
廉潔黨風建設主題黨課1
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
廉潔黨風建設主題黨課2

今天和單位黨員干部圍繞加強黨風廉政建設談幾點意見,主要目的是進一步認清全面從嚴治黨的新形勢,強化管黨治黨要求,提醒證券人人時刻繃緊廉潔自律這根弦,堅決落實公司全面營造良好政治生態的各項目標任務,確保為民務實清廉的政治本色,為推進新時代證券工作新發展提供重要的紀律保障。
一、圍繞“初心”這個根本,切實提高思想認識
只有不忘初心,才能追根溯源堅定信心。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會上重要講話,通篇貫徹穿著馬克思主義立場觀點方法,彰顯了我們黨勇于自我革命,全面從嚴治黨的堅定決心,是新時代加強黨的建設的綱領性文獻。當下,我們的證券各項工作任務十分繁重,唯有不忘初心,才能堅定信心,把為人民服務植根于思想中,把落實各項工作體現在行動上,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,統一到習近平總書記對證券工作的指導精神上來,增強“不忘初心、牢記使命”主題教育的長效機制建設上來,切實形成良好的思想和行動自覺。
二、圍繞“使命”這個任務,切實強化責任擔當
只有牢記使命,才能迎難而進,奮力前進。作為一名證券工作者,始終保持為人民服務廉潔的政治本色,自覺維護廉潔純正的政治生態,做到黨性純潔,紀律更嚴格。要清醒認識到黨要管黨、從嚴治黨,是黨的建設的一貫要求的根本方針。證券工作者不是職務,而是工作責任。落實主體責任是對黨章黨規的重申,更是落實證券工作的一項任務。所以在今后的工作中做到以下幾點。一是堅決扛起證券工作監督責任。首先要對黨絕對忠誠,始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅定理想信念,堅守共產黨人的精神家園,自覺踐行社會主義核心價值觀,自覺執行紀律和規矩,真正做到頭腦始終清醒,立場始終堅定。證券工作緊緊圍繞黨中央重大政策貫徹落實為主線去謀劃,緊緊圍繞群眾最關心、最期盼的事為落腳點去謀劃,緊緊圍繞公司中心工作去謀劃。只有計劃謀劃到位,工作才能體現時效性。二是堅決扛起黨組織領導責任。履行管黨治黨主體責任,是各級黨組織的主要職責和使命。黨組要牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,管好自己的人,做好自己的事,切實做到守土有責,守土履責,守土盡責。要把抓黨建作為一項重要的工作來抓,既要親自掛帥,又要親自出征,做好真管真嚴,敢管敢嚴,長管長嚴。黨員干部肩負著“一崗雙責”的責任,也要旗幟鮮明的把黨要管黨從嚴治黨的政治責任扛在肩上,落在行動上,管好分管方面的各項工作。三是堅決扛起嚴肅問責職責。教育千遍不如問責一次,要穩妥運用好“四種形態”,切實擔負起“四種形態”的主體責任,擔負起教育監督責任,多于同志談心談話,讓出現問題苗頭的早警醒。當然一定要清醒認識到,對脫貧攻堅工作中有違紀違規的問題,要堅決依法審實,并作出應有的處理決定,讓惠民政策落地見效。真正把黨風廉政建設的主體責任貫穿到工作中。
三、牢記“廉潔”這個導向,全力推進工作落實
一分部署九分落實,從當前反腐倡廉的形勢看,也需要我們加強黨性修養。加強黨性修養,筑牢思想防線是領導干部在改革開放和社會主義市場經濟條件下自覺抵制腐朽思想侵蝕的根本途徑,是新形勢下反腐倡廉建設的關鍵環節。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭出現了不少新情況新問題。我們要把把抓落實作為工作的落腳點和總要求來抓。加強學習《工程建設和礦產開發領域違紀違法案例警示錄》、《以案促改警示教育資料》、《陜西省以案促改警示教育片》、《領導干部違規收送禮金警示教育片-利劍高懸警鐘長鳴》、陜西省以案促改警示教育展),以反面典型為“戒”開展警示教育,教育引導廣大黨員干部從中吸取教訓,引以為戒、自警自醒,真正以案促教、以案促改、以案促建,達到“查處一案、警示一批、整改一片、規范一方”的效果。
廉潔黨風建設主題黨課3
今天,給大家上一堂廉政教育黨課,其一是落實中央八項規定和黨風廉政建設責任制的相關要求;其二是為了引導大家正確認清形勢,自覺加強黨性鍛煉,提高廉政勤政意識,增強拒腐防變能力;其三是為了進一步調動大家工作積極性,保持和支持干事創業。廉政教育黨課是黨內一種有效的教育形式,通過它可以引導黨員干部樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀,正確對待和行使權力,自覺做到廉潔自律。
一、講黨性、重品行
前段時間,我閱讀了《做最好的黨員》一書。該書是黨員培訓讀本,是創建學習型黨組織、學習型干部的重要讀物。書中例舉的優秀黨員都是普通人,有我們一樣的喜怒哀樂,他們之所以做得更好,是因為有著更高的思想境界,能超越小我情感,置身于大我境界。正如作者對共產黨員這樣概括:工作平凡,境界不凡。書中提到:人的潛能是無限的,關鍵是看你將自己放在什么樣的高度。最優秀的共產黨員都是肩膀最硬的人,他們講黨性、重品行,思想達到不可奢及的高度,人生迸發出耀眼奪目的光環。
那么,在新的歷史時期,作為一名共產黨員,應當如何地講黨性、重品行呢?我想,一個講黨性重品行的黨員,最根本的是要樹立正確的人生觀、權力觀和道德觀。這三觀是共產黨員的必備素質,缺乏這些素質,就很難成為一名合格的共產黨員。
(一)關于人生觀的問題。一提及人生觀,大家自然感到這是個老生常談。而這個老話題,卻是每個人,特別是共產黨人一生中每時每刻都在回答、誰也不能回避的永恒課題。人生觀是總開關,有什么樣的人生觀,就有什么樣的人生。現在大家整天忙忙碌碌,但是靜下心來想一想:人這一輩子到底想干點什么?蘇東坡有句話,哀吾生之須臾,羨長江之無窮。人在時空兩大維度中都是非常渺小的,轉眼就過去。人生觀正確的人,一輩子可以活得很充實,很積極,可以干出很多有意義的事。如果在人生觀問題上沒有一個合理的定位,稀里糊涂就過去了,最后什么也不是。作為黨員干部,樹立正確的人生觀,須做到以下幾點。
首先,要堅定理想信念。習近平總書記指出:理想信念就是共產黨人精神上的鈣,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會缺鈣,就會得軟骨病。理想信念,它不是個空東西,有巨大的感召力和吸引力。在這里,有兩段十分感人的歷史,和大家分享一下。一個是x時期。與當時蔣介石所控制的那些地區相比,x是山溝,窮得不得了,但是大批人才都跑到x,還要越過幾道封鎖線。著名的人物有丁玲、冼星海、聶耳、艾青等。當時有評論說,x不僅是共產黨的根據地,也是中國的一大文化中心,這就是共產黨的吸引力,因為她代表了抗日救國的正義事業。還有一個很感人的時期,就是建國以后一大批海外留學人員歸國。大家比較熟悉的像錢學森、鄧稼先、華羅庚、竺可楨等等。實際上,他們中間的一大批人已在歐美學有所成,是我們黨的正義事業把他們都吸引回來了。黨員干部如何樹立正確的理想觀?我歸納4個字,即:愛國、信黨。愛國,就是珍愛中華民族。我們中華民族是有骨氣的民族,是具有強大凝聚力的民族,當前我們正致力實現中華民族偉大復興的中國夢。這是正確理想觀的基和本。信黨,就是堅信共產黨的正確領導。這是政治信仰,是理想觀的核心內容。唯有中國共產黨才能救中國,才能帶領13億人民全面建成小康社會。我們絕不能以偏蓋全,看到黨內出現幾個腐敗分子,社會上出現腐敗現象,就動搖對黨的信念。
其次,要正確對待利益。南宋詩人陸游曾在一首詩寫到:利祿驅人萬火牛,江湖浪跡一沙鷗。詩人形象地比喻一些人為利祿所驅使,像火牛一樣不顧一切,最終走向墮落,可謂入木三分。習近平總書記有一句話是這么說的,當官就不要想發財。這句話通俗易懂,但道理深刻。在這方面,從宏觀上看,應該說整個干部隊伍總的情況是好的,但也有少數黨員干部會犯糊涂,利大大干,利小小干,無利不干。市場經濟條件下,私有經營者、個體工商戶,這樣想倒也勿需非議,但作為黨員、作為國家工作人員就不應該了。它有悖于共產黨員的稱號,與黨的性質、宗旨和入黨誓言格格不入。共產黨人是唯物論者,從不否認正當合理的個人利益。但是,凡事皆有其度,如果過多考慮個人,就會成為名韁利鎖的囚徒,甚至滑到邪路上去。大家一定要以人民利益為重,正確看待個人利益,正確看待個人得失,正確把握利益關系,經常想想那些英雄先烈,比比那些先進模范,看看那些困難群眾說實在的,現在的黨員干部條件待遇已不算低了。尤其是領導干部,有專車,有辦公室,有穩定的工資,大家應該知足了。
第三,要正確看待幸福。中國科學院心理研究所與智聯招聘聯合發布的《2012年度中國職場心理健康調研報告》顯示,職場個人幸福感排名中,政府機關排名倒數第一。當前,干部隊伍也存在著新三高現象,即工作高壓,我們有的干部忙得恨不得長出八只手來輿論高壓,現在群眾對政府工作要求高,公務員都處于放大鏡之下,言行舉止稍有不慎就可能被推上輿論的風口浪尖;生活高壓,工作忙了,照顧家庭的時間自然就少了。但是,即使是這樣,我們對待幸福應該有正確的認識。我理解,作為領導干部,幸福首先來源于勞動,人世間的一切幸福來自辛勤的勞動。其次來源于貢獻,要經常想一想、算一算,自己為灣里發展做了多少事,為跨越崛起出了多少力,為人民群眾解了多少難,這是一種成就感,能使人愉悅、促人充實。再次,幸福來源于清廉。一個領導干部如果在廉潔自律上摔了跟頭,不僅貽誤了黨和人民的事業,也影響了自己的家庭。若是因為違紀而移送了司法機關,判了刑,既自己失去了自由,而且也沒有了能力去贍養父母、培養子女,何談幸福?所以,每一名干部都要清楚地認識到這一點。
