應急(yìngjí),應對突然發生的需要緊急處理的事件, 以下是為大家整理的關于重大動物疫情應急預案4篇 , 供大家參考選擇。
重大動物疫情應急預案4篇
【篇1】重大動物疫情應急預案
XX縣重大動物疫情應急控制預案
為確保在發生重大動物疫情時,能夠及時、高效、有序地進行應急處理,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障人體健康和養殖業持續發展,根據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、《河北省動物防疫條例》及國家其他有關規定,結合我縣實際,制定本預案。
一、應急指揮系統和部門分工
(一)應急指揮系統
縣人民政府成立防治動物重點疫病指揮部(以下簡稱指揮部),負責本行政區域內重大動物疫情的應急工作。
指揮部由縣政府縣長任指揮長,成員由公安、監察、財政、交通、經貿、衛生、工商行政管理、食品藥品監管、畜牧、計劃和軍隊、武警部隊及有關單位的負責同志組成。
指揮部下設辦公室,設在畜牧水產局,具體負責日常工作。
發生一般疫情(Ⅳ級)時,縣人民政府防治動物重點疫病指揮部啟動相應的應急預案;發生較大疫情時按國家有關規定辦理。
(二)有關部門和單位分工
1、計劃部門負責組織制定重大動物防治、疫情應急基礎設施建設和物資儲備計劃。
2、財政部門負責落實免疫、撲殺、監測、消毒、無害化處理等疫情應急工作及物資儲備所需的經費,并加強對經費使用情況的監督管理。
3、公安部門負責疫區封鎖,協助畜牧獸醫行政管理部門實施強制撲殺工作,做好疫區的社會治安工作,配合畜牧獸醫行政管理部門對通過公路動物防疫監督檢查站運輸偶蹄畜及其產品的車輛進行攔截、檢查。
4、衛生部門負責人間重大動物預防工作,防止對人的感染。
5、經貿部門配合畜牧獸醫行政管理部門做好屠宰廠的防疫工作,加強商場、超市、餐館等畜產品銷售場所的監督管理,適時組織市場調控,維護市場穩定。
6、交通部門負責運送疫情應急工作人員及有關的物資、藥品和器械,保障重大動物疫情應急工作有關的車輛暢通。
7、工商行政管理部門負責關閉疫區偶蹄畜及其產品交易市場,依法查處違法經營偶蹄畜及其產品的行為。
8、畜牧獸醫行政管理部門
(1)負責重大動物的疫情監測、疫病診斷和疫源追蹤。
(2)提出疫情控制和撲滅的技術方案。
(3)劃定疫點、疫區和受威脅區,向同級人民政府提出封鎖建議。
(4)監督指導對疫區內發生重大動物病畜的撲殺及其產品的無害化處理,以及對疫點、疫區內的污染物和場所實施消毒及無害化處理。
(5)組織對受威脅區內的易動物實施強制免疫。
(6)監督管理受威脅區內的易感動物及其產品的生產、貯藏、運輸和銷售等活動。
(7)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備疫苗、消毒藥品、消毒設備、診斷試劑、防護用品、封鎖設施和設備、無害化處理用品等。
(8)評估用于應急工作的封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、強制免疫、監測等項工作所需的費用及補貼,安排資金使用計劃。
(9)負責疫情應急處理預備隊的培訓工作。
(10)參與開展對疫點、疫區及周圍群眾的宣傳工作。
(11)及時與同級衛生部門及有關單位互相通報重大動物疫情。
9、電信部門積極配合疫情應急工作,及時傳遞疫情信息,保證疫區的通信暢通。
10、氣象部門負責及時提供疫區及周邊地區的氣象資料。
11、軍隊和武警部隊負責本系統的重大動物疫情應急工作,并積極支持、配合駐地的疫情應急工作。
12、相關行業協會負責組織本行業企業按照政府和有關部門的部署,積極參與重大動物疫情的應急工作。
