設備:工業購買者用在生產經營過程中的工業產品設備:2014年美國電影, 以下是為大家整理的關于特種設備應急預案編制導則4篇 , 供大家參考選擇。
特種設備應急預案編制導則4篇
【篇一】特種設備應急預案編制導則
生產經營單位生產安全事故
應急預案編制導則(GB/T 29639-2013)
1 范圍
本標準規定了生產經營單位編制生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的程序、內容和要素等基本要求。
本標準適用于中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位。
生產經營單位結合本單位的組織結構、管理模式、生產規模、事故風險等情況,可以對應急預案框架結構等要素進行調整。
2 規范性引用文件
下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標準。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T —2003 標準化工作指南 第4部分:標準中涉及安全的內容
AQ/T 9007—2011 生產安全事故應急演練指南
3 術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
應急預案 emergency plan
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
應急準備 emergency preparedness
針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。
應急響應 emergency response
針對事故險情或事故,依據應急預案采取的應急行動。
應急救援 emergency rescue
在應急響應過程中,為減少事故危害,防止事故擴大,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的緊急措施或行動。
應急演練 emergency exercise
針對事故情景,依據應急預案而模擬開展的應急救援活動。
4 預案編制程序
成立預案編制工作組
結合本單位部門分工和職能,成立以單位主要負責人(或分管安全生產工作的領導)為組長,相關部門人員參加的應急預案編制工作組,明確編制任務、職責分工,制定工作計劃,組織開展預案編制工作。
資料收集
包括相關法律法規、技術標準、應急預案、國內外同行業企業事故資料、本單位安全生產相關技術資料、企業周邊環境影響、應急資源等有關資料。
風險評估
主要內容包括:
a) 分析本單位存在的危險因素,確定事故危險源;
b) 分析可能發生的事故類型及事故的危害程度和影響范圍;
c) 針對事故危險源和可能發生的事故,制定相應的防范措施。
應急能力評估
從應急組織、應急救援隊伍和應急物資與裝備等方面,對本單位的應急能力進行客觀評估。
編制應急預案
依據風險評估結果,針對可能發生的事故,組織編制應急預案。應急預案編制應注重預案的系統性和可操作性,做到與上級主管部門、地方政府及相關部門預案相銜接。
應急預案評審
應急預案編制完成后,應進行評審或論證。評審分為內部評審和外部評審,內部評審或論證由本單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由本單位組織有關專家或技術人員進行,上級主管部門或地方政府負責安全生產管理的部門派員參加。生產規模小、危險因素少的生產經營單位可以通過演練對應急預案進行論證。應急預案評審或論證合格后,按照有關規定進行備案,由生產經營單位主要負責人簽發實施。
5 應急預案體系
基本要求
生產經營單位應根據本單位組織管理體系、生產經營規模、危險源和可能發生的事故類型,確定應急預案體系,組織編制相應的應急預案。
綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,包括本單位的應急組織機構及職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、預案管理等內容。風險種類多、可能發生多種事故類型的生產經營單位,應當組織編制綜合應急預案。
專項應急預案
專項應急預案是針對可能發生的具體事故類型而制定的應急預案。專項應急預案主要包括危險性分析、應急組織機構與職責、應急處置程序和措施等內容。風險種類少的生產經營單位可根據本單位應急工作實際需要確定是否編制專項應急預案。
現場處置方案
現場處置方案是根據不同事故類別,針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施,應當包括危險性分析、可能發生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。現場處置方案應根據風險評估、崗位操作規程以及危險性控制措施,組織現場作業人員進行編制,做到現場作業人員應知應會,熟練掌握,并經常進行演練。
6 綜合應急預案主要內容
總則
6.1.1 編制目的
簡述應急預案編制的目的。
6.1.2 編制依據
簡述應急預案編制所依據參照的法律、法規,規章、標準和規范性文件以及相關應急預案等。
6.1.3 適用范圍
說明應急預案適用的工作范圍和事故類型、級別。
6.1.4 應急預案體系
說明本單位應急預案體系的構成情況,可用框圖形式表述。
6.1.5 應急工作原則
說明本單位應急工作的原則,內容應簡明扼要、明確具體。
風險描述
描述本單位存在或可能發生的事故風險種類、發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。