(二)關于權力觀的問題。習近平總書記最近在一次講話中指出,馬克思主義權力觀概括起來是兩句話:權為民所賦,權為民所用。總書記還強調,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。不論在什么崗位,都只有為人民服務的義務,都要把人民群眾利益放在行使權力的最高位置,都要把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準。
首先,要自覺實踐權為民所賦。現實中,有些黨員領導干部特別是一些年輕同志,在如何理解和把握權為民所賦這個問題上,出現了一些偏差和誤區。如有的領導干部信奉個人奮斗、憑本事吃飯,認為職務地位是靠自己干出來的,組織培養、人民養育的觀念非常淡薄。這樣的干部在走上領導崗位行使權力的過程中,容易出現主觀為自己,客觀為社會的問題,一切根據自己的利害得失來衡量。當個人與國家、集體利益發生矛盾,甚至需要犧牲個人利益的關鍵時刻,這些干部往往就現了原形,出了問題。那個很著名的x市規劃局副局長,屬于一語成名他質問記者準備替黨說話,還是替百姓說話,這是將黨和百姓對立起來,把領導干部的臉給丟光了。這顯然是不懂得權為民所賦的基本原則。
其次,要自覺實踐權為民所用。權是雙刃劍,榮辱一揮間。實踐證明,權力是公器,哪里的領導干部能加強黨性修養、公正用權,哪里就風清氣正、心齊勁足、一片生機;哪里的領導干部獨斷專行、濫用職權,哪里就會矛盾重重。在中國古代,為官者尚知足寒傷心,民怨傷國、利在于民,猶在國也的道理。今天,我們作為黨員領導干部,更應該時刻牢記人民群眾是國家的主人,是我們的衣食父母,有了權之后,就應該更好地為他們服務。如何實踐權為民所用?我認為,一要反特權。習近平總書記強調,反腐倡廉建設,必須反對特權思想、特權現象。《憲法》第5條規定:任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。不可否認,現實中,特權思想、特權現象已經在經濟、政治、思想文化和社會各個方面產生了嚴重的影響,特權思想不清除,廣大黨員的思想就不可能達到統一;特權現象不遏制,人民群眾就不可能對黨和政府產生信任,社會風氣就不可能清正廉潔,腐敗就沒有辦法鏟除。克服特權思想、特權現象,指向的是掌握公權力的黨員干部,這就要求大家特別是各單位的一把手要身體力行,帶頭克服特權思想、特權現象。二要不爭權。道相同則心相知,心相知則力相合。單位主要負責人要身先士卒,率先垂范,以身作則,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。班子成員之間、科室之間,要珍惜合作共事的機會,平時多交換意見,互相信任不猜疑,互相尊重不爭權,互相支持不推諉,互相配合不扯皮,互相補臺不拆臺。三要慎用權。權力具有天生的腐蝕性,如果不受監督,就容易滋生腐敗。黨員領導干部一定要對權力保持高度的警惕性。要守得住清貧、耐得住寂寞、經得住誘惑、管得住小節,防微杜漸,慎之又慎。要在權力面前始終保持一個正常的心態,利用權力把國家事業做大,在權力面前把人做小。我們基層的同志,不要認為自己的級別低、權力小,沒有什么要防患的了。其實不然,蟻貪大家應該都聽說過,指的就是那些級別小的官員利用手中的權力貪污腐敗。在生物界,螞蟻的體態和地位都比較微小,也決定了其搬運能力的有限。然而正是這些看似渺小的螞蟻,卻能把數倍于自己體積的食物一趟趟運回洞穴儲存起來。雖然每次搬運的數量并不大,但次數多了,聚集起來的食物也頗為可觀。這些處于權力末端的小人物,就像螞蟻,在一個較長的時間周期里,憑借螞蟻搬家式的隱蔽作案手段,一點一滴地多次實施貪污賄賂,直至案發。
(三)關于道德觀的問題。領導干部既是社會成員的組成部分,又在社會分工中占據特別的地位,其道德程度高低不僅僅是個人問題,而是具有公共性,代表著公信力;其道德牽連著黨德,折射著國德,示范著民德。因此,加強領導干部的道德修養,自覺提高拒腐防變與抵御風險的能力,無疑十分必要。一是要錘煉好品行。一要忠誠,黨員干部要堅決擁護黨的領導,認真執行黨的決定,在大事大非面前旗幟鮮明,立場堅定,始終聽黨話、跟黨走。任何時候,我們的黨員干部都要確保上級的各項方針、政策得到全面貫徹落實,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在執行過程中打折扣、做選擇、搞變通。二要感恩,要時刻不忘組織培養,常懷感念之心,常念感激之情,常報感恩之德,把感恩之心化作報恩之舉,把更多的精力投入到工作之中,做到用感恩之心對待組織,信賴之心依靠組織。三要敬業,干一行、愛一行、鉆一行、精一行;要腳踏實地、埋頭苦干,就像一棵種子一樣,只有埋頭,才能出頭。要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起,克服心浮氣躁、急功近利、好高騖遠等不良傾向,兢兢業業、扎扎實實地做好每一項工作。四要吃苦,李源潮副主席曾指出,黨員干部要在有功勞的時候不伸手、有苦勞的時候不計較、有疲勞的時候不抱怨。現在有少數同志存在錯誤認識,認為近幾年經濟發展了,收入增加了,不需要再吃苦,可以好好享受一下,所以吃點、喝點、玩點、用點,無關緊要。殊不知,一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱。我們在工作中一定要肯于吃苦、樂于吃苦、敢于吃苦。二是要培育好的境界。要心系大局,心胸豁達。從古至今,將軍肩上能跑馬,宰相肚里能撐船、計利當計天下利,求名應求萬世名、能容毀譽風中過,坐看煙云筆底穿等名言警句一直警示著世人。只有心胸豁達,方能成就事業、方能收獲快樂;只有心胸豁達,方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。試想,在一個單位如果領導對待同事不豁達,勢必下屬要花大量的時間和精力揣摩領導的意圖和心思,這樣一來下屬如何會信服、如何會敬重;如果領導對待領導不豁達,那么勢必意味著這個單位領導班子有了問題不能開誠布公,有了分歧不能坦誠相待,長此以往必會影響團結;如果同事對待同事心胸不豁達,那么大家彼此之間勢必缺少默契與信任,那么這樣的單位肯定缺少凝聚力與向心力。三要心態平和。清人申居鄖說得好:做官時,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。尋取真我,方有著落。的確,人生的價值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉獻的多少。黨員干部只有常懷這種平常心,才能站得高一點,看得遠一點,不為名而失志,不為利而亂意,不為權而動心。三是要形成好風氣。風氣雖然看不見摸不著,但是卻可以強烈感知,而且有著巨大的能量。好風氣能聚人心、出人才、興事業,給人帶來安全感、溫馨感和幸福感。領導干部是黨的中堅力量,領導干部形象好,黨的形象就好;領導干部的威信高,黨的威信就高。決不允許傳播政治謠言和公開發表違背上級決定的言論,決不允許對一些道聽途說、似是而非的東西亂猜亂議,決不允許惡意詆毀他人。這些,都是形成好風氣的關鍵所在。
二、敢作為、勇擔當
習近平總書記曾指出,看一個領導干部,很重要的是看有沒有責任感,有沒有擔當精神,是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。
(一)增強作為意識。一個地方、一個單位的發展,我理解,一是要有好的發展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作風。任何成功源于一個正確思路,任何失敗源于一個錯誤思路。思路正確就能保證工作不偏離方向,思路出錯則可能導致南轅北轍。一要把握大勢謀思路。《孫子兵法》中說:善戰者,求之于勢。日常生活中,我們也常說:善弈者,取勢。說的都是同一道理,打仗與下棋都要十分注重把握大勢,謀篇布局,誰取得了勢,誰就掌握了勝利的主動權。因為,大勢就是事物發展的基本走向,帶有一定的規律性。好比股市炒股票,當整個國家宏觀經濟基本面向好時,股市大盤必定是上漲趨勢,此時進入股市建倉,多數個股上漲的可能性就較大,股市盈利的機會就較多,成功的概率就較高。為此,我們在謀劃思路時,必須要特別注意順勢、因勢、用勢、取勢,從宏觀上進行定位,本單位應該做什么,該朝什么方向發展。這樣,我們就可以牢牢掌握致勝的主動權。二要立足實際謀思路。謀劃思路時,必須從國情、省情、市情、區情的實際出發,充分考慮基礎、條件、資源等客觀實際情況,因地制宜,靈活變通。既要站得高、看得遠,還要立得住、落得實。否則,再好的思路,也只能是無源之水、無本之木,沒有生命力。三要著眼未來謀思路。今天的成績是由昨天的選擇決定的,而今天的抉擇又將影響明天的結果。因此,謀劃思路要與時俱進,不僅要立足現在,更要著眼未來。要想在激烈的競爭中脫穎而出,就必須具備戰略的眼光、超前的思維,在認真把握國際國內大勢,準確分析本部門的過去、現在和未來等情況下,才能找到最適合自己的思路,有效增強工作的預見性、針對性和指導性。其次,關于方法問題。關于工作方法問題,毛主席曾有一個非常形象的比喻:我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。講究工作方法和藝術,是適應和勝任工作的一個緊迫的課題。方法得當,事半功倍,方法不當,事倍功半。①要抓重點。牽牛要牽牛鼻子,抓落實要抓重點。我們有些同志成天忙忙碌碌,看起來很辛苦,工作成績卻不佳,原因就在于他們抓工作、抓落實的方法不對頭,胡子眉毛一把抓,抓不出成效。抓主要矛盾,抓重點工作,以此帶動全局工作實現突破,這是馬克思主義領導科學的要求。對千頭萬緒的工作要分類排隊,分清輕重緩急,把力量相對集中起來,著力解決涉及全局性的突出問題,就容易打開局面,發揮連鎖效應,其他問題也會迎刃而解。②抓薄弱環節。大家都知道有一個木桶理論,其核心內容為:一只木桶盛水的多少,并不取決于桶壁上最高的那塊木塊,而恰恰取決于桶壁上最短的那塊。抓落實是個系統工程,我們既要抓住重點,也要抓薄弱環節,把木桶上的那塊短板補齊。③抓統籌。目前,各科室的工作任務都很大,頭緒也多,涉及方方面面。科學的方法就是要區分主次、區分先后、區分輕重、區分緩急。就像彈鋼琴一樣,不能始終只按一個指頭,也不能十個手指一起按,必須按照樂譜去彈琴鍵,才能演奏出美妙動聽引人入勝的樂曲。如果只按一個指頭,奏不出調子;或者十個指頭同時按,沒有主調,就是亂彈琴。
