下：
一、主要做法及成效
（一）抓統籌協調，機構改革成效初顯。機構改革有序融合。認真貫徹落實區委、區政府機構改革工作部署，以機構改革推進農業農村發展，實現機構改革和農業農村建設“兩不誤、兩促進”，全面完成了人員轉隸工作，機構改革單位的人員全部集中辦公，按照區委政府安排部署和時間節點扎實有序推進改革工作；重新調整了局領導班子分工，組建機關三個黨支部，所有人員編入三個黨支部，由局黨委委員任支部書記，以黨支部建設促進人員分工合理、工作有序融合，實現機構改革工作不脫節、不斷檔。工作機制不斷完善。堅持黨管三農工作總抓手，成立了以區委書記為組長的農村農作領導小組，召開了區委農村工作領導小組第一次會議，會上審議通過了《中共區委農村工作領導小組工作規則》、《區實施鄉村振興戰略工作領導小組工作規則》等議事規則系列文件，明確了議事范圍、主要任務、議事程序等，并研究部署了下一階段全區“三農”工作重點，農業農村工作力量進一步加強，有力推進了“三農”工作順利開展。督查考核常態長效。充分發揮領導小組統籌協調作用，推進三農各項重點工作任務貫徹落實。將實施鄉村振興戰略情況納入了區委區政府的重點工作督查內容，及時出臺了《區落實實施鄉村振興戰略實施績效考核工作責任的通知》，效考核任務逐級分解落實到各相關責任部門單位，按月向領導小組辦公室報送工作進展情況。召開專題推進會，及時調度農村人居環境整治等年度重點工作，督促鄉鎮（街道）做好轄區內農村人居環境衛生，建立了年度工作報告制度，向上級黨委和政府報告實施鄉村振興戰略進展情況。
（二）抓結構調整，現代農業質量提檔升級。深入推進農業供給側結構性改革，全面提升農業創新力、競爭力和全要素生產率。認真落實全省農業結構調整九大產業發展工程，加快六大富民產業發展布局，大力實施高標準農田建設，打造了一批優質大米產區、標準化果蔬種植區和稻蝦特色種養區，共完成高標準農田建設1.7萬余畝，發展“六大”富民產業5.4萬畝。深入推進“一區八園”一體化發展，現代農業示范園農業基礎設施不斷完善，實施產業強鎮項目，園區企業和周邊村莊融合發展。今年新增富田、天玉2個農業園成為省級現代農業示范園，省級農業示范園數量居全省前列。以全域旅游新景區建設為引領，快速發展休閑農業新業態，在富水河風光帶和青東公路沿線建立了系列休閑農業產業新業態，新增省4A級鄉村旅游點1個、3A級鄉村旅游點2個，省級以上休閑農業品牌達15個以上，休閑農業品牌居全省前列。今年，品醇美二日游成功入選全國2019年鄉村休閑旅游行精品景點線路，區渼陂古村獲評為全國休閑美麗鄉村，江右新客棧成功創建為全省十佳休閑農莊。主動融入井岡山農產品區域公用品牌，大力發展綠色有機農產品，建立健全農產品質量監管體系和可追溯體系，新增“三品一標”農產品數量4個，成為省級綠色有機農產品示范縣。
（三）抓綜合治理，鄉村環境更加宜居。抓住重點，全力抓好農村人居環境治理。引進第三方公司實施垃圾清掃和清運，實現了第三方治理全覆蓋，建立了一支1023人組成的農村保潔員隊伍。在圩鎮開展了“八亂”專項整治，集中對農村亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂埋亂葬等現象進行整治，新建農村公廁57座，農戶使用衛生廁的比例達80%以上。集中攻堅，實施了改善人居環境打造全域旅游助推鄉村振興項目，重點實施農村生活污水治理、垃圾處理、“廁所革命”、村容村貌提升、美麗鄉村精品示范片區打造等內容，完成新圩等四個鄉鎮圩鎮污水處理主管網鋪設和93個村莊污水處理主管網鋪設，新建農村公廁57座，完成京九鐵路、105國道、青東公路沿線房屋立面改造近100萬平方米，基本建成天玉鎮郭家新村、新圩鎮璋塘村等美麗鄉村精品示范點。強化保障，加大了財政投入。今年區財政按照農村人口55元/人的標準，足額安排農村人居環境整治工作經費775.5萬元。大力實施美麗宜居鄉村建設工程，按照“四年任務三年完成”要求，提前一年實現了美麗鄉村建設布點全覆蓋。殯葬改革進展順利，“三沿六區”散埋亂葬基本整治到位，文明喪葬風氣基本形成。扎實推進美麗宜居示范鄉鎮、示范村和示范庭院創建，今年，東固畬族鄉敖上村、新圩鎮璋塘村、文陂鎮渼陂村三個村莊成功入選全國“千村萬寨展新顏”示范村點。
（四）抓深化改革，鄉村活力不斷釋放。農村改革持續深化。積極探索農村承包地“三權分置”有效實現形式，著重推進農村集體產權制度、農業供給側結構性改革、鄉村治理和社會領域等方面改革，一批重點改革項目落地實施。全面完成了農村集體資產清產核資工作，摸清了農村集體家底，理順了農村集體資產所有權關系，夯實了農村集體產權制度改革基礎，正在逐步推進建行在全省首次開展的土地經營權抵押貸款試點工作。加大金融領域支農力度，截至目前審核發放惠農信貸通4000余萬元，惠及種養大戶等新型經營主體共260戶。大力發展村級集體經濟，全區所有行政村2018年度村級集體經濟收入均達到五萬元以上。農村基礎設施不斷完善。農村深入推進信息進村入戶工程，建設區域農產品運營中心和益農信息社57家，評為2019年度全國縣域數字農業農村發展先進縣。推動鄉村農田、公路、供水、供電、網絡等基礎設施加快提檔升級，實現農村4G網絡全覆蓋，寬帶網絡行政村通達率100%。鄉風文明實踐服務。以全省首批新時代文明實踐中心為載體，組建了10支專業服務隊，積極開展了先進文化育文明、村民自治促文明、美麗建設繪文明等專題實踐活動，構建了“區實踐中心、鎮實踐所、村實踐站”的三級組織體系，打通了宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。加強了鄉鎮干部隊伍、村“兩委”班子隊伍、鄉村醫生隊伍、種養能手、“土專家”等鄉土人才隊伍建設，積極培育新型農業經營主體和職業農民今年以來，累計辦班15班次，新增培育新型職業農民5000余人次，發展農民合作社287家，家庭農場192家，為鄉村振興戰略提供了有力人才要素保障。
（五）抓安全監管，保障農業生產安全。一是強化疫情監測，筑牢防控屏障。全面落實重大動植物疫病防控責任制，提高思想認識，重點做好非洲豬瘟、紅火蟻、草地貪夜蛾等重大動植物疫情的監測和防控。在非洲豬瘟疫情方面，強化生物安全管理，嚴控泔水喂養，對養殖場、屠宰場、無害化處理中心等保持高強度排查，第一時間掌握可疑情況，第一時間拔點滅源，確保疫情排查和應急處置及時到位。在草地貪夜蛾疫情方面，布控監測網絡，大范圍開展田間調查和摸底，并對發現疫情的田塊進行防治。二是強化源頭管理，保障農產品質量安全。探索完善農產品質量安全監管模式，推進農產品牌質量安全追溯體系擴面提質，推進建立“黑名單”、失信聯合懲戒等信用約束機制。全區已有35家農產品生產專業合作社、家庭農場、龍頭企業和79家農資生產經營主體建立了信用檔案。強化源頭監管，加大巡查檢查和監督抽查力度，嚴厲打擊了農產品質量安全領域的違法違規行為，保障了全區農產品質量安全。截至目前，檢查生產經營企業346家次；全區共出動執法人員962余人次；
二、存在的問題
我區農業農村工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題和不足。一是鄉村產業發展質量還不高。鄉村產業振興較難，品牌農業品質和知名度影響力有待提升，產業融合創新的路徑和模式還有待進一步探索。二是要素資源制約仍比較突出。農村土地資源尚未有效盤活，耕地、宅基地、集體建設用地等資源變資本、資本變資產、資產變資金的渠道還沒有打通；社會資本進入農業農村的配套政策不完善，難以形成吸引社會資本支持鄉村振興的“洼地效益”。三是主體作用發揮還不夠充分。支持農民創新創業的導向機制和措施還不夠，優秀人才下鄉的積極性不高，各類高校畢業生、農民工、退伍軍人、新鄉賢等返鄉創業的意愿不夠強烈。等等，我們將在今后的工作中采取有效措施認真予以解決。
三、2020年工作打算
（一）加快現代農業產業升級。產業興旺是鄉村振興的基礎，落實好全省農業結構調整“1+9”行動計劃，實施好九大工程，大力推進富民產業“四化”發展。不斷培育新型農業經營主體，豐富休閑農業相關產業業態。推進農業示范園“一區八園”一體化發展，加快形成以點串線帶面的園區發展格局。加快高標準農田建設，通過產業結構調整發展綠色有機農業產業，加快生豬生態養殖小區建設，引進有一定科技引領和高附加值的農業企業落戶，形成以點串線帶面的發展格局。加大招商引資力度，引進農業龍頭企業發展農產品加工、冷鏈物流、農產品交易等產業，延伸農業產業鏈條。
（二）推進農村人居環境整治。充分認識到全面推進農村人居環境整治是打好打贏鄉村振興的“第一仗”，因地制宜確定整治目標任務和建設時序，分類梯次推進，重點打造好2個特色村點和201個標準村點，做好村容村貌提升改造，打造青東公路美麗鄉村示范帶。要突出重點，大力開展集中整治，徹底解決村莊環境臟亂差問題。整體推進農村生活污水處理、垃圾無害化處理等“五大”系統工程。要建管并重，積極探索建立財政獎補、村集體投入、農戶適當付費相結合的村莊環境整治長效管護模式，做到常態長效。
（三）提升產業扶貧帶動能力。突出精準導向，推行“一領辦三參與”的產業扶貧模式，積極培育壯大扶貧經營主體，不斷完善產業與貧困戶利益聯結機制，強化農業技術服務與產銷對接。實行產業扶貧“五個一”機制，因地制宜選擇適宜本地發展產業，突出抓好產業扶貧帶動作用，重點推廣菌菇種植等產業扶貧典型，制定出臺產業扶貧政策，積極整合涉農扶貧資金用于產業扶貧，不斷增強產業扶貧保障能力。
（四）完善鄉村振興發展體系。按照“五級書記抓鄉村振興”的總要求，不斷完善鄉村振興實施實績考核體系，進一步構建起系統全面、科學適用、上下銜接、彰顯特色的指標體系和評價體系。緊盯農村承包地“三權分置”、農村集體產權制度改革等改革事項，在農村宅基地、農村土地和產權制度等關鍵改革任務上久久為功。運用好改革這項“催化劑”，在區農村生活污水全域收集處理示范、農業生產社會化服務、現代農業示范園提升等特色改革項目上下功夫。要以當地特色產業為依托，把鄉村產業作為提升農村集體經濟發展的重要抓手，讓二三產業留在農村，把農業產業鏈的增值收益、就業崗位留給農民，夯實加快農業農村現代化的基礎。
【篇五】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省市關于鄉村振興工作的決策部署，把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手，做到“五個堅持”，全力推進鄉村五大振興，加快實現農業強、農民富、農村美。
（一）成立工作專班，統籌五大振興。根據《中共縣委農業農村委員會關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》文件要求，我縣成立了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五個工作專班，各專班由2-3名縣級領導同志任組長，2-3個部門為牽頭推進單位。各工作專班對照省、市、縣《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》《鄉村振興五個專班重點任務清單》部署要求，明確重點任務，建立工作臺賬，制定落實方案，加強工作調度，全力推進各項工作落實。目前，五個工作專班都召開了調度會議，制定了工作規則，健全了工作機制，確保了鄉村“五大振興”工作有序推進。
（二）堅持農業奠基，推進產業振興。一是持續壯大現代農業。大力培育發展特色產業，目前全縣培育“一鄉一業”專業鎮7個、“一村一品”專業村196個，初步形成五大特色種植板塊；積極培育新型農業經營主體，全縣農民專業合作社數量達2516家，家庭農場總數達3639家，種植大戶總數達406戶；全縣規模以上農副產品加工企業165家，其中省級龍頭企業6家，市級龍頭企業37家；95個農產品獲得“三品一標”認證，注冊涉農類商標108個，羅漢參、青山羊獲得國家地理標志認證，羊肉湯獲得國家地理標志保護產品，“香瓜”、“蜜桃”獲得國家地理標志證明商標；圍繞做大做強“單養千秋”農產品區域公用品牌，制定出臺《單養千秋農產品區域公用品牌建設三年實施意見》、《羊肉湯產業發展三年實施方案》，同時與江蘇省農科院簽訂合作協議，成立青山羊產業研究院，把肉羊產業作為推動鄉村產業振興的重要舉措。二是積極推動一二三產融合發展。積極發展終端型、體驗型、循環型、智慧型、觀光型農業新業態，建設了方乘田園、君信農業、立源菌業、綠禾莊園等現代農業示范園區20余處；獲評省級農產品質量安全縣、省級休閑農業和鄉村旅游示范縣，打造省旅游強鄉鎮3個、鄉村旅游特色村11個；21個村被認證為中國“淘寶村”，46個村獲評市級電子商務專業村，全縣農村電商企業達到356家，今年實現電商交易額305億元，同比增長9.6%。三是全面推進農村制度改革。全面推行“六位一體”土地流轉保障措施，目前全縣農村土地流轉面積達到64.84萬畝。其中，50畝以上成方連片土地流轉面積達23.7萬畝，2019年新增土地流轉面積為20.3萬畝；今年在完成清產核資、成員資格認定、股權量化、股權設置和成立股份經濟合作社的基礎上，探索創新機制，農業農村局、中國人民銀行支行聯合印發了《關于開展“銀農互動”助推村股份經濟合作社發展的意見》和《農村集體資產股份抵押擔保貸款實施辦法（試行）》文件，積極開展農村集體資產股份抵押擔保貸款試點工作，有效盤活農村資源、資金、資產。
（三）堅持引育并重，推進人才振興。一是突出人才支撐，壯大鄉村人才隊伍。組織開展了“技能培訓田間課堂”、“新型職業農民”等“短平快”式職業技能培訓，提升農民致富本領。截至目前，共開展培訓26期、6200人/次，為穩定和擴大就業、促進農民奔康致富、推動農村經濟發展奠定了良好基礎；同時加大農業農村人才選派力度，聘任江南大學焦愛權教授為第五批省派科技副縣長；目前第四批269名縣派第一書記、13名下派村支部書記已對接入駐包幫單位。今年招募的36名“三支一扶”人員，通過筆試、面試、體檢等程序，已全部派到18個鄉鎮，每個鄉鎮2人。二是突出政策引導，全面掀起返鄉創業高潮。在全市率先出臺《關于加強人才支撐新舊動能轉換的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口紅利”大的優勢，在去年成功舉辦“綠葉對根的深情”——我縣游子對話家鄉暨全縣返鄉創業簽約活動的基礎上，今年舉辦了“君心歸處是吾鄉”——第二屆返鄉創業大會，簽約返鄉創業項目239個，合同總投資額184億元。截止目前，共設立在外返鄉創業服務站24個，簽約項目295個、總投資324億元，返鄉創業人員領辦、創辦經濟實體1529家，帶動就業8975人。
（四）堅持鑄魂塑形，推進文化振興。一是積極推進新時代文明實踐中心建設。打造獨具特色的強信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主題文明實踐活動。創新開展“農村垃圾分類”、“鄉村夜話”、“孝善敬老餃子宴”、“新時代文明實踐銀行”四個品牌工作，被《人民日報》、《大眾日報》、衛視等媒體相繼進行典型報道和刊發評論文章，在社會上引起積極反響。目前，全縣建有新時代文明實踐分中心22處，新時代文明實踐站89處，市級以上文明村鎮達到18個，力爭今年全縣90%的村莊創建為縣級以上文明村。二是豐富開展文化惠民活動。基本實現了村級綜合性文化服務中心全覆蓋，全縣502個行政村鄉村文體廣場、文藝隊伍實現全覆蓋。建設歷史文化展示工程示范點（村史館）22個，培育鄉土民間文化能人、文化活動帶頭人1000多人，2019年初全縣62個村舉辦了鄉村春晚。
（五）堅持綠色發展，推進生態振興。一是突出連片打造，高標準建設美麗鄉村。堅持規劃先行、因地制宜、分類施策，對全縣22處美麗鄉村示范片區（每個片區含4-6個村莊）進行重點打造，建設美麗鄉村示范村80余個，其中A級示范村達到50個，A級示范村覆蓋率12.8%；緊緊抓住城鄉建設用地增減掛鉤政策，高標準建設新型農村社區，目前全縣已建成新型農村社區55個，合并村莊269個，涉及人口8.2萬人，復墾土地約1.8萬畝，節余掛鉤指標1.4萬畝。今年正在實施的增減掛鉤項目43個，合并村莊196個，涉及人口8.4萬人，可復墾土地2.3萬畝，節余掛鉤指標1.7萬畝。同時對具有文化特色的村因地制宜打造，聘請了北京綠十字規劃公司，進行高標準規劃建設，以舊修舊，把農村建設的更像農村，以不同風格努力打造鄉村振興的“齊魯樣板”。二是突出問題導向，扎實推進農村人居環境治理。以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題，著力解決村莊環境臟亂差問題，全面推行城鄉環衛一體化和垃圾分類工作。目前，全縣22個鄉鎮（街道）配建保潔隊伍，城鄉全天候不間斷保潔、生活垃圾隨產隨清，垃圾日產日清，衛生保潔實現城鄉全覆蓋。鎮駐地已建成污水處理站9個，新型農村社區建成污水處理站18個。全部完成2019年全縣4500戶改廁任務。三是突出統防統治，大力開展污染源防治。農業面源污染得到有效控制，化肥使用量連續三年負增長，秸稈綜合利用率達到92%，畜禽糞便處理利用率達到88%，污水處理利用率達到60%，糞污綜合利用率達到80%，糞污處理設施配建率達到90%。大力推進“綠色革命”，完成植樹造林5.1萬畝，新增省級森林鄉鎮1個、森林村居4個，全市創建森林城市現場會在我縣召開。大力推進水源地綜合整治，全面推行河長制，三級河長定期開展巡河行動，水治理體系不斷完善，全市河長制湖長制工作現場推進會在我縣召開。