組織機構及職責
明確本單位的應急組織形式及組成單位或人員,可用結構圖的形式表示,明確構成部門的職責。應急組織機構根據事故類型和應急工作需要,可設置相應的應急工作小組,并明確各小組的工作任務及職責。
預警及信息報告
6.4.1 預警
根據企業監測監控系統數據變化狀況,事故險情緊急程度、發展勢態或有關部門提供的預警信息進行預警,明確預警的條件、方式、方法和信息發布的程序。
6.4.2 信息報告
按照有關規定,明確事故及重大事故險情信息報告程序,主要包括:
a) 信息接收與通報
明確24小時應急值守電話、事故信息接收、通報程序和責任人。
b) 信息上報
明確事故發生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容、時限和責任人。
c) 信息傳遞
明確事故發生后向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。
應急響應
6.5.1 響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態的能力,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則。
6.5.2 響應程序
根據事故級別和發展態勢,描述接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急資源調配、應急救援、擴大應急等響應程序。
6.5.3 處置措施
針對可能發生的事故風險和事故危害程度,制定相應的應急處置措施,明確處置原則和具體要求。
6.5.4 應急解除
事故現場得以控制,并符合相關安全要求,經應急組織機構批準后,現場應急解除。
信息公開
明確向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息的部門、負責人和程序以及通報原則。
后期處置
主要包括污染物處理、生產秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估及應急預案修訂等內容。
保障措施
6.8.1 通信與信息保障
明確與應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
6.8.2 應急隊伍保障
明確應急響應的人力資源,包括應急專家、專業應急隊伍、兼職應急隊伍等。
6.8.3 物資裝備保障
明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯系方式等內容。
6.8.4 其他保障
根據本單位應急工作需求而確定的其他相關保障措施(如:經費保障、交通運輸保障、治安保障、技術保障、醫療保障、后勤保障等)。
應急預案管理
6.9.1 應急預案培訓
明確對本單位人員開展的應急培訓計劃、方式和要求,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。如果預案涉及到社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
6.9.2 應急預案演練
明確本單位不同類型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總結等要求。
6.9.3 應急預案修訂
明確應急預案修訂的基本要求,定期進行評審,實現可持續改進。
6.9.4 應急預案備案
明確本單位應急預案的報備部門,并進行備案。
6.9.5 應急預案實施
明確應急預案實施的具體時間、負責制定與解釋的部門。
附件
6.10.1 有關應急部門、機構或人員的聯系方式
列出應急工作中需要聯系的部門、機構或人員的多種聯系方式,當發生變化時及時進行更新。
6.10.2 應急物資裝備的名錄或清單
列出應急預案涉及的主要物資和裝備名稱、型號、性能、數量、存放地點、運輸和使用條件、管理責任人和聯系電話等。
6.10.3 規范化格式文本
應急信息接報、處理、上報等規范化格式文本。
6.10.4 關鍵的路線、標識和圖紙
主要包括:
a) 警報系統分布及覆蓋范圍;
b) 重要防護目標一覽表、分布圖;
c) 應急救援指揮位置及救援隊伍行動路線;
d) 疏散路線、重要地點等的標識;
e) 相關平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。
6.10.5 有關協議或備忘錄
列出與相關應急救援部門簽訂的應急支援協議或備忘錄。
7 專項應急預案主要內容
事故類型和危害程度分析
針對可能發生的事故風險和事故危害程度進行深入分析,提出具體防范措施。
應急指揮機構及職責
根據事故類型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的應急救援工作小組,明確各小組的工作任務及主要負責人職責。
處置程序
明確事故報告程序和內容,報告方式和責任人等內容。根據事故響應級別,具體描述事故接警報告和記錄、應急指揮機構啟動、應急指揮、資源調配、應急救援、擴大應急等應急響應程序。
處置措施
針對可能發生的事故風險和事故危害程度,制定相應的應急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施),明確處置原則和具體要求。
8 現場處置方案主要內容
事故危險分析
主要包括:
a) 通過危險性分析,列出可能發生的事故類型;
b) 事故發生的區域、地點或裝置的名稱;
c) 事故可能發生的季節和造成的危害程度;
d) 事故前可能出現的征兆。
應急工作職責