(二)積極擔綱履職。一是要用心想事。民間有句俗話是這么說的,十個聽話的不如一個用心的。應該說,當前大多數黨員干部都能較好地做到這一點,但也有一些黨員干部不是這樣:或者缺乏責任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、該干什么事;或者把心思用錯了地方,對領導的事熱心,對親友的事操心,對自己的事專心,就是對關系灣里區發展的事不上心。這樣做的后果,必然是耽誤經濟社會的發展,辜負人民群眾的信任和期待。用心,就是要有熱情、有干勁,要動腦筋、善思考。要了解政策、熟悉程序、掌握規律,提高想事的針對性和實效性。二是主動干事。實干興邦,空談誤國。當前,我們隊伍中工作不主動的干部,主要存在三種類型:一是開茶館,要么坐而論道,紙上談兵,要么對工作敷衍應付,抓不到實處;二是老牛拉破車,對工作總是一等、二靠、三看,既無工作節奏,更無效率可言;三是守小攤,認為自己工作崗位基本固定了,與其辛辛苦苦干工作,不如x八穩熬日子,不求有功,但求無過。這些與我們率先全面小康的目標是格格不入的,像這類干部今后必須淘汰。我們要有積極主動的態度,在工作中不能滿足于事事請示領導,而要善于從崗位專業的角度尋找解決問題的方法。單位主要領導應一事當頭,主動打先鋒、當楷模,愿為整體工作和全局利益奉獻智慧。中層干部要主動配合、加強協調,積極出點子、想辦法,為領導分憂解難。三是要擔當處事。習近平總書記強調:權力的行使與責任的擔當緊密相連,有權必有責。擔當處事就是勇于承擔責任。肩扛千斤,謂之責;背負萬石,謂之任。必須負的責,迎著風險也要擔。不愿擔責任,就不該當黨員;不敢擔責任,就不配當領導;不會擔責任,就不能當干部。擔當精神就是一種基于對行為合理性深刻認識基礎之上的意志和行為品質,是使命意識和責任觀念的有機統一。在急難險重面前,有舍我其誰的思想與理念,有一馬當先的勇氣和魄力,有履行責任的能力和素質,這就是黨員領導干部的擔當精神。在座各位干部無論正職還是副職,都有一定的權力,主抓或分管具體的事務,一定要敢于負責、勇于擔當,組織任用目的也在于此。
(三)營造干事環境。積極營造黨員干部干事創業環境,不僅能進一步鞏固好黨群干群關系,激發工作熱情,更能挖掘干部的開創性。一要寬容失敗。要創新執紀理念,把嚴肅執紀與支持改革發展、尊重客觀規律結合起來,實事求是地處理改革發展和實踐創新中出現的問題,嚴格區分失職與失誤、敢于作為與亂作為、負責與懈怠的界線。二是要鼓勵創新。美國著名的實業家羅迦?費?因格所著《事物的正確答案不止一個》書中有這樣一個觀點:生活中解決問題的方法并非只有一個,而是多種多樣。由于情況的變化,原來行之有效的方法,到了現在往往不靈了。正因為如此,如果你認為正確答案只有一個的話,當你找到某個答案以后,就會止步不前。因此,不滿足于一個答案,不放棄探求,這一點非常重要。這個觀點告訴我們,不止要找出解決問題的正確答案,而且還要發散思維,要創造性地思考,給問題找出不止一種的正確答案,在一個問題上探求多種答案,才可能全面地認識問題和解決問題。我認為,只要符合科學發展觀的要求,符合人民群眾的根本利益,不違法、不違紀、不違規,就要大膽地去試、奮勇地去闖。
三、守紀律、改作風
(一)要遵守黨紀法規。嚴密的組織紀律性,是我們黨的一個鮮明特征,也是黨始終保持先進性的重要保證。一要嚴于自律。嚴于律己是領導干部必備的思想作風和道德品質。常懷律己之心,既是對黨的事業的高度負責,也有利于個人的健康成長。我們作為黨員干部,要不斷用先進理論武裝自己,用紀律條例約束自己,用先進人物激勵自己,用反面典型警示自己,真正把黨的政策作為生命線、法律作為高壓線、紀律作為警戒線。要把自重作為立身的準則,堅定自己的信念,珍惜自己的名譽,讓自己的言行一致,做一些與自己責任相符的事情。要把自省作為修身的鏡子,曾子曰:吾日三省吾身,為人謀不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?我們在生活中難免會有這樣那樣的缺點,我們要向曾子這樣經常審視自己的行為、思想,防微杜漸,不斷糾正自己的錯誤,克服自己的缺點。要把自警作為安身的標尺,對自己的思想和言行要有高度的警覺,對可能出現的錯誤及時察覺,防患于未然。同時,要把自勵作為潤身的目標,經常地鞭策和激勵自己,在工作中始終保持斗志高昂、自強不息。二要嚴守他律。嚴守他律就是要嚴格遵守黨的規章制度和其他法律法規。一要嚴格遵守黨章,黨章是黨的總章程,是全黨必須共同遵守的根本行為規范。嚴明黨的政治紀律,永葆黨員先進純潔,最基本的就是要牢固樹立黨章意識。
(二)履行一崗雙責。顧名思義,一崗雙責說的就是一個崗位、兩種責任。指的是各級領導干部履行好崗位職責的同時要自覺承擔黨風廉政建設和反腐敗工作職責。一把手要認真履行第一責任人職責,不僅要管好自己,還要管好隊伍、管好身邊人,中紀委書記王岐山的一番話至今回顧起來都充滿了深意。他說,現在在家做主的領導干部不多了,一切權力歸配偶,但領導干部的耳根一定不能軟。子女本來就不好管,獨生子女更不好管,有些領導干部的子女不懂事,不知道社會上有人為什么對他好,還以為自己長得俊、有魅力呢。對身邊的工作人員也不能看著不管,現在狐假虎威的人多得很,有時候走在大街上你都分不清誰是首長誰是秘書,有的秘書說出的話比首長的口氣還大。組織培養一個領導干部不容易。習近平總書記在兩會期間參加x代表團討論時,對代表提出的預防職務犯罪能出生產力的觀點給予了肯定,并語重心長地指出,國家培養一個領導干部比培養一個飛行員的花費要多得多,而更多的還是我們傾注的精神和精力。所以,我們務必全面貫徹黨風廉政建設責任制,要敢于批評人,經常咬咬耳朵、拉拉袖子,這是一種幫助、一種預防。
(三)改進工作作風。作風問題,本質上是一個政治問題,體現了民心所向。它關乎黨的形象,決定黨在群眾心中的分量。一要興學習之風以增才氣。習近平總書記指出,好學才能上進。才由學得,德由學進,業由學成,才氣是領導干部成就事業的基石。黨員干部要提高五種能力,即抓發展的能力、做群眾工作的能力、開拓創新的能力、破解難題的能力、履行職責的能力,請大家查漏補缺,努力提高,成為注重學習的先鋒官、熟悉工作的政策通、素質過硬的多面手。二要興務實之風以養銳氣。務實求真是黨的優良傳統和黨員干部應具備的政治品格,對領導干部而言,樹立求真務實的價值觀,不僅是轉變工作作風的需要,也是落實科學發展觀、推進事業穩健發展的需要。要有務實之言,就是要實話實說,實情實報。個別干部在平時的言談話語、匯報情況中,虛辭多、實話少,謊話多、誠話少,這對自己、對事業都是一種危害。要有務實之干,要求領導干部在工作中認真抓落實,抓檢查督促,多殺幾次回馬槍,多來幾個回頭看,做到落實不到位不撒手、抓不出成效不罷休。要有務實之績,政績靠大話哄不來,靠空話吹不來,惟有靠求真務實干出來。三要興調研之風以接地氣。密切聯系群眾是我們黨的群眾路線的具體體現,是我們黨的優良傳統,也是我們的政治優勢。如果我們不能充分認識到密切聯系群眾的重要性,不能事事處處為人民著想,那么,作為黨的各級領導干部,就會在人民群眾中失去信任和支持,損害黨的事業。中央已經作出決定,要在全黨開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育。中央政治局常委劉云山同志在調研時強調,我們黨是全心全意為人民服務的黨,為了人民是本質,服務人民是天職,一切奮斗都是為了人民的幸福生活。新形勢新任務面前,我們大家一定要低下頭、沉下身、靜下心,多到基層察民情、聽民聲、訪民意,這樣才能做到心中有數,掌控有度、協調有方,才能更好更快地實現發展目標。
廉潔黨風建設主題黨課4
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤總書記記在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的十八大報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
廉潔黨風建設主題黨課5
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤總書記記在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的十八大報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
廉潔黨風建設主題黨課6
同志們:
這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是:貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,總結過去一年的黨風廉政建設工作,安排部署20xx工作任務,動員全區各級黨組織和廣大黨員干部,進一步統一思想,凝聚共識,齊心協力,扎實做好全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:
一、20**年主要工作回顧