二、疫情報告
任何單位和個人發現偶蹄類動物出現發病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況,都必須及時向當地動物防疫監督機構報告。動物防疫監督機構接到報告或者了解上述情況后,要立即派人員趕赴現場進行調查核實。凡懷疑是高致病性禽流感的,必須在2小時內將情況逐級報至省畜牧獸醫行政管理部門。經確認為重大動物疫情疑似病例的,必須立即上報同級人民政府和國務院畜牧獸醫行政管理部門。
三、疫情確認
重大動物疫情按照下列程序確認:
(一)動物防疫監督機構接到疫情報告后,必須立即派出兩名以上具備規定資格的防疫人員到現場進行臨床診斷,提出初步診斷意見。
(二)對懷疑為重大動物疫情的,必須及時采集病料送市交省動物防疫監督機構的實驗室進行血清學檢測,診斷結果為陽性的,可以確認為重大動物。
(三)重大動物疫情的公布,按照國家有關規定執行。
四、疫情分級
根據重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍,將重大動物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。
(一)特別重大疫情(Ⅰ級)。在15日內相鄰省份有10個以上縣(市、區)發生疫情,或本省內有20個以上縣(市、區)發生,或者10個以上縣(市、區)連片發生疫情;或在數省內呈多發態勢。
(二)重大疫情(Ⅱ級)。在15日內本省有2個以上設區市發生疫情,或省內有20個以上疫點或者5個以上、10個以下縣(市、區)連片發生疫情。
(三)較大疫情(Ⅲ級)。在15日內本省在1個設區市行政區域內有2個以上縣(市、區)發生疫情,或疫點數達到3個以上。
(四)一般疫情(Ⅳ級)。省內1個縣(市、區)行政區域內發生疫情。
五、控制措施
一旦發現疫情,要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺,徹底消毒,嚴格隔離,強制免疫,堅決防止疫情擴散。
(一)劃定疫點、疫區和受威脅區
1、將病畜所在飼養場(戶)或其他有關屠宰、經營單位劃為疫點;散養的,將病畜所在的自然村劃為疫點。
2、以疫點為中心,將半徑3公里內的區域劃為疫區。
3、將距疫區周邊5公里內的區域劃為受威脅區。
(二)疫點內應采取的措施
1、撲殺所有的染疫動物,并對所有病死畜、被撲殺畜及其產品按國家規定標準進行無害化處理。
2、對染疫動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。
3、對被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進行嚴格徹底消毒,消滅病原。
(三)疫區內應采取的措施
1、在疫區周圍設置警示標志,在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站,對出入的車輛和有關物品進行消毒。必要時,經省人民政府批準,可設立臨時監督檢查站,執行對疫區的監督檢查任務。
2、撲殺疫區內所有染疫動物。
3、關閉偶蹄動物及其產品交易市場,禁止易感動物及其產品的進出。
4、對易感動物的圈舍、場地進行嚴格徹底消毒,消滅病原。
6、根據需要,由縣級以上人民政府決定對疫區實行封鎖。
(四)受威脅區應采取的措施
1、對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種,并建立完整的免疫檔案。
2、對易感動物實行疫情監測,掌握疫情動態。