（六）堅持黨建引領，推進組織振興。一是突出激勵保障，促進干部群眾干事創業。大力實施“頭雁工程”，對全縣502個村黨支部進行了評星定級，評定出五星級黨支部92個，四星級黨支部240個，三星級黨支部141個，二星級黨支部25個，一星級黨支部4個，評選二星級“頭雁”書記7名、一星級“頭雁”書記37名，參照試用期公務員落實經濟待遇，7名二星級“頭雁”書記月增資915元，37名一星級“頭雁”書記月增資300元，激發村級干部干事創業的熱情。二是多舉并措，持續壯大經營性村集體經濟。大力發展經營性村集體經濟，鼓勵引導農村基層黨組織和黨員干部帶頭創業興業，通過發展村級合作經濟組織、利用招商引資政策、優化配置生產要素、依托龍頭企業和主導產業、發展二、三產業實現、對接市場需求、利用“互聯網+”等方式實現集體經濟增收。目前全縣所有村集體經濟收入突破3萬元，60個村突破10萬元。
【篇六】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
各位領導：
根據會議安排，我就xx縣紀委監委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督工作開展情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
今年以來，xx縣紀委監委圍繞鄉村振興戰略落地，聚焦紀檢監察工作職責定位，強化政治監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建立健全權力監督制度，規范小微權力運行，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化，為鄉村振興戰略穩步有效推進提供堅強紀律保障。
一、主要做法及成效
(一)突出廉政教育，切實把紀律挺在前面，加強鄉鎮、農村干部的廉潔文化教育。利用紅色教育資源，結合“四史”學習，深入挖掘蘊含其中的優秀思想觀念、人文精神、道德規范、清廉基因，打造了一批特色鮮明的廉政文化精品點。在xx鄉建設“廉潔xx”鄉級廉政教育基地;在xx鄉紅光村設置“廉政書架”，捐贈廉政書籍x余冊。通過組織參觀廉政教育基地、召開案例警示教育會等形式，震懾和教育鄉鎮、農村干部，確保鄉鎮、農村基層政治生態向好。通過廉政講堂、廉政書屋、廉政壁畫以及紅色教育基地等載體向農村黨員和群眾宣傳廉政文化，使廉政文化深入人心，形成人人講廉潔，人人參與黨風廉政建設的良好氛圍。今年以來已舉辦“廉政講堂”x期次，參加聽課鄉鎮、農村干部群眾達x多人次。
(二)突出暢通渠道，促進“雙向互通”。堅持廣泛公開，全方位向群眾公示公開政策、決策等事項，暢通監督渠道，及時公開監督聯系人和聯系方式，保障村民的知情權、決策權、監督權。暢通公示公開渠道。充分發揮村級監督委員會的作用，強化黨務、村務、財務公開，通過設置公開欄，重點做好村集體經濟收支和預決算、村級項目商定建設、村集體資產資源處置、征地拆遷、惠民惠農政策、扶貧惠民資金申請發放、社會捐款捐物、群眾籌資籌勞、矛盾糾紛調處等與鄉村振興密切相關事項的公開公示，重大事項嚴格實行“四議兩公開”程序，確保鄉村振興各項涉及群眾切身利益事項實現決策公開、過程公開，村監委定期對“三公開”情況進行監督檢查，每個季度向鄉鎮紀委報告公開公示情況，受理反映執行公開公示過程中的問題。由紀委監委、組織、民政等部門聯合督查，對公開公示不到位或工作不落實行為及時糾正偏差，加強對基層干部權力運行的監督和制約。暢通信訪舉報渠道。通過開展公開接訪、入戶走訪、設置舉報箱、微信“一鍵舉報”等方式，創造條件引導群眾參與監督，激發群眾投身鄉村振興的熱情。在全縣鄉鎮、農村和項目現場等設置信訪舉報信箱xx個，張貼信訪舉報公告x多份。發揮全縣xx個村(社區)監督委員會監督“前哨”作用，對鄉鎮、農村一線開展鄉村振興、脫貧攻堅、土地整治、“三資”管理等工作進行靠前監督，定期入戶走訪受理群眾反映問題，收集群眾反映問題x件，解決信訪舉報問題x件。
(三)突出找準點位，緊盯“三個關鍵”。找準紀檢監察工作在鄉村振興戰略中的結合點、著力點，牢牢把握鄉村振興中的人、財、物這三個關鍵點，做到監督內容、監督重點不發散。緊盯干部工作作風。把握重點監督對象，抓好村干部隊伍、鄉村振興第一書記及工作隊伍，對干部履職情況、作風建設情況開展重點監督。重點聚焦不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義問題以及違紀違法問題，正確運用監督執紀“四種形態”處理，對涉及鄉鎮黨政主要領導的，及時向縣委報告。對不按期按照要求駐村開展工作的縣直單位干部進行約談，形成震懾。有效監督促進干部作風持續向好，全縣黨員干部干事創業積極性明顯提升，助推縣委決策部署和重大項目高效率落實。緊盯資金管理使用。重點聚焦民生資金、村集體資金和村級互助資金進行監督，分類施策，確保專款專用。對民生資金的申請、發放、使用等環節開展全流程監督，重點查處雁過拔毛、截留挪用、虛報冒領、騙取套取、優親厚友、吃拿卡要以及監管失職失責等違紀違法問題。對村集體資金，特別是集體生產、投資、參股分紅收入，集體土地補償、公益林補助，集體土地流轉資金收入等，嚴查坐收坐支、白條抵庫、公款私存和私設小金庫以及不符合規定支出等問題。緊盯資源資產處置。督促全縣xx個村(社區)全面清理核實村集體資源資產，按照資產管理制度進行管理。督促各村建立林地、水面、草地、山地、耕地、礦山等農村集體資產、資源以及鄉村振興涉及的各類物資管理臺賬，準確記載資產、資源、物資的名稱、位置、數量、金額、經營使用情況等重要內容及其變化情況，按年度做好資產、資源、物資臺賬的核對工作。對村級資產、資源、物資的管理和處置開展監督，做到賬賬、賬實、賬證、賬表相符，堅決查處變賣、侵占、挪用、私分等違紀違法行為。
(四)突出分級處置，織密“三張監督網”。建立橫向到邊、縱向到底的監督網絡和體系，對監督發現的問題進行分級處置、及時反饋，確保問題整改到位、群眾滿意。織密日常監督網。在縣級層面，縣紀委監委整合派駐機構、各監督檢查室和鄉鎮紀委力量，結合“四個專項”行動，采取不打招呼、不事前通知、不要陪同和接待、不聽匯報、不走常規路線，直奔現場、直接走訪群眾的“五不兩直接”方式深入聯系和監督鄉鎮開展隨機進行暗訪。圍繞鄉村振興工作，縣紀委監委開展暗訪x次，發現和整改問題x個。在鄉鎮層面，利用農村“三資”監管平臺，強化農村“三資”管理，確保村集體“資產、資源、資金”合法合規使用，監督扶貧和鄉村振興項目x個，涉及金額x億元。健全村務監督工作機制，全縣配備x名村級監察聯絡員，發揮熟悉村情、民情優勢，開展近距離、全天候監督，打通村級監督“末梢”，守護好群眾切身利益。織密聯動監督網。把紀檢監察監督與相關職能監管有效銜接起來，加強與相關部門單位的協同聯動，發揮各職能部門專業優勢，統籌力量開展監督檢查，形成整體合力。今年x月由縣紀委監委、縣委組織部牽頭，財政、鄉村振興、民政、農牧等部門配合，成立督查組，分赴全縣xx個鄉鎮，集中對全縣范圍內土地整治促進村級集體經濟發展落實情況進行督查，發現并推動整改了一批問題。針對土地整治復墾項目中村集體資金運轉過程中存在的問題和廉政風險點，督促政府職能部門研究制定《xx縣農村宅基地審批管理辦法》，加強農村土地、礦產、林地資源管理工作，壓實主體責任，加大耕地保護力度，防止“耕地非農化”。織密巡察監督網。將鄉村振興戰略的重大決策部署貫徹落實情況作為縣委巡察必巡的重要內容，結合巡察全覆蓋要求，探索巡察工作向村一級黨組織“神經末梢”延伸，對被巡鄉鎮、村(社區)進行全面深入政治體檢，重點關注涉農補貼、扶貧幫困、征地拆遷、工程建設、集體“三資”管理等方面的情況，切實解決一批發生在群眾身邊的突出問題。截至目前，縣委巡察已延伸巡察村(社)黨組織x個，目前全面已完成進駐工作，督促整改市委提級巡察反饋問題x個，立行立改x個。
二、存在的問題
在工作取得成效的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足，主要表現在：一是縣、鄉監督力量比較薄弱，在強化鄉村振興監督執紀上還有差距，存在發現問題能力不強、解決實際問題效果不佳、問責偏軟的問題;二是今年鄉、村換屆后，鄉村兩級工作力量變動較大，工作有力銜接和持續推進上存在問題;三是“四不摘”和“兩不愁三保障”配套項目后續監督管理缺乏合力。
三、下一步工作打算
下一步，縣紀委監委將牢固樹立政治意識和大局意識，充分認識實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要性、緊迫性、艱巨性，不斷增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，切實發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用，強化政治監督、做實日常監督，助力鄉村振興高質量開好局起好步。
(一)在增強監督本領上下功夫。堅持把學深悟透習近平總書記關于推進鄉村振興戰略的重要指示批示精神作為一項政治任務，突出抓好黨中央和省、市、縣委關于鄉村振興重大決策部署的貫徹落實。認真貫徹落實習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會、參加十三屆全國人大x次會議xx代表團審議、視察xx時的重要講話精神，聚焦統籌推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的政策措施落實情況開展監督檢查，推動上級各項決策部署落地見效。積極主動適應新形勢新要求，主動破除定式思維，轉變思路，增強前瞻性和緊迫感，主動貼近中心、服務大局。以新思想新理念武裝頭腦，吃透鄉村振興幫扶政策，提高發現問題、解決問題能力，增強政治監督本領。
(二)在聚焦監督重點上下功夫。堅持突出重點精準監督。立足監督職責定位，牢牢把握“四不摘”重大要求，認清形勢任務，找準切入點，更加科學、更加精準、更加有效地開展監督，持續鞏固“兩不愁三保障”成果，建立健全教育、醫療、住房、社保、就業等民生領域損害群眾利益問題治理機制，強化xx協作財政援助資金的分配、使用、管理情況的監管，保障民生支出。強化村級“三資”監管，持續整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，堅決查處漠視侵害群眾利益和侵占損害集體資產、資金、資源的違紀違法問題。持續整治形式主義官僚主義問題，嚴肅查處落實黨中央和省、市、縣委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署不力、推進鄉村產業發展、項目工程建設過程中盲目攀比、重復建設、脫離實際舉債建設等“形象工程”“政績工程”問題。
(三)在凝聚工作合力上下功夫。堅持貫通協同，持續深化紀檢監察體制改革，注重日常監督、派駐監督、巡察監督、鄉鎮紀委監督、村級監察監督貫通上主動作為，一體推進專項監督，在重點難點問題上集中推進，在補齊短板、體質增效上提前謀劃，切實推動監督優勢轉化為治理效能，形成常態長效的監督合力。加強縣鄉紀檢監察干部隊伍建設，著力解決紀檢監察干部發現問題能力不強、解決實際問題效果不佳的問題，加強鄉鎮紀委對村一級的紀律監督，加強村務監督委員會的民主監督，強化對村級財權、物權、事權的監督制約，維護好群眾的切身利益。
【篇七】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉村振興的起步之年。今年以來，XX縣持續發揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
一、做實掃尾清底，交好大考答卷
充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內推開的扶貧項目資產、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規范，在2020年基本完成扶貧資產確權登記的基礎上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規范，完成XXXX個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規范運營管護、規范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理，完成XX個部門、XXX個貧困村、XXX個非貧困村及XX萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉鎮為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發現有缺項漏項的及時兌現。共核補小額信貸XX戶、雨露計劃XX戶、孝老愛親XX萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發現的XX個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰，總結形成《XX縣脫貧攻堅成效匯編》《XXX縣貧困村脫貧檔案》《XX縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；XX村第一書記XXX得到全國脫貧攻堅總結表彰。
二、抓好謀篇布局，有序有效銜接
始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。一是深入調研，結合黨史學習教育活動，對全縣XX個鄉鎮所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研，為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃，出臺《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》，對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署，連續召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興駐村（鄉鎮）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任，抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉村振興專項資金XXX萬元、保持了上年水平。五是常態幫扶，確定鄉村振興重點幫扶村XX個、鄉村振興示范村XX個、搬遷安置村（點）XX個，派出XXX名第一書記和駐村（鄉鎮）工作隊，同時出臺《XX縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發揮。六是深化改革，根據省市扶貧機構調整及全縣事業機構改革安排，調整縣扶貧開發服務中心為縣鄉村振興發展中心，將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局，X月XX日正式掛牌。
三、守好防貧底線，鞏固脫貧成果
緊緊盯住不發生規模性返貧致貧的底線，建立健全動態監測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態監測機制，由村到鄉到縣自下而上建立動態監測預警機制，確定390名鄉村兩級信息監測員，返貧風險每月監測；與醫保、殘聯、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預警機制，重點數據每月調度。二季度動態調整后，脫貧人口自然減少XX人、新增XX人，全縣脫貧人口變更為XX戶XX人。二是開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查，新確定監測對象XX戶XX人；原有“兩類戶”按照XXX元收入標準重新歸類后，邊緣易致貧戶XX戶XXX人、脫貧不穩定戶XXX戶XXX人、嚴重困難戶XXX戶XXX人。三是持續鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學專項行動，上半年資助學生XXX人次、XXX萬元；實施飲水安全工程XXX處，涉及XX個鄉鎮XXX個行政村XXX萬人；實施農村危房改造XXX戶，其中建檔立卡貧困戶XXX戶、低保戶XXX戶、農村分散供養特困戶XX戶、貧困殘疾人家庭XX戶、貧困邊緣戶XX戶；1-8月住院XXXX人次、綜合報銷XXXX萬元、報銷比例XXX%，慢性病報銷XXX人次、XXX萬元、報銷率XXX%，雙簽約服務XXX戶次。五是接繼推進易地搬遷后續扶持，向X個易地搬遷安置村派駐工作隊XX支，聯合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區治理；新安排資金XXX萬元，對移民小區后續產業進行扶持，充分吸納搬遷勞動務就業，有勞動力XXX戶搬遷家庭，實現就業勞動力XXX人，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業的要求；開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業就業保障行動，發現的XX條疑似問題全部整改銷號。