20**年,工業新區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署,按照“主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效”的要求,自覺把懲防體系建設責任制工作與經濟建設和社會各項事業一起抓,健全機制,完善措施,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,為推動我區經濟發展,構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作:
(一)加強廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。20**年,工業新區各級各單位從增強黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規定”、“六個禁止”為主要內容,積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經常性開展法規學習,堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網絡,及時發送廉政知識,并開展了執法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經常征求和聽取群眾的意見,及時發現干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀守法意識得到了進一步增強,工作作風得到進一步好轉。
(二)強化制度建設,權力運行行為得到進一步規范。各部門圍繞重點領域和關鍵部位,強化人、財、事監督管理,相繼制定出臺了一系列制度規定,努力構建內抓權力制衡,外抓公開透明的行政權力運行監控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》,確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從采購預算、計劃、執行等方面入手,著力健全和完善政府采購監管機制。土地局修訂完善《開發區國有土地有償使用管理辦法》,進一步規范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進一步規范。社會發展局出臺了《關于城鎮低保規范化管理工作的實施辦法》,進一步規范和完善我區低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規避了“人情保”、“關系保”等風險問題的產生,在服務行為方面,招商局進一步修訂“項目進區一條龍服務程序”不斷提高服務質量。紀委監察局運用科技手段,建立了廉情信息預警監控系統,進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性,為實現防范在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。
(三)加大監督力度,經濟環境得到了進一步改善。去年,紀委監察局牽頭,對行政審批、收費和執法行為進行了清理規范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規范無證收費行為5件。先后起草下發了《關于加強教育收費監管工作的通知》、《關于規范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進一步規范檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發生。
(四)加大治理力度,農村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農村“三資”清理和電算化及網絡監管工作,建立和完善涉農專項資金監管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產13172萬,實行了電算化網絡監管,基本實現了對農村“三資”的動態監管和透明管理,對降低農村矛盾的產生,促進農村社會和諧穩定起到積極作用。
(五)落實八項規定,群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起,以上率下、帶頭落實中央八項規定,深入開展剎“四風”活動。全區共騰退超標辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規范機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作,全區14名紀檢干部全部作出“零持有”報告;各有關部門全面加強對強農惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監督檢查,著力糾正建筑、教育等領域中的不正之風,加大對民生領域專項資金監管力度,群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀,查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監察局,全年共查辦信訪案件9件,轉立案調查2件,結案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。
一年來,各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經濟建設和社會發展各項工作中,我區黨風廉政建設各項工作實現了新的突破。但我區黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領導同志主體責任意識不強,偏重抓業務工作,而對抓黨風廉政建設工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現象。二是在干部作風建設上,有些部門抓手少、措施不力、紀律松弛、作風不實、執行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現象時有發生,致使一些工作推進不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機制體制創新不夠,制度建設嚴重滯后,腐敗問題易發多發的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協調指導部門開展工作不夠,執紀監督主業意識不強,監督檢查和問責追究力度不夠,紀檢監察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認真加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年,我們要以中央、省市紀委全會精神為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設、優化發展環境、加強權力監控機制建設、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能,努力打造風清氣正的政治環境,為開發區經濟社會發展提供有力保障。20xx年主要做好以下六個方面工作:
(一)強化教育和監督,持之以恒糾正“四風”
加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞解決“四風”問題,從總書記記提出的“老虎太遠,蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風建設。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規學習活動,各級各部門要繼續深入開展以《兩個條例》、“八項規定”、《廉政準則》為重點的黨內重要法規和制度的學習教育,不斷提高黨員干部的法規意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進一步堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業道德、弘揚廉政新風”為主題的教育活動。全區各級各部門結合本單位工作特點,研究制定職業操守,對行政行為進一步規范。具有行政審批、執法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業道德承諾書》,增強對工作人員的剛性約束,促進干部廉潔勤政,營造風清氣正的機關氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統一部署,重點實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律松弛等問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴肅查處在崗不在狀態、不務正業、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題,嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴肅查處婚喪嫁娶借機斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業預付卡,到私人會所、農家樂、“內部食堂”大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導干部超標占用辦公用房,違反規定配車、變相配備秘書等問題,規范領導干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業單位超職數配備干部、超編制進人,違規設立內設機構、違規提高機構規格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領導干部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動,認真對照重點整治八項內容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監察局要做好專項整治活動的督促指導,切實履行監督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風”問題的,發現一起查處一起,嚴肅問責追究,確保整治活動取得實效。