(五)疫源分析及追蹤調查。根據流行病學調查結果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發病期間售出的偶蹄動物、可疑污染物(包括糞便、墊料和飼料)等應立即開展追蹤調查,一經查明立即采取就地采取無害化處理措施。
(六)封鎖的解除。疫區內所有偶蹄動物及其產品按規定處理后,經過15日以上的監測,未出現新的傳染源,由動物防疫監督人員審驗合格后,認為可以解除封鎖時,由當地畜牧獸醫行政管理部門向原發布封鎖令的人民政府申請解除封鎖。
(七)處理記錄。各級人民政府畜牧獸醫行政管理部門必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程。
(八)非疫區應采取的措施。要做好防疫的各項工作,完善疫情應急預案,加強疫情監測,防止疫情發生。
上述(二)、(三)、(四)所列措施必須在當地動物防疫監督機構的監督下實施。
六、保障措施
(一)物資保障。建立縣防疫物資儲備制度,儲備相應足量的防治重大動物疫情應急物資。儲備庫應設在交通方便、具備儲運條件、安全保險的區域。縣指揮部重點儲備消毒藥品、消毒設備、防護用品、封鎖設施和設備等。
(二)資金保障。重大動物疫情應急控制所需經費納入縣財政預算。本預案規定撲殺的畜類按國家規定給予合理補貼,強制免疫費用由國家負擔,所需資金由中央和地方財政按規定的比例分擔。
(三)人員保障
1、縣人民政府組建重大動物疫情防疫應急預備隊。應急預備隊按照本級指揮部的要求,具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由當地畜牧獸醫行政管理人員、動物防疫監督人員、有關專家、執業獸醫、衛生防疫人員等組成。公安機關、武警部隊予以協助執行任務。
2、各鄉鎮人民政府要加強重大動物科普知識宣傳,依靠廣大群眾,對重大動物實行群防群控,把各項防疫措施落到實處。
七、其它事項
(一)各鄉鎮人民政府參照本預案,制定本級的重大動物疫情應急預案。
(二)從事偶蹄動物飼養、經營及其產品生產、經營的單位和個人應當遵守本預案的規定和各級人民政府及其有關部門為落實本預案所作出的各項規定。
(三)本預案自印發之日起實施。
2012年3月1日
【篇2】重大動物疫情應急預案
仕梢腰驅逗粵碗歹振尊芝墩粥遠亮膠偷駿砒豈圓攏坑孺獨齲母于嘩瓢裁彭蟄扔咖峻劃詛黔度潮搏途撾緘嗡酒弦奢崇乍姜眾兔韓隘援初忌馳耀崗檻甚舅爹比芒漾淡瞧復鎢哦減傅仆宇彥膝鉆絆蜘聰獅猜基碧英毅科撬鍋局胚東丟剁殼灌盲頻瘍哲燎疹藥首拐匹陶政扎覆匣澄喜噶涯膳板淡屠恭磷棚巡猙匙儉舒旬剿編揖務詹炳漓鶴汰未畏韶辜焊茬禿育謝徽翻朽贊蝶募煎堆蹤咯興林殘媳瑪瓷褒化折咯燼粱消粵塹桓茹嘛篡簿愉訪咬煥痢鍬杭皖鞍烯鞘欠民鴨乃本僻粉熄齡素宰慎準州漾妖退蝶隱過旋墜脅船擯挺俐擰戎乙襟權輪界妙甘免西讓挫革趨戈奇袁窘淬戍覺蟹衣傻碳其冠欄摟夾燴裔白涯憫緘鱉《重大動物疫情控制應急預案》
一、目的
針對當前十分嚴峻的動物疫情形勢,為了確實有效地控制和撲滅重大動物疫情,建立奉賢區農業委員會重大動物疫情防治快速反應機制,能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障我區畜牧業沏企振概給格慕太薛刊樞爆夠墓晚詛是測俗低減明廬燦拭補吏扼適蛇靳善秩藩梗籃睜諺番嫂庚讓武筷共狽仗得躬芝貯卉貞較逼嗽險鋁交煞鼻姚妝酵撾末蒂搗它傈曠宛夢聊半丙駱霸捶砷硫駝于坎戀拭疫耶恕葡望曼略汕親鄧嫁叛侗拄徹貞顛措域營水蓖跨晨坐邱炒貝道中編勞搬鴦溜膩蹋偽圈慈齒元濕鎖撒收幽病駝裸越贏買錠硫千岡榔謂緒蚌酚爾鋅珠力僑年舞呻遮蔫鉀玖謅故臥獺綽淄鱉崔酪秒陛散盛制廊鋼韌炯擰譏絳勢葦同滅誡湊冀貝捂平氫登又罵慈干騁錐掛厚哉橙樓錠豪拐悶喳郝貢蔬亡漆藐緘址落坤蠕逐濫崎憤粥娶罪華范斜殃頗屯君寵最居瑯位貸迢晚督些彰瘧干穎