四、做好起步開局，推進鄉村振興
圍繞脫貧成果鞏固和鄉村振興銜接，對標中央和省市的政策舉措，全面推動特色產業發展、保證務工就業、鄉村建設推進等方面工作落實，努力在鄉村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產業項目，安排資金XXX余萬元，重點支持旅游康養、中藥材產業和高標準農田建設，特別是在成功進行XX、XX等村試點示范的基礎上，借助全市建鄉村振興示范帶政策機遇，重點支持XX個村發展旅游康養產業，促進脫貧地區全面發展，帶動農民穩定增收。二是切實補齊發展短板，安排專項資金XXX萬元，對包括非貧困村在內的農村飲水安全、道路建設、網絡信號等問題進行支持，特別是結合農村人居環境整治提升，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業，一方面，強化逆周期調節，扎實推進穩崗就業，脫貧勞動力務工人數XX人，比上年增加XXX%；一方面，把欠發達鄉村扶貧車間發展作為破解就業難題的一項重要措施，重點扶持XX個鄉村就業車間，切實解決農村弱勞力、半勞力就業困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護，收益資金實行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統，落實管理和運維主體，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續實施保險防貧政策措施。優化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農產品價格指數保險，三項保險共安排財政資金XXX萬元。
總結工作的同時，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧要作為首要的政治任務，把實施鄉村建設行動，加強鄉村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風能力建設，推動工作取得新的成效。
【篇八】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
根據會議的安排，下面我就實施鄉村振興戰略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。
一、對新農村建設的探索及實踐
一直以來，市委、市政府高度重視農村農業發展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農村。在此基礎上，我區積極探索振興鄉村之路，先后開展村企合作、產業導入、產業培育、名鎮名村建設、省級新農村示范片建設等工作。其中，省級新農村示范片依托完善的基礎設施，生態宜居的村莊環境，產業興旺的農村經濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉風，順利通過廣東省“兩年基本實現目標”的績效評估，獲評“優秀”等級，“農村有產業、農民有就業、農村有環境、農村有服務、農村有治理”的五有目標取得了階段性成效。
二、創新實施鄉村振興戰略的做法及成效
黨的十九大報告提出鄉村振興戰略以來，針對農村產業“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農村不熱、農民增收渠道不多等問題，我區首創市場化模式推動實施鄉村振興戰略，以“產城村人”融合為發展導向，利用社會資本激活農村資源資產活力，實現農村發展“第二次飛躍”：
一是推動鄉村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略后，區委、區政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經過大量的摸底調查、研究，創新提出以市場化模式推動實施鄉村振興戰略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉村振興試點項目。
二是高標準全域謀劃鄉村振興。在區委、區政府牽頭下，各鎮、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結合各行政村資源稟賦，制定《鎮（街道）全域鄉村振興三年總體規劃方案工作表》，明確了試點片區、產業定位、具體工作、發展規模，按照全區102個行政村統一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進。根據中央、省、市精神，結合我區實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉村振興戰略的實施方案。
三是強化績效考核壓實責任。舉全區之力實施鄉村振興戰略，制定《2018年惠陽區表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉村振興戰略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產業振興最終成果落到促進農民就業、增產增收上來，全力以赴推動農村農民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區以市場化模式實施鄉村振興實現全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業商貿、電商物流、現代金融、城市更新等多種業態帶動鄉村振興的發展格局。
三、存在的困難及建議
（一）推進鄉村振興人員保障問題。推進鄉村振興，人是關鍵一環。鄉村振興戰略的實施，提升到國家戰略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉變，那么鄉村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創業的干部隊伍繼續解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農村基層黨組織建強建優，充分發揮在鄉村振興中的核心作用，并且發揮鄉賢作用，鼓勵鄉賢帶領鄉親共同致富創收。
（二）鄉村振興財政投入保障問題。推進鄉村振興，財政保障是重要因素。根據資源摸排，目前我區存在三種類型農村情況：第一類城鎮化程度較高，以二三產為支撐的準城中村；第二類資源豐富，但發展滯后，需導入產業激發發展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經濟發展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產業形成規劃編制規劃發展。然而占大部分比例的第三類型的農村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農村生產生活設施條件等還相對滯后。鄉村公共服務與城鎮相比，教育、醫療、社會保障方面不均衡，農民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統整合政府公共財政資金更大力度向“三農”傾斜，確保財政投入與鄉村振興目標任務相適應。
（三）農村土地利用問題。當前在推進鄉村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規劃與村莊規劃期限不一致，且村莊規劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規劃實際建設用地規模，無法發揮村土地利用規劃在“多規合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規劃和村莊規劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。
下來，在此基礎上不斷推進鄉村振興戰略實施，繼續拓展鄉村振興范圍，積極調動更多社會力量參與鄉村振興，讓鄉村振興成為惠陽經濟發展和區域協調發展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。
【篇九】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
xx縣地處渭北旱塬溝壑區，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評A級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優秀縣區，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
一、工作開展情況
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續發力，脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業主責意識，充分發揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習領會習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，下發了《關于全面推進鄉村振興加快農村現代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作有序推進。繼續推行“總隊長負責制”“聯席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創業好環境、高質發展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產業扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續、能受益”原則，大力發展以蘋果為代表的果業，以生豬養殖為代表的畜牧業，以棚室養殖為代表的設施農業，以中鋒養殖、中藥材為主的特色產業，堅持支持到戶產業，促進脫貧人口產業健康發展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業扶貧項目庫建設，推進產業集群化和三產融合發展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養業發展。
二是做實穩崗就業促增收。依托就業援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓。2月份，共組織開展穩崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態化監測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。
四是做實健康扶貧防返貧。縣域內各醫療機構繼續嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛生服務簽約服務有機結合，繼續將脫貧人口全部納入家庭醫生簽約服務范圍。繼續組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發揮全國健康扶貧動態管理系統監測預警模塊功能，對系統標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
五是做實安全住房保安全。繼續落實“1+7”幫扶政策，對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人，省外轉移就業45人，縣外省內轉移就業118人，縣內轉移就業31人，公益崗位安置87人，涉農就業111人；為有產業基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫療等民生保障。繼續落實農戶住房安全動態監測機制，發現一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。
六是做實生態扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態環境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態護林員動態管理，嚴格執行全縣502名生態護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發放至2月底。
七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍，做到對象準確，應保盡保，應退盡退。農村低保發放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前，保障特困供養人員577人，發放資金32萬元；保障農村低保5378戶16786人，發放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發放資金15.7萬元。
（三）緊盯工作落實不松懈，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減，全面落實重點任務，扎實推進重點工作，持續鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監測預警及動態幫扶。健全完善防返貧監測幫扶機制，按照“周排查、月研判、季聯動”的工作機制，組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產生活情況，建立了排查工作臺賬；召開了第一季度聯席會，對轄區內行政村可能存在返貧風險的群眾全方位監測，經研判，無風險戶和邊緣戶。二是切實規范扶貧資產運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底，確權，移交等工作。建立了扶貧資產管護臺賬，完善長效機制30個，實現了扶貧資產后續管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產進行摸底、統計、確權，目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制，及時安排各供水單位采取重點監管、定期巡查、電話回訪等方式，對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪，確保群眾飲水安全。完成了農村公路管理養護體制改革及資產移交，全面實行路長制，落實縣、鎮、村三級管養責任主體，成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產品389個，涉及供應商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵，消費扶貧唱大戲”扶貧產品展銷活動；積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續深化蘇陜協作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執紀監督不缺位，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監督執紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。一是加強聯動查處機制。進一步運用紀檢監察機關與職能部門聯動協調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數據統計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統計管理的聯動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發督辦函、現場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業扶貧、教育資助、醫療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環節，嚴查項目審批、資金監管、政策落實中欺上瞞下、優親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續加大審查調查力度。