3、建立干部作風建設長效機制。要建立健全作風動態監督、考核評價、執紀問責制度,推進作風建設常態化、長效化。一是建立作風建設常態化監督問責機制,定期明察暗訪,強化執紀檢查,嚴格懲戒問責,并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執紀必嚴的強烈信號。二是探索干部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設,組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《干部作風考核辦法》、《行風評議日常考核辦法》,強化民主評議結果運用,把考核評議結果作為評先評優和使用、提拔干部的重要依據。
廉潔黨風建設主題黨課7
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到當前黨群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時了解我們黨黨風廉政建設的歷史和新形勢下黨風廉政建設的一些要求。因此,我選擇為民務實清廉作為這門黨課的主題。接下來,我將和你談談你對這個問題的理解和經驗。
中國共產黨是工薪階層的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔,勤奮為民是建黨、治黨的重要內容。我黨一直重視黨風廉政建設和反腐敗工作,采取強有力的鐵腕治腐措施,有效抑制了腐敗現象,但腐敗問題仍嚴重影響黨的健康肌體,嚴重影響黨與人民群眾的血肉聯系,嚴重影響社會主義現代化建設過程,嚴重影響黨的先進性和執政能力建設。官員腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是官員腐敗的一種。近年來,多位高官紛紛落馬,行政廉潔面臨前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革。
廉是中國古代思想史上非常重要的概念,意味著堂屋的側邊和物體露出的角落,人的品行方面認真、正直。在古代,廉代表政治思想主張,是君子圣人的高尚品德,是官員必須具備的行為品德。在《周禮》中,廉的意思是廉善(注:善于行動,可以得到很多好評),二是廉能(注:行政命令,可以更好地貫徹各項法令),三是廉敬(注:不懈,盡責),四是廉正(注:不傾斜,品行方正),五是廉法(注:守法不失,執法不移)這六廉是中國古代官員廉的基本要求,也是中國最早的官員評價標準。
廉政是政治管理學的概念,也是政治倫理學的范疇。廉政主體指政務人員,指政務部門,前者是官品人品,后者是黨風政風。傳統上,廉政是正氣,兩袖清風。正氣是指忠于職守,堅持原則,堅持工作,不浪費私情的清風清風,不貪財肥私,不貪贓,不謀利益,不廉價接觸公家。古代官服的肥袖可以裝行李,兩袖顫抖,經常顫抖贓物的銀賄賂,謙虛這樣的廉官只能顫抖兩袖清風。用現在的話來說,廉政是堂堂正正地成為人,清地做官,干凈地工作。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低,沒有腐敗,但隨著社會的發展和私有制度的出現,掌握社會權力的人,利用手中的權力,違反很多人的意愿為自己謀取私利。因此,廉潔成為社會人民對執政人員的基本要求和熱切期待,也是治理國家管理人員必須面臨的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中說:身體不正確,身體不正確,但不從,西漢著名思想家董仲舒認為至廉而威,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也說:禍不如欲利,金代詩人元的好問也說:能官普通,公廉第一難。官員不怕我的嚴厲,怕我的廉價,人們不怕我的能力,怕我的公司,公則人民不慢,廉價官員不能欺負,公生明,廉價生威這幾句明代官箴,大家一定都知道。我國古代歷代的君主重視官治,制定了非常嚴格的法律懲治官員腐敗行為,無數清官流芳百世,但最終由于政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗是必然的,法律也虛構,政權被壟斷。一朝代替一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
自中國共產黨成立以來,一直以拒絕腐敗、反腐敗為實現最高理想和最終目標的主要任務。1924年1月,國家、共同實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨、政治、軍隊擔任職務,為了防止共產黨員腐敗,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗腐敗分子的通知》,這也是我黨歷史上第一次處罰腐敗分子的文件。1931年11月,中華蘇聯共和國臨時中央政府成立,之后,中央蘇聯區開展了兩年的腐敗貪婪運動,在這次運動中,葉坪村蘇聯政府主席謝步升利用職權侵占財產,獲得私利,成為我黨反腐敗歷史上被判死刑的第一個貪婪官。處理謝步上升的問題時,毛澤東同志認真指出:腐敗不消除,蘇聯的旗幟就打不動,共產黨就會失去威望和民心!與腐敗作斗爭是我們共產黨人的天職,誰也阻止不了!抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《貪污暫行條例》,規定了10種必須嚴厲處罰的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上警告全黨。也許有這樣的共產黨人。他們沒有被拿著槍的敵人征服過。他們在這些敵人面前不愧為英雄的稱號,但是無法忍受用糖衣包裹的子彈的攻擊,他們必須在糖彈面前打敗戰爭。我們必須預防這種情況。同時向全黨提出了兩個必要的要求。
新中國成立后,百廢待興,革命和建設任務繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央和各級黨紀檢委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨進行了大規模的整風運動。之后,從1951年末到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的三反運動,黨中央迅速果斷地處理了典型事件。其中,天津地委書記劉青山和天津地區專家張子善被送到斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對一些高級干部的求愛,毛澤東說:治國是治官!禮儀廉恥,國家四維。四維不張,國不國。1952年4月18日,政務院發布《中華人民共和國貪污處罰條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了教育和規定制度兩方面的措施,在我黨廉政建設史上產生了深刻的意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利,中國社會主義事業進入了新的發展階段,反腐倡廉也進入了混亂、重視法制和民主建設的新歷史時期。鄧小平同志警告全黨一手抓改革開放,一手抓腐敗江澤民同志也反復強調治國必先治黨,治黨必嚴胡錦濤在黨的十七大報告中指出切實改善黨的作風,加強反腐敗倡導廉潔建設。在堅決懲治腐敗的同時,重視治本,重視預防,重視制度建設,擴大源頭防治腐敗的工作領域。黨黨的報告中,建立干部隊伍,加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身素質。這為我們新時代的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉要經常堅持,防腐防變要警鐘長鳴。各黨員干部必須在思想上構筑防腐思想道德防線,在服務經濟和社會發展過程中,必須忍受權力、金錢的各種誘惑,始終防止微弱,全心全意為人民服務。
二、慎重、清潔、廉潔。
加強政治理論和道德標準學習,加強自身免疫功能。古人說學以志學以養德。清代學者馀懷說:讀書使混亂的人聰明,狹窄的人開放,憂郁的人愉快,笨拙的人聰明,憂郁的人高興地跳舞,生病的人霍然而愈。閱讀學習對提高人的道德修養和塑造人的良好品行至關重要。高尚的人格,良好的操縱不是天生的,而是積累、培養。作為共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能始終保持冷靜的頭腦,在混亂復雜的現實生活中不受金錢、美色、權力的誘惑。中華文明源遠流長,在多彩的治國理政思想中,有很多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和參考。包拯、海瑞、成龍等,千秋、名垂青史,是因為他們清潔廉潔,不怕權貴,秉公執法的優秀品質深深烙印在人民心中。
二要勤奮愛民,心系大眾,經常改變思維。我們常說的不勤政也是腐敗無效就是過去,既是黨對黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的渴望。中國共產黨從建黨開始就把實現、維護、發展最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的起點和立足點。