根據工作崗位、組織形式及人員構成,明確崗位人員的應急工作分工和職責。
應急處置
主要包括以下內容:
a) 事故應急處置程序。根據可能發生的事故及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業應急預案的銜接的程序。
b) 現場應急處置措施。針對可能發生的火災、爆炸、危險化學品泄漏、坍塌、水患、機動車輛傷害等,從人員救護、工藝操作、事故控制,消防、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。
c) 明確報警負責人以及報警電話及上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容。
注意事項
主要包括:
a) 佩戴個人防護器具方面的注意事項;
b) 使用搶險救援器材方面的注意事項;
c) 采取救援對策或措施方面的注意事項;
d) 現場自救和互救注意事項;
e) 現場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
f) 應急救援結束后的注意事項;
g) 其他需要特別警示的事項。
附 錄 A
(資料性附錄)
應急預案編制格式和要求
封面
應急預案封面主要包括應急預案編號、應急預案版本號、生產經營單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內容。
批準頁
應急預案必須經發布單位主要負責人批準方可發布。
目次
應急預案應設置目次,目次中所列的內容及次序如下:
—— 批準頁;
—— 章的編號、標題;
—— 帶有標題的條的編號、標題(需要時列出);
—— 附件,用序號表明其順序。
印刷與裝訂
應急預案推薦采用A4版面印刷,活頁裝訂。
【篇二】特種設備應急預案編制導則
特種設備事故應急預案的策劃與編制與特種設備事故應急預案管理匯編
特種設備事故應急預案的策劃與編制
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發事故發生之前、發生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排,是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。
應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現在:
(1)應急預案明確了應急救援的范圍和體系,做到有據可依、有章可循;
(2)制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故的危害程度;
(3)事故應急預案成為各類突發重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案,可保證應急預案足夠靈活,對那些事先無法預料到的突發事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的底線。在此基礎上,可以針對特定危害編制專項應急預案,有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;
(4)當發生超過應急能力的重大事故時,便于及時向上級應急部門求援;
(5)有利于提高職工風險防范意識。
應急預案應進行合理的策劃,做到重點突出,反映本單位的重大事故風險,并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素:①本單位特種設備的數量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況;③本單位以往事故的發生情況;④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發生的事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性文件,其核心內容應包括:
(1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價;
(2)規定應急救援各方的詳細職責;
(3)應急救援行動的指揮與協調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;
(5)在緊急情況或事故發生時保護生命和財產、環境安全的措施;
(6)現場恢復;
(7)應急培訓和演練規定,法律法規要求,預案的管理等。
應急預案是整個應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限于事故發生過程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
特種設備事故應急預案管理
一、指導思想
以黨的十六大精神為指導,深入貫徹落實三個代表重要思想,規范和強化本市特種設備事故緊急處置工作,將安全第一、預防為主工作方針落到實處,建立完善企業、社會、政府聯動的應急機制,做到統一領導,統一指揮,分級負責,規范有序,科學高效處置特種設備重大事故,將事故危害降到最低程度。
二、制定目的
根據事故緊急管理的需求,建立統一、規范、科學、高效應急處置指揮體系;通過現有事故應急處置資源,建立分工明確,責任到人,優勢互補,常備不懈的應急處置保障體系;建立信息共享,機制優化,防患未然,科學救災的事故緊急處置防范體系;進一步增強減災綜合管理能力和抗風險能力。
三、制定原則