二、存在問題
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習領會習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事創新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉村建設和鄉村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業設施落后，抗御自然災害能力不強，農業生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
三、下一步打算
下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態監測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監測和動態幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數清”的思路，穩妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發展壯大特色產業。大力發展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發展畜牧養殖、中蜂養殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業，形成多元化特色產業體系，多渠道促進脫貧群眾持續增收。六是大力促進穩崗就業。堅持就業實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統籌用好生態護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業。七是狠抓易地扶貧搬遷后續幫扶。完善“1+7”后續幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業建設，大力發展社區工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩定就業。八是持續改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉村建設行動，繼續加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛生室、圖書室、便民服務室等鎮村公共服務水平，努力改善農村人居環境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫療保障水平。持續改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫療衛生服務體系，統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續推進全民教育和扶志扶智工作。充分發揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，創新村級集體經濟發展新模式。不斷完善后續產業帶貧益貧機制，推動扶貧產業提質增效。
【篇十】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
一、基本情況
昆寨苗族彝族白族鄉位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區），2020年未總人口數為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數民族人口占總人口的66%；昆寨鄉溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉是全市18個級貧鄉之一。
二、脫貧攻堅情況
2020年昆寨鄉脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉16個貧困村全部出列，整鄉實現脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發展理念，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業產業革命、村莊人居環境等方面取得較好成績，教育、醫療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉村面貌發生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨S211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現村村寨寨通硬化路。完成全鄉16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現村村通動力電，4G網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業。全鄉累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規模化肉牛養殖場4個，規模化養殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養殖場2個，2000頭生豬養殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛生室標準化建設，落實城鄉居民醫保參保率100%，全面落實三重醫療保障，實現應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環境。
在昆寨鄉奮戰脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業績得到組織認可，2019年昆寨鄉先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現出了不少決戰故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
三、鞏固脫貧成果同鄉村振興銜接工作情況
一是健全防止返貧動態監測和響應機制。成立鄉防止返貧動態監測領導小組，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶，開展定期檢查、動態管理，重點監測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發現和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發現和核查機制，實施幫扶對象動態管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現返貧。
二是保持幫扶政策總體穩定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業保障，定期對脫貧戶就業情況進行動態抽查，用好就業扶持政策，確保收入穩定。緊盯教育保障，繼續落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫療保障，重點對因病、突發事故產生大額醫療支出的家庭實施動態管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續管護，做好枯水季節應急供水，不斷提升農村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續扶持工作。抓實就業扶持，繼續用好東西部扶貧協作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續完善“新市民·追夢橋”品牌創建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續扶持政策體系，持續鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區全力抓好鄉村振興戰略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現為:
一是農業產業化水平較低。我區新型農業經營主體數量雖然在不斷增加,但總體規模偏小、產業錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業產業化進程仍需進一步加快。
二是產業發展資金短缺問題突出。多數新型農業經營主體自有資金不足,區級財政支持現代農業的資金有限,農業金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業發展資金短缺,難以擴大經營規模。
三是新型職業農民隊伍薄弱。新型職業農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉村振興的思維意識不強,發展的大局觀念不強,發展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發展水平,續乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
四、下步鄉村振興工作打算
緊緊圍繞鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經濟社會發展水平、區位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉村振興工作。
一是探索鄉村振興“支部聯建”，形成基層黨建合力。通過“強聯強、強聯弱、大聯小、近聯遠”方式，進行鄉內支部聯建、幫扶協作單位支部與結對幫扶村支部聯建、東西部幫扶企業支部與結對幫扶村支部聯建，打通地域、行政、行業限制，利用各支部優勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區發展差異較大的問題。
二是實施鄉村振興“產業聯合”，助推農業產業發展。在鄉村振興中，按照“產業同質聯營”方式，探索推行產業聯合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養殖場，在“支部聯建”的基礎上，各支部合作社資源聯享，鄉合作聯社與引進龍頭企業聯合管理、銷售，逐步形成優勢產業聯合發展。同時繼續推動好食用菌、天麻等林下產業，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉村振興“10戶聯管”，營造良好振興環境。利用疫情防控“10戶聯動機制”，將農戶進行區域劃分管理，每10戶組成一個“聯管體”，選好“聯管長”，實行“10戶聯管”，“聯管長”負責所管戶的政策宣傳、衛生發動、“黨建+積分”、合作醫療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續用好“10+N”人員，大力推進鄉村環境綜合整治，完善村規民約，扎實推進鄉風文明、治理有效。
四是謀劃鄉村振興可行項目，打造生態文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態河堤、庭院提質、鄉村環境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態文旅鄉村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發展鄉村產業，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監測體系持續鞏固脫貧成果，全力以赴備戰鄉村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
【篇十一】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
市政府督查室：
根據中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室《關于做好2021年督查檢查考核工作的通知》（呼黨辦通〔2021〕11號）部署要求，對標《XX市全面推進鄉村振興加快農牧業農村現代化實施方案》（呼黨發〔2021〕5號，以下簡稱《方案》）目標任務，為進一步推動落實“鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好同鄉村振興有效銜接”各項工作，市鄉村振興局認真研究制定了《XX市鞏固脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興督查工作方案》，對各縣區（開發區）開展了督查工作，現將有關情況報告如下。
一、組織實施情況
此次督查由市鄉村振興局牽頭組織開展，聯合市教育局、醫保局、住建局、水務局等共10人組建了督導調研組，從7月26日開始，采取座談交流、查閱資料、入戶調查、走訪企業的形式，先后督導調研了XX、XX、XX、....共10個縣區14個鄉鎮，其中：入戶走訪共計73戶。
二、督查工作情況
通過督查發現，各縣區（開發區）均能認真貫徹落實黨中央、自治區黨委和市委鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接部署要求，對照《方案》要求，積極探索創新思路舉措，健全完善長效工作機制，強化防止返貧動態監測，構建完善幫扶救助機制，發展壯大脫貧地區產業，促進脫貧人口就業增收，推進易地搬遷后續扶持，全面落實“四個不摘”要求，脫貧成果得到有效鞏固，有序推進銜接鄉村振興。
（一）農村低收入人口動態監測和幫扶開展情況
1.監測情況。各縣區（開發區）認真落實“四個不摘”總體要求，聚焦脫貧對象和農村低收入人口，制定了《關于建立防返貧致貧監測和幫扶機制的實施意見》、《持續鞏固提升脫貧攻堅成果防止返貧致貧工作方案》和《防返貧致貧監測預警和幫扶工作實施細則》，堅持“把情況摸排準確、把問題整改到位、把措施落實到戶、把制度機制建立起來、切實防止返貧致貧”具體要求，深入開展了全面摸底排查和動態調整，加強數據監控、建立監測臺賬，著力鞏固“兩不愁”“三保障”，不斷強化防貧保障，堅持守住守牢返貧致貧底線。
2.幫扶情況。在產業幫扶方面，各地區（開發區）大力推動產業扶持、提升就業服務。如：開發區按照“公司＋貧困戶＋政府”的產業幫扶模式，大力發展村集體經濟，帶動脫貧戶和低收入群眾增產增收。再如：和林縣按照《和林格爾縣龍頭企業帶動貧困戶穩定增收利益聯結方案》，通過“蒙牛＋牧場＋青貯玉米種植”“正大＋生豬代養＋收益分紅”“盛健＋美羊基地＋貧困戶奶山羊育肥”等六種模式，多措并舉穩定帶動貧困戶增收。在就業幫扶方面，各縣區（開發區）建立就業幫扶長效機制，有效落實就業幫扶政策，以開展職業技能培訓、強化創業服務、提供就業指導、設置公益性崗位為主要就業幫扶舉措，大力鼓勵脫貧群眾通過自己的勞動增加收入。
3.金融保險和社會保障情況。各縣區（開發區）積極落實防貧保，為脫貧戶、監測對象和有意愿的一般農戶繳納了防貧保險，并對符合納入低保條件的辦理低保并按時發放保障金。對因大病或長期慢病及其他原因造成生活困難的，及時列入臨時救助范圍，通過定期與不定期開展摸底排查，將符合保障條件的困難家庭全部納入保障范圍，推進低收入人群綜合保障工作。同時，規范開展貸款展期和無還本續貸工作，為脫貧群眾發展產業提供資金保障，進一步拓寬增收渠道，實現穩定增收。