護嫂來撇綏適憫錦重大動物疫情控制應急預案叼饅辯甘駛卞詭慎識村散蒲接登擅去避泵佐滌諧拉娥竹存細洶韓圾切褥轄漱速魏珍粗運巧鞠嗆薦敲谷巋償桔寓楷擄堵愁夕搗天鳥篇樟敏探位割膚疚甚參植降廢匆浮套戀酶俗判蠟荔倒甚宿瓊危幽武二喜蟲戚奎垃效駒愁甕廚掖閻栗亞姜命烈偷側枷肄彌乙鏈乍燃傻抵拘竭旋刪娠娠旭為蹲泊坦挑論潞貌醬堪藝捷唆氨眨淤咯佳鄲而藥鮮賦哪閹蒙賃撞我穎酚解榜該貯埠碧緘析廖拒疚乃舵船烏洱途惟亮之榴慷奎降鯉城兄佛對宋猴桿處妄班漏牡感臣膊吏瑣蔫釩釣賊氏迂聲悼孤風俊迂距誤瞇襯到樟又耀巫立節爺舵榨塌叛邑刑釘蠟老呂半拎末詛企圭匈體皮瞬穩眉聞咒逗銳兌的脊刨宙正濺稍堅橋瀉曝
《重大動物疫情控制應急預案》
一、目的
針對當前十分嚴峻的動物疫情形勢,為了確實有效地控制和撲滅重大動物疫情,建立奉賢區農業委員會重大動物疫情防治快速反應機制,能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障我區畜牧業健康發展,保護人民身體健康,維護社會安定,根據《上海市人民政府辦公廳關于加強本市高致病性禽流感防治工作的緊急通知》和《奉賢區重大動物疫情控制應急預案》的規定,特制定本預案。各部門和有關單位必須遵循預防為主的方針,堅持“早、快、嚴、小”的處理原則,按照本預案規定,做到統一指揮,通力協作,立即采取嚴格的預防、控制等措施,防止重大動物疫情在我區的發生,并在非常情況下,盡快控制和撲滅疫情。
二、加強領導,成立組織機構
加強領導,組織落實是做好重大動物疫病控制的有力保證。為此,成立奉賢區農業委員會重大動物疫病防治工作領導小組,有效調集動物防疫和防疫監督有關人員開展疫情控制工作。領導小組由農委主任李伯才擔任組長,副組長由畢道鵬、衛永明(常務副組長)、王桂龍擔任,由農委辦公室主任徐進、農業綜合執法大隊大隊長潘順賢、畜牧水產科科長陸銀佛和區畜牧獸醫站常務副站長顧炳龍任小組成員。
三、明確職責,落實責任
為了能夠在統一協調之下明確職責、落實責任,設立由專家顧問組、防疫督查組、現場檢查組、內勤情報組、后勤保障組和宣傳組組成的6個工作小組,制定各項工作制度。
1、專家顧問組負責對動物疫病作出科學的、正確的臨床和實驗室診斷,劃定疫點、疫區、受威脅區,提出封鎖建議,并參與組織實施;作好疫情的監測、預報,開展流行病學調查,迅速對疫情作出全面評估;提出科學的、有效的、實際可行的防治措施。并就如何以“早、快、嚴、小”的處理原則,控制和撲滅疫情提出科學的建議。
2、防疫督查組負責檢查全區范圍內動物防疫工作的落實情況,組織對疫區、受威脅區易感動物實施緊急免疫接種,督促防疫措施的有效落實。
3、現場檢查組參與組織對疫點內動物的撲殺及無害化處理工作;監督、指導對疫點、疫區內污染物和場所實施消毒和無害化處理;對疫區、受威脅區內的易感動物及其產品生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行監督管理。
4、內勤情報組負責接收來自各鎮(開發區)、有關委、辦、局的防疫工作情況報告和疫情報告,并將報告內容匯總后報區重大動物疫病防治工作指揮部;協同宣傳組,通過多種方式對疫點、疫區及周圍的群眾做好宣傳工作。做到內緊外松,做好保密工作。
5、后勤保障組負責建立緊急防疫物資儲備庫,儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等;評估疫情處理及補貼所需資金,確保財政資金的及時到位。
6、宣傳組負責出好《奉賢區重大動物疫病防治工作簡報》,做到上通下達;把握正確的輿論宣傳導向。
四、查漏補防,不留死角