三要慎重,防止微小,構筑思想道德防線黨課題。縱觀走上犯罪道路的官員,不是從酒、煙、小禮物、小意思開始,而是食欲越來越大,欲望越來越大,因為小不能忍受大計劃,最終走上了不回來的道路。
四是生活簡單,節儉養德,節儉養廉。唐代開國名臣魏征曾經說過傲慢不長,欲望不縱,樂趣不極,志向不滿。大詩人李商隱也留下了看前賢國和家,勤儉失敗奢侈的名言警句,這些古訓以勤儉為立身和成就事業的根本。中華民族一直受到重視和尊重,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政是中華民族的優秀傳統美德。
五要管理周圍工作和生活的人。我們不是一個獨立于社會的群體,而是一個獨行僧,有友誼、有親情,身邊有很多同居和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則工作不好,生活不好。嚴格管理,教育自己周圍的生活,工作的人,特別是自己的配偶,孩子和嚴格遵守法律同等重要,在不讓他們成為問題的同時,總是給自己吹冷靜的風和廉政的風。
同志們,貪污,歷來討厭的清潔廉潔,古今仰慕人。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
廉潔黨風建設主題黨課8
同志們:
這次黨風廉政建設工作會議的主要任務是:貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,總結過去一年的黨風廉政建設工作,安排部署20xx工作任務,動員全區各級黨組織和廣大黨員干部,進一步統一思想,凝聚共識,齊心協力,扎實做好全區黨風廉政建設和反腐敗各項工作。下面我講兩方面的問題:
一、20**年主要工作回顧
20**年,工業新區各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關于懲治和預防腐敗體系建設的總體部署,按照“主動預防、突出重點、有效監督、嚴厲懲處、務求實效”的要求,自覺把懲防體系建設責任制工作與經濟建設和社會各項事業一起抓,健全機制,完善措施,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,為推動我區經濟發展,構建和諧社會提供了有效的政治保證和紀律保證。重點完成了以下六方面工作:
(一)加強廉政教育,黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。20**年,工業新區各級各單位從增強黨員干部廉潔自律意識入手,以落實“八項規定”、“六個禁止”為主要內容,積極開展了作風建設和廉潔從政教育活動。如:公安局以案為鑒,加大對干警的管理和教育力度,堅持經常性開展法規學習,堅持每季度開展一次案例警示教育;國稅局開通12366廉政短信平臺、健全廉政信息網絡,及時發送廉政知識,并開展了執法為民大討論;地稅局開辦了以“為民、務實、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門、單位經常征求和聽取群眾的意見,及時發現干部職工存在的苗頭性問題,采取談心、提醒等方式,主動解決作風紀律方面存在的問題。一年來,各級各部門通過采取不同形式的教育活動,黨員干部遵紀守法意識得到了進一步增強,工作作風得到進一步好轉。
(二)強化制度建設,權力運行行為得到進一步規范。各部門圍繞重點領域和關鍵部位,強化人、財、事監督管理,相繼制定出臺了一系列制度規定,努力構建內抓權力制衡,外抓公開透明的行政權力運行監控機制。建設局進一步完善《招投標工作辦法》,確保招投標活動的公開、公平、公正。財政局從采購預算、計劃、執行等方面入手,著力健全和完善政府采購監管機制。土地局修訂完善《開發區國有土地有償使用管理辦法》,進一步規范土地二級市場,有效地防止了政府收益的流失。有關單位制定征地拆遷理賠辦法,理賠工作得到了進一步規范。社會發展局出臺了《關于城鎮低保規范化管理工作的實施辦法》,進一步規范和完善我區低保戶申請條件和審核工作程序,有效地規避了“人情保”、“關系保”等風險問題的產生,在服務行為方面,招商局進一步修訂“項目進區一條龍服務程序”不斷提高服務質量。紀委監察局運用科技手段,建立了廉情信息預警監控系統,進一步增強了反腐倡廉工作的預見性、針對性和主動性,為實現防范在先、關口前移、及時提醒、有效遏制打下基礎。
(三)加大監督力度,經濟環境得到了進一步改善。去年,紀委監察局牽頭,對行政審批、收費和執法行為進行了清理規范,共清理行政審批事項114項,消減審批事項10項,簡化審批前置要件30多件,規范無證收費行為5件。先后起草下發了《關于加強教育收費監管工作的通知》、《關于規范行政部門涉企檢查、收費和處罰行為的通知》,進一步規范檢查、收費和處罰行為。同時加強對涉企檢查行為的監督檢查,對部分部門涉企處罰不備案和下達罰款任務等問題進行了嚴肅批評和糾正,有效遏制了亂收費、亂罰款行為的發生。
(四)加大治理力度,農村財務管理水平得到進一步提升。全面開展農村“三資”清理和電算化及網絡監管工作,建立和完善涉農專項資金監管平臺。已有110個村完成了清理,共清理資金8264萬,資產13172萬,實行了電算化網絡監管,基本實現了對農村“三資”的動態監管和透明管理,對降低農村矛盾的產生,促進農村社會和諧穩定起到積極作用。
(五)落實八項規定,群眾關注的突出問題得到有效治理。從領導做起,以上率下、帶頭落實中央八項規定,深入開展剎“四風”活動。全區共騰退超標辦公用房919平方米,清理“吃空餉”人員8人,清理超編車輛8輛,規范機關公務用車43輛;認真開展會員卡清退工作,全區14名紀檢干部全部作出“零持有”報告;各有關部門全面加強對強農惠民政策落實、征地拆遷、保障性住房的監督檢查,著力糾正建筑、教育等領域中的不正之風,加大對民生領域專項資金監管力度,群眾反映的突出問題得到進一步治理。
(六)嚴肅懲處違紀,查辦案件的震懾力得到進一步提升。紀委監察局,全年共查辦信訪案件9件,轉立案調查2件,結案2件。處理黨員干部4人,其中:開除黨籍2人,降級1人,記過1人,移交司法機關2人。通過嚴肅查辦案件,教育了黨員干部,起到了較好的社會效果。
一年來,各級各部門堅持把黨風廉政建設融入經濟建設和社會發展各項工作中,我區黨風廉政建設各項工作實現了新的突破。但我區黨風廉政建設工作還存在著一些不容忽視的問題:一是有的領導同志主體責任意識不強,偏重抓業務工作,而對抓黨風廉政建設工作重視不夠,在一些部門和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現象。二是在干部作風建設上,有些部門抓手少、措施不力、紀律松弛、作風不實、執行力不強、不作為、亂作為、慢作為等現象時有發生,致使一些工作推進不力,一些群眾反映的突出問題還沒有得到有效解決。三是在懲防體系建設上,在一些部門和單位治本措施研究不夠,機制體制創新不夠,制度建設嚴重滯后,腐敗問題易發多發的土壤沒有得到有效治理。四是紀委組織協調指導部門開展工作不夠,執紀監督主業意識不強,監督檢查和問責追究力度不夠,紀檢監察干部的履職能力亟待提高。這些問題必須引起我們的高度重視,并在今年的工作中認真加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年,我們要以中央、省市紀委全會精神為指導,以群眾路線教育實踐活動為契機,以加強作風建設、優化發展環境、加強權力監控機制建設、促進干部廉潔從政為工作重點,以嚴格落實黨風廉政建設責任制為抓手,充分發揮紀檢監察機關組織協調和監督檢查職能,努力打造風清氣正的政治環境,為開發區經濟社會發展提供有力保障。20xx年主要做好以下六個方面工作:
(一)強化教育和監督,持之以恒糾正“四風”
加強作風建設是反腐敗的治本之策。各級各部門要以第二批群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞解決“四風”問題,從總書記記提出的“老虎太遠,蒼蠅撲面”入手,勤打、狠拍蒼蠅,大力開展作風建設。
1、進一步加強作風紀律教育。一是開展紀律條規學習活動,各級各部門要繼續深入開展以《兩個條例》、“八項規定”、《廉政準則》為重點的黨內重要法規和制度的學習教育,不斷提高黨員干部的法規意識,時刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執政為民的要求。二是開展警示教育。各部門、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開展警示教育,進一步堅定理想信念,增強自律意識,筑牢思想防線。三是開展以“恪守職業道德、弘揚廉政新風”為主題的教育活動。全區各級各部門結合本單位工作特點,研究制定職業操守,對行政行為進一步規范。具有行政審批、執法和服務職能的部門要與機關工作人員簽訂《恪守職業道德承諾書》,增強對工作人員的剛性約束,促進干部廉潔勤政,營造風清氣正的機關氛圍。