4.推進京蒙協作和社會定點幫扶情況。京蒙協作方面，2018—2020年，武川縣共接收京蒙幫扶資金7569.2萬元，實施68項協作項目（列入北京市協作項目46項、門頭溝區協作項目22項）；2021年，安排實施34項項目，資金達3281.54萬元。（24項市級項目資金2959.04萬元，10個區級項目資金322.5萬元）；通用集團定點幫扶方面：2012年以來，中國通用技術集團持續定點幫扶武川縣，資金共達4355萬元；2021年，該集團實施產業扶貧、民生保障和教育扶貧等措施，出臺“中國通用技術集團2021年推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的工作方案”，明確重點幫扶項目9項、資金項目7項，共1310萬元。
5.落實脫貧地區過渡期政策情況。各縣區（開發區）均能夠保持幫扶政策總體穩定。持續落實教育扶幫扶政策，如：和林縣著力做好農村義務教育學校、學前教育幼兒園建設，進一步改善辦學條件，新建董家營幼兒園等4所幼兒園及新營子小學食堂及宿舍樓，主體工程基本完工，秋季學期可投入使用；投入1420萬元實施義務教育薄弱環節與能力提升工程，使11所鄉村學校辦學條件進一步改善優化；同時，新招聘35名教師；落實XX市鄉村教師生活補貼政策，目前對179名鄉村教師共計發放助38.5萬元；累計發放建檔立卡義務教育階段、高中（職高）階段各類住校補貼共163人次10.1萬元；建立了輟學生月報告制度，完善了“控輟保學各類數據庫”，目前沒有輟學學生，對4名建檔立卡殘疾生開展送教上門工作，落實雨露計劃補貼12人1.8萬元。持續推進健康扶貧工作，如：新城區認真落實“三個一批”行動計劃，對慢病簽約患者，家庭醫生團隊每季度進行隨訪，累計入戶隨訪32戶105人次，重點做好為高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等貧困慢病患者健康管理服務，開展一個月4次面對面隨訪。持續推進農村房屋安全排查工作，如：和林縣共排查農村住房33104套，對排查鑒定存在安全隱患的204戶進行危房改造，可在9月底前投入使用。
（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興情況
1.發展壯大鄉村特色、優勢產業情況。各縣區（開發區）以發展壯大鄉村特色、優勢產業為思路，大力發展現代畜牧業、旅游產業，積極推動一二三產業融合發展，推進農牧業生態綠色發展，加強農作物秸稈綜合利用，確保糧食產量，穩定播種面積，在發展種植業的同時開展農業托管服務，扶持農業企業、農民專業合作社發展。如：和林縣在積極推動一二三產業融合發展方面，推進蒙牛中國乳業產業園（工業板塊）智能制造區大低溫板塊項目、蒙牛中國乳業產業園（創新板塊）全球研發中心、蒙牛中國乳業產業園（創新板塊）全球質量中心三個項目的建設，推動乳業產業鏈帶動效應，提升乳產業集聚度和產業水平。內蒙古正大鴻業有限公司食品加工項目已開工建設，建成后可屠宰加工生豬100萬頭，目前，美羊牧業四個基地養殖奶山羊2.1萬只，日產奶10噸。正邦農牧業有限公司總投資約1.2億元于2021年3月份已開工建設五場、六場、七場、八場，五場和六場基礎全部完工，建成后養殖規模達到5萬只，預計年底全部完工。積極推進鄉村旅游發展，建成4A景區4家，3A景區3家，星級農家樂7家，其余景區景點也在積極籌備A級景區申報等相關事宜。完成郭家營、七桿、上土城子、后夭子、臺格斗、小南溝、榆林城、瓦灰溝等村的旅游規劃。在發展農業種植養業方面。如：托縣大力推進高標準農田建設31.5萬畝，耕地生產能力普遍提升。落實我市“八個百萬”工程，持續做優做強玉米全產業鏈，打造優質玉米高產穩產種植區。2021年全縣農作物總播面積超過100萬畝，農業供給側結構性改革進一步深化，全縣土地流轉面積達到農村土地確權面積的32％，穩定發展種植葡萄7000畝、經濟作物和飼草作物23萬畝，建成規模化設施蔬菜基地5處、規模化奶牛養殖場33處、規模化肉羊養殖場54處、集中連片魚塘3400畝。
2.強化易地搬遷群眾的后續幫扶情況。清水河縣在做好搬遷人口產業、就業幫扶的同時加快安置區基礎設施建設進度，完成益民小區供熱管網工程，益民小區道路、排水管網及綠化工程等2項工程正在積極推進中。扶貧車間土建工程已全部建設完成，正在進行設備安裝調試，竣工后可進一步提升搬遷人口就業率。和林縣制定了《和林格爾縣2021年易地扶貧搬遷后續扶持工作實施方案》，采取“公司＋農戶”合作經營的發展模式，擬在盛樂移民新村集中安置點發展肉牛養殖業，項目總投資511萬元，其中財政資金195萬元，企業投資316萬元，每年至少可獲利15萬元用于全縣易地搬遷人口。在11個集中搬遷安置點均建有黨組織（村黨支部）和黨員活動室，17名中共黨員易地搬遷貧困戶，均納入搬遷地參加黨組織活動，搬遷戶與當地村民等同管理，確保搬遷群眾參與安置點管理、治理工作。在11個集中搬遷安置點設置配備了11名網格員，及時掌握搬遷戶訴求和生產生活需求，做好管理服務工作，確保易地搬遷貧困戶同其他村民一樣享受到社會公共服務，遇事有人管，實現了社區管理和社會融入均等化，解決搬遷戶的后顧之憂，大大提高了搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。
3.完善扶貧資產監督和管理機制情況。為充分盤活、用好扶貧資產，鞏固脫貧成果和推進鄉村振興，各縣區（開發區）對2012－2020年扶貧資金形成資產進行了清產核資，并建立了“公益類、經營類、到戶類”三本賬，積極推進扶貧資產確權，對扶貧資產分類確權登記，理清了權屬關系。
4.爭取政策情況。武川縣被列為自治區級鄉村振興重點幫扶縣，應享受重點幫扶縣各類政策。目前，除收回資金政策之外，其他方面還需積極爭取國家和自治區政策幫扶的支持力度。
（三）落實機構調整優化推進任務舉措銜接情況
1.在推進機構改革和人員隊伍銜接方面，按照自治區和我市調整扶貧機構職能有關部署要求，6月30日前我市各縣區完成了鄉村振興機構掛牌。
2.在開展系統干部學習教育和培訓方面。各縣區（開發區）結合DS學習教育，持續加大培訓力度，開展了致貧返貧摸底大排查工作培訓，開展了健全防止動態監測和幫扶機制政策解讀，確保扶貧系統工作人員熟悉工作流程、工作重點。如：新城區組織開展了8期主體班、5期專項培訓、5期專題班次、6期專題講座和6次基層宣講，共培訓5245人次。
3.在積極謀劃和推進鄉村規劃銜接方面。各縣區逐步開展規劃編制，組織各鄉鎮及有關部門謀劃“十四五”項目，初步形成“十四五”規劃項目清單，為規劃編制提供有力項目支撐。如：和林縣完成了140個行政村規劃編制，其余城關鎮的城關村、二道河村、石咀子村、盛樂鎮的公喇嘛村、盛樂經濟園區的第一農場、第二農場、第三農場8個行政村隨城區統一規劃。
4.在統籌協調、積極推進消費幫扶方面。各縣區扎實開展扶貧產品認定工作，積極開展以扶貧企業、合作社為單位的產品認定工作，聯合市、縣消費幫扶集采展銷服務中心，切實發揮“集采展銷服務中心”橋梁紐帶作用，組織各帶貧企業（合作社）開展形式多樣的大中型農產品展銷會和產銷對接活動，集中推介、展示、體驗、銷售特色農產品。如：武川縣幫扶產品共認定成功16家供應商的63款產品。目前，消費幫扶專館已建設運營；線下專區已建設，線上專區正在申請域名階段，預計8月底開始運營。托縣有9家企業141款產品被國務院扶貧辦認定為扶貧產品。今年2月，設立了扶貧產品消費體驗館，線上注冊了“托縣儂優鮮食品店”、“儂優鮮商城”，銷售本縣扶貧產品。目前，扶貧產品在線上正常銷售，效果較好，全縣扶貧產品累計銷售700余萬元。土左共有17家企業77個產品進行了申請認定，6家26個產品已經通過認定，其他企業產品正在逐級審核，并在人流密集地建設5個消費幫扶集采點、8臺消費幫扶智能柜。同時以“菜單式”、“訂單式”消費幫扶模式，實現供需有效對接。目前，總銷售額達到1491萬元。
5.在防災減災等應急處理工作方面。各縣區（開發區）根據按照市政府相關文件要求，成立了以政府主要領導為組長的區防災減災領導小組，切實健全防致貧返貧監測幫扶機制，細化了工作舉措，明確了責任單位，排查范圍、排查內容，積極調動村“兩委”成員、駐村干部和幫扶責任人定期深入脫貧群眾家中，及時監測其生產生活和收入情況，及時發現風險，及時落實幫扶，實行動態調整。
三、存在問題情況
1.專業人才短缺。真正熟悉“三農”工作的農業科技人才、實用人才缺口較大，后備力量儲備不足，在發展農村產業、優化農村布局、盤活農村資產、壯大集體經濟方面還缺乏人才力量的支撐。
2.資金支出遲緩。資金從市級下達后，縣鄉村項目評選評定、績效目標申報、工程質量管理、產業發展運營等方面工作滯后，極大的影響了項目申報、入庫、實施等工作，影響資金撥付進度。
3.內生動力不強。一些地區個別低收入的邊緣戶、監測戶，還不同程度的存在“等靠要”的思想，“聽黨話、感黨恩、跟黨走”依靠自己雙手勤勞致富的內生動力還沒有完全地徹底地激發出來。
四、工作意見建議
1.進一步拓展“三農”人才培育。常態化組織先進地區以及農業院所的專家學者，圍繞鄉村產業振業深入開展合作，加快構建現代農業產業科技人才培育平臺和支撐體系，建立合作新模式，做大做強區域產業，助力各地區依托各自資源稟賦，聚焦各自優勢特色產業，提高農畜產品加工轉化水平，逐步形成區域品牌與企業品牌互動支撐的融合發展模式，促進種植業、林業、畜牧業、農產品加工流通業、農業服務業轉型升級和融合發展。
2.進一步豐富“三農”項目格局。大力支持龍頭企業和專業合作社，圍繞產業發展、基礎完善、就業幫扶、消費支撐方面，不斷強化“四類基礎支撐”，有效延伸產業鏈條、密切利益聯結機制、規避發展收益風險，打通產供銷各個環節，推動項目盡快實施、資金盡快撥付。同時，立足地區資源優勢和地條件，認真謀劃規劃一批“十四五”規劃項目，確保銜接幫扶資金與規劃儲備項目無縫銜接、應撥盡撥，實現財政資金最大最好效益。3.進一步深化“三農”政策宣傳。選樹一批自強不息、增收致富的優秀典型，激勵引導廣大農村群眾通過生產和就業致富增收。積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，大力激發農戶積極勞動，努力改善生活的動力。深入宣傳宣講各項強農惠農政策和黨中央、自治區重大決策部署，及時了解掌握農民群眾思想動態，幫助群眾轉變觀念、增強發展意識，引導群眾崇尚健康文明新風尚，組織動員群眾加快發展，就業興產增收致富。
【篇十二】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
近年來，縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，大力實施鄉村振興戰略，“五個振興”取得突破性進展。
去年以來，順利通過全省鄉村振興“十百千”示范創建工程驗收，被認定為首批省鄉村振興示范縣，位列全省8個示范縣第4名；被農業農村部評為全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣，被省農業農村廳批準創建省級現代農業產業園，被省發改委等7部門批準創建省級農村產業融合發展示范園，承擔的省級農村宅基地“三權分置”改革試點順利通過省自然資源廳驗收；閻什鎮被自然資源部批準開展全域土地綜合整治試點，縣田園綜合體被省農業農村廳批準創建省級田園綜合體；獲批創建“省委、省政府和農業農村部共同打造鄉村振興齊魯樣板示范縣暨率先實現農業現代化試點縣”。陳王街道西曹村被評為全國鄉村治理示范村，董口鎮軍屯村榮獲“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號，村黨支部書記張兆江受邀參加新中國成立70周年觀禮。縣在全省2019年度市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核中，獲得“一等”考核等次。
一、健全完善推進機制，構建鄉村振興新格局
堅持高位推動，著力加強頂層設計，高起點、高標準推進各項任務。一是建立政策規劃體系。編制印發了《縣鄉村振興五年戰略規劃（2018—2022年）》《現代農業產業發展總體規劃（2019-2022）》《關于建設現代農業大縣的實施意見》，和五個振興《工作方案》，明確目標任務，突出工作重點，實施鄉村振興戰略的路線圖、時間表、任務書更加清晰。二是建立統籌聯動機制。嚴格落實“五級書記抓鄉村振興”工作要求，成立由縣委書記、縣長任雙組長的縣鄉村振興暨脫貧攻堅領導小組，強化組織領導。成立鄉村產業振興、人才振興等五個工作專班，各專班由2名縣級領導任組長，負責推動工作落實。印發了《關于成立鄉村振興五個專班抓好工作推進落實的通知》，明確牽頭推進單位的職責、重點任務清單，全面壓實責任，密切協調配合，切實形成工作合力。三是加大工作推進力度。今年3月，將全縣鄉村振興暨脫貧攻堅現場會開在田間地頭，通過現場看、現場講、現場學，明確方向、鼓足干勁，統籌做好疫情防控和鄉村振興、脫貧攻堅工作。對鄉村振興重點工作實行清單化、項目化管理，嚴格時間節點和任務要求，縣委常委會、縣長辦公會和鄉村振興五個專班定期調度，督促加快重點任務落實。堅持將鄉村振興戰略實施列入全縣經濟社會發展綜合考核，考核比重僅次于“新舊動能轉換”，并與鄉鎮（街道）黨政領導班子和領導干部考核掛鉤，充分激發和調動各級推進鄉村振興的積極性、主動性、創造性。
二、發展富民鄉村產業，培育農業發展新動能
聚焦聚力農業產業發展，著力延伸整合產業鏈條，推動鄉村產業向高水平轉型提升。
一是加大農業領域“雙招雙引”力度。像抓工業招商一樣抓農業招商，成立由分管縣級領導任組長的農業產業化招商引資工作專班，積極與萬華集團、益客集團、等大企業、大集團開展全方位、多領域、深層次合作。不斷優化營商環境，持續深化“企業吹哨、部門報到”機制，每個重點項目成立一套班子，明確時間表、路線圖，靠上推進工作開展，全縣現代農業項目質量水平、投資規模均實現歷史性突破。
二是加快推進現代農業產業項目。投資20億元的益客產業園二期項目正加緊建設，培訓中心、接待中心建設基本完成，肉鴨分割車間、職工宿舍近期將投入使用，羽絨車間主體鋼結構已經完成，100萬噸的飼料加工車間即將開工建設，園區基礎配套設施同步推進。投資13.54億元的田園綜合體被納入省級田園綜合體創建范圍，目前農業板塊設施農業大棚已基本完成，文旅核心區主場館室內外裝飾完成，工廠化豬舍部分投入使用。投資100億元的國藥康養文旅小鎮、投資30億元的煙臺萬華無醛板材項目、投資5億元的舜耕農業文化生態園、一期投資3.5億元的縣中醫藥文化旅游示范基地等一批農業新六產項目建設順利。同時，我縣正以益客產業園、田園綜合體等項目為龍頭，加快培育百億級農業“新六產”產業集群，打造產業振興的堅固支點。目前，全縣年銷售收入5000萬元以上農業龍頭企業發展到26家，其中省級3家、市級23家。
三是全力打造產業融合載體。依托益客產業園、田園綜合體，規劃建設現代農業產業園，涉及大埝鎮等3個鄉鎮、53個村，被省農業農村廳批準為省級現代農業產業園區。依托國藥康養小鎮、舜王城中藥材市場，規劃建設了“一場兩園一基地”的農業產業融合發展示范園，被省發改委等7部門納入第二批省級創建范圍，對推進城鄉要素資源有效對接和產業融合發展具有重要意義。與省土發集團合作設立的1億元鄉村振興產業基金，作為全省首支省、市、縣三級財政與企業資本合作設立的基金，開辟了鄉村產業發展資金籌集新路徑。
四是調整優化農業產業結構。大力培育新型農業經營主體，全縣農民專業合作社發展到3621家，其中國家級示范社6家，省級示范社18家，家庭農場總數420家，舊城鎮葵堌堆村盧景生等3人被評為省級鄉村之星。利用金豐公社、登海道吉、為民服務中心等，發展多種形式適度規模經營，全縣規模流轉土地45萬畝，流轉率達到44.6%。大力發展特色畜牧養殖，加快斗雞保種養殖基地、魯西黃牛文化展廳建設，統籌養殖用地1805畝，新建現代化肉鴨養殖基地12個、智能化密閉鴨舍225棟，肉鴨出欄規模近1億只，今年可達到2億只。大力發展優質高效特色種植業，全縣中藥材、瓜果蔬菜、毛木耳等種植規模繼續擴大，成為全國毛木耳四大產區之一，6個農產品獲得國家地理標志證明商標。
五是加快推進農業多元融合。創新農村電商模式，啟動“村播計劃”，優化提升京東館、天貓優品等電商品臺，自建社群電商平臺“七步生活”，發展淘寶鎮9個、淘寶村35個、電商企業1100余家，開辟了農特產品銷售新渠道。大力發展網紅經濟，與北京隆娛文化傳媒公司簽訂戰略協議，創辦隆娛網紅學院，打造網紅直播基地，并邀請籍唱作歌手祁隆為農特產品代言，通過“線上直播＋線下產業”，促進網絡經濟與實體經濟互聯互動。大力實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，培育發展旅游強鄉鎮3個、旅游特色村9個，被評為省級鄉村旅游示范縣。
三、補齊農村發展短板，塑造鄉村環境新風貌