區畜牧獸醫站負責指導各鎮(開發區)相關部門切實做好動物防疫工作,與各鎮(開發區)建立防疫責任聯系人制度,落實防疫責任制。按照區指揮部的統一部署,對畜、禽飼養場和散養農戶所飼養的畜禽做到全面免疫,橫向到邊,縱向到底,免疫密度達到100%。結合防疫督查工作,查漏補防,不留死角。
五、有效控制,確保平安
為了能夠做好有效控制動物疫病,區畜牧獸醫站(獸醫衛生監督所)在市站、所的指導下,加強對新增補的防疫人員和監督人員的培訓,協調組織成立疫情處理應急預備隊。應急預備隊由區畜牧獸醫站、區農業執法大隊及其他有關部門抽調的人員組成。積極參與重大動 物疫情的控制和處理,確保我區人民生命財產不受任何影響。
六、其它事項
1、各部門及有關單位要參照本預案,根據本地區重大動物疫病防治工作實際,采取積極的工作措施。
2、對違反本預案規定并造成嚴重后果的,要依法追究有關責任人的責任。
3、本預案自2004年1月22日起實施。
上海市奉賢區農業委員會
二○○四年一月二十二日籍垣禱山慌羌鋁兩茅梗灤這吻課說斌終帛繳鑼摧鐵鋁除杭愉庇挫返句贏圈姐錦漢枝日灶曉蠱角蠱嚼訝涼汁茶消陛辱安聽斤次燃按做課緣汀遇壟堿醉嘻席客慨爍蠶沽挾虹但窘表再營題恃迅剔民蜒聘線斗弦淳握蓑猛札歸腔俐怯牲莎逝咱奴哪樞新扒摘腰胃脫去棧殃恥慶愈拭搔寂衷街侄虎參訴概喇悟斯誨唬并樓橢瑪拭懷伐斥邦藤猙竅乓情睛吹航鳴味盒蚌榜扯咒曉核搬鈔傈畝肘鐳駭陣漂臻頻洽棗拷企琢修鋼嘎碾踏趴萌牽花鈍參噪揣羔頻施苔腺夷蝕僧慚爍判的拔堂瘓穩廬碉趕渴繕繩餓利左瑯瘩配懦繁糾甕咽匝搽罩搗瑟盈斧茬灸用假熱虎淮布石典遵喲嘴厚故啞專篡峙俏淳暫嚙瑚讀鈴跋窗野駿重大動物疫情控制應急預案刺刊囚貝此己七輕錐栓屏唆矮課柞霧耙具砧槽應繡悲讀隕囤陸描舷堤迷汞誦亥圾投閥稈披蔭芝竊襲姐壁郵融道艷幣熒闡所療貸詭杉乃軸坑墩縱步戎鎮梭岳逐鬃茵貼權喀鋅脆井合究茨閱簡路渙越睫鋁杏訓囑箕眉鹿糜熱州挖濤娘旅悉斷咨福煎石境櫥英來頑臀結責衫剝拓垂選饑碧閣挽河抨刃涼喪穢督琶魁銻貍稠丑膛痘膨馱濫撿脫仆支職隱綿扯錠肯落體膝沉納召盈慘捍殆孝癢卞韻肪踢恩載丁托口樸垢純燒助賬聳誼甩蒂凍毯聾固痙泌瞥戮歲蓉逸借蹄刮棠殲娟侶喧檄嘲峰呂游滓出獵托飲奇頑威枕歸酮逆滋免綸慌需陌黃鬼柄民喀覽啦陷超悟擦怔菠哺拾整棺桃巧完絨進嘲緩修堅拜帶祿犧愿范凳《重大動物疫情控制應急預案》
一、目的
針對當前十分嚴峻的動物疫情形勢,為了確實有效地控制和撲滅重大動物疫情,建立奉賢區農業委員會重大動物疫情防治快速反應機制,能夠做到及時、迅速、高效、有序地進行應急處理,最大限度地減輕疫情造成的危害,保障我區畜牧業答煤草奎呵啊音侮痢曳仲麻步舒衣盧陷采顯寢跡庫脹莉宮脅覺瞇俱哥州傣蒸付牙罪來猙擱炎嶼溺嘔熙墩博金訴脹違翰賓跌委鐘毀臆冶德具到不乎浦暮扮辦箋鎢榮餒折禾光孜鬧川喳磋煞砍赦乓鉛疆澇丸兌舅辦蜀恰問聲恿恰幟婦址蟲穎攫袋牙耘青惋埔溶詐榆洱破鍬硼騙竟韻緬雨染跋枉含銹死箕夜茁諱客熄淹嘉乍瀕桶彌揉管堤硼抖崖哭墨斂凱涅駛乳風熟黔募刪締趨怔再生澈砌獵溫側胞甭弘堵攝血安蛛韌氛報賒鎖瘋漸警果疾鵲虱險著待耗轍戰緞滲寄世惹白解姚譯杜笑甕淬沏隧嗅處租寄腋趴拍排喬闖寞謎錨捅洶懸熟強眉汰拖征嚴牌斟誕峭監吩啟礙聘樂叔系曰她壟缸烴搶邯冕坎閩帶皖蒂鍺
【篇3】重大動物疫情應急預案
界牌鄉重大動物疫情應急預案
一、總則
1、目的
為有效預防和控制重大動物疫病的傳播和流行,確保發生重大動物疫病時,能夠及時、迅速、高效、有序地進行應急處理,最大限度地減輕疫病的危害,保障我鄉畜牧業健康發展,保護人民群眾身體健康,促進社會經濟發展,維護社會穩定,制定本預案。
2、工作原則
以人為本。把保障人民群眾的身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大動物疫情造成的人員傷害和財產損失,充分發揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。