2、開展正風肅紀專項整治。按照全市統一部署,重點實施八個專項整治:⑴堅決整治組織觀念淡薄、紀律松弛等問題,嚴肅查處有令不行、有禁不止,弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅決整治機關和公務人員庸懶散拖、推諉扯皮等問題,嚴肅查處在崗不在狀態、不務正業、吃空餉等行為。⑶堅決整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題,嚴肅查處對待群眾簡單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題,嚴肅查處婚喪嫁娶借機斂財,收受紅包、禮金、會員卡、商業預付卡,到私人會所、農家樂、“內部食堂”大吃大喝、超標準接待等問題。⑸堅決整治領導干部超標占用辦公用房,違反規定配車、變相配備秘書等問題,規范領導干部工作生活待遇。⑹堅決整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多問題,切實減輕基層負擔。⑺堅決整治黨政機關、事業單位超職數配備干部、超編制進人,違規設立內設機構、違規提高機構規格的問題。⑻堅決整治工程建設、項目招投標、土地招拍掛“暗箱操作”問題,集中清理領導干部經商辦企業、從事營利性活動、兼職取酬等問題。各部門、各單位要結合群眾路線實踐活動,認真對照重點整治八項內容,開展大排查、大檢修、大整改,一定要從實際出發,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題,力爭通過自我教育、自我整改解決突出問題。紀委監察局要做好專項整治活動的督促指導,切實履行監督檢查職能,對有問題又不整改的要堅決糾正,對在教育實踐活動中邊查邊犯“四風”問題的,發現一起查處一起,嚴肅問責追究,確保整治活動取得實效。
3、建立干部作風建設長效機制。要建立健全作風動態監督、考核評價、執紀問責制度,推進作風建設常態化、長效化。一是建立作風建設常態化監督問責機制,定期明察暗訪,強化執紀檢查,嚴格懲戒問責,并對典型問題點名道姓通報曝光,向社會釋放執紀必嚴的強烈信號。二是探索干部作風狀況評價機制。圍繞加強政風行風建設,組織各部門負責人進行年終述職評議;進一步完善《干部作風考核辦法》、《行風評議日常考核辦法》,強化民主評議結果運用,把考核評議結果作為評先評優和使用、提拔干部的重要依據。
廉潔黨風建設主題黨課9
昨天,縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,今天接著召XX縣紀委全會暨全縣黨風廉政建設工作會議。在今天的會上,縣委副書記、紀委書記林梅同志代表縣紀委常委會作了工作報告,并安排了今年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務,縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統廉政工作,講得很好,我完全同意。各鎮區、各中心、各部門和各級紀檢監察機關要認真學習,全面領會,切實抓好貫徹落實。
這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機會,我和大家探討一些問題。
一、清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢
xx大以來,新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念、新思路和新舉措,出臺了“八項規定”、“六項禁令”和《黨政機關國內公務接待管理規定》等一系列規章制度,從解決“四風”問題入手,嚴格公車管理,嚴查公款消費,嚴格清理辦公用房,嚴禁公款購買月餅、賀卡、年禮,一個節日接著一個節日持之以恒地抓,打出了一系列“組合拳”,形成了從嚴治黨、懲治腐敗高壓態勢。
去年以來,全縣各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省市重大決策部署,強化執紀監督,狠抓作風建設,特別是把貫徹落實中央“八項規定”和省市縣委相關規定作為一項經常性工作常抓不懈,各級黨員領導干部以上率下,帶頭改文風、變會風、轉作風、肅“四風”,全縣黨風政風有了新變化,社會風氣和民風有了新氣象。但我們必須清醒地認識到,全縣黨風廉政建設任務依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀檢監察機關要清醒認識反腐倡廉建設的新形勢,認真學習貫徹中省市紀委全會精神,以更加鮮明的態度,更加自覺的行動,更加嚴厲的措施,更加嚴格的制度,創新務實地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為“三強一名”縣建設提供堅強保障。
二、突出重點,抓好落實
一要認真落實中央懲治和預防腐敗體系規劃。把權力關進制度的籠子,必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設,去年12月,制定印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2017年工作規劃》,既有原則要求,也有硬性措施,更有時限標準,是我們加強反腐倡廉建設,完善反腐制度的總綱領、總依據和總抓手。全縣各級黨政組織和紀檢監察機關要組織廣大黨員干部特別是黨員領導干部認真學習《規劃》精神,把握總體要求,明確目標任務,搞明白黨風廉政建設和反腐敗工作抓什么、怎么抓,做到心中有數,有的放矢。縣紀委監察局要立足全縣反腐倡廉建設工作實際,認真調查研究,把握基本規律,針對我們工作的薄弱環節和腐敗問題易發多發領域,突出針對性、實效性和可操作性,抓緊研究制定具體實施意見,健全廉政風險防控體系,構筑懲治腐敗防火墻,真正把權力關進制度的籠子里,讓權力在陽光下運行。
二要以零容忍的態度嚴懲腐敗。堅決反對腐敗,懲治腐敗,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民普遍關注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度,對觸犯黨紀國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事,必須一查到底,嚴懲不貸,絕不姑息遷就,絕不養癰遺患。各級領導干部一定要認清形勢,自覺適應形勢,強化政治意識,轉變領導理念,轉變領導方式,轉變工作作風,轉變言行舉止,通過群眾路線教育實踐活動,“洗心革面”,清除作風之弊,行為之垢,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作風建設。習近平總書記記講,作風問題具有頑固性、反復性,抓一抓就會好轉,松一松就會反彈,而且有的會變本加厲。作風建設不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“來也匆匆,去也匆匆”,一陣風式的改作風,“雨過地皮濕”本身就是壞作風。各鎮區、各中心、各部門和各級紀檢監察機關要嚴格落實中央“八項規定”和省市縣委相關規定,按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求,不斷深化作風建設,加大正風肅紀力度,馳而不息、久久為功,形成抓作風、改作風長效機制,努力以良好的黨風促政風帶民風。要帶頭遵守社會道德,帶頭凈化社交圈、生活圈,帶頭厲行勤儉節約,帶頭清理超標準辦公用房和車輛,帶頭執行財經紀律,帶頭執行個人重大事項報告制度,帶頭摸實情、講實話、辦實事,始終做到為民務實清廉,為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
三、嚴格遵守黨的紀律
國有國法,黨有黨紀。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。習近平總書記記在中紀委二次全會上著重強調了政治紀律,在三次全會上著重強調了組織紀律。總書記記講黨的紀律是帶電的高壓線,要求全黨要切實增強黨性,切實遵守組織制度,切實加強組織管理,切實執行組織紀律。全縣各級黨政組織特別是各級領導干部務必要牢固樹立執紀意識,強化紀律觀念,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀律,就是要嚴格按程序辦事、按規矩辦事、按制度辦事,該請示的要請示,該報告的要報告,尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀律的關系,明確哪些事該做,哪些事不該做,哪些事該這樣做,哪些事該那樣做,哪些事可以簡化程序,哪些事只能按程序按規矩辦,不能合意的就執行,不合意的就不執行,要堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等不良現象。各級紀檢監察機關要加強對紀律執行情況的監督檢查,對違反紀律的行為必須嚴肅查處,防止執行紀律失之于軟、失之于寬,堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、違紀必糾沒有例外,真正使黨的紀律成為帶電的高壓線。
四、認真落實黨委主體責任和紀委監督責任
xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。各黨委(黨組)要切實增強黨風廉政建設的領導意識和領導責任,堅持抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,常研究、常部署,常督促、常檢查。有權必有責,權責相對等,用權受監督。各黨委(黨組)書記是黨風廉政建設的第一責任人,要管好班子,帶好隊伍,用好干部,看好自己的門,管好自己的人,種好自己的“責任田”。各級紀檢監察機關要增強監督意識,發揮監督作用,負起監督責任,要把關乎全縣經濟社會發展的重大工作和重點工程作為監督重點,把關乎群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題作為監督重點,把為民服務窗口單位和服務行業作為監督重點,把各級各部門黨政“一把手”作為監督重點,敢于負責,敢于碰硬,敢于擔當,敢于向一切不正之風和腐敗分子作斗爭,努力為人民執好紀、問好責、把好關。縣紀委要進一步創新監督渠道和手段,加強對縣委和常委會班子成員特別是對我本人的監督,要按規定及時向市紀委XX縣委報告監督和查辦案件情況。廣大紀檢監察干部要切實增強黨的意識、責任意識,增強責任感、使命感,忠誠可靠,剛正不阿,秉公執紀。