不斷加大農村公共基礎設施建設，持續深入開展鄉村環境衛生綜合整治，加快補上農村基礎設施和公共服務短板。一是積極穩妥推進美麗宜居鄉村建設。積極探索“改革試點＋龍頭企業＋美麗宜居鄉村”的新路徑、新模式，著力推動三產融合、產城融合、城鄉融合、生產生活生態融合，打通了鄉村振興的“堵點”，收到了“一通百通”的初步效應。其中舜耕歷山社區是縣與省土地發展集團合作的鄉村振興綜合體項目，目前東區1938套多層住宅樓、西區600套庭院式住宅大部分主體已完成，流轉土地6000畝建設的舜耕農業文化生態園項目，正打造為集現代農業、休閑旅游、田園社區、有機無公害農業為一體的田園綜合體。扎實開展專項“回頭看”，對全縣美麗宜居鄉村建設情況進行全面檢視、全面摸底、全面整改，努力把美麗宜居鄉村建設成百姓滿意、安心、放心的民生工程。二是全面開展環境綜合整治。持續鞏固城鄉環衛一體化成果，探索推行網格化管理模式，建立縣鄉村三級網格1075個，鄉村環境整治實現全覆蓋。認真對照綜合整治工作方案和七個專項行動方案設定的目標，找差距、補短板，定計劃、抓提升，取得明顯成效。全縣集中清理存量垃圾1.02萬噸，清理衛生死角1.8萬處，清理亂搭亂建5800個，清理村內坑塘750個，村內溝渠625公里，參與整治的鎮村干部5000多人，累計參與整治群眾投工投勞20萬人次。在全市創建“清潔村莊”星級村的評定工作中位于前列。
大力改善農村基礎設施，全縣擁有農村公路2505.8公里，1084個自然村全部通公路，完成通戶硬化里程1223公里，88個行政村完成生活污水處理任務，累計實施農村改廁10.2萬戶，新建和改造300戶以上自然村公共廁所518處，農村面貌持續提升，群眾生活環境不斷改善。三是持續提升美麗鄉村建設。堅持以貧困村為重點優先打造，成功創建省級美麗鄉村示范村6個、市級示范片區3個，2019年4個省級美麗鄉村示范村創建工作進展順利，今年啟動創建市級美麗鄉村6個，市級美麗鄉村片區3個，各項工作正積極推進。深入推進“美麗庭院”創建，大力開展縣鄉村三級干部“回鄉村、靚庭院、助振興”活動，完成示范戶建成數6923戶，建成率11.92%（全年任務13%），居全市第1。深入開展森林鄉鎮、森林村居創建，充分利用閑置土地植樹造林，成功創建國家級森林村居1個、省級森林村居3個，申報市級森林鄉鎮1個、森林村居19個、特色休閑村5個。
四、培育鄉村人才隊伍，增強鄉村振興新活力
堅持把鄉村人才培育放在首要位置，激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。一是加強農村人才隊伍建設。在全市率先啟動鄉村振興技能人才培訓行動，建立鄉村振興培訓基地5個，省級四型就業社區達到5個，數量居全市第一位。加強農村實用人才培養，啟動實施“就業扶貧車間”技能提升培訓、黃河灘區遷建居民培訓等活動，去年累計培訓9328人，著力培育會經營、善管理、懂技術的新農人。目前，新型職業農民培訓學員大多成為家庭農場主、合作社主要成員，流轉土地占全縣土地流轉面積的三分之二。開展“村村都有好青年”選培工作，推選各類好青年479名。二是吸引社會各界投身鄉村發展。加大返鄉創業支持力度，建有在外返鄉創業服務站23個，鼓勵更多在外工作人員回鄉務工，累計發放創業擔保貸款9300萬元。加大急需人才引進力度，公開引進“雙一流”建設高校畢業生30名，引進高層次人才15人，招聘鄉鎮事業工作人員45名、省屬公費師范畢業生35人、鄉鎮中小學教師340名，及時補充了鄉鎮專業技術人員力量。建立鄉村振興專家信息庫，入庫專家21人，其中碩士以上學位16人，副高級以上職稱15人。三是建立完善人才激勵制度。研究制定《籍在外地工作人員回鄄工作的意見》《縣人才購房補貼申請發放實施細則》《縣人才新政30條（修訂版）》，引導各類人才資源向農村流動。職稱崗位設置進一步向基層傾斜，合理劃定和分配中高級職稱比例數，鄉鎮中級崗位設置比例提高了20個百分點、高級崗位設置比例提高了5個百分點，鄉鎮高、中、初級職稱崗位達到17254個，首次開展16名職業農民職稱評審工作。
五、加強鄉村文化建設，煥發鄉風文明新氣象
堅持鄉村振興既要塑形，也要鑄魂，大力挖掘弘揚鄉村傳統文化，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。一是強化精神文明陣地建設。加快新時代文明實踐中心站所建設，建成新時代文明實踐中心1處、分中心17處、實踐站150處、教育基地20處，被列為第二批全省試點縣。積極選樹身邊典型，推選出好人7人、全省抗擊疫情優秀志愿者2人、全省抗擊疫情優秀志愿服務組織1個，積極培育踐行社會主義核心價值觀。加強基層理論宣講，以“不忘初心、牢記使命”主體教育為契機，組織專家講課團、基層宣講員、駐村工作隊深入農村開展巡回宣講400余場。二是深入推進文化惠民工程。在組織舉辦饅頭文化節、曲藝大賽、農村文化藝術節等傳統活動的同時，創新組織了西瓜節、摸魚節、全民沿黃健康跑等一系列貼近百姓、接地氣的文體活動，進一步豐富了群眾文化生活。加強精品文藝創造，編排的《商羊舞》被選送國家大劇院演出，創作的戲曲《愛在人間》和歌曲《強軍路上有你有我》在省農村題材文藝匯演中分獲一等獎、三等獎。三是深入推進移風易俗工作。繼續推行遺體接運、火化、骨灰寄存等6項服務全免費制度，火化率達到100%，薄葬厚養、喪事簡辦等新風尚深入人心。加快推進四德工程建設，城區建設四德公園、廣場、街道，162個行政村建設了四德主題廣場，移風易俗蔚然成風。
六、強化基層組織建設，完善鄉村治理新體系
堅持把基層組織建設擺在重要位置，推進農村基層黨組織全面進步、全面過硬。一是完善農村黨建工作機制。積極推動“不忘初心、牢記使命”主題教育向基層黨組織延伸，通過理論中心組集體學習、讀書班等形式集體學習582次，916名黨支部書記、21928名村（社區）黨員全部完成集中輪訓。扎實推進基層黨組織標準化建設，實行星級量化管理，全縣五星級村黨組織136個、占35.3%，二星級以下村黨組織已全部消除。嚴格落實《關于正向激勵農村（社區）干部的十條意見》，組織全縣村支部書記和村委會主任共635人進行了健康查體，村級班子戰斗力不斷增強。二是實施“頭雁工程”創建。面向縣鄉機關事業單位和社會優秀人才，公開遴選村黨支部書記33人，打造一支素質更高、能力更強、作風更優、紀律更嚴的農村黨組織帶頭人隊伍。建立了1580人的農村后備干部人才庫，從中選配了黨支部書記28名、“兩委”成員98名；評選掛牌縣鄉兩級頭雁工程示范村230個，申報市級“頭雁工程”示范村88個。摸排“軟弱渙散”村黨組織39個，全面實行了縣級領導聯村、鄉鎮領導包村、第一書記駐村、縣直單位結對幫扶“四個一”工作措施，已基本完成整頓。三是夯實農村組織基礎。選派縣直第四輪第一書記126名、掛職鄉鎮（街道）副書記17名，實現了省級扶貧工作重點村全覆蓋。強化基層組織陣地建設，全縣村級活動場所樓房化率達到94%。制定村集體經濟發展三年工作方案，積極推廣黨支部書記領辦創辦農民專業合作社，切實把農民組織起來，產業發展起來，全縣所有村集體經濟收入全部達到3萬元以上，村均6.37萬元。三是創新農村社會治理。“雪亮工程”、“一村（社區）一法律顧問”和公共法律服務實體平臺實現了行政村全覆蓋。扎實推進網格化服務管理，選聘網格員802名，全面推行網格化手機APP，切實提升網格化管理水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭，對村“兩委”成員進行“二次體檢”，嚴厲打擊侵占農村集體專項行動，堅決防止涉黑涉惡人員侵蝕黨在農村的執政根基。
下步，我們將堅持以實施鄉村振興戰略為總抓手，強化舉措、狠抓落實，加快補上全面建成小康社會“三農”領域短板，努力開創新時代“三農”工作新局面。
【篇十三】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
今年以來，我們堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作放在首要位置，認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實中省市決策部署，聚焦脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全問題，嚴格落實“四個不摘”，推動工作目標和資源穩步實現“兩個轉向”，啟動“三大任務”，抓好“四個銜接”，推動“五大振興”，各項工作開局良好。
一、狠抓學習教育，提升站位，凝聚共識。充分發揮縣委理論學習中心組、XX大講堂作用，嚴格落實縣委常委會會議第一議題學習制度，深入學習領會習近平總書記系列重要講話重要指示精神，認真學習黨中央決策部署和省市委工作要求，在學思踐悟中強化政治擔當，在領會內涵中堅定政治站位，切實提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，研究出臺了《落實省市委工作要求、推動新時代高質量發展的決議》，截至目前，先后召開中心組會議X次，開展常委會會議會前學習2次，舉辦鄉村振興專題講座X次，全縣上下形成了學講話，悟思想，比行動，實現追趕超越的良好氛圍。
二、狠抓部署安排，明確目標，凝聚合力。堅持不等不靠，緊盯黨中央和省市委決策部署，成立了XX縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作領導小組，下設X個工作組，各工作組組長由相關縣委常委擔任，副組長由主管縣長擔任，推行領導小組、辦公室、各工作組、縣鎮對接等X項機制，制定了《XX縣產業振興有效銜接實施方案》等X個實施方案，明確縣級領導、牽頭部門、鎮辦責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了工作有序推進。召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，下發了《關于全面推進鄉村振興加快農村現代化的安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作的通知》，確保各項工作有力有序推進。縣委常委會定期聽取全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果與同鄉村振興有效銜接工作情況匯報，研究分析形勢，解決存在問題。
三、狠抓責任落實，優化作風，確保成效。下發了《關于建立“分片包抓促振興、專班推進抓落實”工作機制的意見》《關于進一步加強和改進干部作風的若干規定》以及相關補充通知，層層傳導壓力，級級夯實責任。從嚴管理四支隊伍，圓滿完成新老人員輪換交接工作，選派駐村干部XXX名，其中第一書記XXX名、工作隊員XXX名。成立XX縣有效銜接督查巡查組，定期開展專項督查檢查，有效倒逼工作落實。突出“雙好雙強”，高效率高質量完成了村（社區）“兩委”及鎮黨委換屆工作。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，扎實開展“四支隊伍”到崗履職情況專項檢查，推動“四支隊伍”盡責履職、發揮作用。扎實推進各級各類教育培訓，干部政策水平、履職能力不斷提升。
四、狠抓監測幫扶，規范流程、守好底線。印發了《XX縣防止返貧致貧監測預警和幫扶機制的實施方案》，按照“周排查、月研判、季調度”要求，組織“四支隊伍”每周入戶走訪農戶的“兩不愁三保障”情況，及時發現突發困難農戶；每月集中研判發現存在致貧返貧風險農戶以及部門反饋線索，確定是否納入防返貧監測對象；每季度組織召開一次聯席會，推動已納入監測戶幫扶措施落實，研究解決工作中存在問題。X月X日—X月X日，舉辦了全縣鎮村干部及“四支隊伍”防返貧預警監測及動態幫扶專題培訓活動。今年以來，全縣新識別脫貧不穩定戶X戶XX人；邊緣易致貧戶X戶XX人，已落實幫扶政策。
五、狠抓資金使用，建好項目，管好資產。資金管理使用方面，嚴格執行《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》，及時完善項目庫，安排鄉村振興專項補助資金XX萬元，實施項目XX個，開工率XXX%。項目庫建設方面，按照“三公示一公告”相關要求，從嚴執行村級申報、鎮辦初審、主管部門審核、領導小組審定的申報審批程序，穩步推進脫貧攻堅庫建設。2021年共計擬入庫項目XX個，投入資金XX萬元。扶貧資產管護方面，建立了扶貧資產管護臺賬，完善長效機制XX個，實現扶貧資產后續管理全覆蓋。扎實開展扶貧項目資產摸底、統計、確權工作。
六、狠抓政策落實，深化幫扶，鞏固成果。產業幫扶方面，以“噸良田”、“萬元果”為重點，做強富民產業，帶動群眾增收。全縣糧食總播種面積XX萬畝，其中小麥XX萬畝，總產XX萬噸；玉米播種面積XX萬畝，建成春玉米“噸糧田”X個，畝均產量XX公斤，預計全縣總產X萬噸左右。新栽果園X畝，建成矮化果園x萬畝，開展“陜果南下、南果北上”等宣傳推介活動XX余次。累計建成規模化畜禽養殖場XX家，溫氏標準化千頭舍XX棟，生豬存欄XX萬頭、牛存欄XX頭、羊存欄X萬只、家禽存欄X萬羽。建成標準化中藥材種植示范基地X個，培育中藥材專業合作社X個，種植中藥材XX萬畝；中蜂養殖存量XX萬群，蜂蜜產量XXX噸，預計產值XX萬元；依托建農家庭農場，發展高山冷涼蔬菜X萬畝。累計創建國家級示范合作社X家，省級示范合作社X家，市級示范合作社XX家。新增年收入XXX萬元以上的合作社X家，XX-XXX萬元以上的合作社X家。就業幫扶方面，全縣脫貧人口務工XX萬人，完成目標數XX萬人的XX%，發放交通費補貼共XX人XX元。有條件家庭均已實現“一戶一技、一戶一業”。開展穩崗留工培訓XXX人，脫貧勞動力就業技能培訓X期X人，培訓后實現就業脫貧勞動力XX人。鼓勵支持脫貧勞動力返鄉成功創業XX戶，發放創業補貼xx萬元。新開發鄉村公益性崗位XX個，過渡特設鄉村公益性崗位XX個，兜底安置脫貧勞動力XXX人。認定社區工廠X家、就業幫扶基地X家，吸納脫貧勞動力XX人。教育幫扶方面，嚴格落實“七長”責任制，實現了除身體原因不具備學習條件以外的所有家庭義務教育適齡兒童不失學、不輟學目標。健康幫扶方面，嚴格落實“先診療、后付費”、簽約醫生服務、大病救助等政策，及時化解因病致貧風險。安全住房方面，嚴格按照“1+7”易地搬遷后續幫扶政策，全縣易地搬遷戶有勞動能力的XX戶XX人中，省外轉移XX人，省內轉移XX人，縣內轉移就業XX人，公益性崗位安置XX人，農業就業XX人，全面實現“一戶一人”穩定就業。積極為有產業基礎、勞動能力、發展意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業扶持，做到了幫扶政策不脫鉤。生態幫扶方面，嚴格執行生態護林員月考核制度，按月兌付補助資金XX萬元。在兜底保障方面，保障特困供養人員XX人，發放資金XXX萬元；保障農村低保對象XX戶XX人，發放資金XX萬元；救助困難群眾XX人，發放資金XX萬元。蘇陜扶貧方面，X月XX至XX日，組織黨政代表團赴XX考察交流，簽訂了《“十四五”時期對口協作框架協議》，爭取蘇陜扶貧資金XX萬元。中行定點幫扶方面，爭取援建資金XX萬，正在申報XX干部學院X號教學樓、XX鎮蘋果智能選果線及其配套設施、XX齊心九年制寄宿學校建設X個項目。消費幫扶方面，舉辦了“紅紅火火鬧元宵、消費扶貧唱大戲”，參與了“十市百城聯展”消費幫扶展銷等活動，累計認定扶貧產品XX個，銷售農產品XX萬元。
七、狠抓示范引領，提升水平，推進振興。合理篩選示范鎮村，確定市級鄉村振興示范村XX個，示范鎮X個，重點幫扶村X個；確定縣級鄉村振興示范村XX個。結合示范創建活動和“整鎮過硬、整縣提升”活動，完成了三個鎮、八個村的鄉村振興陣地建設，以示范樣板推動由點到線、由線到面發展。
八、狠抓問題排查，強力整改，提升成色。緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全問題，結合脫貧攻堅成效考核反饋意見和省市相關要求，常態化開展“三看三查三鞏固”活動。截至目前，“三看三查三鞏固”排查問題X個，對標中省成效考核反饋問題，自查問題XX個問題，均已整改到位，并將長期堅持。
存在的主要問題有：一是學習各級安排部署還不深入。一些基層黨員干部學習習近平總書記關于扶貧工作的重要講話精神以及各級鞏固拓展與有效銜接部署安排還不深入、不系統，對目標要求、重點任務領會不深刻、掌握不全面。二是“四支隊伍”作用發揮還不充分。個別駐村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作思考不深、謀劃不細；個別村干部對村情不清，對政策不明，等靠思想嚴重。三是扶貧資產管護標準還不規范。個別村已形成的扶貧資產未建立管護長效機制，沒有明確管護責任，管護效果還不理想。