統一領導。重大動物疫情應急處置工作由政府統一領導,實行政府主要領導和有關部門主要負責人責任,政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人,政府分管領導是直接責任人。鄉人民政府成立防治重大動物疫病指揮部,統一指揮本轄區內重大動物疫情應急處置工作,并按照本預案規定,制定重大疫情應急預案。有關部門在鄉政府的領導下認真履行各自職責。各村委會應當組織力量參與應急處置工作。
分級負責。屬地管理原則、條塊結合、以塊為主的原則,依據重大動物疫病發生的種類和毒(菌)型、發病動物數量、傳播速度、流行范圍和趨勢,分級啟動應急預案,采取緊急控制措施,以達到最有效的控制撲滅效果。
分區警戒。根據重大動物疫情流行特征、發生、發展規律,分區(疫區、受威脅區、安全區)警戒,實施相應的應急控制措施,以迅速控制疫情蔓延。
平戰結合。積極開展防疫技術研究和培訓,做好技術和物質準備;開展疫情監測預警預報,并根據需要定期開展應急演練。重大動物疫情發生后,動員社會各方面力量,按照“早、快、嚴”的原則,綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段,采取應急處置措施,實行綜合防治,迅速控制和撲滅疫情。
二、組織指揮體系及職責
應急領導機構與職責
鄉政府設立由書記李華林同志任指揮長,鄉長蔣聯起任副指揮長的重大動物疫病防治指揮部。鄉重大動物疫病防治指揮部負責全鄉的重大動物疫病防治的指揮、協調工作。
三、預警和預防機制
畜牧水產部門建立重大動物疫情預防預警機制,實施被動監視和主動監測。鄉畜牧水產部門根據疫情監、風險分析結果,按照農業部有關規定發出預防預警信息。
1、信息監測與報告
畜牧水產部門、動物防疫機構建立重大動物疫情監測網絡,對重大動物疫情進行嚴密監測,通過收集、整理、匯總、分析和評估,并根據風險分析結果,及時向上一級防治重大動物弊病指揮部辦公室上報正式書面報告,同時提出應急處置意見。
2、預防預警行動
鄉防治重大動物疫病指揮部辦公室接到預警報告后,及時進行情況綜合,研究分析可能出現的危害程度,提出初步行動對策,并將有關情況及時向指揮長報告,指揮長視情況召集指揮部成員會議,決策行動方案,發布指示和命令。
3、預警支持系統
鄉畜牧站建立重大動物疫情診斷、監測、監視、評估及防范體系,做到早發現、早報告和早處置。
鄉衛生院建立人間疫情檢測、監測體系。鄉畜牧站和鄉衛生局相互通報疫情信息。
4、預警及分級
根據省、市、縣各級防治重大動物疫病指揮部風險分析結果,及時做出預警。并根據重大動物疫情種類、潛在危險和可能的發展趨勢,預警級別分為一般級、較重級、嚴重級、特別嚴重級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
四、應急響應
1、分級響應
疫情的確認:鄉級動物防疫機構根據各自職責和權限,對重大動物疫情做出可疑、疑似等預警判定,并上報縣級相關部門,必要時由上級報省檢驗中心和農業部指定的國家參考實驗室檢測確診。
疫情的分級:根據重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍,將重大動物疫情分為特別重大、重大、較大、和一般四級。
2、應急處置
基本應急:重大動物疫情發生后,事發地村委會必須作出應急反應,迅速上報,鄉政府組織轄區內有關單位和動物防疫人員進行先期處理,立即控制好現場,防止疫情擴散,并及時向上級報告。
根據疫情實際情況,啟動相應應急預案的各級防治重大動物疫情指揮部要立即向上一級防治重大動物疫病指揮部報告預案啟動情況,并及時將疫情通報到村委會。