同志們,面對新形勢、新任務、(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)新要求,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦中心任務,創新體制機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加快“三強一名”縣建設營造風清氣正的干事創業環境。
廉潔黨風建設主題黨課10
昨天,縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,今天接著召XX縣紀委全會暨全縣黨風廉政建設工作會議。在今天的會上,縣委副書記、紀委書記林梅同志代表縣紀委常委會作了工作報告,并安排了今年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務,縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統廉政工作,講得很好,我完全同意。各鎮區、各中心、各部門和各級紀檢監察機關要認真學習,全面領會,切實抓好貫徹落實。
這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機會,我和大家探討一些問題。
一、清醒認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢
xx大以來,新一屆黨中央高度重視黨風廉政建設和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念、新思路和新舉措,出臺了“八項規定”、“六項禁令”和《黨政機關國內公務接待管理規定》等一系列規章制度,從解決“四風”問題入手,嚴格公車管理,嚴查公款消費,嚴格清理辦公用房,嚴禁公款購買月餅、賀卡、年禮,一個節日接著一個節日持之以恒地抓,打出了一系列“組合拳”,形成了從嚴治黨、懲治腐敗高壓態勢。
去年以來,全縣各級紀檢監察機關認真貫徹中央和省市重大決策部署,強化執紀監督,狠抓作風建設,特別是把貫徹落實中央“八項規定”和省市縣委相關規定作為一項經常性工作常抓不懈,各級黨員領導干部以上率下,帶頭改文風、變會風、轉作風、肅“四風”,全縣黨風政風有了新變化,社會風氣和民風有了新氣象。但我們必須清醒地認識到,全縣黨風廉政建設任務依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀檢監察機關要清醒認識反腐倡廉建設的新形勢,認真學習貫徹中省市紀委全會精神,以更加鮮明的態度,更加自覺的行動,更加嚴厲的措施,更加嚴格的制度,創新務實地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為“三強一名”縣建設提供堅強保障。
二、突出重點,抓好落實
一要認真落實中央懲治和預防腐敗體系規劃。把權力關進制度的籠子,必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設,去年12月,制定印發的《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2017年工作規劃》,既有原則要求,也有硬性措施,更有時限標準,是我們加強反腐倡廉建設,完善反腐制度的總綱領、總依據和總抓手。全縣各級黨政組織和紀檢監察機關要組織廣大黨員干部特別是黨員領導干部認真學習《規劃》精神,把握總體要求,明確目標任務,搞明白黨風廉政建設和反腐敗工作抓什么、怎么抓,做到心中有數,有的放矢。縣紀委監察局要立足全縣反腐倡廉建設工作實際,認真調查研究,把握基本規律,針對我們工作的薄弱環節和腐敗問題易發多發領域,突出針對性、實效性和可操作性,抓緊研究制定具體實施意見,健全廉政風險防控體系,構筑懲治腐敗防火墻,真正把權力關進制度的籠子里,讓權力在陽光下運行。
二要以零容忍的態度嚴懲腐敗。堅決反對腐敗,懲治腐敗,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民普遍關注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度,對觸犯黨紀國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事,必須一查到底,嚴懲不貸,絕不姑息遷就,絕不養癰遺患。各級領導干部一定要認清形勢,自覺適應形勢,強化政治意識,轉變領導理念,轉變領導方式,轉變工作作風,轉變言行舉止,通過群眾路線教育實踐活動,“洗心革面”,清除作風之弊,行為之垢,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作風建設。習近平總書記記講,作風問題具有頑固性、反復性,抓一抓就會好轉,松一松就會反彈,而且有的會變本加厲。作風建設不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“來也匆匆,去也匆匆”,一陣風式的改作風,“雨過地皮濕”本身就是壞作風。各鎮區、各中心、各部門和各級紀檢監察機關要嚴格落實中央“八項規定”和省市縣委相關規定,按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求,不斷深化作風建設,加大正風肅紀力度,馳而不息、久久為功,形成抓作風、改作風長效機制,努力以良好的黨風促政風帶民風。要帶頭遵守社會道德,帶頭凈化社交圈、生活圈,帶頭厲行勤儉節約,帶頭清理超標準辦公用房和車輛,帶頭執行財經紀律,帶頭執行個人重大事項報告制度,帶頭摸實情、講實話、辦實事,始終做到為民務實清廉,為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
三、嚴格遵守黨的紀律
國有國法,黨有黨紀。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。習近平總書記記在中紀委二次全會上著重強調了政治紀律,在三次全會上著重強調了組織紀律。總書記記講黨的紀律是帶電的高壓線,要求全黨要切實增強黨性,切實遵守組織制度,切實#from2016年黨風廉政建設工作會議講話稿來自學優網http://www.gkstk.com/end#加強組織管理,切實執行組織紀律。全縣各級黨政組織特別是各級領導干部務必要牢固樹立執紀意識,強化紀律觀念,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律。遵守黨的政治紀律,最核心的就是堅持黨的領導,確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀律,就是要嚴格按程序辦事、按規矩辦事、按制度辦事,該請示的要請示,該報告的要報告,尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀律的關系,明確哪些事該做,哪些事不該做,哪些事該這樣做,哪些事該那樣做,哪些事可以簡化程序,哪些事只能按程序按規矩辦,不能合意的就執行,不合意的就不執行,要堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等不良現象。各級紀檢監察機關要加強對紀律執行情況的監督檢查,對違反紀律的行為必須嚴肅查處,防止執行紀律失之于軟、失之于寬,堅決做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、違紀必糾沒有例外,真正使黨的紀律成為帶電的高壓線。
四、認真落實黨委主體責任和紀委監督責任
xx屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。各黨委(黨組)要切實增強黨風廉政建設的領導意識和領導責任,堅持抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,常研究、常部署,常督促、常檢查。有權必有責,權責相對等,用權受監督。各黨委(黨組)書記是黨風廉政建設的第一責任人,要管好班子,帶好隊伍,用好干部,看好自己的門,管好自己的人,種好自己的“責任田”。各級紀檢監察機關要增強監督意識,發揮監督作用,負起監督責任,要把關乎全縣經濟社會發展的重大工作和重點工程作為監督重點,把關乎群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題作為監督重點,把為民服務窗口單位和服務行業作為監督重點,把各級各部門黨政“一把手”作為監督重點,敢于負責,敢于碰硬,敢于擔當,敢于向一切不正之風和腐敗分子作斗爭,努力為人民執好紀、問好責、把好關。縣紀委要進一步創新監督渠道和手段,加強對縣委和常委會班子成員特別是對我本人的監督,要按規定及時向市紀委XX縣委報告監督和查辦案件情況。廣大紀檢監察干部要切實增強黨的意識、責任意識,增強責任感、使命感,忠誠可靠,剛正不阿,秉公執紀。
同志們,面對新形勢、新任務、(“三嚴三實”專題教育黨課發言稿)新要求,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦中心任務,創新體制機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為加快“三強一名”縣建設營造風清氣正的干事創業環境。