以人為本。把保障人民生命財產安全作為事故緊急處置的首要任務,最大限度地減少事故對人民生命的威脅和危害,不斷完善對弱勢群體的救助手段,充分發揮人的主觀能動性,采取各種有效手段和措施,提高城市緊急救援水平。
預防為主。把事故預防作為城市減災工作的中心環節和主要任務,完善工作機制,應用信息化手段,使測、報、防、抗、救、援六個環節緊密銜接,形成整體合力,提高對特種設備事故發生全過程的綜合管理和緊急處置能力。
分級管理。按照兩級政府、兩級管理的體系,事故應急處置工作實行分級管理,按級負責。特種設備重大事故由市政府統一領導,市質監局負責組織管理處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處理工作。特種設備一般、較大等級事故由縣(區)政府統一領導,縣(區)質監局負責組織處置,責任單位和相關部門按照各自職責,分工負責,緊密配合,迅速有效地開展應急救援和善后處置工作。對處置不了的問題,迅速報告市政府和相關部門,由市質監局組織協調處置。
四、制定依據
國家法律、法規:中華人民共和國《安全生產法》、國務院《特種設備安全監察條例》
五、適應范圍
根據不同類別的設備分別編制不同的應急預案,同一預案適用于相近型號規格的一臺或多臺設備。如某蒸汽鍋爐的應急預案適應范圍可以這樣表達:本預案適應于某單位某處以及某處的蒸汽鍋爐。
六、體系職責
預案中必須明確體系的組織機構、人員及其職責。至少要包含如下內容:組織機構及人員構成、組織及人員職責、聯系方式和應急原則。其中,人員的職責必須細化分工并確定步驟、明確應急指揮者、明確參與者的責任與義務。聯系方式包括與內部機構、外部機構的聯系以及報警聯絡的方式、步驟等。應急原則一般包含如下幾項:(1)領導負責、逐級負責、分工負責;
(2)反應迅速、措施果斷、動作正確;
(3)以人為本。
七、應急響應
預案的重點部分是應急響應,應急響應措施的制定必須根據設備的不同事故故障分別確定,制定應急措施時需要進行危害辨識。特種設備包含鍋爐、壓力容器、機電類特種設備等。不同的設備會存在不同的潛在危害,但是無論何種設備,其共同點在于人的不安全行為和物的不安全狀態是導致事故發生的直接原因。GB6441《企業職工傷亡事故分類》中將人的不安全行為歸納為操作失誤、使用不安全設備等13類;將物的不安全狀態歸納為防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;設備、設施、工具、附件有缺陷;個人防護用品缺少或有缺陷等四類。
在設備日常維修維護的基礎上,安全檢查的重點要對照安監和設備部門確立的關鍵項,有針對性地消除安全隱患,從而使預防機制有效可靠。同時,對作業條件進行危險性評價,并制定相應的應急措施,風險大的作業活動重點考慮。
【篇三】特種設備應急預案編制導則
特種設備事故應急預案編制導則(GB/T33942—2017 )
1、范圍
本標準特種設備事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制程序、主要內容、格式和要求。
本標準適用于特種設備安裝、修理、改造、充裝、經營、使用、檢測單位(以下簡稱“單位”)的特種設備事故應急預案編制工作。
2、規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
TSG 03特種設備事故報告和調查處理導則
3、術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。
3.1、特種設備 special equipment
特種設備,是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛,以及法律、行政法規規定的其他特種設備。
3.2、特種設備風險評估 special equipment risk assessment
以誘發特種設備事故的各種因素為依據,以影響因素發展成各類事故的可能性為條件,以事故后果造成的綜合損失為評估指標,對各類特種設備的安全程度做出風險識別、分析和評價。
3.3、特種設備事故應急預案 special equipment emergency plan
為有效預防和控制特種設備可能發生的事故,最大程度減少特種設備事故發生的可能性及其可能造成損害而預先制定的工作方案。
3.4、特種設備事故應急演練 special equipment emergency exercise
針對特種設備可能發生的事故場景,依據特種設備事故應急預案而模擬開展的應急活動。
4、編制程序
4.1 成立應急預案編制工作組
4.1.1 領導及機構
成立以單位主要負責人為領導,相關部門和人員組成的應急預案編制工作組。
4.1.2 制定工作計劃
結合本單位各部門職能分工,明確編制任務和職責分工,制定工作計劃。
4.2 基本情況調查
4.2.1 單位概況
對單位基本情況進行調查,包括但不限于以下內容:
a)單位名稱、法人代表、負責人、詳細地址、郵政編碼;
b)單位經濟性質、隸屬關系、生產規模、人員數量;
c)單位的組織架構。
4.2.2 特種設備情況
對單位特種設備基本情況進行匯總,包括但不限于以下內容:
a)特種設備的種類、數量、介質、用途及其分布;
b)涉及特種設備配置的平面布置圖、應急設施(備)平面布置圖等;
4.2.3 周邊環境
對單位特種設備所處周邊環境進行調查,包括但不限于以下內容:
a)單位特種設備所處地區的地理、氣象、水文、災害等自然環境情況;
b)單位特種設備所處周邊區域人口密度與數量、主要建筑物性質(相鄰社區、學校、機關、重要基礎設施等)、單位與周邊建筑物的距離情況、周邊可利用的安全、消防、救護設備設施分布情況;
c)道路情況及距離,應附平面圖進行說明。
4.2.4 資料收集