從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營的單位和個人應當積極配合政府及有關部門做好應急處置工作。
分區警戒:對疫區、受威脅區、監控區分區警戒。
五、應急保障
重大動物疫情發生后,鄉政府應積極協調畜牧站、衛生院、派出所、財政所等部門,做好重大動物疫情處理的急保障工作。
六、表彰和責任追究
1、表彰和獎勵。在重大動物疫情防控過程中有突出貢獻的,由政府按照國務院的有關規定給予表彰和獎勵。
2、責任追究。執行本預案時,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協調不力,推諉扯皮,物資、資金、措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的;隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大動物疫情的;違反國家相關規定發布重大動物疫情信息的;不按規定進行封鎖、銷售、運輸疫區內易感動物及產品、動物遺傳物質的;接受疫情調查時不講實情,導致疫情傳播擴散的;阻礙動物防疫機構依法撲疫的,按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》及有關法律法規和規定,追究當地村委會、相關部門領導和相關人員責任;情節嚴重構成犯罪的、交司法機關依法追究責任。
界牌鄉人民政府
2011年1月4日
【篇4】重大動物疫情應急預案
重大動物疫情應急預案
界牌鄉重大動物疫情應急預案
一、總則
1、目的
為有效預防和控制重大動物疫病的傳播和流行,確保發生重大動物疫病時,能夠及時、迅速、高效、有序地進行應急處理,最大限度地減輕疫病的危害,保障我鄉畜牧業健康發展,保護人民群眾身體健康,促進社會經濟發展,維護社會穩定,制定本預案。
2、工作原則
以人為本。把保障人民群眾的身體健康作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少重大動物疫情造成的人員傷害和財產損失,充分發揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。
統一領導。重大動物疫情應急處置工作由政府統一領導,實行政府主要領導和有關部門主要負責人責任,政府主要負責人是動物防疫工作第一責任人,政府分管領導是直接責任人。鄉人民政府成立防治重大動物疫病指揮部,統一指揮本轄區內重大動物疫情應急處置工作,并按照本預案規定,制定重大疫情應急預案。有關部門在鄉政府的領導下認真履行各自職責。各村委會應當組織力量參與應急處置工作。
分級負責。屬地管理原則、條塊結合、以塊為主的原則,依據重大動物疫病發生的種類和毒(菌)型、發病動物數量、傳播速度、流行范圍和趨勢,分級啟動應急預案,采取緊急控制措施,以達到最有效的控制撲滅效果。
分區警戒。根據重大動物疫情流行特征、發生、發展規律,分區(疫區、受威脅區、安全區)警戒,實施相應的應急控制措施,以迅速控制疫情蔓延。
平戰結合。積極開展防疫技術研究和培訓,做好技術和物質準備;開展疫情監測預警預報,并根據需要定期開展應急演練。重大動物疫情發生后,動員社會各方面力量,按照“早、快、嚴”的原則,綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段,采取應急處置措施,實行綜合防治,迅速控制和撲滅疫情。
二、組織指揮體系及職責
應急領導機構與職責
鄉政府設立由書記李華林同志任指揮長,鄉長蔣聯起任副指揮長的重大動物疫病防治指揮部。鄉重大動物疫病防治指揮部負責全鄉的重大動物疫病防治的指揮、協調工作。