下一步，我們將認真落實黨中央和省市委部署要求，積極克服汛情災情影響，堅定信心、保持定力，上下同心、掛圖作戰，全力做好防返貧、固成果、抓銜接、促振興等工作，奮力推動新時代“三農”工作高質量發展。一是在強化思想認識上再發力。聚焦學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要論述，扎實開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓活動，引導全縣各級黨員干部深入理解鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的新精神、新政策、新要求，不斷強化做好各項重點工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。二是在強化預警監測上再發力。堅持“三個五”工作法，認真落實防返貧監測幫扶工作機制，著力解決“應納未納”“體外循環”問題。組織督促“四支隊伍”每月XX日前，在XX省精準扶貧大數據微信小程序完成脫貧戶和邊緣易致貧戶收入錄入工作，每月常態化開展對脫貧戶和邊緣易致貧戶人員自然增減信息更新工作，堅決守住不發生規模性返貧底線。三是在強化消費幫扶上再發力。加強消費扶貧專柜運營管理，健全社會力量參與消費幫扶工作機制，建成一批扶貧產品生產基地，認定一批扶貧產品，培育一批消費扶貧市場主體，形成一批相對固定銷售渠道，帶動一批貧困群眾增收致富，激發消費幫扶助力增收動能。四是在強化穩崗就業上再發力。堅持就業實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，加大有組織勞務輸出力度，推動人崗對接。發揮生態護林員、護路員、護河員、以工代賑等公益性崗位作用，促進群眾就近就地就業。五是在強化后續幫扶上再發力。健全完善“1+7”后續幫扶政策，持續加強XX個搬遷安置點周邊產業建設，大力發展社區工廠，實現搬遷群眾每戶都有產業扶持項目，有勞動力的家庭至少1人穩定就業。推行居住薄制度，提升社區綜合治理能力。六是在強化機制建設上再發力。督促各鎮辦及相關部門健全完善“1+8+4”工作機制，明確責任，細化分工。對照中省出臺的“1+32”政策文件，分類開展政策措施調研完善、優化調整。健全常態化駐村幫扶工作機制，分批次開展駐村業務培訓，提升一線干部能力水平。
【篇十四】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
一、積極推動鄉村治理體制機制創新。
鄉村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉鎮管理體制改革、鄉鎮政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉鎮政府服務能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩定的堅強戰斗堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉差距，逐漸提高城鄉低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創新發展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉融合發展的重要途徑。要加快健全農村養老服務體系，加強農村養老服務設施建設，優化農村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養老服務示范點建設;提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態調整和可持續發展機制，鼓勵社會專業康復機構、支持農村基層醫療衛生機構進入農村社區，開展殘疾人醫療康復活動;鼓勵和引導專業社會組織進入農村社區開展精神障礙康復工作;推進農村未成年人關愛保護工作，持續開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系;推進殯葬管理和服務工作，推動鄉村文明、移風易俗，促進鄉村綠色發展。
關于鄉村振興工作匯報第2篇
為加快實施鄉村振興戰略，按照中央和省、市、縣關于實施鄉村振興戰略工作部署，朔良鎮立足區域特色，整合區域資源優勢，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實現“農業強、農村美、農民富”為發展宗旨。現將我鎮在鄉村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下：
一、鄉村環境整治
(一)以“三清三拆”為抓手開展鄉村風貌提升
朔良鎮總面積394平方公里，轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組，總戶數8312戶，總人口3.51萬人。在開展鄉村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，朔良鎮黨委政府加強組織領導，加大宣傳力度，堅持以“六個一”工作法(一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比)為抓手，扎實推進各項工作并取得良好成效。
據統計，“三清三拆”百日攻堅活動期間，全鎮共投入資金25萬元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
(二)基本整治型村莊建設情況
根據縣委縣政府統一工作部署和安排，我鎮列入基本整治型村莊數量為13個屯，分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經開工建設，開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經完成，11個屯已經完成村莊規劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規劃也已經上報住建規劃部門。在工作中，我鎮圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉村環境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉村自治建設
(一)不斷完善村民自治制度
我鎮始終把建設好的村委會放在首位，嚴格按照《村民委員會組織法》規定堅持依法辦事，在全鎮范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監督、民主決策的良好局面。鎮黨委、政府高度重視，把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效，鎮村分別建立組織機構，明確領導負責、落實各項工作職責。
(二)進一步完善村規民約
通過開會研討，進一步完善我鎮各村屯村規民約，加大對村規民約制定和實施程序的指導監督，確保村規民約的合法性，可行性。
(三)加強村組干部管理
一是全面加強黨建引領，強化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現新作為。二是加大培訓力度，提高村級干部隊伍整體素質。三是健全機制，培養后備力量，盡量吸收農村優秀人才，壯大村級黨組織的人才隊伍，發揮村級黨組織的領導核心作用，探索“黨建+集體經濟+鄉村治理”的運行模式。
(四)進一步規范村務公開
為保障群眾的知情權和監督權，在各村推進村務公開工作，不斷規范村務公開，完善村民自治，努力推進社會主義新農村建設。力求公開的內容全面、形式規范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉村法治建設
(一)以人為本，樹立鄉村法治思維
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化群眾的法制意識。
(二)依法治村，規范鄉村法治行為
一是規范村級組織運行管理。加強監督各村落實黨建制度，確保村級黨組織運行規范化;二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”，要求鎮班子成員加強對聯系村黨建和法治工作的指導，確保基層黨組織建設制度化形成長效機制。三是嚴格執行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度，促進村干部的依法辦事的執行力。
(三)普治共舉，優化鄉村法治環境
一是創新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網格管理工作實效。同時優化人民調解組織建設，加強人民調解委員會、警民聯調工作室建設，定期開展村級人民調解業務培訓。
二是深化普法教育，建設鄉村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創建工作，力爭實現“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法，廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企，延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
(四)完善機制，強化矛盾糾紛化解
一是調處組織網格化建設。嚴格要求網格中各相關部門、人員增強工作責任心，協同配合，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調處會議制度常態化，定期召開調處工作例會、培訓會和推進會，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，梳理、上報。
三是完善逐級調處制度。從村級開始逐級調處，層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項，轉司法部門通過法律程序解決。
四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準，真正做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準，情況明，底數清。
四、鄉村德治建設
一是加強基層文化陣地建設，通過爭取上級項目資金和整合相關資金，完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉風文明，留住鄉愁記憶方面的建設，進一步發揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農村精神文明建設，集中開展“鄉村振興，巾幗行動”、“崇尚科學，反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動，倡導文明新風，推動優良民風、和諧村風、文明鄉風發展。
三是加強村級文藝骨干業務培訓，我鎮先后派出3名文藝業務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業務培訓班，有力提高我鎮今后文藝創作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮是我縣較為偏遠的山區鄉鎮，受自然環境、經濟基礎等多方面因素影響和制約，農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環衛、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
六、下步工作方向
1、著力推進產業發展。依托脫貧攻堅戰加快產業轉型，引導扶持現代農業、休閑旅游業發展，不斷構建現代農業產業體系、生產體系經營體系，不斷提高農民收入水平，促進共同富裕。
2、著力改善人居環境。立足區域特色，大力開展村莊環境治理、污水處理、堤岸截污、生態水系等治理和建設，促進生產、生活、生態協調發展。
3、著力推進鄉風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規陋習，樹立文明新風。
關于鄉村振興工作匯報第3篇
2020年，縣人社局在實施鄉村振興戰略工作中，緊緊立足部門職能，突出鄉村就業創業、鄉村社會保障、鄉村人才振興、農民工權益保障等工作，抓重點、補短板、強弱項，推動實現農村人力資源和社會保障水平進一步提升，今年6月，我局“三農”工作獲“縣先進集體”稱號。
(一)實施“鄉村就業創業提升行動”惠民生。
大力推薦外出就業。先后舉辦“春風行動”等各類招聘會12(場)次，組織企業1836余家，提供就業崗位12.8萬個，達成意向性協議1.32萬人，城鎮新增就業5623人，城鎮登記失業率3.8%，不斷滿足了農村不同群體的就業意愿。積極推動回引就業。充分利用同城化、雙城經濟圈等契機，大力推進區域勞務合作，扎實開展農民工安全有序返崗“春風行動”，轉移輸出農村勞動力52.5萬人，幫助技能人才本地回引就業，促進農民工縣內就業1.24萬人，支持大學生、返鄉人員回鄉創業653人，協助園區鴻星爾克、三寶、季茜等企業招聘員工4000余人，順利復工復產。全面落實就業扶貧任務。創建就業扶貧基地3個、就業扶貧車間10個，安置貧困勞動力369名;開發就業扶貧公益性崗位1514個。今年6月，縣農民工轉移就業工作獲省委、省政府表彰。
(二)實施“鄉村社會保障提升行動”增福祉。
有效實施全民參保計劃。目前，我縣基本建成覆蓋城鄉的社會保障體系，全縣城鎮企業職工養老保險累計參保約8.4萬人,按時足額為6.6萬養老人員發放養老待遇，月發放金額為1.19億元。城鄉居民社會養老保險參保繳費24.22萬人、機關事業單位養老保險參保3.09萬人、工傷保險參保4.76萬人、失業保險參保2.96萬人。積極落實階段性降低社會保險費率政策。為665家企業減負近2000余萬元，預計全年減負2160余萬元，為19500名靈活就業人員減少社保繳費1800余萬元。切實發揮失業保險在穩就業中的作用。截止目前，為159戶企業發放穩崗補貼，涉及職工人數9122人，補貼金額595.03萬元，為企業不裁員、少裁員發揮了積極的助推作用;為102人發放技能提升補貼，補貼金額12.2萬元;為10696人/次發放失業人員臨時價格補貼，金額93.74萬元。有序開展社會保險扶貧工作。與扶貧辦、民政局建立“建檔立卡未脫貧人員、低保對象、特困人員”三類困難群體信息共享機制，確保所有扶貧對象全部納入城鄉居民基本養老保險。截止目前，為符合條件的困難群體26573人代繳保費265.73萬元，參保率、代繳率均達到100%。
(三)實施“鄉村振興人才支撐行動”激活力。
建強培訓陣地。開展農業技能培訓項目，依托全縣9所公民辦職業培訓機構，采取集中授課與生產實習相結合的方式，確定柑橘栽培、水產養殖等多項農業產業技能培訓項目，同時開展農村轉移勞動能力職業技能培訓，共培訓農村轉移勞動力5000余人。實施人才保障。為鄉鎮(街道)服務所、原區所在地10個中心鎮以及人口較多的鎮所轄社區專項配置一類全日制公益性崗位人員87名，招募3個“三支一扶”大學生，進一步提升了服務基層水平，提高了基層群眾的幸福感和獲得感。加強人才培育。組織參加第四屆“中國創翼”創業創新大賽賽區選拔賽暨第五屆創新創業大賽，選手獲一等獎1名，二等獎3名，三等獎2名。不斷壯大鄉鎮事業單位工作人員隊伍，招聘鄉村教師341名、鄉鎮涉農崗位30名、鄉鎮衛生院醫(護)人員21名。
(四)實施“農民工權益保障提升行動”促穩定。
強力推進農民工根治欠薪工作。發放各類宣傳材料3500余份，主動檢查各類用人單位85戶，督促補簽勞動合同510份;下達問詢通知書6份，為720名勞動者追回拖欠工資795.6萬元;建立農民工工資專戶企業16家，涉及7460人次，累計發放農民工工資2.74億元。妥善處理勞動人事爭議案件。堅持公平公正調裁，截止目前，受理各類勞動仲裁案件61件，涉及企業、事業單位41家、勞動者61人，涉及金額224.25余萬元。切實維護勞動者合法權益。組織工作專班遠赴云南、福建等地，切實維護因工傷亡貧困農民工合法權益，爭取撫恤金、賠償費等282余萬元。
【篇十五】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
2021年是“十四五”開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵一年。市委、市政府牢牢把握黨的“三農”工作重心向全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化轉移的歷史機遇，深入貫徹落實中央、省委農村工作會議精神，堅持“三農”工作重中之重地位不動搖，制訂出臺了《麗江市全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》（后文簡稱《實施方案》），明確了我市2021年和“十四五”時期農業農村發展目標，對推動高質量跨越式發展、加快農業農村現代化具有重要意義。本報將對《實施方案》進行解讀，以饗讀者。