收集與預案編制工作相關的法律法規、技術標準、應急預案、國內外同類型單位事故資料、特種設備技術資料等有關資料。
4.3 風險和應急能力評估
4.3.1 風險評估工作要求
運用風險評估的方法,識別單位特種設備存在的風險因素,確定各類特種設備可能發生的事故類型和后果,進行風險分析和評價,作為應急預案編制的依據。
4.3.2 風險評估結果
本單位特種設備風險評估的結果應明確以下內容:
a)種類特種設備可能產生的事故類型、原因、后果與影響范圍;
b)自然災害可能造成特種設備事故的說明。
4.3.3 應急能力評估
依據風險評估的結果,對單位特種設備現有的事故預防措施、應急人員、應急設施、裝備與物資等應急能力進行評估,明確應急救援的需求和不足,提出資源補充、合理利用和資源集成事例的建議方案,完善應急救援資源。應急能力評估包括但不限于以下內容:
a) 特種設備運行監控系統;
b) 應急設施(備)設置情況,包括監測設備、營救設備、通訊設備、消防設備、醫療設備、個人防護設備等;
c) 應急救援物資配備情況;
d) 應急隊伍建設情況,各種專業人員分布與分工情況;
e) 各種保障制度,包括應急設施管理制度、應急人員隊伍建設與管理制度(包括應急人員安全防護、群眾安全防護措施等)、儀器設備檢查與日常維護制度、經費保障制度、培訓制度、學習制度等;
f) 外部資源及能力,包括單位所在地政府部門應急指揮系統狀況,周邊可以借助的社會資源分布情況,聯系方式等。
4.4 應急預案編制與評審
4.4.1 在風險評估和應急能力評估的基礎上,按照本單位實際情況及應急預案體系要求編制相應的特種設備事故應急預案,對應急預案主要內容要素的采納,應根據單位急預案體系要求進行編寫;并與所在地政府的相關應急預案及單位的綜合應急預案相銜接。特種設備事故應急預案編制格式參見附錄A。
4.4.2 應急預案編制完成后,應進行評審。評審通過后,應由單位主要負責人簽發實施。
4.5 應急預案實施與改進
應急預案印發后,應按照有關規定組織培訓和演練,并適時對預案進行更新和修訂,實現應急預案持續改進。
5 應急預案主要內容
5.1 總則
5.1.1 編制目的
簡述應急預案編制的目的和作用。
5.1.2 編制依據
簡述應急預案編制所依據的有關法律、法規、規章、安全技術規范、標準等。
5.1.3 適用范圍
說明應急預案適用的范圍,包括特種設備事故的類型、級別。
5.1.4 工作原則
闡述特種設備事故應急救援(以下簡稱“應急救援”)工作的原則和要求。
5.2 基本情況
闡述單位的基本情況、特種設備基本情況、周邊環境狀況和可利用的安全、消防、救護設施分布情況及重要防護目標調查結果。可配合圖表進行表述。
5.3 風險描述
闡述存在的特種設備風險因素與風險評估結果,可能發生事故的后果和波及范圍。可配合圖表進行表述。
5.4 應急組織
5.4.1 應急組織體系
明確應急指揮機構組織形式、構成部門(單位)或人員及日常工作機構和專家技術組組成。可用結構圖形式表示。
5.4.2 人員及職責
明確應急救援指揮機構的指揮人員、相關部門或人員的相應職責及安全要求。根據事故類型和應急工作需要,可設置事故現場應急救援指揮機構和相應的指揮人員、搶險救災、警戒保衛、后勤保障、醫學救護、通信聯絡、事故處置、善后工作等應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務和安全職責。
5.5 預防與預警
5.5.1 預防機制
根據風險評估和應急能力評估的結果,明確預防和控制特種設備事故發生的技術和管理措施。
5.5.2 預警行動
根據國家有關法律法規,將特種設備事故分為不同等級,按級別明確特種設備事故預警的條件、方式和方法。特種設備事故分級和預警級別劃分標準參見附錄B。
5.6 事故報告和信息發布
5.6.1 內部報告
明確特種設備事故發生后,單位內部報告事故信息的方法、程序、內容的時限。
5.6.2 外部報告
明確特種設備事故發生后,向所在地人民政府、負責特種設備監督管理的部門和負有安全生產監管職責的其它政府部門報告事故信息的方式、程序、內容的時限。
5.6.3 信息發布
明確對媒體和公眾發布信息的程序和原則,統一組織信息發布和輿論引導工作。
5.7 應急響應與處置
5.7.1 分級響應
應急響應級別按照分級負責的原則,明確不同響應級別的負責部門和人員。
5.7.2 響應程序
根據特種設備事故的級別和發展事態,明確現場應急指揮、應急措施、物資調配、應急避險、擴大應急等響應處置程序,
5.7.3 監測與監控
明確事故現場監測設備、器材和現場監測人員及其安全防護措施。監控和分析事故所造成的危害程度、事故是否得到有效控制、是否有擴大危險趨勢,及時提供準確信息。
5.7.4 人員疏散與撤離安置
依據對可能發生特種設備事故場所、設施及周圍情況的分析結果,確定以下內容:
a) 事故現場人員清點、撤離的路線、方式與方法、注意事項;
b) 可能受影響區域人員疏散的方式、方法、路線、地點、基本防護措施;
c) 臨時安置場所。
5.7.5 隔離和警戒
依據可能發生特種設備事故類別、危害程度級別,確定以下內容:
a) 危險區、安全區認定;
b) 警戒區域的劃定和設置;
c) 警戒開始和撤消步驟;
d) 事故現場周邊區域的單位內部道路交通管制和疏導辦法。
5.7.6 現場救護與醫院救治
依據特種設備事故特點、醫療救治機構的設置和處理能力,制定具有可操作性的處置方案,應包括以下內容:
a) 明確人員的救護方式、方法及安全保護措施;
b) 傷員轉運及轉運中的救治方案和措施;
c) 明確不同類型傷員的醫院救治機構。
5.7.7 事態控制
5.7.7.1 現場應急處置方案應明確以下內容:
a) 應急時緊急停機停產的基本程序;