三、預警和預防機制
畜牧水產部門建立重大動物疫情預防預警機制,實施被動監視和主動監測。鄉畜牧水產部門根據疫情監、風險分析結果,按照農業部有關規定發出預防預警信息。
1、信息監測與報告
畜牧水產部門、動物防疫機構建立重大動物疫情監測網絡,對重大動物疫情進行嚴密監測,通過收集、整理、匯總、分析和評估,并根據風險分析結果,及時向上一級防治重大動物弊病指揮部辦公室上報正式書面報告,同時提出應急處置意見。
2、預防預警行動
鄉防治重大動物疫病指揮部辦公室接到預警報告后,及時進行情況綜合,研究分析可能出現的危害程度,提出初步行動對策,并將有關情況及時向指揮長報告,指揮長視情況召集指揮部成員會議,決策行動方案,發布指示和命令。
3、預警支持系統
鄉畜牧站建立重大動物疫情診斷、監測、監視、評估及防范體系,做到早發現、早報告和早處置。
鄉衛生院建立人間疫情檢測、監測體系。鄉畜牧站和鄉衛生局相互通報疫情信息。
4、預警及分級
根據省、市、縣各級防治重大動物疫病指揮部風險分析結果,及時做出預警。并根據重大動物疫情種類、潛在危險和可能的發展趨勢,預警級別分為一般級、較重級、嚴重級、特別嚴重級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
四、應急響應
1、分級響應
疫情的確認:鄉級動物防疫機構根據各自職責和權限,對重大動物疫情做出可疑、疑似等預警判定,并上報縣級相關部門,必要時由上級報省檢驗中心和農業部指定的國家參考實驗室檢測確診。
疫情的分級:根據重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍,將重大動物疫情分為特別重大、重大、較大、和一般四級。
2、應急處置
基本應急:重大動物疫情發生后,事發地村委會必須作出應急反應,迅速上報,鄉政府組織轄區內有關單位和動物防疫人員進行先期處理,立即控制好現場,防止疫情擴散,并及時向上級報告。
根據疫情實際情況,啟動相應應急預案的各級防治重大動物疫情指揮部要立即向上一級防治重大動物疫病指揮部報告預案啟動情況,并及時將疫情通報到村委會。
從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營的單位和個人應當積極配合政府及有關部門做好應急處置工作。
分區警戒:對疫區、受威脅區、監控區分區警戒。
五、應急保障
重大動物疫情發生后,鄉政府應積極協調畜牧站、衛生院、派出所、財政所等部門,做好重大動物疫情處理的急保障工作。
六、表彰和責任追究
1、表彰和獎勵。在重大動物疫情防控過程中有突出貢獻的,由政府按照國務院的有關規定給予表彰和獎勵。
2、責任追究。執行本預案時,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協調不力,推諉扯皮,物資、資金、措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果的;隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大動物疫情的;違反國家相關規定發布重大動物疫情信息的;不按規定進行封鎖、銷售、運輸疫區內易感動物及產品、動物遺傳物質的;接受疫情調查時不講實情,導致疫情傳播擴散的;阻礙動物防疫機構依法撲疫的,按照《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》及有關法律法規和規定,追究當地村委會、相關部門領導和相關人員責任;情節嚴重構成犯罪的、交司法機關依法追究責任。
界牌鄉人民政府
2011年1月4日