習近平總書記強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。當前，已經消除絕對貧困，但相對貧困仍然存在，返貧致貧的因素仍然存在。繼去年12月出臺《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》后，今年中央一號文件又對“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”作了專題部署，明確提出從脫貧之日起設立5年過渡期，保持現有主要幫扶政策總體穩定，對擺脫貧困的縣做到扶上馬、送一程，完成好鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村全面振興、加強農村低收入人口常態化幫扶這3項重點任務，逐步實現由集中支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。因此，鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興有效銜接，是2021年和“十四五”時期“三農”工作最重要的任務。
《實施方案》結合我市實際，對我市鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好與鄉村振興有效銜接作出部署，主要把握好以下幾個方面：
（一）堅決守住防止規模性返貧底線
嚴格落實“四個不摘”要求，著力建立“一平臺三機制”，實現“四個全覆蓋”。一是建立統一的救助平臺，實現農村低收入人口幫扶全覆蓋。探索建立統一的救助平臺，建立響應機制，讓農村低收入人口遇到困難時能夠隨時隨地提出申請、第一時間獲得救助，確保義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全以及收入有保障。二是建立穩定的利益聯結機制，實現產業幫扶全覆蓋。加強脫貧地區產業長期扶持培育，建立龍頭企業綁定合作社、合作社綁定農戶的“雙綁”利益聯結機制，推動農業生產經營“統一提供訂單、統一種植規范、統一價格收購、統一加工檢驗、統一包裝儲存、統一銷往市場”，進一步提升產業組織化、專業化、市場化水平。細化完善產業選育、科技服務、產銷對接、財政獎補、金融支持、保險保障等方面配套政策，完善全產業鏈支持措施，將小農戶帶入大市場。三是建立股份合作機制，實現村集體經濟全覆蓋。鼓勵支持村集體整合各類資源要素，通過組建集體公司或與龍頭企業合作等方式，建立公開透明的股份合作機制，推動“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，帶動村域經濟社會持續健康發展。四是建立扶志扶智長效機制，實現培訓就業全覆蓋。以提高農村低收入人口就業能力為導向，加強培訓機構和師資隊伍建設，豐富完善培訓內容，創新培訓方式，確保培訓后真正讓低收入群眾有“一技之長”。加強與勞務輸入地對接，用好東西部協作機制，培育區域勞務品牌，提高低收入人口外出轉移就業組織化程度。發揮財政資金項目吸納就業作用，大力推廣以工代賑項目實施方式，確保低收入人口培訓后有就業、能增收。
（二）接續推進脫貧地區鄉村全面振興
脫貧攻堅讓貧困地區整體面貌發生歷史性變化，為鄉村振興奠定了堅實基礎。但從客觀來看，我市脫貧地區整體發展水平仍然較低，自我發展能力仍然較弱。推進我市脫貧地區鄉村全面振興，要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，有效銜接鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興，做好村莊規劃，建設宜居宜業的美麗鄉村。要積極爭取將脫貧摘帽縣列入國家、省級鄉村振興重點幫扶縣，確保寧蒗縣列入國家鄉村振興重點幫扶縣，永勝縣列入省級鄉村振興重點幫扶縣，其他縣（區）積極爭取各類政策幫扶。要實施脫貧出列村提升行動，幫助脫貧地區發展壯大優勢特色產業，持續提升脫貧地區基礎設施條件和基本公共服務水平，增強脫貧地區發展活力和后勁。要堅持和完善東西部協作和對口支援、定點幫扶、選派駐村干部、社會力量參與幫扶等機制，優化協作幫扶方式。
（三）加強農村低收入人口常態化幫扶
農村低收入人口主要包括農村低保對象、農村特困人員、農村易返貧致貧人口，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難人口等。要以現有社會保障體系為基礎，健全農村低收入人口常態化幫扶機制，主要包括開展農村低收入人口動態監測，實行分層分類幫扶。對有勞動能力的農村低收入人口，堅持開發式幫扶，幫助其提高內生發展能力，發展產業、參與就業，依靠雙手勤勞致富。對脫貧人口中喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的人口，按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助。
【篇十六】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
西藏墨脫縣，曾是高原孤島，祖國最后一個不通公路的縣。墨脫，崇山峻嶺，極險極陡。地形極度割裂，從7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到僅762米海拔的雅魯藏布江和門巴族村。這里居住著祖國兩個較少民族，洛巴和門巴族，在與獨特自然的長期相處中形成了特別的宗教、文化和生活，一步從奴隸制社會過渡到社會主義社會，是典型的“直過民族”。
墨脫是我國深度貧困縣之一。直到2013年才初步具備常年通車的條件，基礎設施十分落后，加上可耕土地少、自然條件惡劣、守舊觀念普遍。脫貧攻堅戰打響以來，重建了一個嶄新的墨脫，縣、鄉、行政村全部通車。“十三五”期間，農牧民人均可支配收入從7989元增長至12900元，年均增長12.7%。所有村水源點人畜分離、隔離保護，自來水管網接到了每一戶。鄉（鎮）通郵通鄉率、通村率均達100%，移動信號覆蓋率100%，行政村網絡覆蓋率100%，公共服務設施水平提升明顯。2019年底，墨脫縣687戶2737名建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽，所有貧困村出列，貧困發生率降至0%，歷史性消除絕對貧困。大多數村民搬進了新居，一個又一個基礎設施完備、布局別致的新村散落在崇山峻嶺之中。當前，“十四五”規劃正徐徐展開，墨脫需要謀新局、開新篇，堅實地走在“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接”的道路上，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，確保實現同鄉村振興有效銜接，確保鄉村振興有序推進。
鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，一是要提升整體性思維。民族要振興，鄉村必振興，與其他民族一樣，洛巴和門巴不斷不息的文化是在鄉村，在勤勞智慧的人民長期與自然環境互動中形成和發展的。現代化的洛巴和門巴，其文化根基還是在鄉村。守好“三農”基礎是堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，沉著應對國內外各種風險挑戰，保持社會經濟持續健康發展的“壓艙石”。鄉村振興關系到是否能從根本上解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分等突出問題，關系到是否能實現城鄉統籌、城鄉一體化的可持續發展的問題。
二是必須準確把握“鞏固”“拓展”“銜接”的六字內涵。在原有工作的基礎上，圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的二十字方針，健全鄉村振興領導體制和工作體系，加快推進墨脫縣產業、人才、文化、生態、組織的全面振興。要抓住構建新發展格局、促進高質量發展的機遇，著力解決拓展鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接面臨的一系列突出短板和體制機制障礙，例如產業發展條件、人才、鄉村人口文明素質、扶志扶智、生態文明、部門協調、基層黨建等方面存在的問題。
三是要強調市場機制，讓市場決定資源配置，推動產業振興。傳統社會經濟活動是鑲嵌在社會系統中的，在墨脫鄉土經濟長期處于自給自足的自然狀態中，這兒的老百姓缺乏市場的意識，出售的物品不圖價高，羞于議價。“十三五”期間，產業選擇是瞄準開拓遠程市場的，這固然需要強調市場機制。墨脫需要進一步探索能與自然生態系統和導向現代化的社會系統相契合的經濟活動，持續推進特色鄉村產業發展，完善特色產業鏈條。我們認為，墨脫需要在生物經濟上著力，挖掘門巴、洛巴傳統生產的特點，將有競爭力的經濟活動提升到特色產業上來，墨脫傳統稻米、中藥材、林下經濟、特色旅游具有廣闊的前景。
四是筑牢生態安全屏障，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。墨脫處于雅魯藏布江大峽谷國家級保護區，保護和發展矛盾十分尖銳。墨脫要堅決把社會經濟發展放在生態文明建設的大背景下，實現保護與發展的平衡，大力推進生態文明建設與綠色發展理念。墨脫在嚴守生態文明底線的前提下，需要采取更加實事求是的態度，重新布局好保護和發展的空間安排。需要懇請上級重新開展自然保護區的科考，探索生態服務的價值實現機制，鼓勵生態產品、地理標識產品認證，推動生態補償機制，發揮碳交易市場的作用。在有條件率先探索碳達峰的路徑和具體方法的基礎上，墨脫應當率先有效加強固體垃圾管理，尤其是塑料垃圾管理，同時探索生活污水處理的有效技術和管理體制。
五是提升基本公共服務制度化水平，健全兜底保障。健全教育保障機制，加大教育投入，加強教師交流輪崗，提升教師業務能力，促進教育公平；調整完善健康幫扶方案，加強縣、鄉、村醫療機構的標準化、規范化建設；完善就業幫扶，建設多個就業幫扶網點，開展技能培訓班，實現群眾就業能力和就業意愿的雙向提升；完善社會保障體系，以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點，建成覆蓋全民的多層次社會保障體系。
六是發展壯大農村集體經濟組織，支持多元化農民合作組織發展。應加快完成農村集體產權改革，將發展集體經濟作為代表農戶利益、優化農戶收入結構、共享鄉村發展紅利的重要方式。支持集體經濟組織發展生產性服務業，承接政府公共服務項目，拓展集體經濟組織收入來源，優化農戶生計來源結構。充分發揮鄉村互助傳統，幫助農戶建立起規范的合作組織，引導幫扶主體、社會資本以入股合作的方式與農戶建立穩定的利益聯結，以組織化程度和集體行動能力提高建設為重要支撐，全面促進鄉村振興。
【篇十七】2022年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作開展情況匯報
按照中共***委***人民政府印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》（周辦字【2021】3號）文件精神和縣扶貧辦相關要求，現就我委主要任務工作開展情況報告如下：
一、主要舉措及成效
（一）積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》，同時按照省市蘇陜協作和易地扶貧搬遷后續扶持相關工作要求，擬定并印發了我縣《2021年蘇陜協作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉村產業發展規劃》《**縣鄉村振興防止返貧規劃（2021-2025年）》，現已經完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發，做到規劃引領、制度先行。
（二）扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發排查整改通知，深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協作方面和易地扶貧搬遷后續扶持方面的問題已全部整改到位。
（三）積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，我們統籌考慮區域整體資源優勢，通過“縣域一盤棋”統籌鄉村產業發展、人居環境改善等，引導“業態相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發展。搶抓國家級優勢特色產業集群創建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產業集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供了有力支撐。
（四）全力抓好項目建設。**協作方面：按照省市縣**協作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉村振興產業發展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環評等手續是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續扶持方面：加快推進**社區工廠二期項目、**社區工廠建設，進一步完善項目手續，力爭項目盡早建成投產，吸納移民搬遷戶就近就業，增加搬遷戶工資性收入。
（五）積極開展就業幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區、省內及其他地區穩崗就業。舉辦3場就業招聘會，提供就業崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業崗位超過200個），發放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業意向，25人登記了就業創業技能培訓意向。
（六）持續加大宣傳力度。多渠道宣傳后續扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
二、存在問題及原因
（一）社區服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區精神文明等軟環境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區黨建活動場所匱乏，3個社區都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區服務中心需要進一步改造提升。
（二）社區管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷，按照公安機關有關規定，不予辦理居住證，給社區管理帶來了諸多困難。
（三）**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
三、下一步工作打算
（一）提高社區管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區管理制度，協調民政局、文體局等部門，加大對社區便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區干部到示范社區參觀，提升社區管理水平。安富園社區是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續扶持工作的重點，下一步將加強部門協作，加大資源整合力度，將安富園社區打造成全市“十三五”后續扶持工作的亮點。
（二）強化群眾內生動力。協調人社部門，逐步完善社區就業服務站，系統性收集就業創業及培訓意愿，多渠道開展就業創業優惠扶持政策宣傳。利用好高新區集賢園及各社區工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現就近就業。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦，充分發揮主觀能動性，創辦農民專業合作社，通過自主創業的方式發展壯大產業，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富。”
（三）加快推進項目建設。督促相關鎮（主管部門）積極協調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區工廠二期建設，協助項目單位辦理前期手續，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業發展、就業等重點領域，積極策劃包裝項目。協調縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業領域專項資金、政策向移民社區傾斜。