b) 應急過程中處理缺陷、故障和事故所采用應急方案及操作程序,可以在附件中單列說明;
c) 各崗位人員應急工作職責和安全防護措施;
d) 應急過程中采用的工程技術說明。
5.7.7.2 根據特種設備的性質及事故類型、事故可控性、嚴重程度和影響范圍,明確事故處理過程中可能產生的次生、衍生危害和事故消除措施。
5.7.7.3 當事態的發展超出單位的應急能力和控制范圍時,應及時采取擴大應急救援響應處置程序。
5.8 應急結束和使用恢復
應明確以下內容:
a) 應急終止的條件和程序;
b) 現場清理和設施恢復要求;
c) 后續監測、監控和評估。
5.9 事故調查
明確事故現場和有關證據的保護措施,按照TSG 03 《特種設備事故報告和調查處理導則》等有關規定,配合協助相關部門查找事故原因,進行事故調查處理,提出防范整改措施。
5.10 保障措施
5.10.1 通訊與信息保障
明確與應急相關的單位或人員的通訊聯系方式,并提供備用方案。
5.10.2 應急隊伍保障
明確單位各專業應急隊伍及負責人的聯絡方式,應附人員聯絡表。
5.10.3 應急物資裝備保障
明確應急救援需使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人等內容。特種設備應急救援技術裝備清單內容參見附錄C。
5.10.4 經費保障
明確應急專項經費來源、使用范圍、數量和監督管理措施。鼓勵投保特種設備安全責任險,建立特種設備保險事故補償機制。
5.10.5 其它保障
根據單位特種設備應急工作需求而確定的技術保障、交通運輸保障、治安保障、需要請求援助的外部機構、組織的名單和聯絡方式等其它相關保障措施。
5.11 應急預案管理
5.11.1 應急預案培訓
依據對單位有關員工能力的評估結果,制定應急預案培訓教育計劃(包括應急培訓方式、考核、記錄表、效果評價等),培訓教育應明確以下內容:
a) 特種設備安全常識教育;
b) 特種設備應急知識教育,包括特種設備應急操作規范、應急救援安全防護知識、應急處置工作制度和程序等知識;
c) 特種設備相關法律法規教育。
5.11.2 應急預案演練
5.11.2.1 應制定應急演練方案,確定應急演練的主題、時間、地點和設備,確定應急演練場景和程序,選擇參與應急演練人員、裝備與器材和應急救援的方法,做好應急演練的各項準備工作,組織實施應急演練,演練完成后進行總結、評價、整改和改進等工作。
5.11.2.2 特種設備事故應急演練宜每年不少于一次,演練單位應做好記錄備查。特種設備事故應急演練記錄表格式參見附錄D。
5.11.3 應急預案修訂
明確應急預案修訂的基本要求,定期進行評審,實現可持續改進。
5.11.4 應急預案實施
明確應急預案實施和生效的具體時間。
5.11.5 制定與解釋
明確應急預案負責制定與解釋的部門。
5.12 附件
應包括但不限于以下內容:
a) 單位區域圖、涉及特種設備配置的平面布置圖、周邊重要防護目標分布圖;
b) 各類特種設備一覽表;
c) 應急設施設備、物資清單及布置圖;
d) 疏散線路圖、安置場所位置圖;
e) 應急指揮機構組織圖、應急救援流程圖;
f) 單位內部應急機構、人員聯系表;
g) 單位外部相關機構(政府有關部門、協議救援單位、就近醫療機構)的聯系方式;
h) 現場應急處置方案及操作程序(附操作流程圖);
i) 信息接收、處理、上報等規范化格式文本;
j) 有關制度、程序、方案等。
附錄A(資料性附錄)
特種設備事故應急預案編制格式及要求
A.1 封面
主要包括應急預案編號、應急預案版本號、單位名稱、應急預案名稱、編制單位名稱、分布日期、實施日期等內容。
A.2 印刷與裝訂
A.2.1采用A4版面印刷,活頁裝訂。
A.2.2 正文宜采用仿宋四號字,標題采用仿宋三號字。
附錄B(資料性附錄)
特種設備事故分級和預警級別劃分標準
B.1 事故分級標準
B.1.1 特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(一)特種設備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的;
(二)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成15萬人以上轉移的;
(四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
B.1.2重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(一)特種設備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;
(二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的;
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉移的;
(四)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
B.1.3 較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(一)特種設備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬 元以上5000萬元以下直接經濟損失的;
(二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(三)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉移的;
(四)起重機械整體傾覆的;
(五)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。
B.1.4 一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(一)特種設備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;
(二)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上1萬人以下轉移的;
(三)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(四)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的;
(五)客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(六)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
(七)國務院特種設備監督管理部門對一般事故的其它情形做出補充規定的。
B.2 預警級別劃分標準
表B.1 給出了特種設備事故預警級別劃分標準。
表B.1 特種設備事故預警級別劃分標準
附錄C(資料性附錄)
特種設備事故應急救援技術裝備清單
C.1 應急處置通用技術裝備
照明裝備、監測裝備、破拆裝備、運輸設備、通信設備、影像設備。
C. 2 應急處置特殊技術裝備
C.2.1 消防設備:滅火器、消防車、消防云梯等。
C.2.2 醫療救護設備:救護車、擔架、夾板、醫用氧氣瓶等。
C.2.3 工裝設備:備用發電機、千斤頂、高空作業車、液壓擴張器、電動砂輪切割機、電動葫蘆等。
C.2.4 專用工具:特制板手、盤車手輪、帶壓密封裝置、多功能抽吸泵、高壓清洗機等。
C.2.5 大型設備:可與醫療、消防、供電等專業部門建立聯系,便于應急救援時臨時調用或租用。
C.3 應急處置高新技術裝備
應急處置服務平臺、無人機、機器人等。
C.4 應急處置安全防護用品
防護服、勞保鞋、安全帶、防毒面具等。
附錄D(資料性附錄)
特種設備事故應急演練記錄表
特種設備事故應急演練記錄表見表D.1
表D.1特種設備事故應急演練記錄表
填寫人: 填寫時間: 年 月 日
【篇四】特種設備應急預案編制導則
特種設備應急預案
順方冠業有限公司應急預案
起重機械事故應急救援預案
1、目的
為認真貫徹《安全生產法》和《特種設備安全法》的有關要求,結合公司具體情況, 為快速有效地開展公司內部可能發生的重大事故的應急救援行動,采取有效措施防止災害和事件進一步蔓延,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,特制定本《起重機械事故應急救援預案》。
2、適用范圍和指導原則
本預案適用于公司所屬起重機械的各類重大事故該方案充分體現了以人為本的原則,真正落實了“安全第一,預防為主”的方針一旦發生重大生產安全事故,能夠以最快的速度和最高的效率有序地開展應急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,最大限度地減少事故的危害。本方案堅持優先考慮被困人員和應急救援人員的安全,防止事故擴大的原則。
3、起重設備概況:
公司目前有起重設備11臺,其中龍門起重機2臺,橋式起重機9臺四、潛在事故的性質、規模和影響范圍
起重設備潛在事故,是由于某種原因造成的懸掛重物突然墜落損壞或人身傷害事故事故的規模和范圍僅限于懸浮重物造成的損害、被砸物體造成的損害或重物造成的傷亡。
5。應急救援組織機構及職責1公司成立事故應急救援指揮部
199總指揮:邊防創始副總指揮:劉濤
199成員:楊本華、、吳江、范、崔福永、康悅安指揮職責:1)事故發生后及時接收各種信息。綜合分析判斷
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順方冠業有限公司應急預案
。事故的性質、規模和可能的危害程度決定了是否啟動應急救援計劃,并組織、指導和協調應急組織開展應急救援行動。
(2)向中央軍委有關部門報告事故,并根據事故發展程度向公司尋求外部援助。
(3)向事故現場發出指令和指令;
(4)批準新聞稿,宣布緊急恢復和緊急結束;⑸決定各種事故的應急救援演習事故應急救援指揮部下設應急救援辦公室。負責人:劉濤
成員:楊本華、劉斌、崔福永、王富民、劉仲偉、王懷軍辦公室職責:⑴接受事故報告,要求總指揮啟動事故應急救援預案;(2)通知事故應急救援指揮部和各專業組成員在指定地點集合;(3)傳達事故應急救援指揮部下達的各項命令,通知應急救援人員趕赴事故現場;
(4)在事故救援過程中,負責召集各專業組會議,協調各專業組的救援工作;
5]組織協調對外援助等相關事宜,負責事故報告;
[6]貫徹上級的指示和指示,向內部報告事故救援進展情況,并做好相關記錄;
(7)組織實施各類事故應急救援演練3現場救援總指揮和現場管理員的職責
現場救援總指揮的職責:(1)到達現場后,迅速判斷是否可能發生或已經發生嚴重和特大生產安全事故,是否需要應急服務機構的幫助。并對事故應急救援指
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搖擺部門總指揮建議實施的生產安全事故應急救援預案;
2制定現場救援計劃和安全技術措施,并迅速組織實施;
(3)繼續調查和評估事故可能的發展方向,以預測事故的發展過程并決定是否請求援助;
(4)指揮全部或部分危險設施停止運行,配合現場事故管理人員和關鍵崗位人員指揮危險源現場人員撤離到安全區域;
5]應注意所有事故造成的傷害;
[6]與當地政府和政府安全監督員保持密切聯系;(7)對困難的緊急情況進行安排;(八)向新聞媒體發布權威信息;
⑼事故緊急情況結束后,安排受事故影響的地區恢復正常秩序。現場事故經理職責:
(1)協助現場指揮制定救援計劃和安全技術措施,評估事故規模,判斷是否需要內部或外部應急救援;
(2)建立應急程序,確保人員安全,減少對設施和財產的損害;(3)在專業隊伍到達之前,直接參與救援等活動;(4)安排受傷人員和尋找失蹤人員;(5)安排無關人員撤離到安全區域;
[6]與事故應急救援指揮部建立通信聯絡點;(七)在總部和主要現場管理人員到達前代理其工作;(8)如有必要,向應急服務機構提供建議和信息總部由4個專業小組組成(1)救援組長:劉濤
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頁《順方冠業有限公司應急預案》
工作人員:劉斌、楊本華、崔福永
職責:迅速到達事故現場,對事故進行偵察和評估,并配合現場總指揮制定現場救援預案和安全技術措施;嚴格按照救援計劃和安全措施,組織所有力量實施現場救援;控制現場緊急情況,協調和指揮現場所有應急小組;監督應急人員進行有效的應急操作,確保應急人員的安全
二級安全組組長:
組員:胡
職責:協助現場指揮制定、修訂、補充救援計劃和安全技術措施;確保救援物資和資金的及時供應和可用性;組織車輛運送傷員和救援物資;負責現場傷員的急救
(3)組長:岳艷梅
成員:胡松、王富民、景德、德、康悅安、劉煥章、吳光勝職責:負責事故現場的治安、交通疏導和交通控制;協助組織人員的安全疏散或轉移;負責救援人員的生活和后勤保障;負責接收上級領導和兄弟單位的增援;接待和安置來訪職工家屬,處理傷亡善后事宜。采訪事故救援的進展,并在內部進行積極的宣傳和指導;接受媒體采訪,必要時,經過外國新聞發布的總司令批準
(4)事故調查組組長:前沿創始成員:劉濤、劉斌、楊本華、崔福永
職責:協助配合上級部門對事故進行現場調查、調查、分析、取證和處理
6,報警1,報警接收
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順方冠業有限公司應急預案
事故發生后,現場人員立即向電站負責人報告。電站負責人向事故應急救援指揮部總指揮報告。報告的基本內容包括:
A事故發生的時間和地點;
B事故的簡要歷史、傷亡人數、傷害程度和范圍;對事故原因的初步判斷;
D事故后采取的措施和當前事故的應急救援情況等。,必要時附上事故現場草圖
2,應急響應級別的確定
事故應急救援指揮部總指揮在接到各方報告后,將進行綜合分析、判斷,決定是否啟動應急救援計劃。程序參見附錄1:事故報告和應急救援程序圖和附錄2:應急救援系統響應程序圖
3通訊方式事故發生后,管理員主要使用電話(手機)進行通訊,見附件3:事故電話通知順序,附件4:應急救援指揮部成員及公司相關人員聯系名單,并與事故現場保持通訊。
4、緊急啟動(1)接到總指揮的命令后,管理員應立即“通知總指揮部成員和各專業組成員到管理部門或指定地點集合”,并通知相關救援隊立即趕赴事故現場。
(2)總指揮部全體成員接到通知后趕到指定地點,聽取事故簡介,接受總指揮命令,開始分頭行動。
(3)應急啟動后,保持信息和通訊網絡暢通,調配救援所需的應急物資,并派現場指揮協調人員和專家到事故現場
5、救援行動
(1)現場救援總指揮到達后,現場救援指揮部迅速成立。統一指揮現場
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所有救援事宜;
(2)救援隊迅速配合現場救援指揮部進行初步評估,劃分現場作業區(危險區、緩沖區和安全區),研究制定現場救援計劃和安全技術措施;
(3)在應急救援優先的原則下,應積極開展人員救援、工程救援、警戒、醫療救援、人群疏散等工作。
6、擴大應急
在事故救援過程中,如果事態擴大,救援力量不足,事故無法有效控制,現場救援指揮部應立即向事故應急救援指揮部和公司總部報告,請求外部協助,啟動一級應急救援預案,實施擴大應急響應;
7,應急恢復
(1)應急救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段。現場救援指揮部將組織現場清理、人員清點和疏散。
2救援結束后,專家和技術人員協助現場救援指揮部,制定恢復生產和生活的計劃,由現場救援指揮部組織實施
8和
應急結束后,公司事故應急救援指揮部宣布應急響應結束,應急人員撤至原單位,救援辦公室進行了應急總結審查。
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所有救援事項;
(2)救援隊迅速配合現場救援指揮部進行初步評估,劃分現場作業區(危險區、緩沖區和安全區),研究制定現場救援計劃和安全技術措施;
(3)在應急救援優先的原則下,應積極開展人員救援、工程救援、警戒、醫療救援、人群疏散等工作。
6、擴大應急
在事故救援過程中,如果事態擴大,救援力量不足,事故無法有效控制,現場救援指揮部應立即向事故應急救援指揮部和公司總部報告,請求外部協助,啟動一級應急救援預案,實施擴大應急響應;
7,應急恢復
(1)應急救援行動結束后,進入臨時應急恢復階段。現場救援指揮部將組織現場清理、人員清點和疏散。
2救援結束后,專家和技術人員協助現場救援指揮部,制定恢復生產和生活的計劃,由現場救援指揮部組織實施
8和
應急結束后,公司事故應急救援指揮部宣布應急響應結束,應急人員撤至原單位,救援辦公室進行了應急總結審查。
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